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Impuesto municipal sobre espectculos pblicos

Ronald Castro rjcastro23@yahoo.com
1. Introduccin 2. Definiciones 3. Naturaleza jurdica del impuesto sobre espectculos pblicos 4. Caractersticas del impuesto sobre espectculos pblicos 5. Hecho imponible -sujeto activo -sujeto pasivo 6. Base imponible. Alcuota -determinacin y liquidacin 7. Exenciones y exoneraciones 8. Sanciones 9. Conclusin 10. Bibliografa 11. Referencias electrnicas
INTRODUCCIN Bajo un entorno organizado donde cada vez es mayor la influencia y el deseo de desarrollar un esquema socio-poltico que cubra las necesidades de la poblacin civil de un pas, se comienza a estructurar la descentralizacin de las funciones que posee el Estado-Repblica como ente jurdico que engloba una Nacin; es as como poco a poco se van transfiriendo ciertas potestades y se le atribuye de forma directa a otros entes organizados (enunciada por nuestra Carta Magna), tales como los Estados y Municipios, para que desarrollen y establezcan una mayor conexin con la realidad particular que pudieran presentarse en la poblacin a quien est dirigida el conjunto de elementos organizativos destinados a satisfacer las necesidades de stos. Dado el esquema de descentralizacin, como se ha sugerido, nace la figura Municipal donde se le concede ciertas facultades tanto administrativas como tributarias muy especficas y debidamente establecidas desde la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela hasta en leyes especiales que estn destinadas a regular la materia. En el presente caso, analizaremos el Impuesto Sobre Diversiones y Espectculos Pblicos, el cual tiene su origen en Venezuela, en el antiguo Impuesto sobre el Valor y Billetes, publicado en la Gaceta Municipal N 5041 del 29 de octubre de 1936 del Distrito Federal, complementado con la Ordenanza sobre Polica de Espectculos Cinematogrficos y de Teatro de fecha 23 de junio de 1941. La misma consista en la presentacin o exhibicin de espectculos pblicos en el Municipio, as como las diversiones o entretenimiento que se ofrecan. DEFINICIONES El impuesto sobre espectculos pblicos, es el que grava la adquisicin de cualquier boleto que origine el derecho a presenciar un espectculo abierto al pblico, debiendo ser pagado por el adquirente del respectivo billete o boleto de entrada en el momento de adquisicin, a travs del correspondiente agente de recaudacin. Juan Antonio Golia Amodio. El Diccionario Jurdico D&F, en su Tomo II, define espectculo pblico como un centro donde se realizan esparcimientos o se recrea pblicamente a la gente, con permiso de la autoridad competente.
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El autor Moya Milln, define los espectculos pblicos toda demostracin, despliegue o exhibicin de arte, cultura, deporte u otro que con habilidad, destreza o ingenio se ofrezca a los asistentes, bien en forma directa o mediante sistemas mecnicos o elctricos de difusin y transmisin. Esta definicin de espectculo pblico es adoptada por muchas ordenanzas municipales de nuestro pas, entre ellas la Ordenanza N 002-03, sobre Espectculos Pblicos y Diversiones, del Municipio Chacao del Estado Miranda, en su Artculo N 2. Pero en otros Municipios se ampla ms este concepto como es el caso de la ordenanza 22 de octubre del 2002, del Municipio el Hatillo del Estado Miranda, la cual establece: ARTICULO 2: A los efectos de esta Ordenanza se considera espectculo pblico, todo evento, demostracin, despliegue, exhibicin, actividad, ejecucin, realizacin o practica de arte, habilidad, destreza, capacidad, orientacin o ingenio, con fines de diversin o distraccin y mediante retribucin o sin ella, que se ofrezca al pblico en lugares o locales abiertos o cerrados, tales como: teatros, cinematgrafos, anfiteatros, estadios, estudio de radio y televisin, cabarets, discotecas, clubes, hoteles, salas de fiestas, restaurantes, salas shows, tascas, centros nocturnos, parques, avenidas, estacionamientos, plazas y similares, bien en forma directa (humana), bien mediante sistemas mecnicos, elctricos, electrnicos, electromagnticos, accionados por cualquier mecanismo de difusin o transmisin. As como tambin toda exposicin, ferias o fiestas de cualquier naturaleza que se realicen en este Municipio, y en general cualesquiera otras actividades que conformen eventos de recreacin o exhibiciones pblicas, derivando por las mismas un beneficio para el interesado en su ejecucin, salvo las excepciones previstas en esta Ordenanza. Queda entendido que lo aqu sealado no reviste carcter taxativo, sino meramente enunciativo, por lo que se aplicar esta Ordenanza a cualquier espectculo pblico, en cualquier establecimiento, bajo cualquier modalidad. NATURALEZA JURDICA DEL IMPUESTO SOBRE ESPECTCULOS PBLICOS Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela La carta magna establece es su Titulo IV, Captulo IV, lo referente a la materia delegada al Poder Pblico Municipal. En consecuencia, el Artculo 168 de la misma define a los Municipios como la unidad poltica primaria de la organizacin nacional que gozan de personalidad jurdica y autonoma dentro de los lmites de la Constitucin y de la ley. Estableciendo tambin lo que comprende la autonoma municipal, enumerndola de la siguiente manera: 1. La eleccin de sus autoridades. 2. La gestin de las materias de su competencia. 3. La creacin, recaudacin e inversin de sus ingresos. El Artculo 178 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, define as las competencias del Municipio: Son de la competencia del Municipio el gobierno y administracin de sus intereses y la gestin de las materias que le asigne esta Constitucin y las leyes nacionales, en cuanto concierne a la vida local, en especial la ordenacin y promocin del desarrollo econmico y social, la dotacin y prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, la aplicacin de la poltica referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad, justicia y contenido de inters social, de conformidad con la delegacin prevista en la ley que rige la materia, la promocin de la participacin, y el mejoramiento, en general, de las condiciones de vida de la comunidad, en las siguientes reas: 1. Ordenacin territorial y urbanstica; patrimonio histrico; vivienda de inters social; turismo local; parques y jardines, plazas, balnearios y otros sitios de recreacin; arquitectura civil, nomenclatura y ornato pblico. 2. Vialidad urbana; circulacin y ordenacin del trnsito de vehculos y personas en las vas municipales; servicios de transporte pblico urbano de pasajeros y pasajeras. 3. Espectculos pblicos y publicidad comercial, en cuanto concierne a los intereses y fines especficos municipales. 4. Proteccin del ambiente y cooperacin con el saneamiento ambiental; aseo urbano y domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de recoleccin y tratamiento de residuos y proteccin civil. 5. Salubridad y atencin primaria en salud, servicios de proteccin a la primera y segunda infancia, a la adolescencia y a la tercera edad; educacin preescolar, servicios de integracin familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario, actividades e
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instalaciones culturales y deportivas; servicios de prevencin y proteccin, vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. 6. Servicio de agua potable, electricidad y gas domstico, alcantarillado, canalizacin y disposicin de aguas servidas; cementerios y servicios funerarios. 7. Justicia de paz, prevencin y proteccin vecinal y servicios de polica municipal, conforme a la legislacin nacional aplicable. 8. Las dems que le atribuyan esta Constitucin y la ley. Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitucin. Artculo 179. Los Municipios tendrn los siguientes ingresos: 1. Los procedentes de su patrimonio, incluso el producto de sus ejidos y bienes. 2. Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas por licencias o autorizaciones; los impuestos sobre actividades econmicas de industria, comercio, servicios, o de ndole similar, con las limitaciones establecidas en esta Constitucin; los impuestos sobre inmuebles urbanos, vehculos, espectculos pblicos, juegos y apuestas lcitas, propaganda y publicidad comercial; y la contribucin especial sobre plusvalas de las propiedades generadas por cambios de uso o de intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de ordenacin urbanstica. 3. El impuesto territorial rural o sobre predios rurales, la participacin en la contribucin por mejoras y otros ramos tributarios nacionales o estadales, conforme a las leyes de creacin de dichos tributos. 4. Los derivados del situado constitucional y otras transferencias o subvenciones nacionales o estadales; 5. El producto de las multas y sanciones en el mbito de sus competencias y las dems que les sean atribuidas; 6. Los dems que determine la ley. Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal Esta Ley Orgnica tiene por objeto desarrollar los principios constitucionales, relativos al Poder Pblico Municipal, su autonoma, organizacin y funcionamiento, gobierno, administracin y control, para el efectivo ejercicio de la participacin protagnica del pueblo en los asuntos propios de la vida local, conforme a los valores de la democracia participativa, la corresponsabilidad social, la planificacin, la descentralizacin y la transferencia a las comunidades y grupos vecinales organizados. El Artculo 56, seala como competencias propias del Municipio las siguientes: 1. El gobierno y administracin de los intereses propios de la vida local. 2. La gestin de las materias que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes nacionales les confieran en todo lo relativo a la vida local, en especial, la ordenacin y promocin del desarrollo econmico y social, la dotacin y prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, la aplicacin de la poltica referente a la materia inquilinaria, la promocin de la participacin ciudadana y, en general, el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad en las reas siguientes: Omissis c. Los espectculos pblicos y la publicidad comercial en lo relacionado con los intereses y fines especficos del Municipio. Omissis Asimismo, la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal establece en su Titulo V, Capitulo V, Seccin Tercera, Subseccin Sexta, sobre el Impuesto sobre espectculos Pblicos lo siguiente: Artculo 199: El impuesto sobre espectculos pblicos gravar la adquisicin de cualquier boleto, billete o instrumento similar que origine el derecho a presenciar un espectculo en sitios pblicos o en salas abiertas al pblico. Artculo 200: El impuesto sobre espectculos pblicos ser pagado por el adquirente del respectivo billete o boleto de entrada en el momento de la adquisicin. La empresa o empresario a cargo de quien est el espectculo podr ser nombrada agente de percepcin del impuesto en la ordenanza respectiva. CARACTERSTICAS DEL IMPUESTO SOBRE ESPECTCULOS PBLICOS
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Es un Impuesto Local, debido a que es aplicable a la jurisdiccin del Municipio, establecido en una
ley local, es decir a travs de una Ordenanza. Es un Ingreso Ordinario; Segn la clasificacin jurdica de los impuestos, son aquellos que se perciben en cada ejercicio fiscal para cubrir los gastos, normales del estado, en este caso representada por el Municipio. La Ley Orgnica del Poder Publico Municipal en su Artculo 140, le da al impuesto sobre espectculos pblicos el carcter de ingreso Ordinario de Municipio. Es un Impuesto Indirecto, por tratarse de un consumo o una adquisicin de un boleto o billete de entrada. En este respecto, el autor Hctor B. Villegas, comenta que, segn la clasificacin jurdica de los impuestos, son indirectos aquellos que gravan actos o situaciones accidentales, como los consumos. Es un Impuesto Real, puesto que no toma en cuenta la capacidad personal del contribuyente. El Impuesto Real tambin forma parte de la clasificacin jurdica de los impuestos y en estos se considera exclusivamente la riqueza gravada, con prescindencia de la situacin personal del contribuyente, ejemplo: Los impuestos a los consumos. Es un Impuesto Instantneo, ya que se paga al mismo momento de adquirir el boleto o billete de entrada. Segn el autor: Juan E. Ruiz Blanco, El impuesto instantneo es el que se paga en el mismo momento en que se produce el hecho imponible generador de la obligacin tributaria. Es un Impuesto Proporcional, ya que mediante la aplicacin de la alcuota correspondiente, se determina el monto del impuesto a pagar (el quantum del tributo), es decir, va a depender del valor del boleto o billete de entrada. Segn la clasificacin jurdica de los impuestos explicada por el autor: Hctor B. Villegas, Un impuesto es proporcional cuando mantiene una relacin constante entre su cuanta y el valor de la riqueza gravada y que tiene una alcuota nica (adoptan generalmente esta modalidad los impuestos de consumo). Es pertinente explicar que se le llama impuesto de consumo, a aquel que grava la venta de una mercanca en particular, o en el caso del impuesto objeto del presente estudio, un evento, situacin o acto accidental. HECHO IMPONIBLE El hecho imponible de este impuesto es la realizacin de un espectculo pblico en la jurisdiccin municipal correspondiente, que se configura con la asistencia del pblico al espectculo o presentacin. Cabe aclarar que el impuesto no recae sobre el empresario sino que debe ser sufragado por los asistentes al evento. Los empresarios estn por su parte obligados al pago de la patente de industria y comercio sobre los ingresos brutos que deriven de la actividad que realizan. As por ejemplo: si un empresario presenta un espectculo al cual no va ninguna persona, es lgico concluir que el impuesto no se habr causado. Para que nazca la obligacin del contribuyente, debe darse el hecho imponible, que como se dijo va ser la asistencia al espectculo, pudiendo solicitarse a la empresa organizadora, la devolucin del monto cancelado por impuesto en caso de no acudirse al evento; quedando la empresa organizadora obligada a enterar el impuesto en base a la cantidad de personas asistentes al espectculo o presentacin. SUJETO ACTIVO El sujeto activo siempre va a ser el Estado, representado en este caso por la Administracin Municipal. SUJETOS PASIVOS Los obligados a satisfacer la obligacin tributara derivada de este tributo son los asistentes al evento, los espectadores, quienes al adquirir los billetes, boletos o entradas, deben pagar en el precio del evento, el monto correspondiente al impuesto. Los empresarios fungen as como verdaderos agentes de retencin del fisco municipal. En la mayora de las ordenanzas sobre la materia en estudio, la determinacin del sujeto pasivo en calidad de contribuyente, se hace, como ya se mencion, en cabeza de cada asistente al espectculo o diversin, quien es el que paga el impuesto en el momento de adquirir el respectivo boleto o billete de entrada. En los casos de asistentes al espectculo, portadores de pases o entradas de cortesa, se prev que en las respectivas taquillas sean provistos de boletos especiales a los fines del pago del impuesto. Los denominados empresarios de espectculos o diversiones, personas naturales o jurdicas que de manera eventual o permanente asumen la direccin y gestin econmica del espectculo o diversin, que emiten la boletera, responden ante el Municipio por el cumplimiento de los deberes formales y dems exigencias requeridas en las respectivas ordenanzas, que van mas all de lo estrictamente tributario; son responsables directos, respecto a este tributo que pagan los espectadores, en calidad de agentes de
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percepcin, al intervenir en los actos y operaciones relacionadas a la percepcin del impuesto correspondiente. Tal carcter, en forma alguna le atribuye la condicin de funcionario pblico. No obstante, son en efecto, los agentes perceptores del impuesto, y se les considera como tenedores del tributo correspondiente a todo billete que aparezca separado de su correspondiente matriz o talonario. Segn algunos doctrinarios, ciertas ordenanzas municipales le atribuyen tambin el carcter de contribuyente a la empresa o empresario de espectculos, al obligarle a cancelar un impuesto siempre que se presente un espectculo pblico, con tres (3) das de anticipacin a la presentacin del acto, entretenimiento o diversin en Jurisdiccin del respectivo Municipio, y en el cual se cobra al espectador una cantidad de dinero por el boleto o billete de entrada. De manera que, tenemos por una parte, que al producirse el primer hecho imponible, esto es, la realizacin de un espectculo, en el cual el espectador, con el objeto de tener acceso al mismo, adquiera un boleto de entrada, se convierte en sujeto pasivo en calidad de contribuyente, por que es en l que ser verificado el hecho imponible. En este primer supuesto, la empresa o empresario es tambin sujeto pasivo pero en calidad de agente perceptor del tributo dejado en la taquilla por el espectador. Mientras que en el segundo hecho imponible sealado, el sujeto pasivo en calidad de contribuyente es la empresa o empresario que promueve el espectculo publico. BASE IMPONIBLE La base de clculo o medicin del tributo se establece en una suma fija segn el espectculo que se trate. Esta fijada sobre el valor del billete o boleto de entrada. Generalmente se aplica sobre la totalidad de las entradas o boletos vendidos, que viene a ser un 10 % de ese total de boletos vendidos. LA ALCUOTA La alcuota, cuota impositiva o tarifa aplicable puede variar de acuerdo con la naturaleza del espectculo (deportivo, de farndula, cinematogrfico, etc.) y esta ser establecida por cada municipio en su respectiva ordenanza en concordancia de lo estipulado en la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal. DETERMINACIN Y LIQUIDACIN La determinacin y liquidacin del impuesto que deben pagar los asistentes al espectculo, en el que la empresa o empresario es el perceptor, se hace al momento de finalizar la venta de los billetes o boletos de entrada, para lo cual los empresarios estn obligados a mantener cerradas las taquillas, a los fines de preceder, ante un funcionario de la Administracin Municipal, al contaje de los boletos de entrada vendidos y en consecuencia, a determinar el impuesto percibido a los efectos de su liquidacin. Al respecto los Municipios suelen establecer un procedimiento administrativo por el cual exigen al empresario o empresa que promueve el acto, al momento que este solicita el respectivo permiso, una fianza o deposito a satisfaccin de la Administracin Municipal, a los fines de garantizar el pago de este impuesto. En cuanto al impuesto que paga la empresa o empresario de espectculos, no hay problema respecto a su determinacin y liquidacin, ya que este procedimiento se cumple antes del inicio del acto, en un plazo que puede ser de tres (3) das. EXENCIONES Y EXONERACIONES En cuanto a las exenciones, las Ordenanzas reguladoras del tributo que nos ocupa suelen exceptuar del pago del impuesto, cuando el billete o boleto de entrada no exceda de cierta cantidad, que se debe determinar en unidades tributarias, a juicio del legislador local. El Consejo Municipal, podr exonerar del Impuesto en las siguientes situaciones: Cuando los beneficios obtenidos por la venta de los billetes o boletos de entrada se destinen exclusivamente a instituciones culturales de beneficencia, asistencia social, educacionales u otros fines distintos a los lucrativos. Cuando La empresa o empresarios ofrezcan al Municipio condiciones especiales en beneficio de los nios, estudiantes u otros sectores de la sociedad. Tambin cuando se exhiban largometrajes de produccin nacional o el programa conste nicamente de cortometrajes de produccin nacional. Respecto a las exoneraciones del impuesto, los Municipios podrn otorgar este municipio previo cumplimiento del artculo establecido en el Artculo 170 de la Ley Orgnica del Poder Publico Municipal: El Municipio slo podr acordar exenciones, exoneraciones o rebajas de impuestos o contribuciones municipales especiales, en los casos y con las formalidades previstas en las ordenanzas. La ordenanza que autorice al alcalde o alcaldesa para conceder exoneraciones especificar los tributos que comprende, los presupuestos necesarios para que proceda, las condiciones a las cuales est sometido el beneficio y el plazo mximo de duracin de aqul. En todos los casos, el plazo mximo de duracin de las exoneraciones o rebajas ser de cuatro aos; vencido el trmino de la exoneracin o rebaja, el alcalde o
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alcaldesa podr renovarla hasta por el plazo mximo fijado en la ordenanza o, en su defecto, el previsto como mximo en este artculo. SANCIONES. Multa o suspensin del espectculo, dependiendo de lo que establezca la ordenanza municipal. La sancin ser impuesta por el Director de la Oficina de Espectculos Pblicos. CUADRO COMPARATIVO DE LAS ORDENANZAS DE LOS MUNICIPIOS DE CHACAO Y LIBERTADOR (ATENDIENDO LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS Y ESENCIALES DEL TRIBUTO) MUNICIPIO CHACAO SUJETO PASIVO: El espectador. Base Legal.- Artculo 88: El impuesto a que se refiere el artculo anterior, ser pagado por cada asistente al espectculo o diversin, en el momento de adquirir el respectivo billete o boleto de entrada. La empresa o empresario del espectculo pblico o de diversin est obligado a percibirlo como agente de percepcin de la Administracin Municipal, sin que por ello pueda cobrar emolumento alguno. Se entender como percibido el impuesto por todo billete o boleto de entrada que aparezca separado de su correspondiente matriz o talonario y en el caso de billetes o boletos de entrada que se suministren al pblico, a travs de mquinas expendedoras, tales como los espectculos cinematogrficos, una vez separada del rollo o fuelle correspondiente. SUJETO ACTIVO: EL Municipio. HECHO IMPONIBLE: La realizacin y asistencia del pblico a un espectculo o presentacin. Base Legal.- Artculo 1: La presente Ordenanza tiene por objeto regular los espectculos pblicos o diversiones, as como el impuesto generado por la presentacin de los mismos. MUNICIPIO LIBERTADOR SUJETO PASIVO: El espectador. Base Legal.- Artculo 95: El impuesto a que se refiere el artculo anterior, ser pagado por cada asistente al espectculo o diversin, en el momento de adquirir el respectivo billete o boleto de entrada. La empresa o empresario del espectculo pblico o de diversin est obligado a percibirlo como agente de percepcin de la Administracin Municipal, sin que por ello pueda cobrar emolumento alguno. Se entender como percibido el impuesto por todo billete o boleto de entrada que aparezca separado de su correspondiente matriz o talonario y en el caso de billetes o boletos de entrada que se suministren al pblico, a travs de mquinas expendedoras, tales como los espectculos cinematogrficos, una vez separada del rollo o fuelle correspondiente. SUJETO ACTIVO: EL Municipio. HECHO IMPONIBLE: La realizacin y asistencia de pblico a un espectculo o presentacin. Base Legal.- Artculo 1: La presente Ordenanza tiene por objeto regular la presentacin o exhibicin de espectculos pblicos en el Municipio Libertador as como las diversiones o entretenimientos que se ofrezcan al pblico y crear el impuesto previsto en el ordinal 1 del artculo 111 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. BASE IMPONIBLE: El valor de la entrada Base Legal.- Artculo 94: Toda vez que el pblico en jurisdiccin del Municipio Libertador tenga que pagar algn valor monetario para asistir a cualquier local donde tenga lugar alguna diversin, entretenimiento o espectculo pblico, se causar un impuesto equivalente al diez por ciento (10%) del valor de la entrada TARIFA o ALCUOTA: La establece cada Municipio en su respectiva ordenanza en concordancia de lo estipulado en la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal. Base Legal: Articulo 91: Cada vez que se presente un espectculo pblico, entretenimiento o diversin en jurisdiccin del Municipio Libertador y en el cual se
