La Perestroika ?

/i (en ruso , "reestructuracin") fue un proceso de reforma basado en la reestructuracin de la economa puesto en marcha en la Unin Sovitica por Mijal Gorbachov, con la ayuda del Primer Ministro de Japn, con el objetivo de reformar y preservar el sistema socialista, pues quera dar a la sociedad sovitica un cierto espritu de empresa e innovacin. Este proceso, acompaado tambin de una cierta democratizacin de la vida poltica, trajo varias consecuencias a nivel econmico y social que provocaron el fin de la era de Gorbachov y el colapso y desintegracin de la URSS.

Contenido

1 El proceso 2 La Reforma Econmica y los ingresos de la poblacin rusa o 2.1 Liberalizacin de precios en 1992 o 2.2 Distribucin polarizada de los ingresos o 2.3 Condicionantes del nivel de vida 3 Consecuencias polticas 4 Vase tambin 5 Referencia

[editar] El proceso
Durante sus primeros aos en el poder, Gorbachov no hizo ningn cambio importante en el plan econmico del estado aunque dijo que era necesario hacerlo. En 1987, Gorbachov y sus ministros de economa introdujeron las reformas necesarias de lo que sera conocido como perestroika. La Perestroika es una reforma basada en la reestructuracin de la economa llevada a cabo en la URSS a finales de la dcada de 1980. Cuando en 1985 el reformista Mijal Gorbachov fue elegido secretario general y se convirti en el mximo dirigente sovitico, esta poltica ya estaba diseada, pero fue en el Comit Central del PCUS de abril de 1985, cuando se decidi ponerla en prctica de inmediato para sacar al pas de la grave crisis econmica e impulsar el desarrollo, pues estaba sumido en la corrupcin y el atraso.

Otro sello promocional de 1988.

Su objetivo era convertir el sistema de gestin centralizado en un sistema menos centralizado y adaptado al mercado moderno, para lo cual se permiti una cierta autonoma local, y desarrollar un programa especial para modernizar la industria de ingeniera y los modelos de gestin econmicos, que haban sido descuidados. Tambin se pretenda luchar contra la corrupcin, con la reduccin del alcoholismo y el absentismo laboral; la liberalizacin econmica, permitiendo a las empresas tomar decisiones sin consultar a las autoridades y fomentando la empresa privada y las sociedades conjuntas con un nmero limitado de compaas extranjeras, impulsando as la inversin. Se llev a cabo tambin una cierta democratizacin de la vida poltica. Abel Aganbegyan, el primer consejero econmico de Gorbachov, afirm que en un 40% de la industria se habra producido una disminucin de la produccin y que, adems, exista una degradacin de la agricultura. Por ello, propuso reformas para dar ms autonoma a la empresa, mejorar el rendimiento del trabajador y la calidad de los productos. Las alternativas econmicas de otros pases socialistas se ignoraron y las medidas que se adoptaron no se discutieron previamente, permitiendo la entrada de capital extranjero y acercndose cada vez ms al capitalismo. As, poco a poco se fueron introduciendo actividades econmicas privadas, mediante la paulatina introduccin de contratos individuales en fbricas y haciendas colectivas. Se llevaron a cabo medidas, como la venta de un gran nmero de empresas estatales, reformas de la moneda y un nuevo sistema bancario. Todo esto permiti que a principios de 1990, la URSS hubiese alcanzado ya el nivel de desarrollo econmico mundial. En la primera fase de la llamada perestroika, se tomaron abundantes medidas morales para reducir el alcoholismo, logrando que en 1986 el consumo se redujera en un 36%.

[editar] La Reforma Econmica y los ingresos de la poblacin rusa

La perestroika instaurada en la URSS por Mijail Gorbachov prometa grandes cosas para los ciudadanos, pero los dirigentes de entonces optaron por subir los sueldos a diversas categoras de ocupados. Esta decisin provoc la escasez y la necesidad de subvencin, lo que empeor su situacin y la del tesoro pblico. El elemento ms destructivo fue la Ley de Empresa, pues anulaba todo control sobre los recursos, de modo que se redujo la inversin. La desmembracin de la URSS en pequeas repblicas, la creacin de bancos propios y la concesin de crditos ilimitados provocaron inflacin y la escasez total, el inters por el dinero lleg a ser mnimo.

