Cooperao Estratgica em arranjos produtivos locais: a experincia da metodologia Investigao Apreciativa no planejamento do desenvolvimento industrial no Estado do Paran

Tema: Clusters e arreglos productivos Categoria: Experincia Empresarial Cristiane Stainsack IEL-PR Cristiane.stainsack@ielpr.org.br Resumo O artigo apresenta a experincia do Instituto Euvaldo Lodi (IEL) do Paran, integrante do Sistema Federao das Indstrias do Estado do Paran (FIEP), no fomento ao desenvolvimento tecnolgico dos Arranjos Produtivos Locais (APLs). Com o objetivo de estimular a inovao na indstria paranaense e mais especificamente nos APLs industriais paranaenses, a FIEP promove a realizao do Planejamento Compartilhado utilizando a metodologia Investigao Apreciativa, que busca transformar as organizaes e comunidades atravs da descoberta e valorizao do potencial das relaes humanas. A metodologia fundamentada no ciclo dos quatro Ds, Discovery (descoberta), Dream (sonho), Design (planejamento) e Destiny (destino). Na aplicao da metodologia explorado o dilogo e a essncia positiva dos atores do processo, buscando-se em seguida o que deve ser manter no Arranjo, os sonhos do APL, a definio de proposies provocativas e, finalmente, os projetos estratgicos para o APL. Na implantao e no acompanhamento do projeto, o tema cooperao trabalhado permanentemente, uma vez que a organizao da governana do APL um dos resultados esperados para a sustentabilidade do arranjo. O IEL do Paran realizou o Planejamento Compartilhado com os APLs de Confeces (Cianorte), Mveis (Arapongas), Cal e Calcrio (Regio Metropolitana Norte de Curitiba), Malhas (Imbituva), Mandioca (Paranava) e Metais Sanitrios (Loanda). Como resultados desta iniciativa em APLs observa-se que a metodologia tem conseguido mobilizar empresrios e parceiros dos Arranjos, bem como tem provocado o dilogo e a contribuio coletiva para a definio de aes de interesse comum em prol do desenvolvimento local. Palavras chaves: Investigao Apreciativa, Arranjos Produtivos Locais, Desenvolvimento Regional, Desenvolvimento Tecnolgico Industrial.

1. Introduo Os APLs possuem um papel fundamental no desenvolvimento econmico, social e tecnolgico de uma regio, beneficiando todas as empresas e engajando ao seu redor comunidades locais, centros de tecnologia e pesquisa, instituies de ensino e entidades pblicas ou privadas. Tudo isso possibilita a gerao de maior competncia s empresas, maior competitividade e insero em novos mercados, inclusive externos. O Instituto Euvaldo Lodi (IEL) do Paran, integrante do Sistema Federao das Indstrias do Estado do Paran (FIEP), apia a consolidao de Arranjos Produtivos Locais (APLs) atravs do acesso a informaes, da representatividade e mobilizao do setor industrial, oferta do conjunto de servios do sistema FIEP adaptados s necessidades dos APLs, participao na governana do APL, oferta de programas de desenvolvimento tecnolgico e de competitividade e o planejamento do Arranjo atravs da Investigao Apreciativa. Appreciative Inquiry (Investigao Apreciativa), prope um novo modelo frente s tradicionais formas de gerenciamento de mudanas, buscando maior cooperao das pessoas, tanto para as organizaes a que pertencem, quanto para o mundo que as rodeia. uma metodologia desenvolvida pelo professor de Comportamento Organizacional da Universidade Case Western Reserve University (Ohio/EUA), Dr. David. L. Cooperrider. No Brasil, a primeira aplicao deste instrumento foi na Indstria Paranaense Nutrimental em 1997. A metodologia envolve basicamente quatro passos primordiais a descoberta, o sonho, o planejamento e o destino e tem sido aplicada nos mais diversos ambientes, culturas e organizaes, gerando resultados positivos e ampliando o sucesso nas corporaes. 2. Arranjos Produtivos Locais no Paran De acordo com o Sebrae, Arranjo Produtivo Local (APL) o termo que se usa para definir uma aglomerao de empresas que possuem a mesma especializao produtiva e se localizam em um mesmo espao geogrfico. Estas empresas mantm vnculos de articulao, interao, cooperao e aprendizagem entre si e com outros locais: governo, associaes empresariais, instituies de crdito, ensino e pesquisa. Segundo a RedeSist (2004), os Arranjos Produtivos Locais so aglomerados de agentes econmicos, polticos e sociais, localizados em um mesmo territrio, com foco em um conjunto especfico de atividades econmicas e que apresentam (ou tm condies de fomentar) vnculos expressivos de interao, cooperao e aprendizagem direcionada para o enraizamento da capacitao social e da capacitao inovativa, essencial para a competitividade empresarial. As principais caractersticas de um APL so a cooperao e a interao, a especializao produtiva, o territrio definido e o sistema de governana.

