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Secretaria Municipal de Governo SEGOV Zoneamento Econmico, Ambiental, Social e Cultural do municpio de Rio Branco ZEAS

ANLISE DA MACROECONOMIA DE RIO BRANCO

Por: Claudia Saldanha Roney Caldera

Rio Branco AC, Outubro de 2009


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Sumrio
1. 2. APRESENTAO .....................................................................................................................3 PRODUTO INTERNO BRUTO PIB ...........................................................................................4 2.1 - Valor, participao e crescimento nominal do PIB ..................................................................... 5 2.2 PIB: composio e estrutura econmica .................................................................................... 8 2.3 PIB per capita............................................................................................................................ 16 3. AGROPECURIA ................................................................................................................... 17 3.1 Estabelecimentos Agropecurios ................................................................................................ 17 3.2 Agricultura Familiar ..................................................................................................................... 19 3.3 Produo Vegetal ........................................................................................................................ 22 3.3.1 - Mandioca............................................................................................................................ 24 3.3.2 Castanha-do-Brasil............................................................................................................. 25 3.3.3 Madeira em Tora ............................................................................................................... 26 3.3.4 Banana ............................................................................................................................... 27 3.3.5 Gros (Arroz, Feijo e Milho) ............................................................................................. 28 4. 5. INDSTRIA ........................................................................................................................... 29 MERCADO DE TRABALHO ..................................................................................................... 33 3.1 Caracterizao do Mercado de Trabalho ................................................................................. 33 3.2 - Mercado de Trabalho Formal .................................................................................................... 38 3.2.1 Estrutura do Mercado de Trabalho Formal ....................................................................... 39 3.2.1 Caracterizao do Trabalhadores Formais ........................................................................ 43 6. 7. 8. FINANAS PBLICAS ............................................................................................................ 45 BALANA COMERCIAL .......................................................................................................... 52 CONSIDERAES FINAIS ....................................................................................................... 57

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .................................................................................................... 58

1. APRESENTAO

O objetivo da macroeconomia analisar o comportamento das variveis econmicas no estado mais agregado mediante a soma dos mais diversos bens e servios produzidos, permitindo identificar o comportamento (aumento/reduo) da atividade ao longo do tempo. Logo, o estudo da macroeconomia est relacionado ao nvel de preo, emprego, produo, juros, moeda, cmbio, divisas, etc. Na escala municipal, essa anlise prejudica pela ausncia ou desatualizao de informaes, como as referentes ao nvel de emprego e inflao, e pelas aquelas que no especficas para as cidades, como os juros e cmbio. Considerando isto, esse estudo focou em dados disponveis como Produto Interno Bruto (PIB), agropecuria, finanas pblicas, balana comercial e mercado de trabalho, no se restringindo somente ao nvel mais agregado, sendo observado comportamento dos setores e as vezes at de produtos, com objetivo de enriquecer e identificar segmentos mais importantes para explicar o comportamento dos macroagregados. A srie histrica tambm no foi uniforme, pois inicialmente a inteno era estudar o comportamento de uma dcada da macroeconomia de Rio Branco, porm para alguns indicadores isso no foi possvel em decorrncia da indisponibilidade dos dados, assim cada indicador foi analisado considerando a srie histrica disponvel nas pesquisas ou registros administrativos. Diante do exposto, o estudo da macroeconomia de Rio Branco foi concebido com objetivo de contribuir com informaes relevantes sobre a maior cidade do Estado do Acre em termos econmicos e populacionais, visto que esse municpio concentra 45% da populao residente, aproximadamente 54% das atividades econmicas e 80% do mercado de trabalho formal.

2. PRODUTO INTERNO BRUTO PIB O Produto Interno Bruto (PIB) um indicador sinttico que corresponde ao valorsntese dos bens e servios produzidos em um determinado lugar no curso de um perodo. Sua mensurao pode ser feita por trs ticas: renda, demanda e produo. Na escala estadual, o PIB calculado pela tica da produo, cujo resultado corresponde ao somatrio do valor adicionado (VA), que o valor criado ou adicionado em um dado no perodo, obtido pela diferena entre o valor total da produo e o valor das matrias-primas (consumo intermedirio) utilizados no processo produtivo, mais os Impostos sobre produtos, lquidos de subsdios (IBGE, 2007). No mbito municipal, a metodologia fundamenta-se na identificao de variveis que permitam distribuir ou ratear o valor adicionado das atividades econmicas e dos impostos oriundas das contas do Estado entre os municpios. A anlise por atividade econmica realizada a partir do valor adicionado, sendo que para o Brasil, estados e Distrito Federal os dados do valor adicionado esto desagregados em 17 atividades que compem trs setores de atividade econmica, sendo eles: agropecuria, indstria e servios. Para os municpios, o valor adicionado est disponvel apenas por setor de atividade, sendo a administrao pblica a nica atividade desagregada em face da importncia para grande parcela dos municpios brasileiros. Para melhor compreenso, o esquema abaixo mostra os setores de atividade e suas respectivas atividades econmicas, com destaque em negrito para as aberturas possveis para os dados municipais: SETOR DA AGROPECURIA: Agricultura, silvicultura e explorao florestal; Pecuria e pesca. SETOR DA INDSTRIA: Indstria extrativa mineral; Indstria de transformao; Construo Civil; Produo e distribuio de Eletricidade e gs, gua, esgoto e limpeza urbana. SETOR DE SERVIOS: Comrcio e servios de manuteno e reparao; Servios de alojamento e alimentao;
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Transportes, armazenagem e correio; Servios de informao; Intermediao financeira, seguros e previdncia complementar; Servios prestados s famlias e associativos; Servios prestados s empresas; Atividades imobilirias e aluguel; Administrao, sade e educao pblicas; Sade e educao mercantis; Servios domsticos

2.1 - Valor, participao e crescimento nominal do PIB O valor do PIB de Rio Branco cresceu de R$ 1,56 bilho em 2002 para R$ 2,61 bilhes em 2006, equivalendo a uma variao nominal de 67,19% no perodo. A participao do municpio no PIB do Brasil e da regio norte se manteve estvel em 0,11% e 2,2%, respectivamente. Em relao ao Estado, a participao de Rio Branco oscilou entre 52% e 54% (Tabela 01). Tabela 01 - Evoluo do Produto Interno Bruto (PIB) a preos correntes
Ano 2002 2003 2004 2005 2006 PIB a preos correntes (R$ Mil) Rio Branco 1.561.793 1.740.716 2.127.862 2.369.239 2.611.114 Acre 2.868.451 3.304.771 3.940.315 4.482.920 4.834.771 Norte Brasil Participao (%) de Rio Branco Acre 54,4% 52,7% 54,0% 52,9% 54,0% Norte 2,3% 2,1% 2,2% 2,2% 2,2% Brasil 0,11% 0,10% 0,11% 0,11% 0,11%

69.309.957 1.477.821.769 81.199.581 1.699.947.694 96.012.341 1.941.498.358 106.441.710 2.147.239.292 120.013.924 2.369.796.546

Fonte: IBGE/Coordenao de Contas Nacionais; SEPLAN/AC; tabulaes do autor

Para identificar o crescimento real do PIB necessrio deduzir os efeitos da inflao sobre os preos (valor constante) e compar-lo ao ano imediatamente anterior, entretanto, como no existem informaes suficientes que permitam tal clculo para os municpios, optou-se pela taxa de crescimento nominal anual, obtida a partir da comparao dos valores correntes ano a ano, e a taxa de crescimento nominal acumulada, que representa a variao do PIB em 2006 com relao ao valor de 2002.
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Conforme Tabela 02, as regies analisadas (Rio Branco, Acre, Regio Norte e Brasil) apresentaram a mesma tendncia de variao entre 2002 e 2006, destacando-se 2004 como o ano de maior crescimento nominal no qual Rio Branco expandiu 22,24%, impulsionado sobretudo pela indstria (transformao, construo civil, extrativa mineral e servios de utilidade pblica) e o setor de servios. A maior mdia de crescimento no perodo foi da regio Norte, com 14,7% e a menor foi a do Brasil com 12,5%; sendo a mdia de Rio Branco de 13,7%. A variao acumulada na srie histrica da Regio Norte (73,16%) foi a maior dentre todas as reas analisadas, seguida pelo Acre (68,55%), Rio Branco (67,19%) e por fim o Brasil (60,36%). Tabela 02 - Variao nominal anual e acumulada e taxa geomtrica de crescimento do PIB Regio Brasil Norte Acre Rio Branco Variao Nominal Anual 2003 15,03% 17,15% 15,21% 11,46% 2004 14,21% 18,24% 19,23% 22,24% 2005 10,60% 10,86% 13,77% 11,34% 2006 10,36% 12,75% 7,85% 10,21% Variao acumulada 2002 a 2006 60,36% 73,16% 68,55% 67,19% Taxa Geomtrica de crescimento 2002 a 2006 12,5 14,7 13,9 13,7

Fonte: IBGE/ Coordenao de Contas Regionais; SEPLAN/AC; tabulaes do autor

O peso das atividades econmicas e dos impostos no crescimento acumulado do PIB esto expressos no Grfico 01. Nele percebe-se uma estrutura de participao muito similar entre a Regio Norte e Brasil, com o Setor de Servios sendo o principal responsvel pelo o impulso econmico do perodo, seguido em ordem decrescente pela indstria, administrao pblica, impostos e por ltimo a agropecuria. O municpio de Rio Branco tambm segue essa mesma estrutura de participao com uma nica alterao, pois a segunda atividade mais importante a administrao pblica e no a indstria. No Estado do Acre, o papel das atividades no crescimento nominal acumulado do PIB foi bastante diferenciado, pois a administrao pblica superou todas as demais em termos de participao, com 31,36%. Outro diferencial foi a participao da agropecuria, visto que em Rio Branco, Regio Norte e Brasil ela foi a atividade que menos contribuiu para o crescimento, no Acre foi a terceira atividade mais importante, empatando tecnicamente

com a indstria e superando o peso dos impostos. Grfico 01 Participao dos setores econmicos e dos impostos no crescimento acumulado do PIB entre 2002 e 2006
100%

14,62%

12,43%

11,56%

15,81%

80%

12,74%

18,77% 31,36% 26,74%

60%

42,58%

32,65% 27,75%

40%

37,07%

30,40%
20%

14,65% 18,01% 14,69%

27,04%

3,02%
0%

5,76%

2,37%

Brasil
Agropecuria

Regio Norte
Indstria Servios

Acre
Adm. Pblica

Rio Branco
Impostos

Fonte: IBGE/Coordenao de Contas Regionais; SEPLAN/AC; tabulaes do autor

Destacadas as atividades mais importantes, vejamos agora o peso dos principais municpios no crescimento acumulado do Estado. Conforme Grfico 02, mais da metade do crescimento do Acre foi propiciado pela capital, na sequncia esto Cruzeiro do Sul e Senador Guiomard. A participao dos 19 municpios restantes foi de 33,4%. Grfico 02 Particip. (%) dos municpios no crescimento acumulado do Acre 2002/ 2006
53,4%