BASE IMPONIBLE: El valor de la entrada. Base Legal.- Artculo 87: Toda persona que tenga que pagar algn valor monetario para asistir o presenciar algn espectculo pblico o diversin, deber cancelar un impuesto equivalente al diez por ciento (10%) sobre el valor de los boletos de entrada TARIFA o ALCUOTA: La establece cada Municipio en su respectiva ordenanza en concordancia de lo estipulado en la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal. Base Legal: Articulo 84: Cada vez que se presente un espectculo pblico, entretenimiento o diversin en jurisdiccin del Municipio Chacao, la empresa o
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empresario pagar un impuesto de acuerdo a la Tarifa contenida en el Anexo nico, el cual forma parte integrante de esta Ordenanza. (omissis)
cobre al espectador un cantidad de dinero por el billete o boleto de entrada, la empresa o empresario pagar un impuesto que se determinar de acuerdo a la siguiente Tarifa. (omissis) TEMPORALIDAD: Inmediato. Base Legal.- Artculo 95: El impuesto a que se refiere el artculo anterior, ser pagado por cada asistente al espectculo o diversin, en el momento de adquirir el respectivo billete o boleto de entrada. La empresa o empresario del espectculo pblico o de diversin est obligado a percibirlo como agente de percepcin de la Administracin Municipal, sin que por ello pueda cobrar emolumento alguno. Se entender como percibido el impuesto por todo billete o boleto de entrada que aparezca separado de su correspondiente matriz o talonario y en el caso de billetes o boletos de entrada que se suministren al pblico, a travs de mquinas expendedoras, tales como los espectculos cinematogrficos, una vez separada del rollo o fuelle correspondiente. EXENCIONES Y EXONERACIONES: Exenciones: Base Legal.- Artculo 99: Los espectadores o las personas que asisten a las diversiones o entretenimientos no pagarn el impuesto establecido en el artculo 94 de este Ordenanza, cuando el valor neto del billete o boleto de entrada no exceda de Diez Bolvares (Bs. 10,00) Exoneraciones: Base Legal.- Artculo 100: El Concejo Municipal, mediante Acuerdo aprobado por las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, podr autorizar al Alcalde para exonerar a las empresas o empresarios del pago total o parcial de los impuestos a que se refieren los artculos 91 y 92 de esta Ordenanza cuando: (omissis)
TEMPORALIDAD: Inmediato. Base Legal.- Artculo 88: El impuesto a que se refiere el artculo anterior, ser pagado por cada asistente al espectculo o diversin, en el momento de adquirir el respectivo billete o boleto de entrada. La empresa o empresario del espectculo pblico o de diversin est obligado a percibirlo como agente de percepcin de la Administracin Municipal, sin que por ello pueda cobrar emolumento alguno. Se entender como percibido el impuesto por todo billete o boleto de entrada que aparezca separado de su correspondiente matriz o talonario y en el caso de billetes o boletos de entrada que se suministren al pblico, a travs de mquinas expendedoras, tales como los espectculos cinematogrficos, una vez separada del rollo o fuelle correspondiente. EXENCIONES Y EXONERACIONES: La Ordenanza del Municipio Chacao solo establece exoneraciones. Exoneraciones: Base Legal.- Artculo 91: El Alcalde podr exonerar, previa autorizacin del Concejo Municipal, mediante Acuerdo aprobado por las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, a las empresas o empresarios del pago total o parcial de los impuestos a que se refieren los artculos 84 y 85 de esta Ordenanza cuando: (omissis) Articulo 92: El Alcalde podr exonerar, previa autorizacin del Concejo Municipal mediante Acuerdo aprobado por las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, a los espectadores o asistentes, del pago total o parcial de los impuestos a que se refiere el artculo 87 de esta Ordenanza cuando: (omissis) SANCIONES: En el Municipio Chacao se contemplan como sanciones: Multas o Suspensin. Adems indican circunstancias agravantes o atenuantes. Base Legal.- Artculo 96: Las sanciones aplicables por violacin de lo establecido en la presente Ordenanza podrn ser: 1. Multas. 2. Suspensin del espectculo Artculo 98: Son circunstancias agravantes a los efectos de la presente Ordenanza: 1.- La reincidencia 2.- La comisin de la infraccin con participacin
SANCIONES: El Municipio Libertador contempla nicamente Multas y como circunstancias agravante: La reincidencia Base Legal.- Artculo 106: El incumplimiento de las obligaciones contenidas en los artculos 9, 13, 18, 19, 21, 23, 24, 33, 34, 35, 40, 44, 45, 49, 50, 58, 75, 79, 80, 90 y 96 de esta Ordenanza sern sancionados, en cada caso, con multa cuya cantidad sea equivalente a un (1) salario mnimo urbano que impondr el Director de Espectculos Pblicos. Artculos 107 y siguientes. Artculo 123: La reincidencia en las infracciones
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de un funcionario pblico de la Administracin Pblica del Municipio Chacao. 3.- La magnitud monetaria del perjuicio fiscal y la gravedad del ilcito 4.- La resistencia o reticencia del infractor para establecer los hechos Artculo 99: Son circunstancias atenuantes a los efectos de la presente Ordenanza; 1.- El grado de instruccin del infractor 2.- La conducta que el autor asuma en el esclarecimiento de los hechos. 3.- Las dems circunstancias atenuantes que resulten de los procedimientos administrativos o judiciales, aunque no estn previstas expresamente por la Ley. BOLETOS Y BILLETES DE ENTRADAS: En el Municipio Chacao establecen categoras de billetes o entradas: Base Legal.- Artculo 76: Las entradas para ingresar a todo espectculo pblico o diversin se clasifican en: 1) Entradas Especiales: Son aquellos billetes o boletos que, por su valor, dan derecho al adquirente a ingresar u ocupar un asiento exclusivo en todo centro, establecimiento, local o espacio pblico donde se presente un espectculo o diversin. 2) Entradas Generales: Son aquellos billetes o boletos que dan derecho al adquirente a ingresar u ocupar un asiento, en todo centro, establecimiento, local o espacio pblico donde se presente un espectculo o diversin. 3) Entradas Preferenciales: Son aquellos billetes o boletos de menor valor, que dan derecho a los estudiantes o personas de la tercera edad a ingresar u ocupar un asiento en todo centro, establecimiento, local o espacio pblico donde se presente un espectculo o diversin. 4) Entradas de Cortesa: Son aquellos billetes o boletos sin costo alguno que dan derecho al beneficiario a ingresar u ocupar un asiento en todo centro, establecimiento, local o espacio pblico donde se presente un espectculo o diversin, sin perjuicio de la obligacin del pago del impuesto establecido en el artculo 87 de esta Ordenanza.
a disposiciones de la presente Ordenanza sealadas con anterioridad, o su no correccin una vez apercibido el interesado en los casos as contemplados, ser sancionado con la imposicin por parte del funcionario competente, del doble de la multa original (omissis)
BOLETOS Y BILLETES DE ENTRADAS: El Municipio Libertador no hace distincin alguna solo seala el pase de cortesa Base Legal.- Artculo 83: Las empresas o empresarios podrn eximir al espectador del pago del valor neto del billete o boleto de entrada. En ese caso, el espectador deber presentar, para acceder al local, una tarjeta que se denominar pase de cortesa (omisisis) Pargrafo nico: el pase de cortesa no podr indicar ningn valor impreso y el beneficiario de dicha entrada queda en todo caso obligado al pago del impuesto establecido en el artculo 94 y en empresario a retenerlo
COMPARACIN DE UNA ORDENANZA DE UN MUNICIPIO VENEZOLANO CON UNA ORDENANZA DE UN MUNICIPIO ARGENTINO ORDENANZA N 1627/02 DEL ORDENANZA DEL MUNICIPIO PUNTO DE COMPARACIN MUNICIPIO RIO GRANDE CHACAO - VENEZUELA ARGENTINA QUE SE ENTIENDE POR Artculo 2: A los efectos de esta Art. 1) ENTIENDESE por ESPECTCULO PBLICO? Ordenanza se considera espectculo Espectculos Pblicos toda pblico o diversin, toda actividad cultural, social, demostracin, despliegue o exhibicin deportiva, que se desarrolle en de arte, cultura, deporte u otro que lugares cubiertos o no, con o sin
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con habilidad, destreza o ingenio se ofrezca a los asistentes, bien en forma directa o mediante sistemas mecnicos o elctricos de difusin y transmisin. La asistencia al Espectculo Artculo 72: Omissis El pblico asistente deber conservar el taln de su boleto o billete de entrada para identificar la localidad o nmero de asiento y poder reclamar la devolucin de su valor en caso de suspensin del espectculo, cuando fuere procedente.
venta de entradas, cuya realizacin dependa de la asistencia del pblico.
La realizacin del Espectculo Art. 8) EL pago de los derechos que corresponda se efectuar previo al retiro de las entradas selladas. Art. 9) NO podrn venderse entradas que no estn selladas por el municipio, en caso de constatarse la infraccin el responsable del espectculo, deber abonar una multa de quinientas (500) U.P. Municipio La persona que asiste al espectculo. Art. 6) SE aplicar una tasa del dos por ciento (2 %) sobre el valor de las entradas selladas, el cual ser entregado a los Bomberos Voluntarios, mediante deposito en una cuenta corriente habilitada a tal fin, en el Banco de la Provincia de Tierra del Fuego. Art. 7) SE aplicar una tasa municipal del cinco por ciento (5 %) sobre el valor de las entradas selladas. Inmediata Art. 8) EL pago de los derechos que corresponda se efectuar previo al retiro de las entradas selladas.
SUJETO ACTIVO
SUJETO PASIVO
Municipio La persona que asiste al espectculo. Artculo 87: Toda persona que tenga que pagar algn valor monetario para asistir o presenciar algn espectculo pblico o diversin, deber cancelar un impuesto del diez por ciento (10%) sobre el valor de los boletos de entrada.
Inmediata Artculo 88: El impuesto a que se refiere el artculo anterior, ser pagado por cada asistente al espectculo o diversin, en el momento de adquirir el respectivo billete o boleto de entrada. La empresa o empresario del espectculo pblico o de diversin est obligado a percibirlo como agente de percepcin de la Administracin Municipal, sin que por ello pueda cobrar emolumento alguno. Artculo 5: Para la presentacin de un espectculo pblico o diversin en el Municipio Chacao, el interesado deber estar inscrito ante un registro especial que al efecto llevar la Administracin Tributaria. Artculo 91: El Alcalde podr exonerar, previa autorizacin del Concejo Municipal mediante Acuerdo
TEMPORALIDAD
PARA LA REALIZACIN DEL ESPECTCULO
EXENCIONES Y EXONERACIONES
Art. 2) PARA realizar Espectculos Pblicos en la ciudad de Ro Grande, sea a ttulo oneroso o no, es obligacin ineludible contar con la autorizacin del Departamento Ejecutivo Municipal. Art. 7) SE aplicar una tasa municipal del cinco por ciento (5 %) sobre el valor de las entradas
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aprobado por las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, a la empresa o empresario del pago total o parcial de los impuestos cuando: 1) Los beneficios obtenidos por la venta de billetes o boletos de entrada se destinen exclusivamente a instituciones culturales, de beneficencia, asistencia social, educacional o deportivos sin fines de lucro. 2) La empresa o empresario de espectculos pblicos o de diversiones confiera beneficios especiales a nios, estudiantes u otros sectores de la colectividad asistentes al evento de que se trate. 3) Se refiera a espectculos pblicos o diversiones destinados a recaudar fondos para las graduaciones en instituciones educacionales o universitarias, que sean organizados por los propios estudiantes o instituciones y que sus fondos se destinen a cubrir los gastos que ocasione el proceso de graduacin. En los casos previstos en el numeral 1) de este Artculo, la Comisin de Hacienda Municipal podr realizar una supervisin a los fines de verificar que las instituciones que se pretenden beneficiar con el producto de la venta de los billetes o boletos de entrada, efectivamente desarrollen actividades que se puedan calificar como culturales, benficas, de asistencia social, educacionales o deportivas. De esta inspeccin se dejar constancia expresa mediante la elaboracin de un informe. Artculo 92: El Alcalde podr exonerar, previa autorizacin del Concejo Municipal mediante Acuerdo aprobado por las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, a los espectadores o asistentes, del pago total o parcial de los impuestos a que se refiere el Artculo 87 de esta Ordenanza, cuando: 1) Sean espectculos pblicos o diversiones organizados a beneficio exclusivo de instituciones culturales, de beneficencia, asistencia social, educacionales o deportivos sin fines de lucro. 2) Sean exhibiciones de largometrajes de produccin nacional, o el programa conste nicamente de cortometrajes
selladas. El Departamento Ejecutivo Municipal podr exceptuar de la presente tasa, a los espectculos culturales y sociales organizados por cooperadoras, entidades deportivas y culturales, siempre que en su organizacin no intervengan terceros ajenos a las comisiones directivas.
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SANCIONES
de produccin nacional. Artculo 96: Las sanciones aplicables por violacin de lo establecido en la presente Ordenanza podrn ser: 1.Multas. 2.Suspensin del espectculo
Art. 9) NO podrn venderse entradas que no estn selladas por el municipio, en caso de constatarse la infraccin el responsable del espectculo, deber abonar una multa de quinientas (500) U.P.
ORDENANZA SOBRE ESPECTCULOS PBLICOS Y DIVERSIONES DEL MUNICIPIO CHACAO CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculos del 1al 4 CAPTULO II DEL REGISTRO DE LAS EMPRESAS DE ESPECTCULOS PBLICOS O DIVERSIONES Articulos del 5 al 9 CAPITULO III DE LOS REQUISITOS PARA LA PRESENTACIN DE ESPECTCULOS PBLICOS O DIVERSIONES Artculos del 10 al 18 CAPITULO IV DE LA PRESENTACIN DE ESPECTCULOS PBLICOS O DIVERSIONES Artculos del 19 al 38 CAPITULO V DE LA CLASIFICACIN DE LOS ESPECTCULOS PBLICOS O DIVERSIONES Artculos del 39 al 56 CAPITULO VI DE LAS PROYECCIONES EN LAS SALAS DE CINES Artculos del 57 al 66 CAPTULO VII DE LA INSPECCIN Y FISCALIZACIN Artculos del 67 al 75 CAPTULO VIII DE LOS BILLETES, BOLETOS DE ENTRADA O SIMILARES Artculos del 76 al 83 CAPTULO IX DE LOS IMPUESTOS Artculos del 84 al 90 CAPTULO X DE LAS EXONERACIONES Articulos del 91 al 95 CAPTULO XI DE LAS SANCIONES Articulos del 96 al 118 CAPTULO XII DE LOS RECURSOS Articulos 119 y 120 CAPTULO XIII DISPOSICIONES FINALES Articulos del 121 al 123 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESTADO MIRANDA MUNICIPIO CHACAO EL CONCEJO MUNICIPAL DE CHACAO EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE EL ARTCULO 76 ORDINAL TERCERO DE LA LEY ORGNICA DE
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RGIMEN MUNICIPAL, SANCIONA LA SIGUIENTE: Ordenanza Nro. 002-03 ORDENANZA SOBRE ESPECTCULOS PBLICOS Y DIVERSIONES CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1: Esta Ordenanza tiene por objeto regular los espectculos pblicos o diversiones que se ofrezcan en jurisdiccin del Municipio Chacao, as como el impuesto generado por la presentacin de los mismos. Artculo 2: A los efectos de esta Ordenanza se considera espectculo pblico o diversin, toda demostracin, despliegue o exhibicin de arte, cultura, deporte u otro que con habilidad, destreza o ingenio se ofrezca a los asistentes, bien en forma directa o mediante sistemas mecnicos o elctricos de difusin y transmisin. Artculo 3: Todo centro, establecimiento, local o espacio pblico, donde se presenten espectculos pblicos o diversiones, deber someterse al cumplimiento de las normas nacionales y municipales que regulan la materia. Artculo 4: A los efectos de esta Ordenanza, se entiende por empresa o empresario de espectculos pblicos o de diversiones, toda persona natural o jurdica que asume la direccin de un espectculo u ofrece una diversin al pblico, emite los boletos y percibe el importe de los mismos y en consecuencia, es responsable de su presentacin y organizacin, ante el Municipio y los terceros. CAPTULO II DEL REGISTRO DE LAS EMPRESAS DE ESPECTCULOS PBLICOS O DIVERSIONES Artculo 5: Para la presentacin de un espectculo pblico o diversin en el Municipio Chacao, el interesado deber estar inscrito ante un registro especial que al efecto llevar la Administracin Tributaria. Artculo 6: La solicitud de inscripcin a que se refiere el artculo anterior, deber presentarse por escrito ante la Administracin Tributaria, indicando: 1.- El nombre, denominacin comercial o razn social del solicitante, segn se trate de persona natural o jurdica; 2.- Nmero de Cdula de Identidad o datos de registro del Acta Constitutiva y Estatutos, segn se trate de persona natural o jurdica; 3.- Nmero de Registro de Informacin Fiscal (RIF), de la persona natural o jurdica. Con la solicitud debern ser anexados los siguientes documentos: a) Copia de la Cdula de Identidad o del Acta Constitutiva y Estatutos, segn se trate de persona natural o jurdica; b) Copia del comprobante de Registro de Informacin Fiscal (RIF), de la persona natural o jurdica; c) Copia de la Constancia de pago de la tramitacin de inscripcin de la empresa o empresario ante la Administracin Tributaria. Artculo 7: El trmite por la solicitud de inscripcin genera la obligacin de pagar una tasa de cinco unidades tributarias (5 U.T.), sin perjuicio de que la misma sea concedida o negada. Quedan exentos del pago de la tasa a que se refiere este artculo las fundaciones y asociaciones civiles sin fines de lucro. Artculo 8: Las personas jurdicas de derecho pblico, no requerirn de la Inscripcin a que se refiere el artculo 5 de esta Ordenanza, pero quedarn sometidas a las dems disposiciones previstas en la misma. Artculo 9: Recibida la solicitud y recaudos sealados en el artculo 6 de esta Ordenanza, la Administracin Tributaria, previa la correspondiente revisin de los mismos, proceder dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, a expedir al interesado, constancia de su inscripcin. En caso de ser negada, la Administracin Tributaria mediante acto debidamente motivado deber expresar las razones por las cuales niega la solicitud de inscripcin. La constancia de inscripcin tendr una vigencia de dos (2) aos. CAPTULO III
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DE LOS REQUISITOS PARA LA PRESENTACIN DE ESPECTCULOS PBLICOS O DIVERSIONES Artculo 10: Para la presentacin de un espectculo pblico o diversin, el interesado deber obtener un permiso expedido por la Administracin Tributaria. En los casos en que las condiciones originales del evento se cambien, el interesado deber solicitar ante la Administracin Tributaria una modificacin del permiso. Artculo 11: El trmite por la solicitud del permiso genera la obligacin de pagar una tasa de media unidad tributaria (0,50 U.T), sin perjuicio de que el mismo sea concedido o negado. Artculo 12: En la solicitud de permiso deber indicarse: 1.- Datos de inscripcin de registro de la empresa o empresario llevados por la Administracin Tributaria; 2.- Identificacin de la persona responsable de la organizacin del espectculo pblico o diversin; 3.- Tipo de espectculo o diversin que presentar, el programa a desarrollarse, identificacin del elenco principal, su nacionalidad y el nmero de personas que actuarn en el mismo, segn el caso; 4.- Fechas de presentacin, horario y nmero de funciones, segn el caso; 5.- Identificacin del local o establecimiento donde se llevar a cabo el evento; 6.- Nmero de boletos o billetes a emitir, con indicacin de la cantidad que corresponda a cada funcin; 7.- Valor del billete o boleto de entrada, segn la clasificacin establecida en el Captulo VIII de esta Ordenanza. Igualmente, se debern anexar a la solicitud los siguientes recaudos: a) Constancia de disponibilidad del local donde tendr lugar el espectculo pblico o diversin por el tiempo indicado en la solicitud, as como la capacidad de personas que pueden ingresar al mismo; b) Copia del contrato suscrito con los artistas que tomarn parte en los espectculos, o sus representantes. c) Depsito, fianza o cheque de gerencia a favor del Municipio, por el monto del impuesto calculado por la Administracin Tributaria, para garantizar: - La percepcin del impuesto causado en los casos previstos en esta Ordenanza. - La devolucin del valor de las entradas vendidas, en los casos previstos en los artculos 25, 26, 27 y 28 de esta Ordenanza. - Los eventuales daos o deterioros a bienes propiedad del Municipio, que pudieran ser afectados por causa de la presentacin del espectculo pblico o diversin. d) En los casos de espectculos gratuitos, un ejemplar de las invitaciones, si las hubiere, y el nmero de las mismas. En dichas invitaciones se har mencin de su gratuidad. e) Recibo de pago por concepto de tasa administrativa de media unidad tributaria (0,50 U.T.). Artculo 13: La Administracin Tributaria tendr un plazo de cinco (5) das hbiles para otorgar o negar el permiso mediante acto motivado. En caso que se otorgue dicho permiso, este deber indicar: - Identificacin de la persona responsable de la organizacin del espectculo pblico o diversin; - Denominacin del evento; - Fechas de presentacin, horario y nmero de funciones; - Identificacin del local o establecimiento donde se llevar a cabo el evento, as como la capacidad de personas que pueden ingresar al mismo; - Valor del billete o tipo de entrada segn la clasificacin establecida en el Captulo VIII de esta Ordenanza; - Nmero de boletos o billetes a emitir, con indicacin de la cantidad que corresponda a cada funcin; - Numeracin correlativa de los billetes o boletos de entrada; - Indicacin de edad mnima requerida para asistir al evento. Artculo 14: En los casos de las solicitudes de permiso para la presentacin de espectculos pblicos o diversiones en los espacios pblicos del Municipio, adems de los requisitos establecidos en el artculo 12 de esta Ordenanza, el otorgamiento del permiso
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estar sujeto al pronunciamiento de los organismos o entes del Municipio encargados de la ordenacin del trnsito peatonal y vehicular, utilizacin de los espacios pblicos, as como de la proteccin civil y ambiente. En estos casos, la Administracin Tributaria tendr un plazo de diez (10) das hbiles para otorgar o negar el permiso respectivo. Artculo 15: En los casos de parques de atracciones mecnicas, tiovivos y aparatos similares, la empresa o empresario est obligado, como condicin especial para obtener el permiso de funcionamiento, a presentar ante la Administracin Tributaria, documentos certificados del Cuerpo de Bomberos, donde conste que los aparatos instalados no ofrecen peligro para el pblico, sin perjuicio de las revisiones que pueda hacer directamente la Administracin Municipal. Esta certificacin se renovar cada tres (3) meses. Adicionalmente, deber presentarse y mantenerse vigente una pliza de seguros, que cubra los daos eventuales a terceros, derivados de deficiencias en el equipo o negligencia por parte del personal o empresario. Artculo 16: No se requerir la presentacin del recaudo solicitado en el literal "c", establecido en el artculo 12 de esta Ordenanza, cuando se trate de espectculos pblicos o diversiones cuya direccin econmica y responsabilidad est atribuida a personas jurdicas de derecho pblico. Esta circunstancia deber acreditarse por ante la Administracin Tributaria. Artculo 17: En aquellos espectculos pblicos o diversiones, que conforme a las Leyes o Reglamentos Nacionales requieran para su presentacin permiso previo de alguna Autoridad Nacional, no se admitir la solicitud sin la constancia de haber obtenido la autorizacin correspondiente. Artculo 18: Para la presentacin de espectculos pblicos o diversiones en los cuales intervengan artistas, deportistas o personal tcnico extranjero no residente en el pas, la empresa o empresario deber acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos en las leyes nacionales, para que estas personas puedan realizar actividades lucrativas en el territorio nacional. CAPITULO IV DE LA PRESENTACIN DE ESPECTCULOS PBLICOS O DIVERSIONES Artculo 19: Los espectculos pblicos o diversiones podrn presentarse los sbados, domingos y das feriados desde las 9:00 a.m. y los das laborales slo a partir de las 5:00 p.m. Ninguna funcin comenzar despus de las 11:30 p.m. La presentacin de un espectculo pblico fuera del horario sealado en el presente artculo, deber ser autorizado por la Administracin Tributaria. Artculo 20: Para la presentacin de espectculos pblicos o diversiones, la empresa o empresario deber fijar en avisos colocados en sitios visibles al pblico, la hora de inicio de cada una de las exhibiciones. Artculo 21: Se prohbe la entrada de menores de edad a cualquier espectculo que se inicie despus de las 9:00 p.m., salvo que se trate de espectculos deportivos, culturales y dems eventos que autorice la Administracin Tributaria y se encuentren acompaados de su representante legal. Artculo 22: Cuando se adopte el sistema de abono deber suministrarse a los interesados un programa en el que se indique fecha, hora y contenido de cada una de las presentaciones. Despus de iniciada la venta bajo el sistema de abono, no podr ser modificado el programa ofrecido, salvo por motivos justificados, los cuales debern ser comprobados por la Administracin Tributaria. En este caso, la empresa o empresario est en la obligacin de participarlo al pblico y devolver su correspondiente valor a aquellas personas que no estn conformes con lo modificado. Artculo 23: La Mxima Autoridad Municipal podr prohibir el consumo de bebidas alcohlicas durante la presentacin de espectculos pblicos o diversiones que se realicen en los espacios pblicos del Municipio, parques, instalaciones deportivas o recreacionales, colegios pblicos o privados. Queda prohibido el consumo de bebidas alcohlicas a los menores de dieciocho (18) aos de edad, en los espectculos pblicos o diversiones que se presenten en el Municipio. Artculo 24: Los locales en los que se presenten espectculos pblicos o diversiones debern estar provistos de luces tenues, dispuestas en una forma que, sin molestar la
