BR Huancabamba

La formulacin y publicacin del presente Plan de Infraestructura Econmica Provincial (PIEP) de Huancabamba ha contado con la contribucin tcnica y financiera
del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado (PROVAS DESCENTRALIZADO) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Julio de 2007 Municipalidad Provincial de HuancabambaMPVH Calle General Medina 110, Huancabamba Telf.: 073-473056 www. Cartula: Secretara Tcnica: Grupo de Trabajo PIEP Apoyo: Equipo Consultor Cartografa: Base de datos relacional del IGN, INEI, INRENA, MTC. Marzo de 2007 Fotografas: Archivos de la Secretara Tcnica del PIEP y Municipalidad Provincial de Huancabamba.
Directorio provincial
GESTIN LOCAL 2007-2010
Seor Valentn Quevedo Peralta Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huancabamba Seor Mrtires Lizana Santos Alcalde de la Municipalidad Distrital de Huarmaca Seor Ismael Huayama Neira Alcalde de la Municipalidad Distrital de El Carmen de la Frontera Seor Fidel Ramrez Vidarte Alcalde de la Municipalidad Distrital de Canchaque Seor Manuel Garca Correa Alcalde de la Municipalidad Distrital de Lalaquiz Seor Leoncio Humana Jimnez Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Miguel del Faique Seor Segundo Contreras More Alcalde de la Municipalidad Distrital de Sndor Seor Pedro Ludea Ocaa Alcalde de la Municipalidad Distrital de Sondorillo
SECRETARA TCNICA
Ingeniero Orlando Gallardo Sandoval Ingeniero Luis Armando Gmez Peltroche Seor Manuel Felipe Sena Bobadilla
Coordinador PIEP Gerente General IVP Huancabamba Jefe de la Direccin de Planeamiento y Presupuesto Gerente de Desarrollo, Infraestructura y Transporte Alcalde de la Municipalidad Distrital de El Carmen de la Frontera Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Miguel del Faique Representante del Comit de Coordinacin Local (CCL)
Ingeniero Jos Edilberto Bastamente Medina
Seor Ismael Huayama Neira
Seor Leoncio Gumersindo Huamn Jimnez
Seora Josefa Adrianzn Maureola
Contenido
RELACIN DE CUADROS RELACIN DE MATRICES RELACIN DE GRFICOS RELACIN DE MAPAS GLOSARIO DE ABREVIATURAS PRESENTACIN 1. MARCO DE REFERENCIA 1.1. Marco de desarrollo de la provincia 1.2. Enfoque metodolgico 7 7 8 8 9 11 13 15 15
2.
DIAGNSTICO 2.1. Descripcin general de la provincia 2.1.1. Datos generales 2.1.2. Caractersticas fisiogrficas 2.1.3. Problemtica ambiental 2.2. Aspectos demogrficos y sociales 2.2.1. Poblacin 2.2.2. Pobreza 2.2.3. Servicios sociales 2.3. Aspectos econmicos y productivos 2.3.1. Dinmica econmica provincial 2.3.2. Sector primario 2.3.3. Sector secundario 2.3.4. Sector terciario
17 19 19 19 27 28 28 28 36 36 36 41 43 44
3.
CARACTERIZACIN TERRITORIAL 3.1. Identificacin de sistemas territoriales 3.1.1. Ciudades y centros poblados 3.1.2. Zonificacin econmica del territorio 3.1.3. Zonificacin ecolgica 3.1.4. Infraestructura econmica existente 3.2. Potencialidades del territorio provincial 3.2.1. Identificacin de potencialidades 3.2.2. Jerarqua de las potencialidades provinciales 3.2.3. Identificacin de las restricciones al pleno aprovechamiento de las potencialidades 3.2.4. Identificacin de los requerimientos de infraestructura econmica 3.3. Identificacin de ejes y nodos de desarrollo en el territorio
45 47 47 49 61 66 93 93 94 98 107 107
4.
FORMULACIN ESTRATGICA 4.1. Visin del Plan de Infraestructura Econmica 4.2. Objetivo general y objetivos especficos 4.2.1. Objetivo general 4.2.2. Objetivos especficos 4.3 Metas del PIEP 4.4. Lineamientos estratgicos
113 115 115 115 116 116 116
5.
PROGRAMACIN 5.1. Criterios para priorizar los proyectos de inversin pblica 5.2. Programa de Inversiones 5.3. Anlisis del financiamiento
119 121 121 129
6.
IMPLEMENTACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN 6.1. Marco institucional, actores y responsabilidades 6.2. Mecanismos de seguimiento y evaluacin
131 133 135
ANEXOS Anexo 1: Anlisis de recursos y potencialidades a escala distrital Anexo 2: Programa de inversiones jerarquizadas de infraestructura econmica (pequea envergadura)
137 139 154
RELACIN DE CUADROS Cuadro 1: Cuadro 2: Cuadro 3: Cuadro 4: Cuadro 5: Cuadro 6: Cuadro 7: Cuadro 8: Cuadro 9: Cuadro 10: Cuadro 11: Cuadro 12: Cuadro 13: Cuadro 14: Cuadro 15: Cuadro 16: Cuadro 17: Cuadro 18: Cuadro 19: Cuadro 20: Cuadro 21: Cuadro 22: Cuadro 23: Cuadro 24: Cuadro 25: Cuadro 26: Cuadro 27: Cuadro 28: Cuadro 29: Cuadro 30: Cuadro 31: Cuadro 32: Cuadro 33: Cuadro 34: Creacin y categoras de las capitales de distrito Ubicacin geogrfica y extensin superficial de los distritos Poblacin por provincia del departamento Poblacin por distritos segn sexo y grupo etario Pobreza en la provincia de Huancabamba Niveles educativos por distrito Establecimientos de salud disponibles para poblacin atendida por distrito Superficie sembrada por campaas agrcolas y distritos Superficie total sembrada por distrito y cultivos principales, campaa 2005-2006 Produccin pecuaria por distrito Centros poblados jerarquizados Principales cultivos transitorios y permanentes Superficie agrcola bajo riego y secano Superficie no agrcola, pastos, montes y bosques Poblacin pecuaria por distrito Zonificacin de recursos considerando el coeficiente de localizacin Flora natural de la provincia de Huancabamba Distancia entre las principales vas del departamento de Piura Red vial nacional georreferenciada Red vial departamental georreferenciada Red vial vecinal georreferenciada Carencia de cobertura de servicios bsicos PEA del departamento de Piura PEA de la provincia de Huancabamba Jerarquizacin de potencialidades a escala provincial Potencialidades ponderadas en la provincia Identificacin de restricciones al pleno aprovechamiento de las potencialidades Potencialidades jerarquizadas en la provincia de Huancabamba Ejes de desarrollo en la provincia de Huancabamba Fiestas por distrito Proyectos priorizados de gran envergadura Proyectos priorizados de mediana envergadura Resumen de proyectos priorizados intersectorialmente y por distrito Resumen de inversiones priorizadas intersectorialmente
RELACIN DE MATRICES Matriz 1: Matriz 2: Resumen de pasivos ambientales por distrito Zonificacin por recursos-coeficiente de localizacin
Provincia de HUANCABAMBA
RELACIN DE GRFICOS Grafico 1: Grafico 2: Grfico 3: Grfico 4: Pirmide poblacional por grupo etario Distribucin poblacional por grupo etario ndice de desarrollo humano en la provincia rea sembrada por cultivo permanente, campaa 2005-2006
RELACIN DE MAPAS Mapa 1: Mapa 2: Mapa 3: Mapa 4: Mapa 5: Mapa 6: Mapa 7: Mapa 8: Mapa 9: Mapa 10: Mapa 11: Mapa 12: Mapa 13: Mapa 14: Mapa 15: Mapa 16: Mapa 17: Mapa 18: Mapa 19: Mapa poltico Base Geomorfolgico Problemas ambientales Pobreza Instituciones educativas y de salud Establecimientos de salud Capacidad de uso mayor Flora y fauna Zonas de vida Infraestrutura vial Diagrama vial Potencialidades de la provncia Turismo Potencialidades jerarquizadas Proyectos de gran envergadura Proyectos de mediana envergadura Ejes y nodos de desarrollo Proyectos de pequea envergadura
Glosario de abreviaturas
Coeficiente de Localizacin Consejo de Coordinacin Local Consejo Nacional de Descentralizacin Censo de Poblacin y Vivienda Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social Fondo de Compensacin Municipal ndice de Desarrollo Humano Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agrcola Instituto Nacional de Recursos Naturales Instituto Vial Provincial Ministerio de Agricultura Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Ministerio de Economa y Finanzas Ministerio de Agricultura Ministerio de Energa y Minas Municipalidad Provincial de Huancabamba Ministerio de Transportes y Comunicaciones Oficina de Informacin Agraria Organismo No Gubernamental Organismo Supervisor de la Inversin en Energa Poblacin Econmicamente Activa Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural Plan de Infraestructura Econmica Provincial Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos PRONASAR Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural PROVAS NACIONAL Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional del MTC PROVAS DEPARTAMENTAL Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Departamental del MTC PROVAS RURAL Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural del MTC PROVAS DESCENTRALIZADO Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado del MTC RED SALUD Red de Salud-Huancabamba SNIP Sistema Nacional de Inversin Pblica UGEL Unidad de Gestin Educativa Local CL CCL CND CPV FONCODES FONCOMN IDH INACC INEI INIEA INRENA IVP MA MIMDES MEF MINAG MINEM MPH MTC OIA ONG OSINERG PEA PETT PIEP PNUD PRONAMACHCS
Presentacin
El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural (PROVAS DESCENTRALIZADO), la Oficina de Proyectos de Comunicaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Proyecto Subsectorial de Irrigacin (PSI) y el Programa Nacional de Manejo de Cuencas y Conservacin de Suelos (PRONAMACHCS), del Ministerio de Agricultura, la Direccin Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energa y Minas, el de Programa Nacional de Saneamiento Rural (PRONASAR) del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y el Fondo Nacional de Cooperacin y Desarrollo Social (FONCODES), del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, han acordado desarrollar una estrategia de intervencin conjunta en el mbito territorial de la provincia de Huancabamba para la formulacin del Plan de Infraestructura Econmica Provincial (PIEP). El proceso tcnico de formulacin de los PIEP y la convocatoria a las autoridades locales y organizaciones sociales se realiz bajo el liderazgo de la Municipalidad Provincial de Huancabamba. El Plan de Infraestructura Econmica Provincial (PIEP) es un instrumento de gestin de la Municipalidad que contribuye al desarrollo sostenible de la provincia, con un enfoque territorial por medio de acciones coordinadas de carcter multisectorial. A partir de la identificacin de las potencialidades a escala provincial y debidamente jerarquizadas y ligadas a los ejes de desarrollo, se establecen las prioridades de la infraestructura econmica. Es decir, la infraestructura vista y tratada como una demanda derivada que se desprende de las potencialidades, dinmica econmica y productiva. Estas son confrontadas con la disponibilidad u oferta existente de infraestructura por medio de inventarios sectoriales y anlisis del estado de su situacin en el territorio provincial, referidos principalmente a riego, vialidad, comunicaciones, electrificacin y saneamiento. El balance oferta-demanda de la infraestructura econmica sectorial permiti la formulacin estratgica referida a objetivos y metas y, luego, a la programacin de inversiones de los proyectos de inversin, atendiendo los requerimientos de infraestructura econmica identificados. La inversin en infraestructura en el sector rural es altamente rentable: es ms eficiente invertir en bienes pblicos rurales que en grupos especficos de productores. En este contexto, el PIEP es un instrumento de gestin que orienta la intervencin pblica liderada por la Municipalidad de Huancabamba para hacer converger en forma articulada proyectos sectoriales de infraestructura econmica, cuyo propsito es orientar las inversiones para impulsar el crecimiento, reducir costos de produccin y mejorar la productividad, reducir los costos de transaccin, facilitando la integracin de actividades
11
y espacios a los mercados y ejes de desarrollo, mejorar el acceso a los servicios y elevar la calidad de vida de la poblacin. Esperamos alcanzar los objetivos plasmados en el Plan que permitir a la provincia de Huancabamba desarrollar su economa reduciendo la pobreza y extrema pobreza asentadas en el mbito rural de la provincia.
La Secretara Tcnica
12
PIEP
Plan de Infraestructura Econmica Provincial
captulo
Marco referencial
Foto de la pgina anterior: Xxxxxx.
1.1. MARCO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA Para el desarrollo del presente PIEP se cont con documentos elaborados en el departamento de Piura, provincia y distritos de Huancabamba. Plan Estratgico de Desarrollo Departamental de Piura a 2013 Instrumento gua para la planificacin del desarrollo del departamento. Roles econmicos futuros: Produccin agrcola en la variedad de pisos ecolgicos. Zona de cra y mejoramiento de ganado vacuno. Destino turstico. Produccin minera polimetlica. Estructura para Huancabamba: Zona de productos agrcolas. Productor de ganado vacuno. Rol turstico. Zonas de montes y bosques.
actividades econmicas que tienen ventajas respecto del resto de provincias, ciudades y pueblos vecinos.
Ejes de desarrollo
Eje 1: Condiciones de vida y desarrollo humano. Eje 2: Desarrollo econmico-productivo y comercial. Eje 3: Desarrollo institucional, fortalecimiento organizacional y participacin ciudadana. Eje 4: Turismo.
1.2. ENFOQUE METODOLGICO

El enfoque metodolgico de las potencialidades ha guiado la formulacin del PIEP, segn el siguiente diagrama del proceso:
DIAGNSTICO
MARCO TERICO + TCNICAS DE ANLISIS + INFORMACIN
ZONIFICACIN DEL TERRITORIO IDENTIFICACIN DE POTENCIALIDADES JERARQUIZACIN DE POTENCIALIDADES IDENTIFICACIN DE RESTRICCIONES
DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA
FODA por dimensin del desarrollo: Capacidades humanas. Desarrollo econmico. Desarrollo institucional. Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Huancabamba a 2012 El Plan sistematiza la visin, misin, diagnstico general de la provincia, ejes de desarrollo, objetivos, acciones, cronogramas y responsabilidades.
INVENTARIOS DE INFRAESTRUCTURA SECTORIAL OFERTA DE INFRAESTRUCTURA
Potencialidades: Son los recursos no utilizados o inadecuadamente utilizados (uso no ptimo). Por tanto, el aprovechamiento de los recursos no utilizados, o el mejor uso de los recursos inadecuadamente utilizados, puede permitir generar un producto o riqueza adicional. Se miden en magnitudes y unidades heterogneas. En trminos formales: P = RD RU Donde: P = Potencialidades 15
Rol de la provincia de Huancabamba

El rol de la provincia de Huancabamba es de productor agropecuario y turstico, y estas son las principales
RD = Recursos disponibles RU = Recursos utilizados RU es igual a 0 cuando existen recursos con ningn nivel de utilizacin. RU es mayor que 0 pero menor que el ptimo cuando existen recursos mal utilizados. La caracterizacin territorial del PIEP establece principalmente las potencialidades con que cuenta un territorio. Para el propsito de identificar y jerarquizar las potencialidades territoriales el PIEP realiza, en trminos ms amplios, un ejercicio de caracterizacin territorial, cuyos productos fundamentales, relacionados con la demanda de infraestructura, son: La zonificacin econmica o identificacin de zonas diferenciadas segn recursos localizados y actividades productivas. Los niveles y modalidades de articulacin tanto al interior del territorio como al exterior de las zonas econmicas y productivas. Los niveles de accesibilidad o conectividad entre las zonas econmicas y los ejes urbanos y de servicios identificados en el territorio provincial. La identificacin de los principales nodos y ejes de desarrollo existentes en el territorio de la provincia y su conexin con los nodos y ejes de desarrollo del mbito regional y nacional. En cambio, la oferta de infraestructura econmica se establece a partir de la realizacin de inventarios y los anlisis del estado de situacin de la infraestructura existente en el territorio provincial en cuanto a los sectores agropecuario, vialidad, comunicaciones, electricidad y saneamiento. En el caso de vialidad, con el Inventario Vial Georeferenciado (IVG). Las potencialidades agregadas y jerarquizadas a escala provincial, junto con el balance de la oferta y demanda del PIEP, permiten identificar los requerimientos de infraestructura econmica en el territorio provincial. Estos requerimientos se correlacionan con los pares territorio-potencialidad, levantando las restricciones para poner en valor las potencialidades existentes. Procedimiento de localizacin: Son los recursos con los que cuenta un territorio y son evaluados con el clculo del coeficiente de localizacin (CL), que sirven para la agregacin de potencialidades: 16
Para recursos suelos agrcolas, pastos y forestales: CL PROV = (RAP/RAD) x (EGD/EGP) Para otros recursos: CL PROV /DEPART = (RAP/RAD) x (PEAD/PEAP) Donde: RAP = Magnitud del recurso A en la provincia RAD = Magnitud del recurso A en el departamento EGP = Extensin geogrfica de la provincia EGD = Extensin geogrfica del departamento CL PROV/ DEPART = Coeficiente de localizacin del recurso A en la provincia/departamento PEAP = PEA de la provincia PEAD = PEA del departamento. Procedimiento cartogrfico: Se representan espacialmente las actividades econmicas correspondientes a cada distrito que integra la provincia; luego se pondera y se zonifica el uso del suelo por cada unidad identificada, y se grafica en el mapa correspondiente. El mapa provincial de potencialidades ponderadas se superpone con el correspondiente mapa de zonificacin del recurso, para analizar la convergencia o divergencia de la dotacin de recursos con las potencialidades, as como la relacin entre el nodo del recurso y el nodo de potencialidades de ese mismo recurso. Igualmente, la identificacin de ideas de proyectos de infraestructura econmica a escala provincial se hace tomando como referencia las potencialidades agregadas y jerarquizadas, que generan el programa de inversiones priorizado. Los talleres se desarrollan de manera participativa en la identificacin de los recursos, la estimacin de las potencialidades del territorio y la identificacin de ideas de proyectos, liderados por el Alcalde Provincial, y basados en consensos de carcter abierto. Asimismo, se llevan a cabo reuniones quincenales de la Secretara Tcnica con fines de coordinacin y revisin de los avances del programa de trabajo establecido. El documento final es validado por las autoridades locales, provinciales y distritales en sus respectivos mbitos, y a partir de ella se planea la fase posplan, que integra la interaccin de los Gobiernos Locales, Regionales e instituciones de orden nacional ligados al PIEP.
PIEP
captulo
Diagnstico
Foto de la pgina anterior: Las Huaringas.
2.1. DESCRIPCIN GENERAL DE LA
2.1.2. CaraCterstiCas fisiogrfiCas

Relieve
PROVINCIA 2.1.1. Datos generales

La provincia de Huancabamba se encuentra ubicada al este de la Regin Piura. Limita por el norte con la provincia de Ayabaca y con la Repblica del Ecuador, por el oeste con la Regin Cajamarca, por el este con la provincia de Morropn y por el sur con la Regin Lambayeque. La provincia de Huancabamba se encuentra en la zona norandina. Como se sabe, loa Andes del norte son menos altos que los del centro y los del sur, en especial la Cordillera de Huancabamba. En esta regin las cumbres andinas alcanzan una altura media de 3,000 msnm, y al sur de la provincia se localiza el punto ms bajo de todos los Andes: el abra de Porculla, que, con sus 2,144 msnm, constituye el punto ms bajo de los Andes sudamericanos y permite alcanzar la selva de Jan, en el departamento de Cajamarca, en apenas unas horas (vase el mapa 3). En esta zona andina perteneciente a la provincia de Huancabamba se encuentran: Montaas andinas compuestas por la Cordillera Occidental (Pariacaca) y la Cordillera Central (Gutiligum). Valles en forma de V, ms o menos planos, y en cuyas laderas tienen pendientes muy sua-
Ubicacin geogrfica Cada uno de los ocho distritos de la provincia se encuentran ubicados en las coordenadas geogrficas descritas en el cuadro 2, donde se puede apreciar adems el rea de extensin que ocupa cada uno de ellos y el porcentaje en relacin con el rea provincial. Como se puede observar, el distrito de Huarmaca ocupa el 44.94% de la extensin de toda la provincia (vanse el cuadro 2 y los mapas 1 y 2).
Cuadro 1 CREACIN Y CATEGORAS DE LAS CAPITALES DE DISTRITO

Distrito Fecha de creacin Ley Jerarqua
Huancabamba El Carmen de la Frontera Lalaquiz Canchaque Sndor Sondorillo San Miguel del Faique Huarmaca
14/1/1865 4/12/1964 30/12/1983 5/9/1904 2/1/1857 27/3/1938 4/12/1964 8/10/1840
S/N 15248 23760 S/N S/N 8066 15415 S/N
Ciudad Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo
Fuente: Elaborado por la Secretara Tcnica del PIEP-Huancabamba.
1
ves. El ro Huancabamba lo recorre de norte a sur. Suelo aluvial, conformado por arcilla y arena, los elementos ms importantes y ms frtiles. Suelo arcilloso: En las laderas del ro Huancabamba se encuentra suelo arcilloso de color rojo. Suelo rocoso: En las laderas de la gran pendiente los suelos son rocosos con pequeos bosques de rboles y arbustos.
Caractersticas ecolgicas El territorio de la provincia de Huancabamba es el ms favorecido del departamento de Piura, especialmente la zona norte, que est cubierta por un bosque hmedo de montaa (bH-Mo) compuesto por plantas apreciadas por la calidad de su madera, que se emplea en la construccin de casas y muebles; entre ellas, cedro, lamo, capul de montaa, chonta y otros. Adems, existen reas deforestadas empleadas para el cultivo de caf, ctricos y otros. Gran parte de la superficie de la zona centro y sureste de la provincia se encuentra cubierta
Pastos naturales del distrito de El Carmen de la Frontera
de matorrales, denominados subhmedo (Msh) y hmedo (Mh), formados bsicamente por la vegetacin arbrea y arbustiva. Hay tambin una zona angosta denominada pajonal (Pj). La parte suroeste est cubierta de bosques, denominados secos (bS-Mo) por los expertos debido a que soportan un rgimen de humedad extremo, marcado por una breve estacin lluviosa y una larga temporada de sequa (que se prolonga hasta por nueve meses cada ao).
Cuadro 2 UBICACIN GEOGRFICA Y EXTENSIN DE LOS DISTRITOS (PORCENTAJES/REA TOTAL)

Coordenadas Distrito Latitud Longitud
km2
Porcentaje
Huancabamba El Carmen de la Frontera Lalaquiz Canchaque Sndor Sondorillo San Miguel del Faique Huarmaca
05 1412 05 0945 05 1236 05 0224 05 0843 05 2009 05 2325 05 0354 Total
79 2654 79 2557 79 4036 79 3614 79 2421 79 2536 79 3610 79 3121
447.25 670.24 138.95 306.41 347.38 226.09 201.60 1,908.22 4,246.14
10.53 15.79 3.27 7.22 8.18 5.32 4.75 44.94 100.00
Fuente: Plan Vial Provincial de Huancabamba. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.
20
PIEP
2.1.3. ProblemtiCa ambiental

Matriz 1 RESUMEN DE PASIVOS AMBIENTALES POR DISTRITO
Distrito Huancabamba Canchaque San Miguel del Faique Huarmaca Pasivos ambientales Contaminacin del ro Huancabamba por aguas servidas. Deforestacin. Escasa capacitacin a agricultores, quienes usan y abusan de los abonos qumicos incrementando el deterioro del medio ambiente y causando dao a las especies tanto vegetales como animales. Falta de tratamiento de los desechos slidos, que se depositan en lugares inapropiados. Falta de inters por la produccin ecolgica: uso de abonos orgnicos. Ausencia de letrinas y saneamiento ambiental en todos los caseros, lo que conduce a que la poblacin adquiera enfermedades diarreicas. Quema de especies silvestres en los cerros por la errnea idea de que atraer la lluvia en poca de sequa. Deforestacin, tala indiscriminada de los recursos forestales (vase el mapa 5). Uso de productos de origen qumico en la actividad agrcola. Falta de tratamiento de los desechos slidos, que se depositan en lugares inapropiados. Inexistencia de presentacin oportuna de un estudio de impacto ambiental para determinar si la explotacin de la mina es compatible con el uso del suelo y la conservacin del medio ambiente. Ausencia de letrinas y de saneamiento ambiental en todos los caseros, lo que conduce a que la poblacin adquiera enfermedades diarreicas. Inexistencia de presentacin oportuna de un estudio de impacto ambiental para determinar si la instalacin de un mineroducto es compatible con el uso del suelo y la conservacin del medio ambiente. Falta de inters por la produccin ecolgica: uso de abonos orgnicos. Uso indiscriminado de los recursos forestales. Falta de infraestructura de saneamiento. Ausencia de letrinas y saneamiento ambiental en todos los caseros, lo que provoca que la poblacin adquiera enfermedades diarreicas. Una mayor difusin del Cdigo del Medio Ambiente permitira que se conozcan las leyes que contemplan su cuidado. Falta de inters por la produccin ecolgica: uso de abonos orgnicos. No se ha reforestado el rea explotada por la actividad minera, que por los relaves ha contaminado el cauce del ro que cruza la localidad de Canchaque (vase el mapa 5). Una mayor difusin del Cdigo del Medio Ambiente permitira que se conozcan las leyes que contemplan su cuidado. Falta de inters por la produccin ecolgica: uso de abonos orgnicos. Ausencia de letrinas y saneamiento ambiental en todos los caseros, lo que conduce a que la poblacin adquiera enfermedades diarreicas. Quema de especies silvestres en los cerros por la errnea idea de que atraer la lluvia en poca de sequa. Una mayor difusin del Cdigo del Medio Ambiente permitira que se conozcan las leyes que contemplan su cuidado. Falta de inters por la produccin ecolgica: uso de abonos orgnicos. Quema de especies silvestres en los cerros por la errnea idea de que atraer la lluvia en poca de sequa. Ausencia de letrinas y saneamiento ambiental en todos los caseros, lo que provoca que la poblacin adquiera enfermedades diarreicas. Una mayor difusin del Cdigo del Medio Ambiente permitira que se conozcan las leyes que contemplan su cuidado. Falta de inters por la produccin ecolgica: uso de abonos orgnicos. Ausencia de letrinas y saneamiento ambiental en todos los caseros, lo que conduce a que la poblacin adquiera enfermedades diarreicas. La tala indiscriminada de rboles y arbustos es lo que est contribuyendo a la contaminacin ambiental. Ausencia de letrinas y saneamiento ambiental en todos los caseros, lo que conduce a que la poblacin adquiera fcilmente enfermedades diarreicas y parasitarias. Charlas sobre cuidado y manejo del medio ambiente, para disponer al poblador a hacer un uso racional de los recursos naturales. Quema de especies silvestres en los cerros por la errnea idea de que atraer la lluvia en poca de sequa.
El Carmen de la Frontera
Lalaquiz
Sndor
Sondorillo
27
2.2. ASPECTOS DEMOGRFICOS Y SOCIALES 2.2.1. PoblaCin

El Censo de Poblacin y Vivienda de 2005 indica que el departamento de Piura, con sus ocho provincias, es el segundo ms grande en poblacin de todo el pas, con 1630,772 habitantes, de los cuales el 50.3% son varones (contrariamente a lo reportado en el censo del ao 1993, en el que el mayor porcentaje estaba compuesto por el gnero femenino). Sus habitantes estn asentados sobre todo en la provincia de Piura, cuya poblacin bordea el 33.39% del total departamental, mientras que Sechura es la que menos poblacin tiene, pues
solo representa el 3.57% de la poblacin departamental. En los cuadros 3 y 4 y en los grficos 1 y 2 se muestra la distribucin demogrfica por provincias.
2.2.2. Pobreza
Pobreza por distrito: En el cuadro 5 y en el mapa 5 se puede apreciar que el distrito de Sondorillo es el que presenta mayor pobreza en la provincia de Huancabamba, por lo que se lo cataloga en el rubro de pobreza extrema. Esto se traduce en la carencia para adquirir la canasta bsica de consumo de productos alimenticios y no alimenticios. La pobreza de este distrito lo diferencia de Can-
Cuadro 3 POBLACIN POR PROVINCIAS DEL DEPARTAMENTO

Poblacin Categora Provincia Casos Total
Piura
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre
319,680 322,748 71,030 67,215 62,366 61,090 83,826 79,355 53,473 51,678 139,132 138,862 61,238 60,924 29,508 28,647 820,253 810,519
642,428
Ayabaca
138,245
Huancabamba
123,456
Morropn Paita
Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
163,181
105,151
Sullana
277,994
Talara Sechura
122,162
58,155
Resumen
Hombre Mujer
1630,772
Fuente: INEI: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2005. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEPHuancabamba.
2
PIEP
Cuadro 4 POBLACIN POR DISTRITO SEGN SEXO Y GRUPO ETARIO (CADA CINCO AOS, CONSIDERANDO LA TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL)
Categoras Huancabamba Canchaque Carmen de la Frontera Huarmaca Lalaquiz San Miguel del Faique Sndor Sondorillo
0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 Total
3,045 3,897 4,034 2,992 2,362 1,961 1,849 1,752 1,516 1,240 1,076 849 875 634 521 399 243 113 42 32 2,432
830 1,131 1,350 966 634 552 516 544 502 455 410 325 309 250 183 131 78 54 13 9 ,242
1,450 1,732 1,852 1,235 1,021 808 704 691 664 580 448 353 346 271 201 143 113 47 19 15 12,63
4,573 5,495 5,933 4,024 3,048 2,328 2,163 2,003 1,611 1,586 1,385 999 974 661 546 455 253 112 44 16 3,20
448 633 738 594 416 267 263 316 300 272 226 188 200 130 126 64 70 25 15 9 5,300
1,044 1,183 1,338 1,064 775 545 453 552 491 404 374 282 274 203 184 113 92 36 11 12 ,430
1,041 1,296 1,252 858 651 517 434 451 380 348 317 215 242 160 126 88 61 28 12 9 ,46
1,135 1,426 1,685 1,175 863 675 562 580 561 463 375 285 314 199 138 111 62 27 17 11 10,664
Fuente: INEI: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2005. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEPHuancabamba.
chaque, San Miguel del Faique, Sndor, Lalaquiz y El Carmen de la Frontera, presentados como muy pobres, y de Huancabamba, clasificado como pobre.
ndice de Desarrollo Humano (PNUD) Las carencias en cuanto a infraestructura educativa en la provincia y el bajo nivel educativo que presentan las instituciones superiores, tecnolgi-
cas y pedaggicas aportan para que el ndice de desarrollo humano sea minsculo en comparacin con la mayora de provincias del departamento. Se requiere crear condiciones para el desarrollo del potencial humano. Aqu la tarea se concentra en el fortalecimiento de la actuacin de las universidades, escuelas tcnicas y superiores para que fortalezcan el acceso a la cultura, a la consolidacin de valores, fomenten el deporte y estimulen hacia una organizada participacin ciudadana. Es necesario, por tanto, sugerir modificaciones
31
Grfico 1 PIRMIDE POBLACIONAL POR GRUPO ETARIO DE LA PROVINCIA
95 + 90 - 94 85 - 89 80 -84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 Grupos quinquenales 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 8.00 7.48 6.97 5.52 6.00 4.00 2.00 5.53 4.04
0.04 0.06 0.07 0.17 0.39 0.62 0.81 1.03 1.48 1.42 1.82 2.11 2.41 2.72 2.77 3.11 0.07 0.19 0.40 0.60 0.83 1.00 1.38 1.41 1.91 2.22 2.47 2.86 2.85 3.08 3.87 4.92 7.24 6.63 5.47 0.00 Porcentaje 2.00 4.00 6.00 8.00
Fuente: INEI: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2005. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.
Grfico 2 DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA POBLACIN POR DISTRITO

