Professional Documents
Culture Documents
b) drumuri de interes judeean; c) drumuri de interes local. Art. 6 (1) Drumurile de interes naional aparin proprietii publice a statului i cuprind drumurile naionale, care asigur legturile cu Capitala rii, cu reedinele de jude, cu obiectivele de interes strategic naional, ntre ele, precum i cu rile vecine, i pot fi: - autostrzi; - drumuri expres; - drumuri naionale europene (E); - drumuri naionale principale; - drumuri naionale secundare. (2) ncadrarea n aceste categorii se face de ctre Ministerul Transporturilor, cu excepia drumurilor naionale europene, a cror ncadrare se stabilete potrivit acordurilor i conveniilor internaionale la care Romnia este parte. (3) Propunerile de clasificare a drumurilor naionale n categoria drumurilor naionale europene (E) se fac de ctre Ministerul Transporturilor. Art. 7 Drumurile de interes judeean fac parte din proprietatea public a judeului i cuprind drumurile judeene, care asigur legtura ntre: - reedinele de jude cu municipiile, cu oraele, cu reedinele de comun, cu staiunile balneoclimaterice i turistice, cu porturile i aeroporturile, cu obiectivele importante, legate de aprarea rii, i cu obiectivele istorice importante; - orae i municipii; - reedine de comun. Art. 8 Drumurile de interes local aparin proprietii publice a unitii administrative pe teritoriul creia se afl i cuprind: a) drumurile comunale, care asigur legturile: - ntre reedina de comun cu satele componente sau cu alte sate; - ntre oraul cu satele care i aparin, precum i cu alte sate; - ntre sate; b) drumurile vicinale sunt drumuri care deservesc mai multe proprieti, fiind situate la limitele acestora; c) strzile sunt drumuri publice din interiorul localitilor, indiferent de denumire: strad, bulevard, cale, chei, splai, osea, alee, fundtur, uli etc. Art. 9 Strzile din localitile urbane se clasific n raport cu intensitatea traficului i cu funciile pe care le ndeplinesc, astfel: a) strzi de categoria I - magistrale, care asigur preluarea fluxurilor majore ale oraului pe direcia drumului naional ce traverseaz oraul sau pe direcia principal de legtur cu acest drum; b) strzi de categoria a II-a - de legtur, care asigur circulaia major ntre zonele funcionale i de locuit; c) strzi de categoria a III-a - colectoare, care preiau fluxurile de trafic din zonele funcionale i le dirijeaz spre strzile de legtur sau magistrale; d) strzi de categoria a IV-a - de folosin local, care asigur accesul la locuine i pentru servicii curente sau ocazionale, n zonele cu trafic foarte redus. Art. 10 Strzile din localitile rurale se clasific n: a) strzi principale; b) strzi secundare. Art. 11 Drumurile naionale, judeene i comunale i pstreaz categoria funcional din care fac parte, fiind considerate continue n traversarea localitilor, servind totodat i ca strzi. Modificarea traseelor acestora, n traversarea localitilor, se poate face numai cu acordul administratorului drumului respectiv, n concordan cu planul urbanistic aprobat. Art. 12 ncadrarea n categorii funcionale a drumurilor naionale, judeene i comunale se face prin hotrre a Guvernului, iar a drumurilor vicinale i a strzilor, prin hotrre a consiliului judeean sau local, dup caz. Art. 13
Propunerile de ncadrare n drumuri naionale i judeene se fac de ctre administratorii acestor categorii de drumuri, iar pentru drumurile comunale, de ctre consiliile locale interesate, prin consiliile judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti. Promovarea propunerilor se face cu avizul Ministerului Transporturilor.