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visin del mismo, indiquen a los espectadores dnde se encuentran ubicados los pasillos, puertas de salida y servicios sanitarios cuando la sala est a oscuras. Durante el tiempo de exhibicin del espectculo, los acomodadores debern estar a la disposicin del pblico para orientarlo. Artculo 25: Los espectculos pblicos o diversiones debern ser estrictamente presentados como han sido publicitados. La empresa que se viere en la imposibilidad de cumplir lo ofrecido en los trminos anunciados, deber dar aviso al pblico, por cualquier medio de informacin, por lo menos con cuatro (4) horas de anticipacin a la presentacin del espectculo o diversin, debiendo devolver de inmediato el valor de los billetes o boletos de entrada vendidos, as como el impuesto percibido, a aquellas personas que no estn conformes con la modificacin. Artculo 26: Si por causa de fuerza mayor, debidamente comprobada ante la Administracin Tributaria, la empresa o empresario se viere en la necesidad de suspender la diversin o espectculo ya comenzado, le ser devuelto a los espectadores el valor de los billetes o boletos de entrada, junto con el impuesto percibido, salvo aquellos casos en que por estar suficientemente avanzado el espectculo, no hubiera lugar a la devolucin, tales como los de bisbol, despus de concluida la quinta entrada; los de ftbol, baloncesto y voleibol, despus de concluido el primer tiempo; los boxsticos, despus del tercer asalto. Los dems casos anlogos sern resueltos por la Administracin Tributaria. Artculo 27: Si comenzado un espectculo o diversin fuere necesario interrumpirlo por causa de fuerza mayor, se avisar al pblico el motivo; en el caso de demorar su reanudacin por ms de treinta (30) minutos, este deber ser suspendido y se proceder a devolver el valor del billete o boleto de entrada, as como el impuesto percibido, conforme a lo previsto en el articulo anterior. Artculo 28: En caso de que por causa no imputable a la empresa o empresario fuere imposible la devolucin inmediata del valor de los billetes de entrada, as como del impuesto percibido, aquellos debern publicar durante los tres (3) das siguientes a la suspensin del espectculo o diversin, en tres (3) diarios de mayor circulacin nacional, un aviso, haciendo del conocimiento pblico el sitio y las horas hbiles para el reintegro, dentro de los ocho (8) das siguientes a la suspensin del espectculo o diversin. La poca concurrencia de pblico al espectculo o diversin no podr ser, en ningn caso, motivo para suspender la presentacin del espectculo o diversin. Artculo 29: No se permitir la entrada a un espectculo pblico o diversin al espectador que se encuentre en estado de embriaguez o bajo la influencia de sustancias estupefacientes o psicotrpicas, ni aquellos que porten armas, salvo que estn autorizados especialmente para ello por las autoridades competentes. Artculo 30: No se aceptarn discriminaciones fundadas en la raza, sexo, credo o condicin social para restringir la asistencia a los espectculos pblicos o diversiones. Artculo 31: La empresa o empresario no podr vender mayor nmero de billetes o boletos de entrada que el de asientos fijos autorizados para el local. Las discotecas y dems sitios donde se baile, no podrn admitir un nmero mayor de personas que el de asientos existentes en las mesas de servicios y en los mostradores. A la entrada de cada local y de las subdivisiones del mismo, deber colocarse una placa metlica donde indique su capacidad. Tal capacidad deber estar conforme con el permiso de la Ingeniera Municipal y autorizada por la Administracin Tributaria y certificada por el Cuerpo de Bomberos. Artculo 32: La empresa o empresario de espectculos pblicos o de diversiones, deber instalar una taquilla o sitio de expendio de boletos o billetes de entrada por cada mil (1000) asientos, en el mismo lugar donde se presentar el espectculo pblico o la diversin, o en otros sitios de la ciudad. En este ltimo caso, deber la empresa o empresario, hacer del conocimiento del pblico la ubicacin de dichas taquillas. La Administracin Tributaria podr, cuando las circunstancias lo ameriten, exigir a la empresa o empresario un nmero mayor de taquillas o sitios de expendio, o permitir el nmero mayor al sealado en el encabezamiento de este artculo. Artculo 33: Queda terminantemente prohibida la reventa de billetes o boletos de entrada. Artculo 34: Queda prohibido fumar en locales cerrados donde se presenten espectculos pblicos o diversiones, salvo en aquellos lugares acondicionados especialmente para ello. Artculo 35: La empresa o empresario est obligado a mantener los aparatos de
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proyeccin, sonido, pantalla, luminiscencia, escenario, asientos, techos, paredes, extractores de aire, pisos y sanitarios en perfectas condiciones de funcionamiento, y en general cumplir con las normas COVENIN. Artculo 36: La Administracin Tributaria, al constatar defectos en los establecimientos donde tengan lugar los espectculos pblicos o diversiones, dar un plazo prudencial para que se subsanen, a menos que sean de tal gravedad que ameriten la suspensin de la presentacin del espectculo; en todo caso, deber dar aviso por escrito a la empresa o empresario. En caso que en el plazo concedido no se hagan las correcciones, se proceder a la suspensin de la presentacin del espectculo o diversin, hasta tanto se subsanen el o los defectos que motivaron la suspensin. Artculo 37: Concluido el espectculo, las puertas de salida permanecern abiertas y la sala iluminada mientras no haya sido completamente desocupada por el pblico o se inicie una nueva funcin. Artculo 38: La empresa o empresario est en la obligacin de determinar en las solicitudes de permiso, y en sus programas y publicidad, el idioma empleado en las obras que sern representadas. CAPTULO V DE LA CLASIFICACIN DE LOS ESPECTCULOS PBLICOS O DIVERSIONES Artculo 39: Todo espectculo pblico o diversin que vaya a ser exhibido o presentado en jurisdiccin del Municipio Chacao, deber ser sometido a clasificacin, salvo aquellos que conforme a esta Ordenanza se consideren exentos de la misma, tales como los eventos y juegos deportivos, los actos de representaciones teatrales especiales para nios, las representaciones culturales, educacionales o folklricas, los conciertos, ballet, peras, circos, espectculos netamente musicales y aquellos que, por su naturaleza, previa solicitud del interesado y a juicio favorable de la Administracin Tributaria, no lo requieran. La Administracin Tributaria podr, en aquellos casos en los que as se justifique, someter a clasificacin los espectculos pblicos o de diversin exentos del cumplimiento de este requisito. Artculo 40: La clasificacin de los espectculos pblicos se har por intermedio de una Junta de Clasificacin. Dicha Junta estar integrada por hasta un mximo de doce (12) miembros de libre nombramiento y remocin del Alcalde. Los miembros de la Junta de Clasificacin debern ser venezolanos, mayores de edad, de reconocida honestidad, y que por su profesin o experiencia tengan conocimientos sobre el desarrollo y la orientacin de la conducta infantil o juvenil, o se dediquen al estudio de los espectculos. Los miembros de la Junta de Clasificacin, no podrn tener inters directo o indirecto en ninguna empresa de espectculos pblicos o diversin. Artculo 41: A los efectos de constituir la Junta de Clasificacin, el Alcalde podr solicitar de instituciones pblicas o privadas la postulacin de personas que renan las condiciones sealadas en el artculo anterior. Artculo 42: Los miembros de la Junta de Clasificacin, no son funcionarios pblicos. Por sus labores cada miembro percibir una dieta correspondiente al trescientos por ciento (300%) del valor del boleto o ticket de entrada al evento por cada espectculo clasificado. En el caso de aquellos espectculos sometidos a clasificacin y que no cuentan con un valor monetario de entrada, cada miembro de la Junta de Clasificacin percibir el monto correspondiente a tres unidades tributarias (3 U.T). Para aquellos espectculos cuyos boletos o tickets de entrada tengan valores monetarios distintos, se tomar en cuenta el valor del boleto o ticket fijado para el pblico en general. A los efectos de cancelar el pago a los miembros de la Junta de Clasificacin, ste se har semestralmente. Artculo 43: Toda clasificacin debe ejecutarse con la asistencia de tres (3) de los miembros de la Junta Clasificadora, y para tomar cualquier decisin, ser necesario el voto favorable de dos (2) de ellos. De toda sesin se levantar un Acta en la cual se har constar las decisiones tomadas con expresin de los votos emitidos. En el caso de ser requerida por alguna autoridad, organismo relacionado, empresa o empresario de espectculos pblicos, o a travs de denuncias interpuestas por las asociaciones de vecinos, se podr efectuar una reclasificacin del espectculo. En esta oportunidad, la decisin ser tomada por tres (3) miembros diferentes de la Junta
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Clasificadora que evalu ese espectculo. Artculo 44: La clasificacin de un espectculo ser solicitada ante la Administracin Tributaria por escrito, con identificacin de la ndole del espectculo que se desea clasificar, ttulos y dems pormenores que precisen el objeto de la misma. Cuando se trate de proyecciones cinematogrficas o de otro tipo de reproduccin visual, deber indicar: nombre original de la produccin, ttulo en espaol, pas de origen, productor, director, protagonistas principales, nmero de rollos, metrajes, duracin, idioma original, ndole o carcter. El Director de Administracin Tributaria, convocar de inmediato, a tres (3) miembros de la Junta de Clasificacin, los cuales se reunirn dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la convocatoria, en el lugar y hora sealadas para la sesin de clasificacin. Artculo 45: La empresa o empresario de espectculos pblicos pagar en cada caso, previa liquidacin de la planilla respectiva, en la Administracin Tributaria, la cantidad correspondiente a nueve (9) veces el valor de un (1) boleto o ticket de entrada al evento por el derecho de clasificacin de espectculos pblicos o de diversiones. En el caso de los espectculos sometidos a clasificacin y que no cuentan con un valor monetario de entrada pagar el monto correspondiente a nueve unidades tributarias (9 U.T). Artculo 46: La Junta clasificar el espectculo con las siguientes denominaciones: Clase "A" de libre exhibicin para todo pblico. Clase "B" de libre exhibicin para mayores de doce (12) aos. Clase "C" de libre exhibicin para mayores de diecisis (16) aos. Clase "D" de libre exhibicin para mayores de dieciocho (18) aos. Artculo 47: Se considera espectculo de libre exhibicin para todo pblico: a) Los que presenten aspectos ejemplares de la vida de grandes hombres. b) Los que describan escenas de viajes y exploraciones cientficas y todos aquellos que contribuyan al progreso de la ciencia, las artes y la cultura. c) Los que despiertan el amor a la naturaleza, a la familia, a la patria y a la humanidad. Cuando algn espectculo destaque o realce el odio, la violencia, la discriminacin, la guerra, el delito, la injusticia, la pornografa, el vicio o la procacidad se le adjudicar la clasificacin "D", a menos que constituya un delito, en cuyo caso se proceder de conformidad con lo previsto en las leyes respectivas. Artculo 48: La Junta de Clasificacin no podr abstenerse de clasificar un espectculo pblico, ni prohibirlo, a menos que atente contra los valores y smbolos patrios. Sin embargo, podr recomendar o sugerir la edicin o modificacin del contenido que afecten la moral y buenas costumbres o irrespeten los smbolos patrios. Artculo 49: Las representaciones teatrales sern clasificadas de acuerdo con el libreto o pauta y ensayo general, en funcin especial privada, es decir, sin la presencia de pblico. A tal efecto, la empresa est en la obligacin de presentar, al solicitar la clasificacin, tres (3) ejemplares del libreto, uno de los cuales debidamente sellado, ser devuelto al interesado, otro a la Junta de Clasificacin y uno quedar en el archivo de Administracin Tributaria. Las funciones al pblico debern presentarse de manera idntica a como fueron aprobadas por la Junta de Clasificacin, por lo cual no se podr leer, recitar, recortar, modificar, exhibir, ni en modo alguno alterar el contenido original aprobado. Artculo 50: Los espectculos coreogrficos y los de teatro ligero, cuando no obedezcan al libreto determinado, debern ser clasificados en representacin especial privada, durante la cual los artistas utilizarn los mismos dilogos y usarn el mismo vestuario con que se exhibirn ante el pblico o video. Artculo 51: La Junta de Clasificacin no podr imponer ni recomendar la eliminacin, mutilacin, corte, alteracin o sustitucin de escenas, cuadros, actos o episodios de un espectculo para modificar su clasificacin. Si parte de un espectculo contiene elementos que a juicio de la Junta Clasificadora estn comprendidos dentro de los que seala el nico aparte del artculo 47 de esta Ordenanza, se proceder conforme se estipula en el mismo. Las empresas cinematogrficas no podrn mutilar, recortar, alterar o sustituir las proyecciones que deseen presentar para que se modifique su clasificacin. Artculo 52: La Junta de Clasificacin deber presentar ante el Director de Administracin Tributaria una relacin trimestral de las actividades realizadas, especificando el nmero de clasificaciones efectuadas as como el de las reclasificaciones. Artculo 53: La Administracin Tributaria llevar un libro en el cual se anotarn los
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espectculos examinados y clasificados, con el veredicto firmado por los miembros de la Junta de Clasificacin. El Acta o constancia escrita del veredicto deber ser entregada dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes de haberse efectuado la sesin de clasificacin. Artculo 54: A la entrada del local, en lugar visible y con letras de tamao no menor de diez (10) centmetros, se har conocer al pblico la clasificacin del espectculo que se est presentando. La clasificacin deber mencionarse tambin en toda publicidad que se haga del espectculo. Cuando se trate de pelculas a estrenarse, an sin clasificacin, en el texto de promocin deber expresarse que el espectculo an no ha sido clasificado. Artculo 55: En la exhibicin de proyecciones cinematogrficas, no podr presentarse, con fines de publicidad, escenas de otra proyeccin cinematogrfica con una clasificacin superior a la que se est exhibiendo, a menos que dichas secuencias hayan sido clasificadas para ser presentadas con pelculas que tengan la misma o inferior clasificacin. Artculo 56: Cuando alguno de los solicitantes a que se refiere el aparte nico del artculo 43 de esta Ordenanza, no estuviese de acuerdo con la reclasificacin del espectculo pblico o diversin, podr dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la notificacin del acto, apelar ante una Comisin Superior de Clasificacin, mediante escrito presentado ante el Director de Administracin Tributaria, quien ser el encargado de convocar a la Comisin Superior de Clasificacin en el trmino de cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la apelacin. A los efectos de este artculo la Comisin Superior de Clasificacin estar compuesta por cinco (5) miembros, el Director de Administracin Tributaria o quien este designe en su lugar, y cuatro (4) personas miembros de la Junta de Clasificacin escogidas por sorteo, distintas a las que realizaron la clasificacin y reclasificacin. No podr solicitarse nuevamente la clasificacin de un espectculo pblico o diversin sino dentro de los seis (6) meses siguientes a la respectiva decisin. El Director de Administracin Tributaria, cuando existan fundados motivos que as lo justifiquen, podr de oficio convocar a la Comisin Superior de Clasificacin para la revisin de la clasificacin o reclasificacin de un espectculo pblico o diversin. CAPITULO VI DE LAS PROYECCIONES EN LAS SALAS DE CINES Artculo 57: Las salas de cine presentarn por lo menos una vez a la semana, pelculas comprendidas dentro de la clase "A". El Alcalde podr reglamentar por turnos la exhibicin de las pelculas clasificadas "A" siempre que las circunstancias as lo justifiquen. Todas las pelculas clasificadas "A" debern ser proyectadas en idioma espaol. Artculo 58: El Alcalde cuando lo considere conveniente podr solicitar la colaboracin a las empresas cinematogrficas, para la proyeccin gratuita de material educativo, el cual no podr exceder de cinco (5) minutos. Igualmente podr solicitar la colaboracin para la proyeccin de mensajes institucionales o informaciones de inters para la comunidad. Todo el material a exhibirse ser entregado por intermedio de la Administracin Tributaria. Artculo 59: En cada sesin de proyeccin cinematogrfica solo se permitir un mximo de siete (7) minutos de mensajes publicitarios distribuidos as: dos (2) minutos para diapositivas o videos y cinco (5) minutos para cortos publicitarios o propagandsticos; su exhibicin solo podr efectuarse en forma continua y por una sola vez, al comienzo de cada funcin, con puertas abiertas y las luces semi encendidas. Los noticieros no podrn exceder de diez (10) minutos y no podrn incluir ms del cincuenta por ciento (50%) de su tiempo en anuncios o referencias publicitarias; en caso contrario, el excedente de ste podr computarse dentro de los siete (7) minutos establecidos en el encabezado de este artculo. Cuando en el noticiero se nombre o se enfoque un producto comercial, se considerar como mensaje publicitario. Artculo 60: No sern tomados en cuenta, a los efectos de las limitaciones establecidas en el artculo anterior: a) Los cortometrajes cinematogrficos de produccin nacional, an cuando se haga mencin de la empresa patrocinante. b) Los avances de pelculas que hayan de ser exhibidos en el mismo local, siempre y cuando no excedan de tres (3) minutos por funcin, ni tengan una duracin mayor de
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nueve (9) minutos en total. c) Los que se proyecten en virtud del artculo 58 de esta Ordenanza. Artculo 61: El Alcalde, previo informe de Administracin Tributaria podr suspender la presentacin de proyecciones en salas de cines que no estn adecuadas para ello, en los trminos establecidos en el artculo 36 de esta Ordenanza. Artculo 62: La empresa o empresario cuidar que la proyeccin se realice con la velocidad requerida, a fin de que se haga sin vibraciones molestas y permitan al pblico leer con facilidad los ttulos. Estn igualmente en la obligacin de exhibir copias en buen estado y garantizar condiciones ptimas de sonido, iluminacin, comodidad e higiene en la proyeccin cinematogrfica. Cuando la Junta Clasificadora constate defectos tcnicos en la copia a exhibirse, deber exigir la correccin debida antes de su proyeccin al pblico. Artculo 63: Los proyectores de pelculas cinematogrficas slo podrn ser manejados por personas que posean el certificado de Operador de Cine. Artculo 64: El trabajo de proyeccin de las pelculas en los locales cinematogrficos deber ser desempeado por un nmero suficiente de operadores. Cada operador deber tener en lugar visible el certificado que lo acredite como tal y ser el nico que tendr acceso a la cabina de proyeccin. Por asuntos de servicio slo podr entrar a la cabina durante la proyeccin, el personal administrativo del local, el personal tcnico encargado de su revisin, los bomberos y fiscales adscritos a la Administracin Tributaria. Artculo 65: La empresa o empresario cuidar de que el operador durante la funcin, atienda exclusivamente las mquinas, pelculas y tableros, y no se dedique a otro trabajo, ni abandone la caseta de proyeccin, salvo en la oportunidad de descanso laboral previsto por la Ley respectiva. As mismo, exigir del operador que est en la caseta por lo menos media hora antes de la sealada para el comienzo de la funcin. Artculo 66: La caseta de proyeccin deber estar provista de los elementos necesarios para la inmediata reparacin de las pelculas que sufran rupturas o despegues durante la proyeccin. Dicha caseta deber llenar los requisitos de seguridad, sanitarios y de comodidades necesarios para el uso de la misma. CAPTULO VII DE LA INSPECCIN Y FISCALIZACIN Artculo 67: La inspeccin de los locales de espectculos pblicos o diversin, as como el mantenimiento del orden en los mismos, la ejercer la Administracin Tributaria, la Ingeniera Municipal y cualquier otra autoridad municipal competente. Ninguno de los funcionarios municipales podrn tener inters directo en las empresas de espectculos pblicos o diversiones que operen en la jurisdiccin del Municipio Chacao. Artculo 68. El Alcalde, los Concejales y el Director de Administracin Tributaria tienen la facultad de ejercer funciones de inspeccin en los locales donde se presenten espectculos pblicos. El Director de Administracin Tributaria y los fiscales, estarn provistos de un carnet de identificacin, firmado por el Alcalde o por el funcionario a quien le sea delegada dicha funcin. Artculo 69: La inspeccin de los locales destinados a espectculos pblicos y diversiones, en lo que se refiere a la solidez de las construcciones y a las condiciones generales de seguridad e higiene, estar a cargo de Ingeniera Municipal en coordinacin con la Administracin Tributaria y el Instituto Municipal de Proteccin Civil y Ambiente, el Cuerpo de Bomberos y las autoridades nacionales competentes. Artculo 70: Cuando se requiera vigilancia policial especial, la empresa o empresario del espectculo, solicitar de la autoridad competente el envo de los agentes necesarios para el mantenimiento del orden pblico. Artculo 71: La empresa o empresario de espectculos pblicos o de diversiones estn obligados a: a) Permitir el acceso a las instalaciones del local a todos los funcionarios acreditados en ejercicio de sus funciones de inspeccin o fiscalizacin. b) Llevar un libro sellado, en cada uno de sus folios, por la Administracin Tributaria, en el que se asentar diariamente: el nmero de boletos o billetes de entrada vendidos en el da, incluyendo los de abono, con determinacin del nmero de funciones que comprende, el nmero de entradas de cortesa, si las hubieren, que han sido utilizadas.