9%
7% 8%
24%
4% 10%
7%
31%
Huancabamba El Carmen de la Frontera Lalaquiz Sndor
Fuente: INEI: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2005.
Canchaque Huarmaca San Miguel del Faique Sondorillo
32
PIEP
curriculares que favorezcan y estimulen un mayor acceso a la cultura y a los valores; promover la participacin de la poblacin en las diversas actividades sociales, culturales y deportivas orientadas a la formacin integral de la persona; disponer las acciones pertinentes para implementar las infraestructuras necesarias para la prctica de diferentes disciplinas deportivas y el esparcimiento en general; y promover la multiplicacin de organismos de participacin de la sociedad civil, con el objeto de asegurar el empoderamiento de responsabilidades y compromisos hacia el desarrollo de la provincia.
Taller distrital realizado en El Carmen de la Frontera.
Cuadro 5 MAPA DE POBREZA POR DISTRITO DE LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA

Ubigeo Distrito Poblacin 2005 29,432 9,242 de la 12,693 38,209 5,300 9,430 8,486 10,664 ndice de carencias1 0.8369 0.6568 0.9357 0.9609 0.8942 0.8170 0.9025 0.9591 Quintil del ndice de carencias2 1 1 1 1 1 1 1 1 % de la poblacin sin: agua 74 35 73 51 48 47 63 76 desag./ letrin. 57 37 68 87 70 42 66 45 electricidad 78 81 96 92 95 91 78 95 Tasa (%) de analfabetismo N en mujeres 29 26 35 40 45 34 34 51 % nios de 0-12 aos 32 30 34 36 29 32 37 34 Tasa (%) de desnutricin 1 53 49 60 66 57 52 53 67
200301 200302 200303 2b00304 200305 200306 200307 200308
Huancabamba Canchaque El Carmen Frontera Huarmaca Lalaquiz San Miguel de El Faique Sndor Sondorillo
1 Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediante el anlisis factorial por el mtodo de las componentes principales. 2 Quintiles ponderados por la poblacin, donde 1= ms pobre y 5 = menos pobre. Fuente: INEI: Censo de Poblacin y Vivienda 2005. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.
PROVINCIA DE HUANCABAMBA: INDICE DE DESARROLLO HUMANO 2005
Grfico 3 NDICE DE DESARROLLO HUMANO EN LA PROVINCIA

226.82
123.36 74.26 74.50 74.34
67.14
0.5129
Alfabetismo (%)
Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.
Ingreso per cpita (S/.)
Logro educativo (%)
Esperanza de vida al nacer
Poblacin (Miles hab.)
Escolaridad (%)
IDH
35
2.2.3. serviCios soCiales

En el cuadro 6 se observa que el distrito con mayor cantidad de centros educativos es Huarmaca, y los de menor cantidad, Lalaquiz y Sndor. En el cuadro 7 se puede observar que existe deficiencia de centros de salud en la provincia, ya que solamente cuentan con este tipo de atencin los distritos de Huancabamba, San Miguel del Faique y Huarmaca. El distrito de Huarmaca presenta el mayor nmero de puestos de salud, por tener mayor cantidad de centro poblados, ya que su extensin geogrfica es del orden del 44.94% del total de la provincia (vase el mapa 7).
2.3. ASPECTOS ECONMICOS Y PRODUCTIVOS
2.3.1. DinmiCa eConmiCa ProvinCial

En la provincia de Huancabamba, las actividades productivas predominantes son las agropecuarias, el turismo y la minera, que derivan en otras actividades de servicios a escala de pequeas empresas. La provincia presenta excelentes condiciones para mejorar las actividades agropecuarias, la agroindustria orientada al consumo interno y la exportacin. El aparato productivo se caracteriza por mostrar un escaso valor agregado y bajos niveles de compe-
Cuadro 6 CENTROS EDUCATIVOS EN LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA

Distrito I P S IP PS IPS PK IPSL IPSK IPSKLE Total distrito
Canchaque Carmen de la Frontera Huancabamba Huarmaca Lalaquiz San Miguel del Faique Sndor Sondorillo Total provincia
1 1 0 1 0 0 1 0 4
22 19 37 102 16 17 16 21 250
0 0 0 1 0 0 0 1 2
10 4 8 16 3 5 5 2 53
0 2 1 5 1 0 1 2 12
4 3 4 10 5 4 2 1 33
0 0 0 1 0 0 0 0 1
1 0 0 0 0 1 0 0 2
1 0 0 0 0 1 0 0 2
0 0 1 0 0 0 0 0 1
39 29 51 136 25 28 25 27 360
I = Inicial; P = Primaria; S = Secundaria; K = Superior; L = Ocupacional; E = Especial. Fuente: Unidad de Gestin Educativa Local Huancabamba. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEPHuancabamba.
Cuadro 7 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA

Distrito Hospital Centro de salud Puesto de salud Total distrito
Canchaque Carmen de la Frontera Huancabamba Huarmaca Lalaquiz San Miguel del Faique Sndor Sondorillo Total provincia
0 0 1 0 0 0 0 0 1
0 0 0 1 0 1 1 0 3
6 8 5 18 4 7 3 4 55
6 8 6 19 4 8 4 4 5
Fuente: Unidad de Gestin Educativa Local de Huancabamba. Elaboracin: Secretaria Tcnica PIEPHuancabamba.
36
mapa 06
PIEP
titividad de la produccin, con una pobre inversin en las actividades de transformacin; no existe una adecuada poltica de produccin para los mercados externos.
Actividad comercial Los comerciantes son identificados como el sector de mayor poder econmico, junto con los profesionales, de acuerdo con las caractersticas del comercio local. La actividad comercial en el distrito de Huancabamba est constituida principalmente por tiendas que se dedican a la venta de diferentes productos, abarrotes, licores, restaurantes, alojamiento y otros.
2.3.2. seCtor Primario

La actividad agropecuaria en toda la provincia de Huancabamba es diversificada de acuerdo con las caractersticas de cada distrito, y se sustenta en su biodiversidad y en la produccin de productos orgnicos. La superficie sembrada en la provincia (vase el cuadro 8) y por campaa agrcola, la produccin agrcola, es diversificada y dispersa, y est representada en la zona altoandina por la papa, la oca, el trigo, el haba, el olluco, los cultivos transitorios de panllevar como frjol, maz amilceo y maz duro, y la ganadera de vacunos, ovinos, caprinos, porcinos y aves, adems de frutales como pltano, naranja, etctera. Minera La minera, como actividad de alta rentabilidad empresarial y recaudadora fiscal, constituye un rubro importante en la produccin nacional, ms aun si tomamos en cuenta que el Per est considerado como un pas con potencial y vocacin minera. La provincia de Huancabamba est en etapa primaria de investigacin y exploracin de recursos minerales. Existen dos lugares: uno en el distrito de Canchaque (Turmalina), centro minero que produca 400 toneladas por da de cobre y que se encuentra abandonado; y el segundo ubicado al norte del distrito de El Carmen de la Frontera, prximo al ro Blanco, frontera con el Ecuador y la provincia de Ayabaca, que en la actualidad se encuentra en pleno desarrollo de la fase de exploracin y estu-
dio; se tiene proyectado producir 1,257000,000 de toneladas de material (0.8 de Cu y Mo) en veinte aos de explotacin. Al respecto, actualmente se presenta un conflicto social. En Canchaque existen yacimientos de minerales no metlicos como calizas, yeso, arcilla, entre otros. La explotacin minera fue iniciada en 1961 por la compaa minera Turmalina. Desde esa fecha se han presentado una serie de problemas ambientales, como la contaminacin por metales en las aguas de las quebradas de Aguas Negras as como del ro Pusmalca, que se agrava por la existencia de elementos txicos como el arsnico y el cobre, cuya concentracin constituye veneno para la salud humana y afecta tambin la actividad agropecuaria, y reduce adems la fauna existente en las quebradas. Esta deficiencia es corroborada por el informe de DIGESA del 25 de julio de 1991, en el que indican la presencia de metales pesados en las muestras recogidas de la tasa de captacin del sistema de abastecimiento de agua potable a Canchaque Centro Comunal.
Cuadro SUPERFICIE TOTAL SEMBRADA POR CAMPAA AGRCOLA Y DISTRITO
Distrito Hectreas totales sembradas (campaa 2006)
Huancabamba Canchaque El Carmen de la Frontera Huarmaca Lalaquiz San Miguel del Faique Sndor Sondorillo Total
5631 3750 2853 10386 1722 3834 3688 2899 34763
Yunta utilizada para el arado en el distrito de El Carmen de la Frontera.
41
42
Datos estadsticos agencia agraria Huancabamba campaa 2005/2006 Total provincia El Carmen P 140 670 60 155 279 115 45 60 45 5 134 1,70 155 10 645 182 56 1,04 4,144 342 1,382 1,200 500 100 33 647 20 5 1,200 9 1,551 2.5 5,17 4,25 17.6 32 374 14 2,04 260 90 1,000 100 163 1,613 59 486 455 176 23 585 18 41 4 6 44 3 17 20 2 13 20 5 200 15.3 2,542 109 5 37 500 96 747 10 55 240 310 5 205 2,12 20.1 6 45 3 20 20 2 10 20 25 0.9 36 10 0.9 9 0.9 53 50 72 1 245 77 1 63 15 1 159 20 0.9 305 161 303 1.2 860 780 0.9 175 90 0.9 40 120 1 457 443 1 1 0.9 159 1.2 1,720 1,700 1.2 180 80 1 167 14 1 390 150 1 760 250 160 41 30 31 15 44 2,504 5 49 1.2 230 160 1.5 47 16 1.2 540 40 2.5 48 76 1.2 25 25 750 160 122 40 20 20 10 28 1,5 30.4 700 1 1,600 1,010 1 187 130 1 360 260 1 1,050 1,015 1 670 400 91 10 45 36 8 45 10 8 157 8 34 24 8 478 310 12 1 1.2 1.2 0.9 1.2 0.9 3 3 6 E R. P. P E R. P. P E R. P. P E R. P P E R. P P E R. P P 1,289 5,682 1,290 4,355 2,879 1,652 447 300 306 77 2,070 20,347 2,048 304 5,110 2,529 1,113 11,104 Huarmaca Lalaquiz S M. Faique Sndor Sondorillo E 1,083 5,055 439 3,816 2,370 869 273 240 247 56 860 15,30 2,048 304 5,110 2,529 1,113 11,104 22.03 R. P 9.625 1 1.6 1.1 1.025 1.025 0.9 2.75 2.75 6.25
Cuadro SUPERFICIE TOTAL SEMBRADA POR DISTRITO Y CULTIVOS PRINCIPALES (CAMPAA 2005-2006)
Huancabamba
Canchaque
Cultivos
R. P.
R. P.
Papa
848
603
15
20
Maz a.
1,610
1,310
205
230
Maz d.
40
33
1.5
300
40
2.5
Trigo
970
960
1.2
13
Frjol
658
391
160
83
1.3
Arveja
496
392
1.2
109
10
0.9
Haba
257
136
0.9
15
0.9
Oca
160
155
Olluco
180
163
Zanahor.
52
37
Otros
85
65
360
Total
5,356
4,245
34.
1,12
35
15.6
Pltano
10
300
Naranja
24
150
Caf
18
1,700
Caa
10
200
Otros
43
140
Total
105
2,40
Fuente: Agencia Agraria Huancabamba. P = Programado; E = Ejecutado; R. P. = Rendimiento promedio. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.
PIEP
Cuadro 10 PRODUCCIN PECUARIA POR ESPECIE EN LA PROVINCIA (SACA/ESQUILA), 2006

Poblacin pecuaria Huancabamba Huarmaca Canchaque El Carmen El Faique Lalaquiz Sndor Sondorillo
Vacunos Ovinos Caprinos Porcinos Aves
15,837 14,093 1,479 5,826 154,490
19,237 28,418 12,748 25,740 36,608
4,336 1,231 2,502 4,205 7,616
8,069 6,550 2,108 14,085
4,091 2,322 2,528 9,308 5,082
3,217 2,947 2,851 6,742 17,675
5,390 3,575 1,869 1,461 109,619
4,188 9,978 2,767 6,262 15,558
Fuente: Agencia Agraria Huancabamba. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.
2.3.3. seCtor seCunDario

La actividad agroindustrial es incipiente y con escaso nivel tecnolgico; su produccin est destinada principalmente al autoconsumo y el mercado local. La actividad agroindustrial est representada por la transformacin de la caa en aguardiente y panela. Se encuentra localizada en las capitales de distrito y en anexos de mayor poblacin.
control de la higiene. La obtencin de panela exige un cuidado riguroso de la higiene para obtener un producto libre de impurezas. La panela granulada tiene un gran potencial exportable, a pesar de lo cual an no motiva a los agricultores por cuanto no han desarrollado una oferta que pueda cubrir la demanda externa. Esta limitacin se da por la prctica de una produccin de subsistencia que an caracteriza nuestra sierra peruana, a la cual Huancabamba no escapa.
Produccin de chancaca y miel Artesana La caa de azcar no se comercializa como fruta sino que es procesada en forma artesanal o como dulce conocido como chancaca (panela slida). En algunos caseros del distrito de Huarmaca, Lalaquiz, en las zonas de Caravel, Guayaquiles y Tunal, se transforma en miel para endulzar bebidas y se comercializa en latas o baldes. En los mercados externos hay gran demanda de productos hechos a mano, de buena calidad y de diseos innovadores, que respondan a las necesidades y gustos de los clientes. Respecto de los tejidos, las personas que se dedican a esta actividad usan lana de ovino. Como se sabe, esta artesana es propia de las zonas altoandinas o zonas ganaderas; el 90% de la produccin
Proceso productivo del aguardiente Del procesamiento de la caa de azcar se obtiene tambin el aguardiente o caazo, que se destina sobre todo a la venta e intercambio; la cosecha de la caa se realiza entre los meses de junio y diciembre. Una hectrea de caa rinde aproximadamente 50 latas de caazo, y para obtener una lata se necesitan 8 latas de guarapo.
Panela granulada El proceso de produccin de dulce, miel y panela granulada es parecido pero se diferencia en el 43
es para el autoconsumo y el 10% para la venta en los mercados locales y regionales como en las ferias locales. La textilera como trabajo artesanal se encuentra en todos los anexos de la provincia, donde se producen artculos de una variedad de diseos individualizados empleando tintes de colores de diversos recursos vegetales.
embargo, los recursos y financiamiento con los que cuenta para invertir en esta importante actividad son escasos, de modo que es necesario potenciar la actividad turstica de una manera tcnica y planificada. En muchos casos, los centros arqueolgicos descubiertos no cuentan con la atencin que requieren y se encuentran en estado de abandono; adems, existen todava zonas no exploradas ni puestas en valor.
2.3.4. seCtor terCiario

El sector Servicios es el principal generador de la riqueza. Los rubros de comercio, restaurantes y hoteles aportan gran porcentaje al PBI departamental, generando un impulso del turismo. La actividad turstica tiene importancia en la economa provincial, regional y nacional, ya que atrae a turistas de la regin, nacionales y extranjeros; sin embargo, las potencialidades de desarrollo del sector son todava gigantescas, y se requiere involucrar a la poblacin y garantizar la sostenibilidad de la actividad turstica en el largo plazo. Servicios de hoteles y restaurantes Estos servicios todava son incipientes; se est logrando una mejora por contar con las diferentes actividades culturales como las fiestas patronales. Algunos distritos tienen hospedajes y restaurantes que deben ser acondicionados para una buena recepcin de los visitantes.
Turismo Huancabamba es una provincia rica en recursos tursticos; entre ellos: 1. Baos del Inca en Huancabamba. 2. Las Ruinas de Huancacarpa Alto en Huancabamba. 3. Templo de los Jaguares en Sondorillo. 4. Cementerio Prenca en Maraipampa, Sndor. 5. Valle de los Infiernillos en Sndor. 6. Ciudadela de Huarmichina en Sndor. 7. Laguna de las Huaringas en Carmen de la Frontera. 8. Cascada de Citan en Sndor. Segn muchos analistas y el propio Gobierno Central, el turismo es una actividad con mucho futuro en el pas, que puede generar divisas y dar ocupacin a los pobladores. Dentro de este contexto, la provincia de Huancabamba debera tener un tratamiento preferente, por los recursos tursticos que encierra, como la Laguna de las Huaringas; sin
44
PIEP
captulo
Caracterizacin territorial
PIEP
3.1. IDENTIFICACIN DE SISTEMAS TERRITORIALES 3.1.1. CiuDaDes y Centros PoblaDos

La provincia de Huancabamba, tal como puede notarse en el cuadro 11, cuenta con una ciudad, dos pueblos, 16 concejos menores, 323 caseros y 141 anexos. Los flujos de poblacin se dan principalmente a las capitales distritales, excepto el centro poblado Los Ranchos, que lo hace a la capital departamental por no existir una va en buen estado que les permita desplazarse hacia Canchaque. De la misma manera, la poblacin del centro poblado Limn de Porcuya, sede de la municipalidad delegada del mismo nombre, en el distrito de Huarmaca, se desplaza hacia la ciudad de Chiclayo para realizar sus transacciones comerciales. La provincia de Huancabamba y sus distritos evidencian una severa carencia de los servicios
bsicos principales, lo que afecta la calidad de vida de la poblacin. Los servicios de salud, educacin, agua y saneamiento y energa existentes en la zona son muy limitados, y no llegan a la gran mayora de habitantes; los que existen estn concentrados en la capital de cada distrito y en las localidades con significativa poblacin. Asimismo, las viviendas son muy precarias y hacinadas, signos evidentes de pobreza; no existen vas de comunicacin modernas que permitan sacar sus productos hacia los mercados tanto locales como regionales y nacionales. Pese a las limitaciones mencionadas, se pueden distinguir algunas orientaciones como la promesa de integracin vial y, por ende, econmica del territorio provincial con los mercados regionales por medio del asfaltado de la va nacional Buenos Aires-Canchaque, tendencia que necesita ser fortalecida tanto al interior de la provincia como en su vinculacin con la regin y el pas. Es decir, la
Cuadro 11 CENTROS POBLADOS JERARQUIZADOS

Distrito Ciudad Villa Pueblo Concejo menor Caserio Anexo Otros Total
Huancabamba El Carmen de la Frontera Canchaque Huarmaca Lalaquiz San Miguel del Faique Sndor Sondorillo Total
1 0 0 0 0 0 0 0 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 1 1 0 0 0 0 2
1 2 2 2 1 3 1 4 16
65 3 35 124 24 28 20 24 323
6 31 10 78 2 3 5 6 141
7 3 3 0 7 3 7 2 32
80 39 51 205 34 37 33 36 515
Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba. Direccin General de Demarcacin Territorial (DGDT)-PCM.
47
calidad de las vas de comunicacin debe mejorarse para que puedan estar operativas durante todo el ao. Otra tendencia nos indica que en la poblacin se estn produciendo mayores niveles de organizacin social. Sin embargo, el proceso ha carecido de mejores y ms eficientes niveles de organizacin empresarial en los productores, lo que limita las posibilidades de convertir sus ventajas comparativas en ventajas competitivas. Adems, se est ampliando la infraestructura existente; es decir, el capital fsico, cuyo crecimiento se haba estancado. A pesar de que existen potencialidades tursticas de tipo paisajstico, bioecolgico, cultural, de aventura y esotrico, en los ltimos tiempos el desarrollo distrital ha sido limitado por falta de objetivos y metas claras de las instituciones ligadas a tal actividad. No obstante estas condiciones desfavorables, el flujo turstico aument y Huancabamba consolid su prestigio en el mbito nacional y mundial, al punto que lleg a ser un referente en toda la regin bsicamente por el encanto que poseen las grandes y visitadas lagunas de Las Huaringas. Se cuenta con un aerdromo que no es utilizado, y tampoco se le da la promocin que requiere para poder convertirse en una va ptima de llegada y partida desde el distrito capital. Por escasa capacitacin a nuestros agricultores, estos han hecho uso y abuso de los abonos qumicos, lo que ha incrementado el deterioro del medio ambiente y causado dao a las especies tanto vegetales como animales. La legislacin peruana favoreci los denuncios mineros en el distrito para su posterior exploracin y explotacin. Se ha implementado el servicio de agua y desage sin prever la contaminacin del ro Huancabamba. A pesar de la implementacin de programas de alfabetizacin, no se han mejorado los ndices en esta materia. Otra institucin que est bien considerada por los pobladores de Huancabamba es PRONAMACHCS, que se dedica a la conservacin de suelos y forestacin, y que en los ltimos tiempos est diversificando sus actividades hacia la reforestacin con convenios interinstitucionales con las municipalidades, tanto provinciales como distritales. En efecto, manejar un presupuesto del Estado y orga4
nizar a grupos de campesinos ayuda a ser visible a este tipo de instituciones. Su trabajo se concentra concretamente en la microcuenca del ro Huancabamba. La diversidad de pisos ecolgicos y la enorme variedad de flora y fauna local hacen que el paisaje provincial sea de una impresionante belleza, mezclada de un variado folclor que se muestra en sus festividades y la medicina tradicional. Existen tambin complejos monumentales prehispnicos casi completamente desconocidos por el turismo, como la Ciudad de Caxas-Baos del Inca, los andenes de Jicate, el denominado Paredn de Huancacarpa y las andeneras de Huancacarpa. A estos recursos se une una compleja red vial incaica en regular estado de conservacin. La ciudad de Huancabamba no es solo la imagen del distrito, sino tambin una zona receptiva y de trnsito para el turismo hacia los distintos atractivos de los distritos aledaos, particularmente hacia el Complejo de Las Huaringas. En la provincia de Huancabamba se cuenta con tres niveles educativos, de los cuales el primario es el ms amplio y se encuentra en la mayora de centros poblados. La calidad del servicio es deficiente, porque no se dispone de presupuesto para pagar a docentes que son necesarios en centros educativos donde la poblacin escolar es numerosa, principalmente en los polidocentes en los niveles primario y secundario. Tampoco hay mobiliario e implementos, sobre todo en el rea rural de la provincia. En lo que respecta al proceso de enseanzaaprendizaje, este se dificulta por la falta de material educativo (plumones, papelotes, cartulinas, etctera), vital en el trabajo del docente con los nios; la escasez de bibliotecas en los centros educativos; y la escasa o nula participacin de los padres y madres de familia en el proceso de enseanza-aprendizaje de sus hijos. Otros factores que influyen son la lejana y la dispersin de las viviendas, que obligan a los alumnos a realizar largas caminatas e incluso a cruzar lugares peligrosos, as como una elevada desercin escolar. Las principales causas de la desercin escolar son la precaria situacin econmica por la que atraviesan los padres y madres de familia; los hijos hombres (nios y adolescentes), por el mismo estado de pobreza, tienen que trabajar para poder cubrir sus necesidades bsicas; los nios y nias cuyas expectativas no son cubiertas y cuyas necesidades
PIEP
no son atendidas abandonan las aulas, y esto se da cuando los docentes tienen muchos alumnos. Tampoco se cuenta con una UGEL de carcter ejecutivo, pues es una institucin meramente de coordinacin, y los trmites de importancia tienen que hacerse en la ciudad de Chulucanas. Es necesario fortalecer las redes educativas y formular el Proyecto Educativo Local, pero con la participacin de toda la comunidad educativa (padres y madres de familia, alumnos, docentes, instituciones pblicas y privadas, la Iglesia, etctera). El problema educativo no solo es responsabilidad del sector educativo, sino de toda la comunidad huancabambina. Las principales prioridades de salud en el distrito de Huancabamba son la bartonelosis, la mortalidad materna, la mortalidad infantil, la desnutricin, las enfermedades diarreicas y parasitarias, las enfermedades respiratorias y las enfermedades de la piel y del tejido celular subcutneo. Existen deficiencias de profesionales de la salud, y esto incrementa la mortandad en la provincia.
y venta. La produccin es almacenada durante el ao para su consumo y venta al mercado local y al mercado de Chiclayo. Es un cultivo que es atacado por el gusano de tierra, el oidium y el polvillo (roya), y no le dan un control qumico.
Maz amilceo Se siembra bajo riego en algunos caseros de la parte baja y de secano en la parte alta. Como el trigo, se siembra en casi todas las zonas de la provincia, entre los meses de diciembre y enero, y se cosecha entre julio y agosto, con una produccin promedio de 500-1,000 kg/Ha. La variedad que se siembra en la zona es el maz amilceo. La seleccin de la semilla la realizan al momento de la cosecha, cuando se escogen las mejores mazorcas; otros agricultores compran semilla en el mercado local. El problema principal es el manejo tradicional del cultivo, por lo que es necesario brindar asistencia tcnica. Otro problema es la falta de liquidez de los agricultores para iniciar sus campaas agrcolas (compra de los insumos agrcolas). La produccin se destina al autoconsumo y al mercado local, y en algunos casos es vendida a los mercados de Chiclayo y Piura y en la capital de la provincia y el distrito. Las principales plagas y enfermedades son el gusano de tierra (Feltia sp.), el gusano cogollero (Spodoptera frujiperda) y el gusano caero (Diatraea saccharalis). En algunas zonas se presenta el carbn. El volumen de produccin promedio es de 5,247 toneladas (2002).
3.1.2. zonifiCaCin eConmiCa Del territorio

La principal actividad econmica de la provincia de Huancabamba es la agricultura, que es de autoconsumo; sin embargo, se pretende revertir esta situacin mediante capacitacin orientada a los agricultores; pero tambin se necesita que este trabajo est acompaado de capitales. Se tiene que superar el autoconsumo, logrando que lleguen capitales que puedan ser invertidos en agricultura y ganadera (vanse los cuadros 12, 13 y 14 y el mapa 8). Entre los principales cultivos de la provincia tenemos:
Trigo Es un cultivo de importancia econmica que genera ingresos a las familias. Se siembra en el 70% de las zonas de la provincia, sobre todo en la media y alta; es un cultivo de secano que se siembra desde los meses de febrero, marzo y abril. Las variedades que se siembran son la huancabamba, la negro, el andino, el gaviln y la ollantay. La cosecha se realiza entre los meses de julio y setiembre, y el destino de la produccin es para autoconsumo 4
Maz amarillo duro Es un cultivo de importancia econmica para los productores de la parte baja de los distritos de la provincia de Huancabamba. Se siembra bajo riego y temporal, entre los meses de diciembre-enero, marzo-abril y agosto-setiembre, y se cosecha en febrero-marzo, junio-julio y setiembre-octubre, con una produccin promedio de 2,000 kg/Ha. La seleccin de la semilla la realizan al momento de la cosecha, cuando se escogen las mejores mazorcas. El manejo del cultivo es tradicional, por lo que es necesario brindar asistencia tcnica. Otro problema es la falta de liquidez de los agricultores para iniciar sus campaas agrcolas (compra de los insumos agrcolas). En algunos casos la produccin es vendida en los mercados de Chiclayo y Piura y en el mercado local. Las principales plagas y enfermedades son el gusano de tierra (Feltia sp.), el gusano cogollero (Spodoptera frujiperda), el gusano caero (Diatraea saccharalis); en algunas zonas se presenta el carbn.
Papa Constituye el cultivo principal para algunas zonas de la provincia como Loma Grande, Santa Teresa y Succhirca en Huarmaca, ya que genera ingresos para el sustento de las familias. Se realiza bajo dos sistemas de siembra: de riego y de secano. La variedad que ms se siembra es la canchan blanca. El rendimiento promedio es de 4,000-8,000 kg/Ha, y la produccin se destina al autoconsumo y una parte es vendida en la capital del distrito. Las plagas que se presentan son el gusano de tierra, la cigarrita, el gorgojo de los Andes y la polilla, y enfermedades como la chupadera, el hielo fungoso y la marchitez bacteriana. Las labores de la cosecha y poscosecha se realizan entre los meses de mayo y junio para el caso del cultivo de secano, y en los meses de setiembre, octubre y diciembre para la siembra bajo riego. La cosecha se hace an en forma tradicional.
Canchaque, San Miguel del Faique, Carmen de la Frontera, Lalaquiz y en las zonas de San Antonio de Succhirca, San Martn, La Loma y Laguna de Succhirca en Huarmaca, ya que genera ingresos para el sustento de las familias. Se encuentran asociados con frutales como naranja, pltano, granadilla, entre otros. La variedad predominante es el criollo, pero desde hace varios aos se han ido introduciendo otras como el caf caturra. El rendimiento promedio es de 230 kg/Ha. Una parte de la produccin es vendida para la exportacin a travs de CEPICAF, en la capital de la provincia y distritos y en el mercado de Chiclayo, a travs de intermediarios. La plaga de mayor importancia que afecta al fruto del cafeto es la broca (Hypothenemus hampei), que provoca un alto porcentaje de dao econmico al cultivo. Tambin se presentan enfermedades como la chupadera, la roya y el ojo de gallo, que ocasiona prdidas significativas en el cultivo. Las labores de cosecha y poscosecha se realizan entre los meses de junio y agosto, an en forma tradicional: se utilizan las mantas y al aire libre. Algunas familias pilan para su propio consumo el caf en los llamados morteros hechos de madera, en los cuales se introduce el caf seco para luego golpearlo con un madero pesado.
Arroz Se siembra en las zonas bajas de los distritos de Canchaque, San Miguel del Faique y Lalaquiz, y en Huarmaca, en las zona de Chignia, Savila, Trigal y en la zona de Jacapampa (en Zapotal), se siembra en pequea escala. Es el cultivo que
Caf Constituye el cultivo principal y de mayor importancia econmica para algunos distritos como 50
PIEP
requiere de mayor participacin de la familia en las labores culturales. Las variedades que ms se siembran son la inti, la capirona, el moro y la radin. La fecha de siembra empieza en el mes de enero, y la cosecha entre junio y julio. El rendimiento promedio del cultivo es de 3,000 a 4,000 kg/Ha. Las principales plagas y enfermedades son: en almcigo se presenta el gusano cogollero (Spodoptera frujiperda) y el gusano caero (Diatraea Saccharalis); y en campo definitivo, la mosquilla. La produccin se comercializa en cscara en los mercados de Piura, Chiclayo y Huarmaca, que pagan bajos precios por el producto.
Frutales Los cultivos de naranja, pltano, mango, tuna y granadilla son de importancia en la economa de las familias, y son los distritos de Canchaque y San Miguel de El Faique los que mayor volumen de produccin reportan. La cosecha se realiza durante los meses de enero y abril. La comercializacin se ve afectada por la presencia de las lluvias que malogran las carreteras en esta poca, lo que impide trasladar el producto. El volumen de produccin promedio de naranja es de 1,207 tm. La produccin es comercializada en el mercado local y en Piura y Chiclayo a travs de intermediarios. Las principales plagas son los pulgones, la queresa y enfermedades como la gomosis. En pltano se reporta un volumen de produccin promedio de 4,689 tm, y son los distritos de Huarmaca, San Miguel del Faique y Canchaque los que lo producen en mayor cantidad. En tuna se reporta un volumen promedio de 224 tm, y se produce sobre todo en Sondorillo y Huarmaca. El mango alcanza un volumen promedio de 477 tm y el mayor volumen reportado es de San Miguel de El Faique y la parte baja de Canchaque; en menor cantidad, Lalaquiz y Huarmaca. La granadilla, que se encuentra en algunas zonas de la parte media, genera importantes ingresos a las familias campesinas durante los meses de enero a mayo; se la encuentra en forma rstica y aislada, sin manejo tcnico, a pesar de las condiciones climticas favorables para su desarrollo; su produccin es de 1,500 a 2,000 kg/Ha, y se la destina al mercado local y a los mercados de Piura y Chiclayo a travs de intermediarios. Se obtienen tambin otros frutales, como papaya, chirimoya, guaba, guayaba, palta, lima, maracuy, que se destinan al mercado local y regional y para autoconsumo.
Oca y olluco Son cultivos que se siembran generalmente en la zona alta de los distritos, bajo el sistema de secano, desde el mes de noviembre; la cosecha se realiza en el mes de julio, y el destino de la produccin es para autoconsumo y trueque. Se comercializa en los mercados de Chiclayo y Piura.
Arveja y haba Se siembran por lo general en casi toda la zona alta de la provincia, y los distritos que mayor volumen reportan son Huancabamba, Sndor, Sondorillo y Huarmaca. Son sembrados bajo el sistema de secano desde el mes de febrero, y la cosecha se realiza en el mes de agosto. La produccin se destina al autoconsumo y a la venta.
Ajo Se siembra en los distritos de Huancabamba y Sondorillo, y, en Huarmaca, en Santa Teresa y San Isidro. Genera ingresos econmicos a las familias, y suele sembrarse bajo el sistema de secano, aunque en algunas zonas se siembra bajo riego. Se lo siembra desde el mes de febrero y la cosecha se realiza en el mes de agosto. El distrito de Sondorillo es el que mayor volumen reporta, y el destino de la produccin es para autoconsumo y la venta en la capital de la provincia y del distrito y en los mercados de Piura y Chiclayo.
Caa de azcar Es un cultivo de importancia econmica en todos los distritos de la provincia de Huancabamba, y en algunas zonas de los distritos es un cultivo principal, ya que genera buena parte de los ingresos. Se reporta una produccin promedio de 17,509 tm, y los distritos con mayor volumen de produccin son Sndor y Huarmaca. Tambin es utilizada para la actividad industrial de prepara51
Los distritos de Huarmaca, Huancabamba, Canchaque y Sndor son los que poseen mayores tierras para la actividad agrcola, pero no son los que ms la aprovechan. Son los distritos de San Miguel de El Faique, Lalaquiz, Sondorillo y El Carmen de la Frontera los que mayor porcentaje de tierras dedican al cultivo.
La ganadera en la provincia de Huancabamba En Huancabamba la ganadera se desarroll en forma limitada, pues, al igual que la agricultura, fue netamente tradicional. La ganadera depende especialmente de los pastos naturales como la paja, el gramalote y la alfalfilla. Uno de los rubros con los que cuenta la economa regional es la cra de ganado, especialmente vacuno, para la produccin de carne, leche y queso; tambin se cra el ganado ovino en las partes altas, donde hay razas mejoradas. La crianza del ganado porcino est pasando a integrar la economa regional de lo que fue para consumo propio. En los distritos de Huarmaca, Lalaquiz, Sondorillo, Canchaque y Sndor se est incrementando la produccin de ganado caprino, que, sumado a la de las aves, van a formar parte, tambin, de los productos que incrementan la economa de la zona.
cin de bebidas (aguardiente), para chancaca y otros derivados, que son vendidos localmente, en la capital del distrito y en los mercados de Piura, Chiclayo y Jan. Actualmente estn integrando la cadena productiva de caa de azcar para la produccin de panela granulada en el distrito de Lalaquiz y en Huarmaca, en la zona de Tolingas, Tunas y Succharana, con capacitacin de PIDECAF y asistencia tcnica de la Oficina Agraria de Huarmaca.
Principales cultivos transitorios y permanentes El cuadro 12 muestra los diferentes cultivos permanentes, semipermanentes y transitorios acompaados de la cantidad sembrada (tm), la cantidad cosechada (tm) y la produccin.
Superficie agrcola bajo riego y en secano Del total de la extensin de la provincia de Huancabamba, solo el 51.1% est destinada para la actividad agropecuaria, y, de este total, apenas el 23.6% es apto para los cultivos; el resto se emplea en la actividad ganadera; es decir, de cada 10 km2 de superficie, menos de 2 km2 estn habilitadas para el cultivo. La agricultura se desarrolla principalmente en secano (56.5%) y mediante pequeos sistemas de riego en tierras prximas a los tributarios de la cuenca del ro Huancabamba (43.5%). 52
Pastos naturales para ganado en el distrito de El Carmen de la Frontera.
PIEP
Cuadro 12 PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS Y PERMANENTES