33,4%

9,0% 4,2%

Rio Branco

Outros

Cruzeiro do Sul

Senador Guiomard

Conforme demonstrado anteriormente, a atividade econmica de Rio Branco extremamente importante para o Acre. Em parte, a explicao est na elevada participao do municpio no PIB do Estado (54%), o que faz de Rio Branco a quarta capital brasileira, alm de Braslia, com a maior concentrao do PIB em relao aos demais municpios das respectivas unidades da federao, perdendo apenas outras capitais da Regio Norte, sendo elas: Manaus-AM cuja concentrao do PIB na capital foi de 81,5%; Boa Vista-RR, com 71% e Macap-AP, com 64% (Grfico 03). Grfico 03 Participao (%) das capitais nos PIB das unidades da federao
Florianpolis Belo Horizonte Porto Alegre Cuiab Palmas Curitiba Salvador Goinia Belm Porto Velho Joo Pessoa Vitria Campo Grande Recife Aracaju So Paulo Natal So Lus Macei Rio de Janeiro Teresina Fortaleza Rio Branco Macap Boa Vista Manaus Braslia 0 7,1 15,2 19,2 20,4 20,4 23,5 24,9 27,8 28,2 28,7 29,9 30,9 32,2 33,0 33,3 35,2 36,5 39,2 44,3 46,5 46,9 48,7 54,0
64,0

71,0 81,5 100,0 20 40 60 % 80 100 120

Fonte: IBGE/ Coordenao de Contas Regionais; SEPLAN/AC; tabulaes do autor

2.2 PIB: composio e estrutura econmica Nesta parte do trabalho destacar-se- a composio do PIB de Rio Branco mediante a identificao de seus principais setores de atividade. Como j destacamos, o PIB somatrio do valor adicionado dos setores econmicos e os impostos lquidos de subsdios. Em Rio Branco o valor adicionado (VA) corresponde por 89% do PIB, em mdia, sendo o restante (11%) de impostos. O VA de Rio Branco em 2006 foi de R$ 2,28 bilhes, sendo R$
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92,52 milhes foram provenientes da agropecuria; R$ 386,82 milhes da indstria; e, R$ 1,80 bilhes do setor de servios (Tabela 03). Tabela 03 Composio do PIB de Rio Branco
R$ Mil

Descrio

PIB Valor adicionado por 1.396.839 setor de atividade Agropecuria 67.602 Indstria 197.893 Servios 1.131.344 Administrao Pblica 447.132 Impostos 164.955

2002 1.561.793

2003 1.740.716 1.544.550 71.717 199.386 1.273.448 508.176 196.166

2004 2.127.862 1.891.163 75.348 366.525 1.449.290 561.133 236.698

2005 2.369.239 2.088.827 90.284 333.284 1.665.258 631.789 280.412

2006 2.611.114 2.280.273 92.520 386.824 1.800.929 727.715 330.841

Fonte: IBGE/ Coordenao de Contas Regionais; SEPLAN/AC; tabulaes do autor

Rio Branco atua como um plo de servios para todo o Estado visto que 71% dessa atividade concentra-se no municpio. Por outro lado, a agropecuria atividade menos concentrada na capital (12,5%), mesmo assim, ainda nela que encontramos a maior agropecuria do Estado. Enfatiza-se ainda que municpios com um forte setor agropecurio esto no entorno de Rio Branco, tais como Bujari, Senador Guiomard, Acrelndia, Sena Madureira, dentre outros. No geral, 54% dos bens e servios criados no estado esto em Rio Branco, isso explica a elevada concentrao da arrecadao de impostos (74%) nesse municpio. (Grfico 04) Grfico 04 Participao percentual de Rio Branco no valor adicionado, impostos e PIB no Estado do Acre
Agropecuria 12,5%

Adm. Pblica

46,3%

VA total

52,0%

PIB

54,0%

Indstria

68,1%

Servios, exceto Adm. Pblica

71,1%

Impostos

74,1%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

A Tabela 04 mostra a composio da economia dos 22 municpios do Acre em 2006, com destaque em verde para a atividade mais importante do municpio. A agropecuria o setor com maior peso nas economias de todos os municpios da Regional Baixo Acre, com exceo de Rio Branco cujo setor de servios o maior. Em municpios com Bujari, Capixaba e Porto Acre a agropecuria chega a representar 50% ou mais do valor adicionado total. Tabela 04 Participao (%) dos Setores Econmicos no Brasil, Acre e Municpios do Acre 2006 Municpios Brasil Acre Rio Branco Bujari Capixaba Porto Acre Acrelndia Plcido de Castro Senador Guiomard Santa Rosa do Purus Feij Mal. Thaumaturgo Manoel Urbano Mncio Lima Jordo Porto Walter Tarauac Cruzeiro do Sul Rodrigues Alves Assis Brasil Xapuri Sena Madureira Epitaciolndia Brasilia Agropecuria Indstria 5,5 16,8 4,1 58,4 51,1 50,3 48,8 37,7 35,6 18,3 17,6 29,7 23,3 23,6 34,3 36,6 24,1 13,1 40,7 27,1 34,9 34,5 29,3 33,1 28,8 12,9 17,0 3,5 10,1 5,1 10,6 5,7 17,6 6,9 8,6 5,2 6,8 7,2 4,9 5,1 7,9 10,1 5,1 7,4 6,6 8,4 6,7 7,1 Servios, Adm. Pblica exceto APU (APU) 50,4 34,4 47,1 11,6 13,6 13,4 16,7 19,5 17,2 11,9 16,9 9,0 16,1 16,4 9,6 10,5 20,8 31,9 11,4 22,6 21,4 20,2 28,5 25,4 15,3 35,8 31,9 26,6 25,2 31,2 23,9 37,1 29,6 63,0 56,9 56,1 53,8 52,7 51,2 47,9 47,2 45,0 42,9 42,9 37,1 36,9 35,4 34,4 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: IBGE/Coordenao de Contas Regionais; SEPLAN/AC; tabulaes do autor

Em todos os demais municpios, a atividade econmica com maior peso na economia a Administrao Pblica. Notadamente nas cidades localizadas no Vale do Juru, a administrao pblica assume papel mais importante que nos demais, pois sua participao no valor adicionado varia de 63% a 42%. Naquelas situadas na Regional Alto

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Acre, excetuando Assis Brasil e incluindo Sena Madureira, existe uma participao maior dos demais setores, principalmente da agropecuria, embora a administrao pblica seja a maior atividade econmica. Fazendo a mesma anlise de composio econmica para as capitais brasileiras, verifica-se que apenas Manaus, Braslia e Boa vista no tem o setor de servios com maior peso na economia do municpio. Em Manaus, o setor predominante a indstria, com 53% do valor adicionado, em Braslia e Boa vista a Administrao Pblica, com 55% e 44% do VA, na mesma ordem. Note-se tambm que Rio Branco a capital com a maior participao da agropecuria na economia do municpio (4,1%). Tabela 05 Tabela 05 Participao (%) dos Setores Econmicos nas Capitais Brasileiras - 2006 Capitais
Manaus Porto Alegre Florianpolis So Paulo Curitiba Belo Horizonte Goinia Salvador Belm Rio de Janeiro Recife Natal Vitria Fortaleza So Lus Cuiab Macei Teresina Joo Pessoa Campo Grande Aracaju Porto Velho Macap Rio Branco Palmas Braslia Boa Vista

Agropecuria
0,2 0,1 0,5 0,0 0,1 0,0 0,1 0,1 0,3 0,1 0,1 0,3 0,1 0,2 0,2 0,4 0,5 0,8 0,1 1,1 0,1 3,8 0,9 4,1 0,9 0,2 1,6

Indstria
52,8 13,9 14,0 23,1 21,4 16,9 18,2 19,3 17,7 14,4 17,4 15,2 28,0 20,1 27,5 23,1 21,0 22,7 25,5 19,0 21,1 11,5 6,8 17,0 29,5 6,4 12,8

Servios, Administrao exceto APU Pblica (APU)


35,9 74,3 73,1 70,3 70,0 70,0 69,2 68,9 68,7 68,6 67,6 65,6 65,6 65,3 63,2 61,8 61,4 60,1 53,7 59,0 58,5 56,3 49,4 47,1 46,0 38,6 41,9 11,1 11,7 12,4 6,6 8,5 13,1 12,5 11,7 13,4 16,9 14,9 19,0 6,4 14,3 9,1 14,8 17,1 16,3 20,7 20,8 20,3 28,4 42,8 31,9 23,6 54,8 43,7

Total
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: IBGE/Coordenao de Contas Regionais; SEPLAN/AC; tabulaes do autor Nota: APU = Administrao Pblica

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De todas as capitais, esto representadas no grfico abaixo apenas aquelas com possuem populao, no mximo, at o dobro da populao de Rio Branco. Assim, so cinco capitais do Norte, foram excludas apenas Belm (PA) e Manaus (AM), Cuiab, Vitria, Aracaju e Florianpolis. Nestas ltimas trs capitais onde se observa os maiores

participaes do setor de servios em face de serem cidades tursticas. Nas capitais do norte notrio o aumento do peso da administrao pblica e a reduo do setor da indstria, a exceo de Palmas. Grfico 05 Estrutura da economia das capitais brasileira onde populao menor que o dobro da populao de Rio Branco
3,8%
100%

4,1%

1,6%

0,9%

0,9% 23,6%

0,1% 20,3%

0,1% 6,4%

0,5% 12,4% 14,0%

0,4% 14,8%

28,4%
80%

31,9%

43,7%

42,8% 21,1%

28,0%

23,1% 29,5%

11,5%
60%

17,0% 12,8%

6,8%

40%

56,3% 47,1%
20%

58,5% 41,9% 49,4% 46,0%

65,6%

73,1% 61,8%

0%

Porto Velho (RO)

Rio Branco (AC)

Boa Vista (RR) Macap (AP)

Palmas (TO)

Aracaju (SE)

Vitria (ES)

Florianpolis (SC)

Cuiab (MT)

Servios execeto adm. Pblica)

Indstria

Administrao Pblica

agropecuria

Fonte: IBGE/Coordenao de Contas Regionais; SEPLAN/AC; tabulaes do autor

Vimos que o setor de servios tem maior participao no valor adicionado da grande maioria das capitais, o mesmo vale para o total da economia nacional e da Regio Norte (Grfico 06). No Acre ocorreu uma mudana de cenrio, pois ao se extrair a administrao pblica do setor de servios, essa atividade passa a ser a mais importante da economia do Estado, evidenciando a alta dependncia principalmente dos demais municpios acrianos em relao aos gastos do poder pblico. No Brasil e na Regio Norte, a indstria o segundo maior setor, representando cerca de um tero da economia; no Acre esse o menor dos quatro setores, com 13% de
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participao no VA; e em Rio Branco o terceiro maior setor. Mesmo ganhando participao na srie estudada, Rio Branco ainda necessita de muitos investimentos em infraestrutura para atrair indstrias de alto valor agregado, bem como para garantir o impulso que a construo civil tem recebido na ltima dcada. No Acre a agropecuria corresponde ao segundo setor mais importante da economia, com 17% de participao no valor adicionado. Ela representa o setor menos concentrado em Rio Branco e no qual os demais municpios so mais competitivos em relao capital. Em Rio Branco e no Brasil, a participao da agropecuria no VA de 4% e 5,5%, respectivamente.