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c) Presentar diariamente un informe, ante la Administracin Tributaria suscrito por la empresa o empresario, en el cual se har constar el producto ntegro recaudado por concepto del valor bruto de los billetes o boletos de entrada al espectculo, as como el total de impuesto percibido por esas empresas; y el nmero de entradas de cortesa que han sido utilizadas, todo ello a los fines del pago del impuesto correspondiente. Artculo 72: A la entrada de cada espectculo pblico o diversin habr taquillas debidamente cerradas con llave, a fin de que cada portero disponga de una de ellas para depositar el billete o boleto, una vez separado del taln que se devolver al espectador. El pblico asistente deber conservar el taln de su boleto o billete de entrada para identificar la localidad o nmero de asiento y poder reclamar la devolucin de su valor en caso de suspensin del espectculo, cuando fuere procedente. En los locales de espectculos pblicos habr un nmero suficiente de sealizaciones para utilizarlas en caso de que personas del pblico necesiten salir momentneamente del local. Artculo 73: La empresa o empresario est en la obligacin de presentar a los fiscales debidamente acreditados, los libros de anotaciones de billetes o boletos de entrada por funcin o por abonos, talonarios, relaciones de taquillas, billetes o boletos de entradas sobrantes y cualesquiera otros libros, documentos o comprobantes relacionados con el objeto de la inspeccin. Artculo 74: Ningn funcionario en cargo de inspeccin, vigilancia y fiscalizacin de espectculos pblicos, salvo lo dispuesto en el artculo 83, podr hacerse otorgar para s, entradas de cortesa o cualquier otra ventaja en los mismos. Artculo 75: El Director de Administracin Tributaria, los fiscales, los agentes de polica y bomberos uniformados de servicio, tendrn libre acceso al local de espectculo pblico y diversin, a los fines del cumplimiento de sus funciones. CAPTULO VIII DE LOS BILLETES, BOLETOS DE ENTRADA O SIMILARES Artculo 76: Las entradas para ingresar a todo espectculo pblico o diversin se clasifican en: 1) Entradas Especiales: Son aquellos billetes o boletos que, por su valor, dan derecho al adquirente a ingresar u ocupar un asiento exclusivo en todo centro, establecimiento, local o espacio pblico donde se presente un espectculo o diversin. 2) Entradas Generales: Son aquellos billetes o boletos que dan derecho al adquirente a ingresar u ocupar un asiento, en todo centro, establecimiento, local o espacio pblico donde se presente un espectculo o diversin. 3) Entradas Preferenciales: Son aquellos billetes o boletos de menor valor, que dan derecho a los estudiantes o personas de la tercera edad a ingresar u ocupar un asiento en todo centro, establecimiento, local o espacio pblico donde se presente un espectculo o diversin. 4) Entradas de Cortesa: Son aquellos billetes o boletos sin costo alguno que dan derecho al beneficiario a ingresar u ocupar un asiento en todo centro, establecimiento, local o espacio pblico donde se presente un espectculo o diversin, sin perjuicio de la obligacin del pago del impuesto establecido en el artculo 87 de esta Ordenanza. Artculo 77: El cobro por el derecho de asistir a cualquier espectculo pblico o diversin, se har mediante la utilizacin de billetes, boletos de entrada o cualquier otro medio que obligue al asistente a consumir o adquirir algn bien o servicio. En todo caso, la empresa o empresario lo someter previamente a la aprobacin y control de la Administracin Tributaria, conforme a lo dispuesto en el artculo 80 de esta Ordenanza. Artculo 78: En caso de que el acceso al espectculo pblico o diversin sea mediante la presentacin de billetes o boletos de entradas, stos debern ser numerados en forma continua y en series y contener la indicacin del local y hora en que se presentar, precio neto, monto del impuesto del que trata el artculo 87 de esta Ordenanza, clase de espectculo y fecha en que se presentar. Artculo 79: Los billetes para el uso de las salas de cine debern estar en serie, numerados en forma continua, indicando el nombre del cine, localidad, valor neto de la entrada y monto del impuesto, los cuales sern colocados en mquinas especiales expendedoras. Artculo 80: La empresa o empresario deber presentar ante la Administracin Tributaria,
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con cinco (5) das de anticipacin a la presentacin del espectculo pblico o diversin, los billetes o boletos de entrada, a los fines de su debido control y troquelacin. Artculo 81: Los billetes o boletos de entrada a los espectculos pblicos o de diversin, debern ser vendidos al precio sealado en el mismo. En el cuerpo del boleto deber indicarse el valor neto de la entrada y el monto del impuesto establecido en el artculo 87 de esta Ordenanza. Artculo 82: La empresa o empresario podr eximir al espectador del pago del valor neto del billete o boleto de entrada. En este caso, el espectador deber presentar, para acceder al local una tarjeta que se denominar "ENTRADA DE CORTESIA" emitido por la empresa, troquelada y sellada por la Administracin Tributaria, en la que se indique el da, hora y localidad de la funcin en que ser utilizada. Artculo 83: El Alcalde y los Concejales tendrn entrada libre a todos los espectculos regulados por esta Ordenanza, asignndole un puesto de acuerdo a su investidura. CAPTULO IX DE LOS IMPUESTOS Artculo 84: Cada vez que se presente un espectculo pblico, entretenimiento o diversin en jurisdiccin del Municipio Chacao, la empresa o empresario pagar un impuesto de acuerdo a la Tarifa contenida en el Anexo nico, el cual forma parte integrante de esta Ordenanza. En los casos que la empresa o empresario utilice medios distintos a los billetes o boletos de entrada para la asistencia de un espectculo pblico o diversin, la Administracin Tributaria podr realizar auditorias a fin de obtener informacin sobre el monto de los ingresos derivados por la presentacin de ese espectculo pblico o diversin. Artculo 85: Por la presentacin de los espectculos pblicos o diversiones cuyo impuesto no est especificado en la Tarifa contenida en el Anexo nico se pagar un impuesto entre una unidad tributaria (1 U.T) y cinco unidades tributarias (5 U.T) por funcin, el cual ser determinado por la Administracin Tributaria, tomando en cuenta para su fijacin el aforo, nmero de billete o boleto de entrada previsto y calidad del espectculo pblico o diversin. Las personas naturales o jurdicas responsables de kioscos, sitios de ventas, stand, ubicados en exposiciones, ferias o similares pagarn una tasa de una unidad tributaria (1 U.T) diariamente. Ningn espectculo pblico o diversin podr presentarse sin que se haya pagado previamente el impuesto establecido por lo menos con tres (3) das de anticipacin a la presentacin del mismo. Artculo 86: La empresa o empresario de espectculos pblicos o de diversiones deber pagar, adems, el correspondiente impuesto de actividades econmicas en la forma que determine la Ordenanza respectiva, si fuere el caso. A la empresa o empresario de espectculos o de diversiones que pague por dicho concepto le ser deducido de su ingreso bruto, el monto de los impuestos que hubiese pagado o percibido, conforme al artculo 84 de esta Ordenanza. Artculo 87: Toda persona que tenga que pagar algn valor monetario para asistir o presenciar algn espectculo pblico o diversin, deber cancelar un impuesto del diez por ciento (10%) sobre el valor de los boletos de entrada. El beneficiario de la entrada de cortesa queda, en todo caso, obligado al pago de este impuesto y el empresario a percibirlo. Para este caso, se considerar el valor neto del boleto o entrada de cortesa igual al mximo valor neto de la entrada fijado para el pblico en general. Artculo 88: El impuesto a que se refiere el artculo anterior, ser pagado por cada asistente al espectculo o diversin, en el momento de adquirir el respectivo billete o boleto de entrada. La empresa o empresario del espectculo pblico o de diversin est obligado a percibirlo como agente de percepcin de la Administracin Municipal, sin que por ello pueda cobrar emolumento alguno. Se entender como percibido el impuesto por todo billete o boleto de entrada que aparezca separado de su correspondiente matriz o talonario y en el caso de billetes o boletos de entrada que se suministren al pblico, a travs de mquinas expendedoras, tales como los espectculos cinematogrficos, una vez separada del rollo o fuelle correspondiente. Artculo 89: En la taquilla de los lugares donde se presenten espectculos pblicos o diversiones, debern existir billetes o boletos especiales para que los portadores de
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entrada de cortesa paguen el impuesto establecido en el artculo 87 de esta Ordenanza. En dichos billetes o boletos se har mencin expresa del monto del impuesto y si fuere el caso, la localidad a que da acceso. Artculo 90: Los impuestos a que se refiere esta Ordenanza, as como las sanciones que sta contempla, debern ser cancelados, a travs de las oficinas de los Bancos recaudadores autorizados, debiendo en cada caso dejar constancia del mismo ante la Administracin Tributaria. CAPTULO X DE LAS EXONERACIONES Artculo 91: El Alcalde podr exonerar, previa autorizacin del Concejo Municipal mediante Acuerdo aprobado por las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, a la empresa o empresario del pago total o parcial de los impuestos a que se refieren los Artculos 84 y 85 de esta Ordenanza, cuando: 1) Los beneficios obtenidos por la venta de billetes o boletos de entrada se destinen exclusivamente a instituciones culturales, de beneficencia, asistencia social, educacional o deportivos sin fines de lucro. 2) La empresa o empresario de espectculos pblicos o de diversiones confiera beneficios especiales a nios, estudiantes u otros sectores de la colectividad asistentes al evento de que se trate. 3) Se refiera a espectculos pblicos o diversiones destinados a recaudar fondos para las graduaciones en instituciones educacionales o universitarias, que sean organizados por los propios estudiantes o instituciones y que sus fondos se destinen a cubrir los gastos que ocasione el proceso de graduacin. En los casos previstos en el numeral 1) de este Artculo, la Comisin de Hacienda Municipal podr realizar una supervisin a los fines de verificar que las instituciones que se pretenden beneficiar con el producto de la venta de los billetes o boletos de entrada, efectivamente desarrollen actividades que se puedan calificar como culturales, benficas, de asistencia social, educacionales o deportivas. De esta inspeccin se dejar constancia expresa mediante la elaboracin de un informe. Artculo 92: El Alcalde podr exonerar, previa autorizacin del Concejo Municipal mediante Acuerdo aprobado por las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, a los espectadores o asistentes, del pago total o parcial de los impuestos a que se refiere el Artculo 87 de esta Ordenanza, cuando: 1) Sean espectculos pblicos o diversiones organizados a beneficio exclusivo de instituciones culturales, de beneficencia, asistencia social, educacionales o deportivos sin fines de lucro. 2) Sean exhibiciones de largometrajes de produccin nacional, o el programa conste nicamente de cortometrajes de produccin nacional. Artculo 93: Toda solicitud de exoneracin a la que se refiere este Captulo, deber ser presentada por la parte interesada ante el Alcalde, con quince (15) das de anticipacin a la fecha fijada para la presentacin del espectculo pblico o diversin. Igualmente deber acompaarse a la referida solicitud depsito, fianza o cheque de gerencia a favor del Municipio. Artculo 94: La Administracin Tributaria analizar cada solicitud y verificar los datos suministrados, de estar conforme lo remitir con un informe al Concejo Municipal, y este, mediante un acuerdo aprobado por las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, podr autorizar al Alcalde para conceder dicho beneficio. La decisin adoptada por el Alcalde, ser dictada mediante Resolucin. La Administracin Tributaria remitir copia de dicha Resolucin a la empresa, empresario o interesado con la decisin adoptada. Artculo 95: Cuando se apruebe la exoneracin, total o parcial del impuesto establecido en el Artculo 87, los boletos o billetes de entrada debern llevar un sello que diga "exonerado totalmente del impuesto al espectador o asistente" o "exonerado en un porcentaje % del impuesto al espectador o asistente", segn sea el caso. CAPTULO XI DE LAS SANCIONES Artculo 96: Las sanciones aplicables por violacin de lo establecido en la presente
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Ordenanza podrn ser: 1. Multas. 2. Suspensin del espectculo Artculo 97: Cuando la sancin a aplicar se encuentre entre dos lmites, la base de imposicin ser el trmino medio, el cual se aumentar o disminuir en funcin de las circunstancias agravantes o atenuantes que existieren. Artculo 98: Son circunstancias agravantes a los efectos de la presente Ordenanza: 1. La reincidencia. 2. La comisin de la infraccin con participacin de un funcionario pblico de la Administracin Pblica del Municipio Chacao. 3. La magnitud monetaria del perjuicio fiscal y la gravedad del ilcito. 4. La resistencia o reticencia del infractor para establecer los hechos. Artculo 99: Son circunstancias atenuantes a los efectos de la presente Ordenanza: 1. El grado de instruccin del infractor. 2. La conducta que el autor asuma en el esclarecimiento de los hechos. 3. Las dems circunstancias atenuantes que resulten de los procedimientos administrativos o judiciales, aunque no estn previstas expresamente por la Ley. Artculo 100: Quien incumpliere con el deber de inscribirse en el registro de empresas de espectculos pblicos o diversiones segn lo dispuesto en el artculo 5 de esta Ordenanza ser sancionado con multa que oscilar entre diez (10) y cincuenta (50) Unidades Tributarias. Artculo 101: Quien presentare cualquier espectculo pblico o diversin sin haber obtenido el permiso a que se refiere el artculo 10 de esta Ordenanza ser sancionado con multa que oscilar entre cien (100) y doscientas (200) Unidades Tributarias. Artculo 102: Quien presentare un espectculo pblico o diversin en condiciones distintas a las informadas a la Administracin Tributaria al momento de solicitar el permiso a que se refiere el artculo 10 de esta Ordenanza ser sancionado con multa que oscilar entre diez (10) y cincuenta (50) Unidades Tributarias. Artculo 103: Quien no exhibiere en sitio visible el horario del espectculo pblico o diversin a presentarse, ser sancionado con multa que oscilar entre diez (10) y cincuenta (50) Unidades Tributarias. Artculo 104: Quien permitiere la entrada a menores de dieciocho (18) aos de edad a espectculos pblicos o diversiones incumpliendo lo establecido en el artculo 21 de esta Ordenanza, ser sancionado con multa que oscilar entre cincuenta (50) y cien (100) Unidades Tributarias. Artculo 105: Quien expendiere bebidas alcohlicas durante la presentacin de un espectculo pblico o diversin, sin haber obtenido los permisos nacionales y municipales necesarios o en recintos no autorizados para tal fin por el organismo nacional competente, ser sancionado con multa que oscilar entre cincuenta (50) y cien (100) Unidades Tributarias. Artculo 106: Quien incumpliere en la presentacin de espectculos pblicos o diversiones con la obligacin de tener luces tenues en salas oscuras para indicar los pasillos, las puertas de salida y los servicios sanitarios ser sancionado con multa que oscilar entre cinco (5) y diez (10) Unidades Tributarias. Artculo 107: Quien incumpliere con la devolucin del valor de los billetes vendidos a los espectadores que lo solicitaren en los supuestos previstos en los artculos 25, 26, 27 y 28 de esta Ordenanza sern sancionados con multa equivalente al valor de los billetes vendidos y no devueltos. Artculo 108: Quien vendiere un nmero de boletos mayor a la capacidad del lugar destinado para realizar el espectculo pblico o diversin ser sancionado con multa que oscilar entre cincuenta (50) y cien (100) Unidades Tributarias. Artculo 109: Quien incumpliere con la obligacin de tener una taquilla por cada mil (1000) boletos a vender ser sancionado con multa que oscilar entre diez (10) y cincuenta (50) Unidades Tributarias. Artculo 110: Quien incumpliere con el deber de mantener en perfectas condiciones de funcionamiento los aparatos de proyeccin, de sonido, luminiscencia, las pantallas, escenario, asientos, techos, paredes, extractores de aire, pisos y sanitarios, ser sancionado con multa que oscilar entre veinticinco (25) y cincuenta (50) Unidades
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Tributarias, sin perjuicio de la suspensin del espectculo o diversin de conformidad con lo sealado en el artculo 36 de esta Ordenanza. Artculo 111: Quien incumpliere con la obligacin de presentar pelculas de clasificacin "A" por lo menos una vez a la semana ser sancionado con multa que oscilar entre diez (10) y cincuenta (50) Unidades Tributarias. Artculo 112: Quien incumpliere con la obligacin de someter a clasificacin el espectculo o diversin, previa a su presentacin, ser sancionado con multa que oscilar entre diez (10) y cincuenta (50) Unidades Tributarias. Artculo 113: Quien incumpliere con las condiciones de exhibicin de mensajes publicitarios durante las proyecciones cinematogrficas de acuerdo a lo que estipula el artculo 59 de esta Ordenanza, ser sancionado con multa que oscilar entre diez (10) y cincuenta (50) Unidades Tributarias. Artculo 114: Quien incumpliere con la obligacin de tener operadores de proyectores de pelculas cinematogrficas debidamente certificados ser sancionado con multa que oscilar entre cinco (5) y diez (10) Unidades Tributarias. Artculo 115: El Director de Administracin Tributaria y dems funcionarios encargados de la vigilancia y fiscalizacin de espectculos pblicos y diversiones, que omitieren denunciar las infracciones cometidas contra disposiciones de esta Ordenanza cuando tuvieren conocimiento de ellas sern sancionados con multa que oscilar entre cincuenta (50) y cien (100) Unidades Tributarias, sin perjuicio de las dems sanciones a que hubiere lugar. Artculo 116: Los funcionarios que otorguen el permiso para la presentacin de espectculos pblicos o diversiones, sin que se hayan llenado todos los requisitos establecidos en esta Ordenanza sern sancionados con multa que oscilar entre cincuenta (50) y cien (100) Unidades Tributarias. Artculo 117: Los miembros de la Junta de Clasificacin o de la Comisin Superior de Clasificacin que no asistan a las reuniones convocadas por el Director de Administracin Tributaria, sin causa justificada, sern sancionados con multa que oscilar entre cinco(5) y diez (10) Unidades tributarias. Artculo 118: Las multas debern ser pagadas dentro de los treinta (30) das continuos siguientes a la fecha de notificacin de la resolucin mediante la cual se imponga. La falta de pago en dicha oportunidad causar intereses de mora a la tasa establecida en el Cdigo Orgnico Tributario, sin menoscabo del derecho que tiene la Administracin Tributaria de ejercer las acciones que considere pertinentes para el cobro de las mismas. CAPTULO XII DE LOS RECURSOS Artculo 119: Los actos administrativos de efectos particulares de naturaleza tributaria emanados de la Administracin Tributaria podrn ser impugnados mediante el ejercicio de los recursos establecidos en el Cdigo Orgnico Tributario. Artculo 120: Los actos administrativos de efectos particulares de naturaleza administrativa emanados de la Administracin Tributaria podrn ser impugnados mediante el ejercicio de los recursos establecidos en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. CAPTULO XIII DISPOSICIONES FINALES Artculo 121: Lo no previsto en esta Ordenanza se regir por las disposiciones contenidas en el Cdigo Orgnico Tributario, en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal y en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, en cuanto le sean aplicables. Artculo 122: Se deroga la Ordenanza sobre Diversiones y Espectculos Pblicos del Municipio Chacao, nmero 042-93, publicada en Gaceta Municipal Nmero Extraordinario 2678, de fecha 22 de octubre de 1999. Artculo 123: Esta Ordenanza entrara en vigencia a los sesenta (60) das continuos siguientes a su publicacin en la Gaceta Municipal. Dada, firmada y sellada en el Saln de Sesiones del Concejo Municipal del Municipio Chacao del Estado Miranda, a los 08 das del mes de Mayo de 2003. Aos 193 de la Independencia y 144 de la Federacin. EL VICEPRESIDENTE LA SECRETARIA MUNICIPAL (A)