O Instituto Euvaldo Lodi (IEL), integrante do Sistema Federao das Indstrias do Estado do Paran (FIEP), em conjunto com SENAI, SESI, FIEP e demais parceiros pblicos privados, atua no desenvolvimento dos Arranjos Produtivos Industriais do Estado. A identificao e o apoio no desenvolvimento de projetos estratgicos de acordo com a realidade e necessidade de cada APL so alguns dos apoios oferecidos pelo IEL-PR. Destaca-se tambm a importante participao dos sindicatos patronais na articulao, organizao e apoio a este trabalho. 3. Investigao Apreciativa A Investigao Apreciativa uma metodologia que visa transformar as organizaes atravs da descoberta e da valorizao do potencial das relaes humanas. Ela consistente na vivacidade das organizaes, dentro de uma perspectiva baseada nas fortalezas e pontos positivos. A investigao uma pesquisa baseada no que h de melhor nas pessoas, nos processos, estruturas e sistemas tecnolgicos que do suporte s organizaes e ao mundo ao redor delas. A metodologia um processo de transformao das pessoas, visto que provoca reflexes no indivduo, seja atravs dos questionamentos realizados ou em depoimentos de experincias positivas vivenciadas. Ainda, a Investigao Apreciativa tem um poder de mobilizao social atravs da comunicao dos indivduos, no dilogo e no relacionamento entre as pessoas. Dentro de uma organizao, um mtodo que permite abrir o processo de construo coletiva em busca de um ideal comum. Segundo LUDEMA (2003), o processo mais comum na busca de soluo de problemas baseado na eliminao de deficincias e falhas que uma organizao apresenta. O processo usual envolve (1) identificao de problemas, (2) anlise das causas, (3) busca de solues e (4) desenvolvimento de um plano de ao. Fazendo um comparativo entre a Investigao Apreciativa e outras metodologias adotadas para o planejamento de uma organizao, podemos ilustrar com o quadro abaixo: Quadro comparativo da resoluo de problemas e da Investigao Apreciativa Resoluo de Problemas Identifica o Problema Busca as razes da causa Tcnica Brainstorm: busca solues e analisa Desenvolve Planos de Ao Metfora: Organizaes so problemas a serem resolvidos Fonte: BARROS (2004) Investigao Apreciativa Apreciar O que ? (O que traz vida?) Imaginar O que poderia ser? Determinar O que seria? Criar O que ser? Metfora: Organizaes so solues/mistrios a serem abraados

3.1. O Ciclo dos 4-Ds A Investigao Apreciativa baseada em quatro ciclos que se fundamentam nas experincias positivas dos seres humanos, atravs dos indivduos, grupos, organizaes e comunidades com foco no potencial e essncia positiva, buscando a transformao e a construo da viso de futuro. Discovery ou Descoberta A primeira etapa significa que a organizao deve procurar entender o que o melhor da sua existncia. Esta fase do ciclo geralmente explorada atravs de entrevistas que envolvem questes positivas e colocaes afirmativas. Nesta etapa so formados grupos que compem toda a organizao, parceiros estratgicos e membros da comunidade local. No processo da Descoberta possvel identificar a essncia positiva das organizaes, compartilhar histrias e suas melhores prticas. Dream ou Sonho Nesta etapa explorado o que quero ser, esperanas e sonhos para a sua organizao, no relacionamento com os seus colegas e com o mundo. o momento de projetar para o momento presente, suas aspiraes e desejos para o futuro. Design ou Planejamento O Design ou Planejamento descreve as proposies ou desafios do grupo que representa o que poderia ser. So descritas frases de forma afirmativa que so provocativas e desafiadoras. Nesta etapa definem-se fases, aes, cronograma, responsveis, acompanhamento e avaliao. Destiny ou Destino Nesta ltima etapa dos quatro Ds, a organizao deve ser reestruturada de acordo com as novas propostas e projetos identificados nas outras etapas do ciclo. So estruturados grupos de trabalhos, realizam-se mudanas na equipe e nos processos, so realizados novos procedimentos e estratgias, buscando a sustentabilidade da organizao. a fase que as pessoas buscam inovaes e novas maneiras para mudar a organizao e chegar ao ideal esperado. Segundo WHITNEY (2003), alm dos 4 Ds difundidos na metodologia, pode-se incorporar o quinto D que o primeiro deles Definition (Affirmative Topic Choice), ou seja, o Grande Tpico que sustentar a investigao. Um ponto a ser destacado a importncia de explorar intensamente os aspectos positivos dos questionamentos criados para serem utilizados na entrevista.