[editar] Liberalizacin de precios en 1992

La Liberalizacin de precios en 1992 y la renuncia a la rgida regulacin de salarios llevaron a un sustancial descenso en el nivel de vida as como cambios en la dinmica y estructura de los ingresos, diferenciando regiones y ramas en la remuneracin del trabajo. Surgi una clase de ricos cuyos ingresos no provenan del trabajo y se ampli el nmero de pobres; en 1993, casi una tercera parte de la poblacin rusa tena ingresos que no garantizaban un nivel mnimo de subsistencia.

[editar] Distribucin polarizada de los ingresos

Ha aumentado la diferenciacin de la poblacin en el nivel de ingresos per cpita de forma vertiginosa; as, al 20% de la poblacin ms rica le corresponde el 50% de los ingresos monetarios. Han surgido grandes desproporciones en la remuneracin de los salarios por ramas de la economa, debido a la falta de competencia entre las empresas: las que han logrado monopolizar los mercados de venta pagan salarios mucho mayores que el resto. Tambin han aumentado las diferencias entre las regiones, las de situacin ms ventajosa han sido las de una mayor especializacin productiva. La distincin del nivel de consumo no es tan grande como la de ingresos nominales ya que en las zonas centrales de Rusia los precios de los productos bsicos son menores que en las ms meridionales o Siberia. Por otro lado, la estructura de los ingresos ha variado para la mayor parte de la poblacin, para el 75% de la poblacin la fuente de ingresos es el salario, 20% la pensin y 5% negocios propios. Para la poblacin asalariada la situacin es la peor, debido a la falta de incorporacin de la fuerte inflacin al salario, el resto de trabajadores tiene una situacin ms favorable; aun as, la gente se ve obligada a buscar fuentes complementarias de ingresos. En el campo del consumo, la estructura ha empeorado en estos ltimos dos aos, la parte destinada a alimentos es del 50% reduciendo el resto de consumos de productos no comestibles y de servicios.

[editar] Condicionantes del nivel de vida

1. Diversos bienes sociales se subvencionan por el Estado. 2. La estadstica oficial no recoge los ingresos de la produccin no registrada. Adems el Comit Estatal de Estadstica no ha hecho estudios profundos de los presupuestos familiares desde 1989. 3. En los comienzos de la liberalizacin la poblacin tena acumulados considerables stocks de vveres y artculos industriales, lo que sirvi como freno a la cada de ingresos despus de la liberalizacin. La poblacin se polariza con respecto a los ingresos con la aparicin de los super-ricos, una pequea parte que obtiene sus ingresos de los negocios y el resto. Esta situacin plantea dos problemas : 1. Fuente de tensin social. 2. El grupo poblacional en torno a los pequeos negocios puede incrementar su participacin apoyando y apoyndose en la inflacin. Este modelo de distribucin de ingresos es propio de las sociedades donde la rapidez de las operaciones es ms importante que la estabilidad en los negocios. Es importante notar en estos modelos la ausencia de una clase media superior, base y fuerza motriz de las reformas y progreso, una vez que la economa se desarrolle desaparecern las tensiones que provocan las diferencias de clase. Anlisis.

Los cambios en la distribucin de los ingresos en Rusia despus de la perestroika y la liberalizacin de los precios han llevado a la poblacin rusa a una polarizacin en su status con grandes diferencias de nivel de vida segn la fuente de obtencin renta de los individuos. Este efecto se da por varias causas: 1. La primera por la diferente incorporacin de la inflacin a las fuentes de renta. 2. Otra causa es las diferentes fuentes de renta y su participacin en los ingresos finales. 3. Por otro lado la escasez general y la regin determinan la capacidad de consumo de los individuos, que adems, ha variado considerablemente. La falta de una clase media-alta, y la rapidez de las operaciones que se realizan as como la falta de inters por el dinero hacen que la evolucin de la estructura de ingresos no sea la ms recomendable.

