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PRIMERA UNIDAD

DIVERSIDAD Y PERTENENCIA LA DIVERSIDAD TNICA Y LINGSTICA EN EL PER. LENGUAS MATERNAS E IDENTIDAD CULTURAL
I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS 1.- Qu lenguas se hablan en el Per? 2.- Qu leguas hablan en la sierra del Per? 3.- Qu idiomas hablan generalmente en la costa? 4.- Qu lenguas hablan los pobladores de la Selva? 5.- En el Per, que razas humanas hay? 6.- Qu opinas de la raza peruana que vive en la sierra? 7.- Por qu el costeo es diferente al que vive en la sierra? 8.- Qu opinas de los ashninkas? 9.- Por qu todos los peruanos no hablamos el idioma quechua? 10.- En qu parte se habla el idioma aymara? CONOCIMIENTOS BASICOS DIVERSIDAD ETNICA En la mayora de pases hispanoamericanos, al igual que en los Estados Unidos, hay una diversidad tnica: hay personas de origen indgena, as como tambin personas de origen europeo, africano y asitico. La diversidad tnica, sin embargo, es diferente de un pas a otro y en muchos pases los diferentes grupos tnicos se han unido y forman una poblacin mestiza (personas que tienen sangre europea e indgena, asitica o africana). Por ejemplo, en la zona del Caribe, gran parte de la poblacin tiene sangre europea y africana, mientras que en Mxico y otros pases centroamericanos y suramericanos, el mestizaje que predomina es el de sangre europea e indgena. Adems, en muchos pases, especialmente en Per, existe una importante inmigracin asitica, lo que contribuye tambin a la

diversidad tnica de Hispanoamrica. Esa diversidad tnica se refleja en la variedad de caractersticas fsicas de su poblacin. En Espaa tambin hay diversidad. Por ejemplo en Argentina, la ascendencia europea es evidente. El 85% de la poblacin es de origen europeo, principalmente italiano, pero tambin alemn, yugoslavo, ingls, francs y judo de Europa Oriental el otro 15% es de origen indgena o de otros grupos tnicos. Como consecuencia, hay ms personas con apellidos con apellidos de origen italiano que espaol. Un ejemplo es el apellido de Gabriela Sabatini, la famosa tenista argentina, que es de origen italiano. La diversidad cultural del Per o las potencialidades de un pas mega diverso. El Per es un pas de historia milenaria. El hombre andino pobl hace ms de 13 mil aos- el extenso territorio formado por los andes, que abarca desde Panam, Colombia, Ecuador, Per, Bolivia, Chile y Argentina. Caral, la ciudad ms antigua de Amrica, se construy en la costa peruana hace 4,800 aos. Las diversas etnias, naciones y pueblos andinos tuvieron gran influencia en toda Amrica del Sur, formando Estados que lograron un desarrollo regional o plan regional, alcanzando su cima durante el Imperio del Tahuantinsuyo, que fue una federacin de reinos conquistados y centralizados pro los Quechuas, Imperio que sucumbi al imperio espaol en 1553, luego de 164 aos de esplendor y hegemona. El territorio andino est formado por una extraordinaria variedad de formas vivientes. Es mega diverso desde el punto de vista geogrfico y por las diversas formas de vida. El Per es el pas que tiene mayor diversidad de climas y tipos de ambientes naturales del mundo. Rene 11 ecoregiones , 15 provincias biogeogrficas y 84 zonas de vida en un planeta que cuenta con 117. El Per se encuentra entre los cinco pases con mayor diversidad del mundo. Tiene el mayor nmero de aves del mundo (1,816), mariposas (3,532) y orqudeas (4,000) y es uno de los primeros en el mundo en el uso de plantas (4,500) por la poblacin. Asimismo, el Per es uno de los ms diversos, mltiples, amplios tnica y culturalmente. Una visin unilateral de lo andino reducido al periodo incaico, uniformiza y simplifica un universo cuya caracterstica principal es la diversidad humana. A las nacionalidades y pueblos Quechua, Aymar, Catacaos, Chachapoyas, Mochica, Nazca, Chim, Chavn, Tiahuanaco, Huaris, Chancas, Pocras, caetes, entre otros que poblaron el antiguo Per, es preciso aadirle las ms de 50 etnias que pueblan la amazonia peruana y los hombres y mujeres provenientes de otros lugares del mundo cono las diversas etnias africanas, asiticas y europeas que forman el Per actual. Todas ellas en un intenso proceso de mestizaje, avizorndose un ser humano mestizo que ha recibido el aporte creativo de todos los pueblos del mundo. En el Per, en las ltimas dcadas, con la formacin de ciudades, se ha intensificado el mestizaje tnico, racial y cultural. Podemos definir al Per como un pas eminentemente mestizo. El mestizaje es una de sus principales fortalezas y podra ser, sin embargo, su principal debilidad. Es su principal Fortaleza porque el mestizaje significa el entrelazamiento y enriquecimiento de razas, pueblos y culturas. Podra ser su principal debilidad si se la matriz y las particularidades por un eclecticismo carente de calidad. Por

ello, es preciso, actuar; con decisin, en la vida cultural del pas, promoviendo las identidades culturales locales y regionales, pues el Per ser fuerte en la medida que exista unidad en la diversidad, cuando los diversos se unan, pues la cultura es el ama, el rostro el espritu, la inteligencia de los pueblo y del pas. En un mundo globalizado, la diversidad tnica, cultural y artstica del Per es una fortaleza pues la tendencia a la uniformizacin y la homogeneidad elimina la riqueza de las particularidades. De otro lado, un mundo en el que se explotan de manera irracional los recursos naturales, la cultura andina puede aportar, una cultura sustentada en una relacin armoniosa con la naturaleza. El desarrollo, respeto y uso de los bienes de la naturaleza est expresado en la idea de la Mamapacha y se funda en una inteligencia que busca el equilibrio y una racionalidad, quebrada por los modelos occidentales de saqueo y destruccin, a los que ha contribuido el narcotrfico y la pobreza que han generado migraciones compulsivas hacia la amazonia y hacia la costa que han daado seriamente los ecosistemas, afectando los pueblos, poniendo en peligro a la propia humanidad por la importancia que tienen los bosques amaznicos en la produccin de oxgeno. A lo largo del ltimo siglo se vienen formando ciudades en las que predominan las carencias, la pobreza, la insalubridad y diversas formas de violencia. Los diversos pueblos andinos de la costa, sierra y selva desarrollaron una organizacin social y poltica caracterizada por sistemas verticales y autoritarios de caciques locales y de la nobleza inca. Sin embargo, estos pueblos fueron capaces de crear sistemas agrcolas y pecuarios sofisticados y complejos, e importantes desarrollos dela arquitectura, la ingeniera, la metalurgia, la produccin textil, las confecciones, la cermica y otras manifestaciones culturales de gran calidad paras su poca. Como consecuencia de todo ello, el Per se caracteriza por que esta instituido por diversas etnias, con cultura. El Per es uno de los pases ms ricos en diversidad de vida, etnias, costumbres, idiomas y lenguas; por lo que debemos sentirnos orgullosos. II.- EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES) LECTURA DIVERSIDAD CULTURAL Tambin la diversidad cultural (exclusivamente humana) debe considerarse como parte de la biodiversidad, la diversidad cultural ayuda a las personas adaptarse a la variacin del entorno. La diversidad cultural se manifiesta por la diversidad del lenguaje, de las creencias religiosas, de las prcticas del manejo de la tierra, en el arte, en la msica, en la estructura social, en la seleccin de los cultivos en la dieta y en todo nmero inconcebible de otros atributos de la sociedad humana. El Per posee una alta diversidad de culturas y el pas cuenta con 14 familias lingsticas y al menos 44 etnias distintas, delas que 42 se encuentran en amazonia. Estos grupos aborgenes poseen conocimientos importantes respecto a usos y propiedades de especies; diversidad de recursos genticos (4 400 plantas de usos conocidos y miles de variedades), y las tcnicas de manejo. Por ejemplo, en una hectrea de cultivo tradicional de papas en el Altiplano del Titicaca es posible encontrar

hasta tres especies de papa y diez variedades. Esto es ms que todas las especies y variedades que se cultivan en Amrica del Norte. De acuerdo con el pensamiento popular deberan existir tantas culturas como lenguas, de donde la diversidad cultural debera ser coextensiva con la diversidad lingstica. De hecho esto no es as. En primer lugar, porque los agrupamientos lingsticos no son claramente delimitables. Pero independientemente de eso, diferentes lenguas deben ser portadoras de tradiciones culturales similares. As por ejemplo, la regin mesoamericana (sur de Mxico, Guatemala, El Salvador y las zonas occidentales de Honduras y Nicaragua) constituye un rea de gran unidad cultural, a pesar de su muy considerable diversidad lingstica (alrededor de cien lenguas distintas pertenecientes a las numerosas lenguas mayas, el variado tronco otomangue con sus diversas familias y ms numerosas lenguas, adems de las familias zoque y totonaca, y de algunas lenguas aisladas). Es decir, el rea mesoamericana es un rea esencialmente con la misma cultura. Las particularidades regionales no son sino variaciones de una misma matriz cultural, con los mismos elementos culturales pero en diversas combinaciones. En Amrica Latina en contraste con los cientos de idiomas aborgenes, solo se individualizan unas pocas reas culturales realmente distintas: ridoamrica, Mesoamrica, la zona andina, la regin intermedia entre las dos anteriores, la cuenca del Amazonas, a regin del Chaco, las grandes llanuras o Pampas, y los recolectores pescadores de las zonas costeras del sur de Chile y Argentina. Prcticamente han desaparecido ya las culturas de las dos ltimas regiones, aunque se mantienen los pueblos araucanos (hablante de algunas variedades de mapudungu) en el sur de Chile y Argentina. Para aprehender la diversidad cultural se debe seguir criterios distintos a los de la diversidad lingstica, esto es, es necesario plantear caramente que se entiende por cultura. Es mucho ms productivo ver a la cultura como una nocin con varios niveles: Cultura material: Se refiere a todos los objetos tangibles producidos para las actividades cotidianas y ceremoniales (casas, instrumentos de trabajo, artesana, vestidos tradicionales, etc.) Este aspecto de la cultura est condicionado en gran medida por el entorno geogrfico y ambiental, ya que la cultura material manifiesta la adaptacin al entorno natural. Cultura como saber tradicional: Est muy relacionado con el anterior, ya que tambin presenta la adaptacin al medio ambiente regional, pero, a diferencia de la cultura material, la cultura como saber enfatiza los conocimientos tradicionales que permiten el aprovechamiento de los recursos naturales disponibles (herbolaria, tecnologas tradicionales, manejo de tipos de tierra, uso simultaneo de pisos arqueolgicos, etc.). Cultura como instituciones y organizacin social: Este aspecto de la cultura no depende del entorno natural, y se refiere a las instituciones sociales que rigen la vida colectiva (sistemas de justicia, eleccin de lderes o autoridades, tipos de jerarqua y prescripciones de ascenso en las mismas, por ejemplo). Cultura como visin del mundo: Este aspecto atiende a los principios bsicos (podra decirse que filosficos) que dan sentido a las creencias, saberes y valores de una comunidad. Por ejemplo los valores tnicos individuales con la comunidad y la relacin de sta con los mundos natural y sobrenatural. Es el universo de los mitos que explican y ordenan el cosmos. Cultura como prcticas comunicativas: Este es quizs el aspecto ms recientemente formulado de la cultura. La considera desde una perspectiva internacional y comunicativa,

es decir, como una praxis y no como un sistema. Desde este punto de vista la cultura estara constituida por prcticas comunicativas que nos permiten entender la produccin y transaccin de significados en la interaccin social. Dependiendo de cmo se conceptualice la cultura, as sern las estrategias que se sigan. Esto es relevante porque en la mayora de los programas o proyectos subyace una concepcin de la cultura que enfatiza el folklore, la tradicin y la costumbre, es decir, los aspectos ms pintorescos de la cultura material (vestidos festivos, mscaras, artesanas) y de las tradiciones y costumbres (fiestas, danzas, msica, cocina tpica). Casi nunca se integran las instituciones sociales, la visin del mundo ni las practicas comunicativas de los pueblos indgenas. Es importante sealar que la identidad cultural de los pobladores peruanos debe ser la riqueza cultural que posee nuestro pas. MARCA CON UNA X SEGN CORREPONDA 1.- En el Per existe solo raza blanca y asitica 2.-En el Per solo existe la raza autctona 3.-La raza cobriza es la nica que tiene identidad cultural 4.-Los peruanos debemos hablar castellano, quechua y aymara 5.-Solo los que hablan quechua son los autnticos peruanos 6.-Estamos en un mundo de diversidad tnica y lingstica 7.- En EE, UU. Tambin viven todas las razas del mundo 8.-Me siento orgulloso de mi raza y cultura 9.-Quiero aprender la lengua de las tribus amaznicas 10.-La raza negra y asitica han aportado su cultura al Per RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- Qu es diversidad tnica? 2.- Qu es diversidad lingstica? 3.-Lee el tema de la lectura y anota las ideas principales 4.- Qu idiomas y/o lenguas conoces que se hablan en el Per? 5.- Por qu es importante aprender quechua y aymara?

ASPECTOS QUE FUNDAMENTAN LA PERUANIDAD. EL ORGULLO DE SER PERUANO


I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS 1.- Lo que me gusta de mi distrito es lo siguiente: 2.- Qu opinas del izamiento de la Bandera? 3.- Qu fiestas patronales se festejan en tu localidad? 4.- Por qu quieres a tu distrito?

5.- Por qu te identificas con la tierra donde naciste? 6.- Qu comidas te gustan del Per? 7.- Qu te parece Machupicchu? 8.- Por qu el pisco sour es propia del Per? 9.- Qu te parece la historia de las Incas? 10.- Por qu debo sentirme orgulloso de mi pas? CONOCIMIENTOS BSICOS PERUANIDAD Peruanidad es un sentimiento de unidad profunda, aun bajo apariencias cambiantes o diferentes, segn el nivel cultural, la realidad sociolgica y el concepto tico de Patria. En la peruanidad se hallan las expresiones ms puras del espritu como la cultura, el arte, el folclore y todas las vivencias que contribuyen a solidificas la idea de lo que es el Per en su integridad total. Sentir y practicar la peruanidad es ser fiel a la honradez en el manejo de la cosa pblica; mantener intacta la honestidad individual en el actuar personal y social; es vencer la frustracin y levantar la cerviz con dignidad. A la vez, la peruanidad es el aliento constante a lo nuestro y la superacin indeclinable ante lo adverso; buscar la excelencia en todos los campos para ser fuertes y realmente independientes, contribuyendo al prestigio del pas como conjunto homogneo y crisol de la historia, costumbres tradiciones, realidad presente y responsabilidad para enfrentar el futuro. INTERCULTURALIDAD La interculturalidad se refiere a la interaccin entre culturas, de una forma respetuosa, horizontal y sinrgica, donde se concibe que ningn grupo cultural est por encima del otro, favoreciendo en todo momento la integracin y convivencia de ambas partes. En las relaciones interculturales se establece una relacin basada en el respeto a la diversidad y el enriquecimiento mutuo, sin embargo no es un proceso excento de conflictos, estos se resuelven mediante el respeto, el dilogo, la escucha mutua, la concertacin y la sinergia. Es importante aclarar que la interculturalidad se ocupa tanto de la interaccion que ocurre entre un chino y un boliviano, sino adems lo que sucede entre un hombre y una mujer; un nio y un anciano, un rico y un pobre, un marxista y un liberal, etc. Por cierto que la diversidad de las manifestaciones culturales; hacen que el Per sea n pas de todas las sangres y por consiguiente un pas diverso, donde han concurrido manifestaciones de varias culturas que existe en el Per es patrimonio de todos los peruanos; por consiguiente todos nos identificamos con la riqueza cultural inigualable. Por ello, todos queremos nuestro pasado, presente y futuro; por tanto nos sentimos orgullosos de tener infinidad de creaciones culturales que nos identifican

Tambin podemos hablar de interculturalidad interpersonal, que es la que sucede en un contacto directo entre personas de diferentes culturas y de interculturalidad mediada, que es aquella que se realiza a travs de un medio electrnico como la radio, la televisin o internet. La comunicacin intercultural es un mbito privilegiado para resaltar las interrelaciones entre la comunicacin interpersonal y la media II.- EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES) LECTURA 1 TENGO EL ORGULLO DE SER PERUANO Tengo el orgullo de ser peruano y soy feliz As empieza la letra de la cancin popular de nuestra msica criolla peruana, aunque podramos seguir y completar diciendo como continua la letra de haber nacido en esta hermosa tierra del sol . Bueno, hoy despert sintindome indudablemente peruano. Salude a mis hermanas y les desee felices fiestas patrias. Y a la distancia dese que el Per inicie hoy una ruta hacia el cambio, pues tambin es el comienzo de un nuevo gobierno. Por supuesto, muchas dudad envuelven a todo, puesto que hasta ahora no surge un gobierno que ponga orden y seale la ruta hacia un cambio y una estabilidad que haga crecer a nuestro pas. Sin embargo, esperanza hay y mucha. Pero ms all de lo poltico est la tierra que nos vio nacer; el espacio que nos dio la posibilidad de ser lo que somos, nuestra identidad geogrfica y costumbrista: Nuestra PATRIA . Soy peruano y lo ser toda la vida, independientemente del espacio en que me desenvuelvo. Pienso que soy ms peruano puesto que llevo al Per por donde voy sin perder los que soy y ms bien enriquecindome de lo que me rodea. Soy ms peruano puesto que le Per me dio la vida, me hizo ser, crecer y creer. Soy peruano porque los peruanos somos clidos, acogedores, amigos, siempre dispuestos a ayudar. Soy peruano porque soy cordial con los que me rodean y eso es muy nuestro, el saludo, el permiso siempre estar atentos. Soy peruano por que amo mi cultura y hablo de ella, la difundo donde me encuentre. Soy peruano por que hablo como peruano aunque se me peguen expresiones propias de Espaa (parte del intercambio, la transculturacin). Soy peruano por que el Per es grande como grande es su historia. Soy peruano por que el Per es Sper como dira un viejo spot publicitario. El Per es Macchu Picchu, es Paracas, es Chavn de Huantar, es las lneas de Nazca, es el Seor de Sipn y Sicn, es Iquitos, es Chachapoyas, es Trujillo y Chan Chan, es Kuelap, es cuzco, es Arequipa, es el Man, es la Costa, Sierra y Selva, riqueza incalculable que espera a ser aprovechada. El Per tiene an mucho por dar. Lo penosos es que quienes nos conducen piensan muy poco en el Per o simplemente no piensan y miran sus bolsillos. Pero soy positivo a estas alturas y creo que el Per pronto, pero por los peruanos ser grande y podrn lograrse muchas cosas. Hoy estoy lejos pero cerca a la vez, con mis compatriotas con mi madre, con mis hermanos, con el Per entero, porque hoy da soy ms peruano que nunca.

Pongmonos de pie y cantemos unsono todos los peruanos del mundo las sagradas notas de nuestro himno nacional. LECTURA 2 QUIERO A MI PAS Como todo peruano me gustara hacer ms por mi pas que lo que una persona de a pie puede hacer, me gustara, como desean muchos de ustedes, llegar algn da a ser presidentes y rajarme por el Per, aunque a veces uno llegue a pensar que los que entran en poltica lo nico que buscan es llevarse al bolsillo un suelo y dar leyes para beneficio propio o hacer literalmente del Per lo que les venga en gana. Quiero que me conozcan desde ahora para evitar que luego los que no estn de acuerdo conmigo digan que no les avis. Soy un ciudadano de a pie, no soy anti-chileno, tampoco anti-cholo, menos anti-mhol, olvdense, no soy anti-sistema. Si voy a Aura seguro no me dejan entrar porque mi piel dice que soy descendiente de Mochicas, mis manos dicen que trabajo de lunes a sbado y a veces hasta los domingos, mi manera de vestir probablemente indique que nunca fui a Miami de compras y mi nariz no est lo suficientemente levantada como para despreciar a mis coterrneos. Creo en el Per como pas, no quiero averiguar cando se jodi el Per, prefiero pensar que hay manera de recomponerlo, confi que esta generacin de jvenes, aquellos que empiezan a sentir loas ciudades a las que llegaron sus padres como suyas, creo que lo nico que puede convertirnos en un pas desarrollado, es una educacin de calidad, una renovacin de valores en los hogares, que los padres se sientan orgullosos por que sus hijos ingresaron al a universidad y no porque nunca comi paila o porque es el ms Charly del barrio, creo que los peruanos estamos malgastando nuestro tiempo siendo informales, que estamos gastando dinero y ganando solo para vivir y podra ser diferente si nos ordenamos y respetamos. Muchos de nosotros nos quejamos y vociferamos porque no hay capitales peruanos, pero Qu estamos haciendo para generarlos?, creo que el estado cambiara el da que las personas lleguen a ser autoridades lo hagan por servir a al pas y no con la conviccin que es la nica manera de ser millonario, el da que entiendan que fueron elegidos para servir y no para servirse, ese da el Per ser grande y dejara de ser el mendigo flojo y haragn sentado en un banco de oro y ahora urinario sin explotar. Me declaro abiertamente capitalista y nacionalista. Capitalista porque estoy completamente convencido que los inversionistas son necesarios, que la nica manera de generar dinero es trabajando sin mirar al prjimo, ni esperar que el estado resuelva sus problemas. Y Nacionalista porque amo a mi pas porque trabajo y pago mis impuestos, porque creo en la fuerza, valenta y capacidad de generacin de los peruanos, vivan estos en Rinconada del Lago o en el Balconpata, reciban estos diez mil dlares o 1 sol por da. Creo que mi obligacin y mi deber con mis ancestros es trabajar por el Per, demostrar a nuestras futuras generaciones que si es posible, que si se puede superar en la vida a punta de trabajo y respeto, tenemos mucho por hacer y no veo que alguien quiera hacerlo. MARCA CON UNA X SEGN CORRESPONDA De Acuerdo 1.-Yo siempre quiero vivir en mi pas En Descuerdo

2.-Puedo defender a mi patria hasta con mi vida 3.-Me siento orgulloso de haber nacido en esta tierra 5.-Me siento orgulloso de ser heredero de una cultura milenaria 6.-Los peruanos somos muy creativos 7.-El ceviche peruano es el mejor del mundo 8.-El huayno y la marinera son propias de Per 9.-El pisco es una bebida propia de Per 10.-Me gustara vivir en un pas europeo RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- Qu es peruanidad? 2.- Lee el tema de la lectura y anota tus conclusiones 3.- Po que se debe querer a nuestra patria? 4.- Qu cosas te hacen sentir orgulloso de haber nacido en este pas? 5.- Por qu algunos peruanos que viven en el extranjero quieren y extraan a su pas?

EL PER, UNO DE LOS PAISES MAS RICOS EN BIODIVERSIDAD


I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS 1.- Qu es biodiversidad? 2.- Por qu el Per es rico en biodiversidad? 3.- Qu opinas de la fauna peruana? 4.- Qu te perece la flora de la selva peruana? 5.- Qu animales hay en la selva peruana? 6.- Qu te parece la regin del Manu? 7.- Qu opinas de la riqueza del mar peruano? 8.- Qu opinas de la produccin de la selva? 9.- Hay contaminacin en la selva peruana? 10.- Qu debemos hacer con la variada y rica vida animal y vegetal que tiene el Per? CONOCIMIENTOS BSICOS

EL PER UNO DE LOS PASES MS RICOS EN BIODIVERSIDAD Pas megadiverso es la denominacin que se da a cualquiera de los 20 pases con mayor ndice de biodiversidad de la Tierra. Se trata principalmente de pases tropicales, como los del sureste asitico y de Amrica Latina. Albergan en conjunto alrededor del 70% de la biodiversidad del planeta, suponiendo do sus territorios el 10% de la superficie del planeta. El Per no solamente es uno de los pases ms extensos de Amrica del Sur, sino tambin tiene el privilegio de poseer una gran diversidad biolgica, debido a su posicin geogrfica, a la presencia de aguas fras, a la cordillera de los Andes y al conjunto de otros factores climticos y morfolgicos que determinan una gran complejidad de hbitats donde se refugian las plantas y animales de las ms variadas familias de la escala biolgica. De los factores mencionados la Cordillera de los Andes es la caracterstica estructural mas prominente no solamente del Per sino de Amrica del Sur y comprende una cadena principal continua de ms de 7,500 km y de una altitud generalmente sobre los 3000 m. Sin embargo, en el norte del Per se presenta una pronunciada discontinuidad como si las montaas se curvaran y se fragmentaran, dando lugar a las vertientes del Amazonas y El Pacifico separadas por uno de los pasos ms bajos de la Cordillera: el Abra de Porculla (2145 m, 5 50S, 79 30W lat.). Esta regin es conocida por, Depresin de Huarmaca o Defleccin de Huancabamba, llamado as por el cambio de orientacin y la posicin del paso en la Cordillera de Huancabamba, la misma que juega un tol fundamental en su biodiversidad. En el Per la complejidad de las cadenas andinas genera una sucesin de pisos ecolgicos diversos desde el mar tropical, el desierto, el bosque seco, los bosques templados, la jalca, los valles clidos (yunga), la ceja selva (bosques de neblina) y los bosques tropicales amaznicos, depositarios de una composicin florstica muy rica a la actualidad estara representada por casi 17,144 especies entre Gimnospermas y Angiospermas, distribuidas en 2458 gneros y 224 familias. Sin embargo, el crecimiento de la poblacin, el avance de la agricultura y la ganadera y el uso desmedido de los recursos naturales vegetales para la alimentacin, produccin de energa, preservacin de la salud y otros usos que el hombre requiere para su supervivencia; constituyen una permanente presin destructiva de la biota de estas reas que aun no han sido estudiadas ni tampoco han recibido una adecuada proteccin. Por estas razones y comprendiendo la necesidad urgente de estudiar y conocer mejor nuestro patrimonio vegetal para prevenir y proponer estrategias que beneficien la conservacin y proteccin de nuestra biodiversidad. El Per, es un pas muy rico en su biodiversidad, con un estimado de 19,000 especies de angiospermas, gimnospermas y helechos que equivale aproximadamente al 20% de la flora de Sudamrica, siendo por otro lado ampliamente reconocido como uno de los 12 principales centro de origen de plantas alimenticias del mundo. As mismo, es uno de los pases importantes en diversidad animal con un gran nmero de aves, mamferos e insectos entre sus ltimos especialmente escarabajos y mariposas,

El problema principal que afronta, como la mayora de pases en desarrollo; es la falta de un trabajo integral para conocerlo mejor y una adecuada estrategia para su conservacin: principalmente orientada a la utilizacin, manejo y proteccin de estos recursos vegetales. El Per es uno de los ms ricos en biodiversidad se estn protegiendo algunas reas como: 7 Parques Nacionales, 8 Reservas Nacionales, 7 Santuarios Nacionales, 3 Santuarios Histricos, 5 Zonas Reservadas, 6 Bosques de Proteccin, 2 Cotos de Caza, 1 Reserva Comunal y 5 Bosques Nacionales, todas incluidas dentro del Sistema Nacional de reas Protegidas (SINANPE) y cuya extensin representa aproximadamente el 4% del territorio. MARCA CON UNA X SEGN CORREPONDA
De Acuerdo 1.- En la selva peruana hay gran cantidad de vida silvestre 2.-La existencia de plantas es lo que caracteriza a la selva peruana 3.-La pap es un tubrculo origina rio de Per 4.-En el Per hay diversas clases de productos 5.-Debemos consumir los productos andinos 6.-Los peruanos debemos alimentarnos de productos andinos 7.-Todas las plantas de la selva son medicinales 8.-Debemos cuidar todas las especies de animales que hay en el Per 9.-la biodiversidad favorece a la calidad ambiental de Per 10.-En las ciudades se deben plantar rboles para mejorar el ambiente En Desacuerdo

RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- Qu es biodiversidad? 2.- Por qu el Per es uno de los pases ms ricos en biodiversidad? 3.- Qu productos andinos conoces? 4.-Anota los principales animales que viven en el Per 5.-Anota algunas plantas medicinales de tu regin

FACTORES QUE ATENTAN CONTRA LA CALIDAD AMBIENTAL


I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJES SABERES PREVIOS 1.- Qu es contaminacin? 2.- Por qu han contaminacin ambiental en el Per? 3.- Qu opinas de la contaminacin de los vehculos? 4.- Qu se debe hacer con los desages de las ciudades? 5.- Qu afecta el medio ambiente de las ciudades?

6.- Qu importancia tiene la vegetacin en las ciudades? 7.- Por qu no se siembra mas rboles en las ciudades? 8.- Que importancia tienen los rboles en la calidad ambiental? 9.- Qu opinas del ministerio del medio ambiente? 10.- Qu ciudades peruanas estn ms contaminadas? CONOCIMIENTOS BASICOS FACTORES QUE ATENTAN CONTRA LA CALIDAD AMBIENTAL En Per, el modelo vigente de administracin ambiental tiene un esquema sectorial, si bien las acciones de los diferentes sectores deben ser coordinadas por el Consejo Nacional Ambiental (CONAM) creado en diciembre de 1994. La Constitucin Poltica del Per de 1933 establece en sus artculos 67 a 69 la obligacin del Estado de determinar la poltica ambiental, promover el uso sostenible de los recursos naturales, promover la conservacin de la biodiversidad y de las reas protegidas, as como el desarrollo sostenible de la Amazona. En la actualidad la administracin ambiental se realiza de la siguiente manera. CONAM es el organismo rector de la poltica nacional ambiental; depende del Presidente del Consejo de Ministros y es responsable de planificar, promover coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la Nacin. En relacin con los ministerios, el CONAM concerta acciones entre los diferentes sectores u organismos del gobierno central, regional y local en materia ambiental, a fin de que estas guarden armona con las polticas establecidas. Cada ministerio es responsable de la administracin ambiental de su respectivo sector. As, el Ministerio de Minas debe dictar las normas y reglamentos de proteccin ambiental mineta y controlar su aplicacin en las diferentes minas del pas, el Ministerio de Industria y Comercio debe hacer lo propio con las industrias, el Ministerio de la Pesquera debe no solo fomentar sino controlar el aprovechamiento pesquero, con el objeto de conservar las especies ictiolgicas; el Ministerio de Salud debe dictar normas y controlar el uso del agua, las emisiones atmosfricas y el manejo de residuos slidos desde el punto de vista de la salud humana; y as sucesivamente. Pero el Ministerio del Ambiente credo ltimamente est haciendo una serie de esfuerzos a fin de preservar la calidad ambiental y conservar la vida de la poblacin que esta en peligr por la contaminacin. La Constitucin Poltica del Per respecto al ambiente y los recursos naturales lo siguiente: Articulo 66. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Articulo 67. El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Articulo 68. El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.

Articulo 69. El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazona con una legislacin adecuada. II.- EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES) LECTURA CAUSAS DE LA CONTAMINACIN La contaminacin ha sido dividida en tres grandes ramas. La Contaminacin atmosfrica, contaminacin del agua y contaminacin del suelo. La Contaminacin atmosfrica es cualquier cambio en el equilibrio de estos componentes, lo cual altera las propiedades fsicas y qumicas del aire. Es decir cualquier cambio en la naturaleza del aire que se genere se denomina contaminacin. Estos cambios, como ya se ha dicho con en la naturaleza, ya que los genera una agente externo no natural como la combustin empleada para obtener calor, generar energa elctrica o movimiento, ya que emite gases contaminantes, siendo este uno de los principales. La contaminacin atmosfrica aparece con ms frecuencia en las zonas de alta densidad demogrfica o industrial. Otros principales agentes contaminantes son las emisiones causadas por los vehculos, las emisiones del transporte urbano, emisiones industriales gaseosas, emisiones industriales en polvo como cementos, yeso, etc., basurales y quema de basura, Incendios Forestales, fumigaciones areas (lquidos txicos en suspensin), derrames de petrleo (Hidrocarburos gaseosos)), entre otros. Como todos sabemos el agua es esencial para la vida. Sin el agua los seres vives no podramos existir. Pero el ser humano se ha empeado en contaminarla. Las sustancias como los residuos qumicos, gasolinas o petrleos pueden contaminar el agua de la superficie y el suelo cuando se mezclan en alguna de las etapas del ciclo del agua. La contaminacin qumica sucede cuando productos orgnicos como detergentes y cidos grasos e inorgnicos en forma de iones de sulfatos, fosfatos, nitratos, cloruros y bicarbonatos entre otros muchos, son arrojados al agua. Los principales contaminantes del agua son los deshechos industriales, el uso de plaguicidas y fertilizantes agrcolas, y el uso domstico. No slo estos contaminantes afectan el agua si no que tienen efectos txicos sobre el organismo, como los plaguicidas, hidrocarburos, arsnico, mercurio, plomo, selenio y cadmio entre otros muchos. La contaminacin de suelo es el desequilibrio fsico, qumico o biolgico del suelo, debido principalmente al inadecuado manejo de residuos slidos y lquidos. La contaminacin de los suelos se produce por sustancias qumicas y basura. Las sustancias qumicas pueden ser de tipo industrial o domesticas, ya sea a travs de residuos lquidos, como las aguas residuales de las viviendas, o por contaminacin atmosfrica, debido al material en forma de partculas que luego cae sobre el suelo cuando llueve. Entre los principales contaminantes del suelo se encuentran los metales pesados como cadmio y plomo, presentes en el ambiente y que como antes mencionados pueden afectar algunos procesos biolgicos, debido a que no son desagradables como los componentes orgnicos.

Otra causa de contaminacin del suelo es la tala excesiva de rboles. Nuestros bosques se desvanecen y con ellos todas las especies que los habitan. La tala desmedida ha provocado que los seres vivos tanto como personas y animales que dependen de los bosques y selvas, se vean afectados en su modo de vida. Per es uno de los pases con mayor biodiversidad depende de los bosques y selvas. Nuestras culturas ancestrales viven en estos ecosistemas, y han aprendido a utilizar los suelos sin daarlos. Forma de vida que nosotros deberamos aprender. Todo esto esta en riesgo. Sin tomar en cuenta que la deforestacin provoca una disminucin en el suministro de agua, no slo a nivel local, sino a nivel nacional. Rompiendo el equilibrio climtico a nivel regional e incluso planetario, siendo estos peligrosos por que es un riesgo climtico global. En Per, la principal causa de deforestacin es el cambio de uso de suelo para convertir los bosques en campos de cultivo. Esa practica ha sido fomentada por todos los niveles de gobierno, que solo han visto los bosques y las selvas como terrenos ociosos, sin poder entender sus mltiples beneficios ni su carcter vital. Otro factor que atenta contra los bosques es la tala ilegal, un problema grave en nuestro pas pues se estima que el 70% del mercado nacional de madera tiene procedencia ilegal. Sabemos que en la selva peruana existe gran cantidad de rboles que se estn talando. MARCA CON UNA X SEGN CORRESPONDA
De Acuerdo 1.-Vivimos en un pas totalmente contaminado 2.-Debemos preocuparnos por cuidar nuestro habitad 3.-Las aguas de mi ciudad estn contaminadas 4.-Los ros de mi ciudad estn contaminados por los desages 5.-Los fungicidas contaminan los suelos agrcolas 6.-Los vehculos son los primeros contaminantes del aire 7.-En mi ciudad ya no se puede vivir; hay mucha contaminacin 8.-El agua que bebemos esta totalmente contaminadas 9.-Todavia en mi ciudad no hay contaminacin 10.-Si seguimos contaminado el medio ambiente moriremos En Desacuerdo

RESUELVE EN TU CUADERNO LOS SIGUIENTE 1.-Lee el tema de la lectura y anota las ideas principales 2.- Qu es la contaminacin? 3.- Quin es el ministro del medio ambiente? 4.- Qu opinas de la contaminacin del agua en tu provincia? 5.- Qu se debe hacer para no contaminar el aire de tu ciudad?