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Fonte: BARROS, 2004. 3.1. A Investigao Apreciativa nos Arranjos Produtivos Locais A investigao apreciativa inicia-se de maneira exploratria, com um protocolo de entrevistas, previamente elaborado de acordo com o tpico que se pretende trabalhar com aquele grupo ou organizao. Atravs do dilogo e indagaes so reunidas duplas de pessoas que seguem o protocolo de entrevistas, nas quais so exploradas os quatro Ds da metodologia. O objetivo desta entrevista apreciativa levantar os momentos de experincias positivas de cooperao estratgica no APL (indstrias, clientes, entidades de classe, instituies de ensino, governo, entre outros). O tpico central do dilogo ou affirmative topic choice a cooperao estratgica, um dos aspectos fundamentais para a caracterizao de um arranjo produtivo local. Nesta entrevista apreciativa so aprofundadas as quatro estapas da investigao apreciativa, conforme descrio abaixo: Descoberta Nesta etapa so levantadas questes como experincias positivas e histrias que o integrante daquele APL vivenciou no seu modo de ser, agir e pensar, seja no seu trabalho, na comunidade, nas universidades, na sociedade e no arranjo produtivo como um todo. medida que participante se lembra das experincias positivas de sua vida, solicitado que

ele identifique o momento em que se sentiu mais feliz e realizado por ter tido a oportunidade de vivenciar um momento de cooperao. Ele relata um momento nico de destaque ou ponto alto em que vivenciou a cooperao no seu trabalho. Neste momento, so exploradas questes positivas como sentimentos, lies aprendidas com a experincia de cooperao e o que foi fundamental para que ela tivesse xito. O participante tambm cita as organizaes que conhece e que j potencializam e desenvolvem cooperao da forma como gostaria de vivenciar no APL, instituies ou regies que j esto fazendo exatamente o que sonhou e que esto implantando mudanas positivas. Neste momento so compartilhadas histrias de cooperao sucedidas, visando o bem comum de todos. Nesta etapa resgatada a essncia positiva do APL, ou seja, a identificao de um aspecto positivo, pensando no APL como um organismo vivo e que existem vrios aspectos que sustentam cada entidade que integra esse sistema. Para a identificao deste ponto so formados pequenos grupos, onde cada pessoa compartilha a sua posio na qual foi identificada anteriormente na entrevista. Os grupos representam uma nica idia, que o que d vida ao APL, atravs de uma metfora, desenho ou afirmao. Num segundo momento da entrevista so destacados sonhos e imagens de cooperao numa viso de futuro. Neste enfoque projeta-se um horizonte de dez anos no qual o APL mudou e se transformou, passando-se a ser um Arranjo Produtivo Local exemplar pela sua capacidade de cooperar e atender s necessidades e interesses de seus empresrios e trabalhadores. Nesta experincia solicitado ao participante que se sinta feliz e satisfeito com o que v e ao mesmo tempo compartilhe esta viso com o seu companheiro de entrevista. So levantados os aspectos que se sobressaem, o que acontece de novo, melhor, saudvel, positivo e inovador no APL e, como o seu Estado, pas e mundo se beneficiam dessas cooperaes. So utilizados ainda os seguintes questionamentos: Como as pessoas do Arranjo Produtivo Local trabalham para implementar essas cooperaes no dia-a-dia? Quais tecnologias so utilizadas para sustentar a cooperao contnua? Quais as melhores prticas de cooperao que fazem com que o mesmo seja to bem sucedido? Na etapa do Sonho solicitado aos participantes que imaginem o APL no futuro, sendo que aquela aglomerao de indstrias est vivenciando as inovaes mais