Cultivos S Ha C Ha P tm
Cultivos permanentes Chirimoya Limonero Lcuma Mango Naranjo Palto Cacao Caf Cultivos semipermanentes Maracuy Granadilla Papayo Pltano Tuna (fruta) Caa de azcar Alfalfa Gramalote Pasto elefante Cultivos de trnsito Cereales Arroz Cebada grano Maz amarillo Maz amilceo Trigo Hortalizas Ajo Menestras Arveja grano Frijol g/s sierra Haba Tubrculos y races Camote Oca Olluco Papa Yuca Industrial Soya Total
Fuente: Agencias agrarias. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
337 96 14 850 1,356 461 65 1,742 140 305 31 6,867 430 18,081 1,883 47,977 22,922
248 325 412 4,945 3,826 3 1,058 2,303 321 113 264 235 999 206 34 15,22
213 210 347 4,406 3,428 3 1,058 1,660 307 132 216 230 1,011 223 29 13,473
1,673 181 1,213 4,406 3,517 3 1,006 1,511 288 428 636 686 13,298 1,017 52 133,472
53
Cuadro 13 SUPERFICIE AGRCOLA POR DISTRITO DE LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA

Superficie total para la actividad agrcola Distrito N. (Ha) Superficie total 217,43 % Total 5,446 En secano 33,041 56.5% Bajo riego 25,405 43.5% Agrcola 26. Superficie agrcola Porcentaje de la superficie total
Huancabamba Canchaque El Carmen de la Frontera Huarmaca Lalaquiz San Miguel del Faique Sndor Sondorillo
Fuente: INEI: CENAGRO 1994.
33,662 29,419 10,191 85,454 8,652 8,379 29,685 12,050
15.5 13.5 4.7 39.3 4.0 3.9 13.6 5.5
9,382 6,065 3,450 20,126 4,082 6,326 3,633 5,381
6,480 4,790 1,039 7,689 2,536 5,237 1,480 3,791
2,902 1,276 2,412 12,437 1,545 1,089 2,153 1,590
27.9 20.6 33.9 23.6 47.2 75.5 12.2 44.7
Cuadro 14 SUPERFICIE NO AGRCOLA POR DISTRITO DE LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA

Superficie no agrcola Distrito Total Total Superficie total 15,046 126,50 Pastos naturales Manejados 12,11 7.7% No manejados 114,32 71.% Montes y bosques 23,343 14.7% Otra clase de tierras ,3 5.6% Participacin porcentual en la superficie total no agrcola 73.1
24,280 23,353 6,741 65,328 4,570 2,053 26,052 6,669
20,007 13,800 3,903 57,307 2,051 1,506 23,824 6,669
3,670 985 2,433 732 1,461 836 1,209 855
16,337 12,815 1,470 56,574 590 659 22,615 3,268
2,552 7,159 2,283 5,124 2,393 499 1,685 1,648
1,720 2,395 555 2,897 126 49 542 699
72.1 79.4 66.1 99.8 52.8 24.5 87.8 55.3
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huancabamba. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.
54
Cuadro 15 POBLACIN PECUARIA POR DISTRITO-PROVINCIA DE HUANCABAMBA

Ganado Aves Porcino Caprino Ovino
Distrito Poblacin (unid.) Saca (unid.) Carne (tm) Poblacin (unid.) Saca (unid.) Carne (tm) Poblacin (unid.) Saca (unid.) Carne (tm) Fibra (tm) Poblacin (unid.) Saca (unid.)
Vacuno
Poblacin (unid.)
Saca (unid.)
Carne (tm)
Leche (tm)
Carne Huevos (tm) (tm)
Huancabamba
14,701
2,208
376
1,588
5,516
435
15
1,449
434
12,891
1,934
25
117,960
141,549
252
265
El Carmen de la Frontera 1,997 599 24 5,991 900 12 1
7,941
1,126
191
809
8,939
10,731
19
21
Canchaque
4,026
602
103
348
2,355
708
28
4,123
1,234
14
1,126
169
5,801
6,957
13
13
Huarmaca
17,858
2,694
457
1,528
12,090
3,628
146
25,200
7,558
88
26,142
3,921
50
13
27,878
36,391
58
63
San Miguel del Faique 2,394 720 28 9,124 2,738 34 2,124
3,797
573
98
329
317
3,870
4,646
12
Sndor
5,000
765
129
539
1,788
540
21
1,431
430
3,270
489
83,477
100,172
179
149
Sondorillo
3,888
581
101
336
2,620
788
30
6,187
1,856
22
9,128
1,368
19
12,610
15,128
26
27
Lalaquiz
2,986
450
76
258
2,699
808
32
6,606
1,992
23
2,696
402
13,459
16,153
28
28
Total
60,17
,
1,531
5,735
31,45
,226
324
54,120
16,242
12
63,36
,500
123
2
273,4
331,727
57
575
PIEP
57
Grfico 4 REAS BAJO RIEGO Y EN SECANO POR DISTRITO, CAMPAA 2005-2006
20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0
aque ba cabam Canch
Bajo riego En secano 12,437
2,902 1,276 6,480 7,689 4,790 2,,412 1039

ntera aca
1,089 1,590 1,545 2,536

Lalaqu iz ique
5,237
2,153 1,480
Sndo r
3,791
Huarm
Huan
e la Fro
El Car men d
Iglesia matriz del distrito de Sndor.
San M
iguel
del Fa
Proyecto ro Blanco.
Zonas de minera Henrys Hill, el yacimiento principal del proyecto Ro Blanco, es un prfido de cobre y molibdeno que contiene 1,257000,000 toneladas de mineral con 0.8% de cobre equivalente. La produccin de mineral ser de 25 millones de toneladas por ao, durante veinte aos. Produccin de 220 mil toneladas de cobre concentrado por ao, transportado mediante mineroducto al puerto de Bayvar.
Si bien es cierto que el proyecto Ro Blanco de la minera Majaz es el ms importante, existen otros petitorios realizados al Ministerio de Energa y Minas.
Zonas de pesquera En Huancabamba en los ltimos tiempos se ha promovido la actividad pesquera y se han instalado piscigranjas en diferentes lugares; sin embargo,
5
Sondo
rillo
PIEP
algunas de ellas han colapsado, como por ejemplo la que se encontraba ubicada en la comunidad de Quispampa, en la margen derecha del ro Huancabamba. Actualmente existe un centro experimental en el casero de Puln, jurisdiccin del distrito El Carmen de la Frontera, que funciona con ayuda del Ministerio de la Produccin por medio de la Direccin Regional de la Produccin.
Zonas de turismo El turismo destaca como la actividad capaz de generar efectos multiplicadores de empleo, recursos econmicos y produccin, tanto directa como indirectamente y de manera descentralizada. El Per, gracias a la variedad de atractivos tursticos disponibles en diferentes partes del pas, sustenta una potencialidad que merece atencin y cuidado. La provincia de Huancabamba cuenta con muchas potencialidades tursticas que se encuentran en estado de conservacin de malo a regular y que vale la pena rescatar. En cuanto a posibilidades tursticas, su potencial est asociado al turismo de aventura, esotrico, histrico, paisajista, religioso, folclrico y medicinal. Especficamente en este ltimo caso, la medicina tradicional est muy arraigada en toda esta regin, y permite la atraccin de viajeros. Las lagunas de Las Huaringas, famosas por su gran poder medicinal, ubicadas sobre los 3,957 msnm, son muy frecuentadas por visitantes de diferentes partes del Per y el extranjero en busca de salud. Uno de los atractivos ms notables que posee la provincia de Huancabamba son los curanderos o chamanes, que ofrecen sus servicios como cono-
cedores del poder curativo de las plantas. Estos complementan sus curaciones con baos rituales en las fras aguas de Las Huaringas: se dice que el bao en sus fras aguas absorbe las enfermedades del cuerpo y del alma. El florecimiento es tambin un complemento. La labor de los curanderos consiste en dotar al cuerpo y el alma de energas positivas. Una ceremonia consta de dos pasos: primero el bao en las lagunas, y ms tarde la ceremonia nocturna (mesada); se utilizan yerbas, perfumes y el tradicional San Pedro, poderoso alucingeno. Las lagunas de Las Huaringas son: la Shimbe o Blanca, La Negra, Las Palanganas, Las Arrabiatadas, Las Siete Estrellas, El Toro, El Pato, El Quinde, El Gallo, La Viuda del Rey, La Colorada, El Carmen (Bao), El Bao del Inca y El Bao de Santa Clara. Al respecto, la provincia de Huancabamba aspira a convertirse en uno de los centros ms importantes de la medicina tradicional de Latinoamrica. De igual manera, pretende configurarse como un centro de turismo importante tanto para el ecoturismo como para la prctica de los deportes de aventura (ciclismo de montaa, parapente, escalada en roca, canotaje y trekking). Especficamente, a 45 minutos de la ciudad capital se encuentra la catarata del
Georreferenciacin de Las Huaringas.
Huancabamba, Citn.
5
Citn, en el distrito de Sndor, con una cascada de 45 m de altura que muestra la cada torrentosa de aguas provenientes de la cordillera. Adems, en la provincia de Huancabamba existen lugares tursticos de importancia y dignos de ser visitados.
Produccin artesanal En Huancabamba la produccin artesanal es de autoconsumo; se confeccionan algunos tejidos como ponchos, mantas, jergas y alforjas que sirven para las sechas. En cuanto a utensilios, en el distrito de Sondorillo se producen ollas a base de arcilla, que se comercializan en la parte altoandina a travs del sistema de trueque con menestras y granos.
Flujos de comercializacin La ciudad de Piura, capital del departamento, es el centro del consumo y distribucin de los principales productos agrcolas y pecuarios de la provincia de Huancabamba. Tambin se abastece de productos de primera necesidad, ropa, vestidos, insumos para la actividad agrcola, entre otros. Desde aqu se proyecta el ingreso hacia otros mercados provinciales como el de Paita, Sullana, Sechura y Talara. Si bien es cierto que existen caminos que permiten una mayor integracin entre las capitales de los distritos con la ciudad de Huancabamba, esto
no sucede en el caso del flujo comercial de los productos agrcolas y pecuarios de los distritos con la provincia. As, distritos como Canchaque, Lalaquiz y San Miguel de El Faique tienen un comercio directo con Piura y, a travs de este, con el resto de localidades del departamento, y a veces con otras regiones. Una distancia mayor a los 70 km y un acceso a la carretera que conduce a Piura son los factores que impulsan esta dinmica de mercado. El distrito de Huarmaca tiene un comercio ms directo con Chiclayo, Jan y San Ignacio. A diferencia de estos cuatro distritos, los de Sndor, Sondorillo y Carmen de la Frontera s tienen a la ciudad de Huancabamba como un centro de integracin de sus productos agrcolas. La relativa cercana a la capital de la provincia (menos de 25 km) y su integracin vial hace que el comercio se realice previo paso por la ciudad de Huancabamba.
Cuadro 16 ZONIFICACIN POR RECURSOS CONSIDERANDO EL COEFICIENTE DE LOCALIZACIN

Coeficiente de localizacin prov./dpto. Jerarqua del recurso Nodo (distrital) segn mapa de potencialidades
Recurso
Potencialidades jerarquizadas
Turismo Pastos naturales Agrcola Ganadera Montes y bosques
3.934 2.137 2.022 1.841 1.040
Primera Segunda Tercera Cuarta Quinta
El Carmen Huarmaca Huarmaca Huarmaca Canchaque
El Carmen-Turismo Huarmaca-Pastos Huarmaca-Agrcola Huarmaca-Ganadera Canchaque-Montes
60
PIEP
3.1.3. zonifiCaCin eColgiCa

El territorio de la provincia de Huancabamba es el ms favorecido del departamento de Piura, segn el sistema de clasificacin de zonas de vida del doctor Leslie R. Holdridge, que han sido delimitadas en funcin de parmetros climticos mayores (precipitacin y temperatura) relacionados con la vegetacin natural. Son 11 las zonas de vida que revisten la mayor importancia ecolgica y econmica para la provincia, y cubren el 97% de su territorio; predominan, con 54%, el bosque seco montano bajo tropical, el monte espinoso premontano tropical y el bosque seco premontano tropical. Asimismo, existen zonas de vida que cubren un menor porcentaje respecto del rea total provincial: bosque pluvial montano tropical y matorral desrtico premontano tropical transicional a matorral desrtico tropical (vase el mapa 10).
Vulnerabilidad de los recursos naturales El recurso suelo es el ms vulnerable en el territorio de la provincia de Huancabamba, segn el modelo de vulnerabilidad del INRENA. Contiene diversas condiciones naturales, como estabilidad geolgica, tipos de cobertura, grado de inclinacin del terreno (pendiente), condiciones climticas y el factor antrpico uso de tierra. La estabilidad geolgica es alterada por procesos morfodinmicos activos (erosin en surcos, crcavas, deslizamientos). Son tierras con relieves fuertemente inclinados de 15% a 70%, climas variados (subhmedos o sper hmedos). Las tierras son usadas para la agricultura de subsistencia y temporal, sin prcticas conservacionistas; el sobrepastoreo altera la estabilidad del rea, hacindolas vulnerables, principalmente por efecto de las lluvias que ocasionan erosin hdrica.
En esta regin las cumbres andinas alcanzan una altura media de 3,000 msnm; ms aun: al sur de la provincia se localiza el punto ms bajo de todos los Andes, el abra de Porculla, que, con 2,144 msnm, tambin constituye el punto ms bajo de Sudamrica y permite alcanzar la ceja de selva de Jan, en el departamento de Cajamarca, en apenas unas horas. Pero tambin podemos encontrar elevaciones con pendientes muy fuertes, a veces mayores de 70%, conformadas por cerros y laderas, como la Meseta de Las Lagunas y el rea de los pramos andinos dominados por una cordillera fragmentada que culmina al norte de la Laguna Shimbe, a 3,942 m, y al sur de la Laguna Negra, a 3,960 m de altitud. En Canchaque encontramos elevaciones que llegan a los 3,483 msnm (Cerro Minas), 3,200 msnm (Canchamanchay), 3,000 msnm (Cruz Blanca), 2,699 msnm (Cerro Coyona), 1,957 msnm (Chonta), 2,371 msnm (Chorro Blanco), entre otras. En esta zona andina perteneciente a la provincia de Huancabamba se encuentran: a) Montaas andinas compuestas por la Cordillera Occidental (Pariacaca) y la Cordillera Central (Gutiligum). b) Valles que tienen forma de V, ms o menos planos, y en cuyas laderas presentan pendientes muy suaves. El ro Huancabamba lo recorre de norte a sur.
Recurso suelo
Relieve
La provincia de Huancabamba se encuentra dentro de la zona andina, que comienza desde los 200 m de altitud. A diferencia de los del centro y sur del pas, los Andes del Norte, y en especial la Cordillera de Huancabamba, son ms bajos que el promedio.
Textura
El territorio de la provincia de Huancabamba presenta suelos de cordillera mezclados de origen vol61
cnico y morrnico aptos para el desarrollo de la actividad agropecuaria;, suelos vertisoles aptos para los cultivos de secano;, suelos aluviales, conformados por arcilla y arena, que son los ms importantes y frtiles, dedicados a la agricultura: son suelos ricos en materia orgnica (suelos franco-arcillo-arenosos); as como suelos rocosos y/o pedregosos, que se ubican en la ribera de los ros y sus afluentes y quebradas con pequeos bosques de rboles y arbustos. Los suelos arcillosos estn constituidos por arcillas que van de una coloracin blanca, ricos en caliza, a roja, que son los suelos cidos ricos en fierro. Estos suelos son pobres en materia orgnica, por lo general no se cultivan y constituyen suelos superficiales; reposan sobre rocas muchas veces expuestas, diferencindose en suelos calizos en las partes altas y arcillosos en la parte central.
unirse al Bigote, cambia su denominacin por el ro Piura.
Bosque El departamento de Piura est cubierto sobre todo por bosques secos, distribuidos desde la planicie costera hasta las vertientes del macizo occidental andino. En estos bosques, existentes tambin en la provincia de Huancabamba, se practica la actividad forestal de carcter extractivo-selectivo, que est produciendo su virtual empobrecimiento debido a la prdida de especies valiosas de complicada regeneracin natural, y a cambio de la cual se estn instalando especies indeseables (malezas). Asimismo, est ocasionando la eliminacin parcial de la cobertura boscosa. La provincia de Huancabamba se sita entre la cadena occidental de los Andes y el ramal del Santuario de Tabaconas; es la ms hmeda y accidentada del departamento de Piura. Sus montaas, caractersticas del pramo de altura, estn cubiertas por densos bosques y montes, y les corresponde un rea aproximada de 23,544 Ha y un rea de pastos naturales (manejados y no manejados) de 128,520 Ha. En la provincia existen ocho formaciones de vegetacin con aptitud forestal. Seis de estas formaciones, descritas en forma breve, cubren aproximadamente el 95% del territorio provincial. La formacin matorral seco y bosque seco ralo de montaa representan menor rea del territorio provincial.
Recurso hdrico Las nacientes del ro Huancabamba se localizan en las elevaciones cercanas a los 4,000 msnm. Esta zona es identificada como el Pramo Andino, que sirve de marco a un conjunto de lagunas conocidas como Las Huaringas (Shimbe y Negra). En la provincia de Huancabamba, la Cordillera de los Andes constituye, en su recorrido de norte a sur, el rea geogrfica que origina los ros ms importantes del norte del pas. En el recorrido de norte a sur de la Cordillera de los Andes, en la provincia de Huancabamba, constituye el Divortium Aquaruim que divide a los ros de la cuenca del Pacfico: Chira, Piura, Quiroz y Olmos, por la vertiente occidental, y de la cuenca del Atlntico: ros Huancabamba, Canchis y Blanco, por la vertiente oriental, que forma parte de la cuenca del ro Chamaya; y, por el nororiente, el ro Canchis, que es parte de la cuenca del ro Chinchipe (en Cajamarca), afluentes del ro Mantaro. Los ros principales de la provincia, adems del Huancabamba, son: Pata, Pusmalca, Challpa, Limn, Tocto, Palo Blanco y Chulucanas (nacientes). El nacimiento de la cuenca del ro Chira se encuentra en las alturas de los Andes que limitan la provincia de Ayabaca con el distrito del Carmen de la Frontera de la provincia de Huancabamba. La cuenca del ro Piura tiene sus nacientes al sur de la provincia de Huancabamba, cerca del pueblo de Huarmaca y en el cerro Paratn (2,680 m); luego toma el nombre de ro Canchaque, que, al 62
Formaciones vegetales segn el mapa forestal de la provincia:

De zonas ridas y semiridas: - Bosque seco ralo de montaa. - Matorral seco. - Bosque seco de montaa. - Bosque seco de valles interandinos. De zonas subhmedas: - Matorral subhmedo. De zonas hmedas pluviales: - Bosques hmedos de montaa. Formas de vida especiales: - Matorral hmedo. - Pajonal.
PIEP
Descripcin de las formaciones vegetales

Bosque seco de montaa (Bs-sm) Ubicado en el macizo occidental andino, aproximadamente entre los 500 msnm y los 1,000 msnm, cubre aproximadamente el 19.05% del rea provincial. All podemos encontrar especies como el pasallo, el ceibo, el hualtaco, el palo santo, el zapote, el guarapo, el faique, el palo verde, entre otras especies herbceas y arbustivas. La zona est cubierta de bosques, denominados secos (Bs-mo) por los expertos debido a que soportan un rgimen de humedad extremo, marcado por una breve estacin lluviosa y una larga temporada de sequa (que se prolonga hasta por nueve meses al ao).
Matorral hmedo (MH) Se localiza en las porciones altas de las cordilleras Occidental y Oriental, desde aproximadamente los 2,500 msnm y 3,000 msnm. Ocupa una superficie de 15.9% del rea provincial, y podemos encontrar especies como el chachacomo, la cucharilla, el laurel, el suro, entre otras.
Pajonal (Pj) Se localiza entre los 3,100 msnm y los 3,700 msnm. Ocupa una superficie de 9.75% del rea provincial. La vegetacin est conformada predominantemente por herbceos.
Flora Bosque hmedo de montaa (Bh-dm) Forma parte del macizo oriental andino entre los 1,500 msnm y los 3,200 msnm, ubicado en la parte superior y la margen izquierda del ro Huancabamba. Ocupa una superficie aproximada de 9.87% del rea provincial. Se caracteriza por presentar una densa y exuberante vegetacin, tpica de los bosques lluviosos tropicales. Las condiciones favorecen las actividades agrcolas y pecuarias, y la vegetacin est siendo reemplazada por los cultivos de secano. Podemos encontrar especies compuestas por plantas apreciadas por la calidad de su madera, que se emplean en la construccin de casas y de muebles, como el cedro, el lamo, el capul de montaa, el chonta y otros. La provincia de Huancabamba, por sus diferentes pisos ecolgicos, es la ms favorecida del departamento de Piura. En ella encontramos una gran diversidad de especies arbreas, arbustivas y herbceas, y una variedad de fauna. Respecto de la flora, debemos sealar que especialmente la zona norte est cubierta por un bosque hmedo de montaa (Bh-mo), con abundantes y variadas yerbas medicinales, plantas maderables que se emplean en la construccin de casas y muebles, como el cedro, el lamo, el capul de montaa, la chonta y otras. Adems, existen reas deforestadas empleadas para el cultivo de caf, ctricos, papaya, palta, lcuma, pltano en distintas variedades y otros. Tambin, gran variedad de plantas que pueden ser utilizadas en la industria, como tintoreras (para fijar el color a las telas); curtidoras; la paja toquilla, planta muy apreciada industrialmente, y plantas que pueden ser empleadas en la preparacin de drogas de uso medicinal. En la parte alta del pramo encontramos el ichu, el quiahuiro y la huaminga (vanse el cuadro 17 y los mapas 9 y 10).
Matorral subhmedo (MSH) Se localiza en la parte media y alta de laderas montaosas occidentales y orientales, entre los 2,000 msnm y los 2,500 msnm. En las provincias de Huancabamba y Ayabaca, y en un pequeo sector del noreste de Morropn, ocupa una superficie aproximada del 15.9% del rea provincial. La zona est siendo depredada por accin del hombre.
Fauna En la provincia de Huancabamba la fauna es variada. Se puede considerar bsicamente la cra, den63
Cuadro 17 FLORA NATURAL UTILIZADA

Especies Nombre comn Especies maderables 1. Aliso 2. Arrayn o lanche 3. Aalque 4. Molle 5. Ceibo 6. Cedro (extincin) 7. Chachacomo 8. Chamelico (extincin) 9. Charn 10. Chuspo. (extincin) 11. Chonta 12. Faique 13. Flor de agua 14. Higuern 15. Huarapo 16. Guayacn. (extincin) 17. Nogal 18. Pagualque 19. Roble 20. Palo cenizo. (extincin) 21. Hualtaco negro 22. Puchuquero 23. Sauce 24. Palo colorado. (extincin) 25. Guayaquil 26. Plantas frutales 27. Chicope 28. Chirimoyo 29. Guaba 30. Guanbana 31. Granadilla 32. Lima 33. Lcuma 34. Pltano 35. Pomarrosa 36. Tumbo 37. Cerezo (frutales silvestres) 38. Sirimbache (frutales silvestres) 39. Guayabilla (frutales silvestres) 40. Lanche (frutales silvestres) 41. Mollaca (frutales silvestres) 42. Mora (frutales silvestres) Plantas medicinales 43. Achupalla 44. Ans 45. Verbena 46. Cola de caballo 47. Chin-chn 48. Chivato 49. Canchalagua 50. Lanche 51. Llanten 52. Molle 53. Nogal 54. Palo de santo 55. Pasallo 56. Tara o guarango 57. San pedro Nombre cientfico Alnus journulensis Eugenia myrobalana Coccoloba ruiziana Schismus molle Ceiba trischistrandra Cederla Escallonia mirticolloides Chlorophora tinctoria Caesalpinia pai-pai Escallonia sp. Acacia macracantha Ficus sp. Terminalia valverdea Tabebuia guayacn Junglans neotropica Nectandra sp. Loxopterigium huasango Ocotea cernura Salx humboltiana
Bambusa guadua Carica pubescens Annona chirimola Inga feullei Annona muricata Passiflora ligularis Citrus aurantifolia Lcuma abovata Musa paradisaca Passiflora cuadrangularis
Mircyanthes chopoloides Schismus molle Juglans neotropica Bombax graveolens Bombax discolor Caesalpinia tintoria
64
PIEP
Especies Nombre comn 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. Matico Culn Poleo amarillo. Pasmo Mjico Psicol. Pjaro bobo Chilca Salvereal Nombre cientfico Trichoceruss pachanol
Industriales 67. Caa de azcar 68. Cabuya 69. Achiote 70. Caf 71. Mjico Pastos y forraje 72. Alfalfillas 73. Amor seco 74. Cordoncillo 75. Chil-chil 76. Charan 77. Escalera 78. Escoba de castilla 79. Estrellita 80. Gramalote 81. Grama 82. Maicillo 83. Nudillo 84. Plumilla, 85. Paja chilena 86. Paja castilla 87. Pasto elefante 88. Ichu 89. Zuro Otras especies 90. Jacinto 91. Flor del sol 92. Jazmn 93. Mastuerzo 94. Malva olorosa 95. Nardo 96. Rosales 97. Retamas 98. Violetas
Saccharum oficcinalis Fourcroya andina Bixa Oreyana Coffea arabiga Agave americana
tro del ganado mayor, del vacuno y el caballar; y, dentro del ganado menor, el ovino, caprino y porcino; adems de abundantes aves de corral, as como cuyes. Dentro de las zonas ms despobladas de la provincia se encuentran tambin animales y aves silvestres para la caza, as como fieras y aves de rapia. Hay asimismo animales de caza, como venados, ante, ardilla, conejo de monte, majaz, sajino, vizcacha, yamanguje y otros. Estos animales
son comestibles y sus carnes son muy apreciadas por los residentes de las zonas altoandinas. Entre las fieras, puma, tigrillo, aaz, cachul, chucurillo, erizo, guaigua, oso hormiguero, oso pardo, oso negro fortino, zorro ovejero y zorro pacticho. Aves de caza: gran variedad de palomas (blancas o de Castilla, parda o playera, pugo toro, torcaza, trtola, zaparsa), perdiz y pavas de monte. Aves de rapia y otras: cndor, cuervo, gallinazo, anga-
65
pila, buitre, halcn, halconcillo, huacaca grande y pequea, trapichero, etctera. Aves de campo: Martn Pescador, garzas blancas y de colores, diferentes clases de patos en los ros y lagunas, cangan, carpintero, colibr, cucarachero, culebrero, cumn, chaveloas, choquemos, chilalo u ollero, golondrina, gorrin, zorzal, jilguero, loros, urracas, etctera. Aves nocturnas: lechuza, linguin, huacabo, gallina de muerto o shul shul, bho, etctera.
3.1.4. infraestruCtura eConmiCa existente

Infraestructura vial La provincia de Huancabamba est ubicada en el rea andina del departamento de Piura. Comercia sus productos con los poblados de la costa y en menor medida con los de la sierra (en el caso de los poblados de las provincias de Morropn y Ayabaca), utilizando como nica va de ingreso la carretera de Huancabamba a Piura (cdigo de ruta 02A). El recorrido de esta va toma un tiempo de ocho horas aproximadamente, a una distancia de 213 km. El costo del transporte es elevado comparado con el de otras carreteras, y esto se debe
a los diferentes tipos de superficie, pendientes y topografa del suelo que hacen de esta una carretera particular. Tomando en cuenta las distancias de las redes viales nacionales y departamentales como rutas de acceso a las ciudades respectivas, se puede apreciar por ejemplo que para llegar a la ciudad de Ayabaca hay que recorrer una distancia de 447 km previo paso por Piura; pero si nos conectamos por caminos vecinales y departamentales, esta distancia se reduce a 201 km (vanse los mapas 11 y 12). La red vial de la provincia de Huancabamba representa el 22.2% de la red vial del departamento de Piura. La mayora est compuesta por trochas carrozables (90.9%) construidas en mayor parte por los propios Gobiernos Locales. En el mbito interno, estas tambin se comunican con las capitales de los distritos y los poblados ms significativos, mediante caminos vecinales que en su mayora son trochas carrozables con todas las dificultades, niveles de seguridad y costos de transporte propios de este tipo de va. Los caminos no poseen obras de arte ni eficientes alcantarillas, y el nivel de transitabilidad del camino depende de los periodos de lluvia, que causan algunas veces el aislamiento del poblado con resultados negativos para la actividad agropecuaria de la zona.
Cuadro 1 DISTANCIA ENTRE LAS PRINCIPALES LOCALIDADES DEL DEPARTAMENTO DE PIURA