[editar] Consecuencias polticas

En poltica exterior, Gorbachov tenda a la negociacin de la reduccin de armamento y a la pacificacin de las relaciones internacionales, retirando las tropas soviticas en Afganistn y recibiendo en Mosc al presidente estadounidense Ronald Reagan. Tras ser elegido presidente del Soviet Supremo, Gorbachov aceler el programa de reformas polticas. Fue elegido jefe del Estado (1989) y primer presidente de la Unin Sovitica por el congreso (1990). Se redujo el inters de la URSS por los pases socialistas del Tercer Mundo, y se inici una predileccin por los pases occidentales y por la democracia a la que cost mucho adaptarse. Los derechos humanos se reconocieron en diciembre de 1988, acabando con los principios de Stalin y del marxismo-leninismo que hasta entonces haban constituido la ideologa del partido comunista. La reforma, aplicada con mayor fuerza sobre todo a partir de 1987, alcanzaba todas las reas del sistema sovitico: la ciencia, la tecnologa, la reorganizacin de la estructura econmica y los cambios en la poltica de inversiones. Para ello se trat de hacer un mejor uso de los medios econmicos de que se dispona. La reforma supuso el saneamiento de una burocracia ineficaz y con ello pretenda implicar ms al conjunto de ciudadanos en la tarea de reconstruir su economa. La perestroika iba complementada por la glsnost, una poltica de apertura hacia los medios de comunicacin, con transparencia informativa, permitiendo la libertad de expresin y de opinin, al contrario que en la etapa anterior, caracterizada por la represin hacia los contrarios al sistema. De esta manera, por primera vez, el gobierno sovitico permita una cierta autocrtica y reconoca sus defectos, lo que contribuy a resolverlos con mayor rapidez. Esto fue generando una confrontacin poltica encabezada por las crticas de Bors Yeltsin, que fue apartado en 1987 a pesar de que contaba con el apoyo popular. En junio de 1988 se celebraron elecciones democrticas que no dieron al PCUS todos los puestos en el

gobierno, sino que se form una minora de reformadores entre los que se encontraba Yeltsin. A finales de 1990 ya exista una verdadera divisin en el Congreso, con unos 18 grupos polticos, de los que el ms importante era el comunista, seguido del conservador Soyuz. Hacia el final del mandato de Gorbachov, la perestroika empez a recibir crticas tanto por los que pensaban que las reformas se aplicaban demasiado lentamente como por los comunistas que teman que stas destruyeran el sistema socialista y llevaran a la decadencia del pas. El 19 de agosto de 1991 tuvo lugar un golpe de Estado llevado a cabo por los altos cargos del PCUS con el objetivo de boicotear un tratado que permitira el autogobierno de las repblicas de la URSS. ste fracas debido a la pasividad de altos dirigentes militares y a la actitud del presidente de la federacin rusa, Boris Yeltsin. Tres das despus, Mijail Gorbachov dimita. Muchas repblicas federadas de Europa del Este declararon entonces su independencia, lo que llev a la disolucin de la Unin de Repblicas Socialista Soviticas (la URSS) el 25 de diciembre de 1991, da en que Gorbachov renunci a su cargo. Yeltsin se convirti en su sucesor, abandonando el comunismo y convirtindose en presidente de la recin fundada Federacin Rusa.

La Perestroika y La Glsnot
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Procesos que formaron parte de las reformas implementadas en la URSS por Mijal Gorbachov para movilizar la economa y acelerar el trnsito de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas hacia la democracia y las economas de libre mercado. La perestroika , que en ruso significa reestructuracin, consisti en reformar las estructuras econmicas soviticas, para lo cual Gorbachov recibi la asesora del presidente japons Seiichiro Nishi. La perestroika buscaba abrir las posibilidades a empresarios sin atentar contra el sistema socialista, pero si reformando y democratizando algunos procesos. Se atribuyen a la perestroika varias consecuencias, entre ellas, el colapso final del sistema socialista en la URSS,