VALORACIN, CONSERVACIN Y DEFENSA DEL PATRIMONIO NATURAL

I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS 1.- Por qu debemos valorar nuestro patrimonio natural? 2.- Qu debes hacer para conservar el patrimonio de tu regin? 3.- Por qu se debe defender el patrimonio natural del Per? 4.- Anota los lugares naturales ms bonitos de tu provincia: 5.- Qu opinas de Ministerio del Medio Ambiente? 6.- Qu significa Macchu Picchu para el Per? 7.- Qu opinas de la vicua? 8.- Qu son los Santuarios Histricos? 9.- Anota dos reservas naturales del Per: 10.- Anota los principales Parques Nacionales del Per: CONOCIEMIENTOS BSICOS EL PATRIMONIO NATURAL EN EL PER El Patrimonio Natural esta constituido por monumentos naturales, formaciones fsicas, biolgicas, geolgicas y fisiogrficas, as como zonas que son el habitad de especies animales o vegetales amenazadas y los lugares o reas estrictamente delimitadas, que tengan un valor en el universo excepcional desde el punto de la vista de la ciencia, de la conservacin o de la belleza natural. En el Per tenemos el privilegio de encontrar 84 de las 114 zonas de vida identificadas en el planeta, siendo la ms representativa la que encontramos en la regin Amaznica del Per. Actualmente el Per cuenta con un total de 60 reas naturales, las mismas que se encuentran divididas en diversas categoras: como parques, reservas y santuarios nacionales, santuarios histricos, zonas reservadas, cotos de caza, bosque de proteccin y reservas comunales. A continuacin el detalle del nmero de cada uno de ellos segn clasificacin: Parques Nacionales (11), Santuarios Nacionales (7), Santuarios Histricos (4), Reservas Nacionales (11), Refugio de Vida Silvestre (2), Reserva Paisajista (2), Reservas comunales(6), Bosques de Proteccin (6), Cotos de Caza (2), Zonas Reservadas (9)

Da a da se van ha, santuarios incrementa los parques. Santuarios, por que en el Per hay infinidad de patrimonio natural, como el Lago Titicaca, El ro Amazonas, el Can del Colca, Can de Cotahuasi y muchos otros lugares que representan el patrimonio natural de la nacin; dicho patrimonio natural debe ser valorado, conservado y defendido por las leyes y los peruanos en general. PARQUES NACIONALES: En los Parques Nacionales esta absolutamente prohibido el aprovechamiento directo de los recursos naturales, son reas destinadas a la proteccin y preservacin con carcter intangible, por tanto se permite la entrada de visitantes con fines cientficos, educativos, recreativos y culturales como el caso del turismo, bajo condiciones y controles especiales. Son los siguientes: Cutervo (Cajamarca), Tingo Mara (Hunuco), Manu (Cuzco y Madre de Dios), Huascarn (Ancash), Cerros de Amotape (Tumbes y Piura), Ro Abiseo (San Martin), Yanachaga Chemillen (Pasco), Bahuaja Sonene (Madre de Dios y Puno), Cordillera Azul (San Martn, Loreto, Ucayali y Hunuco), Otishi (Junn y Cuzco), Alto Purus (Ucayali y Madre de Dios SANTURIOS HISTORICOS: Zonas dedicas a proteger los escenarios naturales en donde ocurrieron hechos que marcaron la historia nacional, estos son: Chacamarca (Junn), Pampas de Ayacucho (Ayacucho), Macchu Picchu (Cuzco), Bosques de Pomac (Lambayeque) RESERVAS NACIONALES: Zonas naturales concretamente destinadas a la proteccin y desarrollo de la fauna silvestre cuya conservacin sea de inters nacional, en estas reas los recursos de fauna silvestre y solo cuando la situacin lo permita podrn ser utilizadas solamente por el estado. Son once: Pampas Galeras (Ayacucho), Junn (Junn y Pasco), Paracas (Ica), Lachay (Lima), Titicaca (Puno), Salinas y Aguada Blanca (Arequipa y Moquegua), Calipuy (La Liberad), Pacaya Samiria (Loreto), Tambopata (Madre de Dios), Allpahuayo- Mishana (Loreto), Tumbes (Tumbes). REFUGIOS DE VIDA SILVESTRE: Zonas naturales la mismas que necesitan la presencia de las autoridades para garantizar el mantenimiento y la recuperacin del habitad y desarrollo de especies determinadas, no esta permitido el aprovechamiento de los recursos naturales. Estos son: Laquipampa (Lambayeque), Pantanos de Villa (Lima). RESERVA PAISAJISTA: Lugares que estn protegidas para conservar su origen y nos permiten poder observar el enlace que perdura entre la naturaleza y el tiempo. Indicamos los ms importantes: Nor Yauyos- Cochas (Lima y Junn), Sub Cuenca del Cotahuasi (Arequipa) RESERVAS COMUNALES: Lugares donde se conserva la fauna silvestre para que las comunidades aledaas sean las favorecidas. Estos son: Yanesha (Pasco), El Sira (Hunuco, Pasco, Ucayali), Ashninka (Madre de Dios y Cuzco), Machiguenga (Cuzco), Amarakaeri (Junn y Cuzco), Purs (Ucayali y Madre de Dios). BOSQUES DE PROTECCIN: Lugares que por su propias caractersticas y ubicacin esencialmente sirven para la conservacin de aguas y suelos. Estos son: Aledao a la Bocatoma Canal Nuevo Imperial (Lima), Puquio Santa Rosa (La Libertad), Pui Pui (Junn), San Matas San Carlos (Pasco), Pagaibamba (Cajamarca), Alto Mayo (San Martn). COTOS DE CAZA: Zonas donde se encuentra fauna silvestre y sirve para la caza deportiva en reas de dominio publico y privado. Son: El Angolo (Piura), Sunchubamba (Cajamarca). ZONAS RESERVADAS: Son reas reservadas en donde realizan estudios para definir las modalidades de manejo adecuadas para su conservacin, generalmente son terrenos de

grandes proporciones, las mismas que tienen diversas formas de uso recurso contando con una zona de importancia ecolgica especifica. En el Per, tenemos 9: Chancay Baos (Cajamarca), Cordillera de Coln (Amazonas), Aymara Lupaca (Puno), Cordillera Huayhuash (Ancash, Hunuco, Lima) Guepi (Loreto), Sierra del Divisor (Loreto) y Ucayali). FLORA Y FAUNA: El privilegiado pas de PER, alberga diversidad de especies animales y vegetales con las que se ha convivido por miles de aos. En cuanto a la riqueza botnica existente en el pas, gracias a ello han podido descubrir propiedades curativas en algunas, incluso antes que la medicina. A la actualidad se tiene informacin que en el territorio peruano han estado ocultas miles de especies que sorprenden a cientficos, las cuales adems de maravillarnos por sus especificaciones que las hacen nicas, sobre todo por que se han adaptado a los climas y territorios dificultosos del Per. Mencionaremos algunas de los privilegios con las que cuenta: Observacin de aves: No existen dudas que el Per es uno de los pocos pases del mundo donde los ornitlogos y observadores de aves pueden disfrutar de ellas, adems de tener a oportunidad de encontrar las mas de 1,800 especies y 312 especies endmicas, que no se encuentran en ningn lugar del mundo. Lugares donde se pueden encontrar: Paracas, Tumbes, el Lago de Junn, el Lago de Titicaca, Pacaya Samiria y Madre de Dios. Primates: El Per cuenta con 32 especies de primates, que agrupan a las 3 familias de los primates del Nuevo Mundo: los Callitrchidos (pichidos y leoncillos), los Callimicnidos: (el falso pichico de Goeldi) y los Cbidos: (monos ardilla, machines, tocones, musmuquis, cotos, choros y monos araa, entre otros). Mamferos marinos: Nueve son las familias clasificadas por los cientficos siendo las ms importantes las otridos y los delphinidos, que agrupan a los lob os marinos y los delfines. En Per existen 33 especies de mamferos marinos, desde nutrias de aguas saladas hasta las grandes ballenas y cachalotes. Flores Silvestres: El bosque Tropical que se encuentra en Tumbes esta habitado por plantas que vienen de otras regiones como el cedro y ficus, otras de la selva como el ceibo y el guayacn, adems de bromelias y fillandsias. En El Bosque seco situado en Tumbes, Piura y Lambayeque, podemos encontrar la Begonia (Begoniapleioetala) el Cardenal (Euphorbia cotinofilia) y la Granadilla Silvestre (Passiflora tenella). Los bosques de neblina que se encuentran entre los 2,000 y 3,000 m.s.n.m., en Chanchamayo por ejemplo se encuentran las floresmas raras del mundo destacan la bromelia (Aechmia SP) o la begonia gigante(Begonia sp.) Mariposas: Una de cada cinco especies de mariposas en el mundo las puede ubicar en el Per, las podemos encontrar por ejemplo en el Parque Nacional del Manu donde se han registrado 1,300 especies, as como Tambopata 1,260 especies. Las investgaciones dan a conocer que podemos contar con ms de 4,200 especies. Orqudeas: En el Per, la mayor parte de orqudeas crece en los bosques tropicales de la vertiente oriental de los Andes se calcula que contamos con alrededor de 3,000 especies. Camlidos Andinos: Las cuatro especies de camlido andino con que contamos han desarrollado distintas caractersticas. La llama, es ms fuerte y es valorada por contar con una capacidad de carga que asombra (hasta 60 Kg.), existe una variedad de hasta cincuenta colores. La alpaca, de la cual utilizan su pelambre, conocido en la industria textil. La vicua, es la mas pequea y silvestre, en la actualidad es protegida por el Estado peruano por haber estado en peligro de extincin. Por ultimo el guanaco.

HAY QUE RESPETAR MACHU PICCHU Machu Picchu esta entre los grandes destinos tursticos del mundo. Miles de viajeros la visitan cada ao, ya sea caminando a partir del kilometro 88 o en tren. Nos sentimos orgullosos de la ciudad santuario, patrimonio cultural y natural de la Humanidad, pero es una responsabilidad de las autoridades de educacin y de turismo de Cuzco y del Per velar por su conservacin. El 14 de julio de 1902 la descubri el cusqueo Agustn Lizgarra quien buscaba nuevas tierras agrcolas con Gabino Snchez y Enrique Palma. En 1911 llego el estudio americano Hiram Bingham quien recibi noticias de un vecino de la zona, Melchor Arteaga, acerca de la existencia de un grupo arqueolgico de hermosos muros, siendo guiado por el nio Juan Pablo lvarez. Desde entonces Machu Picchu comenz a conocerse a nivel mundial y se encuentra entre las maravillas del planeta. Sin embargo, hay reglas de las instituciones encargadas de su proteccin que es necesario seguir. Que se debe hacer en el santuario: -Acampar nicamente en los lugares autorizados. -No dejar basura ni elementos contaminantes en ningn lugar del santuario. -Seguir las seales del camino y no subir a los muros Incas. -Respetar sus atractivos culturales y naturales. -Informar a los ecoguardas de cualquier anormalidad que se observe. Qu no se puede hacer en el santuario: -Talar ni extraer especies de flora. -Comprar especies nativas de flora y fauna. -Encender fogatas a fin de evitar incendios. (Machu Picchu ya ha sufrido la accin devastadora del fuego en dos ocasiones. Una de ellas afect el santuario de Wayna Picchu.) -Dejar recipientes y envases de plstico, as como otros residuos slidos. -Ocasionar desrdenes o disturbar la tranquilidad del medio. El santuario cuenta con 35 grupos arqueolgicos, alberga el 10% de las especies de flora y un 20% de las de fauna que hay en el Per. El cambio Inca permite al visitante conocer algunos santuarios de paso como Runku Rakay, Patallapta, Sayaqmarka, Phuyupatamarka y Wiay Wayna, cruzando varias de las 9 zonasde vida del santuario entre los 2,000 y 6,000 metros de altura. En el camino hay ms de 400 especies de orqudeas y begonias entre otras flores; arboles y arbustos como la queua y la mua; as mismo una fauna diversa que prefiere no dejarse ver. A la parte inaccesible se sus laderas llegan en ciertas pocas los gallitos de las rocas, en los bosques se esconde la pava de monte, y en los remansos de los ros retoza el patito de los torrentes, mientras sobrevuela majestuosamente su espacio el cndor. Con suerte se puede ver de lejos el oso de anteojos, el puma y el venado; a veces pasan por el camino reptiles y batracio; parar evitar la picadura de los mosquitos se recomienda llevar repelentes. En el Km. 110 siguiendo la lnea del ferrocarril se encuentra el poblado de Aguas Calientes conocido por sus afloraciones de aguas termales. En los ltimos aos ha crecido mucho y tiene hoteles de una a cinco estrellas y un balneario con servicios para gozar de los efectos teraputicos de sus aguas medicinales.

MARCA SEGN CORRESPONDA


De Acuerdo 1.-Los peruanos no valoramos lo nuestro 2.-El Per tiene el mejor patrimonio natural del mundo 3.-Macchu Picchu es patrimonio de la Humanidad 4.-Muchos lugares deben ser declarados patrimonio de la Humanidad 5.-La selva peruana es rica e inigualable 6.-No se conoce la riqueza natural de Madre de Dios 7.-El estados debe de invertir en la conservacin de nuestro patrimonio natural 8.-El patrimonio natural de mi regin es incalculable 9.-En mi pueblo o ciudad no hay lugares naturales 10.-No se debe defender el patrimonio natural del Per En Desacuerdo

RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.-Lee el tema de la lectura y anota lo que debes saber 2.- Por qu Macchu Picchu es patrimonio de la Humanidad? 3.-Anota la fauna que existe en tu regin 4.-Escribe las principales plantas silvestres que hay en tu regin 5.- Por qu debemos defender nuestro patrimonio natural?

SEGUNDA UNIDAD
CONVIVENCIA DEMOCRATICA Y CULTURA DE PAZ PROBLEMAS DE CONVIVENCIA EN EL PER. LA VIOLENCIA JUVENIL. CAUSAS
I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS 1.- Cmo se sabe que una persona es delincuente juvenil? 2.- Qu opinas de las barras bravas? 3.- Qu son las pandillas de adolescentes? 4.- Qu es el terrorismo? 5.- A que se denomina violencia? 6.- Qu es la drogadiccin?

7.- Qu debes decirles a los delincuentes juveniles? 8.- Anota dos causas de la delincuencia juvenil 9.- Qu opinas de los delincuentes escolares de tu Institucin Educativa? 10.- Cmo se puede disminuir a delincuencia juvenil en tu region? CONOCIMIENTOS BASICOS PROBLEMAS DE CONVIVENCIA EN EL PER CONVIVENCIA EN EL PER. LEGISLACIN En lugar se debe establecer que las leyes peruanas y universales protegen a la familia, dentro de esta a la madre, al padre y principalmente a los hijos. Es por ello se establece que es deber y derecho de los padres, alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos. Los hijos tienen el de ver de respetar y asistir a sus padres. Todos los hijos tienen iguales derechos y obligaciones. Esta prohibida toda mencin sobre el estado civil de los padres y sobre la naturaleza de la filiacin en los registros civiles y en cualquier documento de identidad. Al mismo tiempo la legislacin tambin establece que el padre y la madre tienen iguales oportunidades y responsabilidades especificas que, el marido y la mujer tienen en el hogar autoridad, consideraciones, derechos, deberes y responsabilidades iguales. Es decir, no hay discriminacin alguna de los hijos que provienen de una convivencia, de matrimonio civil o religioso. Todos los hijos son iguales. La convivencia de un hombre y una mujer libre de impedimentos legales constituyen una unin de hecho, por lo que las leyes establecen igualdad en deberes y derechos . En el Per la unin estable entre una mujer y un hombre no solo se realiza necesariamente mediante el matrimonio civil o religioso; hay un porcentaje considerable que convive sin haber formalizado su situacin matrimonial, esto se ve con mayor reincidencia en la zona rural, en la sierra, selva y en los pueblos jvenes de las ciudades. A pesar de que no hay distincin discriminatoria entre los convivientes y casados matrimonialmente; es necesario que los convivientes formalicen su estado civil, ya que en las Municipalidades se les otorga las facilidades correspondientes, inclusive se realizan frecuentemente matrimonios masivos o comunales, con costos bajos. En el Per hay 16% de las familias que estn en calidad de convivientes. VIOLENCIA.- Es todo acto que se hace contra la voluntad de las personas y de la sociedad, quebrantando la vida y orden regular, la razn y la justicia. La violencia implica, pues empleo de la fuerza para imponer una situacin, o lograr un objetivo. En todo caso es un hecho contrario a la persona humana y a la colectividad por la irracionalidad que desenvuelve y por estar al margen de la justicia. Todo hecho de violencia, por ser coactivo, acarrea sensaciones y penas adems del rechazo de la sociedad. Las manifestaciones principales de la violencia son: Los actos de terrorismo, los robos y asaltos a mano armada, los movimientos guerrilleros, las protestas sociales, la proliferacin delincuencial (extorcin, crmenes, violacin, drogadiccin, etc.). Todas estas manifestaciones de violencia, a las que se puede agregar las cometidas por las autoridades policiales, como son las torturas y detenciones arbitrarias (Mariela Barreto, Leonor La Rosa), nos indican que el Estado debe reorientar su poltica de seguridad

ciudadana, crear un clima de paz de paz e afecto de que podamos vivir y trabajar por una patria progresista y desarrollada. En el Per existen bases legales contra la violencia; as la Constitucin Poltica en al Art. 2 Inc. 22 establece Toda persona tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Art. 2 Inc. 24 letra h establece Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia: nadie debe ser victima de violencia moral, psquica o fsica, ni sometido a tortura o a tratos inhumanos o humillantes. Cualquiera puedo pedir de inmediato el examen mdico de la persona agraviada o de aquella imposibilitada de recurrir por si misma a al autoridad. Carecen de valor las declaraciones obtenidas por violencia. Quien emplea incurre en responsabilidad. DROGADICCION La drogadiccin es un fenmeno antisocial, que consiste en la adiccin al consumo permanente de drogas. El termino droga se aplica a toda sustancia, teraputica o no, que introducida en el cuerpo por cualquier mecanismo (inhalacin de vapores de humo, ingestin, fricciones, administracin endovenosa, etc.) es capaz de actuar sobre el sistema nervioso central de la persona provocando alteraciones fsicas o intelectuales, experimentacin de nuevas sensaciones, modificacin del estado, psquico y adiccin al producto (OMS) El mayor peligro de la droga es la muerte, la misma que puede venir por: Sobredosis.- En muchas drogas es fcil caer en esta situacin por que el drogadicto no siempre puede calcular la dosis, por ser elementos que generalmente se preparan en laboratorios clandestinos en donde no se puede manejar las cantidades a precisin. Y porque, adems, se le agregan otras sustancias con las que aumenta la incidencia del problema. Siendo la intoxicacin por sobredosis de droga una emergencia de los hospitales, cada vez ms frecuente. Abstinencia.- Es otro factor que puede causar la muerte, por que las personas que estn acostumbradas a tomar una determinada droga y tienen dependencia fsica de ella, en no tenerla en un determinado momento se pueden presentar el sndrome de abstinencia, que tambin puede provocar la muerte. Tambin hay otro tipo de complicaciones como: y Hepatitis, frecuentemente en quienes usan droga por va inyectable. y Infeccin, causada por el uso de agujas y sustancias no esterilizadas. y Infarto pulmonar, por usar herona mezclada. y Lesiones en la piel, abscesos, clicos abdominales, problemas gastrointestinales, perdida de peso, caries dental en abundancia, etc. y Dao cerebral, que viene a ser el de mayor importancia por las secuelas posteriores. y Daos cromosmicos, por el uso de la marihuana y el LSD. Las drogas ms comunes son: la morfina, herona, cocana, marihuana, anfetamina, LSD, alucingenos, etc. ALCOHOLISMO El alcoholismo es la tendencia a abusar del consumo de las bebidas alcohlicas. Sabemos, porque hemos visto muchas veces, que el consumo de bebidas alcohlicas, produce en la persona modificaciones en su conducta, una persona ebria, aunque sea levemente, acta

distinto que otra que no lo est. Adems, sabemos que personas que se han habituado al alcohol, no pueden prescindir de l. Por tanto, si el alcohol, modifica la conducta y crea habito, quiere decir que es una droga. El alcohol es un txico que se asimila muy rpidamente, desde el estomago pasa a la sangre, en minutos; la sangre lo transporta, entre otros rganos al cerebro, donde paraliza diversos centros. Al actuar sobre los mecanismos inhibidores de estos centros, puede causar, al principio, una pasajera sensacin de bienestar. Generalmente un gramo y medio de alcohol por cada kilo de nuestro cuerpo, influye ya en el funcionamiento de nuestro cuerpo, en muchos casos es suficiente para producir la embriaguez. Supongamos que una persona de 70 kilos de peso se bebe dos gramos de alcohol por cada uno de sus kilos de paso, habr bebido 140 gramos de alcohol; esa cantidad de alcohol se encuentra fcilmente en un cuarto de botella de pisco; con esta cantidad se puede llegar a la embriaguez, es decir, a conducirse de una manera que demuestra falta de control de reflejos, de equilibrio, de emociones, de lenguaje y modales. La adiccin al consumo de alcohol hasta embriagarse, destroza a la persona, por que adems de daar el aparato digestivo ye especial el hgado, destruye las clulas del cerebro, las cuales nunca se recuperan produce sordera; perdida de la memoria y otros trastornos que pueden llevar a la muerte. El alcoholismo es uno de los flagelos de la humanidad, pues son muchas las personas que caen vctima de esta adiccin y son muchas los que inician desde muy jvenes, en edad escolar, las consumen para que los dems piensan que ya son mayores y valientes, demostrando poca personalidad, ignorancia y falta de respeto a uno mismo. Segn la permanencia en el consumo del alcohol, el alcoholismo puede ser agudo o crnico: Alcoholismo Agudo: producido por la ingestin de bebidas alcohlicas en un momento dado pero no en forma permanente; es decir, que se consume alcohol de vez en cuando. Alcoholismo Crnico, es la ingestin del alcohol en forma permanente, sus efectos son totalmente negativos tanto para la persona que bebe como tambin para la sociedad; generalmente el alcohlico crnico muere pero deja una secuela a la sociedad y a la juventud. Las consecuencias del alcoholismo son: Consecuencias personales.- Cuando la embriaguez es constante, es decir, crnica prcticamente se produce una enfermedad. El sistema nervioso es atacado y por lo tanto se degenera, el aparato digestivo sufre lceras, el hgado se altera pareciendo la famosa cirrosis, que es la inflamacin y el endurecimiento de este rgano; los rganos de los sentidos pierden su sensibilidad; es decir, que el hombre alcohlico inexorablemente morir lo mas pronto. Consecuencias sociales.- La sociedad es la que perjudica, se rompen los hogares, se rompen los hogares, se abandonan a los nios, se abandona el trabajo, es decir, que las consecuencias son desastrosas. no hay que beber ninguna clase de alcohol, es daino para la salud, la familia y la sociedad Para curarse de esta enfermedad es necesaria la voluntad del sujeto alcohlico, para que poco a poco se pueda eliminar la adiccin al alcohol. En la actualidad existe una institucin llamada Alcohlicos Annimos, conformada por alcohlicos crnicos, quienes primeramente adquieren hbitos positivos y muchos han logrado sanar. Solo mediante una

educacin que tienda a prevenir los daos que causa el consumo del alcohol ser efectiva, ya que la prohibicin de la venta la parecer no da resultados. DELINCUENCIA.- Es un mal que aflige a la sociedad que consiste en cometer un delito. El delito es el quebrantamiento de la ley por el delincuente. El delincuente es el que roba, el que comete un crimen, el que calumnia, etc. La delincuencia es un mal social que siempre ha existido y que, en la actualidad, toma diversas formas y matices, causando serie trastornos a la sociedad. Las causas de la delincuencia son numerosas. Sin embargo, el factor econmico y la desocupacin son los que mas contribuyen a la propagacin de este terrible mal. Tambin son causas de la delincuencia, la falta de educacin, la falta de control de los hijos la ambicin o por la fortuna fcil, el consumo de drogas y otros factores que empujan al hombre a cometer actos delictivos. Los delincuentes, en forma individual o en bandas, actan a sangre fra, sin importarle la vida de sus semejantes, en su afn de robar, asesinar, extorsionar o secuestrar, para apropiarse del dinero o de los bienes ajenos. Es un reto para los padres de familia, para los educadores, religiosos y autoridades en general, orientar a los nios y, especialmente a los jvenes, para que no caigan en las garras de la delincuencia, porque este mal social significa la tragedia y la desdicha de la persona. TERRORISMO.- Es la dominacin de una poblacin por medio del terror, actos de violencia o represin, es decir, que es el conjunto de actos de violencia cometidos por revolucionarios en contra del orden establecido, las instituciones estatales y la sociedad en su conjunto. El terrorismo no es un mal que atenta contra la seguridad y la convivencia ciudadana, En el Per ha causado mucho dao tanto econmico como en vidas humanas (30 mil vctimas). El terrorismo en el Per data del ao 1980, cuando el movimiento de izquierda marxista maosta Sendero Luminoso comenz a atacar desde Ayacucho. Asesino a los que se oponan a su avance, organizo paros armados y derribo torres de electricidad. El gobierno no percibi inicialmente la gravedad del problema, su inanicin hizo que el problema se expandiera, hasta que, finalmente, en 1983, se debi incorporar al ejrcito en la lucha contra Sendero. En 1984, el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA) inicio tambin su lucha contra la sociedad peruana. El gobierno peruano ha tenido que enfrentar al terrorismo y derrotarlo usando el Decreto Legislativo 895, se le llama tambin Ley contra el terrorismo agravado, dicho decreto en el Art. 2 establece: El que integre o es cmplice de una banda, asociacin o agrupacin criminal que porte utilice armas de guerra, granadas y/o explosivos, para perpetrar un robo, secuestro, extorcin, u otro delito que atente contra la vida, el cuerpo, la salud, el patrimonio, la libertad individual o la seguridad publica, comete el delito de Terrorismo Agravado, aunque para la comisin del delito actu en forma individual. El Art. 2 establece: El que comete el delito previsto en el artculo anterior, se le aplicaran las siguientes penas, segn corresponda: a) cadena perpetua b) Privacin de la libertad no menos de 30 aos. C) Privacin de la libertad no menor de 25 aos. La competencia para el juzgamiento ha estado a cargo del fuero militar, inclusive se ha utilizado jueces sin rostros. El gobierno de Fujimori ha cometido muchas injusticias, encarcelando inclusive a inocentes. La captura de toda la cpula terrorista se encuentra

actualmente en las crceles con cadena perpetua y con 30 aos de crcel (13-09-1992 captura de Abimael Guzmn). En los momentos actuales, la clula fundamental de la sociedad es la familia. La sociedad se encuentra en crisis econmica y de alores, porque dentro de la convivencia familiar se presentan factores que dificultan el bienestar; estos factores negativos alteran la unidad entre los miembros de la familia; dentro de los cuales mencionaremos algunos. CARENCIA DE AFECTO.- Se presenta cuando el ambiente familiar no se expresan los sentimientos de amor y cario, cuando el prestar atencin mediante frases, gestos, cuidados y otros, es visto como una prdida de tiempo o como una falta de autoridad. Los hijos sern los ms afectados sintindose disminuidos en su capacidad de expresar sus sentimientos. INADECUADA COMUNICACIN.- Cuando al interior de la familia la comunicacin es mnima o inapropiada, habr desconocimiento de las actividades, intereses y preocupaciones de los dems miembros; esto llevara a diversos problemas tales como: violencia, falta de confianza, y escasa participacin entre los miembros. INFIDELIDAD CONYUGAL.- Esta referida al mantenimiento de una doble relacin: El engao de uno de los miembros de la pareja puede ser motivado por diversas causas. En estas circunstancias se presenta el abandono afectivo o econmico que afecta a los dems miembros de la familia. AUTORITARISMO.- El exceso de autoridad ejercido por uno de los padres o por ambos, que se manifiesta en actitudes tales como maltrato fsico, imposicin de rdenes, agresin verbal, etc. Genera en los hijos miedo, temor, baja autoestima y afectan su vida personal y las relaciones que establecen con los dems. VIOLENCIA DOMSTICA.- Se presenta en el hogar, cuando el padre o la madre abusan de su autoridad, forzando a todos los miembros de la familia a realizar actividades que l desea, sin considerar el inters de los dems y para ello castiga, pega, amenaza a uno de los miembros da la familia, as mismo cuando se fuerza sexualmente a la esposa para mantener relaciones sexuales, muchas veces como producto de los afectos del consumo del alcohol y/o drogas, de los celos y de la falsa concepcin de que los hombres son dueos de la voluntad de las mujeres, haciendo sentir a las mujeres frustradas y maltratadas. Por ello es importante promover el dialogo y el respeto por los derechos del otro y por la vida, en un marco de armona familiar. La violencia domestica esta ligada a la falta de autoestima de los miembros de la familia. En muchas ocasiones, estos factores determinan la separacin de la pareja y en casos extremos, el divorcio. MALTRATO INFANTIL.- Se produce cuando se transgrede uno de los mas importantes derechos del menor, que es el derecho de ser tratado con amor. Un maltrato puede ser una mirada con odio, insultos, desvaloraciones, hasta la agresin fsica que en algunos casos puede dejar huellas fsicas y hasta producir la muerte. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Es indudable que las alternativas de solucin, tiene que pasar por una solucin a los problemas econmicos que agobian a la sociedad en general; tambin por una incidencia en la educacin de la poblacin en valores, donde la poblacin conozca lo que es bueno y malo. Todo ello implica establecer una Cultura de Paz, la misma tiene por objetivo promover la preparacin y formacin de valores ticos-espirituales con tendencia a constituir una comunidad libre de violencia y de injusticia social. La accin de esto debe correr a cargo de los organismos del gobierno y las instituciones sociales. La educacin en sus diversos niveles y modalidades es medio fundamental para ello. La cultura de paz nos permitir: Conocer y aplicar los derechos humanos en su integridad en busca de una saciedad justa, libre y solidaria. y Practicar la colaboracin, camaradera y ayuda mutua, sin egosmo ni personalismos, para cohesionar al grupo humano a fin de no dar cabida a elementos que pueden distorsionar y quebrantar los fines que se persiguen. y Aplicar la justicia con equidad y una economa de igualdad. y Responsabilidad en nuestros hechos y en el cumplimiento de nuestros deberes y derechos. y Ser capaces de practicar sentimientos de reconciliacin y de perdn ante el error cometido por nuestros semejantes y cuyo arrepentimiento es manifiesto. y Contribuir con el mantenimiento del sistema democrtico como garanta de un gobierno de base popular, con oportunidad para todos de llegar al ejercicio del poder y de ocupar puestos representativos. Otorgar una educacin adecuada donde los estudiantes, adems de formar su personalidad realicen y plasmen sus inquietudes en un ambiente de seguridad, armona y camaradera, guiados por sus maestros que, libres de apremio socioeconmicos y debidamente capacitados e implementados, desenvuelvan su labor con eficiencia a favor de los futuros ciudadanos. y II.- EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES) LECTURA LA VIOLENCIA JUVENIL La violencia juvenil es una de las formas de violencia ms visibles de la sociedad. En todo el mundo los peridicos y los medios de radiodifusin informan diariamente sobre la violencia juvenil de pandillas, en las escuelas y en las calles. En casi todos los pases, los adolescentes y los adultos jvenes son tanto las principales victimas como los principales perpetradores de esa violencia. Los homicidios y las agresiones no mortales que involucran a jvenes aumentan enormemente la carga mundial de muertes prematuras, lesiones y discapacidad. La violencia juvenil daa profundamente no solo a las victimas, sino tambin a sus familias, amigos y comunidades. Sus efectos se ven no solo en los casos de muerte, enfermedad y discapacidad, sino tambin en la calidad de vida. La violencia que afecta a los jvenes incrementa enormemente los costos de los servicios de salud y asistencia

social, reduce la productividad, disminuye el valor de la propiedad, desorganiza una serie de servicios esenciales y en general socava la estructura de la sociedad. No se puede considerar el problema de la violencia juvenil aislado de otros comportamientos problemticos. Los jvenes violentos tienden a cometer una variedad de delitos; adems, a menudo presentan tambin otros problemas, tales como el ausentismo escolar, el abandono de los estudios y el abuso de sustancias psicotrpicas, y suelen ser mentirosos compulsivos y conductores imprudentes y estar afectados por tasas altas de enfermedades de transmisin sexual. Sin embargo, no tos los jvenes violentos tiene problemas significativos adems de su violencia ni todos los jvenes con problemas son necesariamente violentos. Hay conexiones cercanas entre la violencia juvenil y otras formas de violencia. Por ejemplo, presenciar actos violentos en el hogar o sufrir abuso fsico o sexual puede condicionar a los nios o adolescentes de tal modo que consideren la violencia como un medio aceptable para resolver problemas. La exposicin prolongada a conflictos armados tambin puede contribuir a crear una cultura general del terror, que aumenta la incidencia de la violencia juvenil. La comprensin de los factores que incrementan el riesgo de que los jvenes se conviertan en victimas o perpetradores de actos violentos es esencial para formular polticas y programas eficaces de prevencin de la violencia. La participacin en rias, la intimidacin y portar armas son importantes comportamientos de riesgo de violencia. La mayora de los estudios que examinan estos comportamientos han incluido a alumnos de Bsica Regular que difieren considerablemente de los nios y adolescentes que han dado por concluido sus estudios o han desertado de la escuela. Entre los jvenes que solo delinquen durante la adolescencia, ciertos factores situacionales Los mviles de la violencia juvenil varan segn la edad de los participantes y el hecho de que estn o no presentes otras personas. Un estudio de la delincuencia en Montreal, Canad, revelo que, cuando los autores eran adolescentes o veinteaeros, cerca de la mitad de los ataques personales violentos fueron motivados por la bsqueda de emociones estimulantes, a menudo en compaa de otros delincuentes, y la otra mitad obedeci a objetivos racionales o utilitarios. Sin embargo, en todos los delitos la motivacin principal de los autores cambio de la bsqueda de emociones en la adolescencia a propsitos utilitarios que incluan una planificacin previa, la intimidacin psicolgica y el empleo de armas despus de los 20 aos. Cules son los factores de riesgo en la violencia juvenil? A nivel individual, los factores que afectan al potencial de comportamiento violento incluyen caractersticas biolgicas, psicolgicas y conductuales. Estos factores pueden aparecer desde la niez o la adolescencia, en grados variables, pueden ser influidos por la familia y los compaeros, y por otros factores sociales y culturales. Caractersticas biolgicas Entre los factores biolgicos posibles, ha habido estudios sobre las lesiones y complicaciones asociadas con el embarazo y el parto, ya que se ha sealado que estos trastornos quiz produzcan dao neurolgico, que a su vez podra conducir a la violencia. Caractersticas psicolgicas y del comportamiento Entre los principales factores de la personalidad y del comportamiento que pueden predecir la violencia juvenil estn la hiperactividad, la impulsividad, el control deficiente del comportamiento y los problemas de atencin. No obstante, la nerviosidad y la ansiedad estn relacionadas negativamente con la violencia.