Huancabamba Tambogrande Chulucanas Las Lomas Morropn
Mncora
Principales localidades
Piura Sechura Tambogrande Las Lomas Sullana Talara Mncora Paita Morropn Chulucanas Huancabamba Ayabaca
0 55 84 123 38 120 232 57 81 60 213 234 0 139 178 93 115 287 112 135 114 267 289 0 41 50 152 239 110 78 49 222 152 0 87 169 276 147 118 90 263 111 0 82 189 60 119 98 251 200 0 116 142 201 180 333 282 0 258 299 306 449 398 0 138 117 270 260 0 41 146 315 0 173 294 0 447 447 0
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Ayabaca
Sechura
Sullana
Talara
Piura
Paita
PIEP
En la ltima dcada se implement una poltica de incremento de la infraestructura vial bsica; destaca la construccin, rehabilitacin y el mantenimiento en general de las redes viales nacionales, departamentales y vecinales para mejorar la transitabilidad, conectividad y accesibilidad entre las principales ciudades y sus poblados y as generar nuevos mercados de integracin. Asimismo, esta poltica permiti elevar el patrimonio vial del pas. El incremento de la red vial vecinal (caminos que unen a los distritos con sus centros poblados) se debe a la participacin de los Gobiernos Locales en la apertura de trochas carrozables que han permitido la conexin de los caseros. Los centros poblados de la provincia de Huancabamba se encuentran dispersos y con insuficientes caminos rurales y de herradura; este es su problema principal. Esta rea es predominantemente rural y tiene mayores signos de pobreza, que superan al 90% de su poblacin. Su actividad econmica es bsicamente agrcola y pecuaria, y cuenta con potencial turstico para su explotacin (turismo de aventura, esotrico, histrico, paisajista, religioso y folclrico). Por su ubicacin, la provincia de Huancabamba debe articularse con las de Jan y San Ignacio a travs de la carretera longitudinal de la sierra, mediante la interconexin de la va de Huarmaca a la carretera Biocenica del Norte, permitiendo de esta manera ampliar mercados y ferias para sus productos (tubrculos y menestras) y tener alternativas de desarrollo. Adems, se tiene proyectado el ingreso a San Ignacio desde la va que unir las ciudades de Tabaconas, Cruz Chiquita, Sndor y Huancabamba (red vial departamental, D112), as como la proyeccin de la construccin de la carretera de Namballe a Carmen de la Frontera, que permitir unir a estos distritos al Eje Vial Internacional 4 de Per-Ecuador. El tipo de superficie de la mayora de los caminos son trochas carrozables (90%), cuya ausencia de obras de arte (alcantarillas, cunetas, otros) restringe su condicin de transitabilidad, por lo que es difcil su comunicacin en poca de lluvias. Las trochas carrozables son construidas por los municipios respectivos. En la medida en que la red vial nacional sea transitable en todo tiempo, facilitar que las ciudades como Canchaque, Huancabamba, San Miguel de El Faique, Sndor y Sondorillo puedan
comercializar sus productos con los poblados de la costa; es decir, cinco de los ocho distritos pueden integrarse comercialmente (Carmen de la Frontera y Lalaquiz no estn integrados al circuito). La ausencia de vas compromete ms su condicin de pobreza. Por ltimo, Huarmaca es un distrito que destina su comercio a las ciudades de Jan, Pucar, Olmos, Sallique y San Ignacio, utilizando su acceso val de Hualapampa a la carretera Biocenica. La ciudad de Huancabamba, por sus caractersticas y potencial, deber constituirse en un centro administrativo y de prestacin de servicios educativos, de salud y financieros, adems de localizarse en el eje vial longitudinal de la sierra. Siendo la capital de la provincia, solo representa alrededor del 10% de la poblacin total; de ah la importancia de integrarse y articularse con el resto de sus distritos y poblados. La importancia de la infraestructura vial para la provincia de Huancabamba es vital; su conexin e integracin le permitirn salir de la condicin de pobreza en la que se encuentra actualmente. La caracterstica de estos caminos est dada por el grado de transitabilidad de la provincia de Huancabamba, que est en funcin del tipo de superficie de la va, su categora de red vial y al factor estacional (presencia de lluvias). As, se tiene: Red vial nacional: La carretera que une PiuraCarrasquillo-Buenos Aires-Canchaque-Huancabamba (ruta 02A) presenta un trnsito restringido en poca de lluvia, pero de niveles considerables si lo comparamos con el de otras carreteras como Olmos-Jan (ms de 500 vehculos diarios). Desde Canchaque a Huancabamba se tiene una superficie de afirmado deteriorada por la falta de mantenimiento rutinario de la va, que se ve afectada constantemente por las precipitaciones pluviales y la falta de obras de arte de la va (alcantarillas y cunetas); adems, acenta la situacin de intransitabilidad ante derrumbes, huaicos y taludes. Caminos vecinales: Que son la articulacin con los poblados de la provincia a travs de trochas carrozables y caminos de herradura, siendo muy difcil su acceso en pocas de lluvias. Su trnsito es bajo (menor de 50 vehculos diarios). La mayora de las empresas que prestan el servicio de transporte de pasajeros y de carga tienen como destino final las capitales de cada distrito; existe un exiguo servicio en contados poblados: Los Ranchos, Coyona, Chignia, Huabal, Quitajuhara, entre otros. 73
Definicin de ejes viales que unen nodos de desarrollo La geografa de la provincia de Huancabamba es variada y se caracteriza por lo accidentado de su suelo, con una topografa abrupta y muy variada que separa cuencas pluviales con ros permanentes y estacionales, poco desarrollada y ubicada en las serranas de Piura. De clima templado fro, presenta una baja densidad poblacional, con un carcter eminentemente rural, dedicada a actividades principalmente agropecuarias. A continuacin se definen los ejes que unen los nodos de desarrollo de la provincia. La carretera Piura-Carrasquillo-Buenos AiresCanchaque-Huancabamba, tipificada como una red vial nacional (cdigo de ruta 02A), es el nico ingreso desde la ciudad de Piura y los poblados de la costa a Huancabamba. La carretera Marginal de la Sierra es una va en construccin a cargo de PROVAS NACIONAL, que tiene previsto unir Huancabamba con Ayabaca y su salida al Ecuador por el norte; y, por el sur, su conexin a la carretera Biocenica del Norte (carretera Chiclayo-Olmos-Corral Quemado); esta va es tipificada como una red vial nacional (cdigo de ruta 03N). La carretera Tabaconas-Cruz Chiquita-SndorHuancabamba, tipificada como una red vial departamental (cdigo de ruta D112), representa otro ingreso desde las provincias de ceja de selva como San Ignacio y Jan del departamento de Cajamarca. Otro ingreso es desde la carretera Biocenica del Norte (desde Chiclayo va desvo de Olmos), con ingreso al poblado de Hualapampa para hacer el recorrido de Hualapampa-Huarmaca-Sondorillo-Huancabamba-Sapalache. La va Biocenica del Norte pertenece a la red vial nacional (cdigo de ruta 04A).
Descripcin cualitativa de la red vial nacional, departamental, rural y caminos de herradura Red vial nacional Las vas nacionales que forman parte de la red vial de la provincia de Huancabamba solo representan el 12.8%, y son: La carretera Piura-Carrasquillo-Buenos AiresCanchaque-Huancabamba (ruta 02A), cuya superficie est compuesta por trocha (hasta Canchaque), afirmado (desde Canchaque a Buenos Aires), y el ltimo tramo es asfaltado (desde Buenos Aires a Piura). La particularidad de esta carretera son los elevados costos de transporte. La carretera Marginal de la Sierra es una va en construccin que tiene previsto unir Huancabamba con Ayabaca y su salida al Ecuador por el norte; y, por el sur, su conexin a la carretera Biocenica del Norte (carretera Chiclayo-Olmos-Corral Quemado); parte de su recorrido es por la zona sur de la provincia de Huancabamba, va que pertenece a la red vial nacional (cdigo de ruta 04A). La carretera de Sapalache-Huancabamba-Sndor est tipificada como red vial nacional (ruta 03N), pero por su muy bajo nivel de trfico vehicular, est considearada como va vecinal.
Red vial departamental Por su ubicacin, la provincia de Huancabamba debe articularse con la provincia de Jan y San Ignacio, a travs de la carretera longitudinal de la sierra, mediante la interconexin de la va de Huarmaca a la carretera Biocenica del Norte, permitiendo de esta manera ampliar mercados y ferias para sus productos (tubrculos y menestras) y tener alternativas de desarrollo. La carretera Tabaconas-Cruz Chiquita-SndorHuancabamba (cdigo de ruta D112), que une la provincia de Huancabamba con la carretera nacional Ecuador-Namballe-San Ignacio-Jan (cdigo de ruta N05).
Determinacin de la demandas de expansin Es necesario considerar en el Plan Vial de la Provincia de Huancabamba la construccin de la carretera de Namballe a Carmen de la Frontera. Esta permitir unir a estos distritos con el eje vial internacional 4 de Per-Ecuador, que representara otro ingreso ms para la provincia y que por el lado de la provincia de Huancabamba, en el distrito de Carmen de la Frontera, se encuentra ya en el casero de Pan de Azcar. 74
Red vial vecinal La infraestructura vial que sirve de comunicacin a las ciudades de la provincia est constituida por la red vial vecinal, que representa el 84.2%. Sus
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Cuadro 1 CARRETERA NACIONAL GEORREFERENCIADA, PROVINCIA DE HUANCABAMBA

Ruta Km de inicio Km de fin Tramos Longitud Estado
003N
0+000 3+110 4+800 6+970 8+930 10+440 11+970 12+690 13+500 14+150 17+160 17+640 20+200 22+990 23+690 25+190 27+760 31+910
3+110 4+800 6+970 8+930 10+440 11+970 12+690 13+500 14+150 17+160 17+640 20+200 22+990 23+690 25+190 27+760 31+910 33+980 13+550 15+210 42+200 45+750 47+670 5+780 15+820 21+960 23+930 49+630 62+210 64+730 65+310 67+530 70+110 72+650 76+180 77+100 79+150 82+630 83+480 83+580
Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Sector Sndor-Huancabamba-Sapalache Emp. R.001D (OVERAL)-Emp. R.003N Emp. R.001D (OVERAL)-Emp. R.003N Emp. R.001D (OVERAL)-Emp. R.003N Emp. R.001D (OVERAL)-Emp. R.003N Emp. R.001D (OVERAL)-Emp. R.003N Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B- Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N) Emp. R.1B-Carrasquillo-Huancabamba (Emp. 3N)
3.11 1.69 2.17 1.96 1.51 1.53 0.72 0.81 0.65 3.01 0.48 2.56 2.79 0.70 1.50 2.57 4.15 2.07 13.55 1.66 26.99 3.55 1.92 5.78 10.04 6.14 1.97 25.70 12.58 2.52 0.58 2.22 2.58 2.54 3.53 0.92 2.05 3.48 0.85 0.10
Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo
004A
0+000 13+550 15+210 42+200 45+750
002A
0+000 5+780 15+820 21+960 23+930 49+630 62+210 64+730 65+310 67+530 70+110 72+650 76+180 77+100 79+150 82+630 83+480
75
Cuadro 20 CARRETERA DEPARTAMENTAL GEORREFERENCIADA DE HUANCABAMBA

Ruta Km de inicio Km de fin Tramos Longitud Estado
112 112 112 112
0+000 1+580 3+500 19+310
1+580 3+500 19+310 28+490
Emp. R03N (Sndor-Tabaconas) Emp. R03N (Sndor-Tabaconas) Emp. R03N (Sndor-Tabaconas) Emp. R03N (Sndor-Tabaconas)
1.58 1.92 15.81 9.18
Malo Malo Malo Malo
Cuadro 21 CAMINOS VECINALES GEORREFERENCIADOS DE LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA

Ruta Tramos Km de inicio Km de fin Longitud Estado
563 565 627 628 630 631 632 633 634 635 636 640 645 646 648 649 650 653 654 669 R01 R02 R03 R04 R05 R06 R07 R08 R09 R10 R11 R12 R13
Emp. R02A (Palambla)-El Fiaque-Huarmaca Emp. R02A-Sondorillo-Huarmaca-Hualapampa Huancabamba-Dangali-Sapun-Salala-Huarmaca Huancabamba-El Tambo-Jacocha-Quinua Emp. R627 (Yumbe)-Sapalache Emp. R627 (Dangali)-Huamani(Emp. R628) Emp. R628 (La Ramada)-Chulucanas Alto-Chulucanas Bajo Emp. R628 (Pariamarca Alto)-Pariamarca-Crdova Emp. R628 Jacocha-Los Lirios-Caldern-Succhil-Singo-Emp. R2A Emp. R2A (Canchaque)-Collona Emp. R2A-Ulpamache-Rodeopampa-Succhil-(Emp. R634) Emp. R2A-Ulpamache-Lacchan-La Soccha-Sondorillo Emp. R2A Cajas Capsol-Chamanan Huancabamba-Cabeza-Tayapampa Sapalache-Las Chinguelas Emp. R565 (Sondorillo)-Emp. R650 (Sndor) Sndor-Tacarpo La Laguna-Nogal-Arrayan-Maylamp Los Ranchos-Sapse-La Virgen Emp. R560 (Pozo)-Tunal-Maray-Proy. Maray-Uyma de 2-3 km Las Chiguelas-Pan de Azcar Emp. R3N (Sapalache)-Pulun Emp. R3N-Comenderos Altos Emp. R003N (Chontapampa)-San Miguel de Cumbicus Emp. R003N (Huancabamba)-Emp. R003N (Chontapampa) Emp. R3N (Chontapampa)- Pozos de Jundul-Comenderos Bajo Huancabamba-Emp. R003N (Segunda Yaputo) Emp. R646-Cataluco Cabeza-(antena Cerro Colorado) Emp. R3N (Cerro Colorado)-La Soccha Emp. R3N-Maraypampa-Huarincanche Emp. R112 (Shilcaya)-Emp. R650 Emp. R650 (Tacarpo)-Shumaya
0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000
47+590 127+950 24+150 46+810 3+710 17+770 5+410 6+900 31+270 37+340 5+500 15+770 5+450 8+630 9+360 5+460 14+680 13+950 5+640 31+660 33+140 3+890 1+340 2+490 3+730 4+010 1+960 1+850 3+840 2+090 1+300 2+870 1+050
47.59 127.95 24.15 46.81 3.71 17.77 5.41 6.90 31.27 37.34 5.50 15.77 5.45 8.63 9.36 5.46 14.68 13.95 5.64 31.66 33.14 3.89 1.34 2.49 3.73 4.01 1.96 1.85 3.84 2.09 1.30 2.87 1.05
Malo Regular Malo Regular Bueno Regular Malo Malo Malo Muy Malo Regular Bueno Regular Regular Regular Bueno Malo Regular Regular Regular Bueno Regular Bueno Regular Bueno Regular Regular Malo Regular Regular Regular Bueno Regular
76
PIEP
Ruta
Tramos
Km de inicio
Km de fin
Longitud
Estado
R14 R15 R16 R17 R18 R19 R20 R21 R22 R23 R24 R25 R26 R27 R28 R29 R30 R31 R32 R33 R34 R35 R36 R37 R38 R39 R40 R41 R42 R43 R44 R45 R46 R47 R48 R49 R50 R51 R52 R53 R54 R55 R56 R57 R58
Emp. R650 (Tacarpo)-Cashainamo Emp. R (Tacarpo-Cashaiamo-Naranjo)-Yangua Emp. 565 (Oveguerias)-Loma Grande-Cedro Emp. R563 (Huarmaca)-Chamana Emp. R (Huarmaca-Chamana)-Succha Chonta-Rodeopampa Emp. R565 (El Zuro)-Cedro Emp. R (El Zuro-Cedro)-San Isidro Emp. R565 (El Zuro)-Cruz Chiquita Higueropampa-Callancas Emp. R565 (Tierra Blanca)-Limn de platanal Emp. R563 (Cruz Chiquita)-Rocoto Emp. R565 (Cruz Chiquita)-El Milagro Emp. R. (Cuz Chiquita-El Milagro)-Jajan Emp. R565 (Santa Rosa)-Maraypampa Emp. R565 (Huarmac)-Hualcas Alto Laguna Suchirca-Challpa Emp. R565 (Sumuche Alto)-El Milagro Emp. R563-Tunas Emp. 002A (Cruz Blanca)-Santa Rosa-Machay Emp. R Machay-Lcumo-Carhuancho Emp. R565 (Rumicorral)-Emp. R640 (Lacchan Alto) Emp. R2A (Nuevo Porvenir)-Emp. R640 (Lanche) Emp. R2A-Quispampa Alto Emp. R2A (puerto Arturo)-Guayabo Sauce Chiquito-Guayabo Emp. R634-Caldern Emp. R635 (Maraypampa)-Laguna del Toro Huerequeque-Andajo Andajo-Laguna del Tigre Emp. R635 (Yaguanduz)-Guarapos Emp. R635-Emp. R669 Emp. R635 (Cilia)-Emp. R670 (Los Ranchos) Emp. R669-Emp. R654 (Los Ranchos) Emp. R654 (Los Ranchos)-Guajambe Alto Emp. R654 (Los Ranchos)-Emp. R669 (Tunal) Emp. R653 (La Laguna)-Tunal Emp. R654 (Sapce)-Chamelicomlico Emp. R654 (La Virgen)-Emp. R633 (Crdova) Emp. R653 (Maylap)-Emp. R628 (Quinua) Chulucanas Alto-La Coipa Desvos Huaquillas-Tambillo Emp. R3N (Tres Acequias)-Comedores Altos Emp. R563 (Tambo)-Polvazal Emp. R565-San Jos de Tunas
0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000 0+000
39+170 14+760 7+360 19+670 11+890 4+960 12+500 1+430 9+930 6+100 53+730 2+990 23+650 2+150 17+440 49+380 4+050 10+870 2+910 16+730 5+690 4+230 6+970 4+350 7+690 1+310 1+730 7+620 2+600 0+560 2+060 5+480 11+400 5+090 7+770 6+890 6+180 0+950 17+110 12+030 25+000 10+340 0+450 16+850 0+470
39.17 14.76 29.78 19.67 11.89 4.96 12.50 1.43 9.93 6.10 53.73 2.99 23.65 2.15 17.44 49.38 4.05 10.87 2.91 16.73 5.69 4.23 6.97 4.35 7.69 1.31 1.73 7.62 2.60 0.56 2.06 5.48 11.40 5.09 7.77 6.89 6.18 0.95 17.11 12.03 25.00 10.34 0.45 16.85 0.47
Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Regular Malo Bueno Bueno Bueno Regular Malo Regular Malo Malo Bueno Bueno Regular Bueno Bueno Bueno Malo Malo Bueno Malo Malo Regular Malo Malo
77
caminos son generalmente trochas carrozables que presentan un alto costo de transporte, siendo muy difcil su acceso en pocas de lluvia. Su trnsito es bajo: menos de 50 vehculos diarios. Es necesario anotar que existen redes vecinales completamente abandonadas y que por ello prcticamente han desaparecido, como la va Canchaque-Los Ranchos. Las carreteras de la red vial vecinal de la provincia de Huancabamba se inician, en su mayoria, en los ejes viales descritos, y alcanzan una longitud total de 1,033.47 km en 78 tramos. Red de caminos de herradura Los centros poblados de esta provincia se encuentran dispersos y con insuficientes caminos de herradura, siendo este su problema principal. Esta rea es predominantemente rural y con mayores signos de pobreza, que superan el 90% de su poblacin. Su actividad econmica es bsicamente agrcola y pecuaria, adems de tener un potencial turstico para su explotacin en actividades como el turismo de aventura, esotrico, histrico, paisajista, religioso y folclrico. Los caminos de herradura, principalmente en los distritos de Sndor y Carmen de la Frontera, se encuentran en psimo estado por tener trnsito continuo de acmilas que transportan turistas a las zonas arqueolgicas, esotricas y paisajsticas, como: Huar Huar-Lagunas de Las Huaringas 5 km (Carmen de la Frontera). Sndor-Lagunas Encantadas de la Viuda 20 km (Sndor). Estos caminos necesitan ser rehabilitados y luego mantenidos constantemente, en vista de que son frecuentados por turistas nacionales y extranjeros.
Infraestructura de riego
Sector de riego: El Carmen de la Frontera

Comisin de Regantes Nacho, cuyo canal principal nace de las quebradas Nacho y a travs de la quebrada Chorro Blanco, alimentado por el canal 7
de aduccin Chorro Blanco, que se encuentra abandonado por la presencia de fuertes derrumbes y destruccin de tramos crticos. Comprende los caseros de Cajas Canchaque, Cajas Alumbre, El Guabo, Cajas Shapaya, Cumbicus, Chontapampa, Lucho, Jimaca, Aliguay, Segunda, Tierra Amarilla y Cruz Grande. Beneficia a alrededor de 893 usuarios que conducen 1,230 Ha bajo riego. Tiene una longitud de aproximadamente 10 km de seccin rectangular e irregular, estado de conservacin regular y revestida en tramos crticos. Comit de Regantes Canal Guangape, que nace de la quebrada Guangape y comprende el casero de Cajas Shapaya. Tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir en su totalidad, adems de un estado de conservacin regular. Riega alrededor de 109 Ha y beneficia a 84 usuarios. Comit de Regantes Canal Las Huayamas, que nace en la quebrada de Pampa Verde-Las Huayamas y comprende el casero de Huambanaca, que tiene una longitud de 6 km. Revestido en tramos crticos, posee un estado de conservacin regular, riega alrededor de 180 Ha y beneficia a 120 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal Cerro Negro y Amarillo, que nace de la quebrada Cerro Amarilloy comprende las localidades de Puln y Sapalache. Tiene una longitud de 5 km, de seccin rectangular e irregular, con un estado de conservacin regular. Riega alrededor de 374 Ha y beneficia a 259 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Los Incas, que nace de los manantiales Piedras Calientes y comprende las localidades de Chulucanas Alto y Bajo. Tiene una longitud de 4.5 km, de seccin irregular, y posee un estado de conservacin regular. Riega alrededor de 236 Ha y beneficia a 112 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal Los Chorros, que nace de los manantiales Los Chorros y comprende la localidades de Chulucanas Alto y Bajo. Tiene una longitud de 3.5 km, de seccin rectangular, con un estado de conservacin regular. Riega alrededor de 133 Ha y beneficia a 83 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal Vista Alegre, que nace de la quebrada Pampa Verde-Las Huayamas. Tiene una longitud de 5 km, revestido casi en su totalidad y de seccin rectangular. Comprende a la localidad de Sapn Alto, riega
PIEP
alrededor de 101 Ha y beneficia a 80 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal San Antonio, que nace de la quebrada San Antonio y comprende la localidad de San Antonio. Tiene una longitud de 3.8 km, est revestido en algunos tramos crticos, de seccin rectangular. Riega alrededor de 144 Ha y beneficia a 120 agricultores regantes.
Sector de riego: Huancabamba

Comisin de Regantes Cataluco, cuyo canal principal nace de la quebrada Longulo y comprende el casero de Cataluco. Tiene una longitud de 3.50 km, sin revestir y con seccin irregular. Riega alrededor de 213 Ha y beneficia a 127 usuarios regantes. Comisin de Regantes Rodeompampa, que comprende los siguientes canales, organizados en Comits de Regantes: Comit de Regantes Canal Los Cruz, que nace de la quebrada Huarmigua y comprende el casero Rodeopampa. Tiene una longitud de 1.5 km, sin revestir y de seccin irregular, y riega alrededor de 38 Ha que benefician a 22 usuarios regantes. Comit de Regantes Canal Huaychao, que nace de la quebrada Cerro Negro y comprende el casero Rodeopampa. Tiene una longitud de 7 km, sin revestir y de seccin irregular, y riega alrededor de 148 Ha que benefician a 60 usuarios regantes asentados en dicha localidad. Comit de Regantes Canal Los Rollos, que nace de la quebrada Potrero Grande y comprende el casero Rodeopampa. Tiene una longitud de 2 km, sin revestir y de seccin irregular. Riega alrededor de 66 Ha que benefician a 27 usuarios regantes. Comit de Regantes Canal Totora Dimas Ortiz, que nace de la quebrada Potrero Grande y comprende el casero Rodeopampa. Tiene una longitud de 1.5 km, sin revestir y de seccin irregular, y riega alrededor de 75 Ha que benefician a 31 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal Putaga, que nace de la quebrada Jalqueo y comprende el casero Rodeopampa. Tiene una longitud de 6 km, revestido en tramos crticos y de seccin irregular. Riega alrededor de 245 Ha que benefician a
42 usuarios de agua asentados en dicha unidad agrcola. Comit de Regantes Canal Mercho, que nace de las quebradas Mercho y Huerequeque y comprende el casero Succhil. Tiene una longitud de 6 km, revestido en tramos crticos y de seccin irregular. Riega alrededor de 104 Ha que benefician a 86 usuarios de agua de uso agrcola. Comit de Regantes Canal Potrerillo, que nace de la quebrada Mercho y comprende el casero Succhil. Tiene una longitud de 6 km, sin revestir y de seccin irregular, y riega alrededor de 84 Ha que benefician a 36 usuarios regantes asentados en dicha localidad. Comit de Regantes Canal El Espino, que nace del manantial Pecho Blanco y comprende el casero Succhil. Tiene una longitud de 1.8 km, sin revestir y de seccin irregular. Riega alrededor de 45 Ha que benefician a 26 usuarios de agua con fines agrcolas. Comit de Regantes Canal Lanche, que nace de la quebrada Cascamache y comprende el casero Succhil. Tiene una longitud de 2 km, sin revestir y de seccin irregular, y riega alrededor de 42 Ha que benefician a 26 agricultores regantes. Comit de Regantes Las Mentas, que nace de la vertiente Las Mentas, comprende la localidad de Succhil, tiene una longitud de 2.5 km sin revestir y de seccin irregular, y riega de 51 Ha que benefician a 31 agricultores regantes. Comisin de Regantes Succhil Quispampa, cuyo canal principal nace de las quebradas Guambona, Jalqueo y Mercho y comprende los caseros de Quispampa Alto y Bajo, Santa Rosa de Congona, Sauce Chiquito y Corazn de Jess. Tiene una longitud de 17.5 km, revestido en tramos crticos, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 705 Ha y beneficia a 445 agricultores regantes. Comisin de Regantes Quiln Singo, cuyos canales Quiln y Singo nacen de la quebrada San Francisco y del manantial Sumbrirullo. Comprende los caseros de Singo, El Alumbre, Quiln, Tollacpite, Royrumbo, Capsol, Cajas Alto y Bajo. Tiene una longitud de 13 km, sin revestir y de seccin irregular, y riega alrededor de 732 Ha que benefician a 518 usuarios de agua con fines agrarios. Comisin de Regantes Juzgara Huaylas, que nace de la quebrada Sangrn y comprende los 1
caseros Juzgara, Chamanan, Nueva Esperanza y Huaylas. Tiene una longitud de 10 km, revestido en tramos crticos, de seccin rectangular. Riega alrededor de 437 Ha que benefician a 304 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal Longulo, que nace de la quebrada Longulo y comprende el casero Comenderos. Tiene una longitud de 6 km, sin revestir y de seccin irregular. Riega alrededor de 152 Ha y beneficia a 112 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal San Francisco, que nace de la quebrada Longulo y comprende los caseros de Tierras Negras y Cerro Colorado. Tiene una longitud de 3.1 km, sin revestir y de seccin irregular, y riega alrededor de 105 Ha que benefician a 75 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal Cajunga Chicope, que nace de la quebradas Cajunga y Curn y comprende los caseros Cabeza, Socchapampa y Tierra Negra. Tiene una longitud de 15 km, revestido en tramos crticos y de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 342 Ha y beneficia a 261 usuarios de agua para la agricultura. Comit de Regantes Canal Las rsulas, que nace de la quebrada Las rsulas y comprende el casero de angali. Tiene una longitud de 15 km, revestido en tramos crticos, de seccin rectangular e irregular, y riega alrededor de 208 Ha que benefician a 158 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Las Ruinas, que nace de la quebrada Las Angosturas y comprende los caseros de Jicate, Quispe y Laumache. Tiene una longitud de 8 km, revestido en tramos crticos, estado de conservacin regular, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 186 Ha que benefician a 202 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Chagalln, que nace de la quebrada Chula y comprende el casero Sauce Chiquito. Tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir, estado de conservacin regular, de seccin irregular. Riega alrededor de 78 Ha que benefician a 97 usuarios. Comit de Regantes Canal Guayabo, que nace de la quebrada El Lavatorio y comprende el casero de Guayabo. Tiene una longitud de 3.5 km, revestido en tramos crticos, estado de conservacin regular, de seccin irregular. Riega alrededor de 71 Ha que benefician a 69 usuarios.
Comit de Regantes Canal Lcumo Malaquias, que nace de la quebrada Chula y comprende el casero Pundn Bajo. Tiene una longitud de 4.5 km, revestido en tramos crticos, estado de conservacin regular, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 56 Ha que benefician a 52 usuarios. Comit de Regantes Canal Arachuco, que nace de la quebrada Arachuco y comprende el casero de Tayapampa, que tiene una longitud de 3.9 km, sin revestir, de conservacin regular y de seccin irregular. Riega alrededor de 90 Ha que benefician a 76 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal El Jaguay, que nace de la quebrada El Jaguay y comprende el casero de El Alumbre, que tiene una longitud de 2.8 km, revestido en tramos crticos, de conservacin regular, de seccin rectangular. Riega alrededor de 108 Ha que benefician a 35 usuarios. Comit de Regantes Canal Machacuayrumi Cuyeros, que nace del Cerro Ventanas y de las vertientes Cuyeros, Agabre y Ventanas, y comprende los caseros de Jicate Alto y Bajo y Quispe, que tiene una longitud de 8.28 km, revestido de concreto y tubera PVC desde la bocatoma de captacin a la progresiva 4,000 km, de conservacin regular, de seccin rectangular y circular. Riega alrededor de 128 Ha que benefician a 84 usuarios. Comit de Regantes Canal Zural, que nace de la quebrada Zural y comprende el casero de Caldern, que tiene una longitud de 3.2 km, revestido en tramos crticos, de conservacin regular, de seccin rectangular. Riega alrededor de 80 Ha que benefician a 57 usuarios. Comit de Regantes Canal Chaja, que nace de la quebrada Pasapampa y comprende el casero de Pasapampa, que tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir, de conservacin regular, de seccin rectangular. Riega alrededor de 113 Ha que benefician a 46 usuarios. Comit de Regantes El Huayacn, que nace de los manantiales Los Pashules y comprende el casero de Sauce Chiquito, que tiene una longitud de 2.5 km, sin revestir, de conservacin regular, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 72 Ha que benefician a 18 usuarios. Comit de Regantes Canal La Perla, que nace de la quebrada La Chula y comprende el casero
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de La PerIa, que tiene una longitud de 2.5 km, revestido en tramos crticos, de conservacin regular de seccin rectangular. Riega alrededor de 35 Ha que benefician a 23 usuarios. Comit de Regantes Canal El Fraile, que nace de la quebrada El Fraile y comprende el casero de Pundn, que tiene una longitud de 2.35 km, sin revestir, de conservacin regular, de seccin rectangular. Riega alrededor de 50 Ha que benefician a 30 usuarios. Comit de Regantes Canal La Isidora, que nace de la quebrada El Alumbre y comprende el casero de El Alumbre, que tiene una longitud de 4.2 km, revestido en tramos crticos, de conservacin regular, de seccin rectangular. Riega alrededor de 72 Ha que benefician a 50 usuarios. Comit de Regantes Canal Putaga, que nace de la quebrada Putaga y comprende los caseros de Jicate Bajo, Quispe Alto y Bajo, que tiene una longitud de 7.5 km, revestido en tramos crticos, de conservacin regular, de seccin rectangular. Riega alrededor de 178 Ha que benefician a 144 usuarios. Comit de Regantes Canal Loma de Pajas, que nace de la quebrada Jacocha, Botonal y comprende el casero de Jacocha, que tiene una longitud de 2.2 km, sin revestir, de conservacin regular, de seccin irregular. Riega alrededor de 69 Ha que benefician a 48 usuarios. Comit de Regantes Canal La Huaca, que nace de la quebrada La Huaca y comprende el casero de Huaman, que tiene una longitud de 4.2 km, revestido en tramos crticos, de conservacin regular, de seccin rectangular. Riega alrededor de 110 Ha que benefician a 30 usuarios. Comit de Regantes Canal Agustn Chanta, que nace de la quebrada Agustn Chanta y comprende el casero de Pundin, que tiene una longitud de 5.7 km, revestido en tramos crticos, de conservacin regular, de seccin rectangular. Riega alrededor de 253 Ha que benefician a 127 usuarios.
Sector de riego: Sondorillo