Grfico 06 Participao dos setores econmicos no valor adicionado de Rio Branco, Acre, Regio Norte e Brasil - 2006
120%

100%

80%

36%

34% 47%

50%
60%

22% 36%
40%

16% 32% 32% 13% 17% Acre Adm. Pblica (APU) Servios 17% 4% Rio Branco

20%

29% 10% Regio Norte Agropecuria Indstria

0%

5% Brasil

Fonte: IBGE/Coordenao de Contas Regionais; SEPLAN/AC; tabulaes do autor

O comportamento da composio da economia de Rio Branco no apresentou nenhuma alterao significativa entre 2002 e 2006, conforme podemos observar no Grfico 07. A mdia de participao dos servios, principal setor do municpio, foi de 48%; a segunda maior atividade, Administrao Pblica, foi de aproximadamente 32%. O setor industrial foi o que atingiu o maior ganho de participao no perodo, saltando de 14% em 2002 para 17%
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em 2006. Grfico 07 Evoluo da participao (%) dos setores econmicos no Valor Adicionado de Rio Branco (2002 2006)
100,0% 4,8%
14,2%

4,6% 12,9%

4,0%

4,3% 16,0%

4,1% 17,0%

19,4%

80,0% 32,9% 29,7%

32,0% 60,0%

30,2%

31,9%

40,0%

49,0% 20,0%

49,5%

47,0%

49,5%

47,1%

0,0%
2002 2003 2004 2005 2006

Servios

Adm. Pblica (APU)

Indstria

Agropecuria

Quanto ao desempenho dos setores econmicos em 2006 em relao a 2005, observou-se similaridade entre Acre e Rio Branco, sendo que a indstria despontou como o setor que mais expandiu; seguida pela administrao pblica e servios. A agropecuria cresceu apenas 2,5% na capital e recuou 10% no Estado, afetada provavelmente pela a seca que atingiu o Acre em 2005. No Brasil e na Regio Norte a indstria e a administrao pblica alcanaram crescimento prximo de 12% e 14%, respectivamente; o setor de servios apresentou com o terceiro maior crescimento e a agropecuria com o quarto (Grfico 08).

14

Grfico 08 Variao nominal dos setores econmicos entre 2006 e 2005 no Brasil, Regio Norte, Acre e Rio Branco
16,1% 15,2% 8,1% 2,5%

Rio Branco

19,9%
Acre

14,4% 9,6%

-10,1%

Regio Norte

14,9% 14,8% 12,9% 4,0%

8,6%
Brasil

12,3% 11,7% 5,8%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Indstria

Adm. Pblica

Servios

Agropecuria

Fonte: IBGE/Coordenao de Contas Regionais; SEPLAN/AC; tabulaes do autor

15

2.3 PIB per capita

O PIB per capita de Rio Branco cresceu de R$ 5.599 em 2002 para R$ 8.312 em 2006, apresentando uma variao de 48%, conforme Tabela 06. No perodo analisado, o PIB per capita de Rio Branco se manteve, em mdia, 34% inferior ao do Brasil; 8% superior ao da regio norte e 17% superior ao do Acre. Tabela 06 - PIB per capita e posio no Ranking de Rio Branco em relao aos municpios do Brasil, da regio Norte e do Acre ANO 2002 2003 2004 2005 2006 PIB per capita - (R$ 1,00) Brasil Norte Acre Rio Branco 8.378 5.050 4.707 5.599 9.498 5.780 5.278 6.059 10.692 6.680 6.251 7.438 11.658 7.241 6.694 7.749 12.688 7.989 7.041 8.312 Posio no ranking - 2006 Brasil Norte Estado 1.854 60 2 2.190 82 4 1.876 72 3 1.816 77 5 1.896 72 4

Fonte: IBGE/Coordenao de Contas Regionais; SEPLAN/AC; tabulaes do autor

No ranking dos 5.564 municpios brasileiros, Rio Branco est em 1.896; dos 449 da regio norte est em 72 e dentre os 22 municpios do Acre, est na 4 colocao. Cabe ressaltar, que este indicador apresenta grandes variaes no ranking anual, pois como ele a combinao de PIB e populao, quando alguma cidade com baixo ndice populacional tem um incremento forte no PIB, em funo de boa safra, entrada de fbricas, etc., o PIB per capita diretamente influenciado, tendendo as pequenas cidades a terem alto PIB per capita. Para se ter idia, em 2006, o maior PIB per capita da regio Norte foi uma cidade paraense, Cana dos Carajs, de aproximadamente 14.000 habitantes.

16

3.

AGROPECURIA Conforme dados apresentados na sesso anterior, a agropecuria tem um peso no

valor adicionado do Estado do Acre (17% de participao) bem superior ao peso desse setor no PIB do municpio de Rio Branco, que de 4%. A partir das informaes do Censo Agropecurio, das pesquisas de Produo Agrcola Municipal (PAM), Produo da Extrao Vegetal e da Silvicultura (PEVS) e a Pesquisa Pecuria Municipal, realizadas pelo IBGE, possvel identificar mais desagregadamente algumas caractersticas da produo agropecuria local, tais como a quantidade de estabelecimentos agropecurio e suas respectivas reas, valor da produo, quantidade produzidas e produtos mais importantes, dentre outras. 3.1 Estabelecimentos Agropecurios Segundo o Censo Agropecurio 2006, foram identificados 29.482 estabelecimentos agropecurios1 no Acre, totalizando uma rea de 3.491.283 hectares. Em Rio Branco esto localizados 10% (3.076 unidades) dos estabelecimentos do Estado e 12% (431 mil hectares) da rea dos estabelecimentos (Tabela 07). Nos dois casos, pertence a Rio Branco a maior taxa participao no estado quando comprado aos demais municpios acrianos. Do total de estabelecimentos da Regio Norte e do Brasil, Rio Branco detm 0,65% e 0,06%, respectivamente, e em relao total da rea detm 0,79% e 0,13%, na mesma ordem. Tabela 07 Quantidade e rea dos estabelecimentos agropecurios 2006
Descrio Nmero de Estabelecimentos Estabelecimentos por grupo de rea total Menos de 10 ha 10 a menos de 50 ha 50 a menos de 100 ha 100 a menos de 1000 ha 1000 ha e mais Produtor sem rea rea do Estabelecimento (ha)
1

Brasil 5.175.489 5.175.489 2.477.071 1.580.703 390.874 424.906 46.911 255.024

Norte 475.775 475.775 126.532 149.726 79.379 80.709 8.274 31.155

Acre 29.482 29.482 5.275 7.267 7.117 7.572 376 1.875 3.491.283

Rio Branco 3.076 3.076 882 951 596 584 48 15 431.387

329.941.393 54.787.297

Corresponde a toda unidade de produo dedicada, total ou parcialmente, a atividades agropecurias, florestais e aqucolas, subordinada a uma nica administrao: a do produtor ou a do administrador. Independente de seu tamanho, de sua forma jurdica ou de sua localizao em rea urbana ou rural, tendo como objetivo a produo para subsistncia e/ou para venda, constituindo-se assim numa unidade recensevel. (IBGE, Censo Agropecurio 2006, Notas Tcnicas).

17

Observando a estrutura de distribuio dos estabelecimentos agropecurios por grupos de rea nota-se uma clara diferena entre a estrutura do Brasil com as demais unidades de comparao do Grfico 09, pois enquanto no pas 50% dos estabelecimentos possuem menos de 10 hectares, no Norte, Rio Branco e Acre esse percentual no ultrapassa os 30%, no caso deste ltimo no chega a atingir nem mesmo 20%. Por outro lado, a participao do extrato superior, que corresponde aos estabelecimentos maiores que 100 hectares, em Rio Branco e Regio Norte o dobro do Brasil, e no caso do Acre o triplo.

Grfico 09 Distribuio dos estabelecimentos agropecurios pelos grupos de rea total


1% 9% 8% 2% 18% 1% 2% 19%

100% 90% 80%

27%

18%
70%

32%

19%

60% 50% 40%

26% 34% 26% 31%

30%
20% 10%

50%
28%

29% 19%

0%

Brasil
Menos de 10 ha

Norte
10 a menos de 50 ha 50 a menos de 100 ha

Acre

Rio Branco
1000 ha e mais

100 a menos de 1000 ha

Fonte: IBGE/Censo Agropecurio 2006; tabulaes do autor

18

3.2 Agricultura Familiar A agricultura familiar ser abordada nesse trabalho considerando estritamente o conceito utilizado pelo Censo Agropecurio 2006, definido em conformidade com a Lei n 11.326, de 24 de julho de 2006, que estabelece as diretrizes para a formulao da Poltica Nacional da Agricultura Familiar e Empreendimentos Familiares Rurais. (IBGE/Censo Agropecurio 2006, 2009) Desta forma, o Censo denominou de agricultura familiar todos os estabelecimentos que atendiam simultaneamente a todas as condies estabelecidas na Lei 11.326, as quais esto descritas abaixo:
Art. 3 Para os efeitos desta Lei considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural, atendendo, simultaneamente, aos seguintes requisitos: I - no detenha, a qualquer ttulo, rea maior do que 4 (quatro) mdulos fiscais; II - utilize predominantemente mo de obra da prpria famlia nas atividades econmicas do seu estabelecimento ou empreendimento; III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econmicas vinculadas ao prprio estabelecimento ou empreendimento; IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua famlia. 1 O disposto no inciso I do caput deste artigo no se aplica quando se tratar de condomnio rural ou outras formas coletivas de propriedade, desde que a frao ideal por proprietrio no ultrapasse 4 (quatro) mdulos fiscais. 2 So tambm beneficirios desta Lei: I - silvicultores que atendam simultaneamente a todos os requisitos de que trata o caput deste artigo, cultivem florestas nativas ou exticas e que promovam o manejo sustentvel daqueles ambientes; II - aquicultores que atendam simultaneamente a todos os requisitos de que trata o caput deste artigo e explorem reservatrios hdricos com superfcie total de at 2 ha (dois hectares) ou ocupem at 500m (quinhentos metros cbicos) de gua, quando a explorao se efetivar em tanques-rede; III - extrativistas que atendam simultaneamente aos requisitos previstos nos incisos II, III e IV do caput deste artigo e exeram essa atividade artesanalmente no meio rural, excludos os garimpeiros e faiscadores; IV - pescadores que atendam simultaneamente aos requisitos previstos nos incisos I, II, III e IV do caput deste artigo e exeram a atividade pesqueira artesanalmente.

Em Rio Branco, a agricultura familiar possui 78,7% (2.421 unidades) do total de


19

estabelecimentos agropecurios, ocupando uma rea de 95,8 mil hectares o que corresponde a 22,2% do total de rea dos estabelecimentos do municpio. Essas participaes da agricultura familiar, tanto no total de estabelecimento quanto na area, so as menores quando comparados ao Brasil, Norte e Acre. Isso indica a forte concentrao de terras no municpio, corroborado diferena da entre as mdias de rea das unidades familiares (39,5 ha) e as no familiares (512 ha), conforme Tabela 08. Em Rio Branco a mdia das reas das unidades familiares 13 vezes menor que a mdia das no familiares, no Brasil e na Regio Norte essa diferena ainda maior, sendo de 17 e 15 vezes, respectivamente, e no Acre onde est a menor diferena, 08 vezes.

Tabela 08 Participao da agricultura familiar no nmero de rea dos estabelecimentos agropecurios - 2009
Descrio Nmero de Estabelecimentos No Familiar Agricultura Familiar Participao da Agricultura Familiar rea do Estabelecimento (ha) No Familiar (ha) Agricultura Familiar (ha) Participao da Agricultura Familiar rea Mdia do Estabelecimento (ha) No Familiar (ha) Agricultura Familiar (ha)
Fonte: IBGE/ Censo Agropecurio 2006

Brasil 5.175.489 807.587 4.367.902 84,4%

Norte 475.775 62.674 413.101 86,8%

Acre Rio Branco 29.482 3.076 4.295 655 25.187 2.421 85,4% 78,7% 3.491.283 1.996.859 1.494.424 42,8% 118,42 464,93 59,33 431.387 335.564 95.823 22,2% 140,24 512,31 39,58

329.941.393 54.787.297 249.690.940 38.139.968 80.250.453 16.647.328 24,3% 30,4% 63,75 309,18 18,37 115,15 608,55 40,30

Conforme enfatizado acima, a taxa participao da agricultura familiar no Acre de 42,8%, bem superior as das demais regies de comparao. A explicao para tal fato que municpios com peso relevante no total de rea dos estabelecimentos agropecurio, tais como Feij, Tarauac, Sena Madureira, Xapuri, Brasilia e Epitaciolndia possuem alta participao da agricultura familiar, conforme Grfico 10. O grfico mostra ainda que Rio Branco est entre os trs municpios com menor participao na agricultura familiar na rea, alm do Bujari e Capixaba.