el fin del gobierno de Gorbachov y, finalmente, la desintegracin de la URSS en repblicas independientes. Al iniciar su gestin en 1985, Gorbachov no hizo cambios significativos en la estructura econmica sovitica, pero en 1987, la perestroika fue implementada, en un intento por salvar a la URSS de una grave crisis econmica e intentando impulsar el desarrollo de un pas sumido en la burocracia y la corrupcin. El primer objetivo de la perestroika fue descentralizar el sistema de gestin y darle mayor autonoma a las comunidades, tambin se busc modernizar la ingeniera, combatir la corrupcin, bajar los ndices de alcoholismo y, con ello, abatir el absentismo de los trabajadores. Las empresas tuvieron el privilegio de tomar decisiones sin tener que esperan la autorizacin gubernamental, tambin se permiti, con la asesora del estado, que empresas soviticas tuvieran acuerdos con algunas sociedades empresariales extranjeras, dando paso a la inversin. Uno de los consejeros de Gorbachov, Abel Aganbegyan, consider que esas medidas no eran suficientes, as que propuso nuevas reformas para mejorar el rendimiento de los trabajadores y la calidad de lo producido. No se tomaron en cuenta posibles alianzas con otros pases socialistas y en cambio, se permiti la entrada de inversiones extranjeras, hecho que acerc a la URSS al camino del capitalismo. Las actividades econmicas privadas se hicieron presentes, as como muchas de las formas de produccin de pases capitalistas: contratos individuales, venta de empresas del estado, nuevo sistema monetario y bancario. A inicio de los noventa, la URSS ya estaba posicionada dentro de los pases del mundo con alto nivel de desarrollo. La perestroika, sin embargo, trajo consecuencias: el incremento de los sueldos y la necesidad de subvencin provoc inflacin y escasez, por lo que el erario disminuy. La Ley de Empresa, adems, anul el control sobre los recursos, hecho que provoc la reduccin de inversiones. La URSS adems, se dividi en pequeas repblicas con bancos propios. Los crditos ilimitados terminaron por poner en crisis los cambios. Los precios se liberaron en1992 , haciendo que el nivel de vida se redujera y los salarios variaran radicalmente de una regin a otra, una nueva clase social hizo su aparicin: ricos cuyos ingresos no provenan del trabajo sino de otras fuentes, no todas ellas legales. Para 1993, un tercio de la poblacin no tena suficientes recursos como para subsistir. La Glsnot Junto con la perestroika, se implement la Glsnot o apertura, que permitia, entre otras cosas, mayor libertad a los medios de comunicacin, el descenso de la censura y mayor libertad de

expresin, contrastando con el rgimen anterior de represin hacia quienes no comulgaran con los principios del sistema sovitico. La Glsnot permiti que el gobierno adoptara una postura autocrtica, reconociendo sus errores e implementando instrumentos para resolverlos. La Glsnot permiti, entre otras cosas, la confrontacin poltica que se dio en la URSS en 1987, con las agrias crticas de Boris Yeltsin al sistema, sin embargo, a pesar de los avances en materia de Glsnot, Yeltsin sufri represalias al ser apartado del gobierno. Gracias a la Glsnot fueron puestos en libertad prisioneros polticos, la mayor parte de los cuales eran presos de conciencia por sus crticas al gobierno sovitico y al sistema poltico. Las elecciones de 1988, pusieron de manifiesto el sentir popular: el partido comunista sovitico no obtuvo todos los puestos del gobierno, al que pudieron tener acceso reformadores de minora (como Yeltsin) y otros 18 partidos. La perestroika comenz a recibir ataques de conservadores y alas progresistas, los primeros vean en ella una amenaza al socialismo y los segundos pensaban que las reformas avanzaban muy lentamente. En 1991, tras el fallido golpe de estado por parte de los conservadores comunistas, Gorbachov dimiti y varias repblicas soviticas declararon su independencia, disolvindose la URSS ese mismo ao, abandonando el modelo econmico marxista socialista que haba imperado por casi un siglo.

Gorbac hov explica la Perestroika

Mijal Gorbachov fue el gran impulsor del proceso de reformas conocido como perestroika

He escrito este libro con el deseo de dirigirme a los pueblos; a los de la URSS, de Estados Unidos y, de cualquier pas ()

He escrito este libro con la fe en el sentido comn de dichos ciudadanos. Estoy seguro de que ellos, al igual que nosotros y esto es lo principal, estn preocupados por el destino de nuestro planeta. (...) Perestroika no es un tratado cientfico ni un panfleto propagandstico, aunque las opiniones, conclusiones y enfoques analticos que el lector hallar en el libro se basan, desde luego, en premisas tericas y valores bien definidos. Ms bien consiste en una coleccin de pensamientos y reflexiones acerca de la perestroika, de los problemas que tenemos planteados, de la envergadura de los cambios necesarios y de la complejidad, responsabilidad y singularidad de nuestra poca (...) Gran parte de l se ocupa del nuevo pensamiento poltico y de la filosofa de nuestra poltica exterior. (...) Actualmente, la perestroika se halla en el foco de la vida intelectual de nuestra sociedad, lo cual es lgico porque influye en el futuro de este pas (...) Tambin los de ms pases socialistas demuestran un natural y pronunciado inters en la reestructuracin sovitica. Tambin ellos estn atravesando un difcil pero sumamente importante perodo de bsqueda en su evolucin, ideando y experimentando nuevas formas de acelerar el desarrollo econmico y social. El xito de estos intentos dependen en gran medida de nuestra interaccin, de nuestras preocupaciones y empresas conjuntas (...) No cabe duda de que la Unin Sovitica est viviendo un perodo crucial. El Partido Comunista realiz un anlisis crtico de la situacin a la que se haba llegado a mediados de los aos ochenta y formul la poltica de la perestroika o reestructuracin, una poltica tendente a acelerar el desarrollo econmico y social del pas y a re novar todas las esferas de la vida. El pueblo sovitico comprende y acepta esta poltica: la perestroika ha vivificado el conjunto de la sociedad (...). En Estados Unidos, como en todo Occidente, existen diferentes interpretaciones de la perestroika. Por ejemplo, se ha dicho que es una medida impuesta por la desastrosa situacin de la economa sovitica y que implica un desencanto del socialismo y una crisis de sus ideales y ltimos objetivos. Nada ms lejos de la verdad que este tipo de interpretaciones, sean cuales fueran los motivos de quienes las mantienen. Desde luego, la perestroika se ha visto considerablemente estimulada por nuestra insatisfaccin con el modo en que han ido las cosas en nuestro pas en pocas recientes. Pero el ms importante de los elementos que la han inspirado ha sido la comprensin