Comisin de Regantes Cascapampa, cuyo canal principal nace de la quebrada Cascapampa y comprende las localidades de Las Pampas, Lacchn, Vilelapampa, La Lacte, La Soccha y Sondorillo, tiene una longitud de 18 km, reves-
tido en tramos crticos, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 1,365 Ha que benefician a 1,501 agricultores regantes. Comisin de Regantes Tierras Amarillas, cuyo canal principal nace de la quebrada Cascapampa y comprende las localidades de Mitupampa, Ulpamache Alto y Bajo, Uchupata, Lanche, Cusmiln, Sicur Santa Rosa y Tierra Negra. Tiene una longitud de 11 km, revestido en tramos crticos, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 1,075 Ha que benefician a 700 regantes. Comit de Regantes Canal El Jungo, que nace de la quebrada Cascapampa y comprende los caseros Uchupata y La Lima. Tiene una longitud de 5 km, revestido en tramos crticos, estado de conservacin regular, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 223 Ha que benefician a 195 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal El Alumbre, que nace de la quebrada Cascapampa y comprende el casero de Uchupata. Tiene una longitud de 4 km, revestido casi en su totalidad, estado de conservacin regular, de seccin rectangular. Riega alrededor de 165 Ha que benefician a 201 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Laguna Amarilla, que nace de la quebrada Cascapampa y comprende el casero Laguna Amarilla. Tiene una longitud de 1.8 km, revestido casi en su totalidad, estado de conservacin regular, de seccin rectangular. Riega alrededor de 50 Ha que benefician a 59 usuarios de agua, Comit de Regantes Canal Los Verrios, que nace del manantial Los Verrios y comprende el casero Ulpamache. Tiene una longitud de 0.8 km, sin revestir, estado de conservacin regular, de seccin irregular. Riega alrededor de 117 Ha que benefician a 48 usuarios de agua para la agricultura. Comit de Regantes Canal Limn Siclamache, que nace de los manantiales Agua Salada y Agua Dulce y comprende los caseros Limn y Siclamache. Tiene una longitud de 11 km, revestido en tramos crticos, estado de conservacin regular, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 213 Ha que benefician a 321 usuarios de agua con fines agrcolas. Comit de Regantes Canal Saucetuna, que nace de los manantiales Saucetuna y Pusuqu, comprende el casero de Faical, que tiene una 3
longitud de 2.2 km, revestido en tramos crticos, de conservacin regular, de seccin rectangular. Riega alrededor de 33 Ha que benefician a 41 usuarios. Comit de Regantes Canal Chorro Blanco, que nace de la vertiente Chorro Blanco y comprende el casero de Lanchales, que tiene una longitud de 2.8 km, sin revestir, de conservacin regular, de seccin irregular. Riega alrededor de 28 Ha que benefician a 35 usuarios. Comit de Regantes Canal Chajapampa, que nace de las vertientes Chajapampa, Churgun y El Chiquero, y comprende el casero de Ingano Grande, que tiene una longitud de 5.2 km, sin revestir, de conservacin regular, de seccin irregular. Riega alrededor de 198 Ha que benefician a 138 usuarios. Comit de Regantes Canal Molinopampa, que nace de los manantiales Piedra El Sapo, Laguna Negra, El Shingur y Surupite, y comprende el casero de Rodrguez de Mendoza, que tiene una longitud de 5.8 km, revestido en tramos crticos, de conservacin regular, de seccin rectangular. Riega alrededor de 74 Ha que benefician a 96 usuarios regantes. Comit de Regantes Canal Iguzarn, que nace de las vertientes El Chorro, El Lavatorio, La Cortadera, Agua Blanca, Shingur Bajo y La Pea, y comprende el casero de Rodrguez de Mendoza, que tiene una longitud de 4.8 km, revestido en tramos crticos, de conservacin regular, de seccin rectangular. Riega alrededor de 125 Ha que benefician a 60 regantes.
de 408 Ha que benefician a 244 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Citn, que nace de los manantiales Chantaco y La Cortadera y comprende el casero Chantaco. Tiene una longitud de 4 km, sin revestir, estado de conservacin regular, de seccin irregular. Riega alrededor de 80 Ha que benefician a 31 usuarios de agua Comit de Regantes Canal Pea Blanca, que nace de la quebrada Pea Blanca y comprende el casero Chantaco. Tiene una longitud de 3 km, sin revestir, estado de conservacin regular, de seccin irregular. Riega alrededor de 75 Ha que benefician a 28 usuarios. Comit de Regantes Canal Shumaya Tacarpo, que nace de la quebrada Shumaya y comprende los caseros de Shumaya y Tacarpo. Tiene una longitud de 8 km, sin revestir, estado de conservacin regular, de seccin irregular. Riega alrededor de 89 Ha que benefician a 79 usuarios. Comit de Regantes Canal Mancocur Tacarpo, que nace de la quebrada Mancocur y comprende los caseros de Mancocur y Tacarpo. Tiene una longitud de 5 km, sin revestir, estado de conservacin regular, de seccin irregular, y riega alrededor de 40 Ha que benefician a 37 usuarios.
Sector de riego: Canchaque

Comisin de Regantes Canchaque, que comprende los siguientes canales cuyos usuarios estn organizados en los siguientes Comits de Regantes: Comit de Regante Canal Real Palambla, que nace de la quebrada Limn y comprende el casero de Palambla. Tiene una longitud de 3.5 km, con revestimiento en tramos crticos, estado de conservacin regular, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 87 Ha que benefician a 42 usuarios. Comit de Regantes Canal Huabal, que nace de la quebrada Maraypampa y comprende el casero Huabal. Tiene una longitud de 4 km, revestido en tramos crticos, estado de conservacin regular, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 137 Ha que benefician a 50 usuarios. Comit de Regantes Canal Los Peraltas, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende la
Sector de riego: Sndor

Comisin de Regantes Chantaco Huaricanche, cuyo canal principal nace de la quebrada Chantaco y comprende las localidades de Pucutay, Chantaco, Cashacoto, Huaricanche y Maraypampa. Tiene una longitud de 10 km, revestido en tramos crticos, de seccin rectangular e irregular, y riega alrededor de 1,087 Ha que benefician a 402 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal Shilcaya, que nace de la quebrada Curlata y comprende los caseros Shilcaya, Nuevo Progreso, Lagunas y Rosario. Tiene una longitud de 8 km, revestido en tramos crticos, estado de conservacin regular, de seccin rectangular. Riega alrededor 4
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localidad de La Esperanza. Tiene una longitud de 2.6 km, revestido en tramos crticos, estado de conservacin regular, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 51 Ha que benefician a 46 usuarios. Comit de Regantes Canal Cruz Santos, que nace del manantial Lanche y comprende la localidad de Pampas Minas. Tiene una longitud de 5 km, revestido en tramos crticos, estado de conservacin regular, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 45 Ha que benefician a 21 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Pusmalca, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende la localidad de Pusmalca. Tiene una longitud de 3.5 km, revestido en tramos crticos, estado de conservacin regular, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 71 Ha que benefician a 68 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Chorro Blanco, que nace de la quebrada Chorro Blanco y comprende el casero Pusmalca. Tiene una longitud de 1 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 111 Ha que benefician a 63 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Limonal, que nace de la quebrada Agua Azul y comprende el casero Pueblo Libre. Tiene una longitud de 2.6 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 50 Ha que benefician a 17 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Real Potreros, que nace de la quebrada Chorro Blanco y comprende el casero Los Potreros. Tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular, y riega alrededor de 79 Ha que benefician a 80 usuarios. Comit de Regantes Canal Maraypampa, que nace de la quebrada Maraypampa y comprende el casero Maraypampa. Tiene una longitud de 1.6 km, revestido en tramos crticos, estado de conservacin regular, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 21 Ha que benefician a 34 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Mishahuaca, que nace de la quebrada Los Peroles y comprende el casero Mishahuaca. Tiene una longitud de 3 km, revestido en tramos crticos, estado de conservacin regular, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 40 Ha que benefician a 28 usuarios.
Comit de Regantes Canal Los Adrianos, que nace de la quebrada Paceha y comprende la localidad de Canchaque. Tiene una longitud de 2.3 km, revestido en tramos crticos, estado de conservacin regular, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 46 Ha que benefician a 41 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Pea Suga, que nace de la quebrada Maraypampa y comprende el casero Almirante Miguel Grau. Tiene una longitud de 2.5 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 29 Ha que benefician a 31 usuarios. Comit de Regantes Canal Surupampa, que nace de la quebrada Chorro Blanco y comprende la localidad de Pusmalca. Tiene una longitud de 6 km, revestido en tramos crticos, estado de conservacin regular, de seccin rectangular e irregular. Riega alrededor de 17 Ha que benefician a 26 usuarios de agua con fines agrcolas. Comit de Regantes Canal El Ramal, que nace de la quebrada La Banda y comprende el casero Huerequeque. Tiene una longitud de 1.5 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 48 Ha que benefician a 18 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal La Hueca, que nace de la quebrada Chonta y comprende el casero Huerequeque. Tiene una longitud de 1.2 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 32 Ha que benefician a 25 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal El Infiernillo, que nace de la quebrada La Banda y comprende el casero Huerequeque. Tiene una longitud de 2.5 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 75 Ha que benefician a 56 agricultores. Comit de Regantes Canal Naranjo, que nace de la quebrada Andando y comprende los caseros Huerequeque, Vaquera y Andando. Tiene una longitud de 2 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 38 Ha que benefician a 41 usuarios de agua.
Sector de riego: San Miguel del Faique

Comisin de Regantes San Juan de la Capilla, que comprende los siguientes canales, organizados en Comits de Regantes: 5
Comit de Regantes Canal Jabin, que nace de la quebrada San Antonio y comprende el casero La Capilla. Tiene una longitud de 4.5 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 82 Ha que benefician a 60 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal La Capilla, que nace de la quebrada San Antonio y comprende el casero La Capilla. Tiene una longitud de 4.3 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 76 Ha que benefician a 69 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Charanal, que nace de la quebrada San Antonio y comprende el casero La Capilla. Tiene una longitud de 3 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 62 Ha que benefician a 54 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Guayabo, que nace del manantial Pashul y comprende el casero La Capilla. Tiene una longitud de 3 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 45 Ha que benefician a 44 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Los Limos, que nace de la quebrada Los Limos y comprende el casero angay. Tiene una longitud de 1 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 156 Ha que benefician a 102 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal San Cristbal, que nace de la quebrada San Antonio y comprende el casero San Cristbal. Tiene una longitud de 5.2 km, sin revestir, estado de conservacin regular de seccin irregular. Riega alrededor de 250 Ha que benefician a 185 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal El Champes, que nace de la quebrada El Manzano y comprende el casero La Capilla. Tiene una longitud de 3 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 16 Ha que benefician a 24 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Gaspar, que nace de la quebrada Matancilla y comprende el casero Gaspar. Tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 84 Ha que benefician a 57 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Santa Ana, que nace de la quebrada San Antonio y comprende el 6
casero Santa Ana. Tiene una longitud de 8.5 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega a.1rededor de 658 Ha que benefician a 266 usuarios de agua. Comisin de Regantes Loma Larga, que comprende los siguientes canales, organizados en Comits de Regantes: Comit de Regantes Canal Laguna de la China, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el casero Loma Larga Baja. Tiene una longitud de 4.5 km, sin revestir, estado de conservacin regular, de seccin irregular. Riega alrededor de 152 Ha que benefician a 63 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Merino, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el casero Merino. Tiene una longitud de 4.3 km, sin revestir, estado de conservacin regular, de seccin irregular. Riega alrededor de 126 Ha que benefician a 66 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Hualtacal, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el casero Hualtacal. Tiene una longitud de 5 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin regular. Riega alrededor de 126 Ha que benefician a 54 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Mantequillera, que nace del ro Pata y comprende el casero Las Huacas. Tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir, estado de conservacin regular, de seccin irregular. Riega alrededor de 362 Ha que benefician a 167 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal El Gringo, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el casero Loma Larga Baja. Tiene una longitud de 2.2 km, sin revestir, estado de conservacin regular, de seccin regular. Riega alrededor de 34 Ha que benefician a 15 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Loma Larga, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el casero de Loma Larga Alta y Baja. Tiene una longitud de 5.2 km, sin revestir, estado de conservacin regular de seccin irregular, y beneficia a 60 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Pueblo Libre, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el casero Pueblo Libre. Tiene una longitud de 3 km, sin revestir, estado de conservacin regular, de seccin irregular. Riega alrededor de 40 Ha que benefician a 16 usuarios de agua.
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Comit de Regantes Canal La Perla, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el casero de Chanrro. Tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir, estado de conservacin regular, de seccin regular. Riega alrededor de 49 Ha que benefician a 25 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal La Lnea, que nace de la quebrada Pusmalca y comprende el casero Loma Larga. Tiene una longitud de 3.5 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 37 Ha que benefician a 23 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal El Mango, que nace de la quebrada La Lcuma y comprende el casero Sangay. Tiene una longitud de 1 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 73 Ha que benefician a 62 usuarios regantes. Comit de Regantes Canal La Pampa, que nace de la quebrada La Lcuma y comprende el casero angay. Tiene una longitud de 1.5 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 16 Ha que benefician a 29 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal San Lus, que nace de la quebrada San Antonio y comprende el casero La Capilla. Tiene una longitud de 1.8 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 17 Ha que benefician a 24 usuarios de agua. Comit de Regantes Canal Agua Salada, que nace de la quebrada Aguas Salada y comprende el casero Los Canales. Tiene una longitud de 1 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 32 Ha que benefician a 36 agricultores regantes.
Sector de riego: Huarmaca

Comit de Regantes Canal Tunas, que nace de la quebrada Zururn y comprende el casero Tunas. Tiene una longitud de 4.5 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 250 Ha que benefician a 170 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal Ramn Castilla, que nace de la quebrada Lechuga y comprende el casero Ramn Castilla. Tiene una longitud de 3.8 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor
de 180 Ha que benefician a 120 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal Tolingas, que nace de la quebrada Laguna Barrosa y comprende el casero Tolingas. Tiene una longitud de 2.5 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 120 Ha que benefician a 85 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal Laguna Barrosa, que nace de la quebrada Laguna Barrosa y comprende el casero Sumuche. Tiene una longitud de 2.3 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 100 Ha que benefician a 75 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal Silahuin, que nace de la quebrada Chorro Blanco y comprende el casero Silahuin. Tiene una longitud de 2.2 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 75 Ha que benefician a 60 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal Sahuatirca, que nace de la quebrada Chorro Blanco y comprende el casero Sihuatirca. Tiene una longitud de 3.3 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 105 Ha que benefician a 80 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal Lanche Pampa, que nace de la quebrada Palo Blanco y comprende el casero Lanche Pampa. Tiene una longitud de 2.1 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 50 Ha que benefician a 35 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal Rosas, que nace de la quebrada Buenos Aires y comprende el casero Rosas. Tiene una longitud de 1.9 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 45 Ha que benefician a 35 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal Pampa Grande, que nace de la quebrada Pampa Grande y comprende el casero Pampa Grande. Tiene una longitud de 2.2 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 55 Ha que benefician a 45 agricultores regantes. Comit de Regantes Canal La Playa, que nace de la quebrada La Playa y comprende el casero La Playa. Tiene una longitud de 2.9 km, sin revestir, estado de conservacin malo, de seccin irregular. Riega alrededor de 90 Ha que benefician a 75 agricultores regantes. 7
En cuanto al sector de riego de Huarmaca, falta por ejecutar y completar los trabajos de elaboracin del Padrn de Usuarios e Inventario de la Infraestructura de Riego, con el fin de empadronar a todos los regantes de dicho sector, conocer el rea bajo riego y el estado de dicha infraestructura. Razones de presupuesto y difcil acceso a la zona de trabajo no han permitido la ejecucin integral de dicho sector de riego.
ciudad y fomentar el aprovechamiento de fuentes de energa limpias y renovables. Establece y dispone que la Direccin Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energa y Minas (DEP/ MEN) sea la entidad que desarrolle el proceso de electrificacin en el pas. La Ley establece, adems, que la electrificacin rural deber contar con normas especficas de diseo y construccin adecuadas a las zonas rurales, as como con normas tcnicas de calidad de los servicios elctricos rurales.
Infraestructura de electrificacin rural En los ltimos aos se han desarrollado cambios importantes en el sector elctrico del pas con el propsito de reducir la intervencin del Estado y de promover la participacin del empresariado privado, bajo la concepcin de nuevos negocios elctricos en generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de electricidad regidos por las reglas del libre mercado y precios de eficiencia. Esta transformacin se ha llevado a cabo con apoyo de un marco legal que establece las condiciones en las que deben desarrollarse las actividades de las empresas de electricidad que operan en el pas, as como de las organizaciones reguladoras o fiscalizadoras, que son parte de la gestin en el proceso de electrificacin. Entre estas nuevas disposiciones, cabe mencionar:
Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos

Norma la calidad de la prestacin del servicio elctrico, fijando estndares mnimos sobre la calidad del producto y de los servicios elctricos. Esta norma solo es aplicable a los sistemas elctricos que administran las empresas concesionarias de electricidad y a los clientes que operan bajo el rgimen de la Ley de Concesiones Elctricas.
Cdigo Nacional de Electricidad

El Cdigo Nacional de Electricidad (CNE) da las pautas y exigencias que deben tenerse en cuenta durante el diseo, instalacin, operacin y mantenimiento de las instalaciones elctricas, de telecomunicaciones y equipos asociados, salvaguardando los derechos y la seguridad de las personas y de la propiedad pblica y privada. La DEP/MEM es la entidad responsable del Plan de Electrificacin Rural (PER) y de la ejecucin de los proyectos de electrificacin rural en el mbito nacional. Esta labor est siendo realizada por la DEP/MEM desde 1993, ejecutando los proyectos de electrificacin a escala nacional, con financiamiento de la cooperacin internacional, recursos de privatizacin de las empresas del Estado, recursos ordinarios y recursos o licitaciones pblicas, que consideran la ingeniera de detalle, suministros de materiales y equipos, el montaje electromecnico y la puesta en servicio de las instalaciones. Para un adecuado control tcnico-econmico se contrata una supervisin del proyecto. Los proyectos de electrificacin rural concluidos por las entidades ejecutoras, principalmente por la DEP/MEM, son transferidos en propiedad
Ley y Reglamento de Concesiones Elctricas

Norman las actividades relacionadas con la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la energa elctrica. Creados mediante Decreto Ley 25844, cuya aplicacin se circunscribe al mbito de las reas de concesin.
Ley de Electrificacin Rural

La Ley 27744, Ley de Electrificacin Rural y de Zonas Aisladas y de Frontera, fue promulgada el 31 de mayo de 2002 y an no est reglamentada. Declara de necesidad nacional y utilidad pblica la electrificacin de zonas rurales y localidades aisladas y de frontera del pas, con el objeto de contribuir al desarrollo socioeconmico sostenible, mejorar la calidad de vida de la poblacin rural, combatir la pobreza, restringir la migracin del campo a la
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o encargados a la empresa de Administracin en Infraestructura Elctrica S.A. (ADINELSA), que se hace cargo de su administracin. ADINELSA, a su vez, puede contratar para dicha administracin a empresas concesionarias o municipalidades. La Empresa de Electricidad Electro Noroeste S.A. (ENOSA) es la concesionaria de los servicios de distribucin de energa en la ciudad de Huancabamba y del sistema aislado Canchaque, constituido por las localidades de Palambla, El Faique y Santa Rosa. ENOSA opera desde el ao 1993 y atiende a alrededor de 2,113 usuarios. En el distrito de Huarmaca estaba funcionando un pequeo sistema elctrico aislado, asociado a la pequea central hidroelctrica de Huarmaca, de 150 Kw, conformado por los centros poblados de Huarmaca, Tilingas, Ramn Castilla, Hualango Pampa, La Playa, Trigopampa, Progreso, Corral Pampa y Rosas, que se encuentran interconectados mediante lneas de 22,9 Kw y 13,2 Kw. La operacin y el mantenimiento de este sistema estaban a cargo de la Municipalidad de Huarmaca. Sin embargo, actualmente estos centros poblados estn interconectados al sistema que se ha implementado con origen en el Mantaro. Para el caso del distrito de Sndor, su sistema sigue interconectado a una pequea central hidroelctrica, bsicamente por la resistencia de sus pobladores a tener acceso al sistema proveniente del Mantaro. Los dems centros poblados de esta provincia, que cuentan con servicios de electricidad, operan en forma aislada, mediante pequeas centrales hidroelctricas o trmicas, a cargo de las municipalidades.
Evaluacin de la infraestructura elctrica Con el propsito de formular el Programa de Inversiones de Electrificacin para la provincia de Huancabamba fue necesario realizar, previamente, un anlisis de las condiciones de operacin de la infraestructura elctrica existente.
Infraestructura elctrica existente

Se han identificado las fuentes de generacin elctrica, as como la infraestructura elctrica que opera en la provincia y que suministra energa a los poblados que cuentan con el servicio, y se ha evaluado su capacidad de atender centros poblados. La infraestructura existente corresponde a las instalaciones elctricas implementadas, principalmente, por la DEP/MEM, FONCODES y las municipalidades locales, que vienen siendo operadas por ENOSA y las Municipalidades Distritales.
Instalaciones elctricas de generacin

La capital provincial, Huancabamba, cuenta con una pequea central hidroelctrica de 100 Kw de capacidad y una central trmica cuya capacidad instalada es de 1,100 Kw. La central hidroelctrica opera para un segmento de la poblacin durante el da y la noche. Los equipos se encuentran en regular estado de conservacin y estn a cargo de ENOSA. La capital distrital de Canchaque cuenta tambin con una pequea central hidroelctrica de 90 Kw y una central trmica de 400 Kw. Estas centrales proporcionaban energa a los centros poblados de Canchaque, Palambla y San Miguel del Faique, que se encuentran interconectados mediante una lnea en 10 Kv. La capacidad de generacin de estas centrales puede ser utilizada para alimentar a otros centros poblados cercanos, que no estn interconectados al sistema del Mantaro; sin embargo, para ello es necesario ampliar las lneas en 10 Kv. Estas instalaciones tambin estn a cargo de ENOSA. La central hidroelctrica de Huarmaca, de 150 Kw de capacidad, suministraba energa elctrica al pequeo sistema elctrico (PSE) de Huarmaca, que atenda, hasta antes de la interconexin con el Mantaro, a los cen
Plaza de Armas e iglesia matriz del distrito de Canchaque.
tros poblados de Huarmaca, Tolingas, Ramn Castilla, Hualango, Pampa, Tunas, La Playa, Trigopampa, Progreso, Corral Pampa y Rosas, que se encuentran interconectados con lneas primarias de 10 Kv. El estado de conservacin de esta central, que empez a perara en 2001, es bueno. Las instalaciones de la central hidroelctrica y del PSE estn siendo administradas por la Municipalidad de Huarmaca. La capital distrital de Sndor cuenta con una pequea central hidroelctrica de 80 Kw de capacidad instalada, cuyo equipamiento se encuentra en malas condiciones operativas, debido a su antigedad. Sondorillo posee una antigua central trmica de 50 Kw que ya no opera por haber sido interconectado al sistema proveniente del Mantaro. En el distrito de El Carmen de la Frontera, la capital de Sapalache contaba hasta antes de la interconexin con electricidad suministrada por
la pequea central hidroelctrica de Puln, de 50 Kw, cuyas instalaciones se encontraban en regulares condiciones de servicio. La central trmica de Tunal, de 40 Kw, suministraba electricidad a la localidad de Tunal, en condiciones aceptables, hasta que finalmente tambin fue interconectada. El Proyecto PSE Huancabamba-Huarmaca, recientemente ejecutado y en funcionamiento, tiene por objeto dotar de energa elctrica en forma permanente y confiable mediante lneas en 22,9/13,2 Kv a 118 localidades del PSE Huancabamba-Huarmaca, desde la subestacin Las Lomas de 60/22,9/10 Kv, 7/7/2 MVA y, de esta manera, garantizar el desarrollo socioeconmico y agroindustrial de esta importante zona del pas. Este sistema, que ha sido construido recientemente, tiene adems las siguientes caractersticas:
LNEAS PRIMARIAS Sistema Tensin Longitud N. de ternas Altitud Conductor Estructuras Vano promedio Disposicin de conductores Aisladores Trifsico y monofsico 22,9/13,2 k.o. Total: 313,97 km 1 400 msnm (mnimo)-3,500 msnm (mximo) Aleacin de aluminio de 95, 70, 50, 35 y 25 mm2 de seccin Postes de madera tratada de 12 m de longitud 300 m Triangular y vertical Aislador tipo suspensin clase ANSI 52-3 o del tipo polimrico Aislador tipo pin clase ANSI 56-2 o del tipo polimrico
Fuente: Ministerio de Energa y Minas. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.
REDES PRIMARIAS Conductores Estructuras Transformadores de distribucin Aleacin de aluminio, 25 m2 Postes de madera tratada de 12 m de longitud (10) Trifsicos, 22,9/,40-,23 kV (108) Monofsicos, 13,2/,46-,23 kV
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REDES SECUNDARIAS Sistema Tensin Calificacin elctrica Factor de simultaneidad N. de lotes Conductor Postes Vano promedio Vano Mximo Alumbrado pblico Trifsico y monofsico 380/220 V (trifsico) y 440/220 V (monofsico) Tipo I: 600 W/lote; tipo II: 400 W/lote 0,5 Total: 4,042 Autoportante de aluminio con portante de aleacin da aluminio Poste de madera tratada de 8 m de longitud 50 m 60 m (excepcionalmente 70 m) Las lmparas sern de vapor de sodio de 70 w. Solo para las localidades que tienen configuracin urbana y restringida a la plaza principal y locales de uso comn Conductor de cobre desnudo 16 mm2 de seccin y electrodo de acero recubierto de cobre de 16 mm x 2.40 m de longitud Acero forjado y galvanizado en caliente Areas, con cable concntrico de cobre 2 x 4 m2 de seccin, caja portamedidor tipo L y material accesorio de conexin (incluye conector bimetlico)
Puesta a tierra Ferretera Conexiones domiciliarias
Infraestructura de comunicacin La ciudad de Huancabamba es la que ms infraestructura de comunicaciones posee, y cuenta adems con corresponsal permanente del diario El Tiempo.
Internet
El servicio de Internet es accesible solo en algunos distritos, como Huancabamba, Canchaque, Lalaquiz y Huarmaca, pero aun donde existe hay restricciones bsicamente en cuanto a su velocidad. Este inconveniente puede ser superado cuando el ancho de banda de las lneas telefnicas lo permita.
Telefona
En el distrito capital se cuenta a la fecha con servicio de dos empresas de telefona celular, telefona fija y tambin telefona satelital rural. Recientemente ha sido instalada infraestructura de comunicaciones para el servicio celular en el distrito de Canchaque y en Huarmaca, infraestructura que permite a centros poblados aledaos de otros distritos acceder a estos servicios. En los otros distritos, con excepcin de la capital, an no se han instalado conexiones domiciliarias; solo existen centros comunitarios que permiten a la poblacin comunicarse, y por lo general las personas concuerdan una hora determinada para recibir llamadas de sus parientes desde diversas ciudades del Per y, en ocasiones, del extranjero. Tambin existen sistemas telefnicos satelitales, conocidos como GILAT.
Televisin
En la ciudad capital se sintonizan por la seal abierta seis canales, cinco nacionales y uno proveniente de Mxico. Adems, recientemente se ha incorporado la televisin satelital con dos empresas proveedoras.
1
Radioemisoras
Las radioemisoras de mayor alcance en la provincia son cuatro: Radio Campesina, Radio Centinela, Radio La Voz de Las Huaringas y Radio La Voz del Rondero.
Infraestructura de saneamiento El agua para consumo humano es uno de los recursos ms escasos en la provincia de Huancabamba. La mayor parte de la poblacin consume agua contaminada. Se estima que el 64.7% de la poblacin de la provincia de Huancabamba cuenta con el servicio de agua para consumo humano, y que se beneficia de los proyectos de FONCODES. El suministro de agua procede de quebradas o manantiales y es llevada a travs de tuberas a los domicilios, sin ningn tratamiento. En la mayora de los caseros, debido al paso del tiempo (el 53% tiene una antigedad mayor de 12 aos) y por el periodo lluvioso, el sistema de red se encuentra deteriorado; existen incluso caseros donde su red de agua potable ha colapsado y no se ha realizado mantenimiento. Asimismo, las Juntas Administradoras de Agua Potable (JAAP) o el Comit Comunal son los que administran el servicio, pero existe inoperancia de las juntas y la renuencia de algunos beneficiarios a pagar por el servicio, lo que contribuye al no mantenimiento del sistema de red de agua potable. En el distrito de Canchaque, la zona urbana cuenta con una nueva red de captacin de agua
potable de aproximadamente 8 km desde la quebrada Rollo de Oro, pero el estado de conservacin del sistema de red es regular. En algunos sectores se encuentra a punto de colapsar; en las paredes de las tuberas se ha encontrado material sedimentado que, de acuerdo con la informacin recogida, tendra por origen los relaves de la mina turmalina. El distrito de Lalaquiz es el distrito con menor cobertura de servicio de agua. En el cuadro 22 se puede apreciar las carencias de los servicios bsicos.
Alcantarillado
A excepcin de Canchaque, ms del 90% de los distritos de la provincia de Huancabamba carece del sistema de alcantarillado, y de las localidades que cuentan con este servicio, no todas las viviendas lo tienen. Algunas poseen letrinas sanitarias, en un estado de conservacin regular. Tampoco se cuenta con lagunas de oxidacin: todas las aguas servidas, sin ningn tratamiento, caen directamente a la cuenca de Las Quebradas. En el caso del distrito de Canchaque, las aguas servidas caen directamente a la quebrada Limn y se unen aguas abajo con la quebrada Pusmalca. El agua contaminada de estas dos cuencas hidrogrficas es utilizada por la poblacin de la zona baja tanto para el consumo humano como para la agricultura y la ganadera; en el caso de Huancabamba, todos los residuos son evacuados al ro Huancabamba.
Cuadro 22 CARENCIA DE COBERTURA DE SERVICIOS BSICOS (PORCENTAJES)