20

Grfico 10 Participao da agricultura familiar no total da rea dos estabelecimentos agropecurios dos municpios do Acre, Brasil e Regio Norte - 2006
Jordo Feij Rodrigues Alves
Cruzeiro do Sul Brasil (24,3%)

80,1%
77,4%

Acre (42,8%) 69,8% 65,5%


65,1% 58,9%

75,1%

Assis Brasil Sta. Rosa do Purus Acrelndia Plcido de Castro


Mncio Lima

58,6% 57,5% 54,6% Norte (30,4%)


51,2%

Tarauac Porto Walter Brasilia


Epitaciolndia Manoel Urbano

50,4% 46,6% 46,3% 43,8%


37,8%

Sena Madureira Porto Acre Xapuri


Senador Guiomard

36,6% 30,8% 26,1% 22,2%


19,3%

Mal. Thaumaturgo Rio Branco Capixaba Bujari 11,8%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Fonte: IBGE/ Censo Agropecurio 2006

Por fim, no cenrio das nove capitais da Regio Amaznica, Rio Branco tem a quarta menor taxa de participao da agricultura familiar no total rea, acima apenas de Belm (PA), Cuiab (MT) e Macap (AP).

Grfico 11 Participao da agricultura familiar no total da rea dos estabelecimentos agropecurios nas capitais dos Estados da Amaznia Brasileira - 2006
Manaus - AM

33,1%

Palmas - TO

32,2%

Porto Velho - RO

28,3%

So Lus - MA

24,1%

Boa Vista - RR

23,0%

Rio Branco - AC

22,2%
Norte (30, 4%)

Macap - AP

19,9%
Amaznia (24,3%)

Cuiab - MT

11,0%
Brasil (22,5%)

Belm - PA

10,5%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Amaznia

Norte

Brasil

Agricultura familiar

Linear (Brasil)

Linear (Norte)

Linear (Amaznia)

Fonte: IBGE/ Censo Agropecurio 2006

21

3.3 Produo Vegetal

A produo vegetal composta pela lavoura permanente, que corresponde ao plantio de culturas de longa durao e que no necessitam de novo plantio aps a colheita, pela lavoura temporria, cujo ciclo de produo geralmente inferior a um ano e uma vez feita a colheita destri-se a planta, e pela a extrao vegetal e silvicultura. O valor bruto da produo (vbp) do Acre em 2007 foi de R$ 233 milhes, deste 7,8% (R$ 18 milhes) foram oriundos da produo de Rio Branco. A participao de capital do Acre no vbp das lavouras foi estvel entre 1999 e 2007, enquanto que na extrao vegetal quase que duplicou, saindo da 9,6% em 1999 para 16,8 em 2007. (Tabela 09) Tabela 09 Valor Bruto da Produo de Rio Branco e do Acre
Tipo de lavoura/ extrao Rio Branco Total Lav. Temporria Lav. Permanente Extrao Vegetal Total Acre Lav. Temporria Lav. Permanente Extrao Vegetal Rio Branco 1999 9.995 7.172 1.281 1.542 2000 9.759 6.001 2.020 1.738 Valor da Produo (Mil Reais) 2001 2002 2003 2004 2005 7.648 4.482 1.148 2.018 17.364 10.849 3.563 2.952 13.275 7.640 3.370 2.265 11.574 5.611 2.220 3.743 14.202 5.765 1.553 6.884 2006 14.195 6.281 1.847 6.067 2007 18.129 10.483 2.104 5.542

133.835 155.221 130.494 161.928 201.932 174.431 213.917 178.711 233.129 99.777 117.138 18.051 16.007 21.783 16.300 93.946 116.038 155.567 125.292 155.518 123.262 165.750 21.065 15.483 5,9% 4,8% 5,4% 13,0% 25.984 19.906 10,7% 9,3% 13,7% 14,8% 27.619 18.746 6,6% 4,9% 12,2% 12,1% 25.801 23.338 6,6% 4,5% 8,6% 16,0% 21.378 37.021 6,6% 3,7% 7,3% 18,6% 22.480 32.969 7,9% 5,1% 8,2% 18,4% 34.416 32.963 7,8% 6,3% 6,1% 16,8%

Participao de Rio Branco no Acre Total 7,5% 6,3% Lav. Temporria 7,2% 5,1% Lav. Permanente 7,1% 9,3% Extrao Vegetal 9,6% 10,7%
Fonte: IBGE/ PAM e PEVS

O Grfico 12 nos permite visualizar melhor o que aconteceu com a estrutura da produo vegetal em Rio Branco na srie estudada. Em 1999, 72% do valor bruto da produo2 vegetal era oriunda da lavoura temporria, 15% da extrao vegetal e silvicultura e 13% da lavoura permanente. Notadamente a partir de 2004, essa estrutura sofre

modificaes em funo do expressivo ganho de participao da extrao vegetal e perda da lavoura temporria.
2

Valor da produo representa a quantidade produzida multiplicada pelo o preo mdio pago ao produtor.

22

Grfico 12 Participao no valor da produo da lavoura temporria, lavoura permanente de extrao vegetal
100%

13%
90%
80%

21%
15%

15%

11% 21% 25%


19%

13%

12%

70% 60%
50% 40%

18%

26%

17% 17%
32%

31% 48% 43%

72% 61% 59% 62% 58% 48% 41% 44% 58%

30% 20%
10%

0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Lavoura Temporria

Extrao Vegetal

Lavoura Permanente

A evoluo da participao no VBP Rio Branco dos sete produtos so mais importantes est expressa no Grfico 13, sendo quatro da lavoura temporria (mandioca, milho, arroz e feijo), dois da extrao vegetal e silvicultura (castanha-do-brasil e madeira em tora) e um da lavoura permanente (banana). Juntos, eles so responsveis por cerca de 85% da produo vegetal, merecendo destaque o ganho de participao da castanha, que em 1999 era de apenas 1% e chegou a 19% em 2007.
Grfico 13 Participao dos principais produtos no valor da produo vegetal de Rio Branco
38% 28%
28%

2007

8% 13%
16%

19% 24%
27%

8% 8%

5%

5%

6%

2006

5% 4% 4%
6% 3% 3% 3%

2005

2004

24% 33% 47% 45% 37% 48%


0% 10% 20% 30%

20% 10%

4% 2%

10% 19% 12% 18%

7%

8% 7%

3% 11% 4%

2003

2002

2%

16%

4% 4% 5%

2001

2% 6% 3% 1% 5% 14% 9% 9%
70%

2000

13%

2% 12%

3% 4%

8% 8%
90%

1999

1% 7%
60%

40%

50%

80%

Mandioca

Madeira em tora

Castanha-do-Brasil

Banana

Arroz

Feijo

Milho

23

Para melhor compreenso, veremos o que aconteceu nos ltimos nove anos com os principais produtos da agricultura de Rio Branco. 3.3.1 - Mandioca Em 1999, a mandioca representava quase a metade do valor da produo vegetal de Rio Branco, com participao de 48%. Em 2007, ela havia perdido 10 pontos percentuais de participao, chegando ao patamar de 38%. Porm, isso no est ligada a queda de produo visto que esta no apresentou grandes oscilaes, com exceo dos picos de produo em 2002 e 2007, variando entre 14 e 17 mil toneladas. Nos Grficos 14 e 15 percebe-se que enquanto a quantidade produzida possui linha de tendncia crescente, a linha de tendncia do preo pago ao produtor decrescente, sendo 1999 o ano com o maior preo mdio pela tonelada da mandioca em Rio Branco.
Grfico 14 Quantidade produzida
Quantidade produzida de mandioca
31.964 28.696

Grfico 15 Preo mdio por tonelada


Preo mdio pago ao produtor por tonelada de mandioca

300 255 258

280
240

R$ por toneladas

Toneladas

225

235 200
188

17.100 15.977
15.977

17.040 14.700 14.040

16.800

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

A produtividade ou rendimento mdio da mandioca no Estado do Acre destaca-se como maior que a da regio, Brasil e Rio Branco. Porm, a produtividade do Estado cresceu apenas 1,62% ao ano em mdia, enquanto a da capital cresceu 3,4%.
Grfico 16 Rendimento mdio (Kg/Ha)
25000

Grfico 17 Participao na produo do Acre


10% 9%

8,8%

20000

8%

7%

15000
6%

5,0%
5%

5,4% 4,5% 4,7% 3,9% 3,3% 3,7% 2,5%

10000
4%

3%

5000
2%

0 1999 2000 2001


Brasil

1%

2002
Norte

2003
Acre

2004
Rio Branco

2005

2006

2007
0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

24

3.3.2 Castanha-do-Brasil A produo de castanha em Rio Branco cresceu 310% entre 1999 e 2007, com uma mdia de 19% ao ano. O maior aumento ocorreu no ano de 2005 com elevao da produo de 587 toneladas para 2823 toneladas, sendo que a quantidade produzida permaneceu nesse patamar nos dois anos seguintes, conforme Grfico 18. O preo mdio da castanha apresenta tendncia de crescimento desde 2000, tendo seus maiores picos entre 2004 e 2005. O preo mdio cresceu 551% entre 1999 e 2007, com uma mdia anual de 26%.
Grfico 18 Quantidade produzida
Quantidade produzida de Castanha-do-Brasil

Grfico 19 Preo mdio por tonelada


Preo mdio pago ao produtor por tonelada de Castanha-do-Brasil

2.823

2.865

2.901

1.380
1.200

1.170

R$ por toneladas

Toneladas

850

431 707 662 636 676 643


587

420 250 180 230

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Com o ritmo de crescimento da produo de castanha em Rio Branco, sua participao na produo do Estado cresceu de 7,4% em 1999 para 28% em 2007.
Grfico 20 Participao da produo de castanha-do-brasil de Rio Branco na produo do Acre
30%

28,0%
25%

28,0%

25,3%

20%

15%

10,7%
10%

10,1%

11,4% 10,0%

7,4%

8,0%

5%

0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

25

3.3.3 Madeira em Tora At 2004, a madeira em tora era o segundo item mais importante da produo vegetal de Rio Branco, com 18% de participao no valor bruto total, sendo ultrapassada no ano seguinte pela castanha. Assim como a mandioca, essa queda da participao no ocorreu devido queda na produo, que ao contrrio cresceu 35% no perodo analisado, passando de 35 mil m3 para 51 mil m3, conforme demonstrado no Grfico 21. No perodo analisado, o preo da madeira passou por dois ciclos, um de crescimento entre 1999 e 2002, poca do menor nvel de extrao de madeira, e um outro de queda no auge da produo entre 2003 e 2005. A partir de 2006 a extrao da madeira voltou a cair enquanto o preo comeou a subir, mostrando um claro efeito de demanda e oferta. (Grficos 21 e 22).
Grfico 21 Quantidade produzida
Quantidade produzida de madeira em tora
94.826 94.980

Grfico 22 Preo mdio por tonelada


Preo mdio pago ao produtor por tonelada de gros
38

32 30
66.190

33

28

29

(Metros cbicos)