importantes, estimulantes, significativas e que desafiam e motivam. Todos imaginam um futuro que realmente desejam e no qual se esforam para ele existir. Neste momento, os participantes compartilham em grupo o que descreveram durante a entrevista e elegem o sonho ou afirmativa mais marcante e o representam de forma criativa para o APL. Planejamento A partir do sonho, so definidas as Proposies Provocativas, que a forma do grupo colocar de forma positiva a viso de futuro para uma organizao, neste caso, o APL. Nesta etapa so definidas propostas que passam a ser os projetos estratgicos para o Arranjo, baseados no interesse coletivo e de uma forma participativa. Uma proposio provocativa uma afirmao positiva que serve de ponte entre o o que tem de melhor com a projeo de o que poderia ser. Esta manifestao deve ser provocativa porque desafia o status quo e modelos mentais presentes no grupo ou Sonho

organizao. A proposio ajuda a sugerir reais possibilidades que representam o desejo e o ideal a ser alcanado pela organizao e seus colaboradores. Neste exerccio solicitado aos participantes exemplos das melhores histrias e, baseado nestes depoimentos, que imaginem o que deveria ser e as circunstncias que os tornaram possveis, o futuro idealizado como se fosse o presente. Destino Esta etapa ainda no foi explorado nos APLs, porm, percebe-se que houve uma mudana de atitude de vrios empreendedores que participaram da Investigao Apreciativa. Alguns deles j manifestam que a metodologia proporcionou o envolvimento de diversos atores do APL de uma forma descontrada, otimista e que permitiu conhecer o potencial de cada participante. 4. Descrio de Arranjos Produtivos Locais no Paran A seguir so apresentados seis APLs nos quais o IEL-PR aplicou a metodologia da Investigao Apreciativa para identificar os projetos prioritrios para o arranjo. Este trabalho teve incio Abril de 2004, sendo que estes arranjos so de distintos setores industriais do Paran em diferentes fases de desenvolvimento. 4.1. APL de Confeces - Cianorte O APL de Cianorte apresenta 350 empresas que geram no total um faturamento de aproximadamente R$200 milhes por ano. A indstria da confeco emprega cerca de 12 mil trabalhadores, entre formais e informais. O sistema de vendas do APL realizado primordialmente por pronta-entrega nos seis shoppings de atacado da cidade (considerando a Rua da Moda como um shopping). Estes seis conjuntos renem mais de 350 lojas. O contato dos compradores com o mercado atacadista organizado e/ou intermediado pela Associao dos Shoppings Atacadistas de Moda de Cianorte (Asamoda), que mantm uma estrutura de guias de moda espalhados pelo Brasil. A Asamoda foi criada em abril de 2000, e rene mais de 300 lojistas. Ela realiza diversas atividades em prol dos associados como, por exemplo, anlise, controle e definio de crdito junto aos guias de moda e lojistas. A associao proporciona apoio na rea de relaes pblicas, prospeco de mercado e solues em problemas de cobrana. Os principais clientes dos lojistas associados so o Paran, Rio Grande do Sul, So Paulo e Mato Grosso. A Asamoda possui um cadastro de 26 mil clientes ativos. Atualmente realiza algumas aes para ampliao do mercado comprador. Este conjunto provavelmente o maior ponto forte do APL, hoje indiscutivelmente um sucesso comercial. A principal iniciativa comercial do APL a Expovest (feira dos lojistas locais), sendo que a primeira edio ocorreu em julho de 1990. O nmero de visitantes nesta feira (dados de 2004) foi de cinco mil pessoas e o volume de peas vendidas foi de um milho. Vislumbrando o mercado internacional, alguns empresrios acompanham desfiles na Europa e nos EUA.