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NELSON YNEZ
GIROLIMA MARMOTO
Despacho del Alcalde, en Chacao a los 16 das del mes de Mayo de 2003. Aos 193 de la Independencia y 144 de la Federacin. Comunquese, Publquese y Ejectese. EL ALCALDE LEOPOLDO LOPEZ MENDOZA
DIVERSIN Y ESPECTCULOS PBLICOS EL CONCEJO DEL MUNICIPIO LIBERTADOR En uso de sus atribuciones legales sanciona la siguiente: Ordenanza sobre Diversiones y Espectculos Pblicos Captulo I Disposiciones Generales Artculo 1: La presente Ordenanza tiene por objeto regular la presentacin o exhibicin de espectculos pblicos en el Municipio Libertador as como las diversiones o entretenimientos que se ofrezcan al pblico y crear el impuesto previsto en el ordinal 1 del artculo 111 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. Artculo 2: A los efectos de esta Ordenanza se considera espectculo toda demostracin, despliegue o, deporte u exhibicin de arte, cultura otro que con habilidad, destreza o ingenio se ofrezca a los asistentes en lugares o locales abiertos o cerrados, pblicos o privados, bien en forma directa o bien mediante sistemas mecnicos o elctricos de difusin y transmisin. Artculo 3: Todo centro, establecimiento o local donde se ofrezcan diversiones o entretenimientos o se presenten espectculos pblicos deber someterse al cumplimiento de las normas de zonificacin, arquitectura, higiene, tcnicas, seguridad y prevencin de incendios, previstas en las normas nacionales y municipales que regulan la materia. En consecuencia, la Direccin de Ingeniera Municipal o, en su defecto, la oficina que tenga atribuida esta competencia, slo expedir la certificacin de su conformidad ocupacional, a los locales que cumplan con las disposiciones establecidas en la Ordenanza de Arquitectura, Urbanismo y Construcciones en General, la Ordenanza de Zonificacin correspondiente y las dems disposiciones sobre la materia. Captulo II De las Empresas y Diversiones Artculo 4: A los efectos de esta Ordenanza, se entiende por empresa y/o empresario de espectculos y/o diversiones, toda persona natural o jurdica que de manera permanente o eventual asume la direccin econmica de un espectculo u ofrece una diversin al pblico, emite los boletos y percibe el importe de los mismos y, en consecuencia, es responsable de su presentacin y organizacin frente a la Administracin Municipal y los terceros. Artculo 5: Toda empresa o empresario de espectculos o diversiones que pretenda operar como tal, de manera permanente, en jurisdiccin del Municipio Libertador, deber solicitar su inscripcin en la Direccin de Espectculos Pblicos, indicando: nombre de la empresa o empresario, domicilio, personas responsables de su administracin, y tipo de espectculo, entretenimiento o diversin que ofrecer. Igualmente, deber consignar copia del acta constitutiva y estatutos, si se tratare de personas jurdicas, y la solvencia del impuesto sobre la renta, para presentacin de espectculos pblicos. Pargrafo Primero: Las personas jurdicas de derecho pblico, fundaciones constituidas y dirigidas por dichas personas y las sociedades en las cuales las personas ya mencionadas tengan participacin igual o superior al cincuenta y uno por ciento (51%) del capital social, que presenten espectculos de manera permanente o eventual, no requerirn de la inscripcin a que se refiere este artculo, pero quedan sometidas a las dems disposiciones de la presente Ordenanza. Pargrafo Segundo: Las personas naturales o jurdicas que presenten espectculos pblicos u ofrezcan al pblico diversiones o entretenimientos de manera eventual, no estarn obligados a inscribirse como empresa, pero debern solicitar un permiso en cada oportunidad de la manera prevista en los artculos 10 y 14 de esta Ordenanza. Artculo 6: Recibida la solicitud y los recaudos sealados en el artculo anterior, la Administracin Municipal, previa la correspondiente revisin de los mismos, proceder dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su recibo a expedir al interesado constancia de su inscripcin, o en su defecto, comunicarle los
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motivos del rechazo. La constancia de inscripcin deber renovarse cada dos (2) aos y, en cada oportunidad, causar una tasa de Tres Mil Bolvares (3.000,oo). Artculo 7: En la dependencia administrativa respectiva, se llevar un libro de registro, foliado y sellado, donde se asentarn las solicitudes recibidas y las constancias emitidas. Artculo 8: Los organismos competentes de la Administracin Municipal negarn el permiso para la publicidad, venta de boletos o billetes de entrada, presentacin de espectculos o realizacin de la diversin o entretenimiento, si la empresa o empresario responsable del mismo no posee la constancia de inscripcin vigente. Para el caso que la empresa o empresario slo ofrezca diversiones o espectculos de manera eventual, la Administracin Municipal proceder de igual forma, si no se ha obtenido el permiso a que se refiere el artculo 10 de esta Ordenanza. Artculo 9: Las empresas o empresarios de espectculos pblicos o diversiones estn en la obligacin de hacer que su personal est debidamente registrado en la Direccin de Espectculos Pblicos, que sellar el respectivo carnet de servicio que los identifique como tal. El personal de taquilla, porteros, y/o acomodadores, deber llevar en sitio visible el distintivo que permita, en caso necesario, su identificacin por el pblico. Cuando las condiciones del local, aforo y otras circunstancias lo permitan la Direccin de Espectculos Pblicos establecer la obligacin para que el personal de taquilleros, porteros, y/o acomodadores est uniformado. Captulo III De la Autorizacin y Presentacin de Espectculos Seccin I De las Autorizaciones Artculo 10: Antes de ofrecerse una diversin o antes de la presentacin de cualquier espectculo, y cada vez que se modifique la actividad autorizada, deber solicitarse el permiso correspondiente por ante la Direccin de Espectculos Pblicos, quien tendr un plazo de cinco (5) das hbiles para otorgarlo o negarlo. En la solicitud de permiso deber indicarse: 1) La persona que lo presenta y su identificacin, con indicacin de los datos de inscripcin como empresa de espectculos o diversiones, si fuere el caso. 2) El tipo de diversin o espectculo que presentar el programa a desarrollarse, identificacin del elenco principal, su nacionalidad y el nmero de las personas que actuarn en el mismo, segn el caso. 3) El horario y fechas de presentacin o de operacin y nmero de funciones, segn el caso. 4) El local donde tendr lugar y su aforo. 5) El valor del billete o boleto de entrada para cada localidad, sin incluir el impuesto de que trata el artculo 94, con indicacin si se vendern por funcin o por abono. 6) El nmero de boletos o billetes de entrada a emitir, con indicacin de la cantidad que corresponda a cada funcin. 7) Cualquier otro dato que el Reglamento determine. Igualmente, se debern acompaar de los siguientes recaudos: a) Constancia de disponibilidad del local donde tendr lugar la diversin o la presentacin del espectculo por el tiempo indicado en la solicitud. b) Conformidad ocupacional del local, expedida por los organismos competentes. Cuando se tratare de locales especialmente destinados a espectculos pblicos o diversiones, las empresas o empresarios que funcionen de manera no ocasional podrn solicitar la expedicin de una conformidad ocupacional vlida para perodos anuales, la cual se depositar en la Oficina competente, y en este caso no ser necesaria la presentacin de dicha conformidad. c) Copia del contrato suscrito con los artistas que tomarn parte en el espectculo, o sus representantes. d) Fianza bancaria abierta y notariada o depsito en cheque de gerencia a nombre de la Alcalda de Caracas y a su favor, para garantizar: 1) La devolucin del valor de las entradas vendidas, en los casos previstos en el artculo 25. 2) La retencin del impuesto causado conforme al artculo 95. e) Una muestra de los textos, fotos, afiches, estampas u otros medios que constituyan, a los fines publicitarios, promocin del espectculo o de la diversin. f) En los casos de espectculos gratuitos, un ejemplar de las invitaciones, si las hubiere, y el nmero de las mismas. En dichas invitaciones se har mencin de su gratuidad. g) Presentar el comprobante de haber cancelado el pago correspondiente al espectculo inmediatamente anterior, de acuerdo a lo estipulado en el artculo 91.
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Artculo 11: No se requerir la presentacin de los recaudos solicitados en el literal d) del artculo anterior, cuando se trate de espectculos o diversiones cuya direccin econmica y responsabilidad est atribuida a personas jurdicas de Derecho Pblico, fundaciones constituidas y dirigidas por dichas personas y las sociedades en las cuales las personas aqu mencionadas tengan participacin igual o superior al cincuenta y uno por ciento (51%) del capital social y los grupos culturales populares, sin ningn tipo de aporte oficial. Esta circunstancia deber acreditarse por ante la oficina competente. Artculo 12: En aquellos espectculos o diversiones que conforme a las Leyes o Reglamentos Nacionales requieran, ya para su presentacin, o por las personas que en l intervinieren, permiso previo de alguna autoridad nacional, no se admitir la solicitud de permiso para presentarlo, en jurisdiccin del Municipio Libertador, sin la constancia de haber obtenido la autorizacin correspondiente. Artculo 13: Para la presentacin de espectculos en los cuales intervengan artistas o deportistas extranjeros y/o personal tcnico extranjero, no residentes en el pas, la empresa o empresario deber acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos en las Leyes Nacionales para que estas personas puedan realizar actividades lucrativas en el territorio nacional. Artculo 14: Las personas naturales o jurdicas que presenten espectculos pblicos u ofrezcan al pblico diversiones o entretenimientos de manera eventual, debern solicitar el permiso conforme a lo establecido en el artculo 10 de esta Ordenanza, cada vez que vayan a ofrecer al pblico una diversin o espectculo. En la solicitud deber indicarse la persona responsable ante el pblico y la Administracin, quien necesariamente deber suscribir dicha solicitud, salvo que sea persona jurdica en cuyo caso lo har su representante legal. Artculo 15: Las empresas o empresarios que ofrezcan un mismo tipo de diversin o espectculo de manera permanente, tales como cines, teatros, parques de atracciones y similares, solicitarn el permiso correspondiente por perodos anuales, a menos que cambien la diversin o espectculo a otros de naturaleza diferente, en cuyo caso requerir de la correspondiente autorizacin. Artculo 16: Las empresas o empresarios de espectculos que presenten temporadas de teatro, zarzuelas, deportes y otros similares, solicitarn el permiso correspondiente para cada temporada. Seccin II De la Presentacin de Espectculos Artculo 17: Los espectculos pblicos podrn presentarse los sbados, domingos y das feriados desde las 9:00 a.m. y los das laborables slo a partir de las 5:00 p.m. Ninguna funcin comenzar despus de las 11:30 p.m. Para presentar espectculos pblicos en forma ocasional, fuera de las horas sealadas, se requerir permiso especial de la Direccin de Espectculos Pblicos. La presentacin de un espectculo pblico con carcter permanente fuera del horario sealado en el presente artculo, deber ser autorizada por el Alcalde. Los espectculos cinematogrficos podrn exhibir pelculas desde las 10:00 a.m. los das laborables; pero no se permitir el acceso a menores en esos das antes de las 5:00 p.m., a menos que vayan acompaados de su representante. Esa prohibicin no se aplicar en los perodos de vacaciones oficiales. Pargrafo Unico: Las empresas o empresarios que presenten espectculos en calles o plazas deben solicitar permiso en la Direccin de Civil y Poltica de la Gobernacin del Distrito Federal, permiso de la Direccin de Espectculos Pblicos previa cancelacin de lo estipulado en el artculo 91, y permiso de la Direccin de Transporte de la Alcalda, si se requiere el cierre de una va. Artculo 18: Las empresas o empresarios de espectculos estn en la obligacin de indicar en todos sus anuncios publicitarios las horas en que se comienzan las funciones, el precio y la clasificacin del espectculo, si fuere el caso. Pargrafo Unico: Los espectculos podrn ser continuos o no continuos. En caso de funciones continuas, la empresa fijar en avisos colocados en sitios visibles al pblico, la hora de inicio de cada una de las exhibiciones. Artculo 19: En los locales cerrados donde se den representaciones de talento vivo, tales como conciertos, peras, ballets, teatro y recitales slo se permitir el acceso del pblico al local donde se realiza la funcin en momentos en que no se encuentren actuando los artistas. En los locales cerrados, propios para la presentacin de espectculos con talento vivo, los empresarios en aquellos casos que as se requiera, destinarn un lugar apropiado para que el personal de fotgrafos de la prensa, cine y televisin puedan cumplir sus labores sin perturbar el normal desarrollo del espectculo, ni la atencin del espectador. Artculo 20: Se prohibe la entrada de menores de catorce (14) aos a cualquier espectculo que se inicie despus de las 9:00 de la noche, salvo que se trate de espectculos deportivos, folklricos, ballets y aquellos que autorice la Direccin de Espectculos Pblicos. Igualmente, queda prohibido llevar nios menores de dos (2) aos a cualquier espectculo pblico que se
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presente en el Municipio Libertador. Se excepta de esta prohibicin la asistencia a las exhibiciones cinematogrficas proyectadas en locales abiertos. Artculo 21: Cuando se adopte el sistema de abono, en el sitio o local donde se expenden stos deber suministrarse gratuitamente a los interesados un programa en el que se indique fechas, horas y contenido de cada una de las presentaciones. Despus de iniciada la venta de abono, no podr ser modificado el programa ofrecido, salvo por motivos justificados que debern ser comprobados por el Director de Espectculos Pblicos. En este caso, las empresas o empresarios estn en la obligacin de participarlo al pblico y devolver su correspondiente valor a aquellas personas que no estn conformes con la modificacin. Igualmente en todos los espectculos teatrales, peras, ballets, conciertos, recitales y similares, la empresa o empresario deber hacer repartir gratuitamente a cada espectador un programa relacionado con la funcin que se vaya a presentar, en el cual se indicar el orden de exhibicin. Artculo 22: El Alcalde podr autorizar el expendio de determinadas bebidas alcohlicas en espectculos deportivos profesionales, corridas de toro, carreras de caballos, autocine y otros anlogos, previo el cumplimiento por parte del interesado de las formalidades legales y el informe de la Direccin de Espectculos Pblicos, dentro de los lmites establecidos en el Decreto N 2 de fecha 11 de enero de 1990 y el Reglamento N 1 de fecha 26 de enero de 1990, emanados de la Alcalda del Municipio Libertador. Cuando se trate de actividades deportivas de aficionados o profesionales adultos, ser necesario el empleo de locales especficos para el expendio y consumo de las bebidas alcohlicas y expendios de cigarrillos, todo de conformidad con lo establecido en la Ley del Deporte y su Reglamento. Artculo 23: Los locales debern estar provistos de luces tenues, dispuestas en una forma que, sin molestar la visin del espectculo, indiquen a los espectadores donde quedan los pasillos, puertas de salida y servicios sanitarios cuando la sala est a oscuras. Durante el tiempo de exhibicin del espectculo los acomodadores debern estar a la disposicin del pblico para orientarlo. Seccin III De las Diversiones y Espectculos Artculo 24: Los espectculos pblicos y diversiones deben comenzar a la hora previamente anunciada. Artculo 25: Los espectculos y diversiones debern ser estrictamente presentados como han sido publicitados a travs de los medios de comunicacin o en los programas. La empresa que se viere en la imposibilidad de cumplir lo ofrecido en los trminos anunciados, deber dar aviso al pblico, por cualquier medio de informacin, por lo menos con cuatro (4) horas de anticipacin a la presentacin del espectculo o diversin, debiendo devolver de inmediato el valor de los billetes o boletos de entrada vendidos, as como el impuesto retenido, a aquellas personas que no estn conformes con la modificacin. Pargrafo Primero: Si por causa de fuerza mayor, debidamente comprobada ante la Direccin de Espectculos Pblicos, la empresa o empresario se viere en la necesidad de suspender la diversin o espectculo ya comenzado, le ser devuelto a los espectadores el valor de los billetes o boletos de entrada, junto con el impuesto retenido, salvo aquellos casos en que por estar suficientemente avanzado el espectculo, no hubiere lugar a la devolucin, tales como, los de bisbol despus de concluida la quinta entrada; los de baln pie, baloncesto y volibol, despus de concluido el primer tiempo; los boxsticos, despus de la tercera pelea. Los dems casos anlogos sern resueltos por la Direccin de Espectculos Pblicos. Pargrafo Segundo: En caso de que por causa no imputable a la empresa o empresario, fuere imposible la devolucin inmediata del valor de los billetes de entrada, as como del impuesto retenido, aquellos debern publicar durante los tres (3) das siguientes a la suspensin del espectculo o diversin, en tres (3) diarios de esta jurisdiccin de amplia circulacin, un aviso haciendo del conocimiento pblico, el sitio y las horas hbiles para el reintegro, dentro de los ocho (8) das siguientes a la suspensin del espectculo o diversin. La poca concurrencia de pblico al espectculo o diversin no podr ser, en ningn caso, motivo para suspender la presentacin del espectculo o diversin. Artculo 26: Si comenzado un espectculo o diversin fuere necesario interrumpirlo por causa de fuerza mayor, se avisar al pblico el motivo; si demora su reanudacin por ms de treinta (30) minutos, ste deber ser suspendido, y se proceder a devolver el valor del billete o boleto de entrada, as como el impuesto retenido, conforme a lo previsto en el artculo anterior. Artculo 27: No se permitir la entrada a ningn espectador en estado de embriaguez o de enfermedad infecto contagiosa, bajo influencia de sustancias psicotrpicas, ni de aquellos que porten armas de fuego, salvo que en este caso estn autorizados especialmente para ello por las autoridades competentes. Artculo 28: No se aceptarn discriminaciones fundadas en la raza, sexo, credo o condicin social para restringir la asistencia a los espectculos pblicos o diversiones.