Factores relacionales Los factores individuales de riesgo de violencia infantil, tales como los descritos anteriormente, no existen aislados de otros factores de riesgo. Los factores asociados con las relaciones interpersonales de los jvenes con sus familias, amigos y compaeros tambin pueden influir mucho en el comportamiento agresivo y violento y configurar rasgos de la personalidad que a su vez pueden contribuir al comportamiento violento. La influencia de las familias es por lo general mayor en este sentido durante la niez, mientras que durante la adolescencia los amigos y los compaeros tienen un afecto cada vez ms importante. Influencia de la familia El comportamiento de los progenitores y el ambiente familiar son factores fundamentales en el desarrollo de conductas violentas en los jvenes. La falta de vigilancia y supervisin de los nios por los padres y el uso del castigo fsico severo para disciplinar a lis nios son solidos factores predictivos de la violencia durante la adolescencia y la edad adulta Influencias de los compaeros Las influencias de los compaeros durante la adolescencia se consideran generalmente positivas e importantes para configurar las relaciones interpersonales, pero tambin pueden tener efectos negativos. Tener amigos delincuentes, por ejemplo, se asocia con violencia en los jvenes. Factores comunitarios Las comunidades en las cuales viven los jvenes ejercen una influencia importante en su familia, en la ndole de su grupo de compaeros y en la forma en que pueden estar expuestos a situaciones que conducen a la violencia. En trminos generales, los muchachos de las zonas urbanas tienen ms oportunidades de desplegar un comportamiento violento que los que viven en las zonas rurales. Bueno la inseguridad social, el consumo de drogas, la pobreza, desempleo, hacinamiento de las zonas marginales, la falta de actividades ldicas, los grupos de tendencia delictivas, la falta de oportunidades de pertenencia son causas determinantes para que hayan delincuentes juveniles. MARCA CON UNA X SEGN CORREPONDA
De Acuerdo 1.- En mi regin no hay delincuentes 2.- En mi colegio hay delincuencia juvenil 3.-La desintegracin familiar es causa de la delincuencia 4.-La pobreza es causa de la delincuencia juvenil 5.-La delincuencia juvenil esta desapareciendo 6.-El estado no hace nada para atacar la delincuencia 7.-Los delincuentes juveniles deben ir a la crcel 8.-Las pandillas son grupos de delincuentes juveniles 9.-En las barras se esconden los delincuentes 10.-Nunca desaparecer la delincuencia en mi regin En Desacuerdo

RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- A que se denomina delincuencia juvenil? 2.-Seala las causas de la delincuencia juvenil

3.- Qu sugieres para luchar contra la delincuencia juvenil en tu regin? 4.- Por qu en las ciudades hay ms delincuentes juveniles que en las zonas rurales? 5.- A quienes se les denomina terroristas?

IGUALDAD Y EQUIDAD. CAMINO PARA SESARROLLAR LA IGUALDAD


I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS 1.- Anota dos acciones equitativas: 2.- Qu significa ser equitativo(a)? 3.- Qu es la igualdad? 4.- Seremos realmente iguales ante la ley? 5.- Se lograra algn da la igualdad entre los seres humanos? 6.- Cmo se puede lograr la igualdad? 7.- Qu significa que todos tenemos los mismos derechos? 8.- Con discriminacin habr desigualdad? 9.- Es cierto que el hombre y la mujer tiene iguales derechos? 10.- Por qu la igualdad es sinnimo de equidad? CONOCIMIENTOS BASICOS IGUALDAD Es una situacin social segn el cual las personas tienen las mismas oportunidades o derechos en algn aspecto. Existen diferentes formas de igualdad, dependiendo de las personas y de la situacin social particular. Por ejemplo: Igualdad entre personas de diferente sexo; Igualdad entre personas de distintas razas; Igualdad entre los individuos de otras especies; Igualdad de diferentes razas respecto a derechos de transito, de uso de transportes pblicos o de acceso a la educacin. La equidad viene del latn aequitas, de aaequus, igual. Tienen una connotacin de justicia e igualdad social con responsabilidad y valoracin de la individualidad, llegando a un equilibrio entre las dos cosas, la equidad es lo justo en plenitud. Dentro de un contexto similar puede significar tambin:

Propiedad por la que la prosperidad econmica se distribuye equitativamente entre los miembros de la sociedad. Propensin a juzgar con imparcialidad y de acuerdo con la razn. Moderacin en los contratos o en el precio de las cosas. La equidad debe darse en los siguientes mbitos: laboral, tnico, poltico, religioso, social, y de gnero. En palabras de Aristteles, la equidad es la Justicia aplicada al caso concreto. La equidad segn Aristteles El filosofo Aristteles, dice que la equidad es la Justicia aplicada al caso concreto. Segn el filsofo, muchas veces la rigurosa aplicacin de una norma a los casos que regula puede producir efectos injustos. Por ello, se hace necesario que en el Derecho se atenen los efectos perniciosos del tenor literal de una ley. Esto es lo que los romanos graficaban en la mxima o adagio que significa que del mximo rigor de la ley, a veces pueden seguirse estas consecuencias injustas de las que hablamos. Es por ello que recurrir a la Equidad en el Derecho, equivale a resolver en virtud de una norma general sobre un caso particular, segn las propias circunstancias del caso Igualdad y Equidad suelen usarse habitualmente como sinnimos. Sin embargo, si bien smiles, son conceptos connotativamente distintos. DIFCIL CAMINO HACIA LA IGUALDAD DE GNERO El largo camino hacia la igualdad entre los hombres y las mujeres viene presentando unos obstculos reales provenientes ms de las situaciones de hecho que del reconocimiento de tales derechos en el mundo jurdico. Sin duda la cobertura legal es imprescindible, sin ella seria imposible pensar en conseguir la igualdad real. Cuando ya desde el mundo jurdico se da discriminacin, se estn poniendo grandes barreras a las aspiraciones de igualdad. Teniendo en cuenta que la igualdad legal no es suficiente para conseguir la autentica igualdad de oportunidades habr que modificar otros aspectos para estar en condiciones de ejercer los mismos derechos. Para desarrollar aptitudes se necesita que no haya discriminacin social, econmica, cultural, familiar. En el mbito de las instituciones gubernamentales y sociales los esfuerzos se dirigen a garantizar la igualdad entre hombre y mujeres en el terreno laboral, a promover la correccin de desigualdades de hecho, pero se vuelve a poner de manifiesto que sin una mentalidad en las personas o grupos sociales este se queda en una mera declaracin de intenciones. Necesariamente las mujeres deben saber cuales son los derechos y recursos que existen, para poder utilizarlos, pero junto a esto se requiere una evolucin de las concepciones, actuaciones, para la consecucin de esa tan deseada igualdad real en el acceso a la educacin, al empleo y cargos polticos, etc. En el empleo, la eliminacin de la discriminacin ocupacional y salarial son los mbitos de actuacin en los que las acciones positivas estn incidiendo de modo mas claro, en la conciliacin de la vida familiar y profesional. Las actividades domesticas, son tareas de reproduccin, ejecucin, gestin, socializacin, y atencin afectiva, que adems de no estar retribuidas se conocen por no ser reconocidas como trabajo. El reconocimiento del trabajo domestico, el papel econmico, decisivo por otro lado para el funcionamiento des sistema econmico, unido al valor tico, ligado al cuidado y proteccin otras personas. Un sector relevante del feminismo contemporneo, el neo feminismo insiste en la diferenciacin sexual, esto conlleva al riego de que pueda crearse el cimiento de una nueva argumentacin a favor de la separacin de funciones entre

hombres y mujeres que favorezca el retorno de la mujer al hogar; lo que se intenta realmente es promover de modo paralelo el acceso de las mujeres modificando la sociedad, las instituciones, los modos de vida, la cultura, el lenguaje, los valores, la critica feminista hacia el androcentrismo proviene se esa visin del mundo que ha dominado durante milenios en el pensamiento poltico, filosfico, religioso, lo que es una visin simplista de la realidad, mas que eso es una visin de media sociedad, la masculina sobre la otra media, la femenina, obviando su existencia o relegndola a roles muy concretos e interesados. Introducir el punto referencial de las mujeres consigue una visin mas integradora, ms real, En el mbito jurdico se va planteando a modo de sugerencia la necesidad de otra cultura jurdica, en la que las propias leyes, la preparacin de los juristas y la ciencia jurdica reflejaran no solo los puntos de vista y las necesidades masculinas sino tambin los femeninos. Se podra decir que si desde las instituciones se da cobertura, desde el derecho se crea una base y desde los mbitos personales vamos cambiando muestra mentalidad conseguiremos que el camino hacia la igualdad no sea tan difcil y se pueda lograra adelantar este proceso, tan favorecedor para el genero humano; por cierto que son difciles los caminos para desarrollar simplemente como ejemplo la igualdad entre hombres y mujeres. II.- EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES) LECTURA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE HOMBRE Y MUJERES La igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres es un principio ya exigido en todas las polticas y actuaciones de la Unin Europea. La incorporacin de este principio, basada en el anlisis de la situacin de discriminacin por razn de sexo existente, ha ido evolucionando hasta el momento actual, en el que su aplicacin ha pasado a ser un eje transversal, que ha de desarrollar simultnea y coordinadamente en todas las polticas y actuaciones comunitarias. Las definiciones obtenidas en el glosario de la Comisin Europea en igualdad de oportunidades incluyen las siguientes: y Igualdad de Gnero: Concepto por el que todos los seres humanos son libres para desarrollar sus habilidades personales y tomar decisiones sin la limitacin impuesta por roles de genero estrictos; que los distintos comportamientos, aspiraciones, y necesidades de hombres y mujeres se consideren, valoren y favorezcan a la par. y Equidad de Gnero: Imparcialidad en el tratamiento por gnero, que puede ser tratamiento igualitario o tratamiento que es diferente, pero que se considera equivalente en trminos de derechos, beneficios, obligaciones y oportunidades. y Igualdad de oportunidades para hombre y mujeres: Ausencia de barreras a la participacin econmica, poltica, y social por razones de sexo. y Tratamiento igualitario para mujeres y hombres: Asegurando toda ausencia de discriminacin por razones de sexo, bien sea directa o indirectamente. El concepto de igualdad propiamente dicho, en el contexto de Igualdad de Oportunidades, lo podramos definir como: La igualdad es a la vez un objetivo y un medio en virtud de la cual los/as individuos/as reciben igual trato ante la ley y tienen iguales oportunidades para ejercer sus derechos y

desarrollar sus actitudes y condiciones potenciales, a fin de poder participar en el desarrollo poltico, econmico, social y cultural del pas en que viven y beneficiarse de sus resultados. Para la mujer, concretamente, la igualdad significa obtener derechos que le han sido negados como resultado de la discriminacin a nivel cultural, institucional de la conducta y de las actitudes de que ha sido objeto. MARCA CON UNA X SEGN CORREPONDA
De Acuerdo 1.- En este mundo es difcil lograr la igualdad 2.-La equidad es un valor tico fundamental 3.-Todos somos iguales ante la ley 4.-La Constitucin Poltica establece la igualdad 5.-El hombre y la mujer son seres diferentes pero complementarios 6.-Nunca se lograra la igualdad entre los hombres 7.-Las mujeres deberan tener mayores derechos que los hombres 8.-Geneticamente los seres humanos no somos iguales 9.-Hay mucha discriminacin en el Per 10.-Hay pases pobres y pases ricos, no son iguales En Desacuerdo

RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- Qu significa la igualdad de oportunidades? 2.- Qu es ser iguales ante la ley? 3.- Lee el tema de la lectura y anota las ideas centrales 4.- Algn da habr igualdad de gnero? 5.- Qu es igualdad?

MECANISMOS PARA REOLVER CONFLICTOS: LA CONCILICION EXTRAJUDICIAL


I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS 1.Tu familia esta realmente segura?

2.- Por qu la poblacin se siente insegura? 3.- Qu responsabilidad tiene es estado en la seguridad? 4.- La polica brinda seguridad a la poblacin? 5.- El Estado tiene un plan para derrotar a la delincuencia?

6.- hay policas suficientes para encargarse de la seguridad ciudadana? 7.- Por qu la polica no esta bien implementada? 8.- Hay policas suficientes para lograr la seguridad ciudadana? 9.- Las leyes se cumplen, en cuanto a seguridad de la poblacin? 10.- Qu responsabilidad tienen los municipios en la seguridad ciudadana? CONOCIMIENTOS BSICOS CONFLICTO La definicin ms simple y la que la mayora de nosotros posiblemente elegiramos, es la que se refiere a una situacin en la que dos personas no estn de acuerdo con la forma de actuar de una de ellas, o con que una de ellas tome las decisiones. Si Luis quiere ir a Arequipa y Juan a Cuzco, estn en desacuerdo. Si Luis accede a ir a Cuzco, o Juan acepta ir a Cuzco, o si ambos acuerdan optar por Lima, el conflicto no se produce-solo ha habido una desavenencia que se ha resuelto-. Pero si ninguno de los dos cede, el resultado ser un conflicto. Conflictos unilaterales y bilaterales Los conflictos pueden ser unilaterales o bilaterales. Un conflicto unilateral es cuando solo se queja una de las partes. Por ejemplo, si un inquilino deja de pagar el alquiler sin razn alguna, puede decirse que el propietario tiene un conflicto unilateral. Por otro parte, en un conflicto bilateral, cada persona quiere algo de la otra. Si el inquilino deja de pagar el alquiler sin razn alguna, puede decirse que el propietario tiene un conflicto unilateral. Por otra parte, en un conflicto bilateral, cada persona quiere algo de la otra. Si el inquilino no paga por que no funciona la calefaccin, hay goteras en el techo o se ha roto la pierna por que haba un peldao roto en la escalera, entonces tanto el como el propietario tienen planteado un problema bilateral. El inquilino quiere que se hagan las reparaciones; el propietario quiere su dinero. Si ninguno cede a las exigencias del otro, hay conflicto por las dos partes. Esta es la definicin ms elemental de conflicto. Pero no es tan sencillo como parece, porque a menudo los conflictos unilaterales son conflictos bilaterales disfrazados. Cuando aparentemente una de las partes parece no tener quejas o motivo para un comportamiento agresivo, puede que no se d cuenta de que a un nivel inconsciente esta furioso con la otra persona. Tomemos como ejemplo la disputa entre propietario e inquilino. El inquilino no ha pagado y no es por que no tenga dinero o por que el dueo sea negligente. Es una postura pasivoagresiva que no tiene una explicacin racional, no puede descifrar el porqu de sus propias acciones . Sencillamente, se olvida de enviar el cheque por correo. Pero en realidad, lo que pasas es que hace varios meses el dueo se tropez con el en el supermercado y ni siquiera se digno a saludarle. El inquilino lo encontr extrao en aquel momento e incluso

le molesto un poco. A medida que el tiempo fue pasando, enterr el insulto real o imaginario en su memoria. Pero el incidente tuvo una consecuencia inconsciente que se manifest en el retraso de los pagos del alquiler. En cierto modo, pues, no existe el conflicto unilateral, por que cada conflicto posee unas causas subyacentes, consientes o inconscientes. En lo que a un conflicto se refiere, no existe e que ha surgido de la nada. En algn lugar, de alguna manera, no importa lo profundas que estn, se han plantado las semillas. Disputas personales versus estructurales Se ha de hacer una importante distincin entre los conflictos que pueden denominarse personales y los que pertenecen a la categora de estructurales. Estos dos tipos de conflictos son muy diferentes por naturaleza. Una disputa personal implica individuos y sentimientos especficos con respectos a los mismos. Una disputa estructural es mas bien un conflicto genrico que es endmico en unas circunstancias concretas o en un grupo de personas. Esta claro que cualquier disputa estructural ser tambin personal; de lo contrario no podra generar la energa necesaria para crear un problema. LA CONCILIACION EXTRAJUDICIAL Es un medio alternativo de solucionar conflictos con otras personas, a travs de una reunin o dialogo alturado (audiencia de conciliacin) donde un tercero llamado conciliador facilita la comunicacin. La Conciliacin Extrajudicial evita gastos de dinero, perdida de tiempo y desgaste psicolgico. De llegar a un acuerdo, las partes asistentes, firman un documento que se denomina Acta de Conciliacin, que tiene el merito de ejecucin, y que puede ser ejecutada a travs del proceso de ejecucin de resoluciones judiciales como una sentencia judicial, Los centros de Conciliacin, son oficinas donde se encuentran conciliadores que ayudan a la partes en conflicto a buscar soluciones, facilitndoles el dialogo y la comunicacin. Los Centros de Conciliacin deben contar con a autorizacin del Ministerio de Justicia para ejercer la funcin conciliatoria. Los servicios que prestan los Centros de Conciliacin pueden ser gratuitos u onerosos. Ahora estas obligado a ir a un Centro de Conciliacin solamente en aquellas controversias sobre dinero o que se pueda cuantificar en dinero. A estas se les llama controversias civiles o patrimoniales como por ejemplo: 1.- Desalojos. 2.- Otorgamiento de Escritura. 3.- Obligacin de dar suma de dinero (Pago de soles, dlares, deudas). 4.- Resolucin o Rescisin de contratos. 5.- Indemnizacin por daos y perjuicios. 6.- Divisin y Particin de bienes. 7.- Obligacin de dar. 8.- Ofrecimiento de Pago. 9.- Interdictos 10.- Incumplimiento de Contrato 11.- Otros derecho de tipo econmico que se pueden negociar, transar, renunciar o disponer.+

Cmo funciona la Conciliacin Extrajudicial? o El trmite del procedimiento conciliatorio se inicia con la presentacin de la solicitud, acompaada de los documentos referidos a la controversia. o La designacin del conciliador se realiza a las 24 horas de ingresada la solicitud. o El centro de conciliacin ser el encargado de invitar a las partes para el da de la audiencia. o Las partes, en la fecha fijada para la realizacin de la audiencia de conciliacin, deben acudir a la hora programada. o Las partes pueden acudir a la audiencia de conciliacin, acompaadas por personas de su confianza, las cuales deben ser profesionales, sean abogados o no. o Dentro de la audiencia de conciliacin, el conciliador propicia el dialogo y la comunicacin entre las partes, permitindoles analizar el conflicto desde el punto de vista de cada una de ellas. o El conciliador en la audiencia propiciara el entendimiento y la bsqueda de intereses utilizando tcnicas de conciliacin, ayudando a negociar a las partes. o Asimismo, el conciliador concluye el procedimiento con un acta de conciliacin, la bsqueda de soluciones y el anlisis de las opciones que las partes propongan. o Finalmente, las partes deciden si acuerdan o culminan el procedimiento con una falta de acuerdo. El conciliador es imparcial y buscara ayudar a la partes a encontrar la mejor solucin para cada una de ellas. o El conciliador concluye el procedimiento con un acta de conciliacin en la que se plasman los acuerdos totales, parciales o de ser el caso, la falta de acuerdo, respetando siempre la confidencialidad en la redaccin del documento. o El procedimiento de conciliacin concluye tambin con un acta de inasistencia de una parte o de ambas partes: si una parte no asiste a dos sesiones o fechas de audiencia, o si las dos partes no asisten a una sesin, o si se desconoce el domicilio de la parte invitada. o De no llegar a un acuerdo, cualquiera de las partes puede interponer su demanda ante el Poder Judicial o El intento conciliatorio antes de interponer demanda en va judicial, solo es obligatorio en las controversias civiles, a partir del 01 de marzo de 2001. Dnde puedo ir para acceder a la conciliacin? A cualquier Centro de Conciliacin autorizado por el Ministerio de Justicia, a nivel nacional. Las personas de escasos recursos econmicos, podrn buscar dentro de la pgina web del Ministerio de Justicia el link de Centros de Conciliacin Gratuitos del Ministerio de Justicia en Lima y Provincias. II.- EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES) LECTURA LEY DE CONCILIACIN N 26872 PRINCIPIOS GENERALES Artculo 1.- Inters Nacional.- Declrese de inters nacional la institucionalizacin y desarrollo de la Conciliacin como mecanismo alternativo de solucin de conflictos.

Artculo 2.- Principios.- La Conciliacin propicia una cultura de paz y se realiza siguiendo los principios ticos de equidad, veracidad, buena fe, confidencialidad, imparcialidad, neutralidad, legalidad, celeridad y economa. Artculo 3.- Autonoma de Voluntad.- La Conciliacin es una institucin consensual, en tal sentido los acuerdos adoptados obedecan nica y exclusivamente a la voluntad de las partes. Artculo 4.- Funcin no Jurisdiccional.- La Conciliacin no constituye acto jurisdiccional. DE LA CONCILIACIN Artculo 5.- Definicin.- La Conciliacin Extrajudicial es una institucin que se constituye como un mecanismo alternativo para la solucin de conflictos, por la cual las partes acuden a un Centro de Conciliacin o al Juzgado de Paz Letrado a fin que se le asista en la bsqueda de una solucin consensual al conflicto. Artculo 6.- Carcter Obligatorio.- La Conciliacin es un requisito de procedibilidad necesariamente previo a los procesos a que se refiere al Artculo 9. La Conciliacin Extrajudicial no es obligatoria cuando la parte emplazada domicilia en el extranjero y en los procesos cautelares, de ejecucin y de garantas constitucionales. Artculo 7.- Vas Alternativas.- En la Conciliacin Extrajudicial las partes pueden optar de manera excluyente por los Centros de Conciliacin o recurrir ante los Jueces de Paz Letrados. Artculo 8.- Confidencialidad.- Los que participan en la Conciliacin deben mantener reserva de lo actuado. Nada de lo que se diga o proponga tendr valor probatorio. Artculo 9.- Materias Conciliables.- Son materia de Conciliacin las pretensiones determinadas o determinables que versen sobre derechos disponibles de las partes. En asuntos relacionados al derecho de familia se someten al procedimiento establecido en la presente ley las pretensiones que versen sobre alimentos, rgimen de visitas, y violencia familiar. No se someten a Conciliacin Extrajudicial las controversias sobre hechos que se refieran a la comisin de delitos o faltas, con excepcin de las controversias relativas a la cuanta de la reparacin civil derivada de la comisin de delitos, en cuanto ella no hubiera sido fijada por resolucin judicial firme. Artculo 10.- Audiencia nica.- La Audiencia de Conciliacin es una y comprende la sesin o sesiones necesarias para el cumplimiento de los fines previstos en la presente ley. Artculo 11.- Plazo.- El plazo de la Audiencia de Conciliacin es de treinta (30) das calendario contados a partir de la primera citacin a las partes. Artculo 12.- Fecha de Audiencia.- Recibida la solicitud el Centro de Conciliacin designa al conciliador y este a su vez notifica a las partes dentro de los cinco (5) das tiles siguientes. La Audiencia de Conciliacin se realiza dentro de los diez (10) das tiles contados a partir de la primera notificacin. Artculo 13.- Peticin.- Las partes pueden solicitar la Conciliacin Extrajudicial en forma conjunta o individual, con arreglo a las reglas generales de competencia establecidas en el articulo 14 del Cdigo Procesal Civil. Artculo 14.- Concurrencia.- La concurrencia a la Audiencia de Conciliacin es personal; salvo las personas que conforme a ley deban actuar a travs de representantes legales. En el caso de personas domiciliadas en el extranjero se admitir el apersonamiento a la Audiencia de Conciliacin a travs de apoderado o tratndose de personas jurdicas, sus representantes legales en el pas.

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De Acuerdo 1.-En este mundo todos tenemos conflictos 2.-Solo el juez debe solucionar conflictos 3.-Antes de ir al Poder Judicial mejor concilio 4.-La conciliacin extrajudicial es ms barata 5.-El conciliador debe ser totalmente imparcial 6.-Existe una ley sobre la conciliacin extrajudicial 8.- Los conflictos judiciales solo deben ser solucionados por el Juez 9.-Mis conflictos judiciales los solucionare mediante la conciliacin 10.-En mi regin no existen todava los Centros de Conciliacin En Desacuerdo

RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- A quien se denomina conciliador? 2.- Qu son los centros de Conciliacin? 3.- Qu opinas de la conciliacin extrajudicial? 4.- Qu es conciliar? 5.- Lee los artculos de la Ley y anota las ideas que te van a servir

SEGURIDAD CIUDADANA: RESPONSABILIDAD DEL ESTADO


I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS 1.Tu familia esta realmente segura?

2.- Por qu la poblacin se siente insegura? 3.- Qu responsabilidad tiene es estado en la seguridad? 4.- La polica brinda seguridad a la poblacin? 5.- El Estado tiene un plan para derrotar a la delincuencia? 6.- hay policas suficientes para encargarse de la seguridad ciudadana? 7.- Por qu la polica no esta bien implementada? 8.- Hay policas suficientes para lograr la seguridad ciudadana? 9.- Las leyes se cumplen, en cuanto a seguridad de la poblacin? 10.- Qu responsabilidad tienen los municipios en la seguridad ciudadana?

CONOCIMIENTOS BSICOS SEGURIDAD CIUDADANA Seguridad ciudadana es la situacin ideal de orden, solidaridad y paz. Es generada por los propios ciudadanos agrupados en comunidades y expresada a travs del respeto de los derechos y cumplimientos de las obligaciones individuales y colectivas. Se logra mediante la realizacin de acciones promovidas y coordinadas por los gobiernos locales que utilizan los mecanismos que les da la ley. Requiere la participacin activa de la poblacin tanto individual como colectivamente a travs de las instituciones. Los principales actores que deben intervenir para lograr la seguridad ciudadano son: A Nivel Nacional: Ministerio del Interior, Ministerio de Salud, Ministerio de Educacin, Polica Nacional, Poder Judicial, Defensa Civil Bomberos Voluntarios, Poblacin Organizada, Sector Privado, etc. A Nivel Regional: Colegios Profesionales, Gobierno Local, ONG, Iglesias, Grupos Juveniles, I.N.P.E, Asociaciones Vecinales, Ministerio Publico, Centros Educativos, Cruz Roja, Polica, Medios de Comunicacin, etc. CONCEPTO DE INSEGURIDAD Por una parte, la inseguridad limitada como un riesgo para la integridad fsica o una puesta en peligro de bienes materiales. Por otra, la inseguridad ampliada que afecta a tantas otras necesidades tan dignas de proteccin (vivienda, educacin, trabajo, salud, accidentes laborales, etc.) como lo es, particularmente en el tipo de sociedades que nos ha tocado vivir, la tranquilidad ambiental. QU ES UNA CIUDAD SEGURA? Una ciudad segura es en la que vale la pena vivir y en la que no tememos por nuestra integridad fsica ni la de los conciudadanos. Es aquella en la que las necesidades bsicas estn garantizadas por todos y donde los criterios estratgicos y situacionales de definicin de seguridad e inseguridad le cedan su lugar a criterios mas sustantivos de justicia y de ciudadana. Pues, en cierta medida, queda la culpa inconsciente de haber incentivado dicho acto. Adems, en el caso de los secuestros o raptos, el acto delictivo tiene como consecuencia la violacin fsica y psicolgica. Los secuestradores juegan con los sentimientos de los familiares de sus victimas al amenazarlos con la muerte de estos, si no pagan por el rescate. Asimismo, los delincuentes abusan fsicamente de sus victimas si estas no son rescatadas. En conclusin, la seguridad ciudadana es un bien publico que el Estado debe garantizar y proteger. Enfrentar la violencia y fomentar la seguridad, por tanto, es manifestar la voluntad de conseguir un mejor desarrollo de nuestro pas. PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

Para el cumplimiento de su objeto, el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana gua su organizacin y funcionamiento por los principios siguientes: a. Legalidad.- Sus actividades se realizaran en el marco de la Constitucin Poltica del Per, las leyes de la Republica, con absoluto respeto a los derechos humanos. b. Coordinacin e integracin.- Para articular y unificar esfuerzos entre los rganos del Sector Pblico y la comunidad organizada con el propsito de lograr el desarrollo de acciones comunes e integradas. c. Supervisin y control ciudadano.- Para desarrollar mecanismos de control y vigilancia ciudadana respecto de quehacer de los organismos del Sector Publico y Gobiernos Locales. d. Transparencia funcional.- Para mantener una total transparencia en las actividades del Sistema, evitando injerencias poltico-partidarias o de otra ndole. e. Participacin ciudadana.- Con el fin de motivar a la comunidad para que apoye activamente el esfuerzo multisectorial por mejorar la seguridad local. f. Prevencin.- El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana debe priorizar y desarrollar las polticas multisectorial preventivas del delito, planificando sus programas, as como actuando de manera inmediata y permanente. g. Solidaridad.- Las instancias y organismos que componen el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana deben actuar de manera comprometida en funcin a los fines y objetivos del SINASEC, en plena colaboracin a ayuda mutua. ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD NACIONAL De conformidad con la ley N27933, el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana integrado por: a. El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, que cuenta con una Secretara Tcnica. b. Los Comits Regionales de Seguridad Ciudadana. c. Los Comits Provinciales de Seguridad Ciudadana. d. Los Comits Distritales de Seguridad Ciudadana. II.- EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES) LECTURA SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana es el conjunto interrelacionado de organismos del Sector Publico y la Sociedad Civil, y de normas, recursos y doctrina; orientados a la proteccin del libre ejercicio de los derechos y libertades, as como a garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantas individuales y sociales a nivel nacional. Dicho Sistema tiene por finalidad coordinar eficientemente la accin del Estado y promover la participacin ciudadana para garantizar una situacin de paz social. El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC) es el mximo organismo del Sistema, encargado de la formulacin, conduccin y evaluacin de la poltica de seguridad ciudadana. Cuenta con autonoma funcional y tcnica, depende de la Presidencia de la Republica y es presidido por el Ministro del Interior.

El Consejo Nacional del Sistema de Seguridad Ciudadana tiene las siguientes funciones y atribuciones; a. Establecer la poltica y formular el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana. b. Aprobar y supervisar los planes, programas y proyectos nacionales de Seguridad Ciudadana. c. Promover una educacin en valores ciudadanos y una cultura de participacin ciudadana como uno de los aspectos bsicos para consolidar la poltica de seguridad ciudadana. d. Promover la investigacin en materia de Seguridad Ciudadana, y contar con un registro centralizado de informacin relevante sobre dicha materia. e. Evaluar la ejecucin de la poltica se Seguridad Ciudadana f. Elaborar y presentar a travs de las canales correspondientes propuestas legislativas en los temas relacionados con la seguridad ciudadana. g. Promover el intercambio y/o cooperacin internacional en materia de seguridad ciudadana. h. Elaborar anualmente el Informe Nacional sobre Seguridad Ciudadana i. Informas a la Comisin de Defensa Nacional, Orden Interno e Inteligencia del Congreso de la Republica sobre el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, antes de su respectiva aprobacin. j. Coordinar acciones con el Sistema Nacional de Defensa Civil, empresas de vigilancia privada y otras entidades pblicas y privadas que tengan responsabilidad de proteccin y seguridad, regional, provincial y distrital. k. Supervisar, evaluar y controlar, las funciones de la Secretara Tcnica, as como las que ejecuten los organismos y entidades integrantes del Sistema. l. Los dems que san necesarios para el cumplimiento de sus fines. La constitucin Peruana establece la responsabilidad del Estado en la seguridad externa y especialmente en la seguridad interna. Para cuyo establece lo siguiente: El estado garantiza la seguridad de la Nacin mediante el Sistema de Defensa Nacional. La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los mbitos interno y externo. Toda persona, natural o jurdica, esta obligada a participar en la Defensa Nacional, de conformidad con la ley. La direccin, la preparacin y el ejercicio de la Defensa Nacional se realizan a travs de un sistema cuya organizacin y cuyas funciones determinan la ley. El Presidente de la Repblica dirige el Sistema de Defensa Nacional. Las Fuerzas Armadas estn constituidas por el Ejrcito, La Marina de Guerra y la Fuerza Area. Tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberana y la integridad territorial de la Repblica. Asumen el control del orden interno de conformidad con el artculo 137 de la Constitucin. La Poltica Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener, y restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

El Presidente de la Repblica es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional. Las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organizacin, las funciones, las especialidades, la preparacin y el empleo; y norman la disciplina de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional. Las Fuerzas Armadas organizan sus reservas y disponen de ellas segn las necesidades de la Defensa Nacional, de acuerdo a la ley. Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional no son deliberantes. Estn subordinados al poder constitucional. La ley asigna los fondos destinados a satisfacer los requerimientos logsticos de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional. Tales fondos deben ser dedicados exclusivamente a fines institucionales, bajo el control de la autoridad sealada por la ley. Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional participan en el desarrollo econmico y social del pas, y en la defensa civil de acuerdo a la ley. El nmero de efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional se fija anualmente por el Poder Ejecutivo. Los recursos correspondientes son aprobados en la Ley de Presupuesto. En caso de delito de funcin, los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional estn sometidos al fuero respectivo y al Cdigo de Justicia Militar. Las disposiciones de este no son aplicables a los civiles, salvo en el caso de los delitos de traicin a la patria y de terrorismo que la ley determina. La casacin a que se refiere el artculo 141 solo es aplicable cuando se imponga la pena de muerte. Quienes infringen las normas del Servicio Militar Obligatorio estn asimismo sometidos al Cdigo de Justicia Militar. Los grados honores, las remuneraciones y las pensiones inherentes a la jerarqua de oficiales de las Fuerzas Armadas y de las Polica Nacional son equivalentes. La ley establece las equivalencias correspondientes al personal militar o policial de carrera que no tiene grado o jerarqua de oficial. Solo las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional pueden poseer y usar armas de guerra. Todas las que existen, as como las que se fabriquen o se introduzcan en el pas pasan ser propiedad del Estado sin proceso ni indemnizacin. Se excepta la fabricacin de armas de guerra por la industria privada del pas esa a cargo de Estad, quien mediante las Fuerzas Policiales y Armadas debe mantener y cuidar la seguridad ciudadana. MARCA CON UNA X SEGN CORRESPONDA
De Acuerdo 1.-Cada peruano debe velar por su seguridad 2.-La polica debe velar por la seguridad de la poblacin En Desacuerdo

3.- Es responsabilidad del Estado velar por la seguridad ciudadana 4.-Los gobiernos regionales y Locales no son responsables de la seguridad ciudadana 5.-La seguridad del pas es responsabilidad del Alcalde 6.-Las huelgas y los paros son derechos de los ciudadanos 7.-La seguridad ciudadana en los distritos no funciona 8.- La seguridad privada es la que ms funciona 9.-Los policas deben acabar con al delincuencia 10.-El Estado debe enfrentar el crimen organizado

RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.Qu es seguridad? 2.Que es la inseguridad ciudadana? 3.Lee el tema de la lectura y anota las ideas principales 4.Que es el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana? 5.Cual es la finalidad de la Polica Nacional?