A cidade de Cianorte apresenta uma grande oferta de vagas na rea de confeces. Existem apenas trs entidades formadoras de mo de obra para a indstria da moda na regio: o Servio Nacional da Indstria (Senai), a Universidade Estadual de Maring (UEM) e a Universidade Paranaense (Unipar). Existe ainda, uma cooperativa de crdito, a SICOOB que proporciona linhas de financiamento s empresas locais. De acordo com o IBGE, a cidade de Cianorte tem 61.200 habitantes e encontra-se 518 Km de Curitiba. Em Abril de 2004, foi realizado um planejamento estratgico coordenado pelo IELPR que utilizou a metodologia Investigao Apreciativa. O evento teve a participao de um grupo representativo de empreendedores do APL identificando os seguintes projetos para o APL: Estabelecimento de Governana Local, Escola Fbrica, Centro Tecnolgico de Moda, Bureaux de Estilo, Central de CRM (Custumer Relationship Management), Plano Diretor de Marketing, Exportao, Fortalecimento da Coorporativa de Crdito, Central de Compras, Adensamento da Cadeia Produtiva, Competitividade Empresarial, Capacitao em Gesto Empresarial e Desenvolvimento Urbano. 4.2. APL de Mveis - Arapongas O setor moveleiro de Arapongas o mais importante do Estado do Paran e segundo do Brasil em volume de produo e vendas. Este grande plo formado por treze municpios: Arapongas (sede do sindicato), Londrina, Camb, Rolndia, Sabudia, Apucarana, Cambira, Jandaia do Sul, Marialva, Mandaguari, Marig, Califrnia e Sarandi. O nmero de empresas moveleiras na base territorial do Sima (Sindicato das Indstrias de Mveis de Arapongas) de 545 e do nmero de empregos gerados (base territorial Sima) de 10.560. A Participao no PIB do municpio de 64% e no PIB nacional (mveis) de 8,7%. Das 145 empresas moveleiras de Arapongas cerca de 60 so associadas ao sindicato. Juntas, as empresas moveleiras de Arapongas geram em torno de 6.740 empregos diretos e movimentam mais de 500 milhes de reais por ano. Segundo dados do Sima, 95% da produo de mveis em Arapongas comercializada no mercado nacional e outros 5% so destinados ao mercado externo, sendo que 3% para o Mercosul e 2% para o Canad, Europa, sia e frica. O APL de Arapongas especializado em mveis retilneos (que so lisos, com desenho simples de linhas retas e cuja a matria-prima principal constitui-se de aglomerados e pains de compensados). O Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (Senai-PR) mantm o Centro Nacional de Tecnologia da Madeira e do Mobilirio (Cetmam) em Arapongas, prestando servios e apoios em assessoria tcnica e tecnolgica, laboratrios de produtos do mobilirio, cursos e treinamentos, educao e informao tecnolgica. O APL de Arapongas tem ainda uma Central de Compras (Cecomar) e uma Cooperativa dos Exportadores de Mveis de Arapongas (COOEXPORT). Em Julho de 2004, foi realizado o Planejamento deste APL, no qual foram identificados pelos empreendedores e representantes de entidades locais os seguintes projetos prioritrios para o APL: Estabelecimento da Governana local, Levantamento da

demanda de matria-prima, Transformao do CETEC (Centro de Tecnologia em Ao e Desenvolvimento Sustentvel) em um centro de excelncia ambiental, Capacitao em qualidade, Exportao, Certificao de produtos e processos, Fortalecimento do ncleo de design, Adequao da Universidade da Moblia e Participao no Programa Florestal para o Estado do Paran. 4.3. APL de Mandioca - Paranava O Estado do Paran o principal plo de industrializao de mandioca, contribuindo com 70% da fcula (amido de mandioca) produzida no Brasil. As maiores produes de mandioca destinadas para a indstria encontram-se nas regies de Paranava (21,8%), Umuarama (18,4%) e Toledo (18,2%), segundo o estudo do Ipardes (2004). De acordo com os dados do IBGE, o Paran o terceiro maior produtor nacional de mandioca, atrs do Estado do Par e Bahia, com 144 mil hectares plantados que geraram, em 2002, 3,4 milhes de toneladas, corresponde a mais de 15% da produo nacional. O Paran conta atualmente com 65 mil