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O ENSINO DO ESPANHOL COMO LNGUA ESTRANGEIRA.

ZAVALA, Julio Anbal1

Resumo: Neste artigo, faremos algumas consideraes sobre o processo histrico que envolve o Ensino de Lngua Espanhola no Brasil e a situao atual desse ensino, com a lei 11.161, de 2005, popularmente chamada Lei do Espanhol, que torna obrigatria a oferta desse idioma em escolas do Ensino Mdio e facultativa no Ensino Fundamental. At agosto de 2010, todas as escolas de Ensino Mdio pblicas e privadas devem ofertar espanhol a seus alunos. Palavras-chave: Ensino. Lngua espanhola. Obrigatoriedade.

O ensino da Lngua Espanhola no sistema educativo brasileiro remonta aos ltimos cento e vinte anos e, em especial, ao perodo entre 1888 e 1930, perodo de intensa imigrao, durante o qual, segundo FERNNDEZ, mais de quatro milhes de imigrantes, dos quais 12% eram espanhis ... ocuparam as terras das regies Sul e Sudeste em conseqncia das graves crises econmicas que acometiam a Espanha desde os meados do sculo XIX (FERNNDEZ, 2005, p.18). No entanto, essa imigrao espanhola para o Brasil deixou expressa muito mais a sua cultura que sua lngua, a qual deu lugar, no ensino das lnguas vivas estrangeiras, aos idiomas francs, ingls e alemo. Em 1940, a reforma do ensino foi feita pelo ministro Gustavo Capanema, no governo de Getulio Vargas. O Ensino Secundrio se dividiu em dois ciclos: O Ginsio (quatro anos) e o Colegial (trs anos). No Colegial, havia duas opes: o curso Cientfico (propedutico) e o Clssico (formao intelectual). No caso de lnguas estrangeiras, foi ressaltada a importncia das lnguas clssicas e modernas, ao lhes destinar 35 horas-aula, o que representa 19,6% do currculo, ao Ensino Instrumental dos idiomas latim, francs e ingls no ento atual Ensino Fundamental; francs, ingls e, pela primeira vez, o espanhol substituiu o latim no Ensino Mdio. importante salientar que, pelo fato de o Brasil fazer parte dos aliados na II Guerra Mundial, suprimiu-se o ensino dos idiomas alemo e italiano, introduzindo-se a Lngua Espanhola. As lnguas modernas nesse perodo eram divididas da seguinte maneira quanto ao horrio: ao francs eram destinadas treze horas, ao ingls, doze e para o espanhol somente duas, o que trouxe resultados de pouca relevncia na educao brasileira. Em 1945, lanou-se o Manual de Espanhol, de Idel Becker, que por muito tempo foi a nica referncia didtica para o ensino do idioma. O pesquisador argentino naturalizado brasileiro foi um dos pioneiros na rea do ensino da Lngua Espanhola. Em 1956, o ento presidente Juscelino Kubitschek pediu ao Congresso Nacional que elaborasse um projeto de lei para incluso do Espanhol na grade curricular do ensino brasileiro. Em 1958, o primeiro
1 Mestrando do Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade Federal de Mato Grosso.