DISPOSITIVOS DE CONTROLDE TRNSITO. LAS SEALES. EL SAMFORO


I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS 1. Por qu debe de haber seales de transito? 2. Qu pasara si no hubiera seales de transito en tu ciudad? 3. A los choferes les gusta que haiga seales de transito? 4. Qu es un semforo? 5. Qu seales conoces? 6. Qu significa el color rojo del semforo? 7. Qu significa el color verde? 8. Los peatones respetan las seales de transito? 9. Los policas hacen respetar las seales de transito en tu regin? 10. Qu sugieres para que haya una mejor sealizacin? CONOCIMIENTOS BSICOS

SEALES, MARCAS Y DISPOSITIVOS Las seales verticales de trnsito, de acuerdo con su funcin especfica se clasifican en: 1) Reguladoras o de Reglamentacin: Tienen por finalidad indicar a los usuarios de las limitaciones, prohibiciones o restricciones en el uso de la va. Su cumplimiento es obligatorios. 2) Preventivas o de Advertencia: Tiene por finalidad advertir a los usuarios de la existencia y naturaleza de un peligro en la va. 3) Informativas o de Informacin: Tienen por finalidad guiar a los usuarios, proporcionndoles indicaciones que pueden necesitar durante su desplazamiento por la va. 1) Las seales reguladoras, tienen forma circular inscrita dentro de una placa rectangular en que tambin este contenida la leyenda explicativa del smbolo, con excepcin de la seal de PARE de forma octagonal, de la seal CEDA EL PASO, de forma de triangulo equiltero con el vrtice hacia abajo y de los sentidos de circulacin de forma rectangular con su mayor dimensin horizontal. 2) Las seales preventivas tienen forma romboidal, o sea un cuadrado con la diagonal correspondiente en posicin vertical, con excepcin de las de DELINEACIN DE CURVAS PRONUNCIADAS, cuya forma ser rectangular correspondiente su mayor dimensin al lado vertical, las de ZONA DE NO ADELANTAR que tendrn forma triangular y las de PASO A NIVEL DE LINEA FERREA de diseo especial. 3) Las seales informativas, tienen forma rectangular con su mayor dimensin horizontal, a excepcin de los indicadores de rutas y de las seales auxiliares que tienen forma especial. La Autoridad competente considerando las caractersticas de las vas, puede establecer la preferencia de paso en las intersecciones o cruceros, mediante seales de PARE o CEDA EL PASO. El conductor que enfrente una seal de PARE debe detener obligatoriamente el vehculo que conduce, permitir el paso a los usuarios que circulan por la va preferencial y luego reanudar su marcha. El conductor que enfrente una seal de CEDA EL PASO debe reducir la velocidad, detener el vehculo que conduce si es necesario y permitir el paso a los usuarios que se aproximen a la interseccin o circulen por la va preferencial. Las marcas en el pavimento, teniendo en cuenta su propsito se clasifican en: 1) Marcas en el pavimento y bordes del pavimento. 2) Demarcacin de objetos. 3) Delineadores reflectivos. Cuando los vehculos circulen a travs de una va en construccin, en mantenimiento o cuando se realizan obras en los servicios pblicos que afectan la normal circulacin, la Autoridad competente debe dotar a la va de todos los dispositivos de control, a fin que pueda guiarse la circulacin vehicular y disminuirse los inconvenientes propios que afectan el transito vehicular. Todos los dispositivos de control utilizados en zonas de trabajo en la va publica, se sujetaran a lo indicado en el Manual de Dispositivos de Control de Transito.

Automotor para Calles y Carreteras. Para controlar los flujos vehiculares en sus diferentes movimientos y servir como refugio para los peatones, debe estudiarse para cada caso especifico, la necesidad de dotar a la va de islas que permitan minimizar la dificultad y el peligro que puedan tener los peatones para su cruce. SEMAFOROS Los semforos de acuerdo con su objetivo de regulacin, se clasifican en: 1) Semforos para el control de trfico de vehculos. 2) Semforos para pasos peatonales. 3) Semforos especiales. Los colores de la luz, las palabras o los signos de los semforos tienen el siguiente significado: -Verde: Indica Paso. Los vehculos que enfrenten el semforo vehicular deben avanzar en el mismo sentido o girar a la derecha o a la izquierda, salvo que en dicho lugar se prohba algunos de estos giros, mediante una seal. Al aparecer la luz verde, los vehculos, incluyendo los que giran a la derecha o izquierda deben ceder el paso a los que reglamentariamente se encuentran despejando la interseccin y a los peatones que estn atravesando la calzada por el paso destinado a ellos. No obstante tener luz verde al frente, el conductor no debe avanzar si el vehculo no tiene expedito su carril de circulacin, por lo menos diez metros despus del cruce de la interseccin. Los peatones que enfrentan la luz verde en el semforo peatonal, con o sin la palabra SIGA, deben cruzar la calzada por el paso para peatones, este o no demarcado. Cuando solo exista semforo vehicular, los peatones solo deben cruzar la calzada en la misma direccin de los vehculos que enfrentan el semforo con luz verde. -mbar o Amarillo: Indica prevencin. Los vehculos que enfrenten esta seal deben detenerse antes de entrar a la interseccin, pues les advierte que el color rojo aparecer a continuacin. Si a la luz mbar o amarilla los ha sorprendido tan prximos al cruce de la interseccin que ya no pueden detenerse con suficiente seguridad, los vehculos deben continuar con precaucin y despejar la interseccin. Los vehculos que se encuentren dentro del cruce, deben continuar con precaucin. Los peatones que se encuentren dentro del paso para peatones tienen derecho a terminar el cruce. Los peatones que enfrenten esta seal en el semforo vehicular, quedan advertidos que no tendrn tiempo suficiente para cruzar la calzada y deben de abstenerse de hacerlo. -Rojo: Indica detencin. Los vehculos que enfrentan eta seas deben detenerse antes de la lnea de parada o antes de entrar a la interseccin y no deben avanzar hasta que aparezca la luz verde. Los peatones que enfrenten esta seal en el semforo peatonal, con o sin la palabra PARE, no deben bajar a la calzada ni cruzarla.

Los peatones que enfrenten esta seal en el semforo vehicular, en la misma direccin de los vehculos que enfrentan el semforo con luz roja, no deben avanzar hasta que aparezca la luz verde. -Rojo y flecha verde: Los vehculos que enfrenten esta seal deben entrar cuidadosamente al cruce, solamente para proseguir en la direccin indicada en la flecha verde, debiendo respetar el derecho preferente de paso a los peatones que se encuentren atravesando la calzada, por el paso destinado a ellos y a los vehculos que estn cruzando reglamentariamente la interseccin. Los peatones que enfrenten esta seal en el semforo vehicular, en la misma direccin de los vehculos que enfrentan el semforo, con luz roja flecha verde, no deben bajar a la calzada ni cruzarla. -Rojo Intermitente: Indica pare. Los vehculos que enfrenten esta seal deben detenerse antes de la lnea de parada y el derecho preferente de paso estar sujeto a las mismas reglamentaciones que se indican para la seal PARE. -mbar o Amarillo Intermitente: Indica precaucin. Los vehculos que enfrentan esta seal, deben llegar a velocidad reducida y continuar con la debida precaucin. Sin perjuicio de lo sealado en el artculo anterior, cuando sobre los calzadas de una va de mas de dos carriles de circulacin demarcados, se coloquen luces verdes o rojas, la luz roja indica prohibicin de utilizar el carril de circulacin sobre la cual se encuentre y la luz verde indica autorizacin de utilizarlo. Las luces de un semforo deben estar dispuestas verticalmente en el siguiente orden: roja, mbar o amarilla, verde y flecha verde, de arriba hacia abajo. Excepcionalmente podrn estar dispuestas horizontalmente en el siguiente orden: roja, mbar o amarilla, verde y flecha verde, de izquierda a derecha. II.- ESPRECIENCAS DE APRENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES) LECTURA LAS LUCES DEL SEMFORO Esta claro que todos conocemos un semforo y que sabemos que el verde nos indica avanzar, el rojo detenerse y el amarillo o mbar como paso intermedio de verde a rojo. E incluso muchas cosas han venido de esos colores, como botones de la Web, advertencias y en general, el rojo como fondo en pegatinas, avisos, carteles, seales, etc ha advertido siempre una precaucin o atencin por algo, al igual que el verde nos invita a poder continuar con la accin en curso. Pero realmente, Por qu el rojo, el verde y el amarillo para esta comn sealizacin? La palabra semforo es de origen griego. Viene de sema (seal) y phorus (llevar), es decir que un semforo lleva las seales. Cuentan que el primer semforo podra considerarse a las luces de transito que se haban instalado en el exterior del parlamento britnico de Westminster; obra del ingeniero J.P. Knight, especialista en seales de ferrocarriles. Este aparato empez a funcionar el 10 de

diciembre de 1868 e imitaba a las seales de ferrocarriles y solo usaba las luces de gas rojas y verdes por la noche. Dos zumbidos sealaban que el trafico no poda avanzar era el de la avenida y un solo zumbido indicaba que era el trafico de la calle 105. No tuvo una larga existencia dado un desafortunado accidente que provoco que explotase matando a un polica. Hasta la invencin del automvil no fue necesario, y fue solo entonces cuando se retomo su desarrollo. Es precisamente el uso de los ferrocarriles de estos dispositivos el que mas tarde se extendera internacionalmente para controlar el transito de las ciudades, en aeropuertos, pasos peatonales, etc Conforme iban pasando los aos estos colores se han transformado en un cdigo internacional de identificacin de riesgo que no solo se usa en los semforos. As, por ejemplo, la luz amarilla indica precaucin, el rojo es peligro como el cdigo rojo del ejrcito, y el verde (color que designa histricamente la esperanza) es que todo va sin novedad, sin riesgo. Los colores, histricamente, en las seales de ferrocarril se escogieron por su fcil visin en grandes distancias incluso en condiciones meteorolgicas extremas, as como que son dos colores bastante opuestos y distinguibles incluso en personas con problemas de daltonismo. MARCA CON UNA X SEGN CORRESPONDA
De Acuerdo 1.-En mi ciudad no hay ningn semforo 2.-Las seales de transito perturban el trnsito de los peatones 3.-Los choferes no respetan las marcas en el pavimento 4.-Los policas no conocen el reglamento de trnsito 5.-Solo los semforos deben dirigir el trnsito vehicular 6.-Los colores de los semforos deben ser cambiantes 7.-Se debe semaforizar todas las ciudades del Per 8.-Los semforos gastan mucha energa elctrica 9.-Debemos educarnos para respetar las seales de trnsito 10.-Nadie respeta las seales y marcas de trnsito En Desacuerdo

RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- Lee el tema de la lectura y anota las ideas principales 2.- A que se denomina semaforizacin? 3.- Qu son las seales de trnsito? 4.- Qu indican los colores de los semforos? 5.- Por qu los choferes comenten muchas infracciones de trnsito?

TERCERA UNIDAD
VALORES CIVICOS LA SOLIDARIDAD SOCIAL

I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS 1. 2. Qu es ser solidario con los compaeros de clase? Qu es solidaridad?

3. Qu es la sociedad? 4. Cmo te puedes solidarizar con las personas que no tienen trabajo? 5. Cmo demostraras solidaridad con los amigos? 6. Por qu debes ayudar a los que necesitan? 7. Por qu se debe dar comida al hambriento? 8. Qu opinas de las personas que no se solidarizan con sus compaeros? 9. Por qu la solidaridad es un valor cvico? 10. Por qu algunos no se solidarizan con los que sufren desgracias? CONOCIMIENTOS BASICOS LA SOLIDARIDAD Es el valor cvico-moral por el cual nos adherimos a la causa, actitud u opinin de otra persona, o grupos de personas. Ser solidario tambin significa hacer nuestros los problemas e inquietudes de los dems, comprometernos con ellos, vincularnos, cohesionarnos e identificarnos con los mismos. Es pues, el sentimiento que nos une ms con el resto de la colectividad. La solidaridad nos lleva al cultivo del compaerismo, o si se quiere al sentido de hermandad, de unin, de ayuda y asistencia mutua. El espritu de solidaridad eleva ms y dignifica a la persona que, de este modo, optimiza ms su desenvolvimiento y desarrollo en sociedad. La solidaridad o caridad social expresa una idea de unidad, cohesin, colaboracin. Se encuentra muy ligada al amor, y como este admite dos planos de consideracin: Solidaridad-sentimiento. Tendencia humana a asociarse en busca de bienes comunes. Es la inclinacin a sentirse vinculados con otros, bien por motivos de semejanza, bien debido a intereses comunes. Incluye la tristeza cuando esas personas a fines sufren un mal. Se trata de sentimientos buenos pero a veces inestables o de tipo superficial. Solidaridad-virtud. Es la determinacin firme y perseverante de comprometerse por el bien comn. Estamos ante un hbito o virtud, ante una decisin estable de colaborar con los dems. Con todos los hombres, pues realmente hay vinculacin con todos, aunque uno

no se sienta unido a algunos. Esta solidaridad-virtud es mas firme e importante que la sentimental, y de ella seguimos hablando. La solidaridad se basa y apoya en varios motivos que podemos reunir en dos grupos: a) Razones humanas: igualdad de naturaleza, necesidad de apoyo, mayor eficacia. b) Motivos espirituales: fraternidad humana, comn dignidad de hijos de Dios, unidad de destino eterno, idntica redencin, unin comn a Cristo y a Mara. Solidaridad y caridad: se puede decir que la solidaridad va dirigida hacia grupos, mientras que la caridad piensa en las personas individualmente. En realidad, es ms correcto afirmar que la solidaridad es una parte de la caridad. Ejemplos de solidaridad: Esta decisin de buscar el bien de todos puede aplicarse en muchos terrenos: Solidaridad de los pobres entre si: de los ricos hacia los pobres y curiosamente de los pobres hacia los ricos. Estos casos de solidaridad se ejercitan de modo diverso. Por ejemplo, el rico buscara el modo de ayudar al desarrollo del pobre; el pobre ser agradecido. Solidaridad de los empresarios hacia sus empleados y de los empleados hacia sus patrones, Por ejemplo, aquellos abonan el suelo justo y estos trabajan con lealtad. Solidaridad de las mujeres entre si y respecto a los hombres. Los mismo aplicado a los hombres entre si y respecto a ellas, evitando el machismo. Solidaridad de regiones, razas y naciones hacia otras, evitando racismos y nacionalismos. SOLIDARIDAD SOCIAL La solidaridad es uno de los principios bsicos de la concepcin cristiana de la organizacin social y poltica, y constituye el fin y el motivo primario del valor de la organizacin social. Su importancia es radical par el buen desarrollo de una doctrina social sana, y es de singular inters para el estudio del hombre en sociedad y de la sociedad misma. Junto con los de autoridad, personalidad, subsidiaridad, y bien comn, la solidaridad es uno de los principios de la filosofa social. Se entiende por regla general que, sin estos cinco principios, la sociedad no funciona bien ni se encamina a su verdadero fin. La verdadera solidaridad, aquella que esta llamada a impulsar los verdaderos vientos de cambio que favorezcan el desarrollo de los individuos y las naciones, esta fundada principalmente en la igualdad radical que une a todos los hombres. Esta igualdad es una derivacin directa e innegable de la verdadera dignidad del ser humano, que pertenece a la realidad intrnseca de la persona, sin importar su raza, edad, sexo, credo, nacionalidad o partido. SOLIDARIDAD EN SOCIEDAD La primaca de la solidaridad entre individuos no resta importancia a la real necesidad de impulsar la solidaridad entre individuos no resta importancia a la real necesidad de impulsar solidaridad de escala social. Los problemas socio-econmicos solo pueden ser resueltos con ayuda de todas las formas de solidaridad: solidaridad de los pobres entre si, de los ricos y los pobres, de los trabajadores entre si, de los empresarios y de los empleados, solidaridad entre las naciones y entre los pueblos. La solidaridad a gran escala esta ntimamente ligada con aquella entre individuos, y en ella funda su verdadero valor. Aun ms: la solidaridad entre personas individuales, entre seres humanos iguales, de uno a uno, debe tender necesariamente a la solidaridad de escala social, La verdadera

solidaridad encuentra su mayor solaz en el crecimiento de su campo de influencia. Con esto, podemos afirmar que la solidaridad es una virtud, que si no se desarrolla, se pierde. Para la solidaridad, hay solo dos opciones: crecer o morir. Pero este crecimiento en el campo de influencia de la solidaridad entraa un serio peligro, pues tambin puede suceder que, al ampliar los alcances de una tendencia solidaria, se pierda la intensidad de esta disposicin; se diluya si fuerza; se borre poco a poco su verdadera efectividad, para convertirse en un malestar personal por los males de la sociedad; una verborrea lastimosa por las injusticias; una hipcrita tristeza que no empuja a la accin, sino a la lastima intil y soberbia. Es importante, segn hemos sealado, no confundir la solidaridad con un sentimiento superficial por los males de tantas personas, cercanas o lejanas. Al contrario, es una determinacin firme y perseverante de empearse por el bien comn; es decir, por el bien de todos y cada uno, ya que todos somos verdaderamente responsables de todos. EL hombre es un ser eminentemente social por naturaleza, y su desarrollo esta estrechamente vinculado con el desarrollo de toda la sociedad. En cierta medida, ayudar a la sociedad es ayudarse a uno mismo, puesto que el bien comn es precisamente eso: comn. El bien de todos es tambin es mio. La solidaridad social consiste en colaborar de manera desinteresada con el bien comn. II.- EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE (CAPADIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES) LECTURA LA SOLIDARIDAD La solidaridad es una de los valores humanos por excelencia, de lo que de espera cuando otro significado requieres de nuestros buenos sentimientos para salir adelante. En estos trminos, la solidaridades de define como la colaboracin mutua en las personas, como aquel sentimiento que mantiene a las personas unidas en todo momento, sobretodo cuando se vivencian experiencias difciles de las que no resulta fcil salir. Debido al verdadero significado de la solidaridad no es de extraarse que escuchemos este trmino con mayor frecuencia cuando nos encontramos en pocas de guerra o de grandes desastres naturales. De este modo gracias a la solidaridad es posible brindarle una mano aquellos que resultan menos favorecidos con este tipo de situaciones. Como vemos, la solidaridad es ms que nada un acto social, una accin que le permite al ser mantener y mantenerse en su naturaleza de ser social. Debido a lo anterior es que resulta fundamental fomentar y desarrollar la solidaridad en todas sus artistas, ya que no solo ser necesario llevar a cabo las acciones de las que se requerir un momento de guerra o desastres naturales, sino que ser fundamental de aplicar cuando uno de nuestros seres queridos, ya sean amigos o familiares, tengan algn problema en el que nuestra ayuda o compaa sean un aporte para mejorar en cierto modo la situacin. No es de extraar entonces que la solidaridad se comparte como la base de muchos otros valores humanos o incluso, de nuestras relaciones sociales ms valiosas, tal como es el caso de la amistad. En este sentido, la solidaridad nos permite sentirnos unidos a otras personas en una relacin que involucra sentimientos necesarios para mantener el funcionamiento social normal. En trminos mas generales, puede incluso permitirle al hombre sentir que pertenece a determinado lugar, en otras palabras, permite desarrollar

sentimientos como los de pertenencia a cierta nacin, manteniendo a los ciudadanos de un mismo lugar luchar juntos por un mismo motivo o trabajar unidos para lograr unas misma metal. MARCA CON UNA X SEGN CORRESPONDA
De Acuerdo 1.-Los peruanos nos caracterizamos por ser solidarios 2.-La solidaridad es un valor tico y cvico 3.-Nuestra sociedad actual es solidaria 4.-La caridad es entregar una limosna al que lo necesita 5.-En caso de terremotos debemos ser solidarios 6.-En las desgracias hay que ser solidarios 7.-Hoy en da se solidariza con los pobres 8.-Los empresarios se solidarizan con los pobres 9.-En una familia todos debemos ser solidarios 10.-Los adolescentes son ms solidarios que los adultos En Desacuerdo

RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- Qu es ser solidario? 2.- Qu es solidaridad? 3.-Anota algunas acciones solidarias 4.-Lee el tema de la lectura y anota las ideas principales 5.- Por qu debemos ser solidarios con los dems?

HROES CIVILES, HROES MILITARES, PERSONAJES ILUSTRE


I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS 1. A que se denomina hroe? 2. Anota los nombres de algunos hroes peruanos:

3. Qu diferencia hay entre hroes civiles y hroes militares? 4. A quienes se les denomina personajes ilustres? 5. Anota el nombre de algunos personajes ilustres de tu regin: 6. Anota el nombre de hroes militares

7. Qu opinas de Bolognesi? 8. Crees que Alfonso Ugarte fue un hroe ejemplar? 9. Qu opinas de Miguel Grau? 10. Qu te parece la obra de Mario Vargas Llosa? CONOCIMIENTOS BSICOS HROES CIVILES. HROES MILITERES, PERSONAJES ILUSTRES EL HROE MIGUEL GRAU Durante el conflicto con Chile, destaco por su audacia y arrojo, pero sobre todo por su don de mando de estratega consumado. Durante cinco meses, la escuadra enemiga ni pudo con Grau y su viejo Monitor. El enemigo lo consideraba un barco fantasma, ya que se deslizaba entre los puertos chilenos con la destreza de un gato, manteniendo en zozobra a un enemigo enteramente superior, capaz de estar en varios lugares bombardeando muelles, rompiendo bloqueos e interceptando cargamentos. La guerra para el glorioso Almirante nunca fue una bao de sangr, todo lo contrari. Destaco por su caballerosidad ante el enemigo rendido. Cuando hundi a La Esmeralda no dudo en rescatar a los nufragos que luchaban por sus vidas en las fras aguas del Pacifico, como tampoco tuvo reparo en rendir homenaje al hroe chileno Arturo Prat, cado en el fragor de la batalla, al enviar una sentida carta de condolencia a su viuda en chile. Grau en Iquique haba dado muestras de ejemplar caballerosidad. Despus del combate, al efectuar el traslado de los chilenos cados en la cubierta del Huscar para su sepultacin en Iquique, el jefe peruano guardo con respeto la cartera de Prat, que contena los retratos de su esposa e hijos, y tambin su espada. Esa maana de octubre, para muchos, se perda la guerra del Pacifico, y de esa manera se cumplan cabalmente las palabras del Almirante. En las paginas de la bitcora del monitor Huscar, Grau escribi: Os puedo asegurar que si el Huscar no regresara victorioso, yo tampoco he de regresar y esa maana, sobre el Pacifico, nuestro Almirante encontrara la gloria eterna coronada con la inmortalidad de sus hazaas. Sus insuperables hazaas al mando del Huscar hicieron decir a Teodoro Roosevelt, Presidente de los Estados Unidos "El Huscar es el famoso y recordado buque sobre el cual se hayan ejecutado los actos de herosmo mayores que jams se han hecho en algn otro blindado de cualquier nacin del mundo" Como homenaje pstumos, el Congreso de la Repblica, le otorg en 1946 , el Grado de Almirante. El 20 de marzo de 1958, en ceremonia que revisti la mayor solemnidad, Chile devolvi al Per las sagradas reliquias del "Caballero de los Mares". El Presidente de Chile, General Carlos Ibez del Campo, entreg personalmente los restos del hroe inmortal al Embajador del Per Enrique Goytizolo. El 21 en la tarde el Presidente de la Repblica, Manuel Prado, acompaado de su Gabinete Ministerial y de altas personalidades, entre las que se hallaban la hija del hroe Mara Luisa Grau y el sobreviviente del Huscar Alfrez del Fragata Manuel Elas Bonnemaison, recibi en el Aeropuerto de Corpac las reliquias del ms grande marino de nuestra historia. As retorn a la patria para ser custodiada por la Marina de Guerra del Per: un trozo de tibia, sagrado despojo de su indmito cuerpo; un escapulario y un

detente, smbolos de su fe cristiana; una cinta de seda de una corona que le obsequiaron damas peruanas de la poca, como homenaje a su nobleza e hidalgua; un juego de charreteras de su uniforme de marino y un libro en ingls titulado "North Atlantic", testimonio de su afn por el perfeccionamiento de su profesin. PARTICIPACION DE ANDRS A. CCERES EN LA GUERRA CON CHILE
Al iniciarse la guerra con Chile y tuvo que dirigirse al sur en la II Divisin, peleando en la Campaa de Tarapac, las batallas de San Francisco (19/11/1879) y Tarapac (27/11/1789). En esta ltima fue donde Andrs Avelino Cceres tuvo una destacada actuacin cuando logr tomar los cerros, haciendo retroceder a las tropas chilenas, que se vieron obligadas a abandonar sus caones Krup. Si bien Tarapac fue defendida gracias a la destreza de Cceres, fue una victoria provisional porque el ejrcito peruano debi retroceder dejando el territorio salitrero al enemigo. Cceres colabor en la reorganizacin del Ejrcito del Sur para su concentracin en Tacna junto con las tropas bolivianas al mando del nuevo presidente, Narciso Campero, quien haba dado golpe de estado a Hilarin Daza. En el pas tambin se haba dado una crisis poltica debido a la partida del presidente Prado, quien fue derrocado por Nicols de Pirola. En ese contexto se dio la Campaa de Tacna, en la que intervino Cceres, demostrando gran valor en el Alto de la Alianza (26/5/1880). Luego, el caudillo se dirigi a la capital, a la que arrib en agosto de 1880. Fue nombrado Comandante General de la V Divisin del Ejrcito del Centro y fue a Huaral para concluir el entrenamiento del ejrcito de reserva. Como coronel efectivo particip en la Campaa de Lima, que fue organizada personalmente por el dictador Pirola, quien form dos lneas defensivas demasiado extensas: la de San Juan, compuesta por trincheras y que iba desde el Morro Solar hasta Monterrico chico, y la de Miraflores, que era la lnea de reductos, que iba desde Armendriz hasta camino a Chosica. Las tropas chilenas al mando de Baquedano desembarcaron en Pisco y Curayacu, tres millas al norte de Chilca, llegando a Lima por el Morro Solar, que estaba siendo defendido por Miguel Iglesias, quien haba sido obligado a retroceder por las fuerzas chilenas. Cceres particip en la fracasada batalla teniendo que retirarse a Chorrillos con lo que le restaba de sus hombres en orden, luego de haber sufrido fuertes prdidas. Despus de la derrota de San Juan, el 13 de enero de 1881, las tropas chilenas incendiaron Chorrillos y Barranco. Aprovechando la borrachera, Cceres quera algunos soldados para atacar por sorpresa a los chilenos, pero Pirola se neg. Dos das despus, el ejrcito chileno venca la lnea de Miraflores, donde Cceres luch denodadamente sufriendo la perforacin de su fmur derecho. Acudi a un puesto ambulatorio en San Carlos, y fue escondido por los jesuitas en la celda del padre superior del Convento de San Pedro. Estaba todava en convalecencia, cuando huy de Lima, el 15 de abril de 1881, temiendo ser hallado en las pesquisas que hacan las tropas chilenas. Fue a Jauja y lo nombraron Jefe poltico y militar de los departamentos del Centro. Durante la Ocupacin chilena (1881-1883), Cceres organiz sus montoneras en el Valle del Mantaro, en la Sierra Central, y estableci su cuartel general en Matucana. Fue ascendido a general en agosto de 1881. Luego, reubic su cuartel en Chosica, pero no por mucho tiempo. Le ofrecieron la presidencia en 1881, que no acept para no crear ms divisiones. Las principales batallas de la Campaa de la Brea se dieron en Pucar el 2 de febrero de 1882; nuevamente Pucar, Marcavalle y Concepcin el 9 de julio de 1882; y en Huamachuco el 10 de julio de 1882. Esta ltima fue la nica derrota considerable que sufri el lder, pues los dems encuentros fueron victorias de Cceres, que hasta hoy se recuerdan y rememoran a travs del folklore popular de la regin. Por sus destrezas en la lucha, gan el apelativo del Brujo de los Andes. La exitosa Campaa de la Brea dur hasta que el caudillo del Norte, Miguel Iglesias, dio el Grito de Montn desde su hacienda en Cajamarca para poner fin a la guerra. Una Asamblea lo nombr Presidente

Regenerador del Per y lo facult para firmar un tratado con Chile. Es as que se firm el Tratado de Ancn de 1883, al que Cceres se opuso. ACCION HROICA DE MARIA PARADO DE BELLIDO Luego de un ao sin tener noticias de su hijo y deseosa de evitarle peligros a este, Mara envi 500 pesos al jefe de la guarnicin para rescatarlo de los peligros de esta guerra independentista. El jefe de la guarnicin no tuvo inconveniente en devolverle el hijo a Mara Parado de Bellido, pero antes comunic al soldado sobre la peticin de su madre. Tomas Bellido, con gesto patritico, se neg a volver al hogar antes de ver triunfante la bandera de la libertad y aconsej a su jefe la aceptacin del dinero para el servicio de la causa. Al saber la actitud patritica de su hijo, Mara Parado de Bellido, admirada y entusiasmada, trabaj desde ese da en favor de la causa libertadora. De esta forma, comenz a informar al ejrcito patriota de los desplazamientos y podero blico realistas, por medio de cartas a su esposo. Como Mara Parado era analfabeta, su compadre y secretario de la intendencia de Huamanga, don Matas La Madrid, escriba por ella y terminaba con la firma de Mara. De este modo ayud a los patriotas a planificar mejor sus ataques sorpresivos, causando la desesperacin de los realistas. Es as que en uno de los ataques fallidos, los realistas revisan las ropas de los patriotas cados, encontrando una de las famosas cartas enviadas desde Huamanga, donde se detallaban los secretos militares de los realistas. Se determin que la autora de la carta era Mara Parado de Bellido, razn por la cual el 24 de marzo de 1822 es apresada y presentada ante el general realista. Como la letra de la carta era diferente de la firma, el general quiso descubrir quien era el cmplice redactor y los secretos de los insurgentes, Mara Parado fue sometida a grandes torturas. El general ofreci a Mara Parado salvarle la vida, pero esta valerosa mujer prefiri la muerte antes que traicionar la causa libertaria de sus familiares y compatriotas. Ante su falta de colaboracin, Mara Parado fue condenada a la pena de fusilamiento en La Pampa del Arco. A Mara Parado de Bellido se la acuso de alta traicin, y ante sus verdugos proclam su ultima y heroica frase: "No estoy aqu para informarles a ustedes, sino para sacrificarme por la causa de la libertad". Mara Parado de Bellido fue fusilada el 27 de marzo de 1822 en la Plaza de Armas de Ayacucho, y su cadver fue trasladado al templo de La Merced, donde se le dio sepultura. LA PROPUESTA DE RENDICION Y LA RESPUESTA DE BOLOGNESI Bolognesi despach el 4 de junio una carta a sus superiores, en la que dice desconocer el paradero de las fuerzas peruanas y pide refuerzos. "Tengo al frente 4,000 enemigos poco ms o menos a los cuales cerrar el paso a costa de la vida de todos los defensores de Arica aunque el nmero de los invasores se duplique", dice Bolognesi. "Todas las medidas de defensa estn tomadas, espero ataque pasado maana, resistir. Hganos propios (enve refuerzos) cuantos sea posible. Dios guarde a U.S. Francisco Bolognesi". A pesar del pedido desesperado, las fuerzas peruanas, al mando del Coronel Leiva estaban lejos, se haban retirado a Arequipa. El 5 de junio a las 7 de la maana, el comando chileno envi como parlamentario, al mayor Juan de la Cruz Salvo, quien fue recibido por Bolognesi en su casa, al pie del Morro, donde en la actualidad se encuentra el Consulado peruano en Arica. El mayor le expres a Bolognesi que el jefe del ejrcito de Chile quera evitar un intil derramamiento de sangre, puesto que el grueso del ejrcito peruano-boliviano haba ya sido vencido en Tacna. De la Cruz Salvo le dijo que tena el encargo de pedir la rendicin de la plaza, "cuyos recursos en hombres, vveres y municiones conocemos". "Tengo deberes sagrados y los cumplir hasta quemar el ltimo cartucho", dijo Bolognesi al

parlamentario chileno, sin embargo, le advirti que esta respuesta era personal y que deba consultar con los otros oficiales. La consulta se dio. Uno por uno contestaron por orden de graduacin. Ni una voz discrepante se alz. Los defensores de Arica dijeron: "Cuando menos sea nuestra fuerza, ms animoso debe ser nuestro corazn". La artillera chilena terrestre y naval llev a cabo un segundo bombardeo el 6 de junio buscando la capitulacin peruana. "Abrigamos la esperanza de que con esas tentativas los peruanos desistirn del propsito de seguir combatiendo, intilmente, sin probabilidades de triunfo". El ataque por mar dur tres horas y el de tierra cinco. HEROISMO DE JOS OLAYA B. Se le sentencia a muerte por fusilamiento y se lo comunican, ante lo cual responde:. "si tuviera mil vidas, gustoso las perdera antes de denunciar a los patriotas o traicionar a mi patria". El 29 de junio de 1823, da de San Pedro, patrn de Chorrillos, a las 11 de la maana, Jos Olaya fue conducido a la Plaza de Armas para ser ejecutado. La pena se cumpli en el denominado Callejn de Petateros, hoy pasaje Olaya, ubicado al costado de la Plaza de Armas de Lima. Olaya es la persona que encarna el patriotismo y la esperanza en ese ao contradictorio, pesimista, de 1823. Al lado de la crisis poltica, frente al quebranto en las batallas de Torata y Moquegua, en enero de 1823, cerca del "Motn de Balconcillo" y de la anarqua naciente, el pescador chorrillano muestra la invariable decisin de servir a la Independencia. No solo debe considerrsele como un smbolo del herosmo patritico de los humildes sino, tambin la silenciosa inmolacin por la promesa de una Patria. LA EJECUCIN DEL HROE LENCIO PRADO Antes de su ejecucin, Leoncio Prado solicit tomar una taza de caf. Enseguida, cuando entraron dos soldados pidi que fuera aumentado su nmero para que dos le tirasen a la cabeza y dos al corazn. Al ser cumplido este pedido dio breves instrucciones a la tropa sobre la trayectoria de sus disparos y agreg que podan hacer fuego cuando hiciera una seal con la cuchara y pegase tres golpes en el platito de lata en el que haba estado comiendo. Se despidi enseguida de los oficiales chilenos, los abraz, les dijo: "Adis compaeros". La habitacin era pequea. Al frente y al pie de la cama se colocaron los cuatro tiradores y detrs de ellos se pusieron los tres oficiales all presentes. El Coronel Leoncio Prado cumpli con dar las rdenes para la descarga. Las hazaas de los hroes en las guerras las cantan y exaltan los nuestros, el enemigo las calla o niega o disminuye presentando a veces relatos prosaicos que manchan alevosamente o deshacen con crudeza la poesa en ellas albergadas. Sin embargo, todo lo que pas en los momentos finales de Leoncio Prado se sabe slo por noticias emanadas de fuentes chilenas. No hubo ni un peruano presente en sus ltimos dos das y en su fusilamiento. El 15 de julio de 1883, se trunc la vida de un joven de vida brillante y fecunda, de accin y de pensamiento; un hroe del Per y de la independencia americana, uno de los hroes ms resaltantes de nuestra nacionalidad. Leoncio Prado no haba cumplido an los 30 aos. OBRAS DE JOSE CARLOS MARITEGUI 1916: Elogio a Cervantes 1924: Lenin 1924: El 1 de Mayo y el Frente Unico 1924: La unidad de la Amrica Indo-Espaola