Distrito Viviendas Sin agua Sin desage
Fuente: FONCODES. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.
31.4 16.8 47.9 64.5 42.5 31.3
91.2 85.2 93.5 98.7 99 92.2 96.1 99.6
2
PIEP
3.2. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL 3.2.1. iDentifiCaCin De PotenCialiDaDes

Las potencialidades son los recursos no utilizados o inadecuadamente utilizados (uso no ptimo). Por tanto, el aprovechamiento de los recursos no utilizados, o el mejor uso de los recursos inadecuadamente utilizados, puede permitir generar un producto o riqueza adicional. A partir de la informacin secundaria obtenida de los Planes de Desarrollo Concertado en el mbito distrital y provincial y de los talleres de diagnstico, mediante el uso de la metodologa del PIEP se ha identificado las potencialidades existentes en la provincia. En el anexo 1 se presenta el anlisis de potencialidades a escala distrital. La estimacin de las potencialidades permite identificar el origen o las razones por las que existen recursos sin utilizacin o inadecuadamente utilizados. Las razones del no uso o mal uso de los recursos se asocian a su vez con restricciones (ausencia o insuficiencia de condiciones) tcnicas, econmicas, financieras o institucionales. Un aspecto crucial de estas restricciones tiene que ver con la falta o el dficit de infraestructura econmica, particularmente con la falta de infraestructura vial. Por lo tanto, a partir de la identificacin de las potencialidades y ejes de desarrollo de la provincia se establecern las necesidades o requerimientos de la infraestructura econmica y vial, que es vista y tratada como una demanda derivada que se desprende de las potencialidades y dinmica econmica y productiva. Estas necesidades o demanda de infraestructura econmica y vial se confrontan luego con la disponibilidad u oferta existente de esta infraestructura. La identificacin de la oferta toma la forma de inventario y anlisis del estado de situacin de la infraestructura econmica y vial existente en el territorio provincial. El Estado tiene el rol de promover la creacin y fortalecimiento de mercados rurales; la Municipalidad, el de brindar los servicios pblicos necesarios, la formacin de capital humano y la promocin del desarrollo econmico-productivo con estabilidad jurdica. El sector agrario en Piura est constituido por instituciones pblicas y privadas, personas naturales y jurdicas que realizan actividades relacionadas con la agricultura, la ganadera, la apicultura, la agroin-
Carmen de la Frontera: pastos naturales para su ganado
dustria, la conservacin de los recursos naturales y la proteccin del medio ambiente, la agroexportacin, la comercializacin de productos e insumos agrarios, los servicios de innovacin y transferencia de tecnologa agraria, la sanidad agraria y la titulacin de tierras. La actividad econmica que impulsa la economa de la provincia es el turismo, y el nodo del recurso agrcola es de segundo orden.
Estadsticas para el anlisis Es importante, para efectos de realizar el anlisis correspondiente a estos recursos identificados, cuantificar su disponibilidad: cunto del total se est utilizando, y, a partir de all, calcular la potencialidad. Para esto se necesita conocer las estadsticas, que se han obtenido de diferentes fuentes y que detallamos en el cuadro 23.
PEA por sectores a escala provincial

En 1993 la PEA de Huancabamba representaba el 50.3% de su poblacin. Coherente con el carcter rural de Huancabamba, la distribucin de la PEA muestra un predominio de las actividades agrcolas y ganaderas y el turismo (vanse los mapas 15 y 16). El grueso de la fuerza laboral de la provincia se encuentra concentrado en estas actividades (80.3% de la PEA ocupada de 15 aos y ms). En los distritos de San Miguel del Faique y Carmen de la Frontera llega a superar el 90%. Esta proporcin baja en los casos de los distritos de Huancabamba, Canchaque y Sndor, por su mayor actividad comercial y de servicios. 3
Cuadro 23 PEA DEL DEPARTAMENTO DE PIURA DEPARTAMENTO DE PIURA: POBLACIN DE 6 A MS AOS POR SEXO SEGN PROVINCIA Y CONDICIN DE ACTIVIDAD (PORCENTAJES)
Provincias y condicin de activas PEA Hombres Mujeres Poblacin no activa Hombres Mujeres PEA
Ayabaca Huancabamba Morropn Paita Piura Sullana Talara

Fuente: INEI: Censo 1993. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.
57.6 58.6 57.2 86.5 54.3 54.0 53.6
13.0 20.9 13.5 13.7 18.0 15.0 16.4
42.4 41.2 42.8 43.5 45.7 46.0 46.4
87.0 79.1 86.3 86.3 82.0 84.8 83.6
35.8 39.8 35.8 35.3 35.8 34.4 35.0
Estimacin de las potencialidades del territorio distrital Haciendo uso de las estadsticas ya detalladas y con los recursos debidamente identificados, se han calculado las potencialidades siguiendo los siguientes pasos: Obtener RU, estimando un porcentaje de utilizacin de los recursos disponibles RD (registrados en la matriz 1), consultando a los informantes locales. Aplicar la frmula P = RD - RU para obtener una aproximacin a las potencialidades existentes en el territorio distrital. Identificar las restricciones (tcnicas, financieras, econmicas, institucionales) que impiden aumentar el porcentaje de uso de los RD.
Identificar especficamente el dficit o requerimientos de infraestructura econmica y vial.
3.2.1. JerarquizaCin De las PotenCialiDaDes

ProvinCiales
La informacin primaria proveniente de los talleres y del trabajo de campo se encuentra por distritos. El resultado han sido las matrices 1 y 2, referidas a recursos, localizacin y potencialidades. El cuadro 25 describe la jerarquizacin de las potencialidades encontradas en la provincia de Huancabamba respecto del departamento de Piura, e indica que en la provincia destaca como primera jerarqua el recurso turismo con el distrito de El Carmen de la Frontera, seguido del recurso
Cuadro 24 PEA DE LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA

Provincia/Distrito Huancabamba Canchaque El Carmen de la Frontera Huarmaca Lalaquiz San Miguel del Faique Sndor Sondorillo Total
Fuente: INEI: Censo 1993. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.
PEA (Porcentajes) Agrcola 76.2 87.1 92.8 86.1 89.4 90.9 88.4 83.7 .4 Servicios 19.4 10.3 4.5 11.5 7.7 6.8 7.4 12.5 11. Asalariado 18.7 55.9 5.5 38.6 35.9 8.8 15.0 15.8 26.
4
PIEP
pastos naturales y el recurso agrcola, en el distrito de Huarmaca (vase el mapa 15). El distrito de El Carmen de la Frontera muestra el coeficiente de localizacin ms alto, y el distrito de Canchaque es moderado, con 3.934 y 1.04 respectivamente. Estos resultados se traducen en ideas de proyectos por considerar que han de ser tomados en cuenta al momento de priorizar las inversiones por realizarse en la provincia y ser plasmados en el Plan de Inversiones. Los productos que se espera obtener del proceso de agregacin son: La zonificacin econmica de la provincia, identificando el distrito o zona que constituye un nodo de recursos. La identificacin de un distrito o zona que constituye un nodo de potencialidades.
La construccin de una matriz provincial de potencialidades jerarquizadas. La agregacin de las potencialidades ponderadas se ha realizado para todos los recursos agrcolas, pastos naturales, montes y bosques, ganadera y turismo existentes en la provincia y son identificados en las matrices 1 y 2. As se obtiene un nuevo conjunto de matrices destinadas a vincular las potencialidades con los requerimientos de infraestructura econmica en cada distrito (vanse el cuadro 25 y los mapas 14, 15, 16 y 17). Adems, ahora ser posible, junto con las matrices de carcter distrital, construir una matriz representativa de las potencialidades (ponderadas) de toda la provincia (vase el cuadro 26). Con base en la matriz distrital se construye una matriz representativa de las potencialidades (ponderadas) de toda la provincia de Huancabamba (cuadro 26).
Cuadro 25 JERARQUIZACIN DE POTENCIALIDADES A ESCALA PROVINCIAL

Recurso Coeficiente de localizacin prov./dpto. Jerarqua del recurso Nodo (distrital) segn mapa de potencialidades Potencialidades jerarquizadas
Turismo Pastos naturales Agrcola Ganadera Montes y bosques
3.934 2.137 2.022 1.841 1.040
Primera Segunda Tercera Cuarta Quinta
El Carmen Huarmaca Huarmaca Huarmaca Canchaque
El Carmen-Turismo Huarmaca-Pastos naturales Huarmaca-Agrcola Huarmaca-Ganadera Canchaque-Montes y bosques
Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba. Nota: Este cuadro se visualiza en el mapa 15.
Cuadro 26 POTENCIALIDADES PONDERADAS EN LA PROVINCIA

Resursos Potencialidades ponderadas Requerimiento de infraestructura econmica
Turismo Pastos naturales
42 156,002
Paquetes tursticos, mejoramiento y rehabilitacin de vas, mejoramiento de infraestructura de servicios. Construccin de reservorios, instalacin de parcelas demostrativas, infraestructura vial. Construccin y mejoramiento de reservorios, mejoramiento y rehabilitacin de vas, capacitacin para mejor uso del agua, proyecto de tecnificacin de riego. Subestacin experimental de mejormiento gentico, construccin de planta de inseminacin artificial, construccin de planta procesadora de productos lcteos. Programa de forestacin y reforestacin comunal con propsito comercial y de proteccin, proyecto de desarrollo agropecuario sostenible.
Agrcola
37,111
Ganadera
218,467
Montes y bosques
15,570
7

Cuadro 27
Requerimiento de infraestructura econmica Ideas de proyectos - Proyecto de desarrollo agropecuario sostenible. - Programa de capacitacitacin para mejoramiento de pastos. - Programa de riego tecnificado. - Construccin de vivero forestal en el Maique, casero Los Ramos. - Construccin de reservorio en Succhirca, La Totora, El Gaviln, Landa. - Programa de riego tecnificado en Tunas, Jacapampa, Hualquiro, Tolingas, Callanca, Porcuya. - Rehabilitacin de camino vecinal: Huarmaca-San Miguel del Faique Huarmaca-Hualapampa Huarmaca-Chignia. - Mejoramiento gentico. - Calendarizacin y prevencin de Enfermedades. - Asistencia tcnica. - Promocin de lugares tursticos. - Mejoramiento de infraestructura turstica. - Mejoramiento y rehabiltacin de vas. - Tratamiento y recuperacin de recursos tursticos. - Forestacin y reforestacin de bosques. - Rehabilitacin de vas. - Capacitacin en desarrollo sostenible. - Subestacin experimental de mejoramiento gentico. - Proyecto integral agropecuario en Hualquiro, Callancas, Porcuya. - Programa de asistencia tcnica. - Paquetes tursticos. - Rehabilitacin de camino de herradura: Salal-Huarhuar - Rehabilitacin de caminos vecinales: Huancabamba-Quinua, Ramada del Inca- Quebrada Chulucanas. - Proyecto de desarrollo agropecuario sostenible. - Proyecto de reforestacin y proteccin de bosques. - Fortalecimiento de capacidades para el desarrollo agropecuario. - Tcnicas de manejo de pastoreo. - Aplicacin de tecnologas de riego. - Mejoramiento de pastos. - Construccin y rehabilitacin de infraestructura de riego. - Capacitacin y aplicacin de tecnologas de riego. - Construccin, mejoramiento y rehabilitacin de vas.
3.2.3. iDentifiCaCin De las restriCCiones al Pleno aProveChamiento De las PotenCialiDaDes
Resursos
Potencialidades jerarquizadas
Restricciones por levantar
Pastos
Huarmaca-Pastos
- Econmicas.
Naturales
naturales
- Asistencia tcnica.
- Pastos de baja calidad.
- Sobrepastoreo.
Agrcola
Huarmaca-Agrcola
- Deficiente infraestructura
de riego.
- Capacitacin y asistencia
tcnica.
- Econmicas.
- Vas en mal estado.
- Uso inadecuado del agua.
Ganadera
Huarmaca-Ganadera
- Econmicas.
- Baja calidad del ganado.
- Presencia de enfermedades.
- Escasez de pastos.
Turismo
El Carmen-Turismo
- Econmicas.
- Escasa promocin turstica.
- Inadecuada infraestructura hotelera.
- Deficiente estado de las vas.
- Inadecuada conservacin
de lugares tursticos.
Montes y bosques
Canchaque-Montes y
- Tala indiscriminada.
bosques
- Quema, roce y deforestacin.
- Ampliacin de frontera agrcola.
PIEP
Cuadro 2 POTENCIALIDADES JERARQUIZADAS EN LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA

Actividad economica Unidad Huancabamba Huarmaca Canchaque El Carmen El Faique Lalaquiz Sndor Sondorillo
Suelos agrcolas Recurso Potencialidad Pastos Recurso Potencialidad Bosques Recurso Potencialidad Ha Ha 2,552 1,720 5,124 2,897 7,159 2,395 2,283 555 499 49 2,393 126 1,685 542 1,648 699 Ha Ha 20,007 4,273 57,307 8,021 13,800 9,553 3,903 2,837 1,506 547 2,051 2,519 23,824 2,228 4,123 2,546 Ha Ha 9,382 24,280 20,126 65,328 6,066 23,353 3,451 6,740 6,326 2,053 4,081 4,571 3,633 26,052 5,381 6,669
Nodo de potencialidades de los recursos de la provincia. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.
3.2.4. iDentifiCaCin De los requerimientos

De infraestruCtura eConmiCa
En los mapas 16 y 17 se muestran los requemientos de infraestructura por las potencialidades encontradas en la provincia y en el anexo 2.
suelo, con una topografa abrupta y muy variada que separa cuencas pluviales con ros permanentes y estacionales, poco desarrollada y ubicada en las serranas de Piura, de clima templado-fro, y con baja densidad poblacional, con carcter eminentemente rural, dedicada a actividades principalmente
3.3. IDENTIFICACIN DE EJES Y NODOS DE DESARROLLO EN EL TERRITORIO

Corredores econmicos La provincia de Huancabamba posee una gran riqueza por su diversidad de pisos ecolgicos y porque no est aprovechando sus potencialidades naturales, por lo que permite la migracin hacia los centros urbanos y regionales. Los corredores econmicos propiciarn relaciones de coordinacin permanente no solo entre los diferentes sectores, sino tambin entre los diferentes niveles de gobierno y la regin, como instancias que impulsarn el desarrollo desde los mbitos de su competencia, con autonoma propia y verdadera capacidad tcnica y operativa (vase el mapa 18). El cuadro 29 nos describe los ejes para llegar a los diferentes destinos de la regin y el pas; se cuenta con trochas carrozables y vas afirmadas, y para Piura, mediante la ruta 02A que es asfaltada desde el distrito de Buenos Aires (Morropn). La geografa de la provincia de Huancabamba es variada y se caracteriza por lo accidentado de su
Autoridades de Huancabamba degustando platos tpicos de la zona. Fiesta de la Virgen del Carmen.
Procesin de la Virgen del Carmen, Huancabamba.
107
Cuadro 2 EJES DE DESARROLLO EN LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA

N. 1 2 3 Eje vial Huancabamba-Canchaque-Buenos Aires-Piura Huancabamb- Sndor-Cruz Chiquita-Tabaconas Huancabamba-Sondorillo-Huarmaca-Hualapampa Origen Huancabamba Huancabamba Huancabamba Destino Piura Tabaconas Hualapampa Ruta 02A D112 R565 Va Afirmada - Asfaltada Trocha carrozable Afirmada-trocha Distancia (km) 213 30 136
agropecuarias. A continuacin se definen los ejes que unen los nodos de desarrollo de la provincia.
Eje Huancabamba-Piura La carretera Piura-Carrasquillo-Buenos Aires-Canchaque-Huancabamba, tipificada como una red vial nacional (cdigo de ruta 02A), es el nico ingreso desde la ciudad de Piura y los poblados de la costa a Huancabamba. Esta va nacional presenta un trnsito restringido en pocas de lluvia, de consideracin si se compara con la carretera Marginal de la Selva (Fernando Belaunde Terry). Desde Huancabamba hasta Canchaque se tiene un afirmado que constantemente se deteriora en pocas de lluvia por la falta de drenaje (alcantarillas, cunetas). En la medida en que esta va sea transitable en todo tiempo, facilitar que las localidades como Canchaque, San Miguel del Faique, Sndor y Sondorillo puedan comercializar sus productos con los poblados de la costa, es decir, cinco de los ocho distritos pueden integrarse comercialmente.
Tramo camino vecinal Hualapampa-Huarmaca.
Eje Huancabamba-Sndor-Cruz ChiquitaTabaconas La carretera Huancabamba-Sndor-Cruz ChiquitaTabaconas, tipificada como una red vial departamental (cdigo de ruta 19-112), representa otro ingreso a las provincias de ceja de selva como San Ignacio y Jan del departamento de Cajamarca.
Plaza de Armas del distrito de Sondorillo.
Eje Huancabamba-Sondorillo-HuarmacaHualapampa Esta carretera es una va alterna para salir a la costa a travs de Huarmaca. Se conecta con la ruta nacio10
nal 04A, carretera Biocenica del Norte, permitiendo ampliar mercados y ferias para sus productos (tubrculos y menestras) con las ciudades de Pucar, Sallique, Olmos, Jan y San Ignacio. Las ferias solo se realizan durante los dias de fiestas en cada distrito, cuando aprovechan los comerciantes para intercambiar sus productos y ofertar sus productos de artesana y ganadera. En Huarmaca se realizan todas las semanas durante el da domingo y vienen desde el distrito de Pucar, perteneciente a la provincia de Jan.
PIEP
Cuadro 30 FIESTAS POR DISTRITOS

Mes / Distrito Enero Huancabamba 14, Aniversario de Huancabamba Canchaque Huarmaca Carmen de la Frontera San Miguel del Faique La Laquiz Sndor 2, Fiesta de aniversario 27, Fiesta de aniversario Semana Santa 3, Las Cruces 29, San Pedro; 24, Da del Campesino 16, Virgen del Carmen 30, Santa Rosa 24, Virgen de las Mercedes; 8, San Nicols 5, Fiesta de aniversario 14, Seor. de la Exaltacin 29, El Faique 14, Virgen del Carmen 4, San Francisco 12, Seor Cautivo Semana Santa 3, Las Cruces 24, Fiesta de San Juan Semana Santa 3, Las Cruces 24, Da del Campesino Semana Santa 3, Las Cruces 24, Da del Campesino 29, Virgen del Carmen 15, Virgen Asuncin 18, Virgen Asuncin Semana Santa 3, Las Cruces 24, Da del Campesino Semana Santa 3, Las Cruces 24, Da del Campesino Semana Santa 3, Las Cruces 24, Da del Campesino Semana Santa 3, Las Cruces 26, San Juan Bautista Sondorillo
Marzo
Abril Mayo
Junio
Julio Agosto
Setiembre
Octubre Noviembre Diciembre 25, Navidad
28, Nio Milagroso
Fuente: Plan Vial de la Provincia de Huancabamba. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.
Municipalidad Distrital de Huarmaca.
Plaza de Armas y Municipalidad de San Miguel del Faique.
111
PIEP
captulo
Formulacin estratgica
Foto de la pgina anterior: Xxxxxxxxxxxxxxxx
PIEP
4.1. VISIN DEL PLAN DE INFRAESTRUCTURA ECONMICA

El PIEP se enmarca en la visin de desarrollo provincial y en las prioridades que se esbozan en los siguientes cinco aos para impulsar el crecimiento econmico de la provincia; promoviendo procesos de participacin de la poblacin organizada en torno de la infraestructura econmica (productiva), en ejercicio de sus derechos ciudadanos y para contribuir en el proceso de descentralizacin que vive el pas. La Estrategia Nacional de Desarrollo Rural plantea los lineamientos estratgicos de poltica para encaminar a las regiones, departamentos y provincias hacia el desarrollo fundamentalmente de las zonas rurales, propiciando: El impulso a una economa rural competitiva, diversificada y sostenible. La promocin del acceso a activos productivos para los grupos rurales. La provisin adecuada y suficiente de infraestructura econmica en apoyo de la produccin rural. La provisin de servicios dirigidos a mejorar la calidad de vida de la poblacin rural y las alternativas de empleo. La promocin y el fomento del manejo sostenible y la conservacin de los recursos naturales, as como la proteccin del patrimonio ambiental y cultural. El impulso de una gestin integral de prevencin, mitigacin y rehabilitacin en la produccin de infraestructura rural. La promocin de las capacidades del poblador rural y el capital social en el campo. La promocin de la inclusin social. El auspicio del cambio institucional que cree condiciones para el desarrollo rural. El PIEP es un instrumento de gestin que orienta la intervencin pblica liderada por la Municipalidad
Provincial de Huancabamba para hacer converger en forma articulada proyectos sectoriales de infraestructura econmica. Asume al territorio provincial como objetivo de las polticas pblicas coordinadas multisectoriales, y como unidades de planeamiento y programacin. Parte de un enfoque territorial que ordena las visiones sectoriales y favorece la articulacin urbano-rural.
Visin del PIEP a 2012 Huancabamba es una provincia prspera, cuyos pobladores del rea rural y urbana alcanzan una mejor calidad de vida, la cual se sustenta en el aprovechamiento e innovacin de sus potencialidades productivas, el fortalecimiento de las capacidades humanas, socioculturales y tursticas, el respeto irrestricto de los derechos ciudadanos y la diversidad, la accin concertada y participativa de todos los actores sociales. Es una provincia, socioeconmica y culturalmente, articulada con sus distritos y su regin. Es un referente de desarrollo rural sostenible, resultado de articular el espacio urbano-rural e implementar una adecuada y suficiente infraestructura econmica como soporte a la produccin.
4.2. OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECFICOS 4.2.1 obJetivo general

Mejorar la disponibilidad de infraestructura econmica provincial, como soporte a la produccin tanto rural como urbana, que permita el uso racional de 115
las potencialidades existentes, generando complementariedades y economas de aglomeracin que faciliten la provisin de servicios dirigidos a mejorar la calidad de vida de la poblacin y la articulacin de los centros productivos con los mercados locales y regionales.
4.2.2. obJetivos esPeCfiCos

Impulsar el crecimiento econmico de la provincia de Huancabamba por medio de inversiones en infraestructura econmica. Reducir costos de produccin, costos de transaccin y mejorar la productividad, facilitando la integracin de actividades y espacios a los mercados y nodos de desarrollo. Mejorar la accesibilidad interna de la provincia que facilita la provisin de servicios sociales para la poblacin y la articulacin de los centros productivos con los mercados locales y regionales. Potenciar los recursos naturales de la provincia a partir de la inversin en los diferentes sectores, desencadenando sinergias para el desarrollo productivo y turstico de la provincia. Se moderniza e innova la produccin agropecuaria, industrial y recursos tursticos, generando trabajo a la poblacin, en forma individual o asociada, y garantizando la conservacin del medio ambiente
de 137.50 km de caminos de herradura para potenciar zonas de desarrollo y tursticas de la provincia. Intervencin en proyectos que permitan el encadenamiento productivo generando valor agregado en el proceso de transformacin de la produccin, impulsando la actividad agroindustrial en el mbito provincial. Implementacin de viveros con especies nativas maderables y no maderables para una adecuada reforestacin en todo el mbito provincial. Promocin, implementacin de infraestructura y puesta en valor de los recursos tursticos, por medio de proyectos que permitan el desarrollo de la actividad turstica en el mbito provincial.
4.4. LINEAMIENTOS ESTRATGICOS

Los ejes estratgicos del desarrollo Los ejes estratgicos son las grandes lneas de accin que tiene que desarrollar la Municipalidad de la Provincia de Huancabamba, las Municipalidades Distritales, sus organizaciones e instituciones pblicas y privadas, para lograr o hacer realidad el desafo de desarrollar una slida institucionalidad democrtica, para un desarrollo descentralizado, equitativo y sostenible, permitiendo que los pobladores desplieguen sus capacidades por medio de sus organizaciones, constituyndose como una provincia ecolgica, agropecuaria, agroindustrial, comercial, exportadora y turstica. Contando con una adecuada infraestructura para la produccin y haciendo un uso sostenible de sus recursos naturales, se ha ordenado el desarrollo urbano y rural de la provincia y sus distritos con servicios bsicos de calidad e infraestructura, para lograr su integracin vial y mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Los lineamientos sealan el camino por seguir en cada rea estratgica, para responder a las exigencias del entorno y ubicar al distrito en una relacin ventajosa para el futuro. A continuacin se presentan los ejes estratgicos del desarrollo de la provincia de Huancabamba. Cada eje estratgico implica cumplir con ciertos objetivos estratgicos, que se detallan a continuacin:
4.3. METAS DEL PIEP

Las metas establecidas para el periodo de intervencin (20072012) fueron trabajadas en los talleres que, segn el cronograma presentado, se realizaron en cada uno de los distritos; luego fueron cuantificadas en gabinete, por lo que estn enfocadas en: Intervencin en proyectos provenientes de las potencialidades jerarquizadas vinculadas a las actividades agropecuaria, de turismo, forestal y agroindustrial, actividades con grandes posibilidades de desarrollo en la provincia de Huancabamba, implementando infraestructura econmica, asistencia tcnica y capacitacin para impulsar el desarrollo rural. Mejoramiento, rehabilitacin y mantenimiento de 1,033.74 km de carreteras vecinales, y 116
PIEP
Desarrollo econmico-productivo sostenible

Implica promover el manejo integral y sostenible de las actividades agropecuarias, agroindustriales, comerciales, artesanales, culturales y tursticas, logrando mayores niveles de rentabilidad y competitividad, articulado al mercado mediante las alianzas estratgicas y cadenas productivas. aprovechando la oportunidad de los corredores econmicos.
nal y macrorregional, incorporando el criterio de gestin de riesgos.
Desarrollo de capacidades locales e institucionales

Fortalecer los gobiernos distritales, organizaciones de base e instituciones pblicas y privadas, comprometidas y fortalecidas en alianzas estratgicas, desarrollando una institucionalidad democrtica, con equidad de gnero, con valores ticos y morales, equitativa y descentralizada, con participacin plena en la toma de decisiones y ejerciendo sus derechos en la vigilancia y participacin ciudadana.
Desarrollo humano
Lograr un desarrollo humano con equidad y justicia social. Las reas rural y urbana de la provincia se encuentran integradas y cuentan con servicios bsicos de salud, de educacin de calidad y modernizacin de la infraestructura educativa, adecundola a las necesidades de desarrollo social, cultural y econmico de las personas y la comunidad, lo que ha permitido elevar la calidad de vida de hombres y mujeres. Asimismo, se vive en un ambiente de seguridad, por el servicio eficiente y de calidad de la Polica Nacional y por la presencia de nuestras Rondas Campesinas.
Desarrollo del turismo

Promover la prctica social y municipal que garantice el rescate y revaloracin de los recursos tursticos y arqueolgicos, as como la identidad cultural como valor fundamental para el desarrollo de la provincia. La identificacin de los ejes estratgicos de desarrollo de la provincia de Huancabamba nace del anlisis de los problemas, potencialidades y necesidades expuestos en cada uno de los talleres tanto informativos como de diagnstico de los distritos que conforman la provincia, talleres propiamente dichos, en aquellas reas sobre las cuales el plan debe impactar prioritariamente.
Conservacin, uso y manejo de los recursos naturales y del medio ambiente

Promover un manejo integral y sostenible de los recursos naturales, manejo de cuencas hidrogrficas, prevencin de desastres, el desarrollo de una ciudad saludable con parques y reas verdes, que promuevan una cultura de manejo ambiental en la poblacin y las autoridades.
Ordenamiento territorial e infraestructura social y productiva

Promover un crecimiento territorial ordenado, integral y sostenido de la zona urbana y rural de la provincia, infraestructura vial de calidad y sostenible que integre a la provincia a escala distrital, regio-
Plaza de Armas de Huancabamba.
117
PIEP
captulo
Programacin
Foto de la pgina anterior: Sndor Sondorillo, enrocado.
PIEP
5.1. CRITERIOS PARA PRIORIZAR LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA