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texto foi rejeitado devido s interferncias poltico-culturais da Inglaterra e da Frana, naes culturalmente hegemnicas na referida poca. De acordo com Prado (1996, p. 34), em 1961, houve uma mudana importante com relao presena das lnguas estrangeiras nas escolas. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) permitiu maior liberdade em relao aos currculos, pois havia um ncleo de disciplinas obrigatrias Matemtica, Portugus, Geografia, Histria e Cincias indicadas pelo Conselho Federal de Educao (CFE), e um ncleo de disciplinas complementares, determinadas pelos Conselhos Estaduais de Educao (CEE), em que se podia incluir o ensino de lnguas estrangeiras modernas. Corroborando com a precria situao para se efetivar o espanhol na grade curricular, a Lei de Diretrizes e Bases (LDB) de 1961 retira a obrigatoriedade do ensino de lngua estrangeira nos Ensinos Fundamental e Mdio, deixando a cargo dos Estados a opo pela sua incluso nos currculos. Isso fez com que a opo pelo Espanhol continuasse limitada aos Estados sulistas e fronteirios com os pases hispnicos. A segunda LDB de 1971 e nela surgiram algumas restries s lnguas estrangeiras nas escolas, pois a Lei 5692, de 11 de agosto, alterou a estrutura do ensino: os cursos primrio e ginasial passaram a constituir o 1 grau e o 2. ciclo, que abarca o cientfico, clssico, comercial, normal e industrial, constituiu o 2 grau profissionalizante. Os currculos do 1 grau tm durao de oito anos e os do 2 grau, trs ou quatro anos, obrigatrios em todo o territrio nacional. A LDB de 1971 pode ser considerada uma continuao da de 1961, na questo de ensino de lnguas estrangeiras. A consequncia geral das LDBs de 1961 e 1971 foi que muitos alunos nunca estudaram lngua estrangeira na escola de primeiro e segundo grau. Dahner (2006, p. 7) ressalta, em relao ao espanhol, transcorridos menos de vinte anos desde sua implantao, sua sada quase total do espao educativo, no qual permanecem o ingls e/ou, em menor medida, o francs. Com a descrena no ensino de lnguas estrangeiras nas escolas pblicas e a dominao econmica mundial dos Estados Unidos, generalizou-se o Ingls como lngua estrangeira nos cursos de idiomas. Assim, confirmou-se um cenrio que s comearia a mudar sensivelmente em meados da dcada de 1980, com a criao dos primeiros Centros de Lnguas Estrangeiras Modernas ou Centros de Estudo de Lnguas, por iniciativa das Secretarias de Educao em alguns Estados, como Rio Grande do Sul, Pernambuco, Distrito Federal, Paran e So Paulo. Embora sem reconhecimento legal, tais centros contriburam com a expanso de cursos de Lngua Espanhola no Brasil. Em 26 de maro de 1991, Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai firmam o Tratado de Assuno, criando o Mercado Comum do Sul e adotando a sigla MERCOSUL, que tem como idiomas oficiais o Espanhol e o Portugus. Esse fato colaborou para a expanso do ensino do espanhol no Brasil. Alguns pases sul-americanos, posteriormente, associaram-se como pases membros: em 1996 Chile e Bolvia, em 2003 o Peru; posteriormente, Colmbia e Equador em 2004 e Venezuela em 2006. O artigo 36 do Tratado de Assuno contempla a criao de escolas de fronteira bilngues espanhol/ portugus nas divisas de Brasil e Argentina, estando em estudo sua implantao em outros pases que fazem fronteira com o Brasil. No Brasil, aprender Espanhol se faz indispensvel tanto do ponto vista cultural como econmico,

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permitindo integrar-se com os pases que tenham como lngua oficial o Espanhol:
No caso especfico do Brasil, com o advento do Mercosul, aprender espanhol deixou de ser um luxo intelectual para se tornar praticamente uma emergncia. Alm do Mercosul, que j uma realidade, temos ao longo de nossa fronteira um enorme mercado, tanto do ponto de vista comercial como cultural. Porm, esse mercado no fala nosso idioma. Com a exceo de trs pequenos enclaves no hispnicos no extremo norte do continente (a Guiana, o Suriname e a Guiana Francesa) todos os pases desse mercado falam espanhol. Mas, alm da Amrica do Sul, temos a Amrica Central e o Mxico onde tambm predomina o idioma espanhol. (SEDYCIAS, 2005, p. 35).

A LDB de 1996, no artigo 26, pargrafo 5, devolve o carter obrigatrio de pelo menos uma lngua estrangeira na formao do aluno brasileiro:

Na parte diversificada do currculo ser includo, obrigatoriamente, a partir da 5 srie, o ensino de pelo menos uma lngua estrangeira moderna, cuja escolha ficar a cargo da comunidade escolar dentro das possibilidades da instituio.

A seo referente ao Ensino Mdio, artigo 36, pargrafo 3 estabelece: ser includa uma lngua estrangeira moderna, como disciplina obrigatria, escolhida pela comunidade escolar e outra optativa dentro das possibilidades do centro educativo. Em princpio, a LDB de 1996 supe uma melhora importante com respeito s duas LDBs anteriores, ao incluir uma lngua estrangeira como disciplina obrigatria, no Ensino Fundamental e Mdio. Na prtica, no Ensino Fundamental essa incluso muda pouco ou quase nada, j que continua a predominar a lngua inglesa, mas, no Ensino Mdio, h a possibilidade de uma segunda lngua estrangeira optativa, que oferece um importante campo de crescimento da lngua espanhola. Assim, chegamos denominada Lei do espanhol, sendo o Projeto n 3987/00 apresentado pelo ento deputado tila Lira, no dia 15 de dezembro de 2000. O deputado manifesta que est apresentando o projeto de lei que torna a oferta da lngua espanhola obrigatria para a escola e optativa para o aluno, depois de transcorridos cinco anos de tramitaes, recebendo algumas emendas principalmente no quesito liberdade de escolha para os alunos. Assim, em 2005, a Lei n 11.161, tambm chamada Lei do Espanhol, de 05 de agosto de 2005, foi sancionada pelo Presidente da Repblica, Lus Incio Lula da Silva, e assinada pelo ento Ministro de Educao, Fernando Haddad. Essa lei estabelece a obrigatoriedade de oferecimento do espanhol pelas Instituies de Ensino e a liberdade aos alunos de optar por esse ensino dentro da carga horria normal de aulas. A referida lei previa a implantao progressiva do ensino de Lngua Espanhola, em um prazo de cinco anos, a partir de sua assinatura, e atribua aos Conselhos Estaduais de Educao a responsabilidade normativa para viabilizar sua execuo, de acordo com a peculiaridade de cada regio.