Instalaiile de semnalizare i presemnalizare a trecerii la acelai nivel ntre drum i calea ferat se realizeaz de ctre administratorul cii ferate, n funcie de categoria drumului, traficul rutier, frecvena i viteza de circulaie a trenurilor. Art. 32 (1) ntreinerea pasajelor denivelate este n sarcina administratorului cii de comunicaie situate pe pasaj. (2) ntreinerea trecerilor la acelai nivel, paza i securitatea n limitele zonei de siguran a cii ferate revin deintorului acestei ci. (3) Modificarea cotelor i declivitilor pe oricare dintre cile de comunicaie care se intersecteaz atrage dup sine obligaia deintorului de a suporta costul lucrrilor necesare i pe cealalt cale de comunicaie. (4) Pentru poduri, baraje, diguri i altele asemenea, care cuprind pri ale mai multor deintori, sarcinile ce revin fiecruia dintre acetia se stabilesc, de comun acord, prin protocol. Art. 33 Autoritile administraiei publice locale mpreun cu Poliia rutier au obligaia de a reglementa circulaia, parcarea, staionarea i oprirea pe strzi a vehiculelor. Parcarea se admite, de regul, n locuri special amenajate n afara benzilor de circulaie i a trotuarelor, amplasate de comun acord cu Poliia rutier. Nu se admit oprirea i parcarea pe benzile de circulaie ale drumurilor naionale i judeene. Art. 34 n zonele protejate ale localitilor se va urmri descurajarea sau interzicerea circulaiei de tranzit, n condiiile legii, prin asigurarea unor trasee de deviere corespunztoare, cu acordul administratorului drumului i al Poliiei rutiere. Art. 35 n funcie de intensitatea traficului, drumurile publice vor fi prevzute cu staii amenajate n afara fluxului circulaiei, pentru oprirea mijloacelor de transport n comun. Semnalizarea unitar i amenajarea acestora se asigur de ctre consiliile locale n intravilan i de ctre consiliile judeene n extravilan, indiferent de categoria drumului. Amplasarea staiilor pentru aceste mijloace se stabilete de administratorul drumului mpreun cu Poliia rutier, oficiile rutiere judeene i cu deintorii vehiculelor de transport n comun. Locurile de parcare i refugiile de pe autostrzi vor fi dotate cu utiliti, telefonie pentru apel de urgen i cu grupuri sanitare. Art. 36 Pe drumurile publice se vor aplica msuri de protecie a mediului, pe baza studiilor de impact asupra mediului nconjurtor. Art. 37 Pentru descongestionarea traficului n localiti, protecia mediului i sporirea siguranei circulaiei pe reeaua de drumuri expres i drumuri naionale europene se vor realiza drumuri de tranzit ocolitoare, situate n afara intravilanului localitilor, pe baza studiilor de trafic. Accesul spre aceste drumuri se va realiza numai prin intermediul unor artere magistrale care debueaz n intersecii amenajate corespunztor volumelor de trafic. Art. 38 Pe sectoarele de drumuri publice, care traverseaz localiti rurale, locuitorii sunt obligai s ntrein anurile, rigolele, podeele de la intrrile n curi, plantaiile, trotuarele sau cile pietonale din dreptul locuinelor i al terenurilor pe care le dein. Supravegherea ndeplinirii sau a nendeplinirii acestor obligaii revine autoritilor administraiei publice locale. Art. 39 n vederea asigurrii materialelor necesare construirii, modernizrii, reparrii i ntreinerii drumurilor publice, administratorii pot deschide i exploata cariere, balastiere i altele asemenea, n condiiile legii.
(4) Limitele prevzute n anexa nr. 2 pot fi majorate de ctre Ministerul Transporturilor, pe msura executrii unor lucrri de sporire a capacitii portante. (5) Transportatorilor strini i romni li se aplic tarife de utilizare a drumurilor, n conformitate cu prevederile din acordurile bilaterale i, respectiv, reglementrile interne n vigoare, care se constituie n surse de finanare a lucrrilor de administrare, exploatare, ntreinere, reparaii i modernizare a drumurilor publice. Art. 41 (1) Transporturile ale cror tonaje pe osie i/sau gabarite depesc limitele prevzute n anexa nr. 2 se efectueaz pe baza autorizaiei speciale de transport emise de administratorul drumului. (2) n cazul n care, pentru efectuarea unor asemenea transporturi, sunt necesare lucrri de amenajare sau consolidare a drumurilor i a lucrrilor de art, precum i modificarea instalaiilor aeriene sau subterane de orice fel, acestea se suport de beneficiarul transporturilor. (3) Pentru asemenea transporturi se aplic tarife n funcie de tonajele pe osie i totale, de dimensiunile autovehiculelor i de distana parcurs, din care se constituie surse financiare pentru administrarea drumurilor. Art. 42 Proiectarea, execuia ori contractarea n ar sau importul de vehicule, utilaje, agregate ori instalaii cu mase i/sau gabarite ce depesc limitele prevzute n anexa nr. 2 se realizeaz cu avizul prealabil al Ministerului Transporturilor, n ceea ce privete posibilitatea de circulaie i de transport rutier. Art. 43 Pe drumurile publice sunt interzise: a) competiiile sportive, fr avizul