1924: Las reivindicaciones feministas 1925: La escena contempornea 1926: Presentacin de Amauta 1927: Apuntes autobiogrficos 1927: Prlogo a Tempestad en los Andes 1927: Segundo acto. (Sobre la reaparicin de Amauta) 1928: Acta de constitucin del Partido Socialista Peruano 1928: Programa del Partido Socialista Peruano 1928: 7 Ensayos de Interpretacin de la Realidad Peruana 1928: Aniversario y balance 1929: Antecedentes y desarrollo de la accin clasista MARIANO MELGAR V: POETA Y PRCER Vuelto a Arequipa, Melgar pide la mano de de su amada, pero la nia, influda por sus padres, est contra el poeta, por lo que Melgar sufre los desdenes de Silvia. Apesadumbrado, err por la soledad de la campia de Majes, impregnando el ambiente con tristeza de sus yaraves. Esta es sin duda la poca determinante del apogeo del yarav en la obra de Melgar. "El yarav - dice F. Garca Caldern - es el ay! que emite el alma cuando est agobiada por un pesar o por un amor desgraciado. No es el acento ardoroso del odio, ni la devoradora expresin de la venganza; es el gemido del que ve perdido su amor y contina queriendo." En el ao de 1814 se produce la revolucin de Pumacahua en el Cusco, que hace zozobrar la aparente tranquilidad del virreinato. Melgar, que se encontraba en Majes, se adhiere a la gran causa libertaria y marcha al combate por la independencia nacional. Aquella escena terrible de la despedida a sus padres inspirar ms tarde a pintores y artistas. El virrey Abascal despleg toda su energa y toda su fuerza sobre los rebeldes. En la batalla de Humachiri (Puno), Melgar se bati como el ms valiente dirigiendo la artillera, en los momentos culminantes baj de su caballo y manej el can con olmpico denuedo. Ramrez, general realista, destruy las tropas rebeldes y Melgar fue hecho prisionero. Sereno, estoico, grande, afront el injusto proceso sumario que se le instaur all mismo, por ser un patriota. Y subi al patbulo como todo un hroe, ofrendando su preciosa vida a la libertad de su patria. Fue fusilado en la maana del 12 de marzo de 1815, cuando an no haba cumplido los 25 aos. El padre del poeta mrtir muri al saber la noticia. La gloria de Mariano Melgar no slo es gloria arequipea, ni siquiera gloria peruana, es gloria de Amrica, gloria de aquellos que creen y luchan por el amor y la libertad. PENSAMIENTO DE HAYA DE LA TORRE En el pensamiento de Haya de la Torre observamos una interpretacin marxista de las realidades americanas pero, a diferencia del comunismo tradicional, eurocntrico segn Haya, el aprismo se encuentra pretendidamente anclado en la realidad particular de lo indoamericano. Algunos autores definen al aprismo como el nico intento importante por crear una concepcin especficamente latinoamericana del socialismo (...) aplicable a las condiciones existentes. De esta manera pretende establecerse como una tercera va entre el capitalismo imperialista, primera forma del capitalismo en Indoamrica para este autor, y el comunismo europeizante. Pretende fundar un Estado antimperialista desde el Ro Grande hasta la Patagonia, que genere un capitalismo nacionalista que lleve la justicia social a toda la poblacin. De este modo, la independencia econmica como objetivo central supeditaba todos los dems objetivos. Dentro del aprismo, y esto lo separa del comunismo, la clase obrera, el proletariado, no es el actor principal de la revolucin, sino una gran coalicin de clases sociales, liderada por los sectores

intelectuales medios, imbuidos de antimperialismo, que movilizan a los obreros, a los campesinos y a los indgenas contra los oligarcas y contra el Imperialismo estadounidense. Para algunos autores, la doctrina concebida por Haya de la Torre, es una corriente poltica de las clases medias radicalizadas. Su aparicin refleja un continuo desplazamiento hacia la izquierda de una naciente pequea burguesa, la clase media, y la emergencia de nuevas clases sociales que no se encontraban insertas en el entramado poltico de las repblicas oligrquicas del siglo XIX. Haya de la Torre y con l el aprismo propugna la incorporacin de las masas generalmente excluidas del juego poltico de las sociedades latinoamericanas, los campesinos y los indgenas, en grandes organizaciones de masas policlasistas con un discurso antimperialista e indoamericanista. La historia peruana esta plagada de hroes, mrtires, prceres, que se estudiar en el rea de Historia, Geografa y Economa; anotamos algunos: Ramn castilla, Felipe Guamn Poma de Ayala, Javier Pulgar Vidal, Daniel Aloma Robles, Hermilio Valdizn, Alipio Ponce, Abelardo Quionez, Javier Prez de Cuellar, Bustamante y Rivero, Imac Sumac, etc. MARCA CON UNA X SEGN CORRESPONDA De Acuerdo 1.-No me gustan las biografas de los hroes peruanos 2.-Los hroes son los que entregan su vida por la patria 3.-En el Per hay pocos hombres ilustres 4.-Javier Prez de Cuellar es un personaje ilustre del Per 5.-Haya de la Torre es el poltico mas importante del Per 6.-Jose Carlos Maritegui es el que mas influy en la poltica 7.-Admiro a todos los hroes, hombres ilustres peruanos 8.-Me llama la atencin el sacrificio de Jos Olaya 9.-Bolognesi es el hroe ms importante del Per 10.-Miguel Grau es un hroe admirado por todo el mundo 11.-A Maritegui lo admiro porque fue autodidacta 12.-No me gusta la valenta de Leoncio Prado 13.-Melgar muri pero nos dejo un gran ejemplo 14.-El Per no tiene grandes hroes militares 15.-En la actualidad contamos con pocos personajes ilustres RESOLVER EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.-Investiga la biografa de cada uno de los hroes y personajes ilustres tratados. 2.-Anota el mensaje que nos han dejado cada uno de los hroes peruanos 3.-Anota las acciones positivas de otros hroes y personajes ilustres del Per 4.-Enumera otros hroes y personajes ilustres del pasado y del presente peruano 5.-Enumera algunos personajes ilustres del presente En Desacuerdo

LA ESCARAPELA, HISTORIA. SIGNIFICADO


1. Qu son los smbolos de la patria? 2. Cules son los smbolos de la patria?

3. Cundo debemos portar la escarapela? 4. Qu es la escarapela? 5. Qu colores tiene la Escarapela Nacional? LA ESCARAPELA La escarapela del Per es un distintivo nacional de los peruanos. Dispone los colores de la cinta al igual que las de la bandera. No existe un ao determinado como inicio del uso de la escarapela por los peruanos sino que ms bien, el inicio de este uso se encuentra enterrado en la historia republicana del Per. No existe una regulacin que obligue a su uso, porque oficialmente no es un Smbolo Nacional del Per. No obstante, est muy arraigada la costumbre de su uso durante el mes de julio en las instituciones estatales y en algunas privadas a nivel nacional. Se utiliza comnmente prendida, a manera de insignia, en el lado izquierdo del pecho durante todo el mes de julio, en el que se celebran las Fiestas Patrias del Per. Originalmente de tela, la escarapela luego adopt formas ms prcticas, siendo utilizada mayoritariamente en forma de prendedor de metal. La escarapela del Per es un distintivo nacional de los peruanos. Los colores de la cinta son iguales que los de su bandera. Fue establecida, junto a la bandera y el escudo, por decreto de Simn Bolvar de 25 de febrero de 1825. Actualmente no existe una regulacin que obligue a su uso, aunque en algunas instituciones es obligatorio llevarla prendida en el lado izquierdo del pecho durante todo el mes de julio, en el que se celebran las fiestas patrias. Tambin puede verse llevada por particulares durante ese mes. Originalmente fue de tela, sin embargo en la actualidad se utiliza sobre todo en forma de prendedor de metal. El artculo quinto del Decreto Expedido por Simn Bolvar, y refrendado por su ministro Hiplito Unnime el 25 de febrero de 1825, seala lo siguiente "La Escarapela ser de color blanco y encarnado, interpolados". Aunque diste mucho de constituir una costumbre vigente en todos los sectores de la sociedad, el uso de la escarapela celeste y blanca en las efemrides patrias y en los aniversarios de acontecimientos importantes de la historia argentina generalmente constituye un modo de exteriorizar el sentimiento patritico arraigado en los que las lucen. No en vano, en los das de actos y desfiles, se multiplican los vendedores ambulantes que ofrecen desde las ms elaboradas hasta las simples. Mejor seria que cada peruano confecciones su propia Escarapela. Por cierto, los orgenes de la escarapela se remontan al ao 1825, pero se remonta a los inicios de la Repblica, fecha desde la cual, siempre ha estado a la par de la Bandera Nacional Peruana. II.- EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTIRUDES) LECTURA SE ME ESCARAPELA EL CUERPO Julio es el mes de la escarapela. En determinado momento los jefes, los gerentes, los directores de escuelas y todo aquel que tenga algn poder de decisin sobre sus conciudadanos ordena que estos vengan al da siguiente con la escarapela en el pecho. Yo mismo fui victima de esos arranques de peruanidad y, la mano en el pecho, no me gustaban nada en absoluto. Recuerdo a mi mam pegando fastidiada las escarapelas en las tres chompas de uniforme color rata que entonces

usbamos los tres hermanos. Hubo incluso un ao en el que, si la memoria no me falla en vez de comprar las escarapelas ya hechas que vendan en las cusqueas calles de mi infancia, mi madre decidi comprar un metro de tela bicolor y fabricar ella misma los rosetones. Por Jess redivivo que sus escarapelas fueron inmensamente mas bonitas que las que vendan en la calle y, consecuencia lgica, mas bonitas que las que llevaba el resto del colegio. Salvo, tal vez, dos o tres personas como nosotros que tenan escarapelas hechas en casa. Y quiz esa sea la razn por la que no era muy apreciado el hecho mismo de llevar la escarapela y es que sta era fea. No es como, por ejemplo, andar con la camiseta de la franja camino al estadio cuando juega Per. Llevar la escarapela es algo poco tentador. Y eso por que las escarapelas de mi memoria siempre han sido pedazos de tela mal cortados y peor cosidos, donde el rosetn tena cualquier forma menos redonda y donde las borlas no slo estaban mal cortadas sino que adems eran de tamaos distintos y ni siquiera miraban para el mismo lado. Adems eran grandes. Entonces, llevar un lazo de hilo y tela cosido en la chompa no era definitivamente la mejor forma de inculcar peruanidad a nadie por ms rojo y blanco que tenga (como si el cario a algo o a alguien se lograra obligando a la gente a coserse smbolos a la chompa). Y eso a pesar de que la idea de la escarapela como smbolo no es mala. O sea, me refiero a que la idea misma de un rosetn de uniformes pliegues con los colores patrios rodeado de dos bandas tambin de patrios colores, y que este pequeo simbolito sea llevado con orgullo como accesorio en la solapa del traje o del vestido, no es una mala idea. Es, incluso, hasta elegante. A eso hay que sumarle que el hecho de la bicoloridad de la escarapela peruana que ayuda bastante a la sobriedad del smbolo. Digo, he visto escarapelas bolivianas y, sin ningn mensaje subjetivo, he comprobado visualmente que una escarapela con mas de dos colores deja de ser elegante y se parece mas a la flor de siete colores. Entonces, el problema no es el smbolo en si mismo sino la forma en que el smbolo se puso al alcance del pueblo. Y la obligatoriedad. Llevar la escarapela era algo as como cortarse el pelo. Y lgico, cuando uno sale del colegio se deja buen tiempo de cortar el pelo y jura nunca mas usar la escarapela. Felizmente de un tiempo a esta parte existen los pines. Dichoso invento que hace que en un pedazo de lata plastificada la escarapela regrese a su imagen clsica de redondo rosetn y uniformes bandas y, sobre todo, de pequeo, discreto y elegante tamao. Desde que compr mi primer pin, har ya cuatro aos, yo si me escarapelo todo el mes de Julio. Hace un par de semanas cuando coment este hecho con toda naturalidad, dos amigos amantes del buen vino y el buen vestir me soltaron una retahla de comentarios siendo el ms inocente vas a parecer secretario de juzgado. Sin embargo este ao me voy a escarapelar desde este lunes. Aun tengo el orgullo de ser peruano y soy feliz con mi escarapela en el pecho. MARCA CON UNA X SEGN CORRESPONDA De En Acuerdo Desacuerdo 1.-La Escarapela no es un smbolo de la patria 2.-la Escarapela debemos lucirla todos los das 3.-En fiestas patrias todos debemos tener en el pecho nuestra Escarapela 4.-La Escarapela es uno de nuestros smbolos patrios 5.-la Escarapela tiene los colores de la Bandera RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- Qu son los smbolos de la patria?

2.- Qu es la Escarapela? 3.- Lee el tema de la lectura y anota tu impresin

CUARTA UNIDAD
DERECHOS Y RESPONSABILIDADES LA DEMOCRACIA Y LA NORMA
SABERES PREVIOS 1. Qu es vivir en democracia? 2. Por qu la democracia es mejor que el autoritarismo? 3. Por qu los gobiernos democrticos son gobiernos dbiles? 4. Por qu los gobiernos dictatoriales son fuertes? 5. En la democracia el poder es quien reside? 6. En tu saln de clase las decisiones las toman democrticamente? 7. Por qu el gobierno de tu regin es democrtico? 8. Cmo se han elegido a los congresistas actuales? 9. En democracia hay libertad de prensa y pensamiento? 10. Por qu en los gobiernos dictatoriales no hay libertad de prensa? CONOCIMIENTOS BSICOS Democracia es una forma de organizacin de grupos de personas, cuya caracterstica predominante es que la titularidad del poder reside en la totalidad de sus miembros, haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad colectiva de los miembros del grupo. En sentido estricto la democracia es una forma de organizacin del Estado, en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participacin directa o indirecta que le confieren legitimidad a los representantes. En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales. La democracia se define tambin a partir de la clsica clasificacin de las formas de gobierno realizada por Platn primero y Aristteles despus, en tres tipos bsicos: monarqua (gobierno de uno), aristocracia (gobierno "de los mejores" para Platn), democracia (gobierno de la multitud para Platn y "de los ms", para Aristteles). Hay democracia directa cuando la decisin es adoptada directamente por los miembros del pueblo. Hay democracia indirecta o representativa cuando la decisin es adoptada por personas reconocidas por el pueblo como sus representantes. Por ltimo, hay democracia participativa cuando se aplica un modelo poltico que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y

organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones pblicas o cuando se facilita a la ciudadana amplios mecanismos plebiscitarios. Estas tres formas no son excluyentes y suelen integrarse como mecanismos complementarios. Formas de democracia

Clsicamente la democracia ha sido dividida en dos grandes formas: Democracia directa: Se trata de la democracia en estado puro, tal como la vivieron sus fundadores atenienses. Las decisiones las toma el pueblo soberano en asamblea. No existen representantes del pueblo, si no, en todo caso, delegados que se hacen portavoces del pueblo, que nicamente emiten el mandato asambleario. Se trata del tipo de democracia preferido no slo por los demcratas de la Antigua Grecia, si no tambin para muchos pensadores modernos (Rousseau, por ejemplo) y para una buena parte del Socialismo y del Anarquismo, en cual esta ltima es una de las principales bases. (Vase tambin Accin directa). Un ejemplo de democracia directa ms conocido es el de la Atenas clsica. 12. Indirecta o representativa: el pueblo se limita a elegir representantes para que estos deliberen y tomen las decisiones, de forma jerrquica.
11.

Algunos autores tambin distinguen una tercera categora intermedia, la democracia semidirecta, que suele acompaar, atenundola, a la democracia indirecta. En la democracia semidirecta el pueblo se expresa directamente en ciertas circunstancias particulares, bsicamente a travs de tres mecanismos:
y y y y

Plebiscito. El pueblo elige por s o por no sobre una propuesta. Referndum. El pueblo concede o no concede la aprobacin final de una norma (constitucin, ley, tratado). Iniciativa popular. Por este mecanismo un grupo de ciudadanos puede proponer la sancin o derogacin de una ley. Destitucin popular, revocacin de mandato. Mediante este procedimiento los ciudadanos pueden destituir a un representante electo antes de finalizado su perodo.

NORMA La norma jurdica es una regla u ordenacin del comportamiento humano dictado por la autoridad competente del caso, con un criterio de valor y La norma es lingstica en conjunto de usos habituales que los hablantes de una lengua admiten con su uso cotidiano. Las normas son documentos tcnicos con las siguientes caractersticas: Contienen especificaciones tcnicas de aplicacin voluntaria Norma social es una regla que se debe seguir o a la que se deben ajustar las conductas, tareas y actividades del ser humano. II.- EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES)

LECTURA DEMOCRACIA POLTICA SOCIAL EN EL PER Y EN EL MUNDO La democracia es un sistema de gobierno en el que la soberana pertenece al pueblo, que ejerce el poder bien directamente, o bien por medio de representantes. Hay dos tipos de intervencin de pueblo; una democracias directa, en la que los ciudadanos participan directamente por medio de asambleas decisorias, cuyos delegados son simples mandatarios de los acuerdos colectivos y hay tambin una democracia representativa, formal o delegada, en la que los ciudadanos solo intervienen en la eleccin de sus representantes, a travs del mecanismo de los partidos polticos que quedan automticamente investidos de la autoridad legislativa y ejecutiva, no respondiendo de su gestin mas que ante el proceso de una nueva eleccin. La actitud democrtica viene a ser cuando cada uno elige a sus representantes, cuando se respeta a libertad de opinin y expresin, cuando se permite al pueblo que exprese libremente sus puntos de vista y elija sus representantes mediante votos. El pleno logro de la democracia integral implica:  Que la soberana resida en el pueblo y que el pueblo controle efectivamente el poder poltico (Democracia Poltica).  Que la organizacin Social no permita y ampare privilegios o exclusiones. En consecuencia no debe haber grupos dominantes ni grupos marginados (Democracia Social)  Que la produccin y la distribucin de la riqueza se realice en beneficio de la comunidad, lo cual exige que el control del poder econmico se halle en manos del pueblo (Democracia Econmica)  Estos tres aspectos de la democracia estn ntimamente ligados. No puede haber democracia poltica si ella no alcanza la organizacin social y si, adems, no se funda en la vida econmica. Por eso la genuina democracia es integral, o sea, poltica, social y econmica. Segn la Constitucin Poltica del Per se establece:  La republica del Per es democrtica, social, independiente y soberana (Art. 43)  El poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones y responsabilidades que la Constitucin y las leyes establecen. (Art. 45) En el hogar, la democracia funciona cuando todos ejercen su misma representacin en la toma de decisiones, es decir, que tanto el padre como la madre y los hijos tienden a llegar a un acuerdo solicitando los diversos pareceres como miembros de una misma familia, debido a que dichas decisiones tienen que ver con el funcionamiento de la vida familiar. La mayora de los pases del mundo han adoptado la democracia como una forma de organizacin poltica, econmica y social.; como la manera ms eficaz de connivencia humana civilizada. MARCA CON UNA X SEGN CORRESPONDA 1.-Las normas legales rigen el destino del pas 2.-El inicio del ao escolar es normado por una Resolucin

3.-Somos un pas totalmente democrtico 4.-Es derecho de los pueblos elegir entre democracia y autoritarismo 5.-La democracia es la mejor forma de gobierno 6.-La democracia representativa no funciona en el Per 7.-Se debe aplicar la democracia directa para elegir a nuestros dirigentes 8.-El Per es una republica democrtica 9-El referndum sirve para elegir a los congresistas 10.-En democracia, el soberano es el pueblo RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- Qu es la democracia? 2.- Qu es la democracia directa? 3.- Qu es la democracia representativa? 4.- Lee el tema y anota las ideas centrales 5.- Por qu el Per es una Republica Democrtica?

LA CONSTITUCIN POLTICA Y LA ESTRUCTURA DEL ESTADO


I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS 1. Cundo se ha promulgado la actual Constitucin Poltica? 2. Qu es una constitucin Poltica? 3. Por qu la constitucin es la ley de las leyes? 4. Qu diferencia hay entre constitucin y ley? 5. Qu establece toda Constitucin Poltica? 6. Qu es gobierno central? 7. Qu es gobierno central? 8. Qu es un gobierno local? 9. Qu es la descentralizacin? 10. Cmo se llama la regin donde vives? Quin es el Presidente Regional? CONOMIENTOS BSICOS

CONSTIRUCIN POLTICA:
El conjunto sistematizado de las leyes fundamentales que determinan la organizacin del Estado y el funcionamiento de sus instituciones se denomina constituciones. Sus principios norman la vida de un pueblo jurdicamente organizado, estableciendo la forma de Estado y de Gobierno, y un rgimen de obligaciones, derechos y garantas que permiten la instauracin y el mantenimiento de un orden jurdico, apto para propiciar el bienestar individual y colectivo. LA CONSTIRUCIN Y LAS LEYES La Constitucin es la ley fundamental que define la estructura del Estado, es la Carta fundamental del Estado, es la ley de leyes; donde se establecen la estructura del Estado, as como los deberes y derechos de la ciudadana. Por lo tanto, este documento es la base del estado del derecho. En el transcurso de la historia en el Per se han dado varias Constituciones, la actual Constitucin ha sido aprobada por el Congreso Constituyente Democrtico, luego de ser ratificada por referndum popular el 31 de octubre de 1993 y promulgada el 29 de diciembre de 1993. Nuestra Constitucin tiene 6 ttulos, 206 artculos y disposiciones finales y transitorias. En la actualidad se esta discutiendo una nueva constitucin Poltica del Per (2003), tambin se aprobara mediante referndum. La ley es un precepto dictado por la suprema autoridad, en que se manda o se prohbe una cosa. Tambin es una disposicin votada por el Congreso y sancionada por el jefe de estado. Segn la Constitucin Poltica del Per, en el Articulo 107 establece: El presidente de la Republica y los congresistas tienen derecho de iniciativa en la formacin de las leyes. Tambin tienen el mismo derecho en las materias que le son propias los otros poderes del Estado, las instituciones pblicas autmatas, los municipios y los colegios profesionales. Asimismo lo tienen los ciudadanos que ejercen el derecho de iniciativa conforme a la ley.

El articulo 109 establece: La ley es obligatoria desde el da siguiente de su publicacin en el diario oficial, salvo disposicin contraria de la misma les que posterga su vigencia en todo o en parte. Toda Constitucin o Carta Fundamental es importante porque norma el desenvolvimiento de la ciudadana dentro del marco del territorio nacional. La constitucin contiene los deberes y derechos que tenemos con respecto al Estado, al mismo tiempo establecen las obligaciones que el Estado tiene con nosotros. Como ley de leyes, ya se ha establecido, predomina sobre todas las dems leyes y cuerpo jurdico de la nacin, de la misma forma que reglamenta la vida en el pis. Sin la constitucin el desenvolvimiento ciudadano seria un caos, no habra no existira respeto, La Constitucin es, pues, el marco jurdico parar una realizacin del hombre en sociedad, dentro del imperio del orden, justicia, fraternidad y de la ley en general. ESTRUCTURA DEL ESTADO El Estado peruano, que conceptualmente es la Nacin peruana jurdicamente organizada, es la entidad que ejerce el gobierno en la Repblica del Per. La estructura del Estado est definida en la Constitucin Poltica del Per aprobada en mediante el referndum y promulgada a finales de 1993 y vigente desde el 1 de enero de 1994. En la Constitucin Poltica se establece lo siguiente: La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de la separacin de poderes.

En la Carta Magna est establecido que la Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana. Su gobierno es unitario, representativo y organizado segn el principio de separacin de poderes es ejercido por un Estado unitario. El antecedente inmediato del Poder Judicial en el Per es la Real Audiencia creada por el Imperio espaol. Durante el Virreinato del Per, esta audiencia fue dividida en varias circunscripciones como la Audiencia de Charcas y la Real Audiencia de Lima. Fue Simn Bolvar quien estableci la creacin del Poder Judicial propiamente dicho mediante la creacin de la Corte Superior de Justicia de Lima, la Corte Superior de Justicia de Cusco, Corte Superior de Justicia de La Libertad y Corte Superior de Justicia de Huamanga. Estructura La estructura del estado esta determinada en la Constitucin Poltica del Per. En el Per, se diferencia tres niveles de gobierno: el Nacional, el Regional y el Local, El gobierno nacional o Gobierno Central esta compuesto de tres sectores diferenciados e independientes, llamados Poderes por antonomasia: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo (el Congreso Nacional) y el Poder Judicial; adems, la Constitucin establece otros organismos estatales de funciones especificas independientes de los Poderes. Los Gobiernos regionales y locales se encargan de administrar las distintas circunscripciones en que se divide el territorio peruano. Ejercen, para tal fin, labores ejecutivas y normativas de acuerdo a la Constitucin y las leyes orgnicas que los rigen, las que establecen su funciones, prerrogativas y limitaciones. La descentralizacin es una forma de organizacin democrtica y constituye una poltica permanente de Estado, de carcter obligatorio, que tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral del pas. El proceso de descentralizacin se realiza por etapas, en forma progresiva y ordenada conforme a criterios que permitan una adecuada asignacin de competencias y transferencia de recursos del gobierno nacional hacia los gobiernos regionales y locales. Los Poderes del Estado y los Organismos Autnomos as como el Presupuesto de la Repblica se descentralizan de acuerdo a ley. El territorio de la Repblica est integrado por regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se constituye y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local, en los trminos que establece la Constitucin y la ley, preservando la unidad e integridad del Estado y de la Nacin. El mbito del nivel regional de gobierno son las regiones y departamentos. El mbito del nivel local de gobierno son las provincias, distritos y los centros poblados. PODERES DEL ESTADO El Poder ejecutivo se encarga de impulsar las polticas de Estado. Est conformado por la Presidencia de la Repblica, los Ministerios y las oficinas pblicas descentralizadas adscritas a un sector en particular. El Jefe de Gobierno esta encabezado en el Presidente de la Republica, quien es tambin el Jefe del Estado y personifica la Nacin. El Presidente es elegido por sufragio directo debiendo obtener mas del 50% de los votos vlidamente emitidos para ser elegido. Debe tener cmo mnimo 35 aos de edad. La eleccin presidencial es por un trmino de cinco aos. En la misma eleccin se eligen dos vicepresidentes quienes remplazarn al

Presidente cuando este tenga que ausentarse de su despacho. La orden de sucesin corresponde en primer lugar al Primer Vicepresidente. Cada candidato presidencial se presenta acompaado de quienes seran sus vicepresidentes. En ese sentido, se ser elegido los vicepresidentes son quienes lo acompaaron, no existe acceso de la minora a la vicepresidencia. El Poder Ejecutivo se completa con los Ministros de Estado. Cada ministro encabeza un Ministerio o Sector, excepto el Presidente del Consejo de Ministros quien puede no encabezar ningn sector. El poder legislativo reside Congreso de la Repblica, formado por una sola cmara que consta de 120 miembros elegidos por sufragio directo y en distrito mltiple proporcionalmente a la poblacin de cada Regin (Lima tiene 32 congresistas, Madre de Dios tiene uno). El Congreso de la Repblica se renueva en su integridad cada cinco aos. Las fechas de inicio y trmino de un periodo constitucional son las mismas que rigen para el periodo constitucional presidencial. El congreso formula y promulga las leyes, asimismo ejerce funciones de control y fiscalizacin a las acciones del Ejecutivo. La funcin judicial es realizada por el Poder Judicial, encabezada por la Corte Suprema de la Repblica que tiene competencia en todo el territorio. El segundo nivel jerrquico lo forman las Cortes Superiores con competencia en todo un Distrito Judicial. El Tercer nivel es formado por los Juzgados Especializados cuya competencia es, aproximadamente, provincial. Finalmente, se encuentran los Juzgados de Paz, con competencia distrital.
La Constitucin poltica, para la salvaguardia del estado de derecho y la mayor eficiencia en la ejecucin de algunas labores, ha constituido algunos organismos autnomos, que no dependen de ninguno de los poderes del Estado:
y y y y y y y y y y

Jurado Nacional de Elecciones (JNE) Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC) Tribunal Constitucional (TC) Ministerio Pblico (MP) Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) Banco Central de Reserva del Per (BCRP) Contralora General de la Repblica (CGR) Defensora del Pueblo (DEPU) Superintendencia de Banca y Seguros del Per (SBS)

El nivel regional, como consta en la constitucin, corresponde a las regiones y departamentos. Actualmente, el pas no cuenta con regiones y se espera que cada departamento se una a algn (os) otro(s) para formar regiones. La administracin de cada regin es dirigida por un organismo llamado Gobierno Regional, integrada de un Consejo regional, una Presidencia regional y un Consejo de coordinacin regional. Aunque actualmente no existe ninguna regin, se han conformado GRs de mbito departamental para liderar el proceso de regionalizacin. El nivel local, como consta en la constitucin, corresponde a las provincias, los distritos y los centros poblados. Estas circunscripciones son administradas por municipalidades, compuestas de un Concejo Municipal y una Alcalda, la que a su vez dirige las empresas municipales.

II.- EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES MARCA CON UNA X SEGN CORRESPONDA De En Acuerdo Desacuerdo 1.-La Constitucin Poltica es la ley de leyes 2.-La Constitucin Poltica del Per rige desde 1994 3.-La Constitucin Peruana fue promulgada en 1993 4.-Los distritos son ms pequeos que las provincias 5.-Las provincias son iguales a los departamentos 6.-El Poder Legislativo da las leyes 7.-El Poder Ejecutivo esta representado por el Presidente de la republica 8.-El Jurado Nacional de Elecciones se encarga de administrar justicia 9.-El RENIEC es un organismo descentralizado, se encarga de convocar a elecciones 10.-El Presidente Regional representa la nacin peruana RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- Qu es Constitucin Poltica? 2.- Qu es estructura del Estado? 3.- Cul es la estructura del Estado Peruano? 4.- De que se encarga el Poder Legislativo? 5.- Cul es la funcin de Poder Judicial?