55.826 51.865

R$ por metro cbico

55.317

24

24 24

38.500

39.150

40.980

1999
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Grfico 23 Participao da produo de madeira em tora de Rio Branco na produo do Acre


30%

26,8%
25%

20%

19,3% 18,3% 18,9% 16,9% 17,6%

19,6%

15%

16,7%

15,9%

10%

5%

0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

26

3.3.4 Banana A banana a nica cultura da lavoura permanente entre os sete produtos mais importantes no valor produo vegetal de Rio Branco. Segundo o Comunicado Tcnico 151 da EMBRAPA/Acre (p. 1, 2002) O Estado do Acre apresenta condies climticas propcias para o cultivo da bananeira, por atender s exigncias de precipitao pluviomtrica anual mnima de 1.500mm, com menos de trs meses de estao seca, e temperatura mdia anual superior a 18C, porm, o plantio dessa cultura muito suscetvel a doena sigatoka-negra, causa pelo fungo Mycosphaerella fijiens Morelet, apresenta baixa produtividade devido o baixo grau de tecnologia empregada e ao manejo incorreto variaes da cultura, e a falta de um planejamento adequado para a expanso de novos plantios.
Mesmo com o pior rendimento mdio entre as regies comparadas e a queda de preos ocorrida a partir de 2004, a produo de banana em Rio Branco mais que dobrou entre 2001 e 2007. Grfico 24 Quantidade produzida
Quantidade produzida de Banana
9.440 8.645 9.200
314

Grfico 25 Preo mdio por tonelada


Preo mdio pago ao produtor por tonelada de Banana
377

6.810 6.810

Toneladas

6.494

4.320

R$por Toneladas

165

130

130

150

100

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Grfico 26 Rendimento mdio (Kg /Ha)


16000 14000

Grfico 27 Participao na produo do Estado


18%

16,6%
13300 12104
12000

13346

13407

13647

13785

13773

16%

11577

11492

11090

11102

11370

11122

14%

10000

12%

11,8% 11,7%

12,2%

8644
8000
8402

7760

8166 7721

8496 7878 8000

8551
10%

10,9% 8,6% 9,9% 8,8%

10,4%

8000 6000
7017 6800

8000
8%

6000 4000

6000
6%

4%

2000
2%

0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Brasil

Norte

Acre

Rio Branco

27

3.3.5 Gros (Arroz, Feijo e Milho) O peso do valor da produo do arroz, feijo e milho na produo vegetal de Rio Branco em 2007 foi equivalente, sendo de 5%, 5% e 6%, respectivamente (Grfico 13). A produo desses gros no municpio diminuiu 16% entre 1999 e 2007 enquanto o preo mdio subiu nominalmente 68%. Grfico 28 Quantidade produzida
Quantidade produzida de gros (arroz, feijo e milho)
7.245
7.245

Grfico 29 Preo mdio por tonelada


Preo mdio pago ao produtor por tonelada de gros
865

6.065 5.135 642 4.247

R$por Toneladas

Toneladas

398 429 276 278 411

403

466

3.295

3.323

3.057

1.726

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

O rendimento mdio da produo de gros de Rio Branco e do Acre so os mais baixos em relao s demais reas de comparao do Grfico 30. Em 2007, o rendimento mdio de Rio Branco foi 56% menor que o do Brasil, 26% menor que a da Regio Norte e 12% que o do Acre. Grfico 30 Rendimento mdio (Kg /Ha)
3.500

Grfico 31 Participao no Estado


10%

3.245 3.062
3.000

9,4%

2.885
2.597

2.884 2.671

2.938

9%

8%

7,9%

2.500

2.389

2.339
7%

2.000

1.892 1.545 1.643 1.493 1.318 1.270 1.236 1.402 1.683 1.562 1.340
1.076

1.976

1.949

1.855

1.915

6,5%
6%

5,7%

1.500

1.318

1.283

1.326

1.289
1.154

1.418 1.251 1.105 1.265

5%

4,4% 3,6% 3,2%

1.250
1.000

4%

1.055

3%

500

2,9%
2%

1,9%
0
1%

1999

2000

2001
Brasil

2002
Norte

2003
Acre

2004

2005

2006

2007
0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Rio Branco

28

4.

INDSTRIA Em 2007, do total de empresas industriais do Acre 65,1% (568 unidades) instaladas

situadas em Rio Branco. Das 4.698 empresas do municpio 12% eram da indstria, sendo mais da metade da atividade de transformao (Tabela 10). A construo civil foi a atividade industrial do municpio que mais elevou o nmero de empresas entre 2006 e 2007, passando de 187 para 221 (12% de aumento). Tabela 10 - Quantidade de empresas e outras organizaes CNAE 2.0 e ano
Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE 2.0) TOTAL AGROPECURIA Agricultura, pecuria, produo florestal, pesca e aquicultura INDSTRIA Indstrias extrativas Indstrias de transformao Eletricidade e gs gua, esgoto, atividades de gesto de resduos e descontaminao Construo SERVIOS Comrcio; reparao de veculos automotores e motocicletas Transporte, armazenagem e correio Alojamento e alimentao Informao e comunicao Atividades financeiras, de seguros e servios relacionados Atividades imobilirias Atividades profissionais, cientficas e tcnicas Atividades administrativas e servios complementares Administrao pblica, defesa e seguridade social Educao Sade humana e servios sociais Artes, cultura, esporte e recreao Outras atividades de servios Servios domsticos Organismos internacionais e outras instituies extraterritoriais
Fonte: IBGE - Cadastro Central de Empresas

Acre 2006 2007 Distrib. por atividade 2007 1,0% 1,0% 11,8% 0,3% 7,4% 0,0% 0,2% 3,9% 2006 2007

Rio Branco Distrib. por atividade 2007 100,0% 0,9% 0,9% 12,1% 0,2% 7,1% 0,0% 0,3% 4,5% 87,0% 51,1% 1,8% 5,4% 1,5% 0,8% 0,4% 2,5% 3,4% 1,4% 5,3% 2,6% 0,9% 9,8% 0,0% Part.(%) no Estado - 2007 63,3% 55,8% 55,8% 65,1% 42,9% 60,8% 100,0% 92,3% 73,5% 63,2% 64,6% 70,6% 72,7% 80,9% 88,1% 95,5% 85,9% 75,1% 61,0% 46,0% 83,2% 77,8% 49,4% 100,0%

7.352 7.421 85 85 867 17 573 1 13 263 77 77 873 21 551 1 13 287

100,0% 4.608 4.698 50 50 551 9 342 1 12 187 43 43 568 9 335 1 12 211

6.400 6.471 3.831 3.719 140 312 76 31 25 135 190 99 528 124 70 838 1 119 352 89 42 22 135 213 105 541 149 54 930 1

87,2% 4.007 4.087 50,1% 2.426 2.402 1,6% 4,7% 1,2% 0,6% 0,3% 1,8% 2,9% 1,4% 7,3% 2,0% 0,7% 12,5% 0,0% 83 223 62 30 23 119 147 59 232 103 54 445 1 84 256 72 37 21 116 160 64 249 124 42 459 1

29

A quase totalidade das empresas industriais (94%) tem no mximo 49 pessoas ocupadas, das quais a maior parte ocupa entre zero e nove pessoas. Na indstria de transformao apenas 3,6% tem mais de 50 empregados e na construo civil esse percentual de 8,3%. Tabela 11 - Nmero de empresas e outras organizaes (unidades) por faixa de pessoal ocupado - Rio Branco - 2007
Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE 2.0) TOTAL AGROPECURIA Agricultura, pecuria, prod. florestal, pesca e aquicultura INDSTRIA Indstrias extrativas Indstrias de transformao Eletricidade e gs Faixas de pessoal ocupado Distribuio (%) 10 20 30 50 100 250 500 De 0 a Mais Total 0 a 4 5 a 9 a a a a a a e 49 de 50 19 29 49 99 249 499 mais 4.698 3.235 726 403 107 86 61 48 17 15 97,0% 3,0% 43 21 10 7 3 0 1 0 0 1 95,3% 4,7% 43 568 9 335 1 21 290 3 177 10 102 5 59 4 34 614 375 17 71 10 7 8 18 30 1 18 16 6 37 7 86 55 1 30 310 186 10 28 7 4 2 11 15 3 13 8 4 19 3 25 20 5 79 44 2 13 5 3 3 2 3 1 3 32 12 20 54 29 2 3 2 1 4 4 7 1 1 1 19 1 8 10 41 13 3 2 2 1 5 7 4 1 1 2 7 1 1 1 4 41 8 2 1 1 2 3 19 3 1 1 6 2 4 11 1 1 3 4 1 1 1 1 1 13 1 95,3% 4,7%

94,2% 5,8% 88,9% 11,1% 96,4% 3,6% 0,0% 100,0% 91,7% 91,5% 97,4% 99,0% 92,9% 98,8% 97,2% 94,6% 8,3% 8,5% 2,6% 1,0% 7,1% 1,2% 2,8% 5,4% 0,0% 1,7% 6,9% 62,5% 3,6% 2,4% 4,8% 0,7% 0,0%

gua, esgoto, ativ. de gesto de 12 6 resduos e descontaminao Construo 211 104 SERVIOS 4.087 2.924 Comrcio; reparao de vec. automotores e motocicletas Transporte, armazenagem e correio Alojamento e alimentao Informao e comunicao Atividades financeiras, de seguros e servios relacionados Atividades imobilirias Atividades profissionais, cientficas e tcnicas Atividades administrativas e servios complementares Administrao pblica, defesa e seguridade social Educao Sade humana e servios sociais Artes, cultura, esporte e recreao Outras atividades de servios Servios domsticos Organismos intern. e outras instituies extraterritoriais 2.402 1.745 84 256 72 37 21 116 160 64 249 124 42 459 1 47 138 46 24 11 84 97 13 200 93 28 397 1

- 100,0% 10 1 1 98,3% 93,1% 37,5% 96,4% 97,6% 95,2% 99,3% -

- 100,0%

Fonte: IBGE - Cadastro Central de Empresas

30

Como parmetro para a indstria, a Tabela 12 apresenta a evoluo do consumo de energia eltrica em Rio Branco e no Acre. Essa informao serve como pressuposto para o comportamento da indstria, visto que ela pode expressar a entrada ou sada de empresas, o aumento ou a reduo da intensidade da produo, a medida que aumenta ou diminui o consumo. Ressalva-se que ela no o reflexo fiel, nem apresenta as mesmas propores que o comportamento real da indstria, sua funo apenas de servir como parmetro quando no existem outros mais adequados. Do consumo de energia eltrica industrial do Estado em 2008 70,4% foi consumida pelas indstrias de Rio Branco. O abastecimento de energia eltrica para esse setor cresce, em mdia, 9,6% em Rio Branco e 10,3% no Acre. A indstria representa cerca de 4% do valor adicionado do Estado e pelos dados de energia eltrica, corrobora-se que grande parte est concentrada na capital. Tabela 12 Consumo de Energia Eltrica Industrial em Rio Branco e no Estado do Acre
Consumo de energia eltrica (KMH) Acre 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Rio Branco Acre Partic. (%) de Rio Var. (%) de Rio Branco Branco no Rio Branco Acre Estado 75,3% 74,9% 74,7% 72,9% 69,0% 68,7% 71,0% 66,8% 70,9% 70,4% 25,6% 14,3% 4,4% 1,8% 5,2% 9,7% -3,4% 22,8% 6,2% 26,4% 14,5% 7,1% 7,5% 5,8% 6,1% 2,7% 15,7% 6,9%

10.309.450 12.949.302 14.802.350 15.451.731 15.729.614 16.544.469 18.143.764 17.531.444 21.527.492 22.870.542

13.682.507 17.299.314 19.803.094 21.201.773 22.783.545 24.098.941 25.560.691 26.255.905 30.371.911 32.479.614

Fonte: Eletroacre

31

Especificamente para os ramos industriais de madeira e mveis, produtos alimentares, grfico, minerais no-metlicos e confeces a Federao das Indstrias do Acre (FIEAC) realiza mensalmente uma pesquisa na qual possvel acompanhar, atravs de ndices, o desempenho das empresas ligadas a esse ramo. Assim, segundo a FIEAC, o valor total das vendas das empresas industriais ligadas as atividade supracitadas obteve incremento de 65% entre maro de 2007 e agosto de 2009. Para o mesmo perodo, o nmero de empregados formais cresceu 16,46%, enquanto o custo com pessoal, isto , as despesas relativas ao total de mo-de-obra contratada, aumentou num ritmo maior (23,81%) e a mdia de dias trabalhados pelos funcionrios apresentou ritmo menor, com crescimento de apenas 2,48%. A utilizao da capacidade instalada para a produo operacional que em maro era de 56,95% subiu para 88,78%, indicando utilizao maior das plantas industriais pesquisadas. Tabela 13- Indicadores de Desempenho Global da Indstria de Rio Branco Indicadores Vendas Industriais Emprego Custo com Pessoal Dias Trabalhados Capacidade Instalada
Fonte: FIEAC/ Pesquisa Primria

ndice de Base Fixa mar/07 100,00 100,00 100,00 100,00 56,95 ago/09 164,99 116,46 123,81 102,48 88,78%

Variao (%) 64,99% 16,46% 23,81% 2,48% -

32

5.