prealabil al administratorului drumului i al Poliiei rutiere. Organizatorii poart rspunderea i iau toate msurile pentru sigurana traficului rutier i redarea ulterioar a drumului pentru circulaia public, n condiiile existente anterior organizrii competiiei; b) intrarea pe drum a vehiculelor cu noroi pe roi sau pe enile, precum i pierderea, prin scurgere din vehicule, n timpul transportului, de materiale de construcie sau de alte materii; c) curarea sau splarea vehiculelor de pmnt, de materiale sau de alte substane; aceasta se va realiza nainte de a ptrunde n drum i numai pe suprafee special amenajate prin grija administratorului drumului; d) scurgerea lubrifianilor, a unor produse inflamabile, toxice sau de alt natur; e) ocuparea, prin depozitare, a prii carosabile, a staiilor mijloacelor de transport n comun, a anurilor, trotuarelor, pistelor i zonelor de siguran a drumului, precum i afectarea strii de curenie a acestora; f) circulaia autovehiculelor pe acostamente, pe anuri, pe trotuare, pe spaii de siguran ale drumurilor ori pe banda median a autostrzilor; g) circulaia pe drumurile publice, modernizate, a vehiculelor cu pneuri cu cuie, cu enile, fr bandaje de protecie, precum i transportul prin trre a unor obiecte sau materiale; prin excepie este admis circulaia vehiculelor aparinnd Ministerului Aprrii Naionale sau Ministerului de Interne, n cazul n care nu exist posibilitatea evitrii drumurilor publice modernizate, cu acordul i n condiiile stabilite de administratorul acestora. Art. 44 (1) Administratorii drumurilor pot institui restricii temporare, pariale sau totale de circulaie, pentru executarea unor lucrri, conform normelor stabilite de Ministerul Transporturilor mpreun cu Ministerul de Interne. (2) Pentru protecia unor sectoare de drumuri, administratorii acestora pot introduce restricii cu caracter temporar privind sarcinile pe osii ale vehiculelor admise s circule pe sectorul respectiv. (3) Se interzice blocarea sau amplasarea de obstacole de orice fel pe platforma drumurilor deschise circulaiei publice, cu excepia cazurilor autorizate de administratorul drumului i de Poliia rutier. Art. 45 (1) n cazul n care drumurile publice sunt afectate de calamiti naturale sau n alte cazuri de for major, administratorii acestora vor lua de urgen msuri pentru restabilirea operativ a circulaiei prin executarea de variante ocolitoare sau de alte amenajri cu caracter provizoriu, dup caz. (2) Atunci cnd aplicarea msurilor prevzute la alin. (1) necesit ocuparea temporar a unor terenuri situate n zona drumului sau n afara acesteia, administratorul drumului respectiv va ncheia procese-verbale cu autoritile publice locale i cu deintorii terenurilor, urmnd ca eventualele despgubiri cuvenite celor afectai s se stabileasc conform dispoziiilor legale.
Realizarea n zona drumului public a oricrei construcii sau instalaii, n orice scop, se face cu respectarea legislaiei n vigoare privind amplasarea i autorizarea executrii construciilor i numai cu acordul prealabil al administratorului drumului. Art. 47 (1) n zona drumului public este interzis amplasarea de construcii, panouri publicitare sau instalaii care pericliteaz sigurana circulaiei. (2) n zona median a autostrzilor se pot amplasa numai instalaii destinate ntreinerii drumurilor i siguranei circulaiei. (3) Construciile sau instalaiile temporare ale Ministerului Aprrii Naionale, care au caracter de urgen, se pot executa fr acceptul administratorului drumului, urmnd ca acest accept s se obin ulterior, n cazul n care construciile sau instalaiile nu se demonteaz ntr-un termen stabilit de comun acord cu administratorul drumului. (4) Pentru ocuparea zonei drumurilor, a podurilor, pasajelor, viaductelor, tunelurilor, prin amplasarea suprateran sau subteran a unor construcii, instalaii sau panouri publicitare acceptate de administraia drumurilor, se aplic tarife de utilizare, care se constituie ca venituri la dispoziia administratorului, respectiv pentru administrarea, exploatarea, ntreinerea, repararea i modernizarea drumurilor publice. Se excepteaz perceperea de tarife de utilizare de ctre administratorii drumului, dac amplasarea se realizeaz pe zonele de protecie unde acetia nu sunt deintori. Perceperea i folosirea acestor tarife de utilizare a zonelor de protecie proprietate privat se realizeaz de ctre deintorul terenului respectiv. (5) Deintorii construciilor sau ai instalaiilor acceptate n zona drumurilor sunt obligai s execute, pe cheltuiala lor, demolarea, mutarea sau modificarea acestora, dac astfel a fost convenit cu administratorul drumului. (6) Administratorul drumului este obligat s-i ntiineze pe deintori asupra lucrrilor prevzute, dup cum urmeaz: - cu cel puin 12 luni nainte de nceperea lucrrilor a cror execuie impune mutarea ori modificarea, pentru construcii autorizate cu caracter definitiv; - cu cel puin 3 luni nainte de nceperea