produtores de mandioca, predominantemente de pequenos proprietrios. A regio de Paranava-Loanda a maior produtora do Paran com 718 mil toneladas da raiz (22% do total produzido no Estado), constituindo-se o principal produto agrcola dos municpios de Paranava, Terra Rica, Amapor, Nova Londrina, Querncia do Norte, Loanda e Mirador. De acordo com o Ipardes (2004), o APL de Paranava conta com a mais completa indstria processadora de mandioca do pas, incluindo uma refinaria capaz de extrair glucose da raiz. Diariamente, milhares de toneladas de mandioca so transformadas em farinha, polvilho e subprodutos industriais que podem servir de base para a produo de creme dental, tecelagem, celulose, essncias e componentes para alimentos. So gerados em torno de 1500 empregos diretos na indstria de derivados da mandioca, sendo que para cada emprego industrial so criados quatro empregos na lavoura. O APL da Mandioca congrega aproximadamente 14 indstrias de fculas (nativa ou modificada) e em torno de 64 indstrias de farinha de mandioca e de polvilho azedo. O municpio de Paranava tem uma populao de aproximadamente 76.200 habitantes e localiza-se a 524 Km de Curitiba. Em Novembro de 2004, foi realizado o Planejamento do APL com o envolvimento de diversos atores deste Arranjo. So estes os programas estratgicos: Desenvolvimento do sistema de plantio sustentvel para a regio, implementao da governana do APL com apoio do Centro Tecnolgico da Mandioca (Cetem), Execuo de projetos de incentivo s exportaes de amido e derivados e Realizao de pesquisas para o desenvolvimento de mquinas e equipamentos.

4.4. APL da Cal e do Calcrio Regio Metropolitana Norte de Curitiba A indstria mineral paranaense produtora de minerais no-metlicos: calcrio calctico, calcrio dolomtico, areia brita, argila, caulim, talco, fluorita, mrmore e granito. Estes insumos so empregados largamente na fabricao de produtos para a construo civil e para a agricultura. A indstria de Cal e Calcrio representa, por sua vez, cerca de 40% do PIB mineral do Estado, o que a coloca como o segmento mais importante da minerao paranaense. De acordo com a Mineropar, o calcrio calctico utilizado pelas indstrias de cimento e subsidiariamente na produo da cal, corretivo de solos, raes entre outras, tem suas principais jazidas na Regio Metropolitana de Curitiba, nos municpios de Rio Branco do Sul e Campo Largo. As reservas so da ordem de seis bilhes de toneladas, colocando o Estado em posio de destaque em nvel nacional. A produo gira em torno de quatro milhes de t/ano correspondendo a um valor aproximado de US$ 24 milhes/ano. O Paran um importante produtor nacional de calcrio dolomtico para corretivo agrcola e produo de cal. As reservas deste insumo mineral so da ordem de 600 milhes de toneladas, localizadas principalmente nos municpios de Colombo, Rio Branco do Sul e Almirante Tamandar, na Regio Metropolitana de Curitiba, alm de Castro, no Nordeste do Estado. A produo gira em torno de 3,5 milhes de t/ano o que corresponde cerca de US$ 20 milhes/ano. O APL formado por 90 indstrias de cal e calcrio, as quais geram mais de 5.500 empregos diretos. Segundo a Associao dos Produtores da Cal do Paran, a produo instalada da Cal de 2 milhes de toneladas/ano e do Calcrio agrcola de 6 milhes/ano. O Planejamento realizado neste APL ocorreu em Outubro de 2004, no qual participaram empreendedores de ambos os setores que identificaram os seguintes projetos estratgicos para o APL: Programa de Desenvolvimento da Indstria do Calcrio e da Cal no Estado do Paran (Prodecal), Escola Tcnica de Minerao e Laboratrio de tecnologia mineral, Governana do APL, Excelncia Ambiental, Captao Articulao e Fomento do APL e Central de Vendas. 