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Artculo 29: Las empresas no podrn vender mayor nmero de billetes o boletos de entrada que el de asientos fijos autorizados para el local. Los cabarets, discotecas y dems sitios donde se baile, no podrn admitir un nmero mayor de personas que el de los asientos existentes en las mesas de servicios y en los mostradores. Pargrafo Primero: A la entrada de cada local y de las subdivisiones del mismo, deber colocarse una placa metlica donde se indique su capacidad. Tal capacidad deber ser conforme con el permiso de la Ingeniera Municipal y estar autorizada por la Direccin de Espectculos Pblicos y certificada por el Cuerpo de Bomberos. Pargrafo Segundo: La Direccin de Espectculos Pblicos tomar las previsiones del caso para que el pblico asistente a espectculos o diversiones gratuitos, de entrada libre, en locales cerrados, no exceda de la capacidad del local destinado a la presentacin. Artculo 30: Las empresas o empresarios de diversiones o espectculos pblicos debern instalar una taquilla o sitio de expendio de boletos o billetes de entrada por cada mil (1000) asientos, en el mismo lugar donde se presentar la diversin o espectculo o en otros sitios de la ciudad. En este ltimo caso deber la empresa o empresario hacer del conocimiento del pblico la ubicacin de dichas taquillas. Pargrafo Unico: El Director de Espectculos Pblicos podr, cuando a su juicio las circunstancias lo ameriten, exigir de las empresas o empresarios un nmero mayor de taquillas o sitios de expendio, o permitir un nmero menor al sealado en el encabezamiento de este artculo. Artculo 31: Queda terminantemente prohibida la reventa de billetes o boletos de entradas. Artculo 32: No est permitido fumar en locales cerrados de diversiones o espectculos. Salvo en aquellos sitios acondicionados especialmente para ello, conforme al Decreto N 7 del 15 de mayo de 1990 emanado de la Alcalda del Municipio Libertador. Artculo 33: La empresa o empresario est obligado a mantener los aparatos de proyeccin, sonido, pantalla, luminiscencia, escenarios, asientos, techos, paredes, pisos y sanitarios en perfectas condiciones de funcionamiento. Unico: La Direccin de Espectculos Pblicos al constatar defectos en establecimientos donde tengan lugar los espectculos pblicos de diversin, dar un plazo prudencial para que se subsanen, a menos que sean de tal gravedad que ameriten la suspensin de la presentacin del espectculo. En todo caso, deber dar aviso por escrito a la empresa o empresario. En el supuesto que en el plazo concedido no se hagan las correcciones, se proceder a la suspensin de la presentacin del espectculo hasta tanto se subsanen el o los defectos que motivaron la suspensin. Artculo 34: Una vez terminado el espectculo todas las puertas de salida sern abiertas para facilitar el rpido desalojo de las localidades y la sala permanecer iluminada mientras no haya sido completamente desocupada por el pblico o se inicie una nueva funcin. Artculo 35: Las empresas o empresarios estn en la obligacin de determinar en las solicitudes de permiso, y en sus programas y publicidad, el idioma empleado en las obras que sern representadas. Captulo IV De las Mquinas de Videos, Juegos Electrnicos o Computadoras Recreacionales Artculo 36: Se consideran mquinas de videos, juegos electrnicos o computadoras recreacionales, todo aparato con monitor o receptor de televisin, provistos de tarjetas con programas computarizados, circuitos electrnicos o componente mecnico y/o cualquier otro objeto de procedimiento o ndole similar para cuyo funcionamiento requiera la manipulacin por parte de una persona. Artculo 37: Los locales donde funcionen mquinas de videos, juegos electrnicos o computadoras recreacionales, podrn ofrecrselas al pblico desde las 10:00 a.m., los das laborables, pero no se permitir el acceso a los menores en esos das antes de las 5:00 p.m., a menos que vayan acompaados de sus representantes. La permanencia de los menores en estos locales no podr extenderse despus de las 11:00 p.m. Estas prohibiciones sern permanentes. Artculo 38: Los locales donde funcionen las mquinas de videos, juegos electrnicos o computadoras recreacionales no podrn estar ubicados a menos de doscientos metros (200 m) de distancia de los institutos educacionales. Captulo V De las Proyecciones Cinematogrficas Artculo 39: Las salas de cine presentarn, por lo menos una vez a la semana, pelculas comprendidas dentro de la clase "AA" o en su defecto, de la "A". Quedan excluidos de tal obligacin los autocines. Pargrafo Primero: El Alcalde podr reglamentar por turnos la exhibicin de las pelculas clasificadas "AA" o "A" en las diferentes salas de proyecciones cinematogrficas situadas en distintos sectores del Municipio, siempre que las circunstancias as lo justifiquen.
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Pargrafo Segundo: Todas las pelculas clasificadas "AA" o "A" debern ser proyectadas en idioma espaol. Artculo 40: El Municipio, a travs de la Direccin de Espectculos Pblicos podr exigir a las empresas cinematogrficas, cuando lo considere conveniente, la proyeccin gratuita de pelculas educativas de duracin no mayor de diez (10) minutos. Igualmente, podr exigirle la presentacin de avisos sobre materias que le interesen al Municipio. Todo el material a exhibirse ser entregado por intermedio de la Direccin de Espectculos Pblicos. Pargrafo Primero: Las empresas que presenten proyecciones cinematogrficas deben llevar un libro empastado y foliado en el cual asentarn el nmero de boletos vendidos correspondientes a cada funcin. Pargrafo Segundo: El mencionado libro no podr ponerse en uso sin que haya sido previamente presentado a la Direccin de Espectculos Pblicos, a fin de que se le estampe en el primer folio una nota fechada y firmada por el Director de Espectculos Pblicos o por quien l delegue. Adems, se estampar en todas las hojas el sello de la Direccin de Espectculos Pblicos. Pargrafo Tercero: El citado libro estar a disposicin de las autoridades competentes, quienes podrn en todo momento inquirir si el libro est o no conforme a las prescripciones de esta Ordenanza. Artculo 41: En cada sesin de proyeccin cinematogrfica slo se permitir un mximo de siete (7) minutos de mensajes publicitarios distribuidos as: dos (2) minutos para diapositivas o vidrios y cinco (5) minutos para cortos publicitarios o propagandsticos; su exhibicin slo podr efectuarse en forma continua y por una sola vez al comienzo de cada funcin, con puertas abiertas y las luces semi-encendidas. Pargrafo Primero: Los noticiarios no podrn exceder de diez (10) minutos y no podrn incluir ms del cincuenta por ciento (50%) de sus noticias y/o tiempo en anuncio o referencias publicitarios; en caso contrario el excedente de ste podr computarse dentro de los siete (7) minutos establecidos en la primera parte de este artculo. Cuando en el noticiario se nombre o se enfoque un producto comercial se considerar como mensaje publicitario. Pargrafo Segundo: Se prohbe la exhibicin de cortos publicitarios o propagandsticos que no sean de produccin nacional, as como todos aquellos hechos con tcnicas subliminales. Artculo 42: No sern tomados en cuenta, a los efectos de las limitaciones establecidas en el artculo anterior: a) Los cortometrajes cinematogrficos de produccin nacional, aun cuando se haga mencin de la empresa patrocinante. b) Los avances de pelculas que hayan de ser exhibidos en el mismo local, siempre y cuando no excedan de tres (3) minutos por funcin, ni tengan una duracin mayor de nueve (9) minutos en total. c) Los que se proyecten en virtud del artculo 40. Artculo 43: El Alcalde previo informe de la Direccin de Espectculos Pblicos podr suspender la presentacin de las proyecciones cinematogrficas en los establecimientos no adecuados para ello en los trminos establecidos en el aparte Unico del artculo 33. Artculo 44: Las pelculas de reestreno y copias nuevas se anunciarn como tales al pblico, con caracteres visibles en toda publicidad. Artculo 45: La empresa o empresario cuidar de que la proyeccin sea hecha con mayor o menor velocidad que la requerida, a fin de que se realice sin vibraciones molestas y permita al pblico leer con facilidad los ttulos. Est igualmente en la obligacin de exhibir copias en buen estado y garantizar condiciones ptimas de sonido, iluminacin, comodidad e higiene en la proyeccin del espectculo. Cuando la Junta de Clasificacin constate defectos tcnicos en la copia a exhibirse, deber exigir la correccin debida antes de su proyeccin al pblico. Unico: Las empresas o empresarios debern proyectar la pelcula sin mutilacin, recorte, alteracin o sustitucin. Artculo 46: Los proyectores de pelculas cinematogrficos no podrn ser manejados sino por personas que posean el certificado de Operador de Cine. Artculo 47: El trabajo de proyeccin de pelculas en los locales cinematogrficos deber ser desempeado por un nmero suficiente de operarios. Los operadores debern tener en el sitio de trabajo el certificado que los acredite como tales y sern los nicos que tendrn acceso a la cabina de proyeccin. Por asuntos de servicio slo podrn ingresar a la cabina durante la proyeccin el personal administrativo del local, el personal tcnico encargado de su revisin y los bomberos y fiscales municipales de espectculos. Artculo 48: La empresa o empresario cuidar de que el operador durante la funcin, atienda exclusivamente las mquinas, pelculas y tableros, y no se dedique a otro trabajo ni abandone la caseta de proyeccin, salvo en la oportunidad del descanso laboral previsto por la Ley del Trabajo. As mismo, exigir
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del operador que est en la caseta por lo menos media hora antes de la sealada para el comienzo de la funcin. Artculo 49: Ser obligacin del operador dar cuenta inmediata al empresario o encargado, por escrito de cualquier deficiencia o anormalidad que note en las instalaciones elctricas, en las mquinas de proyeccin o en el sistema sonoro de las pelculas. En todo caso, la empresa o empresario asumir la responsabilidad del buen funcionamiento de los aparatos y equipos, de tal manera que el pblico asistente a las funciones no se vea perturbado por el funcionamiento defectuoso de los mismos. Artculo 50: La caseta de proyeccin deber estar provista de los elementos necesarios para la inmediata reparacin de las pelculas que sufran rupturas o despegues durante la proyeccin. Dicha caseta deber llenar los requisitos de seguridad, sanitarios y de comodidad necesarias para el uso de la misma. Captulo VI De la Inspeccin y Fiscalizacin Artculo 51: La inspeccin de los locales de diversin y espectculos pblicos, as como el mantenimiento del orden en los mismos la ejercer el Municipio Libertador a travs de la Direccin de Espectculos Pblicos, la Direccin de Ingeniera Municipal u otras autoridades municipales competentes, segn fuese la naturaleza del aspecto inspeccionado. Ninguno de los funcionarios y de las oficinas a quienes se atribuye esta responsabilidad podr tener inters comercial directo en las empresas de espectculos del Municipio Libertador. Artculo 52: El Alcalde, los Concejales, el Sndico Procurador Municipal, el Contralor Municipal, el Secretario del Concejo, el Director de Espectculos Pblicos, Bomberos y personal Policial debidamente uniformado y en servicio, la Junta Clasificadora, Fiscales y Supervisores de Espectculos tienen facultad para ejercer funciones de inspeccin en los locales donde se presenten epectculos pblicos. Unico: El Director de Espectculos Pblicos y los Fiscales del ramo, estarn provistos de un carnet de identificacin firmado por el Alcalde o por el funcionario a quien le sea delegada dicha funcin. Artculo 53: La inspeccin de los locales destinados a diversiones y espectculos pblicos, en los que se refiere a la solidez de las construcciones y a las condiciones generales de seguridad e higiene, estar a cargo de la Direccin de Ingeniera Municipal en coordinacin con la Direccin de Espectculos Pblicos, el Cuerpo de Bomberos y las autoridades nacionales competentes. Artculo 54: Cuando se requiera vigilancia policial especial, la empresa o empresario del espectculo o diversin solicitar de la autoridad correspondiente el envo de los agentes necesarios para el mantenimiento del orden pblico. Artculo 55: Los empresarios de parques de atracciones mecnicas, tiovivos y aparatos similares, estn obligados como condicin especial para obtener el permiso de funcionamiento, a presentar en la Direccin de Espectculos Pblicos documento certificado del Cuerpo de Bomberos donde conste que los aparatos instalados no ofrecen peligro alguno para el pblico que los use, sin perjuicio de las revisiones que pueda hacer directamente la Administracin Municipal, esta certificacin se renovar cada tres (3) meses. Adems deber presentarse y mantenerse vigente una pliza de seguros, que cubra los daos eventuales, que puedan ocasionarse a quienes hagan uso de los aparatos o a terceros, derivados de deficiencia en el equipo o negligencia por parte del personal o de los empresarios. Artculo 56: Son atribuciones del Director de Espectculos Pblicos: a) Velar por el estricto cumplimiento de todas las disposiciones de la presente Ordenanza, a cuyo efecto contar con el apoyo que, en todo caso, deben prestarle las dems autoridades del Municipio Libertador. b) Informar a las autoridades competentes las irregularidades observadas con ocasin del ejercicio de sus funciones. c) Pasar un informe trimestral al Alcalde indicndole el movimiento de inspecciones, fiscalizaciones, clasificaciones, autorizaciones, inscripciones y dems actuaciones realizadas por esa oficina. d) Distribuir el trabajo entre los empleados de su dependencia y velar porque cumplan con sus obligaciones. e) Imponer las multas correspondientes a quienes contravinieren las disposiciones de esta Ordenanza. f) Or y resolver las quejas y consultas que formulen los interesados, en todo lo relativo a diversiones y espectculos pblicos, de conformidad con las normas establecidas en esta Ordenanza. g) Firmar las comunicaciones de la Direccin diariamente y los libros a que se refieren los artculos 7, 40 y 74 de la presente Ordenanza. h) Convocar a las Juntas de Clasificacin, y a la Superior cuando sea procedente, para el cumplimiento de sus respectivas funciones. i) Participar en la Comisin Superior de Clasificacin. j) Cumplir con las dems atribuciones que le fija esta Ordenanza y dems disposiciones sobre la materia.
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Artculo 57: Las empresas o empresarios de espectculos o diversiones estn obligados a: a) Permitir el acceso a las instalaciones del local a todos los funcionarios acreditados a tal efecto, cuando vayan a ejercer funciones de inspeccin o fiscalizacin. b) Llevar un libro sellado, en cada uno de sus folios, por la Direccin General de Rentas Municipales, en el que se asentar diariamente: el nmero de boletos o billetes de entrada vendidos en el da incluyendo los de abono, con determinacin del nmero de funciones que comprende. El nmero de boletos o billetes de entrada no vendidos, el nmero de entradas de cortesa si las hubiere, que han sido utilizadas; y el nmero de asistentes con carnet de servicio y carnet de cortesa. c) Presentar diariamente, a la misma oficina, una relacin debidamente suscrita por la empresa o empresario, en la cual se har constar el producto ntegro recaudado por concepto del valor bruto de los billetes o boletos de entrada al espectculo, as como el total del impuesto retenido por esas empresas; y el nmero de entradas de cortesa que han sido utilizadas, todo ello a los fines de la liquidacin del impuesto correspondiente. Artculos 58: A la entrada de cada espectculo habrn arquillas debidamente cerradas con llave a fin de que cada portero disponga de una de ellas para depositar el billete, una vez separado de un taln que se devolver al espectador. Pargrafo Primero: El pblico asistente deber conservar el taln de su boleto o billete de entrada para identificar la localidad o nmero de su asiento y poder reclamar la devolucin de su valor en caso de suspensin del espectculo, cuando fuere procedente. Pargrafo Segundo: En los locales de espectculos pblicos habr un nmero suficiente de "contraseas" para utilizarlas en caso de que personas del pblico necesiten salir momentneamente del local. Artculo 59: Las empresas o empresarios estn en la obligacin de presentar a los fiscales liquidadores y recaudadores de espectculos pblicos debidamente acreditados, los libros de anotaciones de billetes o boletos de entrada por funcin o por abonos, talonarios, relaciones de taquillas, billetes o boletos de entrada sobrantes y cualesquiera otros libros, documentos o comprobantes relacionados con el objeto de la inspeccin. Artculo 60: Ningn funcionario encargado de la inspeccin, vigilancia y fiscalizacin de espectculos pblicos, salvo lo dispuesto en el artculo 84, podr hacerse otorgar para s entradas de cortesa o cualquier otra ventaja en los mismos. Captulo VII De la Clasificacin de los Espectculos Artculo 61: Todo espectculo que vaya a ser presentado en jurisdiccin del Municipio Libertador deber ser sometido, previamente a su exhibicin, a clasificacin, salvo aquellos que conforme a esta Ordenanza se consideren exentos de clasificacin, tales como los eventos y juegos deportivos, los actos y representaciones teatrales especiales para nios, las representaciones culturales, educacionales y folklricas, los conciertos, ballets, peras, circos y espectculos netamente musicales y aquellos que por su naturaleza, previa solicitud del interesado y a juicio favorable de la Direccin de Espectculos Pblicos no lo requieran. Unico: La Direccin de Espectculos Pblicos podr en aquellos casos en que as se justifiquen, someter a clasificacin los espectculos exentos del cumplimiento de este requisito. Artculo 62: La clasificacin de los espectculos pblicos se har por Juntas de Clasificacin; dichas Juntas estn integradas por tres (3) miembros de libre nombramiento y remocin del Alcalde. Cada principal tendr dos (2) suplentes que llenarn sus faltas absolutas, temporales o accidentales, en el orden de su designacin. Los miembros de las Juntas debern ser venezolanos, mayores de treinta (30) aos, de reconocida honestidad y para su escogencia se preferir a personas que por su profesin o experiencia tengan conocimientos sobre desarrollo y orientacin de la conducta infantil o juvenil, y/o se dediquen al estudio de los espectculos. Unico: Los miembros principales o suplentes de las Juntas de Clasificacin, no podrn tener intereses directos o indirectos en ninguna empresa de espectculos. Artculo 63: A los efectos de integrar la Junta de Clasificacin, el Alcalde podr solicitar, por intermedio de la Direccin de Espectculos Pblicos, del Instituto Nacional del Menor, de la Comisin de Prevencin del Delito, de la Direccin de Educacin Especial del Ministerio de Educacin, de Fundarte, as como de los gremios, organismos oficiales y privados cuya finalidad sea el desarrollo cultural y educacional, el envo de listas de seis (6) personas, para que as se le facilite al Alcalde la designacin de las que hayan de integrar las mencionadas Juntas, como principales o suplentes. Artculo 64: Los miembros de las Juntas de Clasificacin no se consideran funcionarios pblicos. Por sus labores percibirn los honorarios que se estipulan en la Ordenanza de Presupuesto de Ingresos y Gastos Municipales del Municipio Libertador.