LA ETICA, LA VIDA Y MORAL


CONOCIMENTOS BSICOS LA TICA APLICADA A LA VIDA EN SOCIEDAD La tica, es una disciplina filosfica que se ocupa de la investigacin de los problemas que encierren a la conducta moral y la significacin de los principios. Es necesario diferenciar la tica moral: Cuando hablamos de moral nos referimos a la conducta que cada uno de nosotros observa frente a los dems, sin hacer cuestin sobre el porqu. Mientras que la tica, no se detiene la calificacin de nuestra conducta, sino que penetra en los fundamentos y principios que rigen dicha conducta. Mientras la moral es eminentemente practica y normativa, resulta del comportamiento que observa el hombre frente a los dems, la tica, es sobre todo teora y resulta de la reflexin que hace el hombre sobre ese comportamiento que es calificado por la moral. De aqu resulta que todos los hombres son morales, tiene una moral, en cambio, muy pocos son lo que se dedican a la investigacin filosfica de la moral. Persona Moral.- Es el ser consiente de si mismo y de los principios morales a que esta sometida su conducta, capas de decidir y ejecutar las acciones que configuran su existencia. Tres caracteres son los que tipifican a la persona moral: la conciencia de si mismo (reconocerse uno mismo), Conciencia Moral (capacidad de diferencias lo bueno de lo malo), y la Libertad (definir conforme su voluntad) Accin Moral.- El hombre en su vida de relacin y como creador de la cultura realiza diferentes conductas frente a sus semejantes. Ahora bien, cuando esos actos dirigen a la realizacin de

valores morales surge la accin moral; que es la serie de actos realizados voluntariamente por un personal que es consiente del valor moral de dichos actos. Moralidad.- Es el ambiente constituido por valores y deberes en el cual esta instalado el ser personal y conforme al cual desenvuelve su conducta. Pertenecer a este orden de valores y deberes significa, comportare como ser moral; es decir, su persona moral. Pero, Qu significado tiene esta expresin? .Corrientemente se le da dos sentidos: uno amplio y otro restringido. En sentido amplio, persona moral, significa pertenecer a la moralidad, ahora bien, esto acurre cuando el hombre realiza valores positivos (lo malo, lo injusto). En ambos tipos de accin, lo que el hombre hace, concierne a lo Moral. En sentido restringido la expresin antes anunciada (ser persona moral) se refiere solamente a las acciones buenas que realizan los hombres, excluyendo la palabra moral, de las acciones malas. Valores ticos Fundamentales.- El valor, es una instancia objetiva, por cuanto implica el cumplimiento o acabamiento del ser esencial de las cosas y que, adems, posee cualidades de polaridad, grado y jerarqua. Son muchos, sin embargo, con el fin de precisar el orden tico, se seala los principales: Dignidad, justicia, bien, deber, etc. En este siglo XXI, cuando cada da se ve los actos de inmoralidad, corrupcin; donde no se tiene en cuenta los valores ticos fundamentales de toda persona humana, es necesario tener en cuenta que somos personas humanas, que tenemos nuestra dignidad y que debemos cumplir con nuestros deberes como humano, ya que es lo nico que nos diferencia de los animales

Irracionales. II.- EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES9 LECTURA LA IGUALDAD COMO IDEAL TICO Es una tarea ardua la de implantar la igualdad entre la humanidad, tal es as que an en nuestros das los seres humanos no han logrado consolidar el tal criterio de la igualdad en la esfera de las relaciones entre los individuos y entre los grupos. Tenemos hoy da todava que clamar con gritos de lamento puesto que en muchos lugares del planeta existen muchas vidas humanas domeadas por el arbitrario principio de desigualdad. Diariamente los medios de comunicacin social nos participan del profundo malestar que atraviesa a las relaciones entre razas, al distanciamiento entre los bloques econmicos, la mutua vigilancia que se ejercen los grupos polticos y otras tantas situaciones. Es el malestar de la desigualdad. Esa desigualdad es la fuente, parece que inagotable, de desequilibrios y de violencia sociales y humanas, a veces ms bien aparece que nos situamos en una panormica humana, donde desde luego el ser humano aparece como ese lobo que resulta ser lobo para los suyos. Francamente esta es una visin de los ms pesimista que lejos de poder configurar una teora constructivista en aras de una sociedad ms igual y justa, lo que hace es denigrar al propio ser humano y degradarle a no sabemos qu. Si queremos un mundo ms igual, ms justo y ms libre, y cmo no! ms fraterno tendremos que alejar de nuestras mentes tal idea del ser humano. Entonces dnde est la igualdad?, se preguntarn quien ms y quien menos, el ciudadano de la calles; y es acaso la respuesta aquella que pasa por un cielo nuevo o una tierra nueva? Es que la igualdad est en la Jerusaln celeste?. Nadie dice que no, de acuerdo, pero aqu en este mundo acotado por un principio y por un final en el que lo

definitivo es que se nace y que se muere, todos aspiramos a unas condiciones de vida mnimamente dignas, todos aspiramos a poder comer por lo menos tres veces al da en condiciones dignas. Si esto no se produce por causas ajenas a nuestra voluntad y presenciamos el despilfarro por otro lado en tanto en cuanto una porcin de personas pasa necesidad, sucede que cae todo el basamento de los ideales, de la igualdad. El ser humano quiere aqu y ahora respuesta a estas cuestiones y son muchas las ocasiones en que no se resigna a una solucin trascendental de igualdad que sobrepasa los lmites espaciotemporales. No se contenta con lo que en muchas ocasiones son cantos de sirena. Esto se agudiza ms an cuando hay que abordar casos concretos, los casos particulares, para los que no valen las buenas palabras, que se quedan en meros sofismas, sino que lo que demandan son soluciones concretas ya. Si el trmino moral procede de un trmino latino que significa costumbre, el trmino tica deriva de ethos, que en griego significaba carcter. Por tanto, es evidente la relacin entre los dos conceptos. Si recordamos lo que dijimos acerca de las acciones, los hbitos y el carcter sabremos que los hbitos o costumbres que tenemos determinan nuestro carcter o personalidad, y que ste, a su vez, acaba por condicionar nuestras acciones concretas. Quin tiene por costumbre o hbito actuar de forma responsable termina por tener un carcter o personalidad juiciosa. Este carcter, a su vez, hace ms probables en esa persona las acciones juiciosas que las insensatas. As, pues, entre la costumbre y el carcter (base de nuestro talante moral) existe una estrecha relacin. Vemos que, al menos etimolgicamente, existe un parentesco entre moral y tica: la costumbre (moral) determina nuestro carcter (tica), y este condiciona nuestras acciones. tica y moral no slo estn emparentadas etimolgicamente. En la actualidad se usan como trminos sinnimos. As, tanto podemos decir Juan ha actuado de forma inmoral como Juan ha actuado sin ningn tipo de tica, o tambin, mi cdigo moral me impide hacer esto o mi tica me impide comportarme as. Sin embargo, aunque en un sentido laxo pueden emplearse de esta manera, en un sentido estricto tienen significados distintos. En el lenguaje filosfico se suele distinguir la moral, o cdigo de normas que regulan la accin correcta, de la tica, es decir, de la reflexin acerca de la moral. Segn esta distincin, la tica viene a ser una especie de filosofa moral, que tiene como objeto de estudio precisamente los cdigos morales concretos: su validez, fundamentacin y legitimacin. Aunque la tica sea considerada una disciplina filosfica, lo cierto es que tica ser cualquier reflexin, anlisis o estudio de las normas y los valores morales. Por lo tanto, no es algo que deba circunscribirse al mbito acadmico o deba relegarse a los especialistas filosficos. tica es cualquier reflexin crtica y seria, tambin la que hacemos nosotros cuando reflexionamos acerca de si determinada norma es vlida (por ejemplo, la obligacin de ser sinceros) o cuando discutimos si un valor (sinceridad) debe supeditarse a otro (por ejemplo, la amistad).
El neoliberalismo al igual que el liberalismo clsico combina el principio bsico de la libertad negativa con el "principio tico" de la igualdad de oportunidades. Los individuos slo pueden desarrollar sus capacidades a travs de la competencia, la cual es presentada como la mediacin

por excelencia para el pleno desarrollo de las potencialidades humanas. Esta igualdad de oportunidades garantiza: la creacin de una estructura tica, jurdica y poltica que permita por igual a todos los hombres explotar al mximo sus potencialidades. Se trata de crear una sociedad en la que todo el mundo y en especial los trabajadores y los miembros de los grupos menos favorecidos sepan que si producen ms, su riqueza y su remuneracin se elevarn (Gmez, 1992: 34). Es fcil demostrar empricamente que el incremento de la capacidad productiva del trabajo no va acompaado del incremento real de las remuneraciones. De hecho, visto globalmente, los desarrollos cientficos y tecnolgicos actuales, -expresin del incremento de la capacidad productiva del trabajo que no del capital-, no han mejorado en nada los ingresos reales de los trabajadores que, por el contrario, enfrentan un desmejoramiento de sus condiciones de vida y de trabajo por el incremento del desempleo y la cada del salario real. MARCA CON UNA X SEGN CORREPONDA De Acuerdo 1.-La tica estudia los principios de la conducta humana 2.-La moral es la aplicacin de la tica a la prctica 3.-Los actos de mis compaeros son inmorales 4.-Nadie acta de acuerdo a los principios ticos 5.-Hay que actuar de acuerdo a los principios ticos En Desacuerdo

RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- Qu es la tica? 2.- Qu es la moral? 3.- Qu es igualdad? 4.- Qu es persona moral? 5.- Qu es accin moral?

LA TICA EN LA VIDA POLTICA. LA CARTA DEMOCRATICA INTERAMERICANA


I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS 1. Por qu algunos polticos son mentirosos? 2. Qu importancia tiene la tica en la poltica? 3. Por qu los gobernantes deben decir la verdad? 4. Qu actuar de acuerdo a los principios ticos?

5. Los polticos velan por la democracia directa? 6. Por qu las elecciones deben ser limpias? 7. Por qu se debe respetar las leyes? 8. Por qu se debe respetar en mandato del pueblo? 9. Qu importancia tiene la educacin en un pas democrtico? 10. Qu respetan los gobiernos democrticos? CONOMIENTOS BSICOS CARTA DEMOCRTICA INTERAMERICANA En un clima de consternacin por los sucesos de Estados Unidos, 34 pases del continente firmaron en Lima la Carta Democrtica Interamericana, que se defiende de la democracia y los derechos elementales del hombre. Con el auspicio de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), los gobiernos dictatoriales nunca ms sern aceptados en el continente, dando un paso interesante en un aspecto donde los matices siempre tenan la razn. En buena cuenta es el adis a las dictaduras militares y a los golpes de Estado cualquiera que fuera su naturaleza. Pero hay ms, la carta tambin fomenta el respeto de los poderes del Estado, para lograr un equilibrio perfecto entre el Poder Ejecutivo, el Legislativo y Judicial, para evitar la concentracin de las decisiones en una sola mano, igual de peligrosos. Tambin propugna la libre asociacin de las personas para la formacin de partidos polticos. Una garanta para que los ciudadanos de manera cvica puedan participar en la gestin de hacer patria. Y sobre las elecciones, estas deben de estar libres, justas e iguales, para los postulantes y que los electores busquen la mejor opcin conforme a sus convicciones. En suma, es uno de los mejores documentos, jams firmados por los pases del continente; pero ojala tengan un mecanismo capaz de garantizar los considerandos. No queremos volver a repetir, esos agraviantes momentos de la Guerra de las Malvinas, donde Argentina fue atacada a pesar de que tenemos tratados, que protegen la integridad del continente y cuyas tareas de defensa quedaron en un simple papel. VIGSIMO OCTAVO PERIODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES
11 de septiembre de 2001 Lima, Per CARTA DEMOCRTICA INTERAMERICANA LA ASAMBLEA GENERAL, CONSIDERANDO que la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos reconoce que la democracia representativa es indispensable para la estabilidad, la paz y el desarrollo de la regin y que uno de los propsitos de la OEA es promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto del principio de no intervencin; RECONOCIENDO los aportes de la OEA y de otros mecanismos regionales y subregionales en la promocin y consolidacin de la democracia en las Amricas;

RECORDANDO que los Jefes de Estado y de Gobierno de las Amricas reunidos en la Tercera Cumbre de las Amricas, celebrada del 20 al 22 de abril de 2001 en la ciudad de Quebec, adoptaron una clusula democrtica que establece que cualquier alteracin o ruptura inconstitucional del orden democrtico en un Estado del Hemisferio constituye un obstculo insuperable para la participacin del gobierno de dicho Estado en el proceso de Cumbres de las Amricas; TENIENDO EN CUENTA que las clusulas democrticas existentes en los mecanismos regionales y subregionales expresan los mismos objetivos que la clusula democrtica adoptada por los Jefes de Estado y de Gobierno en la ciudad de Quebec; REAFIRMANDO que el carcter participativo de la democracia en nuestros pases en los diferentes mbitos de la actividad pblica contribuye a la consolidacin de los valores democrticos y a la libertad y la solidaridad en el Hemisferio; CONSIDERANDO que la solidaridad y la cooperacin de los Estados americanos requieren la organizacin poltica de los mismos sobre la base del ejercicio efectivo de la democracia representativa y que el crecimiento econmico y el desarrollo social basados en la justicia y la equidad y la democracia son interdependientes y se refuerzan mutuamente; REAFIRMANDO que la lucha contra la pobreza, especialmente la eliminacin de la pobreza crtica, es esencial para la promocin y consolidacin de la democracia y constituye una responsabilidad comn y compartida de los Estados americanos; TENIENDO PRESENTE que la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y la Convencin Americana sobre Derechos Humanos contienen los valores y principios de libertad, igualdad y justicia social que son intrnsecos a la democracia; REAFIRMANDO que la promocin y proteccin de los derechos humanos es condicin fundamental para la existencia de una sociedad democrtica, y reconociendo la importancia que tiene el continuo desarrollo y fortalecimiento del sistema interamericano de derechos humanos para la consolidacin de la democracia; CONSIDERANDO que la educacin es un medio eficaz para fomentar la conciencia de los ciudadanos con respecto a sus propios pases y, de esa forma, lograr una participacin significativa en el proceso de toma de decisiones, y reafirmando la importancia del desarrollo de los recursos humanos para lograr un sistema democrtico y slido; RECONOCIENDO que un medio ambiente sano es indispensable para el desarrollo integral del ser humano, lo que contribuye a la democracia y la estabilidad poltica; TENIENDO PRESENTE que el Protocolo de San Salvador en materia de derechos econmicos, sociales y culturales resalta la importancia de que tales derechos sean reafirmados, desarrollados, perfeccionados y protegidos en funcin de consolidar el rgimen democrtico representativo de gobierno; RECONOCIENDO que el derecho de los trabajadores de asociarse libremente para la defensa y promocin de sus intereses es fundamental para la plena realizacin de los ideales democrticos; TENIENDO EN CUENTA que, en el Compromiso de Santiago con la Democracia y la Renovacin del Sistema Interamericano, los Ministros de Relaciones Exteriores expresaron su determinacin de adoptar un conjunto de procedimientos eficaces, oportunos y expeditos para asegurar la promocin y defensa de la democracia representativa dentro del respeto del principio de no intervencin; y que la resolucin AG/RES. 1080 (XXI-O/91) estableci, consecuentemente, un mecanismo de accin colectiva en caso de que se produjera una interrupcin abrupta o irregular del proceso poltico institucional democrtico o del legtimo ejercicio del poder por un gobierno democrticamente electo en cualquiera de los Estados Miembros de la Organizacin, materializando as una antigua aspiracin del Continente de responder rpida y colectivamente en defensa de la democracia; RECORDANDO que, en la Declaracin de Nassau (AG/DEC. 1 (XXII-O/92)), se acord desarrollar mecanismos para proporcionar la asistencia que los Estados Miembros soliciten para

promover, preservar y fortalecer la democracia representativa, a fin de complementar y ejecutar lo previsto en la resolucin AG/RES. 1080 (XXI-O/91); TENIENDO PRESENTE que, en la Declaracin de Managua para la Promocin de la Democracia y el Desarrollo (AG/DEC. 4 (XXIII-O/93)), los Estados Miembros expresaron su convencimiento de que la democracia, la paz y el desarrollo son partes inseparables e indivisibles de una visin renovada e integral de la solidaridad americana, y que de la puesta en marcha de una estrategia inspirada en la interdependencia y complementariedad de esos valores depender la capacidad de la Organizacin de contribuir a preservar y fortalecer las estructuras democrticas en el Hemisferio; CONSIDERANDO que, en la Declaracin de Managua para la Promocin de la Democracia y el Desarrollo, los Estados Miembros expresaron su conviccin de que la misin de la Organizacin no se limita a la defensa de la democracia en los casos de quebrantamiento de sus valores y principios fundamentales, sino que requiere adems una labor permanente y creativa dirigida a consolidarla, as como un esfuerzo permanente para prevenir y anticipar las causas mismas de los problemas que afectan el sistema democrtico de gobierno; TENIENDO PRESENTE que los Ministros de Relaciones Exteriores de las Amricas, en ocasin del trigsimo primer perodo ordinario de sesiones de la Asamblea General, en San Jos de Costa Rica, dando cumplimiento a la expresa instruccin de los Jefes de Estado y de Gobierno reunidos en la Tercera Cumbre, celebrada en la ciudad de Quebec, aceptaron el documento de base de la Carta Democrtica Interamericana y encomendaron al Consejo Permanente su fortalecimiento y ampliacin, de conformidad con la Carta de la OEA, para su aprobacin definitiva en un perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General en la ciudad de Lima, Per; RECONOCIENDO que todos los derechos y obligaciones de los Estados Miembros conforme a la Carta de la OEA representan el fundamento de los principios democrticos del Hemisferio; y TENIENDO EN CUENTA el desarrollo progresivo del derecho internacional y la conveniencia de precisar las disposiciones contenidas en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos e instrumentos bsicos concordantes relativas a la preservacin y defensa de las instituciones democrticas, conforme a la prctica establecida, RESUELVE: Aprobar la siguiente CARTA DEMOCRTICA INTERAMERICANA I LA DEMOCRACIA Y EL SISTEMA INTERAMERICANO Artculo 1. Los pueblos de Amrica tienen derecho a la democracia y sus gobiernos la obligacin de promoverla y defenderla. La democracia es esencial para el desarrollo social, poltico y econmico de los pueblos de las Amricas. Artculo 2. El ejercicio efectivo de la democracia representativa es la base del estado de derecho y los regmenes constitucionales de los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos. La democracia representativa se refuerza y profundiza con la participacin permanente, tica y responsable de la ciudadana en un marco de legalidad conforme al respectivo orden constitucional. Artculo 3. Son elementos esenciales de la democracia representativa, entre otros, el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales; el acceso al poder y su ejercicio con sujecin al estado de derecho; la celebracin de elecciones peridicas, libres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto como expresin de la soberana del pueblo; el rgimen plural de partidos y organizaciones polticas; y la separacin e independencia de los poderes pblicos.

Artculo 4. Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la transparencia de las actividades gubernamentales, la probidad, la responsabilidad de los gobiernos en la gestin pblica, el respeto por los derechos sociales y la libertad de expresin y de prensa. La subordinacin constitucional de todas las instituciones del Estado a la autoridad civil legalmente constituida y el respeto al estado de derecho de todas las entidades y sectores de la sociedad son igualmente fundamentales para la democracia. Artculo 5. El fortalecimiento de los partidos y de otras organizaciones polticas es prioritario para la democracia. Se deber prestar atencin especial a la problemtica derivada de los altos costos de las campaas electorales y al establecimiento de un rgimen equilibrado y transparente de financiacin de sus actividades. Artculo 6. La participacin de la ciudadana en las decisiones relativas a su propio desarrollo es un derecho y una responsabilidad. Es tambin una condicin necesaria para el pleno y efectivo ejercicio de la democracia. Promover y fomentar diversas formas de participacin fortalece la democracia. II LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS Artculo 7. La democracia es indispensable para el ejercicio efectivo de las libertades fundamentales y los derechos humanos, en su carcter universal, indivisible e interdependiente, consagrados en las respectivas constituciones de los Estados y en los instrumentos interamericanos e internacionales de derechos humanos. Artculo 8. Cualquier persona o grupo de personas que consideren que sus derechos humanos han sido violados pueden interponer denuncias o peticiones ante el sistema interamericano de promocin y proteccin de los derechos humanos conforme a los procedimientos establecidos en el mismo. Los Estados Miembros reafirman su intencin de fortalecer el sistema interamericano de proteccin de los derechos humanos para la consolidacin de la democracia en el Hemisferio. Artculo 9. La eliminacin de toda forma de discriminacin, especialmente la discriminacin de gnero, tnica y racial, y de las diversas formas de intolerancia, as como la promocin y proteccin de los derechos humanos de los pueblos indgenas y los migrantes y el respeto a la diversidad tnica, cultural y religiosa en las Amricas, contribuyen al fortalecimiento de la democracia y la participacin ciudadana. Artculo 10. La promocin y el fortalecimiento de la democracia requieren el ejercicio pleno y eficaz de los derechos de los trabajadores y la aplicacin de normas laborales bsicas, tal como estn consagradas en la Declaracin de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento, adoptada en 1998, as como en otras convenciones bsicas afines de la OIT. La democracia se fortalece con el mejoramiento de las condiciones laborales y la calidad de vida de los trabajadores del Hemisferio. III DEMOCRACIA, DESARROLLO INTEGRAL Y COMBATE A LA POBREZA Artculo 11. La democracia y el desarrollo econmico y social son interdependientes y se refuerzan mutuamente. Artculo 12. La pobreza, el analfabetismo y los bajos niveles de desarrollo humano son factores que inciden negativamente en la consolidacin de la democracia. Los Estados Miembros de la OEA se comprometen a adoptar y ejecutar todas las acciones necesarias para la creacin de empleo

productivo, la reduccin de la pobreza y la erradicacin de la pobreza extrema, teniendo en cuenta las diferentes realidades y condiciones econmicas de los pases del Hemisferio. Este compromiso comn frente a los problemas del desarrollo y la pobreza tambin destaca la importancia de mantener los equilibrios macroeconmicos y el imperativo de fortalecer la cohesin social y la democracia. Artculo 13. La promocin y observancia de los derechos econmicos, sociales y culturales son consustanciales al desarrollo integral, al crecimiento econmico con equidad y a la consolidacin de la democracia en los Estados del Hemisferio. Artculo 14. Los Estados Miembros acuerdan examinar peridicamente las acciones adoptadas y ejecutadas por la Organizacin encaminadas a fomentar el dilogo, la cooperacin para el desarrollo integral y el combate a la pobreza en el Hemisferio, y tomar las medidas oportunas para promover estos objetivos. Artculo 15. El ejercicio de la democracia facilita la preservacin y el manejo adecuado del medio ambiente. Es esencial que los Estados del Hemisferio implementen polticas y estrategias de proteccin del medio ambiente, respetando los diversos tratados y convenciones, para lograr un desarrollo sostenible en beneficio de las futuras generaciones. Artculo 16. La educacin es clave para fortalecer las instituciones democrticas, promover el desarrollo del potencial humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los pueblos. Para lograr estas metas, es esencial que una educacin de calidad est al alcance de todos, incluyendo a las nias y las mujeres, los habitantes de las zonas rurales y las personas que pertenecen a las minoras. IV FORTALECIMIENTO Y PRESERVACN DE LA INSTITUCIONALIDAD DEMOCRTICA Artculo 17. Cuando el gobierno de un Estado Miembro considere que est en riesgo su proceso poltico institucional democrtico o su legtimo ejercicio del poder, podr recurrir al Secretario General o al Consejo Permanente a fin de solicitar asistencia para el fortalecimiento y preservacin de la institucionalidad democrtica. Artculo 18. Cuando en un Estado Miembro se produzcan situaciones que pudieran afectar el desarrollo del proceso poltico institucional democrtico o el legtimo ejercicio del poder, el Secretario General o el Consejo Permanente podr, con el consentimiento previo del gobierno afectado, disponer visitas y otras gestiones con la finalidad de hacer un anlisis de la situacin. El Secretario General elevar un informe al Consejo Permanente, y ste realizar una apreciacin colectiva de la situacin y, en caso necesario, podr adoptar decisiones dirigidas a la preservacin de la institucionalidad democrtica y su fortalecimiento. Artculo 19. Basado en los principios de la Carta de la OEA y con sujecin a sus normas, y en concordancia con la clusula democrtica contenida en la Declaracin de la ciudad de Quebec, la ruptura del orden democrtico o una alteracin del orden constitucional que afecte gravemente el orden democrtico en un Estado Miembro constituye, mientras persista, un obstculo insuperable para la participacin de su gobierno en las sesiones de la Asamblea General, de la Reunin de Consulta, de los Consejos de la Organizacin y de las conferencias especializadas, de las comisiones, grupos de trabajo y dems rganos de la Organizacin. Artculo 20. En caso de que en un Estado Miembro se produzca una alteracin del orden constitucional que afecte gravemente su orden democrtico, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podr solicitar la convocatoria inmediata del Consejo Permanente para realizar una apreciacin colectiva de la situacin y adoptar las decisiones que estime conveniente.

El Consejo Permanente, segn la situacin, podr disponer la realizacin de las gestiones diplomticas necesarias, incluidos los buenos oficios, para promover la normalizacin de la institucionalidad democrtica. Si las gestiones diplomticas resultaren infructuosas o si la urgencia del caso lo aconsejare, el Consejo Permanente convocar de inmediato un perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General para que sta adopte las decisiones que estime apropiadas, incluyendo gestiones diplomticas, conforme a la Carta de la Organizacin, el derecho internacional y las disposiciones de la presente Carta Democrtica. Durante el proceso se realizarn las gestiones diplomticas necesarias, incluidos los buenos oficios, para promover la normalizacin de la institucionalidad democrtica. Artculo 21. Cuando la Asamblea General, convocada a un perodo extraordinario de sesiones, constate que se ha producido la ruptura del orden democrtico en un Estado Miembro y que las gestiones diplomticas han sido infructuosas, conforme a la Carta de la OEA tomar la decisin de suspender a dicho Estado Miembro del ejercicio de su derecho de participacin en la OEA con el voto afirmativo de los dos tercios de los Estados Miembros. La suspensin entrar en vigor de inmediato. El Estado Miembro que hubiera sido objeto de suspensin deber continuar observando el cumplimiento de sus obligaciones como miembro de la Organizacin, en particular en materia de derechos humanos. Adoptada la decisin de suspender a un gobierno, la Organizacin mantendr sus gestiones diplomticas para el restablecimiento de la democracia en el Estado Miembro afectado. Artculo 22. Una vez superada la situacin que motiv la suspensin, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podr proponer a la Asamblea General el levantamiento de la suspensin. Esta decisin se adoptar por el voto de los dos tercios de los Estados Miembros, de acuerdo con la Carta de la OEA. V LA DEMOCRACIA Y LAS MISIONES DE OBSERVACIN ELECTORAL Artculo 23. Los Estados Miembros son los responsables de organizar, llevar a cabo y garantizar procesos electorales libres y justos. Los Estados Miembros, en ejercicio de su soberana, podrn solicitar a la OEA asesoramiento o asistencia para el fortalecimiento y desarrollo de sus instituciones y procesos electorales, incluido el envo de misiones preliminares para ese propsito. Artculo 24. Las misiones de observacin electoral se llevarn a cabo por solicitud del Estado Miembro interesado. Con tal finalidad, el gobierno de dicho Estado y el Secretario General celebrarn un convenio que determine el alcance y la cobertura de la misin de observacin electoral de que se trate. El Estado Miembro deber garantizar las condiciones de seguridad, libre acceso a la informacin y amplia cooperacin con la misin de observacin electoral. Las misiones de observacin electoral se realizarn de conformidad con los principios y normas de la OEA. La Organizacin deber asegurar la eficacia e independencia de estas misiones, para lo cual se las dotar de los recursos necesarios. Las mismas se realizarn de forma objetiva, imparcial y transparente, y con la capacidad tcnica apropiada. Las misiones de observacin electoral presentarn oportunamente al Consejo Permanente, a travs de la Secretara General, los informes sobre sus actividades. Artculo 25. Las misiones de observacin electoral debern informar al Consejo Permanente, a travs de la Secretara General, si no existiesen las condiciones necesarias para la realizacin de elecciones libres y justas.

La OEA podr enviar, con el acuerdo del Estado interesado, misiones especiales a fin de contribuir a crear o mejorar dichas condiciones. VI PROMOCIN DE LA CULTURA DEMOCRTICA Artculo 26. La OEA continuar desarrollando programas y actividades dirigidos a promover los principios y prcticas democrticas y fortalecer la cultura democrtica en el Hemisferio, considerando que la democracia es un sistema de vida fundado en la libertad y el mejoramiento econmico, social y cultural de los pueblos. La OEA mantendr consultas y cooperacin continua con los Estados Miembros, tomando en cuenta los aportes de organizaciones de la sociedad civil que trabajen en esos mbitos. Artculo 27. Los programas y actividades se dirigirn a promover la gobernabilidad, la buena gestin, los valores democrticos y el fortalecimiento de la institucionalidad poltica y de las organizaciones de la sociedad civil. Se prestar atencin especial al desarrollo de programas y actividades para la educacin de la niez y la juventud como forma de asegurar la permanencia de los valores democrticos, incluidas la libertad y la justicia social. Artculo 28. Los Estados promovern la plena e igualitaria participacin de la mujer en las estructuras polticas de sus respectivos pases como elemento fundamental para la promocin y ejercicio de la cultura democrtica. II.- EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES) MARCA UNA X SEGN CORRESPOND De Acuerdo 1.-Yo no creo mucho en los gobiernos democrticos 2.-El Per ha tenido ms gobiernos democrticos que no democrticos 3.-La Carta Democrtica Interamericana se firmo en Lima 4.-Hay mas pobreza en los pases antidemocrticos 5.-Se debe respetar el resultado de las elecciones 6.-La democracia facilita el respeto a los Derechos Humanos 7.-En democracia se respetan las libertades ciudadanas 8.-El analfabetismo perturba el desarrollo de la democracia 9.-Los congresistas deben ser personas pobres 10.-Los terroristas no creen en la democracia En Desacuerdo

RESULVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- Qu es poltica? 2.- Qu es la democracia segn la Carta Democrtica Interamericana? 3.- Lee, analiza e interpreta los artculos de la Carta Democrtica Interamericana

TICA, POBREZA Y DERCHOS HUMANOS


I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS

1. Qu cantidad de pobres hay en el Per? 2. Por qu se debe respetar los Derechos Humanos? 3. Qu opinas de la pobreza en el Per? 4. Qu debemos hacer para erradicar la pobreza extrema? 5. Cmo podemos lograr la paz mundial? 6. Es tico dejar a la gente que se muera de hambre? 7. Por qu los polticos mienten a sus electores? 8. Es verdad que los valores ticos son relativos? 9. Ser tico y moral hacer la inseminacin artificial? 10. Qu opinas de la pena de muerte? CONOCIMIENTOS BSICOS TICA, POBREZA Y DERECHOS HUMANOS TICA, POLTICA Y POBREZA El vnculo entre tica, poltica y pobreza es crucial para pensar polticas pblicas, pero al mismo tiempo es demasiado recurrente y evidente para tomarlo en cuenta de manera seria. Si las personas se ocupan por ejemplo de informarse sobre el recorrido de las campaas electores les en cualquiera de nuestros pises en los ltimos veinte aos, van a encontrar que no hay tema ms recurrente y permanente en el argumento de la poltica como el de la pobreza; no hay razn mas importante para aspirar al ejercicio del poder que la voluntad de combatir la pobreza. No hay motivo mas explicito, nadie gana las elecciones garantizando disciplina fiscal, control macroeconmico o aumento de las inversiones extranjeras directas. La gente tiene certeza de que va a votar por aquellas opciones polticas que les ofrezcan soluciones al problema de la pobreza. En el Per, se calcula que existe alrededor de cinco millones de personas en situacin de pobreza extrema. Pero existen grupos especficos que tradicionalmente han sido ms vulnerables a la pobreza que otros: los nios y las nias, las mujeres, los jvenes y las comunidades indgenas. Sin embargo, en las ltimas dcadas la situacin de dichos grupos ha venido cambiando paulatinamente y han conseguido el reconocimiento de algunos de sus derechos. POBREZA Y DERECHOS HUMANOS La pobreza es tal vez el mayor delito que viola los elementales derechos humanos en el mundo, especialmente en naciones que tienen suficientes recursos naturales para alimentar

a sus habitantes, que por actos de corrupcin, deficiente gestin gubernamental y falta de adecuada tecnologa no lo hacen. El Per es rico en variados recursos naturales y con gran potencial de crecimiento econmico. Por su posicin geopoltica est llamado a ser el principal hub de la regin para diversas actividades empresariales, como turismo, gastronoma, convenciones y comercio exterior. No es una nacin pobre, sino un pas empobrecido por diferentes regmenes que gobernaron al pas desde los orgenes de la repblica. Son tantas obras por hacer que debieron realizarse en anteriores gobiernos. La lucha contra la pobreza no debe ser solamente material, sino tambin tica y moral. Se necesita la aplicacin de adecuados controles internos acordes con los estndares internacionales y el desarrollo de polticas anticorrupcin en todos los mbitos. Est comprobado que la corrupcin institucionalizada, en los sectores pblicos y privado, ha sido la principal traba para el bienestar de todos los peruanos. Pero tambin urge un cambio de mentalidad en los peruanos. Es hora de actuar y trabajar con visin de futuro y no seguir soando con el pasado por muy glorioso que haya sido. En lo social deber traducirse en la generacin de empleos productivos que incentiven una educacin emprendedora y programas de salud integral para todos. En lo econmico deber reflejarse en el manejo responsable de la economa, produccin de bienes y servicios, fortalecimiento de la competitividad empresarial, promocin del turismo, responsabilidad social empresarial, proteccin del medio ambiente, fortalecimiento de la pequea y micro empresa, incremento de las exportaciones y promocin de mayores inversiones forneas. TICA Y DERECHOS HUMANOS En Amrica Latina y el Caribe, la situacin de los derechos humanos experimenta una especie de vaivn entre lo deseable y lo posible. Un diagnstico que presenta una serie de avances y retrocesos, de rosas y espinas: Se ampla la miseria, el hambre, la deficiencia educacional, la distribucin negativa del ingreso, la concentracin de la renta, la violencia generalizada y la rebelda social y poltica. Sin embargo, en las luchas democrticas de los ltimos aos, que buscaron retirar del poder las dictaduras militares y otras formas de autoritarismo, se cristalizaron caminos institucionales hacia el cambio social y econmico que las masas reconocen como positivos. Si en la regin latinoamericana parece compartirse el anhelo por construir una regin democrtica y respetuosa de los derechos humanos, tambin se dan golpes duros que hacen retroceder la construccin de ese concierto de voluntades. Salvo el caso de Cuba, la mayora de los Estados de la regin cuentan con gobiernos electos en procedimientos democrticos y exceptuando Colombia, hay una merma de los conflictos armados internos. Pero el ascenso y cada del rgimen de Fujimori, los intentos de golpes de Estado en varios pases, la denuncia de fraudes electorales, la represin de manifestaciones sociales, el ascenso del para militarismo, la intensificacin de la guerra y las violaciones del derecho internacional humanitario constituyen seales de retroceso. LA TICA EN LA SOCIEDAD

EL PACIFISMO.- La historia de la humanidad est plagada de hechos violentos de los cuales han sido rechazados por hombres y mujeres actuales. Distintos movimientos sociales se han puesto en marcha exigiendo la paz, y actualmente numerosos centros de investigacin se proponen: y Analizar las causas de la violencia y la guerra y Elaborar proyectos viables de paz. y Disear modelos educativos que nos habiten a solucionar los conflictos pacficamente. Al conjunto de estas iniciativas se llama pacifismo, las cuales estn conformadas por grupos de personas que buscan la paz mundial, la paz en general para poder vivir tranquilos sin riesgo a peligros ni luchas. EL ECOLOGISMO.- En la opinin pblica, es expresar el desacuerdo en general sobre la depredacin ecolgica de nuestra naturaleza, la tala indiscriminada de nuestros arboles. El ecologismo se plantea los siguientes objetivos: a. Denunciar los problemas medioambientales y elaborar el planteamiento de alternativas (desarrollo sostenible, reciclado, etc.) b. Critica global del funcionamiento de sistema econmico. c. Propuestas de cambio en la gestin poltica del proceso econmico. d. Propuestas de cambio en la concepcin que las personas poseen de si mismas. LA TICA Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIN.- E n cuanto a los medios de comunicacin, podemos manifestar que una caracterstica de la sociedad actual es el uso generalizado y creciente de los medios de comunicacin masiva como la radio, las historietas y fotonovelas, el cine, la televisin, revistas diarios, telfono, internet, que difunden rpidamente y a grandes grupos humanos, informacin y mensajes que son recibidos indiscriminadamente por hombres y mujeres de todas las edades. Informacin que en otro tiempo estaba al alcance de pequeos grupos, ahora alcanza multitudes. A travs de estos medios se envan multitud de mensajes que ver con la sexualidad: el modelo de hombre, la mujer ideal, las cualidades propias de uno y otro, la forma de atrapar marido o de conquistar a la mujer, imgenes y escenas erticas, Estas mensajes repetidos cientos de vez y en diferentes formas, colores, sonidos, indudablemente van dejando una huella en cada uno de los miembros de la familia peruana. Los medios de comunicacin deben estar al servicio de la familia, especialmente parar educar a todos los miembros en temas fundamentales como: el control de la natalidad, la planificacin familiar, mtodos anticonceptivos, enfermedades contagiosas, preservacin del medio ambiente, problemas y soluciones dentro de la familia, educacin en los centros educativos ; en suma recibir por medios de comunicacin masiva una educacin familiar autentica y no recibir tan solo agresiones, alineacin, pornografa, violencia, sexo, etc. Los medios de comunicacin hoy en da, ejercen una gran influencia en la formacin de actitudes, valores y comportamientos en los jvenes, los que reciben a travs de mensajes preparados, abundante informacin referido sobre algunos temas de sexualidad, que generalmente estas segados o se dan de forma parcial y orientados por inters comercial de mejorar las ventas, utilizando para ello, entre otros aspectos la sexualidad. Nuestra sociedad es de consumo, en las que medios de comunicacin funcionan como empresas comerciales, las cuales hacen uso de la publicidad como un instrumento eficaz para crear deseos que van ms all de las necesidades reales de las familias. Inclusive, como es el caso de diarios y medios televisivos, por no informar con veracidad han entrado tambin en la corrupcin (caso Montesinos y sus aliados), es decir, que reciben coimas a fin de promocionar algo y no informar

con objetividad e imparcialidad. La informacin debe enmarcarse dentro de los cnones de la ley, la dignidad, la justicia, el deber y los dems valores ticos fundamentales positivos; caso contrario nos deshumanizaremos cada vez mas. LA TICA, LA CULTURA, LA CIENCIA Y LA TEGNOLOGIA El ser humano desde que apareci en la faz de la tierra, ha tratado de imponerse a los dems seres y tambin a los seres de su misma especie. Unos hombres eran ms capaces y dominaban a otros; es por ello, que apareci la esclavitud y por supuesto la divisin de clases sociales; es decir unos hombres pobres y otros ricos econmicamente. Ahora a inicios del siglo XXI se nota una total desigualdad social, econmica, cultural, etc. Entre los pases del mundo; hay pases ricos donde el nivel de vida humana es superior y pases pobres de niveles sociales y econmicos bajos. Los pases desarrollados utilizan la cultura, la ciencia y la tecnologa para enriquecerse cada vez ms; ya que en su mayora son dueos del conocimiento cientfico, tecnolgico y cultural. A los pases ricos no les interesa en absoluto la situacin infrahumana en que viven algunos pobladores, se les interesa el fortalecimiento de su economa, inclusive explotando cada vez ms a los pases subdesarrollados. Inclusive la ciencia y la tcnica la utilizan para destruir al propio hombre, tal es el caso de la creacin de armas como bombas atmicas, etc. Se hace necesario en el mundo elaborar un cdigo de tica para la utilizacin de los recursos naturales, la ciencia, la cultura y la tcnica; donde se priorice a la persona humana, como fin supremo de la sociedad. La cultura, la ciencia y la tcnica deben ser utilizadas por todos los hombres, teniendo en cuenta los principios ticos; de tal manera que la beneficiada sea la sociedad en general y no unos cuantos. II.- EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES) LECTURA EDUCACIN DE PAZ La Educacin Para la Paz tiene como finalidad contribuir a la consecucin de una convivencia justa, solidaria y en paz con todos los seres humanos. Su objetivo es sensibilizar la opinin pblica a fin de conseguir una mayor cooperacin y solidaridad. La Educacin Para la Paz facilita un cambio de actitudes y comportamientos en relacin con los problemas de los desequilibrios econmicos, sociales, culturales y luchas de poder entre los pueblos. La Educacin Para la Paz implica:
y y y y y y

Educacin para la comprensin internacional. Educacin para los Derechos Humanos. Educacin mundialista y multicultural. Educacin para el desarme. Educacin para el desarrollo. Educacin para el conflicto.