4.5. APL de Malhas Imbituva Imbituva ostenta uma aglomerao de malharias, constituda por 52 empresas gerando aproximadamente 170 empregos diretos que desenvolvem roupas de malhas tpicas de inverno. Desde a dcada de 1970, esse local assistiu instalao de numerosas malharias e, em decorrncia, registrou um crescente envolvimento de pessoas em atividades de fabricao e comercializao de artigos de malha para perodos de frio, o que significa que, em intervalo de tempo relativamente curto, o segmento de malharia adquiriu proeminncia na economia imbituvense. De acordo com HOFFMANN (2003), as malharias tiveram incio em Imbituva em 1974, quando houve uma primeira tentativa em sociedade, a qual, posteriormente desfeita, deu origem a uma nova empresa. Pouco a pouco, outras malharias foram surgindo na cidade. Em 1985 realizou-se a primeira feira de malhas, apoiada pela Prefeitura Municipal,

o que estimulou a cunhagem e a divulgao de Imbituva nesses termos da expresso cidade das malhas. Em 1988 foi criada a Associao das Malharias de Imbituva, com vistas, em primeiro lugar, organizao e realizao da feira de malhas conhecida como Femai (Feira de Malhas de Imbituva). A percepo de que o setor encontrava-se em expanso e de que as perspectivas eram boas estimulou proprietrios de outros negcios locais a investir no segmento de malharia. Pode-se dizer que quase 9% do total de pessoas em idade de trabalhar em Imbituva apresentam algum tipo de envolvimento com as malharias locais. As malharias so importantes, sobretudo, para o emprego da mo-de-obra feminina, pois, segundo constatado na pesquisa de campo, 93% dos respectivos postos de trabalho, em mdia, so ocupados por mulheres. A indstria vesturia de Imbituva, municpio distante 181 Km de Curitiba, localizase na mesorregio sudeste paranaense com cerca de 26.400 habitantes. Em Novembro de 2004, foi realizado o planejamento estratgico do APL que contou com a participao de todos os empresrios das malharias de Imbituva. Foram levantados os seguintes projetos para o APL: Escola Tcnica de Imbituva, Exportao, Comercializao nas quatro estaes do ano, Centro comercial de malhas de Imbituva, Central de cadastro, Unio (Instalao do comit e governana do APL).

4.6. APL de Metais Sanitrios Loanda O Municpio de Loanda encontra-se localizado na regio do Extremo Noroeste do Paran, a 560 km de Curitiba. Nesta regio concentram-se ainda os municpios de Santa Cruz do Monte Castelo, So Pedro do Paran e Santa Izabel do Ivai. Atravs de registros histricos, os primeiros habitantes do municpio, instalaram-se em 1950. No mesmo ano surgiram as primeiras serrarias e a primeira indstria de cermica da regio. Em 15 de agosto de 1953, pela Lei Estadual n 47, o ncleo urbano foi elevado categoria de Distrito Administrativo. Em 26 de novembro de 1954, Loanda desmembrou-se de Paranava, a instalao oficial deu-se a 27 de novembro de 1955. Em 08 de maio de 1956 o municpio elevado categoria de Comarca. Em 2004, Loanda tinha aproximadamente 25.000 habitantes. A indstria de metais sanitrios tem um histrico de 25 anos e surgiu a partir de uma experincia pioneira e solitria de um nico empreendedor, Sr. Salvador Casado, que hoje trabalha com projetos na rea ambiental. Na poca, ele instalou a primeira fbrica de torneiras, a Metais Imperatriz. A produo industrial do APL concentra-se em metais sanitrios (torneiras, metais hidrulicos, registros, vlvulas de metal, saboneteiras, entre outros). A produo total das 15 empresas que integram o APL de 700 mil peas/ms, gerando em torno de 3 mil empregos diretos. Em Maro de 2005, tambm coordenado pelo IEL-PR, foi realizado o planejamento estratgico deste APL que contou com a maioria dos empreendedores e representantes de entidades parceiras locais. Foram identificados os seguintes projetos estratgico para o