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Artculo 65: Ninguna de las Juntas podr sesionar sin la totalidad de sus miembros y para tomar cualquier decisin ser necesario el voto favorable de dos (2) de ellos. De toda sesin se levantar un acta en la cual se har constar las decisiones tomadas con expresin de los votos emitidos. Cada sesin tendr una duracin mxima de dos (2) horas. Artculo 66: La clasificacin de un espectculo ser solicitado por ante el Director de Espectculos Pblicos en escrito firmado por el interesado, con identificacin de la ndole del espectculo que se desea clasificar, ttulos y dems pormenores que precisen el objeto de la misma. Cuando se trate de proyecciones cinematogrficas o de otro tipo de reproduccin visual, deber indicar: nombre original de la produccin, ttulo en espaol, pas de origen, productor, director, protagonistas principales, nmero de rollos, metrajes, duracin, idioma original, ndole o carcter. El Director de Espectculos Pblicos convocar de inmediato, con arreglo al turno respectivo, a una de las Juntas de Clasificacin, la cual se reunir dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la convocatoria en el lugar y hora sealadas para la sesin de clasificacin. Artculo 67: Las empresas o empresarios de espectculos pagarn en cada caso, previa liquidacin de la planilla respectiva, en la Direccin General de Rentas Municipales la cantidad de Un Mil Quinientos Bolvares (Bs. 1.500,oo) por el derecho de clasificacin de espectculos pblicos. Cuando el espectculo a clasificar requiera ms de dos (2) horas de sesin de la Junta, se pagarn Trescientos Bolvares (Bs. 300,oo) por cada hora o fraccin adicional. Cuando se trate de un cortometraje con una duracin menor de sesenta (60) minutos, se pagarn Un Mil Bolvares (Bs. 1.000,oo). Artculo 68: Las Juntas clasificarn los espectculos con las siguientes denominaciones: Clase "AA" especialmente apropiados para nios. Clase "A" de libre exhibicin para todo pblico. Clase "B" de libre exhibicin para mayores de doce (12) aos. Clase "C" de libre exhibicin para mayores de diecisis (16) aos. Clase "D" de libre exhibicin para mayores de dieciocho (18) aos. Pargrafo Primero: Se consideran espectculos de libre exhibicin: a) Los que presenten aspectos ejemplares de la vida de grandes hombres. b) Los que describan escenas de viajes y exploraciones cientficas y todos aquellos que contribuyan al progreso de la ciencia, las artes y la cultura. c) Los que despierten el amor a la naturaleza, a la familia, a la Patria y a la humanidad. Pargrafo Segundo: Cuando algn espectculo destaque o realce el odio, la violencia, la discriminacin, la guerra, el delito, la injusticia, la pornografa, el vicio o la procacidad se le adjudicar la clasificacin "D", a menos que constituyan delito en cuyo caso se proceder de conformidad con la Ley. Artculo 69: Ni las Juntas de Clasificacin ni las Comisiones Superiores podrn abstenerse de clasificar espectculo pblico, como tampoco podrn prohibirlo. Artculo 70: Las representaciones teatrales sern clasificadas de acuerdo con el libreto o pauta y ensayo general. A tal efecto, las empresas estn en la obligacin de presentar, al solicitar la clasificacin, cinco (5) ejemplares del libreto, uno de los cuales, debidamente sellado, ser devuelto al interesado y el otro quedar en el archivo de la Direccin de Espectculos Pblicos. En las representaciones al pblico no podr leerse, recitarse ni exhibirse lo que no haya sido presentado a la Junta de Clasificacin, as como tampoco recortarla o modificarla. Artculo 71: Los espectculos coreogrficos y los de teatro ligero y cuando no obedezcan a libreto determinado, debern ser clasificados en representacin especial privada, durante la cual los artistas utilizarn los mismos dilogos y usarn los mismos vestidos con que se exhibirn ante el pblico. Artculo 72: Las Juntas de Clasificacin no podrn imponer ni recomendar la eliminacin, mutilacin, corte, alteracin o sustitucin de escenas, cuadros, actos o episodios de un espectculo para modificar su clasificacin. Si parte de un espectculo contiene elementos que a juicio de la Junta o Comisin est comprendida dentro de los que seala el Pargrafo Segundo del Artculo 68, se proceder conforme al mismo. Unico: Las empresas cinematogrficas no podrn mutilar recortar, alterar o sustituir las proyecciones que deseen presentar para que se modifique su clasificacin. Artculo 73: Las Juntas de Clasificacin debern presentar ante el Director de Espectculos Pblicos una relacin trimestral de las actividades realizadas, especificando el nmero de clasificaciones efectuadas, as como las reclasificaciones. Artculo 74: La Direccin de Espectculos Pblicos llevar un libro en el cual se anotarn los espectculos examinados y clasificados, con el veredicto firmado por los miembros de la Junta de Clasificacin o de la
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Comisin Superior de Clasificacin. Constancia escrita del veredicto deber ser entregada al interesado dentro de las veinticuatro (24) horas de haberse efectuado la sesin de clasificacin. Artculo 75: A la entrada de todo local de exhibicin, en lugar visible y con letras de tamao no menor de diez centmetros (10 cm), se har conocer al pblico la clasificacin del espectculo que se est presentando. La clasificacin deber mencionarse tambin en toda publicidad que se haga del espectculo. Cuando se trate de pelculas a estrenarse, an sin clasificacin, en el texto de promocin deber expresarse que el espectculo an no ha sido clasificado. Artculo 76: En la exhibicin de proyecciones cinematogrficas no podr presentarse, con fines de publicidad, escenas de otra proyeccin cinematogrfica con una clasificacin superior a la que se est exhibiendo, a menos que dichas secuencias hayan sido clasificadas para ser presentadas con pelculas que tengan la misma o inferior clasificacin. Captulo VIII De los Billetes o Boletos de Entrada Artculo 77: Todo aquel que desee asistir a cualquier espectculo pblico deber adquirir un billete o boleto de entrada. Slo se permitir el acceso sin ese requisito al personal policial o bomberil debidamente uniformado o en servicio, al Director de Espectculos Pblicos, a los fiscales del ramo en servicio, y a los portadores de entradas de cortesa y carnets de servicio. Artculo 78: El cobro por el derecho de asistir a cualquier espectculo pblico o diversin se har mediante la utilizacin de billetes o boletos de entrada que las empresas o empresarios sometern previamente a la aprobacin y control de la Direccin General de Rentas Municipales, conforme a lo dispuesto en el artculo 81, sin lo cual no podrn ser puestos a la venta. Artculo 79: Los billetes o boletos de entrada a diversiones y espectculos pblicos, debern ser numerados, en forma continua y en series, y contener la indicacin del local y hora en que se presentar, localidad, precio neto y monto del impuesto de que trate el artculo 94, clase de espectculo y fecha en que se presentar. La forma y tamao de los billetes o boletos de entrada se har conforme lo determine la Direccin General de Rentas Municipales. Pargrafo Unico: Para el acceso a los locales en los cuales se presenten talento vivo y se expendan tickets de consumo mnimo, los mismos sern considerados como boletos de entrada al espectculo, y por lo tanto se aplicar el artculo 94. Dichos boletos deben cumplir con lo pautado en los artculos 81 y 82 de la presente Ordenanza. Artculo 80: Los billetes para el uso de las salas de cine debern ser tickets en serie, numerados en forma continua, indicando el nombre del cine, localidad y valor neto de la entrada y monto del impuesto, los cuales sern colocados en mquinas especiales expendedoras. Artculo 81: Las empresas debern presentar en la Direccin General de Rentas Municipales, por lo menos setenta y dos (72) horas antes de la presentacin del espectculo o diversin, los billetes o boletos de entrada, a los fines de su debido control y troquelacin. Artculo 82: Los billetes o boletos de entrada a los espectculos pblicos debern ser vendidos al precio sealado en el mismo. En el cuerpo del boleto deber indicarse el valor neto de la entrada y el monto del impuesto establecido en el artculo 94 de esta Ordenanza. Artculo 83: Las empresas o empresarios podrn eximir al espectador del pago del valor neto del billete o boleto de entrada. En este caso, el espectador deber presentar, para acceder al local, una tarjeta que se denominar "pase de cortesa" emitido por la empresa, troquelada y sellada por la Direccin General de Rentas Municipales en la que se indique da, hora y localidad de la funcin en que ser utilizada. Pargrafo Unico: El pase de cortesa no podr indicar ningn valor impreso y el beneficiario de dicha entrada queda en todo caso obligado al pago del impuesto establecido en el artculo 94 y el empresario a retenerlo. Artculo 84: El Alcalde, los Concejales, el Secretario Municipal, el Sndico Procurador Municipal y el Contralor Municipal, tendrn entrada libre a todos los espectculos regulados por esta Ordenanza y, cuando las localidades sean numeradas, debern inutilizar en taquilla el billete o boleto de entrada correspondiente al asiento disponible que deseen ocupar. Artculo 85: El Director de Espectculos Pblicos, los fiscales encargados de supervisar la liquidacin y recaudacin del impuesto sobre espectculos pblicos, a los fines del cumplimiento de sus funciones tendrn libre acceso a los locales de diversiones y espectculos pblicos; igualmente, los agentes de polica y bomberos uniformados de servicio en el respectivo local. Captulo IX De la Publicidad de los Espectculos Artculo 86: La publicidad que se haga a cualquier espectculo pblico, a travs de los medios masivos de comunicacin, tendr las mismas limitaciones establecidas en la Ordenanza sobre Publicidad Comercial.
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Artculo 87: Toda publicidad grfica en las carteleras de los locales de espectculos pblicos colocados en sitios donde tengan acceso los menores, deber ser autorizada mediante un sello por la Direccin de Espectculos Pblicos. A tal efecto, la empresa o empresario de espectculos presentar oportunamente ante ella una muestra de los textos, fotos, afiches y afines destinados a la publicidad. Artculo 88: Cuando en la publicidad, programas, promocin y billetes o boletos de entrada, aparezcan marcas, logotipos o cualquier signo o mensaje que identifique un producto comercial, deber pagarse el impuesto establecido en la Ordenanza sobre Publicidad Comercial. Artculo 89: Por la proyeccin de publicidad en las salas de cine que no exceda de un (1) minuto se pagar la cantidad de Cincuenta Bolvares (50,oo) y cuando exceda de un (1) minuto Cien Bolvares (Bs. 100,oo) por cada minuto y por cada funcin en que sean exhibidas. Dicha publicidad quedar sometida a las limitaciones establecidas en el artculo 42 de esta Ordenanza. Artculo 90: Las empresas o empresarios deben ajustar su publicidad a la realidad de lo que van a ofrecer al pblico, indicando con claridad las caractersticas de lo que vayan a presentar, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 18 y 35 de esta Ordenanza. Captulo X De los Impuestos Artculo 91: Cada vez que se presente un espectculo pblico, entretenimiento o diversin en jurisdiccin del Municipio Libertador y en el cual se cobre al espectador una cantidad de dinero por el billete o boleto de entrada, la empresa o empresario pagar un impuesto que se determinar de acuerdo a la siguiente tarifa: BEISBOL FUTBOL - Profesionales Internacionales o con participacin de jugadores extranjeros, por juego Bs. 10.000,oo Bs. 5.000,oo - Profesionales Nacionales, por juego Bs. 2.500,oo Bs. 1.500,oo - Aficionados Internacionales, por juego Bs. 1.500,oo Bs. 1.200,oo - Aficionados Nacionales, Clase "A", por juego Bs. 500,oo Bs. 500,oo - Aficionados Nacionales, Clase "B", por juego Bs. 500,oo Bs. 500,oo JUEGOS DE BALONCESTO (Basket-Ball) VOLIBOL Y SIMILARES - Profesionales Internacionales o con participacin de jugadores extranjeros, porjuego Bs. 5.000,oo - Profesionales Nacionales, por juego Bs. 1.500,oo - Aficionados Internacionales, Clase "A", por juego Bs. 500,oo - Aficionados Nacionales, Clase "B", por juego Bs. 500,oo PELOTA SUAVE (Soft-Ball) - Aficionados Internacionales, por juego Bs. 500,oo - Aficionados Nacionales, Clase "B", por juego Bs. 500,oo EXPOSICIONES - Internacionales Bs. 15.000,oo - Nacionales Bs. 7.000,oo JUEGOS DE TENIS Y GOLF - Profesionales, por programas Bs. 5.000,oo - Aficionados, por programas Bs. 1.000,oo COMPETENCIAS DE ESGRIMA, NATACIN ATLETISMO Y ESPECTCULOS ACUTICOS - Profesionales Internacionales, por funcin Bs. 2.000,oo - Profesionales Nacionales, por funcin Bs. 1.000,oo - Aficionados, por funcin Bs. 500,oo ESPECTCULOS ECUESTRES - Por funcin Bs. 3.000,oo CARRERAS DE CABALLO - Por programa, de un slo da Bs. 20.000,oo CARRERAS DE PERROS (Galgos) - Por programa Bs.5.000,oo CARRERAS DE AUTOMVIL - Por competencia Internacional Bs. 10.000,oo - Por competencia Nacional Bs. 5.000,oo - Por competencia Aficionados Bs. 2.000,oo CARRERAS DE BICICLETAS - Profesionales Internacionales, por programa Bs. 5.000,oo
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- Profesionales Nacionales, por programa Bs. 1.000,oo - Aficionados, por programa Bs. 500,oo CARRERAS DE MOTOS - Por competencia Internacional Bs. 5.000,oo - Por competencia Nacional Bs. 2.000,oo - Por competencia Aficionados Bs. 1.000,oo ENCUENTROS DE BOXEO - Profesionales, cuando en alguna pelea principal acten dos (2) o ms extranjeros, por funcin Bs. 15.000,oo - Profesionales, cuando en alguna pelea principal acte un extranjero, por funcin Bs. 10.000,oo - Profesionales, cuando en todas las peleas principales acten slo venezolanos, por funcin Bs. 5.000,oo - Aficionados, primera categora, por funcin Bs. 2.000,oo - Aficionados, segunda categora, por funcin Bs. 1.000,oo COMBATES DE LUCHA LIBRE - Profesionales, por funcin Bs. 1.000,oo - Aficionados, por funcin Bs. 500,oo CARROUSELES TIOVIVOS Y SIMILARES - Espectculos de carruseles, tiovivos, que no funcionen permanentemente, por ao Bs. 10.000,oo - Espectculos de hielo, artistas extranjeros, por funcin Bs. 10.000,oo CORRIDA DE TOROS - Con uno o ms toros de pura casta, por corrida Bs. 15.000,oo - Con uno o ms toros de media casta, por corrida Bs. 7.000,oo - Con toros criollos, por corrida Bs. 4.000,oo - Novillada de pura casta, por corrida Bs. 3.000,oo - Novillada de media casta, por corrida Bs. 2.000,oo - Novillada con novillos criollos, por corrida Bs. 1.500,oo - Festivales taurinos, por corrida Bs. 1.000,oo RIAS DE GALLOS - Primera categora, por da de ria Bs. 2.000,oo - Segunda categora, por da de ria Bs. 1.000,oo CIRCOS (CIRCOS EXTRANJEROS) - Primera categora, por aforo y da de funcin Bs. 5.000,oo - Segunda categora, por aforo y da de funcin Bs. 2.000,oo - Tercera categora, por aforo y da de funcin Bs. 1.000,oo REPRESENTACIONES DE OPERAS Y CONCIERTOS - Con artistas Internacionales, por funcin Bs. 10.000,oo - Con artistas Nacionales, por funcin Bs. 5.000,oo REPRESENTACIONES DE TEATRO - Teatro Comercial, por aforo y da de funcin Bs. 2.000,oo - Teatro Experimental, por aforo y da de funcin Bs. 500,oo - Teatro Infantil, por aforo y da de funcin Bs. 200,oo ESPECTCULOS DE OPERETAS "COMEDIAS MUSICALES O VARIEDADES Y SIMILARES" - Con artistas Internacionales, por funcin Bs. 10.000,oo - Con artistas Nacionales, por funcin Bs. 5.000,oo ESPECTCULOS DE ZARZUELAS - Con artistas Internacionales, por funcin Bs. 10.000,oo - Con artistas Nacionales, por funcin Bs. 5.000,oo REPRESENTACIONES DE BALLETS - Con artistas Internacionales, por funcin Bs. 10.000,oo - Con artistas Nacionales, por funcin Bs. 5.000,oo - Experimental, por funcin Bs. 2.000,oo BAILES Y VERBENAS - De primera categora, por da Bs. 3.000,oo - De segunda categora, por da Bs. 2.000,oo - De tercera categora, por da Bs. 1.000,oo
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Pargrafo Unico: La tarifa establecida en este artculo, para el clculo del impuesto se incrementar anualmente de la siguiente manera: a) El ao siguiente de la entrada en vigencia de esta Ordenanza en un veinte por ciento (20%) del monto original. b) EL segundo ao de la entrada en vigencia de la Ordenanza en un cuarenta por ciento (40%) del monto original. c) El tercer ao de la entrada en vigencia de la Ordenanza en un sesenta por ciento (60%) del monto original. Artculo 92: Cada vez que se presente un espectculo pblico, entretenimiento o diversin con fines lucrativos en la jurisdiccin del Municipio Libertador y en el cual no se cobre al espectador una cantidad de dinero por el billete o boleto de entrada, la empresa o empresario cancelar un impuesto que se pagar de la siguiente manera: a) Todo espectculo pblico, entretenimiento o diversin nacional pagar un impuesto equivalente a un (1) salario mnimo urbano. b) Todo espectculo pblico, entretenimiento o diversin internacional pagar un impuesto equivalente a dos (2) salarios mnimos urbanos. Unico: El impuesto establecido en el presente artculo se pagar por cada funcin y presentacin o realizacin del acto de entretenimiento. Artculo 93: Las empresas o empresarios de diversiones y espectculos pblicos debern pagar, adems, la correspondiente patente de industria y comercio en la forma que se determine en la Ordenanza respectiva. Artculo 94: Toda vez que el pblico en jurisdiccin del Municipio Libertador tenga que pagar algn valor monetario para asistir a cualquier local donde tenga lugar alguna diversin, entretenimiento o espectculo pblico, se causar un impuesto equivalente al diez por ciento (10%) del valor de la entrada. Artculo 95: El impuesto a que se refiere el artculo anterior ser pagado por cada asistente al espectculo o diversin en el momento de adquirir el respectivo billete o boleto de entrada. La empresa o empresario del espectculo o diversin est en la obligacin de percibirlo como agente receptor de la administracin municipal, sin que por ello pueda cobrar emolumento alguno. Se entender como recaudado el impuesto por todo billete o boleto de entrada que aparezca separado de su correspondiente matriz o talonario y en el caso de billetes o boletos de entrada que se suministren al pblico a travs de mquinas expendedoras, tales como los de espectculos cinematogrficos, una vez separada del rollo o fuelle correspondiente. Artculo 96: La Direccin General de Rentas Municipales podr exigir fianza a satisfaccin y a favor del Municipio, para garantizar plenamente al Erario Municipal el monto del impuesto a retener del pblico asistente, as como para cubrir los eventuales daos o deterioros a bienes de propiedad municipal que pudieran ser afectados por causa de la presentacin del espectculo o por la diversin o entretenimiento, si fuere el caso. Unico: Las medidas judiciales preventivas o ejecutivas que recaigan sobre dinero proveniente de venta de billetes o boletos de entrada de diversiones o de espectculos pblicos, no podrn practicarse sobre la parte correspondiente al Municipio por concepto del impuesto establecido en el artculo 94 de esta Ordenanza. Artculo 97: En la taquilla de los lugares donde se ofrezcan diversiones o entretenimientos, o presenten espectculos pblicos, debern existir billetes o boletos especiales para que los portadores de entradas de cortesa paguen el impuesto establecido en el artculo 94. En dichos billetes o boletos se har mencin expresa del monto del impuesto y, si fuere el caso, la localidad a la que da acceso. Pargrafo Primero: Las personas portadoras de carnets de servicio estarn exentos del pago del impuesto. Estos carnets slo podrn ser autorizados por la Direccin de Espectculos Pblicos para Directivos o personal de la empresa debidamente registrados conforme al artculo 9 de esta Ordenanza y que por razn de sus funciones deban estar presentes en el espectculo o diversin. Pargrafo Segundo: La empresa o empresarios podrn expedir carnets de cortesa; los cuales deben ser aprobados por la Direccin de Espectculos Pblicos y quedan sujetos al pago del impuesto establecido en el artculo 94 de esta Ordenanza. Artculo 98: Todos los impuestos a que se refiere esta Ordenanza sern pagados en las oficinas de la Direccin General de Rentas Municipales. Captulo XI De las Exenciones y Exoneraciones Artculo 99: Los espectadores o las personas que asisten a las diversiones o entretenimientos no pagarn el impuesto establecido en el artculo 94 de esta Ordenanza, cuando el valor neto del billete o boleto de entrada no exceda de Diez Bolvares (Bs. 10,oo).