MERCADO DE TRABALHO Antes de tudo, importante esclarecer que a ltima pesquisa com informaes

para caracterizar o mercado de trabalho formal e informal de todos os municpios do Brasil ocorreu no ano 2000, com o Censo Demogrfico realizado pelo IBGE. Desta forma, devido a falta de informaes advindas de pesquisas mais atualizadas, vamos caracterizar o mercado de trabalho em Rio Branco naquele ano e estabelecer alguns parmetros, acompanhando a modificaes ocorridas no Estado do Acre atravs da Pesquisa por Amostra Domiciliar (PNAD) tambm do IBGE, para se aproximar de um cenrio atual no municpio. Para o mercado formal, sero utilizadas as informaes do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) por meio da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS).

3.1 Caracterizao do Mercado de Trabalho

Os principais segmentos populacionais relacionados ao mercado de trabalho so a Populao em Idade Ativa (PIA), que representa a faixa de pessoas de 10 anos ou mais de idade; a Populao Economicamente Ativa (PEA), que diz respeito ao nmero de pessoas trabalhando ou a procura de trabalho e o quantitativo de pessoas ocupadas. Segundo dados do Censo Demogrfico de 2000, do total da populao do Estado estima-se que 45% residiam em Rio Branco. Comparando com o cenrio de 2009 essa participao pouco mudou, com queda de apenas 1 p.p., pois do total da populao estimada 44% esto na capital. Na PIA, o peso de Rio Branco era 47%, na PEA era de 51% e 49% na populao ocupada, conforme dados do Grfico 32. Embora as informaes do ano 2000 sejam consideradas defasadas para realidade atual, necessrio considerar que elas nos do uma idia do peso do municpio no Estado.

33

Grfico 32 Concentrao da populao total (2000 e 2009), PIA, PEA e populao ocupada em Rio Branco - 2000
55%

52%

51% 49%

49%

47% 45%

46%

44%

43% 2000
2009

40%

Populao

PIA

PEA

Ocupados

Fonte: IBGE/ Censo Demogrfico 2000; Estimativas de populao 2009; tabulaes do autor.

Conforme exposto acima, cerca da metade do mercado de trabalho est em Rio Branco. Em termos absolutos, observa-se que em 2000 havia 253 mil pessoas morando na capital; 193 pessoas em idade ativa; 107 mil pessoas trabalhando ou a procura de trabalho e 92 mil ocupados. (Grfico 33)
Grfico 33 Quantitativo de pessoas total, PIA, PEA e ocupados no Acre e em Rio Branco - 2000
600 000

Acre
557.526

Rio Branco

500 000

400 000

409.508
Pessoas

300 000

253.059
200 000

212.915
193.088

186.701

100 000

107.686

91.831

Populao

PIA

PEA

Ocupados

Fonte: IBGE/ Censo Demogrfico; tabulaes do autor.

34

Verificado o tamanho dos seguimentos populacionais ligados ao mercado de trabalho, observaremos suas inter-relaes atravs participao do PIA na populao total, da taxa de atividade e da taxa de desemprego. A participao da PIA sobre em a populao total indica que tanto a Regio Norte como o Estado do Acre possuem uma proporo de populao mais jovem que o Brasil, tendo em vista que a faixa de pessoas de 10 anos ou mais de idade de 85% no Brasil, 81% no Norte e 80% no Estado do Acre. A participao da PIA na populao total cresceu anualmente 1,03%, em mdia, essa variao superior ao observada no Brasil (0,61%) e na Regio Norte (0,95%). Em funo da no abertura da PNAD na escala municipal, para atualizar os dados de Rio Branco, que o foco desse trabalho, utilizou-se a variao mdia de Acre sobre o dado da capital em 2000, obtendo uma projeo do municpio para o ano de 2008. Isso significa dizer, que se a capital apresentar a mesma tendncia e ritmo do Estado, a participao da PIA passou de 76% em 2000 para 82% em 2008.
Grfico 34 - Participao da PIA na populao total no Brasil, Regio Norte, Acre e Rio Branco
86%

85%
84%

2000 2008
82%

82%

81%
80%

81% 80%

78%

76%
76%

75% 73%

74%

72%

70%

Variao anual mdia: 0,61%

Variao anual mdia:: 0,95%

Variao anual mdia:: 1,03%

Variao anual mdia:: 1,03%

68%

66%

Brasil

Norte

Acre

Rio Branco

Rio Branco 2008: Dado projetado sobre a informao de 2000 utilizando a mesma variao anual mdia do Acre

Fonte: IBGE/ Censo Demogrfico 2000 e PNAD 2008; tabulaes do autor.

35

A taxa de atividade, expressa no Grfico 35, uma medida que mostra o percentual da populao economicamente ativa (PEA), isto , pessoas que estavam ocupadas e pessoas desocupadas a procura de trabalho, sobre a populao em idade ativa. Essa medida mostra o grau de ocupao da fora de trabalho disponvel no setor produtivo. Em caso de economias com reduzida insero de mo-de-obra, a taxa de participao ser baixa, enquanto a taxa de desocupao ser elevada. Em 2000, a taxa de atividade em todos os casos analisados ficou em torno de 55%, sendo a taxa de Rio Branco mais prxima do Brasil e a do Acre mais prxima a da Regio Norte, segundo dados do grfico 35. No comparativo com 2008, o Estado do Acre apresenta a maior taxa de crescimento mdio anual (1,91%), quando comparado a Regio Norte e ao Brasil. Se o crescimento da PEA em relao a PIA em Rio Branco seguir, no mnimo, o mesmo ritmo estadual, a taxa de participao do municpio ficou em torno de 64% em 2008, subindo 08 p.p. em relao ao cenrio de 2000. Grfico 35 Taxa de atividade no Brasil, Regio Norte, Acre e Rio Branco
90%

2000 2008
75%

62%
60%

64% 60% 53% 52% 61% 56%

57%

45%

Variao anual mdia: 1,14%


30%

Variao anual mdia: 1,54%

Variao anual mdia: 1,91%

Variao anual mdia: 1,91%

15%

0%

Brasil

Norte

Acre

Rio Branco

Rio Branco 2008: Dado projetado sobre a informao de 2000 utilizando a mesma variao anual mdia do Acre

Fonte: IBGE/ Censo Demogrfico 2000 e PNAD 2008; tabulaes do autor.

36

Segundo o IBGE, a Taxa de Desemprego Aberto representada pela relao entre o nmero de pessoas desocupadas (procurando trabalho) e o nmero de pessoas economicamente ativas num determinado perodo de referncia. (IBGE, 2000) Assim, temos que a taxa de desemprego no Brasil, Norte e Rio Branco era da ordem de 15% e enquanto no Acre era de 12% em 2000. Com o impulso econmico vivido posteriormente, sentido dentre outros indicadores pelo crescimento do PIB, aumentou o nvel de atividade da economia e foram criados mais postos de trabalhos. De forma que em 2008 o nvel de desemprego havia cado para 7,1% no Brasil, 6,5% na Regio Norte, 6,2% no Acre e 8% em Rio Branco, pressupondo que este ltimo obteve o mesmo ritmo do Acre. Em todos os casos, verifica-se reduo de mais de 100% em 08 anos. Para tal, a reduo mdia anual no nvel de desemprego alcanada por essas economias ficou entre 9% e 8% conforme pode ser visto no grfico seguinte. Grfico 36 Taxa de desemprego no Brasil da populao de 10 anos e mais, Regio Norte, Acre e Rio Branco
30%

2000 2008
25%

20%

15%
15%

15% 12%

15%

10%

7,1%
5%

8% 6,5%
Variao anual mdia: - 9,76%

6,2% Variao anual mdia: - 8,18% Acre Variao anual mdia: - 8,18% Rio Branco

Variao anual mdia: - 9,07%


0%

Brasil

Norte

Rio Branco 2008: Dado projetado sobre a informao de 2000 utilizando a mesma variao anual mdia do Acre

Fonte: IBGE/ Censo Demogrfico 2000 e PNAD 2007; tabulaes do autor.

37

3.2 - Mercado de Trabalho Formal

Entre 2000 e 2008, o estoque de trabalhadores com carteira assinada cresceu 67% no Acre, saindo do patamar de 61,44 mil trabalhadores para 98,72 mil. Isto representa um crescimento mdio anual de 6%, coincidindo com o valor da taxa mdia anual de expanso real do PIB do Estado entre 2002 e 2006, que tambm de 6%. Grfico 37 Evoluo do nmero de trabalhadores com carteira assinada em 31 de dezembro.
120.000
Acre

Rio Branco 100.000

98.724

92.009
Acre Crescimento acumulado (2000 - 2007) : 67% Crescimento mdio anual: 6%
80.000

85.583 79.431 73.731


75.472 79.661

68.439 64.781 61.448


60.000

68.500

69.791 65.148 61.146


Rio Branco Crescimento acumulado (2000 - 2007) : 48% Crescimento mdio anual: 5%

53.749

56.012

57.993

57.061

40.000

20.000

0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fonte: MTE/ RAIS

O Nmero de trabalhadores em Rio Branco saltou de 53,75 mil em 2000 para 79,66 em 2008, apresentando uma expanso foi 48% no perodo e uma variao anual 5% em mdia. O estoque de trabalhadores formais altamente concentrando em Rio Branco, pois enquanto 54% de toda atividade econmica encontra-se na capital, a concentrao de trabalhadores com carteira assinada ficou sempre acima de 80%, conforme grfico 38. No entanto, necessrio frisar que o mercado de trabalho formal cresceu num ritmo menor que o atingido pelo estado com um todo, mostrando que os demais municpios tambm esto ampliando total de trabalhadores com carteira assinada. Prova disso que,
38

mesmo crescendo o nmero absoluto de trabalhadores formais, a participao do Rio Branco no total vem caindo aproximadamente 1 ponto percentual ao ano, saindo de 87% em 2000 para 81% em 2008.