Para el proceso de identificacin de inversiones en infraestructura econmica se tom en cuenta la matriz de potencialidades jerarquizadas, en la que se establecan las restricciones para poner en valor las potencialidades ponderadas, que se hicieron concordar y precisar con: Las propuestas de las Municipalidades Distritales de acuerdo con sus percepciones de necesidades y los roles asignados en la Ley de Municipalidades. Las propuestas de la Municipalidad Provincial, respondiendo a las necesidades del distrito capital e incorporando propuestas de necesidades de infraestructura econmica de mayor impacto como corresponde a la Municipalidad Provincial de acuerdo con la Ley de Municipalidades. Las propuestas de los sectores ligados a infraestructura econmica presentes en el mbito provincial con percepcin de necesidad desde el punto de vista del trabajo especializado. Las propuestas de las organizaciones de la sociedad civil recogidas en los talleres distritales y provincial. Todo en un marco de trabajo tcnico y participativo. La priorizacin de los proyectos de inversiones en infraestructura econmica provincial nos permite establecer un orden de importancia de acuerdo con uno o varios criterios, y estuvo compuesta por los siguientes pasos: Definicin de ejes de anlisis y criterios. Ponderacin de los ejes de anlisis y criterios. Construccin de la tabla de calificacin. Valoracin y jerarquizacin de los proyectos priorizados segn envergadura.
En el proceso de trabajo se aplic el mtodo multicrtico, estableciendo en el proceso de calificacin los siguientes ejes: Eje econmico: Establece criterios de ponderacin como el aprovechamiento de potencialidad. Eje tcnico: Establece qu proyectos tienen avanzado su nivel de estudio y su articulacin con los planes regionales, provinciales y distritales. Eje de sostenibilidad: Establece el grado de inters de la poblacin y cofinanciamiento de las municipalidades. Eje social: Se considera criterio de nivel de pobreza. La Secretara Tcnica fij pesos por cada eje, que son los siguientes: Eje econmico: 70% del peso total Eje tcnico: 10% del peso total Eje de sostenibilidad 10% del peso total Eje social: 10% del peso total. El puntaje de cada proyecto se determina con: Puntaje proyecto V = P1 * 0.70 + P2 * 0.05 + P3 * 0.05 + P4 * 0.10 + P5 * 0.10
5.2. PROGRAMA DE INVERSIONES La priorizacin de las inversiones en infraestructura econmica se subdivide en programas de inversiones, de gran, mediana y pequea envergadura, que se describen en los cuadros 31 y 32 y en el anexo 2, de tal manera que disminuya la desventaja de competencia entre inversiones diferenciadas por sus requerimientos presupuestales que conducen a una diferenciacin de impactos. La poblacin de Huancabamba anhela la construccin del asfaltado de la carretera Buenos AiresCanchaque-Huancabamba, con lo que se comple-
121
122
Cuadro 31 PROYECTOS DE GRAN ENVERGADURA PRIORIZADOS Departamento: Piura. Provincia: Huancabamba
Meta fsica Orden de jerarqua Unidad Cantidad Valor referencial propuesto (S/.) Distrito Recurso potencial al que se asocia Coeficiente de localizacin prov./dpto. (recurso) Beneficiarios directos (familias)
Programa de Inversiones Provincial Jerarquizado de Infraestructura Econmica (Gran envergadura)
N.
Proyecto
Sector
Mejoramiento a escala de asfaltado de la carretera HuancabambaCanchaque Tierras agrcolas, turismo 2.022 1 km
Transportes
Huancabamba, Sndor, Sondorillo, Canchaque, Faique y Huarmaca
58.28
122388,000.00
6,000
Electrificacin rural en 108 localidades en el distrito de Huarmaca Turismo, agroindustria 3.934 2
Energa y Minas
Centros poblados y caseros del distrito de Huarmaca y Sndor
Unid.
148.00
14000,000.00
1,500
Cuadro 32 PROYECTOS DE MEDIANA ENVERGADURA PRIORIZADOS Programa de Inversiones Provincial Jerarquizado de Infraestructura Econmica (Mediana envergadura) Provincia: Huancabamba
Meta fsica Orden de jerarqua Unidad Cantidad Valor referencial propuesto (S/.)
N.
Proyecto
Sector
Distrito
Recurso potencial al que se asocia
Coeficiente de localizacin prov./dpto. (recurso)
Beneficiarios directos (familias)
Rehabilitacin camino vecinal cruce Los Ranchos-La Quinua Lalaquiz Tierras agricolas, turismo 2.022 1 km 57
Transportes
3451,350.00
1,500
Rehabilitacin camino vecinal Cilia - los Ranchos Canchaque Tierras agricolas, Turismo 2.022 2 km
Transportes
37
2,240,350.00
500
Rehabilitacin camino vecinal Huarmaca-El Faique * Huarmaca, Faique Tierras agrcolas 2.022 3
Transportes
km
48.75
2951,812.50
2,000
Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado Huarmaca Turismo 3.934
Vivienda, Construccin y Saneamiento
Unid.
5448,656.00
2,500
Construccin y mejoramiento del sistema integral de agua potable y alcantarillado Huancacarpa Alto y Bajo (Huancabamba) Turismo
3.934
Unid.
3000,000.00
1,000
PIEP
123
124
Distrito Unidad Cantidad Recurso potencial al que se asocia Coeficiente de localizacin prov./dpto. (recurso) Orden de jerarqua Meta fsica Valor referencial propuesto (S/.) Beneficiarios directos (familias)
N.
Proyecto
Sector
Rehabilitacin camino vecinal Sndor-Cruz Chiquita Sndor Tierras agrcolas, turismo 2.022 6 km 30 1816,500.00 Huarmaca (Hualapampa) Montes y bosques 1.040 7 Unid. 1 5000,000.00
Transportes
500
Proyecto de recuperacin de bosques secos Huarmaca Tierras agricolas 2.022 8 Unid. 1
Agricultura
500
Mejoramiento del sistema de riego
Agricultura
3350,000.00
1,500
Construccin de sistema de abastecimiento de agua Sondorillo Turismo 3.934 9 Unid.
2500,000.00
1,500
10
Rehabilitacin camino vecinal HuarmacaHualapampa Huarmaca Tierras agrcolas 2.022
Transportes
10
km
50
3027,500.00
5,000
11
Rehabilitacin camino vecinal HuarmacaChignia Huarmaca Tierras agrcolas
Transportes
2.022
11
km
48
2906,400.00
2,000
12
Rehabilitacin camino vecinal HuancabambaPariamarca Huancabamba
Transportes
Tierras agricolas, turismo
2.022
12
km
34
2058,700.00
2,500
Esta va se encuentra actualmente en rehabilitacin por la Regin Piura.
Elaboracin: Secretaria Tcnica PIEP-Huancabamba.
PIEP
tara la ruta nacional desde Piura hasta Huancabamba, beneficiando a Canchaque y Faique, pues el asfaltado del tramo Buenos Aires-Canchaque estar empezando prximamente. Los proyectos priorizados intersectorialmente y por distritos en la provincia de Huancabamba se detallan en el cuadro 33 En el sector Agricultura se tiene una inversin de S/. 41878,070.00 (69 proyectos de pequea envergadura con S/. 33528,070.00; dos proyectos de mediana envergadura de S/. 8350,000.00). En el sector Transportes se tiene una inversin de S/. 158831,977.00 (19 proyectos de pequea envergadura con S/. 17991,365.00; siete proyectos de mediana envergadura con S/. 18452,612.50; un proyecto de gran envergadura con 122388,000.00). En el sector Energa y Minas se tiene una inversin de S/. 14000,000.00 (un proyecto de gran envergadura). En el sector Vivienda, Construccin y Saneamiento se tiene una inversin de S/. 11248,656.00.00 (tres proyectos de mediana envergadura con S/. 10948,656.00 y un proyecto de pequea envergadura con S/. 300,000.00). En el sector Comercio Exterior y Turismo se tiene una inversin de S/. 1300,000.00 (cinco proyectos de pequea envergadura con S/. 1300,000.00).
Ante la falta de agua, se prev la construccin de un canal de riego desde Cruz Chiquita hasta el distrito de Sondorillo en una longitud de 30 km, con un caudal de 1 m3/s, y un costo de S/. 2500,000.00, que incluye la construccin de un reservorio para la regulacin del agua y la distribucin a los caseros. Se propone la construccin del asfaltado de la va desde el distrito de Canchaque hasta Huancabamba, con una longitud de 58.28 km y un costo de S/. 122388,000.00. Tambin se tiene prevista la recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico de la provincia de Huancabamba; luego, el mejoramiento del sistema integral de agua potable y alcantarillado en la provincia, y la construccin de vas que unan los distritos y la provincia con la Regin Piura y la provincia de Ayabaca, en la que se encuentran potencialidades por ser explotadas. Asimismo, se tiene la comunicacin va telfono en todos los centros poblados. En el cuadro 34 se resumen las inversiones priorizadas intersectorialmente en la provincia de Huancabamba (se estima 3% para estudios y 5 % para supervisin). El total de la inversin para cinco aos asciende a la suma de S/ 245439,399.78 (a un tipo de cambio de 3.5 S/./$), lo que nos da una inversin de US$ 70125,542.79 para los 114 proyectos priorizados para el periodo de intervencin.
Cuadro 33 RESUMEN DE PROYECTOS PRIORIZADOS INTERSECTORIALMENTE Y POR DISTRITO

Envergadura Huancabamba Canchaque Mediana Pequea Nmero de proyectos Huarmaca Distritos Carmen de la Frontera San Miguel del Faique Sondorillo Lalaquiz
Agricultura Transporte (vial) Energa y Minas (electrificacin) Vivienda, Construccin y Saneamiento Comercio Exterior y Turismo Total
71 27 1 4 5 10
69 19 0 1 5 4
2 7 0 3 0 12
Gran
Sector
0 1 1 0 0 2
9 6 0 2 0 17
11 4 1 1 0 17
6 2 0 0 1
8 4 0 0 0 12
6 4 0 0 3 13
8 3 0 0 1 12
Sndor
6 2 0 0 0
17 2 0 1 0 20
125
Cuadro 34 RESUMEN DE INVERSIONES PRIORIZADAS INTERSECTORIALMENTE

N. Sector Valor referencial propuesto S/. Agricultura 1 Mediana envergadura Pequea envergadura Transporte (vial) 2 Gran envergadura Mediana envergadura Pequea envergadura Energa y Minas (electrificacin) Gran envergadura Vivienda, Construccin y Saneamiento 4 Mediana envergadura Pequea envergadura Comercio Exterior y Turismo Pequea envergadura Subtotal (S/.) Subtotal (US$) Estudios (3%) Supervisin (5%) Gran total (S/.) Gran total (US$)
Fuentes de financiamiento Gobierno Local 2393,032.57 477,142.86 1915,889.71 2082,513.00 1054,435.00 1028,078.00 Sectores Beneficios Fuente externa 4187,807.00 835,000.00 3352,807.00 38766,609.45 34968,000.00 2108,870.00 2056,156.00 263,608.75 102,807.80 1845,261.25 1953,348.20
US$
417,070.00 11965,162.86 8350,000.00 33528,070.00 1531,77.50 45380,565.00 122388,000.00 18452,612.50 17991,365.00 14000,000.00 4000,000.00 14000,000.00 1124,656.00 3213,901.71 10948,656.00 300,000.00 1300,000.00 371,428.57 1300,000.00 227258,703.50 64931,058.14 6817,781.11 1947,931.74 11362,935.18 3246,552.91 24543,3.7 70125,542.7 6114,077.70 12475,012.55 1317,227.3 5021,224.61 283,059.15 577,546.88 60,982.77 2324,964.10 169,835.49 346,528.13 36,589.66 1394,978.46 5661,183.06 11550,937.54 1219,655.49 46499,282.05 371,428.57 74285.71 74285.71 148,571.43 148,571.43 18,571.43 18,571.43 130,000.00 130,000.00 3128,187.43 85,714.29 711,351.77 625,637.49 85,714.29 1251,274.97 1251,274.97 156,409.37 156,409.37 1094,865.60 1094,865.60 4000,000.00 400,000.00 400,000.00 1200,000.00 1200,000.00 80,000.00 80,000.00 2320,000.00 2320,000.00 34968,000.00 5272,175.00 5140,390.00 4165,026.00 366,416.55 2385,714.29 9579,448.57 4786,065.14 954,285.71 3831,779.43 598,258.14 119,285.71 478,972.43
a. Relaciones de prioridad entre sectores En los programas de inversiones se puede observar una fuerte tendencia de inversiones priorizadas hacia el sector de Transportes y Comunicaciones (69.66%) como medio fundamental para incorporar mayores superficies cultivables y puestas en valor de las potencialidades, seguidas por las del sector Agricultura con 18.37%, el sector Energa y Minas con 6.14%, Vivienda, Construccin y Saneamiento con 4.93%, y Comercio Exterior y Turismo con 0.91%.
b. Relaciones de proyectos priorizados con las potencialidades endgenas provinciales Los proyectos priorizados estn relacionados con las potencialidades existentes en la provincia. El requerimiento de inversiones en caminos vecinales es un aspecto resaltante, por cuanto tiene fuerte incidencia en los costos de los productos en el mercado nacional e internacional, que incentiva a incorporar mayores superficies de cultivo. Es necesario sealar que por ser una provincia con un gran potencial turstico, se ha percibido en
126
PIEP
los talleres que la mayor problemtica est referida a vas de comunicacin y sus estados de conservacin, tanto de las vas como de los recursos.
En resumen, se propone como marco general el siguiente financiamiento:
Nacional
5.3. ANLISIS DEL FINANCIAMIENTO 1. Recursos del Tesoro Pblico: De acuerdo con las estrategias planteadas para la base de implementacin del Plan, debe mencionarse que con el liderazgo del Alcalde Provincial, los Alcaldes Distritales y la facilitacin de PROVAS DESCENTRALIZADO, se deben establecer Mesas de Trabajo con los diversos agentes potenciales de financiamiento para lograr compromisos concretos. Estas Mesas de Trabajo estn relacionadas con: Mesa 1: Sectores involucrados en inversiones de infraestructura econmica provincial de orden nacional: Ministerio de Agricultura y sus diversos programas ejecutores de proyectos. PROVAS DESCENTRALIZADO y PROVAS NACIONAL del MTC. FONCODES del MIMDES. Direccin Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energa y Minas en electrificacin rural. Direccin General de Telecomunicaciones del MTC. PRONASAR del Ministerio de Vivienda. Mesa 2: El Gobierno Regional y el Gobierno Local provincial y distrital. Mesa 3: El Plan Integral de Reparaciones de la CVR, para financiamiento en corto plazo. Mesa 4: Entidades financieras de cooperacin internacional y de financiamiento de inversiones. Recursos de las instituciones que intervienen. Gobierno Regional. Recursos del FONCOMN, FOCAM, RDR. 2. Recursos del canon minero y petrolero.
Fuentes externas
1. Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento. 2. Banco Interamericano de Desarrollo. 3. Organismos no gubernamentales. 4. Fondos no reembolsables de la cooperacin tcnica internacional.
Desarrollo del marco institucional y financiero

El Gobierno Local, con las funciones que le competen, promover la gestin y administracin de los recursos provenientes del Gobierno Central, Gobierno Regional, entidades privadas y entidades cooperantes. Se considerar, asimismo, los convenios interinstitucionales. Para hacer viable y sostenible el desarrollo financiero, la gestin institucional del Gobierno Local deber contar con los proyectos aprobados que faciliten el financiamiento, tanto nacional como extranjero, en el marco del Sistema Nacional de la Inversin Pblica o trminos de referencia especficos.
12
PIEP
captulo
Implementacin, seguimiento y evaluacin
PIEP
6.1 MARCO INSTITUCIONAL, ACTORES Y RESPONSABILIDADES

Para la consecucin de los objetivos planteados en el presente PIEP, es necesario contar con la implementacin de mecanismos de seguimiento y evaluacin del Plan, ya que sin ellos no se lograr la sostenibilidad esperada.
municipal y la televisin en red, as como por la va satelital del Proyecto Huascarn en los distritos y centros que cuentan con esta herramienta en la provincia. El organigrama propuesto para el IPIE es el siguiente:
Instituto Provincial de Infraestructura Econmica Provincial
Organizacin responsable La creacin de distintos rganos puede generar problemas operativos en la ejecucin de las inversiones a escala provincial. La experiencia nos muestra que al no existir una organizacin que impulse la aplicacin del PIEP en el proceso de desarrollo provincial, concordante con el Plan de Desarrollo Regional, el Plan de Desarrollo Provincial y Distritales y acorde con los lineamientos de polticas sectoriales, no se logran los fines propuestos. El Plan involucra a varios sectores, y es de vital importancia que la Municipalidad Provincial de Huancabamba contine asumiendo el liderazgo, junto con las Municipalidades Distritales, en primer lugar, para lograr el reconocimiento del PIEP por los sectores y, en segundo lugar, en el proceso de articulacin de financiamiento y participacin en su ejecucin. Se plantea un modelo de organizacin que articule y facilite a los sectores involucrados en infraestructura econmica del mbito provincial, en un Instituto Provincial de Infraestructura Econmica (IPIE) para la consecucin de los fines y objetivos propuestos en el PIEP, y que debe ser la evolucin del Instituto Vial Provincial en el futuro. La informacin del seguimiento y evaluacin ha de servir al IPIE y a la Municipalidad Provincial, junto con todos sus rganos funcionales, para que la gestin del Plan tenga los efectos esperados y sean difundidos los resultados logrados en la radio
Coordinador general
Apoyo administrativo contables
Coordinador tcnico
Coordinador social
El Instituto Provincial de Infraestructura Econmica Presidido por el Alcalde Provincial e integrado por los Alcaldes Distritales, el Gerente General del IVP y un representante de la sociedad civil elegido en reunin de representantes de organizaciones de base. Debe contar con un reglamento interno de sesiones y funcionamiento.
El Coordinador General Se propone que sea asumido en un primer momento por el Gerente General del IVP para, posteriormente, elegir un profesional del rea de ingeniera o economa, con diez aos de experiencia directiva o de campo en materia de infraestructura econmica.
133
Coordinador Tcnico y Coordinador Social El cargo de Coordinador Tcnico debe ser asumido rotativamente por el representante provincial del sector Agricultura, PRONAMACHCS y la Subregin. El cargo de Coordinador Social debe ser asumido rotativamente por el representante provincial del sector Educacin o Salud. Esta propuesta ser viable hasta que el IPIE logre cohesionar actividades y pueda generar alternativas de financiamiento en infraestructura econmica que incorporar rubros de gastos operativos. Las ventajas propuestas son las siguientes: Los principales actores participan en el IPIE y garantizan una identificacin con el PIEP durante su horizonte de vida. Se evaluar peridicamente la evolucin del PIEP y se harn los ajustes que sean necesarios retroalimentando con sustento tcnico. El modelo organizacional plasmado es una de las esencias del PIEP referidas a la bsqueda de la integridad de acciones entre los sectores gubernamentales y no gubernamentales en materia de infraestructura econmica, como uno de los componentes importantes del desarrollo econmico provincial para alcanzar subsecuentemente el desarrollo sostenible del mbito geogrfico de Huancabamba.
do Municipal Provincial y un Acuerdo Multisectorial de Compromiso y Reconocimiento del PIEP como documento de gestin en los distintos sectores, de tal forma que pueda lograr financiamientos iniciales de las inversiones priorizadas. Lograr que los sectores puedan financiar en los ejercicios presupuestales siguientes las inversiones priorizadas, de acuerdo con sus competencias. Asimismo, por medio de documentos tcnicos elaborados por el IPIE para buscar fuentes de financiamiento. Realizar evaluaciones participativas del desempeo del IPIE con el fin de fortalecerlo en el entorno interno y externo.
De las Municipalidades Distritales

Continuar acompaando el liderazgo de la Municipalidad Provincial y asumir la coordinacin del IPIE en el mbito distrital. Participar en las funciones asignadas por el IPIE.
De los sectores gubernamentales

Es necesario comprender que ante una escasez de recursos presupuestales las inversiones gubernamentales tienen que ser ordenadas y con sentido de integridad para impulsar el desarrollo de la provincia. Incorporar el PIEP como documento de gestin en cada uno de los sectores, instrumentalizados con sus respectivas resoluciones que puedan asegurar aplicabilidad y responsabilidad. Incluir paulatinamente en los ejercicios presupuestales el financiamiento de inversiones priorizadas de acuerdo con su competencia.
Rol de los actores involucrados
Del Gobierno Regional

Como ente rector del desarrollo regional, es de su competencia participar en el proceso de validacin del Plan. Participar en las acciones que desarrolle el IPIE, en todas las fases de su funcionamiento.
De la sociedad civil
Ningn proceso de desarrollo tiene la efectividad deseada si no existe la participacin de la sociedad civil. Por tanto, las distintas autoridades y funcionarios pblicos tienen el deber de implementar metodologas apropiadas de participacin con el fin de lograr los objetivos deseados de desarrollo.
De la Municipalidad Provincial
Continuar liderando el proceso, poniendo nfasis en la parte de activacin, que comprende el reconocimiento del PIEP con Acuer134
PIEP
Concertacin y participacin
En temas de concertacin y participacin la organizacin propuesta debe ser capaz de insertarse en el proceso de desarrollo distrital, provincial y regional, en los procesos de planificacin, ejecucin y evaluaciones sectoriales, llevando las propuestas ajustadas del PIEP Huancabamba a los distintos eventos de desarrollo como los propuestos participativos.
c) Indicadores de desarrollo
Ms de 60% de la poblacin total de la provincia es beneficiada de manera directa e indirecta por la implementacin del PIEP, en el horizonte de cinco aos. Incremento de las actividades agrcolas y pecuarias en no menos del 50% en el horizonte del Plan. Incremento del turismo en un 200% en los prximos cinco aos, ya que los ndices actuales son bajos. Mil habitantes de la provincia beneficiados por cada una de las actividades. Incremento en 30% promedio en los niveles de atencin en los servicios de salud y educacin de la provincia de Huancabamba. Se reitera que la participacin de la sociedad civil en las distintas fases y etapas del ciclo de vida de los proyectos es fundamental para lograr niveles de afectividad y transparencia de actuacin.
6.2. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

El PIEP de Huancabamba estar sujeto a un seguimiento y evaluacin, de acuerdo con los siguientes indicadores:
a) Indicadores de gestin
Capacidad de la Municipalidad Provincial de lograr la implementacin del Comit de Desarrollo de Infraestructura Econmica Provincial. Grado de inters de las Municipalidades Distritales, con sus porcentajes de participacin en reuniones de trabajo convocadas por el PIEP. Convenios firmados con los sectores involucrados en infraestructura econmica. Participacin de los Municipios en el cofinanciamiento de inversiones. Nmero de proyectos y monto de financiamiento de los proyectos de infraestructura econmica priorizados.
Principales dificultades por superar Desprendimiento de las instituciones pblicas a trabajar de manera conjunta buscando integridad en la actuacin del Estado. No se tiene implementada, con la rigurosidad del caso, una cultura de buscar niveles de eficiencia y eficacia en la aplicacin de inversiones gubernamentales y no gubernamentales, aprovechando posibilidades de financiamiento actuales. Falta de liderazgo de los agentes de desarrollo en la formulacin de este tipo de documentos que deberan tener los niveles de impacto en el desarrollo econmico y social de la provincia. Devolver el nivel de confianza a la sociedad civil respecto de que su participacin en distintos eventos y procesos va a tener niveles de significancia y que no solo se trata de cumplir requisitos de procesos. Para una evaluacin posterior es necesario contar con herramientas de apoyo que contengan la informacin necesaria, y que deben ir elaborndose conforme va interviniendo el PIEP.
b) Indicadores de resultados
Financiamiento y ejecucin de las inversiones priorizadas en un 15% anual por los sectores gubernamentales involucrados en infraestructura econmica. Financiamiento y ejecucin en un 20% de las inversiones priorizadas por financiamiento externo y/o cooperacin internacional. Financiamiento y ejecucin de un 30% de las inversiones priorizadas por las regalas del petrleo y la minera.
135
PIEP
Anexos
PIEP
Anexo 1 ANLISIS DE RECURSOS Y POTENCIALIDADES A ESCALA DISTRITAL

DISTRITO DE HUARMACA: PROBLEMAS Y SOLUCIONES
Recursos Localizacin Problemas principales Soluciones Marco institucional
Agrcolas Tierras en secano Huarmaca (AT). Tunas, tolingas. Apoyo tcnico. Falta de infraestructura de riego. Planes de cultivo. Ubicacin de embalse de agua. Programas de capacitacin. Infraestructura de riego. Planificacin agrcola. Promocin de riego tecnificado. Ministerio de Agricultura. Gobierno Local. SENASA. Ministerio de Agricultura. Gobierno Local. SENASA.
Tierras bajo riego
Succharana-Polvasal. Zapotal, varias.
Pastos naturales Comunidades de: Segunda-Rosas. Yacuas-Collanacu. Cabeza- Succhirca. Jacapampa. San Martn de Congoya. Tuna-Chococa. Belisario Ramn. Yahuangate. Lipanga. Montes y bosques (Bosque seco) Savila-Platanal El Uveral La Rinconada. Las Vegas. Tiza y Molulo. Reserva Pava. Ali Blanca-Casero Limn. Pampa Quemada-Facialito. Chilcapampa. San Jos Tunas-Sururan. Tabluran. Tala indiscriminada. Declarar zonas intangibles de reserva. Presencia de INRENA. Ministerio de Agricultura. SENASA. Sobrepastoreo. Variaciones climticas (sequas). Tcnicas de manejo de pastoreo. Equipamiento para alimentos balanceados. Infraestructura de riego. Ministerio de Agricultura. Gobierno Local. SENASA. Cooperacin internacional.
Fuente: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.
13
DISTRITO DE EL FAIQUE: PROBLEMAS Y SOLUCIONES

Agrcolas Tierras en secano Zonas III, IV y V. Faical, Tahapampa, Machay, Pusuqui. Santa Rosa, La Antena, Lcumo, Carhuancho, Cruz de Piedra. Falta de agua. Clima (vientos). Pequeos embalses. Infraestructura de riego. (Riego tecnificado, revestimiento de canales.) Forestacin de especies nativas. Reforestacin de pozos. Rehabilitacin de embalses pequeos. Revestimiento y mantenimiento de canales. Construccin de reservorio. Ministerio de Agricultura. Gobierno Local.
Bajo riego Zona I. Zona II. Zona III. Falta de infraestructura para almacenar agua. Prdida de agua en canales.
Ministerio de Agricultura. Gobierno Local.
Pastos naturales Zona III. Zona IV. Zona V. Falta de manejo de pastos. Falta de capacitacin para el manejo de pastos. Tala indiscriminada de especies.
Subestacin experimental de mejoramiento gentico de especies animales y vegetales.
Ministerio de Agricultura. Gobierno Local.
Montes y bosques
Zona I. Zona II. Zona III. Zona IV. Zona V.
Reforestacin y manejo sostenible.
Ministerio de Agricultura.
Turismo Arqueolgico Andenes y momias Paisajismo Piedra tipo molino Pirmides (zonas I, II y III). Chamelico (restos arqueolgicos, zona II). Cerro Huayanay (zona II). Catarata Santa Ana (zona III). Catarata de Los Peroles (zona II). Catarata de de Huando, Mirador Corrales, Villa Flor (zona II). La Capilla (zona III). Falta de mantenimiento y conservacin. Mal estado de va (camino de herradura). Depredacin de monumentos. Falta de vas de acceso. Falta de promocin. Falta de reconocimiento. Realizar mantenimiento y conservacin. Mejoramiento de caminos de herradura. Prospeccin arqueolgica y puesta en valor. Apertura de va de acceso. Prospeccin y puesta en valor. Ministerio de Agricultura. INC. MINCETUR.
140
PIEP
DISTRITO DE SNDOR: PROBLEMAS Y SOLUCIONES

Agrcolas Secano y bajo riego Maz amilceo Maz amarillo Frijol Arveja Trigo Valle ros Maraypampay Pucutay. Cashacoto, Chilcaya. Lagunas, Tacarpo. Agupampa. Bajos recursos econmicos. Bajo rendimiento en la produccin. Semillas degeneradas. Falta de asistencia tcnica. Promover apoyo financiero mediante convenios. Saneamiento de titulacin de tierras. Crear una subestacin experimental de mejoramiento agropecuario. Mejorar la infraestructura de riego con aplicacin de tecnologa. MDS. PETT. Ministerio de Agricultura. SENASA.
No agrcolas Pastos naturales no manejados Todo el distrito. Pastos no adecuados. Bajo contenido de nutrientes. Falta de asistencia tcnica y financiera. Promover apoyo financiero mediante convenios. Crear una subestacin experimental de mejoramiento agropecuario. Capacitacin en manejo y uso de pastos. MDS. PETT. Ministerio de Agricultura. SENASA..
Turismo Cataratas del Citn. Sndor. Valle de los Infiernillos. Agupampa. Lagunas del cerro La Viuda. Huaricanchi. Cerro Mirador del Pashirca. Sndor. Lagunas de Huarmichina. Quevedos. Falta de vas de acceso. Falta de promocin turstica. Mejoramiento y rehabilitacin de caminos de herradura. Paquetes tursticos. MDS. MINCETUR. PROVAS DESCENTRALIZADO.
141
DISTRITO DE HUANCABAMBA: PROBLEMAS Y SOLUCIONES

Agrcolas En secano Quispampa. El Tampo. Matara. Ayuran del Carmen. Carencia de infraestructura de agua. Baja productividad agrcola. Construccin de reservorios, canales y de riego tecnificado. Instalacin e implementacin de estacin meteorolgica. Rehabilitacin y revestimiento de canales. Capacitacin para mejor uso del recurso agua. Construccin de reservorios. Riego tecnificado. Mejoramiento gentico de semillas. MPH. Ministerio de Agricultura.
Bajo riego
Quispampa: Quiln. Succhil: El Alumbre, Rodeopampa, Cascamache, Caldern, La Laguna, Jacocha. Comenderos: Jimaca, Segunda, Chontapampa, Lucho, Cabeza.
Infraestructura de riego con filtraciones. Mal uso del agua. Carencia de infraestructura para almacenamiento de agua para cada sector. Baja productividad agrcola.
MPH. Cooperacin tcnica. Ministerio de Agricultura.
Pastos naturales Pastos naturales Zonas altas Huaman, Succhil, Comenderos, El Carmen, Quispampa. Pastos no adecuados. Mal uso de pastos. Mejoramiento de pastos. Henificacin de residuos de cosecha. Ministerio de Agricultura.
Turismo Ciudad de Huancabamba. Falta de difusin y promocin de zonas tursticas. Mal estado de vas de acceso. Falta de infraestructura urbana. Falta de servicios bsicos. Creacin de un paquete turstico. Mejoramiento y rehabilitacin de vas. Inversin en infraestructura. MPH. MINCETUR. Inversin privada.
142
PIEP
DISTRITO DE EL CARMEN DE LA FRONTERA: PROBLEMAS Y SOLUCIONES

Agrcolas En secano Zona Samaniego. Sector Montaa. Centro poblado El Carmen y caseros. Todo el distrito. Falta de almacenamiento de agua. Falta de infraestructura de riego. Uso inadecuado del agua. Falta de almacenamiento de agua. Prdidas por filtracin de canales sin revestir. Uso inadecuado del recurso hdrico. Problemas climticos por heladas. Construccin de pequeos reservorios. Construccin, mejoramiento y rehabilitacin de infraestructura de riego. Mejoramiento y rehabilitacin de infraestructura de riego. Construccin y reservorio parte alta (Quebrada Citn, San Antonio, Sapn, Yumbe). Ministerio de Agricultura. PRONAMACHCS. Gobierno Local.
Bajo riego
Zona Nancho. Canchaque. Alumbre. Shapaya. Zona Cerro Negro Amarillo. Puln. Sapalache. Sector Santa Rosa. Zona Las Huayamas. Huambanaca. Zona canal Yumbe. Yumbe. Zona Citn: San Antonio, Sapn Bajo. Zona Vista Alegre. Sapn Alto.
Ministerio de Agricultura. PRONAMACHCS. Gobierno Local.
Pastos naturales Todo el distrito. Bajo rendimiento. Sobrepastoreo. Mal uso de pasturas. Minifundio. Mejoramiento de pastos. Capacitacin sobre manejo de pastos. Reconversin de cultivos y zonificacin. Aplicacin de tecnologa de riego. Ministerio de Agricultura. PRONAMACHCS. Gobierno Local.
143
Recursos
Localizacin
Problemas principales
Soluciones
Marco institucional
Turismo Complejo Las Huaringas. Sierra Alta: Laguna del Rey, Negra, Las Palanganas, Las Arrebiatadas, Lagunas del Pato. vNaciente del ro Huancabamba. Laguna del Shimbe. Laguna del Toro. Zona Puln: Laguna Negra. Laguna Palangana. Caxas Baos del Inca. (Ciudadela.) Vestigios Camino Inca. Zona de Reserva Chinuelas. Catarata Chorro Blanco. Agua de los Remedios. Santa Clara. Centro exotrico Salal. Minera Ro Blanco. Deforestacin. Explotacin artesanal. Temor a la contaminacin del medio ambiente. Sensibilizacin de la poblacin para el aprovechamiento del recurso minero con tecnologa apropiada. Ministerio de Energa y Minas. Gobierno Local. Falta de accesos. Camino de herradura en mal estado. Inadecuado uso del recurso turstico. No existe infraestructura hotelera. Falta promocin turstica. Depredacin de las plantas medicinales. Construccin, rehabilitacin y mejoramiento de caminos vecinales. Difusin y promocin turstica. Capacitacin para el adecuado uso del recurso turstico. Construccin de jardines botnicos de plantas medicinales localizadas. MINCETUR. Gobierno Local.
Industria Lcteos Artesana Tragos exticos Todo el distrito. Industria artesanal. Planta procesadora Ministerio de la de leche y Produccin. Gobierno Regional. derivados. Gobierno Local. Capacitacin y apoyo financiero a pequeos artesanos.
Comercio Todo el distrito. Existencia de informalidad. Presencia de intermediarios. Articulacin comercial. Formalizacin de pequeas y microempresas. Gobierno Local. Ministerio de la Produccin.
144
PIEP
DISTRITO DE SONDORILLO: PROBLEMAS Y SOLUCIONES