CULTURA DE PAZ Consiste en buscar que sean los valores de la paz que rijan las soluciones de los conflictos propios de las relaciones humanas. Ello implica evitar la xenofobia, el racismo y el sexismo; as como divulgar los puntos de vista y opiniones sin violencia y con sentimientos de comprensin y respeto hacia los dems. La paz, la tolerancia y la integracin son prcticas que deben aprenderse dentro de un proceso cultural. Los medios de comunicacin son vehculos idneos para transmitir esos valores. Los medios de comunicacin se han convertido en virtuales escuelas paralelas del conocimiento con una gran influencia en la formacin de opinin publica, por lo que se considera indispensable

animarlos e invitarlos a incorporarse cada vez con mayor presencia en la tarea de transmitir y desarrollar una Cultura de Paz. MARCA CON UNA X SEGN CORRESPONDA De Acuerdo 1.-Los polticos actan de acuerdo a principios ticos 2.-Los adolescentes siempre mentimos a nuestros amigos 3.-Siempre habr guerras en el mundo 4.-La eutanasia debe aplicarse en el Per 5.-El comportamiento de gente antigua fue mejor 6.-La juventud de hoy no practica valores morales 7.-Siempre los funcionarios sern corruptos 8.-Siempre en nuestra patria habr coima y discriminacin 9.-La justicia es una condicin necesaria para que haya paz 10.-El trasplante de rganos humanos es un acto inmoral RESULVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- Lee el tema de la lectura y anota como se puede lograr la paz 2.- Qu es paz mundial? 3.- Qu es ser pobre? 4.- Por qu tenemos derecho a la superacin personal? 5.- A que se denomina ecologismo? En Desacuerdo

QUINTA UNIDAD
SITEMA DEMOCRTICO ORIGENES DEL ESTADO PERUANO
I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS 1. Qu aos se origino el Estado Peruano actual? 2. Por qu es importante la Independencia del Per en 1821? 3. Por qu para que haya Estado tiene que haber poblacin y territorio? 4. Qu aos se promulg la actual Constitucin del Per? 5. Cules son los Poderes del Estado? 6. Cul es el Poder que da las leyes?

7. Cul es el Poder que administra justicia? 8. Quin personifica a la Nacin? 9. De que se encarga el Jurado Nacional de Elecciones? 10. Qu partidos polticos hay en el Per? 11. Qu partidos polticos hay en el Per? 12. Qu partido poltico esta gobernando actualmente el Per? 13. Cundo finaliza el APRA su gobierno en el Per? 14. Quin es el Ministro o Ministra del Interior de nuestro pas? 15. Quin es el Presidente de la Republica del Per? 16. Qu significa las siglas RENIEC? 17. Cul es la funcin de la Defensora del Pueblo? 18. Quin fundo el Partido Poltico Solidaridad Nacional? 19. Cuntos aos debemos de tener para postular a la Presidencia de la Repblica? 20. Quin es el Presidente de la Corte Suprema de Justicia? CONOCIMIENTOS BSICOS ORGENES DEL ESTADO EPRUANO Una e las versiones acerca del nombre de Per es la siguiente: La palabra "Per" es derivada de "Bir", el nombre de un gobernador local que vivi cerca del Golfo de San Miguel en Panam, durante la primera mitad del siglo XVI.7 Cuando sus dominios fueron visitados por los exploradores espaoles en 1522, eran la parte ms hacia el sur del "Nuevo Mundo" a donde los europeos haban llegado. As, cuando Francisco Pizarro explor las regiones ms meridionales en 1525, estas fueron designadas Bir o Per. La corona espaola le dio al nombre un estado legal en 1529 con la Capitulacin de Toledo, la cual design al entonces reciente confrontado Imperio inca como la provincia del Per.11 Bajo el mandato espaol, el pas adopt la denominacin de Virreinato del Per, la cual se convirti en Repblica del Per al momento de su independencia. La heterogeneidad de rigores geogrficos y climticos del pas indujo a los primeros pobladores peruanos hacia XII milenio a.C. a adaptarse desarrollando una de las mas amplias gamas de tradiciones culturales, como la mas antigua civilizacin de Caral, en torno a los ciclos productivos de cada regin, muchas de las cuales devinieron en estados teocrticos de mbito regional A inicios del siglo II a.C., los Estados comenzaron a disputarse, por periodos, el control de los pueblos de los Andes. Hacia el siglo XVI, el ms tardo y de extenso dominio de estos Estados, el Imperio inca fue anexionado por conquistadores espaoles con apoyo de etnias disidentes al

dominio inca. La corona espaola estableci as un virreinato que incluy la mayor parte de sus colonias sudamericanas. En 1821, el pas se independiza, fundndose un Estado que estuvo inmerso en periodos de conflictos internos y externos alternados de pocas de prosperidad econmica. Es as como naci es Estado Peruano actual, como pas independiente. Polticamente, el pas est organizado una repblica presidencialista democrtica con un sistema poltico multipartidista estructurada bajo los principios de separacin de poderes y descentralizacin. CARACTERISTICAS DEL ESTADO PERUANO ESTADO PERUANO Se denomina estado al cuerpo poltico de una nacin es decir, a lo que tambin se afirma que es la nacin jurdicamente organizada. El estado aparece como la institucin ms elevada del orden social de la triloga evolutiva de: Familia-Sociedad-Estado. A esto se llega cuando las personas, en sus interrelaciones dentro de la sociedad creen necesario organizarse en base a un cuerpo jurdico de leyes, determinan a los gobernantes y trabajan por el progreso y desarrollo del territorio que ocupan. As, se concluye que el estado peruano es la nacin que poltica y jurdicamente ocupa y se ha organizado sobre el territorio nacional y sobre el cual ejerce soberana. Desde esta perspectiva, el estado moderno posee los siguientes elementos: Territorio: Es el espacio geogrfico o superficie terrestre en la cual el Estado ejerce su poder y autoridad. Este espacio se encuentra delimitado por las fronteras que separan la zona de jurisdiccin entre estados soberanos. El espacio sobre el cual un estado ejerce su autoridad comprende el suelo, el subsuelo, el espacio areo y el mar territorial. Poblacin: Es el conjunto de personas que habitan el territorio del Estado y que aceptan su autoridad. Estas personas pueden ser nacionales o extranjeras. Al respecto, la actual constitucin, en su art. 52, establece: Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la Republica. Tambin lo son los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante su minora de edad. Gobierno: Es la forma como se organiza jurdicamente el Estado para ordenar, mandar y ejecutar procurando el bienestar de la poblacin. El gobierno se ejerce a travs de los poderes del estado y las autoridades libremente elegidas. Existe, pues, una delegacin de facultades de la poblacin hacia los que van a gobernar. La organizacin jurdica es el conjunto de leyes que organizan la vida de la colectividad, desde la constitucin o Ley fundamental hasta las leyes o reglamentos de menor jerarqua. Soberana: Es la capacidad de ejercer poder dentro de un determinado territorio, sin aceptar subordinacin a otros. CARACTERSTICAS DEL ESTADO PERUANO Estas Caractersticas estn determinadas por la Constitucin Poltica de 1993 vigente hasta hoy, que en su art. 43 dice que el Estado Peruano es: Una Republica Democrtica, ya que en ella se ejerce un gobierno representativo, elegido por el pueblo mediante sufragio universal. Social, porque es una democracia que debe beneficiar a toda y no solo algunos individuos. Independiente, porque no tiene relaciones de subordinacin ante ningn otro Estado.

Soberana, porque el Estado peruano no tienen restricciones para ejerce su poder dentro de los limites de su territorio; Constituyente un Gobierno Unitario, es decir, posee un solo gobierno central y una sola Constitucin que tiene vigencia para todos los peruanos. Los departamentos o provincias no tienen, por lo tanto, autonoma poltica. Plantea una Administracin Descentralizada, porque paralelamente al gobierno central existen gobiernos locales responsables de sus respectivas jurisdicciones. CONSTITUCIONES POLTICAS DEL PER A lo largo de la historia, el Per ha tenido las siguientes Constituciones Polticas: CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA DE 1823 Fue aprobada por el Primer Congreso Constituyente, la promulg el Presidente de la Repblica Jos Bernardo Torre Tagle el 12 de noviembre de l823, no llego a regir ya que das antes se haba acordado que quedaran en suspenso los artculos constitucionales incompatibles con el ejercicio de las amplias facultades otorgadas al libertador Simn Bolvar, y hasta que los hechos de la emancipacin varen. En 1826 se promulg la constitucin vitalicia. Por decreto ley del 11 de julio de 1827 al mismo tiempo que se declaraba nula y sin valor la constitucin vitalicia, se pona en vigor la de 1823, con modificaciones y subrogaciones que robustecan al Poder Ejecutivo y ampliando las atribuciones de la repblica. Estructura: Esta constitucin (1823) estaba compuesta por un total de 193 artculos. CONSTITUCIN POLTICA DE 1826 (Vitalicia) Fue jurada el 9 de diciembre de 1826 por el Consejo de Gobierno presidido por Santa Cruz en ausencia de Bolvar que haba salido del Per el 3 de setiembre. La constitucin conocida como la Vitalicia rigi slo siete semanas hasta el 27 de enero de 1827. CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA (1828) La constitucin de 1828 fue sancionada por el Congreso General Constituyente el 18 de marzo de 1828 y promulgada por el Presidente General La Mar el 20 de abril. En Julio de 1833 fue derogada para reformarla, dejando de regir el 10 de junio de 1834. CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA (1834) La convencin eligi Presidente Provisional al General Luis Jos Orbegoso el 20 de diciembre de 1833 hasta que fuera elegido definitivamente con arreglo a la reforma constitucional. La constitucin fue promulgada por Orbegoso el 10 de junio de 1834. El 11 de agosto la convencin clausuraba sus sesiones. Estuvo vigente hasta el 22 de agosto de 1839 fecha en la que fue declarada mediante ley insubsistente. En realidad no llego a regir debido a que al ao siguiente de su promulgacin Salaverry implanto la Dictadura. CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA (1839) Conocida como la Constitucin de Huancayo por ser esta la ciudad donde se redact. Fue aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Mariscal Agustn Gamarra el 10 de noviembre de 1839. La constitucin de Huancayo rigi doce aos de 1839 a 1842 y de 1845 a 1854. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA PERUANA (1856) Aprobada la constitucin por la Convencin Nacional y promulgada por el presidente Mariscal Ramn Castilla el 19 de octubre de 1856. En 1860 el congreso ordinario mediante votacin aprob la reforma constitucional. Dej de regir el 13 de noviembre de 1860.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER (1860) Aprobada por el Congreso Ordinario el 13 de noviembre de 1860 promulgada por el Presidente Mariscal Castilla, dur hasta el 18 de agosto de 1867. Fue nuevamente puesta en vigencia en enero de 1868. Fue suspendida durante la guerra con Chile en diciembre de 1880 hasta enero de 1881. Dejo de regir definitivamente en 1919. Fue por lo tanto, la constitucin de ms vigencia en la historia del Per. La constitucin de 1860, que iba a tener larga vida (en realidad de 1860 a 1920), elimino el Consejo de Estado que, en forma paulatina, haba ido asentndose en los textos anteriores. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER (1867) Aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Presidente General Mariano Ignacio Prado el 19 de agosto de 1867. La constitucin no lleg a ser juramentada en Arequipa, pues fue quemada pblicamente en dicha ciudad. El movimiento se extenda y creca ante esta situacin Prado dimiti el 5 de enero de 1868, embarcndose para el extranjero. La constitucin slo estuvo vigente hasta el 6 de enero de 1868, o sea menos de cinco meses. Estructura: La constitucin de 1867 es en gran parte copia de la carta de 1856, pero mas avanzada, extremada y radical. Suprime la obligacin de jurar la Constitucin como requisito indispensable para ejercer funciones pblicas y el lento juicio de residencia universal para todos los funcionarios pblicos, remplazndolo con la responsabilidad legal. ESTATURO PROVISORIO DE 1879 El 27 de diciembre de 1879 don Nicols de Pirola con la aprobacin de sus ministros, expeda un Estatuto Provisorio para regularizar los actos de la dictadura, mientras se establecan en la republica las instituciones definitivas. CONSTITUCIN PARA LA REPBLICA DEL PER (1920) La promulgacin de la constitucin se efectu el 18 de enero de 1920, en el 385avo Aniversario de la Fundacin de Lima y desde la Casa Municipal por el presidente Legua. Rigi hasta el 9 de abril de 1933 aunque haba dejado de regir desde agosto de 1930. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER (1933) La constitucin qued lista a fines del ao 1932, fue promulgada el 18 de enero de 1933 por el presidente Luis Snchez Cerro. Posteriormente durante el gobierno de Benavides en el ao de 1939 se convoc a un plebiscito para modificar o suprimir ciertos artculos de las carta de 1933, como disminuir las facultades legislativas del Congreso en materia econmica y aumentar el periodo presidencial a seis aos. En suma quera robustecer el poder del Presidente de la Repblica. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER (1979) La constitucin de 1979 fue promulgada por la propia Asamblea Constituyente el 12 de julio de 1979. Fue ratificada por el presidente constitucional Fernando Belaunde Terry el 28 de julio de 1980. Rigi hasta el 29 de diciembre de 1993. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER (1993) El 5 de abril de 1992 el Presidente de la Repblica Alberto Fujimori disuelve el Congreso con apoyo de las Fuerzas Armadas. Ese mismo ao se convoca un Congreso Constituyente Democrtico para que elabore la nueva carta magna. Aprobada por el Congreso Constituyente Democrtico del Per, sometida a Referndum Nacional el 31 de octubre de 1993 por el pueblo peruano. Promulgada el 29 de diciembre de 1993 por el

Presidente Fujimori y el Congreso Constituyente Democrtico entrando en vigencia el 30 de diciembre de 1993. Esta constitucin se encuentra actualmente en vigencia. La actual carta magna presenta algunas innovaciones adems de omisiones con su antecesora la constitucin de 1979. Considerando los avances tecnolgicos se agrega que ningn servicio informtico, computarizados o no, pblico o privado, puede dar informacin que pueda afectar la intimidad personal y familiar. En lo referente a la libertad de creacin se especifica la propiedad de las creaciones y su producto. En lo referente a la educacin se seala como obligatoria la educacin inicial, primaria y secundaria. Deja de existir la estabilidad laboral. Aparece el Referndum como consulta popular mediante voto para la reforma de la constitucin, ordenanzas municipales, descentralizacin. El voto es obligatorio desde los 18 aos hasta los sesenta en que pasa a ser facultativo. El Congreso consta de una sola cmara (antes eran dos de diputados y senadores), siendo el nmero de congresistas 120, se elimino la participacin de los exgobernantes en el congreso. Esta Constitucin estaba compuesta por un total de 206 artculos. LOS PODERES DEL ESTADO.FUNCIONAMIENTO. ORGANIZACIN Y ATRIBUCIONES Las Constitucin Poltica del Per establece los Poderes del Estado, su funcionamiento, organizacin y atribuciones: PODER LEGISLATIVO El Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual consta de Cmara nica. El nmero de congresistas es de ciento veinte. El Congreso se elige por un perodo de cinco aos mediante un proceso electoral organizado conforme a ley. Los candidatos a la presidencia no pueden integrar las listas de candidatos a congresistas. Los candidatos a vicepresidentes pueden ser simultneamente candidatos a una representacin a Congreso. Para ser elegido congresista se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido veinticinco aos y gozar del derecho de sufragio. No pueden ser elegidos miembros del Parlamento Nacional si no han renunciado al cargo seis meses antes de la eleccin: Los ministros y viceministros de Estado, el Contralor General, y las autoridades regionales. Los miembros del Tribunal Constitucional, del Consejo Nacional de la Magistratura, del Poder Judicial, del Ministerio Pblico, del Jurado Nacional de Elecciones, ni el Defensor del Pueblo. El Presidente del Banco Central de Reserva, el Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y el Superintendente Nacional de Administracin Tributaria. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional en actividad. La funcin de congresista es de tiempo completo; le est prohibido desempear cualquier cargo o ejercer cualquier profesin u oficio, durante las horas de funcionamiento del Congreso. El mandato del congresista es incompatible con el ejercicio de cualquiera otra funcin pblica, excepto la de Ministro de Estado, y el desempeo, previa autorizacin del Congreso, de comisiones extraordinarias de carcter internacional. La funcin de congresista es, asimismo, incompatible con la condicin de gerente, apoderado, representante, mandatario, abogado, accionista mayoritario o miembro del Directorio de empresas que tienen con el Estado contratos de obras, de suministro o de aprovisionamiento, o que administran rentas pblicas o prestan servicios pblicos.

La funcin de congresista es incompatible con cargos similares en empresas que, durante el mandato del congresista, obtengan concesiones del Estado, as como en empresas del sistema crediticio financiero supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros. Los congresistas representan a la nacin. No estn sujetos a mandato imperativo ni a interpelacin. No son responsables ante autoridad ni rgano jurisdiccional alguno por las opiniones y votos que emiten en el ejercicio de sus funciones. No pueden ser procesados ni presos sin previa autorizacin del Congreso o de la Comisin Permanente, desde que son elegidos hasta un mes despus de haber cesado en sus funciones, excepto por delito flagrante, caso en el cual son puestos a disposicin del Congreso o de la Comisin Permanente dentro de las veinticuatro horas, a fin de que se autorice o no la privacin de la libertad y el enjuiciamiento. El Congreso elabora y aprueba su Reglamento, que tiene fuerza de ley; elige a sus representantes en la Comisin Permanente y en las dems comisiones; establece la organizacin y las atribuciones de los grupos parlamentarios; gobierna su economa; sanciona su presupuesto; nombra y remueve a sus funcionarios y empleados, y les otorga los beneficios que les corresponden de acuerdo a ley. El mandato legislativo es irrenunciable. Las sanciones disciplinarias que impone el Congreso a los representantes y que implican suspensin de funciones no pueden exceder de ciento veinte das de legislatura. Cualquier representante a Congreso puede pedir a los Ministros de Estado, al Jurado Nacional de Elecciones, al Contralor General, al Banco Central de Reserva, a la Superintendencia de Banca y Seguros, a los gobiernos locales y a las instituciones que seala la ley, los informes que estime necesarios. El pedido se hace por escrito y de acuerdo con el Reglamento del Congreso. La falta de respuesta da lugar a las responsabilidades de ley. El Congreso puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de inters pblico. Es obligatorio comparecer, por requerimiento, ante las comisiones encargadas de tales investigaciones, bajo los mismos apremios que se observan en el procedimiento judicial. Para el cumplimiento de sus fines, dichas comisiones pueden acceder a cualquier informacin, la cual puede implicar el levantamiento del secreto bancario y el de la reserva tributaria; excepto la informacin que afecte la intimidad personal. Sus conclusiones no obligan a los rganos jurisdiccionales. El Presidente de la Repblica est obligado a poner a disposicin del Congreso los efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional que demande el Presidente del Congreso. Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional no pueden ingresar en el recinto del Congreso sino con autorizacin de su propio Presidente. Corresponde a la Comisin Permanente acusar ante el Congreso: al Presidente de la Repblica; a los representantes a Congreso; a los Ministros de Estado; a los miembros del Tribunal Constitucional; a los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura; a los vocales de la Corte Suprema; a los fiscales supremos; al Defensor del Pueblo y al Contralor General por infraccin de la Constitucin y por todo delito que cometan en el ejercicio de sus funciones y hasta cinco aos despus de que hayan cesado en stas.

Corresponde al Congreso, sin participacin de la Comisin Permanente, suspender o no al funcionario acusado o inhabilitarlo para el ejercicio de la funcin pblica hasta por diez aos, o destituirlo de su funcin sin perjuicio de cualquiera otra responsabilidad. El acusado tiene derecho, en este trmite, a la defensa por s mismo y con asistencia de abogado ante la Comisin Permanente y ante el Pleno del Congreso. En caso de resolucin acusatoria de contenido penal, el Fiscal de la Nacin formula denuncia ante la Corte Suprema en el plazo de cinco das. El Vocal Supremo Penal abre la instruccin correspondiente. La sentencia absolutoria de la Corte Suprema devuelve al acusado sus derechos polticos. Los trminos de la denuncia fiscal y del auto apertorio de instruccin no pueden exceder ni reducir los trminos de la acusacin del Congreso. Los miembros de la Comisin Permanente del Congreso son elegidos por ste. Su nmero tiende a ser proporcional al de los representantes de cada grupo parlamentario y no excede del veinticinco por ciento del nmero total de congresistas. Son atribuciones de la Comisin Permanente: 1. Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar las existentes. 2. Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes, y disponer lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores. 3. Aprobar los tratados, de conformidad con la Constitucin. 4. Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General. 5. Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin. 6. Ejercer el derecho de amnista. 7. Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder Ejecutivo. 8. Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la Repblica, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberana nacional. 9. Autorizar al Presidente de la Repblica para salir del pas. 10. Ejercer las dems atribuciones que le seala la Constitucin y las que son propias de la funcin legislativa. PODER EJECUTIVO

El Presidente de la Repblica es el Jefe del Estado y personifica a la Nacin. Para ser elegido Presidente de la Repblica se requiere ser peruano por nacimiento, tener ms de treinta y cinco aos de edad al momento de la postulacin y gozar del derecho de sufragio. El Presidente de la Repblica se elige por sufragio directo. Es elegido el candidato que obtiene ms de la mitad de los votos. Los votos viciados o en blanco no se computan. Si ninguno de los candidatos obtiene la mayora absoluta, se procede a una segunda eleccin, dentro de los treinta das siguientes a la proclamacin de los cmputos oficiales, entre los candidatos que han obtenido las dos ms altas mayoras relativas. Junto con el Presidente de la Repblica son elegidos, de la misma manera, con los mismos requisitos y por igual trmino, dos vicepresidentes.

El mandato presidencial es de cinco aos, no hay releccin inmediata. Transcurrido otro periodo constitucional, como mnimo, el ex presidente puede volver a postular, sujeto a las mismas condiciones. La Presidencia de la Repblica vaca por: 1. Muerte del Presidente de la Repblica. 2. Su permanente incapacidad moral o fsica, declarada por el Congreso. 3. Aceptacin de su renuncia por el Congreso. 4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a l dentro del plazo fijado. Y 5. Destitucin, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en el artculo 117 de la Constitucin. El ejercicio de la Presidencia de la Repblica se suspende por: 1. Incapacidad temporal del Presidente, declarada por el Congreso, o 2. Hallarse ste sometido a proceso judicial, conforme al artculo 117 de la Constitucin. Corresponde al Presidente de la Repblica: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y los tratados, leyes y dems disposiciones legales. 2. Representar al Estado, dentro y fuera de la Repblica. 3. Dirigir la poltica general del Gobierno. 4. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica. 5. Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para representantes a Congreso, as como para alcaldes y regidores y dems funcionarios que seala la ley. 6. Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en ese caso, el decreto de convocatoria. 7. Dirigir mensajes al Congreso en cualquier poca y obligatoriamente, en forma personal y por escrito, al instalarse la primera legislatura ordinaria anual. Los mensajes anuales contienen la exposicin detallada de la situacin de la Repblica y las mejoras y reformas que el Presidente juzgue necesarias y convenientes para su consideracin por el Congreso. Los mensajes del Presidente de la Repblica, salvo el primero de ellos, son aprobados por el Consejo de Ministros. 8. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y, dentro de tales lmites, dictar decretos y resoluciones. 9. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los rganos jurisdiccionales. 10. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones. 11. Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales; y celebrar y ratificar tratados. 12. Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobacin del Consejo de Ministros, con cargo de dar cuenta al Congreso. 13. Recibir a los agentes diplomticos extranjeros, y autorizar a los cnsules el ejercicio de sus funciones. 14. Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.

15. Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica, de la integridad del territorio y de la soberana del Estado. 16. Declarar la guerra y firmar la paz, con autorizacin del Congreso. 17. Administrar la hacienda pblica. 18. Negociar los emprstitos. 19. Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en materia econmica y financiera, cuando as lo requiere el inters nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de urgencia. 20. Regular las tarifas arancelarias. 21. Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio de los procesados en los casos en que la etapa de instruccin haya excedido el doble de su plazo ms su ampliatoria. 22. Conferir condecoraciones en nombre de la Nacin, con acuerdo del Consejo de Ministros. 23. Autorizar a los peruanos para servir en un ejrcito extranjero. Y 24. Ejercer las dems funciones de gobierno y administracin que la Constitucin y las leyes le encomiendan. DEL CONSEJO DE MINISTROS La direccin y la gestin de los servicios pblicos estn confiadas al Consejo de Ministros; y a cada ministro en los asuntos que competen a la cartera a su cargo. Son nulos los actos del Presidente de la Repblica que carecen de refrendacin ministerial. Los ministros, reunidos, forman el Consejo de Ministros. La ley determina su organizacin y funciones. El Consejo de Ministros tiene su Presidente. Corresponde al Presidente de la Repblica presidir el Consejo de Ministros cuando lo convoca o cuando asiste a sus sesiones. El Presidente de la Repblica nombra y remueve al Presidente del Consejo. Nombra y remueve a los dems ministros, a propuesta y con acuerdo, respectivamente, del Presidente del Consejo.
Al Presidente del Consejo de Ministros, quien puede ser ministro sin cartera, le corresponde: y Ser, despus del Presidente de la Repblica, el portavoz autorizado del gobierno. y Coordinar las funciones de los dems ministros. y Refrendar los decretos legislativos, los decretos de urgencia y los dems decretos y resoluciones que sealan la Constitucin y la ley. Son atribuciones del Consejo de Ministros: 1. Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Repblica somete al Congreso. 2. Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta el Presidente de la Repblica, as como los proyectos de ley y los decretos y resoluciones que dispone la ley. 3. Deliberar sobre asuntos de inters pblico. Y 4. Las dems que le otorgan la Constitucin y la ley.

ORGANISMOS DE ADMINISTRACIN DE JUSTICIA PODER JUDICIAL La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la Constitucin y a las leyes. En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma constitucional y una norma legal, los jueces prefieren la primera. Igualmente, prefieren la norma legal sobre toda otra norma de rango inferior. El Poder Judicial tiene una estructura jerrquica formalizada. Su cabeza es la Corte Suprema, que es el ms alto tribunal de la Repblica. Resuelve en ltima instancia, inclusive en materia electoral. Cada una de sus salas (una constitucional, dos civiles y dos penales) tiene 5 vocales; otros cinco tienen cargos administrativos, haciendo un total de 30, que conforman la Sala Plena de la Corte Suprema, el rgano mximo del Poder Judicial. Las Cortes Superiores asumen jurisdiccin de un departamento, con algunas excepciones: Lima se divide en tres distritos judiciales (Callao, Cono Norte, y Lima), mientras que Piura y Tumbes, as como Tacna y Moquegua, se agrupan en un solo distrito. Usualmente sus divisiones son en civil y penal, pero mientras ms urbano el distrito judicial, mayor es la especializacin. Los jueces de paz letrados estn ubicados en los distritos, y se ocupan de casos de menor cuanta. Los jueces de paz no letrados suelen tener competencia mixta, y se encuentran generalmente en provincias rurales. EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA El consejo Nacional de la Magistratura se encarga de la seleccin y el nombramiento de los jueces y fiscales, salvo cuando estos provengan de eleccin popular. Son funciones del Consejo Nacional de la Magistratura: 1. Nombrar, previo concurso pblico de mritos y evaluacin personal, a los jueces y fiscales de todos los niveles. Dichos nombramientos requieren el voto conforme de los dos tercios del nmero legal de sus miembros. 2. Ratificar a los jueces y fiscales de todos los niveles cada siete aos. Los no ratificados no pueden reingresar al Poder Judicial ni al Ministerio Pblico. El proceso de ratificacin es independiente de las medidas disciplinarias. 3. Aplicar la sancin de destitucin a los vocales de la Corte Suprema y Fiscales Supremos y, a solicitud de la Corte Suprema o de la Junta de Fiscales Supremos, respectivamente, a los jueces y fiscales de todas las instancias. La resolucin final, motivada y con previa audiencia del interesado, es inimpugnable. 4. Extender a los jueces y fiscales el ttulo oficial que los acredita. DEL MINISTERIO PBLICO El Ministerio Pblico es autnomo. El Fiscal de la Nacin lo preside. Es elegido por la Junta de Fiscales Supremos. El cargo de Fiscal de la Nacin dura tres aos, y es prorrogable, por releccin, slo por otros dos. Los miembros del Ministerio Pblico tienen los mismos derechos y prerrogativas y estn sujetos a las mismas obligaciones que los del Poder Judicial en la categora respectiva. Les afectan las mismas incompatibilidades. Su nombramiento est sujeto a requisitos y procedimientos idnticos a los de los miembros del Poder Judicial en su respectiva categora. DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO Corresponde a la Defensora del Pueblo defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad; y supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal y la prestacin de los servicios pblicos a la ciudadana. El Defensor del Pueblo presenta

informe al Congreso una vez al ao, y cada vez que ste lo solicita. Tiene iniciativa en la formacin de las leyes. Puede proponer las medidas que faciliten el mejor cumplimiento de sus funciones. SISTEMA ELECTORAL. FUNCIONAMIENTO, ORGANIZA Y FUNCIONES El sistema electoral tiene por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la expresin autntica, libre y espontnea de los ciudadanos; y que los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votacin directa. Tiene por funciones bsicas el planeamiento, la organizacin y la ejecucin de los procesos electorales o de referndum u otras consultas populares; el mantenimiento y la custodia de un registro nico de identificacin de las personas; y el registro de los actos que modifican el estado civil. El sistema electoral est conformado por el Jurado Nacional de Elecciones; la Oficina Nacional de Procesos Electorales; y el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil. Actan con autonoma y mantienen entre s relaciones de coordinacin, de acuerdo con sus atribuciones. Compete al Jurado Nacional de Elecciones: 1. Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realizacin de los procesos electorales, del referndum y de otras consultas populares, as como tambin la elaboracin de los padrones electorales. 2. Mantener y custodiar el registro de organizaciones polticas. 3. Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones polticas y dems disposiciones referidas a materia electoral. 4. Administrar justicia en materia electoral. 5. Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado del referndum o el de otros tipos de consulta popular y expedir las credenciales correspondientes. 6. Las dems que la ley seala. El Jefe del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil es nombrado por el Consejo Nacional de la Magistratura por un perodo renovable de cuatro aos. Puede ser removido por dicho Consejo por falta grave. Est afecto a las mismas incompatibilidades previstas para los integrantes del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones. LOS PARTIDOS POLTICOS Los partidos polticos se pueden conceptualizar como una asociacin voluntaria de individuos que comparten un conjunto de principios o valores plasmados en un proyecto comn de poltica arquitectnica. Canalizan y dan expresin poltica a intereses sectoriales. Permiten unificar criterios ante las discrepancias respecto a los fines de la comunidad y a los medios para alcanzarlos. Hacen a la esencia de la poltica porque forman parte de la faz agonal. Su fin inmediato, propio y exclusivo es acceder a los cargos pblicos o al menos influir en los procesos de toma de decisiones. Su medio de accin es la competencia electoral. Deben tener cierta perdurabilidad en el tiempo lo que supone la existencia de una organizacin estable y jerrquica (distribucin de tareas y responsabilidades). Los partidos polticos expresan el pluralismo democrtico. Concurren a la formacin y manifestacin de la voluntad popular, y a los procesos electorales. Son instituciones fundamentales para la participacin poltica de la ciudadana y base del sistema democrtico. Los partidos polticos son asociaciones de ciudadanos que constituyen personas jurdicas de derecho privado cuyo objeto es participar por medios ilcitos, democrticamente, en los asuntos pblicos del pas.