Grfico 38 Evoluo da participao de Rio Branco no total de trabalhadores formais do Acre


100%

95%

90%

87%
85%

86%
85%

83%

82%

82%

82%

81%

80%

75%

70%

2000

2001

2002

2004

2005 Linear (Rio Branco)

2006

2007

2008

Rio Branco
Fonte: MTE/ RAIS; Tabulaes do autor

3.2.1 Estrutura do Mercado de Trabalho Formal As atividades econmicas que comportam os maiores contingentes de trabalhadores formais, tanto em Rio Branco como no Acre, so a administrao pblica, servios, comrcio e construo civil. Juntas, elas criaram 37.276 novos postos formais de trabalho no Acre, das quais 70% (25.912 empregos) esto em Rio Branco. Dentre as maiores atividades, a construo civil merece destaque como a atividade que mais ampliou seu universo de trabalhadores formais em Rio Branco (118%) e no Acre (150%), conforme expresso na Tabela 14.
39

Tabela 14 - Nmero total de trabalhadores em Rio Branco e no Acre por atividade econmica e variao percentual
Atividade Econmica Extrativa mineral Indstria de transformao SIUP Construo civil Comrcio Servios Administrao pblica Agropecuria, extrativa vegetal, caa e pesca Total Rio Branco Variao (08/00) 2000 2008 Absuta % 36 167 131 363,9% 2.027 4.187 2.160 106,6% 780 1.018 238 30,5% 2.514 5.491 2.977 118,4% 6.355 12.897 6.542 102,9% 9.454 16.593 7.139 75,5% 31.478 37.474 5.996 19,0% 1.105 53.749 1.834 79.661 729 25.912 66,0% 48,2% Acre Variao (08/00) 2000 2008 Absuta % 63 199 136 215,9% 2.673 5.514 2.841 106,3% 780 1.018 238 30,5% 2.644 6.632 3.988 150,8% 7.948 16.921 8.973 112,9% 10.674 18.669 7.995 74,9% 35.256 46.890 11.634 33,0% 1.410 61.448 2.881 98.724 1.471 104,3% 37.276 60,7%

Fonte: MTE/ RAIS; Tabulaes do autor

Conforme enfatizado, o peso de Rio Branco no Estado possibilita que a estrutura de participao entre as atividades, tanto no total de empregos quanto na criao de novos postos de trabalho, nessas duas localidades sejam muito similares, conforme consta nos Grficos 39 e 40. Na gerao de empregos, porm, existe uma diferena na atividade que mais acrescentou postos de trabalho ao mercado de trabalho, pois enquanto em Rio Branco a administrao pblica ocupa no primeiro lugar com 31,2% de participao, no Estado esse posio foi ocupada pelo setor de servios com 27,5% do total. Na outra ponta, isto , as atividades que menos geraram empregos formais esto os Servios Industriais de Utilidade Pblica (SIUP) e a Extrativa Mineral, com menos de 1% tanto em Rio Branco quanto no Estado, essas atividades tambm esto entre as menores quanto a participao no valor adicionado do Estado, mostrando que o quantitativo de trabalhadores est relacionado tambm ao tamanho pequeno dessa atividade no Estado. Seguindo o raciocnio de participao no PIB e gerao de empregos, temos que a agropecuria, o segundo setor econmico mais importante para no Estado com participao de 17% no VA, foi a terceira menor atividade termos de gerao de trabalhos formais, participando com 2,81% no Acre e 3,95% em Rio Branco.

40

Grfico 39 Participao das atividades econmicas na criao de postos de trabalho em 2008 com relao ao ano 2000
2,81%
100%

3,95%

90%

23,14% 31,21%

Agropecuria, extrativa vegetal, caa e pesca Administrao pblica Servios

80%

70%

27,55%
60%

21,45%

Comrcio Construo civil

50%

40%

25,25%

24,07%

SIUP Indstria de transformao

30%

20%

11,49% 0,92% 8,34% 0,51%

10%

10,70% 0,64% 7,62% 0,36%

Extrativa mineral

0%

Acre
Fonte: MTE/ RAIS; Tabulaes do autor

Rio Branco

Quanto a estrutura de distribuio dos trabalhadores por atividade econmica, se compararmos 2008 com 2000, percebe-se o encolhimento da participao da administrao pblica e crescimento do setor privado (Grficos 40 e 41). Destaca-se ainda, que dentre as maiores atividade, a construo civil foi aquela obteve o maior ganho participao, subindo do patamar de 4% em 2000 para acima de 6% em 2008, conforme grfico 40.

41

40 Distribuio do total de trabalhadores formais por atividade econmica


2,06%
100%
90%

2,30%

2,29%

2,92%

Rio Branco

Acre

80% 70% 60% 50%


40%

47,04% 58,56% 57,38%

47,50%

20,83% 17,59% 17,37% 16,19%

18,91%

30%

17,14% 12,93% 6,72% 1,03% 5,59%

20% 10% 0%

11,82% 4,68% 1,45% 3,77% 6,89% 1,28% 5,26% 2008

4,30% 1,27% 4,35%

2000 Extrativa mineral SIUP Comrcio Fonte: MTE/ RAIS; Tabulaes do autor

2000 2008 Indstria de transformao Construo civil Servios

Grfico 41 Participao dos setores pblico e privado no total de empregos formais em Rio Branco

80% 70% 59% 60% 53%

50%
40% 30% 20% 2000 Setor Pbico 2008 Setor Privado

47%
41%

42

3.2.1 Caracterizao do Trabalhadores Formais Analisando a evoluo da distribuio dos trabalhadores por nvel de ensino, percebe que Rio Branco e o Acre apresentam a mesma estrutura, bem como as mesmas modificaes nos anos analisados em decorrncia do peso do municpio. Sobre as mudanas em relao a 2000, verifica-se um decrscimo na participao de trabalhadores analfabetos, bem como dos primeiros segmentos educacionais, e ganho de participao dos trabalhadores dos ltimos seguimentos (a partir do ensino mdio incompleto), com destaque para os trabalhadores com ensino mdio completo. Grfico 42 Distribuio dos trabalhadores por nvel de ensino Acre e Rio Branco em 2000 e 2008
RIO BRANCO

50%

40% 30% 20%


10%

0%

Analfabeto

At o 5 ano Incompleto do Ensino Fundamental

5 ano Completo do Ensino Fundamental

Do 6 ao 9 ano Incompleto do Ensino Fundamental

Ensino Fundamental Completo

Ensino Mdio Incompleto

Ensino Mdio Completo

Educao Superior Incompleta

Educao Superior Completa

2000

2008

Fonte: MTE/ RAIS; Tabulaes do autor

ACRE

50%

40% 30% 20%


10%

0%

Analfabeto

At o 5 ano Incompleto do Ensino Fundamental

5 ano Completo do Ensino Fundamental

Do 6 ao 9 ano Incompleto do Ensino Fundamental

Ensino Fundamental Completo

Ensino Mdio Incompleto

Ensino Mdio Completo

Educao Superior Incompleta

Educao Superior Completa

43
2000 2008

Segundo os grficos abaixo, verifica-se houve reduo na participao dos trabalhadores formais por nas faixas de 30 a 49 anos e ganho de participao das demais. Grfico 43 Distribuio dos trabalhadores por faixa etria no Acre e Rio Branco em 2000 e 2008
RIO BRANCO

35%
30%

25%
20%

15% 10%
5%

0%

Ate 17 anos

18 a 24 anos

25 a 29 anos

30 a 39 anos

40 a 49 anos

50 a 64 anos

65 ou mais

2008

2000

ACRE

35%
30%

25% 20%
15%

10%
5%

0%

Ate 17 anos

18 a 24 anos

25 a 29 anos

30 a 39 anos

40 a 49 anos

50 a 64 anos

65 ou mais

2008

2000

44

6.

FINANAS PBLICAS

Terminologia que tem sido aplicada ao conjunto de problemas da poltica econmica que abrange a captao de recursos, sua gesto e gasto para atender s necessidades da coletividade e do prprio Estado. As Finanas Pblicas apresentam dois lados: um a Receita Pblica, originada da captao de recursos, cujo montante total recolhido pelo Tesouro e incorporada ao patrimnio do Estado. O outro lado diz respeito as despesas pblicas e as necessidades de investimentos estatais que so custeados com o montante da receita recolhida. A Receita Pblica de Rio Branco cresceu, em termos nominais, aproximadamente 244%, ou seja, passou de 94,1 milhes em 1999 para 323,3 milhes de reais em 2007, destaca-se o ano de 2006 em relao a 2005 em que o incremento foi de 25%. O Grfico 44 mostra a srie com os respectivos valores anuais. Grfico 44 - Evoluo da Receita Municipal de Rio Branco de 1999 a 2007

No mbito do Estado do Acre, a captao de recursos de Rio Branco a maior entre os municpios existentes, representa em mdia, de 1999 a 2007, 50% da receita oramentria declarada pelos Municpios, conforme relatrio das informaes sobre despesas e receitas de cada municpio brasileiro - FINBRA, divulgado pela Secretaria do
45

Tesouro Nacional - STN. econmica.

Essa concentrao justifica-se pela densidade demogrfica e

A origem da captao de recursos de Rio Branco dar-se- de 2 (duas) formas, a primeira a de arrecadao prpria, ou seja, aquela proveniente de receitas originrias, derivadas e outras. J a segunda forma refere-se s transferncias intergovernamentais, que constituem repasses financeiros entre entes descentralizados de um Estado (podendo ser da Unio ou do Estado do Acre) com base em determinaes constitucionais ou legais. Nesse sentido, a principal fonte de captao de recursos de Rio Branco proveniente da Unio, que representa em 2007, aproximadamente, 43% da Receita Pblica. Essa porcentagem, na srie em anlise, declinou 7 (sete) pontos percentuais, ou seja, em 1999 era 50% passou para 43%. A justificativa dar-se- pela taxa de crescimento das outras fontes (Estado do Acre e arrecadao prpria) ter sido superior a das Transferncias Intergovernamentais da Unio, conforme Grfico 45. Grfico 45 - Origem das receitas pblicas municipais (Unio, Estado e arrecadao prpria) de Rio Branco.

46

Tendo em vista a composio das receitas municipais, as transferncias intergovernamentais provenientes do Estado do Acre cresceram, aproximadamente, 360%, ou seja, passaram de 11,5 milhes em 1999 para 53,4 milhes de reais em 2007, devido ao cenrio desenvolvimento econmico apresentado pela economia acreana, que teve altas taxas de crescimento de arrecadao de ICMS e IPVA. A arrecadao prpria pode ser proveniente de receitas originrias (rendimentos auferidos atravs de recursos patrimoniais industriais e outros, no entendidos como tributos) e derivadas, bem como aquela representada pela obteno de recursos atravs de outros Entes da Federao com vistas ao atendimento de determinado objetivo genrico ou especfico (devido a codificao adotada na srie no foi possvel sua anlise). Entre as receitas de arrecadao prpria destaca-se a derivada, por meio da receita tributria. Essa receita cresceu, em termos nominais, aproximadamente 330% em 9 (nove) anos. Na srie de 1999 a 2007, o nico ano que houve declnio em relao ao ano anterior foi em 2004, esse declnio foi de 6%. Em termo absoluto a receita passou de 7,9 milhes de reais para quase 34 milhes. O grfico abaixo ilustra a evoluo da receita tributria de Rio Branco. Grfico 46 - Evoluo da receita tributria de Rio Branco de 1999 a 2007.