Agrcolas En secano Parte baja: La Lacte, La Soccha, Siclamache, Rumicorral, Las Pampas, Tierra Negra, Uchupata, La Lima, Bolognesi, Virgen del Carmen, Waylas, Nuevo Porvenir. Parte alta: Cascapampa, Ulpamache, Limn, Mitupampa, Laguna Amarilla, Cusmiln, Ingano Grande, Rodrguez de Mendoza, Cicur, Santa Rosa. Escasez de agua. Deficiente infraestructura de riego. Construccin de pequeos reservorios. Construccin, mejoramiento y rehabilitacin de infraestructura de riego. MDS. Ministerio de Agricultura. Gobierno Local.
Bajo riego
Mal uso del recurso agua. Deficiente infraestructura de riego. Tierras de baja productividad y rendimiento. Falta de tecnologa e riego. Tierras de baja. Productividad y rendimiento. Falta de tecnologa de riego.
Aplicacin de tecnologa para el riego. Construccin, rehabilitacin y mejoramiento de infraestructura de riego. Mejoramiento de semillas.
M.D.S. Ministerio de Agricultura. Gobierno Local.
Pastos naturales Parte alta: Cascapampa, Mitupampa, Laguna Amarilla, Ulpamache, Rodrguez de Mendoza, Ingano Grande, Nuevo Porvenir, Waylas, Limn, Lanche, Cusmilan. Escasez y manejo inadecuado. Ministerio de Agricultura.
145
Recursos
Localizacin
Soluciones
Marco institucional
Montes y bosques Toda la parte alta. Baja calidad de pastos. Tala indiscriminada de especies. Proteccin y reforestacin. Ganadera Caprino Ovino Animales de corral Agroindustria Toda la parte media y baja. Falta de informacin de cultivos alternativos y aprovechamiento de recursos. Falta de recursos financieros. Capacitacin y promocin de recursos. Formacin de PYME. MDS. Gobierno Regional. Todo el distrito. Razas criollas deficientes. Presencia de enfermedades parasitarias. Mejoramiento de ganado. Capacitacin en prevencin de enfermedades. MDS. Ministerio de Agricultura. Gobierno Regional. Gobierno Regional. MDS. Ministerio de Agricultura. Gobierno Regional. SENASA.
Turismo Cataratas Cascapampa, Los Peroles. Mitupampa (jaguares, ruinas). Piscigranja. Litigio por propiedad de tierras (Los Peroles). Falta de promocin y difusin. Mal estado de vas de acceso. Convenios con instituciones competentes. Promover paquetes tursticos. Mejoramiento y rehabilitacin de vas. Gobierno Local. Gobierno Regional. MINCETUR.
146
PIEP
DISTRITO DE CANCHAQUE: PROBLEMAS Y SOLUCIONES

Agrcolas En secano Maz, frjol de palo, zambumba, chicote Todo el distrito. Falta de agua. Falta de infraestructura de almacenamiento de agua. Fenmenos climticos. Baja calidad de cultivos. Deficiente infraestructura de riego. Problema de plagas. Contaminacin ambiental. Mal uso del agua. Falta de financiamiento. Desconocimiento de tcnicas de uso del agua. Fenmeno El Nio. Mal estado de vas de acceso. Falta de tratamiento de aguas servidas. Construccin de reservorios. Construccin de infraestructura de riego. Aplicacin de tecnologas de riego. Gobierno Local. Gobierno Regional. ONG. Ministerio de Agricultura.
Bajo riego: caf, cacao, naranja
Todo el distrito.
Cultivos alternativos. Mejoramiento y rehabilitacin de infraestructura de riego existente. Subestacin experimental de mejoramiento gentico y control de plagas y enfermedades. Tratamiento de los relaves mineros. Tratamiento de aguas servidas. Aplicacin de tecnologas de riego. Capacitacin en sistemas de riego. Capacitacin y prevencin ante fenmenos naturales. Construccin y mejoramiento de vas de acceso.
Gobierno Local. Gobierno Regional. ONG. Ministerio de Agricultura.
Pastos naturales Todo el distrito. Mal manejo de pastos. Baja calidad de pastos. Capacitacin en manejo de pastos. Introduccin de nuevas variedades de pastura. Gobierno Local. Gobierno Regional.
147
Recursos
Localizacin
Soluciones
Marco institucional
Montes y bosques Hualtacal, Cruz Blanca, Collona, San Francisco, Huamala, Soccha Alto, La Virgen Ganadera Razas criollas. Deficiente manejo de ganado. Mejoramiento gentico (monta directa). Gobierno Local. Ministerio de Agricultura. SENASA. Todo el distrito. Tala indiscriminada. Quema, roce y deforestacin. Identificacin de zonas de proteccin de bosques. Programa de reforestacin. Gobierno Local. Gobierno Regional. INRENA. Ministerio de Agricultura.
Todo el distrito.
Turismo Los Peroles, Chorro Blanco, Mirador, Campanas, Canchamanchay, Cerro Huayanay, Cataratas de Huamala, Laguna del Pato, Peroles de Agua Blanca, Tnel de Agua Azul Comercio e Industria Construccin, mejoramiento y rehabilitacin de vas vecinales. Capacitacin y formacin de PYME. Industrializacin de productos. Expandir mdulos de produccin de panela de azcar. Sensibilizacin del consumo de productos a escala local. Capacitacin. Tratamiento y conservacin de lugares tursticos. Mejoramiento y rehabilitacin de caminos de herradura. Difusin y promocin de lugares tursticos.
Todo el distrito.
Deficiente promocin de lugares tursticos. Mal estado de vas de acceso. Falta de infraestructura para servicio turstico.
Gobierno Local. Gobierno Regional. INC. PROVAS DESCENTRALIZADO. MINCETUR.
Caf, guayaquil, cacao, ganado, maz, naranja, frjol, plantas medicinales Todo el distrito.
Infraestructura vial en mal estado. Desconocimiento acerca de formalizacin de PYME.
Gobierno Local. Gobierno Regional. Ministerio de la Produccin. Ministerio de Trabajo. MINCETUR.
14
PIEP
DISTRITO DE LALAQUIZ: PROBLEMAS Y SOLUCIONES

Agrcolas Faltas y deficiencias en infraestructura y almacenamiento de agua. Presencia de plagas y enfermedades. Uso de semillas degeneradas. Construccin y mejoramiento de reservorios. Aplicacin de nuevas tecnologas de riego (aspersin, goteo). Programa de manejo integral de plagas.
En secano Todo el distrito.
Gobierno Local. Gobierno Regional. Ministerio de Agricultura.
Bajo riego
Escasez de tecnologa. Escasez de recursos econmicos para adquisicin de insumos agrcolas. Escasez de infraestructura productiva (acopio).
Introduccin de semillas mejoradas Construccin de centros de acopio y pequeos mdulos de transformacin.
Pastos naturales Zonas: San Lorenzo. Tunal. Maylamd. La Laguna. Agroindustria Piso alto: Lcuma, bacn, caa. Piso medio: Caf, caa y frutales (naranja, granadilla). Piso bajo: Cacao, caa, mamey, guanbana, caa de guayaquil. Escasos recursos econmicos para transformacin. Falta de asistencia tcnica. Convenios interinstitucionales. Programa de capacitacin y asistencia tcnica. Gobierno Local. Gobierno Regional. Ministerio de la Cooperacin Internacional. Gobierno Local. Gobierno Regional. Ministerio de Agricultura.
Sobrepastoreo.
Dar valor agregado para alimentos balanceados.
14
Plan de Infraestructura Econmica Provincial-Huancabamba

POTENCIALIDADES PONDERADAS POTENCIALIDADES PONDERADAS EN EL DISTRITO DE HUANCABAMBA
Potencialidades P = RD - RU (% de no uso De RD) Coeficiente de localizacin Requerimientos de infraestructura econmica
Recurso
Potencialidades ponderadas
Agrcola
3,751.00
1.527
5,728
Construccin de reservorios, mejoramiento y rehabilitacin de infraestructura de riego, mejoramiento y rehabilitacin de vas. Instalacin de parcelas demostrativas de mejoramiento de pastos, capacitacin de tcnicas de manejo de cosechas para alimentacin de ganado. Reforestacin de cuencas y terrenos eriazos Construccin de planta de inseminacin artificial, construccin de planta procesadora de productos lcteos. Promocin y difusin de paquetes tursticos, mejoramiento de infraestructura de servicios, mejoramiento de vas.
Pastos naturales
16,337.00
1.504
24,572
Montes y bosques
1,720.00
1.040
1,788
Ganadera
32,224.00
1.589
51,201
Turismo
4.00
0.355

POTENCIALIDADES PONDERADAS EN EL DISTRITO DE HUARMACA
Potencialidades P = RD - RU (% de no uso De RD) Coeficiente de localizacin Potencialidades ponderadas Requerimientos de infraestructura econmica
Recurso
Agrcola
14,665.00
0.768
11,257
Construccin de reservorios con tecnologa apropiada, aplicacin de tecnologas de riego y mejoramiento de vas. Subestacin experimental de desarrollo gentico vegetal y animal. Programa de forestacin y reforestacin comunal con propsito comercial y de proteccin, proyecto frutcula y forestal. Mejoramiento y promocin de animales menores (cuyes, aves y peces), planta procesadora de alimentos balanceados. Mejoramiento y rehabilitacin de caminos de herradura, promocin y difusin de recursos tursticos.
Pastos naturales
56,575.00
1.010
57,126
Montes y bosques
2,897.00
0.489
1,418
Ganadera
68,342.00
0.866
59,200
Turismo
0.996
150
PIEP

POTENCIALIDADES PONDERADAS EN EL DISTRITO DE CANCHAQUE
Potencialidades P = RD - RU (% de no uso de RD) Coeficiente de localizacin Potencialidades ponderadas Requerimientos de infraestructura econmica
Recurso
Agrcola Pastos naturales
2,394.00 12,815.00
1.441 1.514
3,449 19,406
Construccin de sistemas de irrigacin, proyecto de Tecnificacin de riego. Proyecto de desarrollo agropecuario sostenible. Proyecto de tratamiento de relaves mineros y aguas servidas, mejoramiento de infraestructura vial, proyecto de reforestacin y proteccin de bosques. Mejoramiento gentico del ganado. Tratamiento, recuperacin y conservacin de lugares tursticos, proyectos de paquetes tursticos.
Montes y bosques
2,395.00
4.257
10,197
Ganadera Turismo
9,561.00 3.00
0.769 2.038
7,349 6

POTENCIALIDADES PONDERADAS EN EL DISTRITO DE EL CARMEN
Potencialidades P = RD - RU (% de no uso de RD)
Recurso
Coeficiente de localizacin
Requerimientos de infraestructura econmica
Agrcola
695.00
0.370
257
Construccin de pequeos reservorios, mejoramiento y rehabilitacin de infraestructura de riego, aplicacin en tecnologas de riego, asistencia tcnica para cultivo de caf y cacao, mejoramiento de infraestructura vial. Mejoramientos de pastos y forrajes Forestacin y reforestacin para proteccin de bosques Mejoramiento gentico de ganado, construccin de planta procesadora de productos lcteos. Mejoramiento de caminos de herradura y caminos vecinales, proyectos de paquetes tursticos.
Pastos naturales Montes y bosques
1,470.00 555.00
0.193 0.613
284 340
Ganadera
14,102.00
0.473
6,674
Turismo
9.00
2.143
19
151

POTENCIALIDADES PONDERADAS EN EL DISTRITO DE EL FAIQUE
Recurso
Potencialidades P = RD - RU (% de no uso de RD)
Requerimientos de infraestructura econmica
Agrcola
2,665.00
2.284
6,086
Rehabilitacin de infraestructura vial, construccin de embalses de agua, mejoramiento de infraestructura de riego. Construccin de subestacin experimental de mejoramiento gentico de especies animal y vegetal. Programa de forestacin y reforestacin. Crianza y sanidad animal. Prospeccin arqueolgica, rehabilitacin de caminos de herradura y caminos vecinales, paquetes tursticos.
Pastos naturales
670.00
0.249
167
Montes y bosques Ganadera
49.00 13,901.00
0.451 1.737
22 24,145
Turismo
3.00
1.331

POTENCIALIDADES PONDERADAS EN EL DISTRITO DE LALAQUIZ
Potencialidades P = RD - RU (% de no uso de RD) Coeficiente de localizacin Potencialidades ponderadas Requerimientos de infraestructura econmica
Recurso
Agrcola
2,502.00
2.144
Proyecto de construccin y mejoramiento de reservorios, programa de capacitacin en la 5,365 aplicacin de tecnologas de riego, rehabilitacin de vas. Programa de manejo integrado de plagas, introduccin de semillas mejoradas, construccin 294 de centros de acopio y mdulos de transformacin (caa). 397 Programa de forestacin y reforestacin. 26,426 Mejoramiento de ganado, formacin de cadenas productivas.
Pastos naturales
590.00
0.498
Montes y bosques Ganadera Turismo
126.00 12,105.00 1.00
3.148 2.183 0.395
0 Paquete turstico y rehabilitacin de vas.
152
PIEP

POTENCIALIDADES PONDERADAS EN EL DISTRITO DE SNDOR
Potencialidades P = RD - RU (% de no uso De RD) Coeficiente de localizacin Potencialidades ponderadas Requerimientos de infraestructura econmica
Recurso
Agrcola
344.00
0.761
262
Proyecto de saneamiento fsico legal de terrenos agrcolas, convenios parta crditos agrcolas, rehabilitacin, caminos vecinales, construccin y equipamiento de mdulos para panela granulada. Programa de capacitacin para mejoramiento de pastos Ampliacin del programa de forestacin y reforestacin Proyecto de inseminacin artificial. Paquetes tursticos, rehabilitacin de vas.
Pastos naturales
22,615.00
2.306
52,149
Montes y bosques Ganadera Turismo
542.00 10,071.00 2.00
0.884 0.679 1.233
479 6,840 2

POTENCIALIDADES PONDERADAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO
Potencialidades P = RD - RU (% de no uso de RD) Requerimientos de infraestructura econmica
Recurso
Agrcola
2,567.00
1.733
4,448
Construccin de represa de cascapampa, capacitacin en uso de tecnologa, mejoramiento de infraestructura de riego, mejoramiento de semillas, rehabilitacin de vas. Programa de capacitacin tcnica y manejo de pastos. Proyecto de reforestacin. Subestacin experimental para mejoramiento de ganado . Paquete turstico, rehabilitacin de vas.
Pastos naturales Montes y bosques Ganadera Turismo
3,268.00 699.00 18,602.00 1.00
0.613 1.329 1.969 0.798
2,004 929 36,633 1.00
153
Anexo 2
154
Provincia: Huancabamba Meta fsica Orden de jerarqua Unid. Unid. Unid. Unid. Unid. Unid. 6 7 8 2.022 2.022 1.841 2.022 1.841 2.022 Tierras agrcolas Tierras agrcolas Ganadera y tierras agrcolas Tierras agrcolas Sndor Sondorillo Pastos Tierras agrcolas 2.022 2.022 1.841 2.022 2.022 2.022 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Km Unid. Unid. Km Unid. Unid. Unid. Unid. Unid. Unid. Km Unid. Unid. Unid. Unid. 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 10.00 1.00 1.00 24.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 5.00 1.00 1.00 1.00 1.00 Cant. Sector Distrito Recurso potencial al que se asocia Coeficiente de localizacin prov./ Dpto. (recursos) 1.841 2.022 2.022 2.022 1.841 3.934 2.022 2.022 5 4 3 2 1 Valor referencial presupuesto (S/.) 1250,000.00 180,000.00 170,000.00 800,000.00 1250,000.00 161,000.00 350,000.00 60,000.00 1512,000.00 750,000.00 1250,000.00 800,000.00 1250,000.00 350,000.00 750,000.00 315,000.00 1250,000.00 672,000.00 150,000.00 750,000.00 Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Transporte Agricultura Agricultura Transportes Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Transportes Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura El Faique Lalaquiz El Carmen Canchaque Huarmaca Hbba. Sndor Lalaquiz Ganadera Tierras agrcolas Ganaderia y tierras agrcolas. Tierras agrcolas El Faique Tierras agrcolas. El Carmen Tierras agrcolas Canchaque Tierras agrcolas Huarmaca Tierras agrcolas. Hbba. Turismo Sondorillo Ganadera Lalaquiz Tierras agrcolas El Faique Tierras agrcolas Canchaque Tierras agrcolas Huarmaca Ganadera
CUADRO 4 PROGRAMA DE INVERSIONES JERARQUIZADAS DE INFRAESTRUCTURA ECONMICA (PEQUEA ENVERGADURA)
N.
Proyecto
Rehabilitacin experimental de desarrollo gentico vegetal y animal
Fortalecimiento de capacidades para el desarrollo agropecuario
Mejoramiento de sistemas de riego La pampa Quitahuajara
Programa de Forestacin y reforestacin
Construccin de rehabilitacin experimental de mejoramiento gentico
Mejoramiento y rehabilitacin Camino de Herradura SalalLagunas
Incremento de la productividad del caf orgnico (Tunas y Sumache)
Programa de forestacin y reforestacin
Rehabilitacin de Camino vecinal SalalPutagaSicce Quinterio
10
Mejoramiento y rehabilitacin de infraestructura de riego
11
Rehabilitacin experimental de desarrollo gentico de animales
12
Programa de Forestacin y Reforestacin
13
Estacin experimental para mejoramiento gentico animal y vegetal
14
Planta procesadora de alimentos balanceados
15
Construccin de sistema de irrigacin
16
Rehabilitacin camino vecinal SapalacheShapaya
17
Construccin de rehabilitacin experimental de mejoramiento gentico
18
Rehabilitacin de riego
19
Programa de capacitacin para mejoramiento de pastos
20
Mejoramiento y rehabilitacin de infraestructura de riego
Meta fsica Orden de jerarqua Unid. Unid. Unid. Km Km Unid. Unid. Unid. Km Unid. Km 31 32 Km Unid. 1.00 1.00 1.00 18.00 1.00 10.00 8.50 1.00 8.60 3.50 1.00 350,000.00 335,000.00 520,730.00 800,000.00 60,000.00 60,000.00 773,000.00 350,000.00 605,500.00 514,675.00 450,000.00 1.00 100,000.00 Cant. 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
N.
Proyecto
Sector
Distrito
Recurso potencial al que se asocia Ganadera Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Bosques Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Ganadera y tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Bosques Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas 2.022 2.022 2.022 2.022 2.022 2.022 2.022 2.022 2.022 2.022 2.022 2.022 2.022 1.841 2.022 2.022 2.022 1.040 2.022 2.022 2.022 1.841
Coeficiente de localizacin prov./ Dpto. (recursos)
Valor referencial presupuesto (S/.)
21 Agricultura Agricultura Transportes Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Transportes Transportes Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Transportes Agricultura Sondorillo Sndor Lalaquiz El Faique El Carmen Huarmaca Hbba. Sondorillo Sndor Lalaquiz El Faique El Carmen Canchaque Hbba. Sondorillo Sndor Lalaquiz El Faique El Carmen Canchaque Huarmaca
Construccin de planta de inseminacin artificial
Agricultura
Hbba.
22
Planta seleccionadora y procesadora de granos
23
Rehabilitacin canal madre de Pusmalca
24
Rehabilitacin del camino vecinal Chulucanas altoCaxas Baos del Inca
25
Programa de reforestacin y manejo sostenible
26
Rehabilitacin de semillas mejoradas
27
Proyecto de saneamiento fsico legal de terrenos agrcolas
28
Revestimiento canal de Cascapampa
29
Construccin de planta procesadora de productos lcteos
30
Rehabilitacin camino vecinal La VaqueraCoyona L = 10 km
31
Rehabilitacin del camino vecinal PorvenirChulucanas alto
32
Mejoramiento y rehabilitacin de infraestructura de embalses de agua
33
Rehabilitacin de cadenas productivas
33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
Unid. Unid. Unid. km Unid. Unid. Unid. Unid. Km Unid.
1.00 1.00 1.00 6.00 1.00 1.00 1.00 1.00 7.00 1.00
60,000.00 350,000.00 90,000.00 281,000.00 672,000.00 800,000.00 350,000.00 95,000.00 423,850.00 90,000.00
34
Construccin y equipamiento de mdulos para panela granulada
35
Construccin de reservorio de Lanche
36
Rehabilitacin canal de regado longulo-comenderos bajo y aliguay
37
Rehabilitacin de sistema de riego
38
Programa de forestacin y reforestacin de bosques
39
Construccin de planta procesadora de caf y cacao
40
Programa de fortalecimiento de capacidades para el desarrollo agropecuario
41
Rehabilitacin camino vecinal ChontaImbo L = 7 km
42
Construccin de reservorio de Sicur
PIEP
155
156
Provincia: Huancabamba Meta fsica Orden de jerarqua Unid. Unid. Unid. Unid. Unid. Unid. 48 49 50 51 52 2.022 2.022 1.841 2.022 2.022 Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Sndor Sondorillo Ganadera Tierras agrcolas 2.022 2.022 2.022 1.841 2.022 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 Unid. Unid. Unid. Unid. Unid. km km Unid. Unid. Unid. Unid. Unid. km Unid. km 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 2.00 1.00 11.70 23.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 33.00 1.00 5.00 Cant. 43 44 45 46 47 Sector Distrito Recurso potencial al que se asocia Tierras agrcolas Tierras agrcolas Turismo Ganadera Turismo Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Pastos Tierras agrcolas Tierras agrcolas Ganadera Tierras agrcolas Tierras agrcolas 2.022 1.040 2.022 2.022 2.022 2.022 1.841 3.934 2.022 2.022 Coeficiente de localizacin prov./ dpto. (recursos) Valor referencial presupuesto (S/.) 140,000.00 90,000.00 100,000.00 350,000.00 350,000.00 90,000.00 90,000.00 672,000.00 560,000.00 90,000.00 708,435.00 1392,650.00 350,000.00 90,000.00 750,000.00 350,000.00 350,000.00 1998,150.00 1250,000.00 347,500.00 Agricultura Agricultura MINCETUR Agricultura MINCETUR Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Transportes Transportes Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Transportes Agricultura Agricultura Canchaque El Carmen El Faique Hbba. Sondorillo Sndor Lalaquiz El Faique El Carmen Huarmaca Hbba. Sondorillo Lalaquiz El Faique El Carmen Canchaque Huarmaca Hbba.
PROGRAMA DE INVERSIONES JERARQUIZADAS DE INFRAESTRUCTURA ECONMICA (PEQUEA ENVERGADURA)
N.
Proyecto
43
Construccin mini represa ventana
44
Construccin de reservorios
45
Tratamiento y recuperacin de lugares tursticos
46
Construccin de planta de procesadora de productos lcteos
47
Mdulos de produccin de panela granulada
48
Construccin y mejoramiento de reservorios
49
Construccin de Reservorio de Lacchan
50
Tecnificacin sistema de riego
51
Construccin de dos mdulos de panela orgnica
52
Mejoramientos de Pastos y Forrajes
53
Construccin de trocha carrozable Faique Huando
54
Mejoramiento y rehabilitacin de camino vecinal TunalTambo grande
55
Programa de inseminacin artificial
56
Construccin de Reservorio Nuevo Porvenir
57
Mejoramiento, rehabilitacin de infraestructura de riego
58
Proyecto de Rehabilitacin de productos agropecuarios
59
Asistencia tcnica para cultivos de caf y cacao
60
Mejoramiento y Rehabilitacin del camino vecinal Faique Sondorillo
61
Construccin de Rehabilitacin experimental de mejoramiento gentico
62
Rehabilitacin canal de La lacte

Provincia: Huancabamba Meta fsica Orden de jerarqua Unid. Unid. Unid. km km km Unid. km 70 71 2.022 2.022 2.022 3.934 3.934 Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas 2.022 2.022 2.022 72 73 74 75 76 77 78 79 km km km Unid. Unid. Unid. Unid. km Unid. km 20.00 30.00 1.00 15.00 20.00 20.00 7.00 1.00 1.00 1.00 1.00 5.00 1.00 4.00 7.00 1.00 1.00 Cant. 63 64 65 66 67 68 69 90,000.00 90,000.00 423,850.00 1211,000.00 1779,990.00 447,000.00 889,995.00 1211,000.00 346,000.00 486,500.00 750,000.00 600,000.00 350,000.00 350,000.00 347,500.00 50,000.00 278,000.00 Valor referencial prosupuesto (S/.)
N.
Proyecto
Sector
Distrito
Recurso potencial al que se asocia Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Bosques Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas Tierras agrcolas 2.022 2.022 2.022 1.040 2.022 2.022 2.022 2.022 2.022
Coeficiente de localizacin prov./dpto. (recursos)
63 Agricultura Transportes Transportes Agricultura Agricultura Agricultura Transportes Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura MINCETUR MINCETUR Agricultura Agricultura Agricultura El Carmen Sondorillo Sondorillo Lalaquiz El Faique El Carmen Huarmaca Sondorillo Lalaquiz El Faique El Carmen Hbba. Sondorillo Lalaquiz El Faique El Carmen
Construccin de reservorio
Agricultura
Hbba.
64
Construccin de reservorios
65
Mejoramiento Y Rehabilitacin del camino vecinal Tambo corralesLoma larga
66
Mejoramiento y rehabilitacin de la va La laguna ShuturumbeSambuique-Payaca
67
Construccin Canal San Antoni Sondorillo L = 30 Km.
68
Reforestacin de cuencas y terrenos eriazos
69
Mejoramiento y rehabilitacin del canal Las Ursula angali
70
Mejoramiento y Rehabilitacin del camino vecinal Pampa alegreQuitahuajara
71
Mejoramiento y rehabilitacin de la va Mayland Payaca Pasapampa
72
Construccin de canal la Soccha
73
Infraestructura integral de riego para la quebrada lechuga
74
Rehabilitacin de riego
75
Planta procesadora de nctares y conservas
76
Construccin de centros de acopio y mdulos de transformacin
77
Construccin de canal Laguna Amarilla Sicur
78
Instalacin de jardines botnicos
79
Construccin de canal los cedros
PIEP
157
15
Provincia: Huancabamba Meta fsica Unid. km Unid. Unid. Unid. km 5 6 7 2.022 2.022 2.022 3.934 Tierras agrcolas Pastos Tierras agrcolas Sondorillo Tierras agrcolasT 2.022 2.187 2.022 2.022 0 1 2 3 Sondorillo 4 km Unid. km km km Unid. Unid. Unid. km km 1.00 1.00 1.00 23.00 34.00 1.00 20.00 18.00 15.00 1.00 1.00 1.00 16.00 8.70 5.50 Cant. Sector Distrito Recurso potencial al que se asocia Tierras agrcolas Bosques 1.040 2.022 2.187 2.022 2.022 1.040 4 3 2 1 Tierras agrcolas Pastos 2.022 0 Coeficiente de localizacin prov./ dpto. (recursos) Orden de jerarqua Valor referencial presupuesto (S/.) 333,025.00 1000,000.00 150,000.00 105,000.00 1392,650.00 2058,700.00 800,000.00 1211,000.00 1,089,900.00 908,250.00 300,000.00 200,000.00 105,000.00 968,800.00 526,785.00 Transporte Agricultura MINCETUR Agricultura Transporte Transportes Agricultura Transportes Transportes Transportes Saneam. Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Canchaque Sondorillo Hbba. Sondorillo Tierras agrcolas Turismo Sondorillo Tierras agrcolas Hbba. Tierras agrcolas Sondorillo Bosques Hbba. Tierras agrcolas Hbba. Tierras agrcolas Sondorillo El Faique Huarmaca Hbba.
N.
Proyecto
80
Rehabilitacin trocha carrozable tres acequia
comenderos alto
81
Proyecto de recuperacin de bosques
hmedo en Huarmaca
82
Industrializacin de tragos exticos
83
Programa de capacitacin tcnica y manejo
de pastos
84
Mejoramiento y Rehabilitacin de camino
vecinal Huancabamba-Salal
85
Mejoramiento y Rehabilitacin del camino
vecinal Hbba. Pariamarca
86
Programa de reforestacin de bosques
87
Mejoramiento y Rehab. De camino vecinal
Huancabamba Succhil
88
Mejoramiento y rehabilitacin del Camino
Vecinal HuancabambaSondorillo
89
Mejoramiento y rehabilitacin del Camino
Vecinal Sondorillo Ulpamache
90
Const. Sist. De abastecimiento de agua
comenderos bajo y alto
91
Construccin de reservorio de cascapampa
92
Mejoramiento de pasturas
93
Rehabilitacin camino vecinal CuseCedro
94
Rehabilitacin camino vecinal Soccha-
Ulpamache

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La formulacin y publicacin del presente Plan de Infraestructura Econmica Provincial (PIEP) de Huancabamba ha contado con la contribucin tcnica y financiera

Ingeniero Jos Edilberto Bastamente Medina

Seor Ismael Huayama Neira

Seor Leoncio Gumersindo Huamn Jimnez

Seora Josefa Adrianzn Maureola

113 115 115 115 116 116 116

119 121 121 129

131 133 135

137 139 154

Plan de Infraestructura Econmica Provincial

Foto de la pgina anterior: Xxxxxx.

1.2. ENFOQUE METODOLGICO

MARCO TERICO + TCNICAS DE ANLISIS + INFORMACIN

ZONIFICACIN DEL TERRITORIO IDENTIFICACIN DE POTENCIALIDADES JERARQUIZACIN DE POTENCIALIDADES IDENTIFICACIN DE RESTRICCIONES

BALANCE OFERTA - DEMANDA DE REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA

Rol de la provincia de Huancabamba

Plan de Infraestructura Econmica Provincial

Foto de la pgina anterior: Las Huaringas.

2.1. DESCRIPCIN GENERAL DE LA

2.1.2. CaraCterstiCas fisiogrfiCas

PROVINCIA 2.1.1. Datos generales

Cuadro 1 CREACIN Y CATEGORAS DE LAS CAPITALES DE DISTRITO

14/1/1865 4/12/1964 30/12/1983 5/9/1904 2/1/1857 27/3/1938 4/12/1964 8/10/1840

S/N 15248 23760 S/N S/N 8066 15415 S/N

Ciudad Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo Pueblo

Fuente: Elaborado por la Secretara Tcnica del PIEP-Huancabamba.

Pastos naturales del distrito de El Carmen de la Frontera

Cuadro 2 UBICACIN GEOGRFICA Y EXTENSIN DE LOS DISTRITOS (PORCENTAJES/REA TOTAL)

05 1412 05 0945 05 1236 05 0224 05 0843 05 2009 05 2325 05 0354 Total

79 2654 79 2557 79 4036 79 3614 79 2421 79 2536 79 3610 79 3121

447.25 670.24 138.95 306.41 347.38 226.09 201.60 1,908.22 4,246.14

10.53 15.79 3.27 7.22 8.18 5.32 4.75 44.94 100.00

Fuente: Plan Vial Provincial de Huancabamba. Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.

Plan de Infraestructura Econmica Provincial

2.1.3. ProblemtiCa ambiental

2.2. ASPECTOS DEMOGRFICOS Y SOCIALES 2.2.1. PoblaCin

Cuadro 3 POBLACIN POR PROVINCIAS DEL DEPARTAMENTO

Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre

Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer

Plan de Infraestructura Econmica Provincial

Grfico 1 PIRMIDE POBLACIONAL POR GRUPO ETARIO DE LA PROVINCIA

Grfico 2 DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA POBLACIN POR DISTRITO

Canchaque Huarmaca San Miguel del Faique Sondorillo

Plan de Infraestructura Econmica Provincial

Taller distrital realizado en El Carmen de la Frontera.

Cuadro 5 MAPA DE POBREZA POR DISTRITO DE LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA

200301 200302 200303 2b00304 200305 200306 200307 200308

PROVINCIA DE HUANCABAMBA: INDICE DE DESARROLLO HUMANO 2005

Grfico 3 NDICE DE DESARROLLO HUMANO EN LA PROVINCIA

123.36 74.26 74.50 74.34

Elaboracin: Secretara Tcnica PIEP-Huancabamba.

Ingreso per cpita (S/.)

Logro educativo (%)

Esperanza de vida al nacer

Poblacin (Miles hab.)

2.2.3. serviCios soCiales

2.3. ASPECTOS ECONMICOS Y PRODUCTIVOS

2.3.1. DinmiCa eConmiCa ProvinCial

Cuadro 6 CENTROS EDUCATIVOS EN LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA

Cuadro 7 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA

Plan de Infraestructura Econmica Provincial

2.3.2. seCtor Primario

5631 3750 2853 10386 1722 3834 3688 2899 34763