La denominacin partido se reserva a los reconocidos como tales por el Registro de Organizaciones Polticas. Salvo disposicin legal distinta, solo estos gozan de las pregorrativas y derechos establecidos en la presente ley. Fines y objetivos de los partidos polticos a. Asegurar la vigencia y defensa del sistema democrtico. b. Contribuir a preservar la paz, la libertad y la vigencia de los derechos humanos consagrados por la legislacin peruana y los tratados internacionales a los que se adhiere el estado. c. Formular sus idearios, planes y programas que reflejen sus propuestas para el desarrollo nacional, de acuerdo a su visin de pas. d. Representar la voluntad de los ciudadanos y canalizar la opinin publica. e. Contribuir a la educacin y participacin poltica de la poblacin, con el objeto de forjar una cultura cvica y democrtica, que permita formar ciudadanos para asumir funciones pblicas. f. Participar en procesos electorales. g. Contribuir a la gobernabilidad del pas. h. Realizar actividades de cooperacin y proyeccin social. i. Las dems que sean compatibles con sus fines y que se encuentren dentro del marco normativo establecido por la presente ley. 1.- DE MASAS.- Estos son los partidos que se basan en la poblacin explotando los atractivos de sus lderes y no tanto apoyndose en la fuerza estructura orgnica. Ejemplo: Partido por la Democracia 2.- DE CUADROS.- Los partidos de cuadro son los que sus militantes son formados poltica e ideolgicamente basndose en la doctrina y principios de este. Tienen fuerte organizacin y disciplina. Sus estructuras directivas van de las dirigencias nacionales hasta las locales, pasando por regionales, comunales y provinciales. Su influencia en la poblacin est dada por el trabajo poltico de sus militantes ms que por la influencia de sus lderes. 3.-DE IDEOLOGIA.- Es el partido que basa su influencia en la fuerza de sus ideas y conceptos sobre la realidad presente y futura y se asigna fundamentalmente a esto la formacin de cuadros polticos y estructura orgnica. PRINCIPALES PARTIDOS EN EL PER PARTIDO POPULAR CRISTIANO (PPC) Fundado por Luis Bedoya Reyes como resultado de la ruptura con el Partido Democracia Cristiana. Participo en las elecciones a la asamblea constituyente en 1978. ACCION POPULAR (AP) Fundado por Fernando Belaunde Terry en 1956 (sobre la base del Frente Nacional de Juventudes Democrticas, 1955), quien luego fue dos veces elegido Presidente del PARTIDO NACIONALISTA. PERUANO (PNP) Este partido fue fundado pro Ollanta Humala Tasso y su esposa Nadine Heredia en Abril del 2005 PARTIDO APRISTA PERUANO (PAP) Partido fundado en 1930 (como parte del APRA [Alianza Popular Revolucionaria Americana], siglas con que tambin se le conoce), por Vctor Ral Haya de la Torre. Su compaero Alan Garca Prez fue presidente en dos aos (1985-1990 y del 2006-2011) PER POSIBLE (PP)

Partido fundado por Alejandro Toledo Manrique en 1994 con el nombre de Pas Posible. Vencedor en las elecciones de 2001, para asumir el gobierno hasta 2006. Doctrina: centro o social liberal PARTIDO SOLIDARIDAD NACIONAL (PSN) Partido fundado por Luis Castaeda Lossio (ex-acciopopulista) en 1999. Es parte de la alianza electoral Unidad Nacional desde las elecciones municipales de 2002, en las que Castaeda Lossio obtuvo la alcalda de Lima. SOMOS PER (SP) Partido fundado por Alberto Andrade Carmona (ex-pepecista) en 1997. UNION POR EL PER (UPP) Partido. Fundado por Javier Prez de Cullar en 1995. Adems, Cambio 90, Nueva Mayora, Vamos Vecino, Si cumple fundos por Alberto Fujimori. SOCIEDAD CIVIL. INSTITUCIONES Y FUNCIONES SOCIEDAD CIVIL.- Es la constituida por todas las personas humanas que viven y radican en un lugar determinado; el ciudadano ejerce sus derechos de acuerdo a las leyes peruanas, as un ciudadano participa en elecciones generales, municipales, asociaciones, cuando les leyes as lo establecen, es decir cuando es mayor de edad. Para ello la Constitucin y el Cdigo Civil establecen que la sociedad civil goza libremente de todos sus derechos civiles; al mismo tiempo que el varn y la mujer tiene igual capacidad de goce y de ejercicio de los derechos civiles. Tambin tiene capacidad de ejercicio de sus derechos civiles las personas que hayan cumplido los 18 aos. La Sociedad Civil designa al conjunto de las organizaciones e instituciones cvicas voluntarias y sociales que forman la base de una sociedad activa, en oposicin a las estructuras del Estado y de las empresas. La Sociedad Civil se refiere a la esfera de accin colectiva no coercitiva que aglutina intereses, propsitos y valores comunes. La Sociedad Civil suele incluir una diversidad de espacios, actores, y formas institucionales, las cuales varan segn sus propios niveles de formalidad, autonoma y poder. Aunque las entidades de la sociedad civil no tienen por qu ser necesariamente polticas, suelen tener influencia en la actividad de la sociedad de la que forman parte. La sociedad civil es un espacio diferenciado del Estado y del mercado, aunque siempre se interrelaciona con ambos. La Constitucin Poltica en el Art. 2 Inc. 13 dice Toda persona tiene derecho a asociarse y a constituir fundaciones y diversa formas de organizacin jurdica sin fines de lucro, sin autorizacin previa con arreglo de ley. No pueden ser disueltas por resolucin administrativa. Las leyes del Per dan oportunidad a los peruanos a que podamos pertenecer a cualquier organizacin sean estas, religiosas sociales, culturales, econmicas y polticas. El estado tambin garantiza la proteccin de la educacin, la familia, la mujer, los ancianos y lo hace a travs de diversos Programas e Instituciones, sean con apoyo econmico nacional o extranjero, si tenemos las principales: y y Fundacin por los Nios de Per, instituciones del Estado que apoya a la niez necesitada del pas. Los preside la Primera Dama de la Nacin. INABIF; Instituto Nacional de Bienestar Familiar que tiene su sede en al ciudad de Lima y dependencias en los departamentos, su finalidad es la proteccin de la familia.

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COBIJA; Comit para el Bienestar de la Infancia, de la Adolescencia y Juventud que coordina y apoya las acciones operativas que realiza el Ministerio Pblico. En el Congreso de la Repblica las comisiones de familia, salud, mujer, educacin, poblacin y otras, cuyas funciones son dar leyes que protejan a la mujer, a la familia y a sus miembros. Cruz Roja, institucin que brinda apoyo mutuo asistencial en todos los pases del mundo en caso de emergencia, conflictos, desastres, etc. Comunidades Religiosas, dentro de ellas tenemos: Comisin Episcopal de la familia, que es un equipo multidisciplinario dirigido por la iglesia (Arzobispado) cuya misin es realizar actividades y programas que coadyuven a la defensa y revaloracin de la familia. La parroquia, que es la comunidad religiosa que brinda apoyo espiritual y social a la familia, a la niez y a la poblacin general en el mbito de su jurisdiccin. DEMUNA, Defensora Municipal del Nio y Adolescente que tiene como objetivo proteger y defender al nio y al adolescente, funciona en los municipios. El Defensor del Pueblo, quien es elegido y removido por el Congreso, y ejerce al cargo por un periodo de cinco aos. Corresponde a la Defensora del Pueblo defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal y la prestacin de los servicios pblicos a la ciudadana. Programa Colibr, el objetivo es promover el desarrollo integral del nio y adolescente en concordancia con la Convencin de los Derechos del Nio y el Cdigo de los Nios y Adolescentes. Wawa Wasi, que es un programa del Ministerio de Educacin basado en la organizacin de hogares educativos comunitarios, funciona en todo el pas, orientando las acciones de crianza, estimulacin temprana y atencin primaria de la salud a nios de 6 meses a 3 aos. Adems, Comedores Populares, Vaso de Leche, Clubes de madres, Casas de refugio para mujeres maltratadas, consultorios familiares de universidades, Servicios de ONG (organismos no gubernamentales), Fiscala de la Nacin, DEMUNA (Defensoria Municipal del Nio y del Adolescente), UNICEF, etc. Organizaciones no gubernamentales, grupos religiosos, sindicatos, Colegio Profesionales, etc.

LA PARTICIPACION CIUDADANA COMO DERECHO Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos pblicos mediante referndum; iniciativa legislativa; remocin o revocacin de autoridades y demanda de rendicin de cuentas. Tienen tambin el derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos determinados por ley orgnica. Es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su jurisdiccin. La ley norma y promueve los mecanismos directos e indirectos de su participacin. Tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su capacidad civil. Para el ejercicio de este derecho se requiere estar inscrito en el registro correspondiente. El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta aos. Es facultativo despus de esa edad. La ley establece los mecanismos para garantizar la neutralidad estatal durante los procesos electorales y de participacin ciudadana. Es nulo y punible todo acto que prohba o limite al ciudadano el ejercicio de sus derechos. II.- EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES) LECTURA LEY MARCO DE MODERNIZACION DE LA GESTION DEL ESTADO Ley N 27658. 30/01/2002

Artculo 1.- Declrase al Estado en proceso de modernizacin 1.1. Declrase al Estado peruano en proceso de modernizacin en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestin pblica y construir un Estado democrtico, descentralizado y al servicio del ciudadano. 1.2. El proceso de modernizacin de la gestin del Estado ser desarrollado de manera coordinada entre el Poder Ejecutivo a travs de la Direccin General de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros y el Poder Legislativo a travs de la Comisin de Modernizacin de la Gestin del Estado, con la participacin de otras entidades cuando por la materia a desarrollar sea ello necesario. Artculo 2.- Objeto de la ley La presente Ley tiene por objeto establecer los principios y la base legal para iniciar el proceso de modernizacin de la gestin del Estado, en todas sus instituciones e instancias. Artculo 3.- Alcance de la ley La presente Ley es de aplicacin en todas las dependencias de la Administracin Pblica a nivel nacional. CAPITULO II PROCESO DE MODERNIZACION DE LA GESTION DEL ESTADO Artculo 4.- Finalidad del proceso de modernizacin de la gestin del Estado El proceso de modernizacin de la gestin del Estado tiene como finalidad fundamental la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos. El objetivo es alcanzar un Estado: a) Al servicio de la ciudadana. b) Con canales efectivos de participacin ciudadana. c) Descentralizado y desconcentrado. d) Transparente en su gestin. e) Con servidores pblicos calificados y adecuadamente remunerados. f) Fiscalmente equilibrado. Artculo 5.- Principales acciones El proceso de modernizacin de la gestin del Estado se sustenta fundamentalmente en las siguientes acciones: a. Priorizacin de la labor de desarrollo social en beneficio de los sectores menos favorecidos, mejorando, entre otras acciones, la prestacin de los servicios pblicos. b. Concertacin, con la participacin de la sociedad civil y las fuerzas polticas, diseando una visin compartida y planes multianuales, estratgicos y sustentables. c. Descentralizacin, a travs del fortalecimiento de los Gobiernos Locales y Regionales y la gradual transferencia de funciones. d. Mayor eficiencia en la utilizacin de los recursos del Estado, por lo tanto, se elimina la duplicidad o superposicin de competencias, funciones y atribuciones entre sectores y entidades o entre funcionarios y servidores. e. Revalorizacin de la Carrera Pblica, se pone especial nfasis en el principio de la tica pblica y la especializacin as como el respeto al Estado de Derecho. f. Institucionalizacin de la evaluacin de la gestin por resultados, a travs del uso de modernos recursos tecnolgicos, la planificacin estratgica y concertada, la rendicin pblica y peridica de cuentas y la transparencia a fin de garantizar canales que permitan el control de las acciones del Estado. g. Regulacin de las relaciones intersectoriales. Artculo 6.- Criterios de diseo y estructura de la Administracin Pblica El diseo y estructura de la Administracin Pblica, sus dependencias, entidades y organismos, se rigen por los siguientes criterios: a. Las funciones y actividades que realice la Administracin Pblica, a travs de sus dependencias,

entidades y organismos, debe estar plenamente justificada y amparada en sus normas. b. Las dependencias, entidades, organismos e instancias de la Administracin Pblica no deben duplicar funciones o proveer servicios brindados por otras entidades ya existentes. c. En el diseo de la estructura orgnica pblica prevalece el principio de especialidad, debindose integrar las funciones y competencias afines. Toda dependencia, entidad u organismo de la Administracin Pblica debe tener claramente asignadas sus competencias de modo tal que pueda determinarse la calidad de su desempeo y el grado de cumplimiento de sus funciones, en base a una pluralidad de criterios de medicin. Artculo 7.- Cumplimiento de funciones y evaluacin de resultados La gestin y el uso de los recursos pblicos en la Administracin Pblica, sus dependencias, entidades y organismos deber estar sometida a la medicin del cumplimiento de las funciones asignadas y la obtencin de resultados, los cuales sern evaluados peridicamente. CAPITULO III DE LAS RELACIONES DEL ESTADO CON EL CIUDADANO Artculo 8.- Democracia participativa El Estado debe promover y establecer los mecanismos para lograr una adecuada democracia participativa de los ciudadanos, a travs de mecanismos directos e indirectos de participacin. Artculo 9.- Control ciudadano El ciudadano tiene el derecho de participar en los procesos de formulacin presupuestal, fiscalizacin, ejecucin y control de la gestin del Estado, mediante los mecanismos que la normatividad establezca. Artculo 10.- Derechos y obligaciones de los ciudadanos El ciudadano en su relacin con las instituciones del Estado tiene los derechos y deberes establecidos en los Artculos 55 y 56 de la Ley N 27444 [T.299,106], nueva Ley del Procedimiento Administrativo General, sin perjuicio de los dems derechos contenidos en la citada Ley. Artculo 11.- Obligaciones de los servidores y funcionarios del Estado Son obligaciones de los trabajadores y funcionarios del Estado, sin perjuicio de las establecidas en otras normas, las siguientes: - Privilegiar, en el cumplimiento de sus funciones, la satisfaccin de las necesidades del ciudadano. - Brindar al ciudadano un servicio imparcial, oportuno, confiable, predecible y de bajo costo. - Otorgar la informacin requerida en forma oportuna a los ciudadanos. - Someterse a la fiscalizacin permanente de los ciudadanos tanto en lo referido a su gestin pblica como con respecto de sus bienes o actividades privadas. CAPITULO IV DE LA MODERNIZACION EN LA ADMINISTRACION PUBLICA CENTRAL Artculo 12.- Estrategia del proceso de modernizacin El proceso de modernizacin de la gestin del Estado se apoya en la suscripcin de Convenios de Gestin y en la implementacin de Programas Pilotos de Modernizacin en los distintos sectores de la Administracin Pblica Central, en todas sus instancias, de acuerdo a lo dispuesto en la presente Ley. Estos ltimos implican una reorganizacin integral del sector, incluyendo aspectos funcionales, estructurales, de recursos humanos, entre otros. Artculo 13.- Organizacin de entidades y dependencias de la Administracin Pblica Central 13.1 La fusin de direcciones, programas, dependencias, entidades, organismos pblicos descentralizados, comisiones y en general toda instancia de la Administracin Pblica Central, se realizar por decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, de acuerdo a las finalidades, preceptos y criterios establecidos en los Artculos 4, 5 y 6 de la presente Ley. Las dems acciones que sobre reforma de la estructura del Estado requiera realizar el Poder Ejecutivo sern aprobadas por ley. 13.2 Las normas de organizacin y funciones de los Organismos Pblicos Descentralizados sern aprobadas por decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.

Artculo 14.- Celebracin de Convenios de Gestin entre entidades de la Administracin Pblica Central 14.1 La Presidencia del Consejo de Ministros, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, podr suscribir Convenios de Gestin con el objeto de lograr y realizar los fines y acciones establecidos en la presente Ley. 14.2 Mediante resolucin suprema refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Economa y Finanzas, se dictarn las normas de gestin, de contrataciones y adquisiciones y del manejo presupuestario de las entidades que suscriban Convenios de Gestin. 14.3 Los Convenios de Gestin tendrn una duracin mxima de un ao. En ningn caso regirn ms de un ejercicio fiscal. Artculo 15.- Elaboracin de los Convenios de Gestin Los Convenios de Gestin se elaboran teniendo en cuenta lo siguiente: a) El establecimiento de metas vinculadas al proceso de modernizacin y de descentralizacin. b) El Marco Macroeconmico Multianual (MMM). c) Las metas y objetivos establecidos en los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales (PESEM). d) El establecimiento de mecanismos de transparencia que permitan a la ciudadana medir el desempeo institucional y la obtencin de metas y objetivos establecidos. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES PRIMERA.- Implementacin de programas piloto Aprubese los "Programas Piloto de Modernizacin" en los Sectores de la Presidencia del Consejo de Ministros y del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. Estos "Programas Piloto de Modernizacin" incluyen a los organismos pblicos descentralizados adscritos a los sectores mencionados. Mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, se dictarn las disposiciones que permitan la flexibilidad en la ejecucin de los mencionados programas pilotos. La implementacin de los "Programas Piloto de Modernizacin" se realiza bajo la conduccin de la Direccin General de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros, a travs de Convenios de Gestin, los cuales se sujetan a las disposiciones establecidas en la presente Ley. A ms tardar el 15 de octubre de 2002, la Presidencia del Consejo de Ministros entregar a la Comisin de Modernizacin de la Gestin del Estado un informe acerca del desarrollo de los programas piloto y del cumplimiento de los objetivos hasta el 30 de setiembre de 2002. SEGUNDA.- Opinin Tcnica Previa Para normas referidas a organizacin del Estado, tales como la creacin de ministerios as como de entidades, instituciones, de organismos pblicos descentralizados, autoridades autnomas, corporaciones, fondos o de cualquier otra entidad del Estado, se requiere de la opinin tcnica previa de la Presidencia del Consejo de Ministros. Las solicitudes de opinin tcnica provenientes de las Comisiones Dictaminadoras del Congreso de la Repblica debern atenderse en un plazo de 30 das hbiles posteriores a la fecha de recepcin de la solicitud.(2) (2) Disposicin modificada por el Art. Unico de la Ley 27842, publicada el 13/10/2002 TERCERA.- Nueva Ley del Poder Ejecutivo El Poder Ejecutivo, dentro de un plazo mximo de noventa (90) das de entrada en vigencia de la presente Ley, deber remitir al Poder Legislativo el proyecto de la nueva Ley del Poder Ejecutivo. CUARTA.- Leyes complementarias El Poder Ejecutivo, dentro de un plazo mximo de ciento ochenta (180) das de entrada en vigencia de la presente Ley, deber remitir al Congreso de la Repblica los proyectos de la Nueva Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de Contralora General, Nueva Ley de Carrera Pblica, leyes orgnicas sectoriales y de sistemas administrativos en general.(3) (3)Ampliado su plazo en 30 das calendarios, por disposicin de la Ley N 27852, publicado el 22/10/2002

QUINTA.- Modificatoria a la Ley N 27573, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2002 Adase, al Artculo 25 de la Ley N 27573 [T.307,035], el siguiente acpite: "25.5 Los convenios de gestin referidos al proceso de modernizacin de la gestin del Estado debern coordinarse y ser suscritos por la Presidencia del Consejo de Ministros y por el Ministerio de Economa y Finanzas de conformidad con lo dispuesto por la Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado". SEXTA.- Reglamento La presente Ley deber ser reglamentada por el Poder Ejecutivo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, en un plazo mximo de treinta (30) das calendario a partir de su vigencia. MARCA CON UNA X SEGN CORRESPONDA De Acuerdo 1.-La Repblica Peruana se origin en 1821 2.-El Primer Poder del Estado es el Legislativo 3.-El Poder Judicial se encarga de administrar justicia 4.-El Poder Ejecutivo hace cumplir las leyes 5.-El Poder Legislativo dicta las leyes 6.-La Constitucin actual se promulgo en 1993 7.-Los jueces son los encargados de administrar justicia 8.-El Jurado Electoral se encarga de expedir los DNI 9.- La seguridad ciudadana es responsabilidad del Estado 10.-Nadie se encarga de la seguridad ciudadana en mi regin 11.-La sociedad civil se debe organizar para exigir sus derechos 12.-Los Jueces de mi localidad no son imparciales 13.-Existe en el Per muchos Partidos Polticos pequeos 14.-El Estado Peruano es democrtico y descentralizado 15.-El APRA fue fundado por Vctor R. Haya de la Torre RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- Cules son las caractersticas del Estado Peruano? 2.- Cules son las atribuciones del Poder Legislativo? 3.- Qu Partidos Polticos existen en el Per? 4.- Cules son las funciones del Jurado Nacional de Elecciones? 5.- De que se encarga del Poder Ejecutivo? 6.- Qu instituciones civiles existen en el Per? 7.- De que se encarga el RENIEC? 8.- Qu opinas de la actual Constitucin Poltica? 9.- Lee el tema de la lectura y analiza los artculos 10.- Cules son las ventajas de vivir en democracia en el Per? CULTURA TRIBUTARIA: OBLIGACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES CON NEGOCIO I.- CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SABERES PREVIOS En Desacuerdo

1. Por qu las personas sin negocio tambin deben triunfar? 2. En el Per todos Tributamos? Por qu? 3. Qu es el impuesto General a las Ventas (IGV)? 4. Por qu todos pagamos el Impuesto General a las Ventas? 5. En que recibos (agua, luz) te has dado cuenta que pagas impuestos? 6. Qu personas que no tienen negocio tributan? 7. Por qu los trabajadores, gasfiteros, mdicos, pagan impuestos? 8. Qu se deben hacer para que todos paguen sus impuestos? 9. Qu son los comprobantes de pago? 10. Quienes utilizan recibos por honorarios? CONOCIMIENTOS BASICOS CULTURA TRIBUTARIA: OBLIGACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES CON NECOCIO CONTRIBUYENTE: El contribuyente es aquella persona fsica o jurdica con derechos y obligaciones, frente a un ente pblico, derivados de los tributos. Es quien est obligado a soportar patrimonialmente el pago de los tributos (impuestos, tasas o contribuciones especiales), con el fin de financiar al Estado. Es una figura propia de las relaciones tributarias o de impuestos. Se determina y define en concreto de acuerdo con la ley de cada pas. El contribuyente es, en sentido general, el sujeto pasivo en Derecho tributario, siendo el sujeto activo el Estado, a travs de la administracin de la SUNAT. Obligaciones del Contribuyente El contribuyente tiene frente al Estado dos tipos de obligaciones, que se concretan en cada una de las leyes aplicables a los tributos: Materiales: Entendiendo por tales el pago de las obligaciones pecuniarias derivadas de la imposicin de tributos por ley. Formales: Que pueden abarcar desde llevar una contabilidad para el negocio hasta presentar en tiempo y forma la declaracin correspondiente a un impuesto. Las obligaciones formales son independientes de las materiales, hasta el punto de que un contribuyente puede ser sancionado por no haber cumplido sus obligaciones formales a pesar de haber cumplido sin excepcin las materiales (por ejemplo, un contribuyente que no present la declaracin en fecha, a pesar de que no tena que pagar nada). En algunos casos, en consideracin a su tamao, y normalmente la cantidad de personas jurdicas (por la envergadura del negocio o empresa), un contribuyente puede recibir un trato individualizado por parte de la administracin, y ser sometido a inspecciones peridicas (en lugar

de aleatorias) para verificar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. Es decir que en el Per hay pequeos contribuyentes, medianos contribuyentes y grandes contribuyentes. ADMINISTRACIN TRIBUTARIA La Administracin de los tributos y la responsabilidad de la tributacin de acuerdo a ley, esta a cargo de la SUNAT, es por ello que, es una entidad de recaudar los tributos, los mismos que sirven para prestar los servicios elementales a los habitantes. Tal es el caso de educacin de educacin, salud, seguridad, infraestructura, etc. La SUNAT o Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria es una entidad de la administracin pblica peruana y que pertenece al sector economa y finanzas. A pesar de estar obscrita funcionalmente al Ministerio de Economa y Finanzas goza de autonoma administrativa, financiera, funcional y tcnica. Su funcin principal es la administracin percepcin y recaudacin de los tributos internos cuyo sujeto tributario activo es el gobierno central peruano. Adicionalmente y desde la absorcin de la Superintendencia Nacional de Aduanas ADUANAS, tambin se encarga de la administracin de los tributos aduaneros que percibe el estado peruano. La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria es, de acuerdo a su Ley de creacin, Ley N 24829 y a su Ley General aprobada por Decreto Legislativo N 501, una Institucin Publica descentralizada del Sector Economa y Finanzas, dotada de personera jurdica de Derecho Publico, patrimonio propio y autonoma econmica, administrativa, funcional, tcnica y financiera que, en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N 061-2002-PCM, expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del artculo 13 de la Ley N 27658, ha absorbido a la Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y atribuciones que por ley, correspondan a esta entidad. De acuerdo a la Ley General de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, esta tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima y puede establecerse dependencias en cualquier lugar del territorio nacional. DOCUEMENTOS CONSIDERADOS COMPROBANTES DE PAGO Slo se consideran comprobantes de pago, siempre que cumplan con todas las caractersticas y requisitos mnimos establecidos en el presente reglamento, los siguientes: a) Facturas. b) Recibos por honorarios. c) Boletas de venta. d) Liquidaciones de compra. e) Tickets o cintas emitidos por mquinas registradoras. f) Los documentos autorizados en el numeral 6 del artculo 4. g) Otros documentos que por su contenido y sistema de emisin permitan un adecuado control tributario y se encuentren expresamente autorizados, de manera previa, por la SUNAT. INSCRIPCIN EN EL REGISTRO UNICO DE CONTRIBUYENTES Deben inscribirse en el RUC a cargo de la SUNAT, todas las personas naturales o jurdicas, sucesiones indivisas, sociedades de hecho u otros entes colectivos, nacionales o extranjeros, domiciliados o no en el pas, que se encuentren en alguno de los siguientes supuestos: a. Sean contribuyentes y/o responsables de tributos administrados por la SUNAT, conforme a las leyes vigentes.

b. Que sin tener la condicin de contribuyentes y/o responsables de tributos administrados por la SUNAT, tengan derecho a la devolucin de impuestos a cargo de esta entidad, en virtud de lo sealado por una ley o norma con rango de ley. Esta obligacin debe ser cumplida para proceder a la tramitacin de la solicitud de devolucin respectiva. c. Que se acojan a los Regmenes Aduaneros o a los Destinos Aduaneros Especiales o de Excepcin previstos en la Ley General de Aduanas. d. Que por los actos u operaciones que realicen, la SUNAT considere necesaria su incorporacin al registro. El nmero de inscripcin en el RUC ser de carcter permanente y uso obligatorio en cualquier documento que presenten o actuacin que realicen ante la SUNAT. El mencionado nmero tambin deber ser comunicado a las Entidades de la Administracin Pblica, Empresas del Sistema Financiero, Notarios, etc. Los contribuyentes sin negocio, son aquellos que contribuyen especialmente a los Concejos Municipales Locales como por ejemplo. Tasas, autoevalo, alcabala, etc. II.- EXPERIENCIAS DE PARENDIZAJE (CAPACIDADES, CONOCIMIENTOS, ACTITUDES) LECTURA CULTURA TRIBUTARIA

Para que el Estado pueda cumplir con su obligacin constitucional de velar por el bien comn y proporcionar a la poblacin los servicios bsicos que sta requiere, necesita de recursos que provienen principalmente de los tributos pagados por los contribuyentes. El pago de los impuestos puede llevarse a cabo utilizando la coercin o apelando a la razn. La fuerza se manifiesta en las leyes y en su cumplimiento obligatorio, mientras que la razn slo puede estar dada por una Cultura Tributaria con bases slidas. No puede obviarse que un estmulo (o desestimulo) importante para la tributacin lo constituye el manejo y destino de los fondos pblicos, aparte de que, para muchos ciudadanos, tributar es un acto discrecional, relacionado con su percepcin positiva o negativa sobre el uso de los fondos.
Uno de los objetivos de la educacin fiscal debe ser, precisamente, romper ese crculo vicioso y hacer conciencia de que la tributacin no slo es una obligacin legal, sino un deber de cada persona ante la sociedad. Adems, se le debe convencer de que cumplir con tal responsabilidad le confiere la autoridad moral necesaria para exigir al Estado que haga un uso correcto y transparente de los recursos pblicos.

A efecto de fortalecer la Cultura Tributaria (entendida sta como el conjunto de valores, creencias y actitudes compartido por una sociedad respecto a la tributacin y las leyes que la rigen, lo que conduce al cumplimiento permanente de los deberes fiscales), se requiere que la poblacin obtenga conocimientos sobre el tema y comprenda la importancia de sus responsabilidades tributarias.
Esta comprensin se alimenta de informacin oportuna y de formacin adecuada, las cuales deben conducir hacia la aceptacin, derivada de la concienciacin. sta es indispensable para lograr una recaudacin firme y sostenible en el mediano y largo plazos, de manera que tambin sea posible cumplir los Acuerdos de Paz y los compromisos del Pacto Fiscal.

En sntesis, los ejes centrales para la promocin de la Cultura Tributaria son la Informacin, la Formacin y la Concienciacin, los cuales se articulan en torno a la razn como mvil deseable fundamental de la accin de tributar, y se incorporan en una estrategia de comunicacin cuyo mensaje central es: Para que el Estado pueda cumplir con sus obligaciones, yo ciudadano, debo asumir mi responsabilidad de pagar impuestos. MARCA UNA X SEGN CORREPONDA De Acuerdo 1.-Los que tienen un vehculo no pagan impuestos 2.-El impuesto a la renta debe pagarse de todas maneras 3.-Todos los peruanos pagamos nuestros tributos 4.-Algunas tiendas de mi distrito no tienen RUC 5.-La evasin tributaria es un mal del Per 6.-Ningun peruano dejas de pagar sus tributos 7.-La SUNAT es una entidad eficiente en el Per 8.-Todos debemos exigir el comprobante de pago 9.-Todo el que tiene un negocio debe pagar sus impuestos 10.-La SUNAT autoriza la impresin de los comprobantes de pago RESUELVE EN TU CUADERNO LO SIGUIENTE 1.- A quienes se les denomina contribuyentes? 2.- Qu es el RUC? 3.- Qu es el impuesto a las ventas? 4.- Cules son los documentos llamados comprobantes de pago? 5.- Qu opinas del Impuesto General a las Ventas? En Desacuerdo

SEXTA UNIDAD
PROYECTOS PARTICIPATIVOS FASES DE LOS PROYECTOS PARTICIPATIVOS
I.- IDENTIFICACIN Y SELECCIN DE LOS ASUNTOS PBLICOS Y ORGANIZACIONES. II.- DISEO, EJECUCIN Y EVALUACIN DE PROYECTO En cuanto a la identificacin y seleccin de los asuntos pblicos y organizaciones que circundan, podemos tener en cuenta los que sealamos, y tambin se pueden considerar otros que tengan especial incidencia en la Institucin Educativa, en la localidad o en la regin; o que tambin tengan implicancia a nivel nacional. As tenemos: ASUNTOS PBLICOS:

1.-Defensa de los Derechos del nio y adolescente 2.-Derechos estudiantiles 3.-Cuidado del ambient 4.-Defensa del patrimonio cultural (ver modelo y aplicarlo a los dems) 5.-Defensa de los animales 6.-Defensa del consumidor 7.-Acceso a ala informacin para analizar una obra o un servicio publico del gobierno regional, nacional en el marco de la ley de transparencia. 8.-Presupuestos participativos locales y regionales 10.-Plan de desarrollo concertado ORGANIZACIONES 1.-Asamblesas institucionales 2.-Consejos educativos institucionales 3.-Brigadas ecolgicas 4.-Defensorias escolares 5.-Municipios escolares 6.-Clubes deportivos 7.-Clubes culturales 8.-Organizaciones locales, regionales y nacionales 9.-Brigadas de valores 10.-Otras que se vean por conveniente En el presente grado se pueden o deben tomar algunos proyectos participativos, considerando que no se repitan; de la misma forma considerar la coordinacin con las dems reas, como Persona, Familia y Relaciones Humanas; Historia, Geografa y Economa; Ciencia, Tecnologa y Ambiente; y Formacin Ciudadana y Cvica. Para el diseo, ejecucin y evaluacin del Proyecto Participativo sugerimos tener en cuenta el siguiente modelo. PROYECTO PARTICIPATIVO DATOS GENERALES. _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________

1.- Nombre del Proyecto: Conservar nuestro patrimonio cultural 2.-Objetivo: Fomentar el cuidado de nuestro acervo cultural local, regional y nacional, Aplicndolo a su vida cotidiana. 3.-Principales Actividades: a) Plantear las acciones a desarrollarse b) Trabajar con los docentes de las diferentes reas

c) Planificar y ejecutar actividades significativas para fomentar la revalorizacin de nuestras costumbres. 4.-Cronograma N 1 2 3 4 ACTIVIDAD Actividades de coordinacin Reunin con el personal docente para planificar Distribucin de tareas a todos los responsables Realizacin de actividades culturales dentro de la Institucin Educativa CRONOGRAMA M A M J J A S O X X X X X X X N D

5 Realizar un pasacalle por las calles de la localidad 6 Involucrar a las autoridades de la localidad 7 Evolucin 4.- Presupuesto

Material Trajes tpicos, afiches, papel bond, tela, papel carbn, sellos, tampn, maquina de escribir o computadora, gigantografia, filmadora, discos de video, equipo musical, etc. Fecha Firmas de los Responsables y Vo Bo Director CUERTO GRADO REA: FORMACION CIUDADANA Y CVICA (Primera Evaluacin)

I.- COLOCA EL NMERO EN EL PARNTESIS QUE CORRESPONDE (5 puntos) 1.-Deliencuencia 2.-Derecho a la vida 3.-Movimiento terrorista 4.-Hroe 5.-Libertad, igualdad ( ( ( ( ( ) M.R.T.A ) Cometer un delito ) Derecho Constitucional ) Derechos Humanos ) Miguel Grau Seminario

II.- SEALA EL SIGNIFICADO DE LAS SIGUIENTES PALABRAS (5 puntos)

III.- OPINA SOBRE: (10 puntos)

1.- Cultura 2.- Deber 3.- Justicia 4.- Democracia 5.-Tolerancia

NOMBBRE:

.... ..

Miguel Grau.. Francisco Bolognesi Andrs A. Cceres................................................................................................................................ Alfonso Ugarte.. Jos Olaya...

NOTA.