47

A receita tributria, em Rio Branco, tem como principal fonte o Imposto sobre servios de qualquer natureza ISSQN, que representou em 2007 mais de 50%, esse imposto perdeu 5 (cinco) pontos percentuais na composio da Receita Tributria. Na composio da receita existem dois extremos em relao a que ganharam ou perderam participao na srie de 1999 a 2007. Do lado que perdeu, encontra-se o Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU que em 1999 representava 33% passou para 17% em 2007. J do lado que ganhou denominou-se de Outras, neste encontram-se as Contribuies, ITBI, entre outras, conforme grfico abaixo. Grfico 47 Composio da Receita Tributria de Rio Branco

48

A partir deste ponto, analisar-se- o gasto pblico. No mbito da gesto municipal, com o objetivo de se adequar as necessidades da coletividade, o dispndio pblico cresceu 223%, ou seja, passou de 91,6 milhes de reais para 296 milhes. Essa despesa ficou praticamente estagnada entre 2002 a 2004, o Grfico 48 apresenta evoluo das despesas pblicas. Apesar da elevao do gasto pblico, no perodo em anlise, a receita pblica apresentou taxa de crescimento superior, ou seja, foi 21 (vinte e um) pontos percentuais maior. Em termo absoluto, o acumulo positivo da receita em relao a despesa representou aproximadamente 40 milhes de reais, destacando o ano de 2007 com 27,1 milhes de reais. Ressalta-se que essa economia pblica poder ser utilizada em exerccios financeiros posteriores ao perodo de anlise.

Grfico 48 - Evoluo da despesa oramentria de Rio Branco de 1999 a 2007.

Quanto ao destino do gasto, destaca-se a aplicao em despesas correntes e de capital, sendo que a primeira representa encargos que no produzem acrscimo patrimonial,
49

respondendo pela manuteno das atividades de cada rgo/entidade. J a ltima resulta em acrscimo do patrimnio do rgo ou entidade que a realiza, aumentando, dessa forma, sua riqueza patrimonial. Tendo em vista o exposto, a relao acrscimo patrimonial da gesto municipal de Rio Branco oscilou bastante na srie em anlise, ou seja, teve ano que o gasto com despesas correntes ficou no patamar de 71%, em 2000, e outros com aproximadamente 87% (2004 e 2005). Abaixo grfico que ilustra a composio das despesas por categoria econmica. Esse nvel de informao tornou-se possvel comparao com os demais municpios acreanos, principalmente as relacionadas s despesas correntes. Nesse sentido, Rio Branco inicialmente apresentou desembolso financeiro com despesa corrente superior a mdia dos demais municpios. Entretanto, aps 2002, inverteu esse quadro, passando gastar menos com despesas corrente e, conseqentemente, elevando as despesas de capital. O grfico 49 mostra essa comparao.

Grfico 49 - Comparao das despesas correntes de Rio Branco e os Demais Municpios de 1999 a 2007.

50

Tendo em vista que Rio Branco, a partir de 2002 passou a gastar mais com despesa de capital que esta se subdivide em trs espcies (investimento, inverso financeira e outras amortizaes). Para efeito impacto positivo direto na economia, considerar-se- como espcie principal a de investimento, tambm denominado de investimento pblico. Nesse sentido, apesar do incremento de despesa de capital no oramento de municpio de Rio Branco, o nvel de investimento, de 2000 a 2007, reduziu aproximadamente 10 (dez) pontos percentuais, ou seja, em 2000 era de 28% passou para 18% em 2007. Entretanto, apesar dessa reduo, a gesto dos recursos municipais de Rio Branco, apresentou patamares superiores a media dos demais municpios acreanos, exceto o ano de 2002, onde os investimentos de Rio Branco foi 4 (quatro) pontos percentuais inferior aos demais municpios, conforme grfico abaixo. Grfico 50 - Nvel de investimento dos Municpios Acreano.

51

7.

BALANA COMERCIAL A balana comercial a parte do balano de pagamentos na qual so registradas

as exportaes e importaes entre pases. O Acre por ser um estado economicamente pequeno e estar distante dos maiores centros comerciais do Brasil, registrou apenas 0,002% dos US$ 197,9 bilhes das exportaes brasileiras em 2008. Dos sete estados da regio norte, 0,04% das exportaes so oriundas do Acre, sendo que 60% destas saem do municpio de Rio Branco. Mesmo com um volume ainda pequeno quando comparado ao Brasil e a Regio Norte, as exportaes de Rio Branco cresceram cerca de 2000% entre 1999 em 20008, saindo de um volume de US$ 485 mil para US$ 11,89 milhes. Enquanto as exportaes cresceram substancialmente, a variao das importaes para o mesmo perodo foi de apenas 16%, conforme Grfico 51, sendo que entre 2001 e 2003 foi o perodo em que as importaes obtiveram os maiores valores. Grfico 51 Evoluo das exportaes e importaes de Rio Branco (US$ 1000 FOB)
16.000

15.734

Exportao
14.000

Importao

11.895 12.000 10.927 11.194

10.000

8.000 5.782 4.972

6.000

5.352 3.635

4.000

2.067 2.000 485 733


0

1.700 814

1.870 1.400 581 497

1.399

850

110 2000 2001 2002 2003 2004

1999

2005

2006

2007

2008

Fonte: Ministrio do Desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior/ SECEX

O resultado entre o bom crescimento das exportaes e estabilidade das


52

importaes uma balana comercial favorvel, com saldo positivo a partir de 2003, com um ritmo crescente, conforme Grfico 52. Grfico 52 Saldo da Balana Comercial de Rio Branco
13.864 10.430 9.795 11.044

US$ 1000 FOB

-248
1999 2000

886

-380
2001 2002 2003

819
2004 2005 2006 2007 2008

-1.568 -5.672

Fonte: Ministrio do Desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior/ SECEX

Ainda sobre as exportaes, para termos comparabilidade entre as capitais da Regio Norte, calculou-se um valor per capita, isto , o valor das exportaes dividido pelo total da populao residente na cidade. O resultado, expresso no Grfico 53, demonstra que das sete capitais, Rio Branco possui o quarto maior valor per capita (US$ 39,5). As trs maiores exportaes per capita ficaram com Manaus AM (US$ 739,2), Belm - PA (US$ 508,2) e Porto Velho RO (US$ 285,4), sendo que estas so as capitais dos trs maiores Estados, em termos econmicos, da Regio Norte. Se comparado a Manaus, o valor de Rio Branco quase 19 vezes menor, se comparado com o menor exportador (Palmas-TO) esse valor 56 maior.

53

Grfico 53 Exportaes de 2008 per capita por capitas da Regio Norte (US$ FOB)
800

739,2

700

Valor das exportao per capita (U$ FOB)

600

508,2
500

400

285,4
300

200

100

0,7
0

2,8 Macap

17,0

39,5

Palmas

Boa Vista

Rio Branco

Belm

Porto Velho

Manaus

O grfico abaixo ilustra a distribuio das exportaes e importaes de Rio Branco por setor entre 2004 e 2008, permitindo concluir que as exportaes do municpio so basicamente bens intermedirios, ou seja, insumos industriais, notadamente madeira e couro como veremos a seguir, e as importaes so, em sua maioria, bens de capital (75% das importaes em mdia). Grfico 54 Distribuio das exportaes e importaes por setor (2004-2008)
110%

EXPORTAO
2,4%
0,4%

IMPORTAO
0,8% 4,0% 31,7% 44,4% 4,4% 3,9% 18,1% 21,8% 1,9% 17,9%

99% 88%

8,5%

5,5%

14,3%

1,3% 6,9%

77% 66% 55% 44% 33%


22%

65,0% 94,9%

89,1%

85,3%

91,8%

78,0% 63,8% 55,6% 29,6%

78,0%

80,1%

11%

0%
2004 2005 2006 2007

0,3%
2008 2004 2005 2006 2007 2008

Bens de Capital

Bens Intermedirios

Bens de Consumo

Demais Operaes

54

Os trs principais produtos da pauta de exportao do municpio foram a madeira e derivados de madeira, cuja participao no total das exportaes superou os 80% em 2004 e os 90% em 2007 e 2008; o couro foi expressivamente importante em 2005 e 2006; e a castanha que obteve sempre a segunda ou terceira maior participao na srie estudada.

Grfico 55 Evoluo da participao dos principais produtos nas exportaes de Rio Branco
100%
90%

6,0%

4,6% 14,2% 32,0%

8,5%

1,9% 6,3% 0,3%

1,1% 4,0%

80% 70%
60%

4,1%

50%

85,5%
40% 30%
20%

74,0%

91,5% 46,9%

94,9%

10%

17,1%
7,2%

0%
2004 2005 2006 2007 2008

Madeira e derivados

Couros

Castanha-do-Brasil

Outros Produtos

A estrutura do destino das exportaes de Rio Branco no apresenta grande similaridade entre 2004 e 2006, pois em 2004 o maior volume (59%) foi exportado para os Estados Unidos, em 2005 foi para Itlia (39%) e 2006 para a Bolvia (35%). O Reino Unido passou a ser o principal destino das exportaes da capital do Acre a partir de 2007, adquirindo 69% dos produtos exportados, no ano seguinte essa participao foi de 72,4%.

55

Grfico 55 Evoluo da participao dos principais produtos nas exportaes de Rio Branco
100%

6,8% 17,7%

8,6% 15,0%

13,0%

6,6%

80%

6,6%

59,1%
60%

20,7%

39,1% 6,8% 2,4%

72,4% 69,1%

40%

12,1%
20%

10,5% 14,8%

35,1%

5,4% 11,4% 6,6%


5,7% 2007 Hong Kong

10,7%
4,7% 4,3% 1,3% 2008 Reino Unido

22,0% 11,3%
0%

frica do Sul

2004 Argentina

2005 2006 Bolvia Estados Unidos Holanda

Itlia

Outros

56

8.

CONSIDERAES FINAIS

Como citado anteriormente, a proposta inicial deste trabalho era montar um documento que analisasse os indicadores macroeconmicos da cidade de Rio Branco-AC nos ltimos dez anos. No entanto, no foi possvel utilizar uma srie histrica uniforme devido a ausncia ou insuficincia de dados por municpio. Mesmo assim, o estudo conseguiu reunir em um s documento vrios agregados econmicos (disponveis durante a elaborao dele) que demonstraram porque a capital acreana o principal plo de desenvolvimento econmico do Estado do Acre. Dentre outras questes o relatrio incluiu a anlise do comportamento do produto interno bruto municipal, demonstrando que a economia rio branquense ficou caracterizada pela estabilidade em sua participao econmica no PIB, a nvel nacional (0,1%) e regional (2,2%), entre o perodo 2004-2006, e por sua magnitude a nvel local, oscilando entre 52% e 54% durante toda a srie (2002-2006). Seu valor em 2006 foi de R$ 2,61 bilhes, o que a deixou em 4 lugar entre as capitais brasileiras com maior concentrao do PIB. Ainda em 2006, as atividades econmicas na capital apresentaram o seguinte peso: servios, exceto administrao pblica (47,1%), administrao pblica (31,9%), indstria (17%) e agropecuria (4,1%). Abordou as variveis importantes para anlise do mercado de trabalho, alm de identificar que o nmero de trabalhadores formais em Rio Branco expandiu 48%, saltando de 53,7 mil em 2000 para 79,7 em 2008, com concentrao de 80% desses trabalhadores formais na capital do Acre. Demonstrou ainda a importncia do ISS na receita tributria do municpio e o crescimento das exportaes entre 2004 e 2008. Nesse contexto, chegamos a resultados importantes que servem como instrumento para tomada de decises, bem como para entender um pouco mais a dimenso deste municpio no contexto local e regional.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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