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Artculo 100: El Concejo Municipal, mediante Acuerdo aprobado por las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, podr autorizar al Alcalde para exonerar a las empresas o empresarios del pago total o parcial de los impuestos a que se refieren los artculos 91 y 92 de esta Ordenanza, cuando: 1) Los beneficios obtenidos por la venta de billetes o boletos de entrada se destinen exclusivamente a instituciones culturales, de beneficencia, asistencia social, educacionales u otros fines que no sean lucrativos. 2) La empresa o empresario que ofrezcan al Municipio concesiones especiales en beneficio de los nios, estudiantes u otros sectores de la colectividad. Pargrafo Primero: En los casos previstos en el numeral 1) del presente artculo las empresas o empresarios a quienes se le haya otorgado la exoneracin se comprometen a que la Direccin General de Rentas Municipales pueda revisar, dentro del lapso de tres (3) meses contados a partir de la fecha en que se present el espectculo, la contabilidad tanto de la empresa o empresario a quien se haya otorgado la exoneracin como la de la entidad a la cual se destina el beneficio obtenido por la venta de los billetes o boletos a objeto de verificar la efectiva entrega de dicha cantidad. De este compromiso se dejar constancia expresa de la exoneracin. Pargrafo Segundo: No se admitir la solicitud de exoneracin presentada por la empresa o empresario al Alcalde si no se realiza, por lo menos, con quince (15) das de anticipacin a la fecha prevista para la realizacin del espectculo o diversin. Artculo 101: El Concejo Municipal mediante Acuerdo aprobado por las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, podr autorizar al Alcalde para exonerar a los espectadores o asistentes del pago total o parcial de los impuestos a que se refiere el artculo 94 cuando: 1) Sean espectculos o diversiones organizados en beneficio exclusivo de instituciones culturales, de beneficencia, asistencia social, educacionales o para otros fines que no sean lucrativos. 2) Se exhiban largometrajes de produccin nacional, o el programa conste nicamente de cortometrajes de produccin nacional. Pargrafo Primero: No se admitir la solicitud de exoneracin si sta no se presenta al Alcalde con quince(15) das de anticipacin a la fecha prevista para la realizacin del espectculo o diversin. Pargrafo Segundo: Cuando se aprueba la exoneracin, total o parcial del impuesto establecido en el artculo 94, los boletos o billetes de entrada debern llevar un sello que diga "EXONERADO TOTALMENTE DEL IMPUESTO AL ESPECTADOR O ASISTENTE" o "EXONERADO EN UN _____% DEL IMPUESTO AL ESPECTADOR O ASISTENTE", segn sea el caso. Pargrafo Tercero: Las empresas, empresarios y cualquier otro interesado y/o los Concejales podrn solicitar la exoneracin. Captulo XII De los Procedimientos Artculo 102: De la negativa del permiso a que se refiere el artculo 10 de esta Ordenanza podr recurrirse, dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha en que se haya comunicado la decisin al interesado, para ante el Alcalde, quien deber decidir en un plazo de diez (10) das hbiles, contados a partir del vencimiento del lapso de apelacin. Esta decisin del Alcalde agota la va administrativa. Artculo 103: De la decisin que niegue la conformidad ocupacional de que trata el artculo 3 de esta Ordenanza podrn ejercerse los recursos establecidos en la Ordenanza de Arquitectura, Urbanismo y Construcciones en General vigente. Artculo 104: Las empresas o empresarios de espectculos que no estuvieren de acuerdo con la decisin de la Junta de Clasificacin, podrn apelar dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la notificacin del dictamen, ante una Comisin Superior de Clasificacin compuesta en cada caso por cinco (5) miembros as: El Director de Espectculos Pblicos o quien l designe en su lugar y cuatro (4) escogidas mediante sorteo, de las otras Juntas de Clasificacin. La apelacin se presentar al Director de Espectculos Pblicos, quien deber convocar a la Comisin Superior de Clasificacin en el trmino de cuarenta y ocho (48) horas. Pargrafo Primero: No podr solicitarse nueva clasificacin de un espectculo sino despus de un (1) ao de la anterior clasificacin o prohibicin. Pargrafo Segundo: El Director de Espectculos Pblicos de oficio o a requerimiento del Concejo Municipal convocar a la Comisin Superior de Clasificacin para una reclasificacin cuando existan fundados motivos que lo justifiquen. Artculo 105: De las decisiones relativas a los impuestos y sanciones establecidas en esta Ordenanza, los interesados podrn ejercer los recursos previstos en la Ordenanza sobre Procedimientos Administrativos, en las condiciones y dentro de los lapsos en ella establecidos.
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Captulo XIII De las Sanciones Artculo 106: El incumplimiento de las obligaciones contenidas en los artculos 9, 13, 18, 19, 21, 23, 24, 33, 34, 35, 40, 44, 45, 49, 50, 58, 75, 79, 80, 90 y 96 de esta Ordenanza sern sancionados, en cada caso, con multa cuya cantidad sea equivalente a un (1) salario mnimo urbano que impondr el Director de Espectculos Pblicos. Artculo 107: El incumplimiento de las obligaciones contenidas en los artculos 37 y 38 de esta Ordenanza sern sancionados, en cada caso, con multa cuya cantidad sea equivalente a diez (10) salarios mnimos urbanos que impondr el Director de Espectculos Pblicos, sin perjuicio que el Alcalde pueda ordenar el cierre del local. Artculo 108: EL incumplimiento de las obligaciones contenidas en el encabezamiento del artculo 39 y su Pargrafo Segundo de esta Ordenanza, sern sancionadas en cada caso, con multa cuya cantidad sea equivalente a diez (10) salarios mnimos urbanos que impondr el Director de Espectculos Pblicos. Artculo 109: Las infracciones a lo dispuesto en los encabezamientos de los artculos 5 y 10, artculos 17, 28, 29, 30, Unico del 45, 46, 57, 59 y 82, sern sancionadas, en cada caso, con multa equivalente a dos (2) salarios mnimos urbanos, que impondr el Director de Espectculos Pblicos. Artculo 110: Las infracciones contenidas en los artculos 20 y 76 sern sancionadas, en cada caso, con multa equivalente a cinco (5) salarios mnimos urbanos, que impondr el Director de Espectculos Pblicos. Artculo 111: El revendedor de billetes o boletos de entradas ser sancionado de acuerdo a lo establecido en las leyes nacionales sobre la materia. Artculo 112: Aquellas empresas o empresarios que permitan el expendio de bebidas alcohlicas sin haber obtenido la autorizacin a que se refiere el artculo 22, sern sancionados con multa equivalente a dos (2) salarios mnimos urbanos, que impondr el Director de Espectculos Pblicos. Artculo 113: Las empresas o empresarios que operen sin la certificacin correspondiente a que se refieren los artculos 13, 55 y 81 de esta Ordenanza, sern sancionados, en cada caso, con multa equivalente a cinco (5) salarios mnimos urbanos, que impondr el Director de Espectculo Pblicos, sin perjuicio de que el Alcalde pueda ordenar la suspensin de la diversin. Artculo 114: Toda empresa o empresario que presente un espectculo sujeto a la clasificacin, sin haber cumplido con dicho requisito, ser sancionado con multa equivalente a cinco (5) salarios mnimos urbanos, que impondr el Director de Espectculos Pblicos, sin perjuicio de que el Alcalde pueda ordenar la suspensin del espectculo hasta tanto sea corregida la irregularidad. Artculo 115: Las empresas o empresarios que presenten diversiones o espectculos pblicos en forma distinta a la anunciada en los programas y dems medios publicitarios sin haber dado aviso de la manera prevista en el artculo 25 de esta Ordenanza, sern sancionados con multa equivalente a cinco (5) salarios mnimos urbanos que impondr el Director de Espectculos Pblicos. Pargrafo Primero: Las empresas o empresarios que alteren, modifiquen o enmienden los boletos o billetes de entrada, sern sancionados con cinco (5) salarios mnimos urbanos, que impondr el Director de Espectculos Pblicos. Pargrafo Segundo: En los espectculos pblicos que se detenten entradas falsificadas o no troqueladas las empresas o empresarios sern sancionados con multa de diez (10) salarios mnimos urbanos, que impondr el Director de Espectculos Pblicos. Artculo 116: En los casos de no devolucin del valor de los billetes o boletos de entrada vendidos, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 25 de esta Ordenanza, la empresa responsable del espectculo ser sancionada con multa equivalente a veinte (20) salarios mnimos urbanos, que impondr el Director de Espectculos Pblicos, sin menoscabo de la suspensin temporal de permisos o autorizaciones para la presentacin de cualquier tipo de diversin o espectculo, hasta tanto la empresa compruebe, a satisfaccin de la Direccin de Espectculos Pblicos, que ha efectuado la devolucin del valor de los billetes o boletos de entrada. Artculo 117: La empresa que suspenda la funcin por la poca concurrencia de espectadores ser sancionada con multa equivalente a cinco (5) salarios mnimos urbanos, que impondr el Director de Espectculos Pblicos. Artculo 118: Los espectadores que infrinjan lo dispuesto en los artculos 27 y 32 de la presente Ordenanza, debern ser desalojados del local, pudiendo el empresario o sus empleados, solicitar el concurso de la fuerza pblica, si fuere necesario, para el cumplimiento de la medida. Artculo 119: Cuando con ocasin de una proyeccin cinematogrfica la publicidad que all se proyecta exceda de los lmites establecidos en el artculo 42 de esta Ordenanza se impondr al exhibidor una multa equivalente a un (1) salario mnimo urbano, por cada minuto de publicidad, por funcin, por encima del mximo autorizado.
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Artculo 120: El Director de Espectculos Pblicos, el Director General de Rentas Municipales y dems funcionarios encargados de la vigilancia y fiscalizacin de los espectculos pblicos, que omitieren voluntariamente denunciar las infracciones cometidas contra disposiciones de esta Ordenanza sern sancionados de conformidad con la Ordenanza sobre Carrera Administrativa y otros instrumentos legales aplicables, segn el caso. Artculo 121: El funcionario que otorgue el permiso para el funcionamiento de los locales que trata el artculo 3, sin que se hayan cumplido los requisitos en l exigidos, ser sancionado con multa equivalente a cinco (5) salarios mnimos urbanos, que ser aplicada por el Contralor Municipal, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones, conforme a la Ordenanza de Carrera Administrativa. Artculo 122: Los miembros de las Juntas de Clasificacin o de la Comisin Superior de Clasificacin, que dejaren de concurrir sin justa causa a las reuniones convocadas por el Director de Espectculos Pblicos, podrn ser amonestados por ste y en caso de reincidencia podrn ser suspendidos de sus funciones, procediendo el citado Director de Espectculos Pblicos, a convocar al respectivo suplente. Artculo 123: La reincidencia en las infracciones a disposiciones de la presente Ordenanza sealadas con anterioridad, o su no correccin una vez apercibido el interesado en los casos as contemplados, ser sancionado con la imposicin por parte del funcionario competente, del doble de la multa original, sin menoscabo de la suspensin de la diversin o espectculo o cierre del local, si fuere el caso, a juicio del Alcalde. Artculo 124: Las multas debern ser pagadas dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha en que se hubiere quedado firme la decisin. La falta de pago en dicha oportunidad obligar al deudor a pagar intereses moratorios a la rata del uno por ciento (1%) mensual desde el da en que se hizo exigible el cobro ejecutivamente conforme a la Ley, sin menoscabo del derecho del Municipio de ejercer las acciones que considere pertinentes para el cobro de las mismas. Artculo 125: Las obligaciones impuestas en esta Ordenanza a las empresas o empresarios de espectculos o diversiones, sern igualmente exigibles a las personas naturales o jurdicas que de manera eventual presenten espectculos pblicos o diversiones, salvo disposicin en contrario. Captulo XIV Disposiciones Transitorias Artculo 126: Los propietarios o empresas de espectculos cuyos locales se encuentren en funcionamiento para el momento de la promulgacin de esta Ordenanza debern dentro de los seis (6) meses siguientes, solicitar de la Direccin de Ingeniera Municipal una revisin de los mismos a fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 3 de esta Ordenanza. Dicha Direccin se har asesorar por el Cuerpo de Bomberos, en cuanto a las normas sobre prevencin de incendios y ordenar a los interesados hacer las correspondientes reparaciones, adaptaciones o mejoras a que hubiere lugar, que sean compatibles con las caractersticas del local. El incumplimiento de lo establecido en este artculo dar lugar a una multa de cinco (5) salarios mnimos urbanos, que impondr la Direccin de Ingeniera Municipal. Artculo 127: A los efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el ltimo aparte del artculo 17, las empresas o empresarios que actualmente estn autorizadas para presentar espectculos con carcter permanente fuera del horario sealado en dicho artculo deber, dentro de los quince (15) das siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, formular la solicitud correspondiente ante el Alcalde el cual decidir en el lapso de treinta (30) das, contados a partir de la fecha de recibo de la solicitud. Captulo XV Disposiciones Finales Artculo 128: En todo lo no previsto expresamente en esta Ordenanza se aplicarn las disposiciones contenidas en la Ordenanza sobre Procedimientos Administrativos. A los efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el ltimo aparte del artculo 17, las empresas o empresarios que actualmente estn autorizadas para presentar espectculos con carcter permanente fuera del horario sealado en dicho artculo deber, dentro de los quince (15) das siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, formular la solicitud correspondiente ante el Alcalde el cual decidir en el lapso de treinta (30) das, contados a partir de la fecha de recibo de la solicitud. En todo lo no previsto expresamente en esta Ordenanza se aplicarn las disposiciones contenidas en la Ordenanza sobre Procedimientos Administrativos. Artculo 129: La denominacin de las diferentes dependencias y/o Direcciones a las cuales se le atribuyen funciones en esta Ordenanza, podr ser sustituida por otra denominacin mediante Resolucin dictada por el Alcalde y publicada en la Gaceta Municipal. Artculo 130: Se deroga la Ordenanza sobre Diversiones y Espectculos Pblicos aprobada en fecha 29/10/91 y publicada en la Gaceta Municipal N Extra 1.178 del 22/02/92.
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Dada, firmada y sellada en el Saln donde celebra sus Sesiones el Concejo del Municipio Libertador, en Caracas a los once das del mes de agosto de mil novecientos noventa y cuatro. Aos: 184 de la Independencia y 135 de la Federacin. EL PRESIDENTE, EL SECRETARIO, REYNALDO ACUA CARMEN AIDA MUOZ DE CARDENAS REPUBLICA DE VENEZUELA - DISTRITO FEDERAL - ALCALDIA DEL MUNICIPIO LIBERTADOR. Caracas, 11 de agosto de mil novecientos noventa y cuatro. Aos: 184 de la Independencia y 135 de la Federacin. CUMPLASE: ARISTOBULO ISTURIZ Alcalde Jefe de Lic. Roberto Daz Divisin: Av. Norte/Sur 4 c/c. Av. Lecuna. Esquinas de Reducto a Glorieta. Edificio Glorieta. Piso MZZ. Direccin: Parroquia Santa Teresa - Caracas. Distrito Capital. Venezuela. Telfono: (058) 0212-409.81.13 E-mail: espectaculospublicos@caracas.gob.ve ORDENANZA N 1627/02 SOBRE ESPECTCULOS PBLICOS DEL MUNICIPIO RIO GRANDE ARGENTINA ORDENANZA N 1627/02 Espectculos pblicos. Sancin: 25 de julio de 2002. Modificada por Ord. 1647/02 VISTO: La Ordenanza N 232/85; N 260/86; N 444/89 y las facultades conferidas en la Ley Orgnica de Municipalidades N 236/84; y CONSIDERANDO: Que es necesario tener una sola norma que regule la realizacin de los Espectculos Pblicos, dentro del ejido urbano municipal, que fije pautas precisas y claras, con el propsito de dejar perfectamente establecido los derechos y obligaciones de aquellos que realizan dichos espectculos; que se debe contar con todas las medidas de seguridad en los Espectculos Pblicos, con el propsito de velar por el bienestar de la comunidad; que para ejercer un control real no alcanza con la seguridad interna, si no que se debe contar con adicionales de la Polica de la Provincia; que dichos adicionales tienen facultades que no tiene el personal de seguridad interna, como por ejemplo solicitar documento, requisar personas, detener aquellos individuos en estado de ebriedad o que causan disturbios, dentro o fuera de dicho espectculo; que en caso de una contravencin pueden solicitar el apoyo que sea necesario, pudiendo controlar con mayor celeridad ante cualquier circunstancia. POR ELLO: EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE RIO GRANDE SANCIONA LA SIGUIENTE ORDENANZA Art. 1) ENTIENDESE por Espectculos Pblicos toda actividad cultural, social, deportiva, que se desarrolle en lugares cubiertos o no, con o sin venta de entradas, cuya realizacin dependa de la asistencia del pblico. Art. 2) PARA realizar Espectculos Pblicos en la ciudad de Ro Grande, sea a ttulo oneroso o no, es obligacin ineludible contar con la autorizacin del Departamento Ejecutivo Municipal. Art. 3) EL Departamento Ejecutivo Municipal a travs de las reas correspondientes previa verificacin ocular, extender la autorizacin para realizar reuniones bailables, deportivas, culturales, circenses, espectculos, cenas, etc. Art. 4) QUEDAN comprendidos en la presente Ordenanza todas las entidades de bien pblico, deportivas, sociales, organismos oficiales, dems entidades con personera jurdica y toda persona fsica que cumpla con los requisitos enunciados en la presente Ordenanza. Art. 5) PARA solicitar autorizacin se debe presentar una nota dirigida al Sr. Intendente Municipal, con setenta y dos (72), horas de anticipacin, la cual debe contar con: a. Lugar donde se realiza. b. Autorizacin del responsable del lugar.
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c. Fecha y hora de la realizacin. d. Cantidad y precio de entradas. e. Finalidad por la que se realiza el espectculo. f. Seguro para espectadores. Art. 6) SE aplicar una tasa del dos por ciento (2 %) sobre el valor de las entradas selladas, el cual ser entregado a los Bomberos Voluntarios, mediante deposito en una cuenta corriente habilitada a tal fin, en el Banco de la Provincia de Tierra del Fuego. La tramitacin de la entrega se har siguiendo el expediente administrativo de Transferencias al Sector Privado. Dicha tasa no podr exceptuarse por ningn concepto Art. 7) SE aplicar una tasa municipal del cinco por ciento (5 %) sobre el valor de las entradas selladas. El Departamento Ejecutivo Municipal podr exceptuar de la presente tasa, a los espectculos culturales y sociales organizados por cooperadoras, entidades deportivas y culturales, siempre que en su organizacin no intervengan terceros ajenos a las comisiones directivas. Art. 8) EL pago de los derechos que corresponda se efectuar previo al retiro de las entradas selladas. Art. 9) NO podrn venderse entradas que no estn selladas por el municipio, en caso de constatarse la infraccin el responsable del espectculo, deber abonar una multa de quinientas (500) U.P. Art. 10) QUEDAN excluidos de solicitar autorizacin los comerciantes dedicados al rubro espectculos, que realicen su actividad en forma regular, que se encuentren habilitados por el municipio para realizar esa actividad, tales como; Confiteras Bailables, Pub, Caf Concert, Cantinas, Cines, Cabaret, Boites, Whiskerias, Night Club. Art. 11) LOS rubros enunciados en el artculo anterior abonaran un monto fijo mensual equivalente a cincuenta (50) entradas de lo que se cobre en boletera, incluyendo a cada entrada una consumicin mnima. Art. 12) LOS espectculos pblicos de concurrencia masiva, deben contar como mnimo con dos (2) adicionales de la Polica de la Provincia. El pago de los adicionales correspondientes estarn a cargo del organizador, debiendo presentar los comprobantes al momento de solicitar la autorizacin. Art. 13) DEROGANSE las Ordenanzas N 232/85; N 260/86; N 444/89 y toda norma que se oponga a la presente. Art. 14) DE FORMA. DADA EN SESION ORDINARIA DEL DIA 25 DE JULIO DE 2002. Gy/OMV CONCLUSIN Este impuesto grava la adquisicin de cualquier boleto, billete o instrumento similar que origine el derecho a presenciar un espectculo en sitios pblicos o en salas abiertas al pblico. Todo espectculo que se realice dentro del Municipio debe cumplir con el pago del impuesto. Se considera espectculo toda demostracin, despliegue o exhibicin de arte, cultura, deporte u otro que con habilidad, destreza o ingenios se ofrezca en lugares o localidades abiertos o cerrados, pblicos o privados, bien en forma directa o bien mediante sistemas mecnicos o elctricos de difusin y transmisin. BIBLIOGRAFA Diccionario Jurdico Venezolano D & F. (2000). Caracas: Ediciones Vitales 2000, C.A. Evans Mrquez, R. (1998). Introduccin al Rgimen Impositivo Municipal Venezolano. Ediciones McGraw-Hill Interamericana. Caracas Venezuela. Moya Milln, Edgar J. (2006). Derecho Tributario Municipal. Editado por Mobilibro. Caracas- Venezuela. Moya Milln, Edgar J. (2003). Elementos de Finanzas Pblicas y Derecho Tributario. Editado por Mobilibro. Caracas- Venezuela. Ruiz Blanco, Juan E. (1998). Derecho Tributario Municipal. Ediciones Libra C.A. Caracas Venezuela. Villegas B. Hctor. (2002). Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Tributario. 8va Edicin. Editorial Astrea. Buenos Aires Argentina. Valds Costa, Ramn. (1996). Curso de Derecho Tributario. Editorial Temis S.A. Santa Fe Bogot. REFERENCIAS ELECTRNICAS http://www.chacao.gov.ve/camaradetail.asp?Id=163 http://www.caracas.gob.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=24&Itemid=53&lang= http://books.google.co.ve/books? id=31L6QKGRFtEC&pg=PA382&lpg=PA382&dq=que+son+impuestos+de+consumo&source=web&ots= asL4VcQusL&sig=Dm2DeKx6grZr1AtRASGacLVKw28&hl=es&sa=X&oi=book_result&resnum=5&ct=res ult#PPA382,M1
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Autores: Claudia Albertini Liliana Alvarez Ronald Castro rjcastro23@yahoo.com Yenny Gonzlez Marianela Lezama Jess Rodrguez CTEDRA: IMPOSICIN ESTADAL Y MUNICIPAL PROFESOR: Dr. Jos Ortega REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD SANTA MARA DECANATO DE POSTGRADO Y EXTENSIN ESPECIALIZACIN EN DERECHO TRIBUTARIO CARACAS, JUNIO 2008
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venta de entradas, cuya realizacin dependa de la asistencia del pblico.

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