lucrrilor la drum, n cazul construciilor acceptate cu caracter provizoriu. Art. 48 Lucrrile edilitare subterane se amplaseaz, de regul, n afara prii carosabile a drumului public sau n galerii vizitabile. Construcia, repararea i ntreinerea acestor lucrri, n zona drumului public, se fac cu aprobarea administratorului drumului i cu respectarea legislaiei n vigoare. Art. 49 (1) Proprietarul construciilor, instalaiilor sau al altor asemenea, realizate n zona drumului, fr respectarea condiiilor din prezenta seciune sau cu nerespectarea condiiilor din actul de acceptare, este obligat a le desfiina sau a le muta, pe cheltuiala sa, n termenul stabilit de administrator. (2) n cazul nerespectrii termenului fixat de administratorul drumului, acesta poate proceda la desfiinarea sau la mutarea lucrrilor, pe cheltuiala proprietarului. Art. 50 Deintorii de construcii sau de instalaii amplasate n zona drumului public sunt obligai s execute revizia periodic i repararea acestora, pentru a asigura estetica, protejarea drumului i sigurana circulaiei. Art. 51 (1) Traseele noi de drumuri publice se stabilesc pe baza documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului, aprobate n condiiile legii. (2) Modificarea elementelor geometrice ale traseului, crearea de noi accese sau orice alte intervenii asupra drumului public se fac cu acordul administratorului drumului public.
cu Ministerul de Interne, norme privind sigurana traficului pe drumurile deschise circulaiei publice, care se supun aprobrii potrivit prevederilor legale; i) elaboreaz studii i programe privind lucrrile destinate mbuntirii siguranei circulaiei pe drumurile publice; j) elaboreaz norme, studii i programe privind determinarea indicatorilor de stare tehnic a drumurilor, de evoluie a traficului i de stabilire a ordinii de prioritate pentru lucrrile de drumuri; k) elaboreaz norme privind organizarea controlului propriu de calitate n domeniul drumurilor, precum i norme privind nregistrarea i prelucrarea evoluiei traficului rutier; l) elaboreaz o concepie unitar privind asimilarea de utilaje i echipamente specifice, aplicarea de tehnologii noi i eficiente, agrementate conform legii, n proiectarea i execuia lucrrilor de drumuri. Art. 58 n exercitarea atribuiilor prevzute la art. 57, Ministerul Transporturilor elaboreaz reglementri obligatorii pentru toate persoanele juridice sau fizice care dein drumuri n administrare sau n proprietate, cu respectarea reglementrilor n vigoare privind autonomia administraiei publice locale i dreptul de proprietate. Art. 59 (1) Conducerea activitii de proiectare, execuie, modernizare, reparare, ntreinere, exploatare i administrare a drumurilor judeene i a celor de interes local revine autoritilor administraiei publice locale, cu respectarea prevederilor art. 24. (2) Pentru proiectarea i modernizarea strzilor care constituie pri componente ale drumurilor naionale este necesar avizul prealabil al Ministerului Transporturilor.
CAPITOLUL V: Sanciuni
Art. 60 (1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite astfel nct, potrivit legii penale, s constituie infraciuni: a) nclcarea prevederilor art. 17 alin. (2), art. 31, art. 36, art. 44 alin. (1), art. 47 alin. (1) i ale art. 49 alin. (2) se sancioneaz cu amend de la 500.000 lei la 3.000.000 lei; b) nclcarea prevederilor art. 16 alin. (2), art. 26, art. 32 alin. (2), art. 40 alin. (2), art. 41 alin. (1), art. 42, art. 43, art. 44 alin. (3), art. 46, art. 47 alin. (2)-(5), art. 48, art. 50, art. 52 i ale art. 53 se sancioneaz cu amend de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei. (2) n cazul n care, prin svrirea uneia dintre contraveniile prevzute la alin. (1), drumurile au fost degradate, respectiv distruse total sau parial, n procesul-verbal de constatare se va consemna i volumul degradrilor pricinuite. Cuantumul despgubirilor urmeaz a se stabili pe baz de documentaii ntocmite de autoritile competente, potrivit legii. Despgubirile aferente constituie venituri la dispoziia administratorului drumului, respectiv pentru refacerea degradrilor produse. Art. 61 (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 60 alin. (1) i (2) se face de ctre: a) personalul din Ministerul Transporturilor i din unitile subordonate acestuia, mputernicit n acest scop; b) personalul mputernicit din aparatul propriu al consiliilor judeene, consiliilor locale i unitilor de specialitate subordonate acestora; c) ofierii i subofierii de poliie, dup caz. Art. 62 (1) Prevederile art. 60 se completeaz cu dispoziiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor. (2) Prevederile art. 24 alin. (1) i ale art. 25 din Legea nr. 32/1968 nu se aplic n cazul proiectrii, construirii i modernizrii drumurilor, precum i n cazul amplasrii unor construcii n zona drumurilor. Art. 63 Cuantumurile amenzilor prevzute la art. 60 pot fi modificate prin hotrre a Guvernului.