APL: Mercado Fornecedor, Tecnologia, Exportao, Qualificao, Meio ambiente, Unio e parcerias. Alm destes Arranjos o IEL/FIEP se prope a realizar o planejamento estratgico de outros APL do Estado utilizando a metodologia de investigao apreciativa. 5. Concluso A utilizao da investigao apreciativa no planejamento e definio de projetos estratgicos em APLs do Estado do Paran tem provocado o dilogo e a valorizao das competncias locais. Alm disso, mobiliza e envolve lideranas empresarias e representantes locais que contribuem para um determinado setor produtivo e participam do desenvolvimento da regio. Neste trabalho a cooperao estratgica exercida e os empreendedores compartilham responsabilidades e foras em prol de interesses comuns. Esta cooperao fundamental para a dinmica da competitividade. A Investigao Apreciativa, realizada em torno do tema cooperao aproxima os diversos agentes locais que so os empreendedores, instituies de ensino, entidades de classe, governo, entre outros que motivados, identificam quais so os sonhos e objetivos de interesse comum. Com esta dinmica exercitado o aprendizado coletivo, a troca de informaes e se desperta a conscincia da eficincia coletiva que o APL pode proporcionar quela regio e ao fortalecimento industrial. Com a identificao dos projetos estratgicos a partir das proposies levantadas pelo grupo, possvel priorizar as reais necessidades e aspiraes daquele setor e, atravs desta demanda coletiva, buscar apoios e parcerias estratgicas visando competitividade, conquista de novos mercados, desenvolvimento tecnolgico e absoro de conhecimento. No caso dos APLs apresentados neste trabalho, muitos projetos j esto sendo executados, porm, sem o envolvimento empresarial isto se torna difcil de realizar, e estas iniciativas acabam no esquecimento ou so absorvidas por interesses polticos ou realizadas de maneira individual. Neste caso a instalao de uma governana local ou comit gestor fundamental para a continuidade do processo, avaliao e controle dos resultados que pretende conquistar nos projetos do APL. Este comit tem como principais objetivos promover a integrao entre empresas e entidades, buscar recursos para projetos, promover formas de cooperao entre o comit e outras entidades de desenvolvimento nacional e internacional, alm de incentivar a ampliao e criao de novas empresas. O Sistema FIEP, atravs do IEL e das outras entidades que a compem, tem participado de todas as fases para a consolidao dos APLs paranaenses, seja por meio da mobilizao, do planejamento, da assessoria e capacitao tcnica, da internacionalizao das empresas e da representatividade industrial no pas. Atravs desta experincia o setor industrial torna-se fortalecido e desta maneira promove o desenvolvimento industrial sustentvel no Estado do Paran.

Referncias Bibliogrficas ARRANJOS Produtivos Locais e o Novo Padro de Especializao Regional da Indstria Paranaense na dcada de noventa. Curitiba, Ipardes, 2003. ARRANJO Produtivo da Mandioca da Regio de Paranava-Loanda no Estado do Paran. Curitiba, Ipardes, 2004. ARRANJO Produtivo Local do Vesturio da Regio de Umuarama-Cianorte. Curitiba, Ipardes, 2003. BARROS, Ilma. Relatrio Resumido do 1 Encontro do Planejamento Compartilhado da Federao das Indstrias do Estado do Paran. Curitiba, 2004. COOPERRIDER, David L., WHITNEY, Diana. Appreciative Inquiry. Berrett-koehler Comunications. San Francisco, CA: 1999. p.06-23. HOFFMANN, Rosa Cristina; LINS, Hoydo Nunes. Iniciativas e impasses em uma pequena aglomerao confeccionista: as malharias de Imbituva (PR) na tica do debate sobre aglomeraes industriais: Estudo Tcnico. Florianpolis: UFSC, 2002. IBGE. Cidades. <www.ibge.gov.br>, acesso em 20/05/05. LASTRES, Helena; CASSIOLATO, Jos. Glossrio de Arranjos e Sistemas Produtivos e Inovativos Locais. 2005.<www.sinal.redesist.ie.ufrj.br>, acesso em 20/05/05. LUDEMA, James et al. The Appreciative Inquiry Summit: a practitioners guide for leading large-group change. Berrett Koehler Publishers, San Francisco, CA: 2003. p.9-13. PROCALCRIO: PROGRAMA de Desenvolvimento da Indstria de Calcrio e Cal no Estado do Paran. Curitiba, Mineropar, Dezembro de 2003. 12 p. TERMOS de Referncia para atuao do Sistema SEBRAE em arranjos produtivos locais. Braslia: SEBRAE, 2003. p. 17 (srie documentos). WHITNEY, Diana k. The Power of Appreciative Inquiry: a practical guide to positive change. Berrettet-Koehler Publishers. San Francisco, CA: 2003. p.6-17.