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Segundo Sedycias (2005), o espanhol uma das mais importantes lnguas mundiais da atualidade. a segunda lngua [...]. Ela perde em nmero de falantes nativos apenas para o chins mandarim. lngua oficial de vinte e um pases sendo eles: Argentina, Bolvia, Colmbia, Costa Rica, Cuba, Chile, Repblica Dominicana, Equador, El Salvador, Espanha, Guatemala, Guin Equatorial, Honduras, Mxico, Nicargua, Panam, Paraguai, Peru, Porto Rico, Uruguai, Venezuela. O Brasil faz fronteira com sete pases que tm o espanhol como lngua oficial, o que nos d possibilidades de intercambio cientfico, econmico e cultural. Com o conhecimento da lngua espanhola, podemos nos comunicar em eventos e no turismo, sendo via de mo dupla essa interao, brasileiros falando espanhol e turistas dos pases vizinhos falando portugus. Ambos se enriquecero com as trocas, fortalecendo laos de fronteira. No contexto do ensino de LE, o espanhol ocupa um plano de destaque pelas suas relaes polticas, comercias e culturais. A proximidade entre ambas as lnguas, a portuguesa e espanhola, motiva o aluno para aproximar-se desde o primeiro contato com o ensino do espanhol, como afirma Junger (2005):

Os pontos de contato (lxico e estruturas morfossintticas) entre o espanhol e portugus favorecem tambm uma aproximao mais imediata ao idioma estrangeiro por parte de nossos alunos, permitindo desde muito cedo o acesso a textos retirados de documentos de uso cotidiano de hispano-falantes, com certo grau de complexidade. Isso pode gerar com freqncia uma motivao extra para os aprendizes, que conseguem fazer coisas com a lngua aprendida ainda em estgios inicias da aprendizagem (JUNGER, 2005 p. 44).

Nesse contexto, o ensino de lngua estrangeira, e mais precisamente do espanhol, pode contribuir para que o processo educacional dos alunos seja enriquecido. um fator de incluso social, com mais oportunidades culturais e no mercado de trabalho, pelo nmero de empresas espanholas e hispano-americanas instaladas no Brasil.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

BRASIL. Lei 11.161, de 5 de agosto de 2005. Dispe sobre o ensino da lngua espanhola. Braslia, 8 ago. 2005. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 11 junho 2010

______. Ministrio da Educao. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional n.9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Braslia, DF, 1996. Disponvel em<http://portal.mec.gov.br/seed/ arquivos/pdf/tvescola/leis/lein9394.pdf>. Acesso em 02 junho de2010.

DAHER, M. D. C. Enseanza del espaol y polticas lingsticas em Brasil. In: Revista Hispanista. n 27. Niteroi. 2006.

FERNNDEZ, F. M. El espaol en Brasil. In: SEDYCIAS, J. (org.) O ensino de espanhol no Brasil: passado, presente, futuro. So Paulo: Parbola. Editorial. 2005.

JUNGER, C. S. V. Reflexes sobre o ensino de E/LE no Brasil:propostas governamentais, formao docente e prticas em sala de aula. In: Anuario brasileo de estudios hispnicos. XV. Brasilia. 2005.

PRADO, C. L. Lnguas Estrangeiras na Escola? In: Revista Presena Pedaggica. Belo Horizonte: Dimenso, v. 2, n10, jan/fev. 2000.

SEDYCIAS, J. Porque os brasileiros devem aprender espanhol. In: SEDYCIAS, J. (org.) O ensino de espanhol no Brasil: passado, presente, futuro. So Paulo: Parbola. Editoria

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