Pn la data de 1 ianuarie 1998 Ministerul Transporturilor va elabora - n conformitate cu normele Uniunii Europene - i va publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, noi norme i reglementri tehnice privind proiectarea, construirea, reabilitarea i modernizarea drumurilor publice, precum i cele privind proiectarea i realizarea strzilor n localitile urbane, pentru nlocuirea celor abrogate potrivit art. 67 din prezenta ordonan. Art. 66 Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta ordonan. Art. 67 Prevederile prezentei ordonane intr n vigoare la data de 1 ianuarie 1998. Pe aceeai dat se abrog Legea drumurilor nr. 13/1974, publicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 107 din 31 iulie 1974, Legea nr. 37/1975 privind sistematizarea, proiectarea i realizarea arterelor de circulaie n localitile urbane i rurale, republicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 82 din 6 septembrie 1978, Legea nr. 43/1975 pentru stabilirea normelor privind proiectarea, construirea i modernizarea drumurilor, publicat n Buletinul Oficial, nr. 136 din 27 decembrie 1975, cu modificrile ulterioare, i prevederile referitoare la drumuri din Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 257/1959 privind raionalizarea folosirii terenurilor situate de-a lungul cilor ferate i drumurilor, precum i orice prevederi contrare.
50
22
20
18
ANEXA Nr. 2 TONAJE, GABARITE I PRESIUNI A) Limitele maxime ale tonajelor pe osii:
Categorii de drumuri din punct de vedere al sistemului rutier Drumuri modernizate, europene (E) i alte drumuri deschise traficului greu, conform listei aprobate de Ministerul Transporturilor Alte drumuri modernizate Distana ntre axele alturate < 1,40 simpl dubl triplat (tandem) (tridem) <= 2,00 10,0 16,0 (18,0) 22,0 > 2,00 (11,0)
simpl
8,0
Drumuri pietruite
NOT: Tonajele din parantez (...) se aplic n cazul autovehiculelor cu suspensie pneumatic, pe msura reabilitrii drumurilor. Se consider osie dubl (tandem) combinaia de dou axe avnd distana dintre ele de cel mult 2,0 m. La greuti inegale pe axe, tonajul pe axa cea mai ncrcat ce face parte din tandem nu trebuie s depeasc tonajul maxim admis pe osia simpl pentru categoria de drum respectiv (10,0 t, 8,0 t, respectiv 7,5 t). Se consider osie tripl (tridem) combinaia de trei axe avnd distana dintre ele de cel mult 1,40 m, iar masa pe dou axe alturate fcnd parte din tridem nu trebuie s depeasc tonajul maxim admis pe osia dubl (cu aceeai distan ntre axe) pentru categoria de drum respectiv. Pentru osii multiple, constituite din mai mult de trei axe alturate, masa pe orice grup de axe alturate nu trebuie s depeasc tonajul admis pe osia astfel constituit (n funcie de distana dintre axe) pentru categoria de drum respectiv. Presiunea specific pe mbrcmintea drumului nu trebuie s depeasc 6,0 daN/cm2 pentru osia nemotoare i 7,0 daN/cm2 pentru osia motoare.
Prin excepie, pentru vehicule frigorifice avnd caroseria izoterm cu perei groi se admit limi de maximum 2,6 m. nlime ............................................................................................4,00 m lungimi: - vehicul fr remorc .......................................................................12,00 m - remorc ..........................................................................................12,00 m - vehicul articulat ................................................................................16,50 m - autobuz sau troleibuz articulat ...........................................................18,00 m - autovehicul cu remorc (autotren) .....................................................18,35 m - tramvai .............................................................................................30,00 m NOT: Fiecare vehicul sau combinaie de vehicule n micare trebuie s se poat nscrie pe o suprafa inelar cu o raz exterioar de 12,50 m i o raz interioar de 5,30 m. Distana ntre axa articulaiei i limita posterioar a unui vehicul articulat nu trebuie s depeasc 12,00 m. Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 237 din data de 29 iunie 1998