de que no se estaba utilizando plenamente todo el potencial del socialismo. Ahora, en el septuagsimo aniversario de la nuestra Revolucin, nos damos cuenta de ello con especial claridad (...) Quiero advertir desde el primer momento que la perestroika ha resultado ms di fcil de lo que imaginbamos en un principio. Hemos tenido que modificar muchas de nuestras evaluaciones. Aun as, con cada paso adelante nos sentimos ms convencidos de que estamos en el buen camino y hacemos las cosas correctamente. Hay quien afirma que han sido los ambiciosos objetivos fijados por la perestroika en nuestro pas los que han motivado las propuestas de paz que hemos presentado recientemente en los foros internacionales. Tal interpretacin es demasiado simple. Es un hecho bien sabido que la Unin Sovitica trabaja desde hace mucho tiempo por la paz y la cooperacin, y ha presentado muchas propuestas que, de haber sido aceptadas, habran normalizado la situacin internacional (...) Nuestra nueva forma de pensar, sin embargo, va an ms lejos. El mundo est viviendo una atmsfera no slo de peligro nuclear, sino tambin de grandes problemas sociales sin resolver, de nuevas tensiones provocados por la revolucin cientfico-tecnolgica y la agudizacin de los problemas globales. (...). La acumulacin de armamentos, particularmente los nucleares, hacen cada vez ms probable que estalle una guerra mundial por accidente, casualmente, ya sea por un fallo tcnico o por causa psquica. En tal caso seran vctimas todos los seres vivos de la Tierra (...) En una palabra, nosotros, en la direccin sovitica, hemos llegado a la conclusin y no nos cansaremos de repetirla, de que es indispensable un nuevo pensamiento poltico. (...) Cul es el alcance del nuevo pensamiento poltico? En realidad, este abarca toda la problemtica principal de nuestra poca (...) La poltica tiene que basarse en realidades. Y la verdad ms impresionante del mundo de hoy consiste en la concentracin de un colosal arsenal militar, incluido el nuclear, en manos de Estados Unido y de la Unin Sovitica. Esto impone a nuestros pases una especial responsabilidad ante todo el mundo. Impulsados por esta conciencia, nos esforzamos sinceramente, por sanear las relaciones sovitico-norteamericanas, y deseamos alcanzar aunque sea el mnimo de comprensin mutua indispensable para resolver los asuntos de los cuales dependen los destinos del mundo. Decimos sinceramente que son inaceptables las aspiraciones hegemonistas y las pretensiones globalistas (...) No tenemos ninguna mala intencin hacia el pueblo norteamericano. Queremos y estamos dispuestos a colaborar en todos los mbitos. Pero la colaboracin debe basarse en la igualdad, la compresin y en el avance mutuos. En ocasiones no slo nos defrauda, sino que tambin nos lleva a serias meditaciones el que nuestro pas sea percibido en Estados Unidos como un agresor, como el imperio del mal (...). El tiempo corre y podemos perderlo. Hay que actuar. La situacin no permite esperar el momento ideal: el dilogo amplio y constructivo es necesario hoy (...). Estamos lejos de pensar que slo nuestro enfoque es el veraz. No tenemos recetas universales, pero estamos dispuestos a buscar, franca y honestamente, junto con Estados Unidos y los dems pases, las respuestas a todas las interrogantes, an las ms

difciles.