ADVOCACY

-elemente si tehnici de baza

Ce este advocacy? Ce este lobby-ul? Advocacy = comunicare eficienta; repezinta un set de actiuni, in numele unui grup legitim de interese, in scopul influentarii deciziei publice Lobby = Un mijloc, de exprimare a unui drept constitutional, prin care te adresezi factorilor de decizie, in scopul sustinerii unei pozitii. De ce este necesar? Pentru influentarea deciziei publice Modalitati de sustinere a pozitiei Demonstratii; Greve; Apeluri mass media; Activitati de lobby; Campanii de advocacy

Cine poate desfasura influentarea deciziei publice, politice? (1) Grupuri de presiune grupuri de amatori care urmaresc sa influenteze sistemul politic si opinia publica; Grupuri de interese grupuri structurate pe interese legitime de sector, industrie, domeniu; Organizatii profesionale de lobby si advocacy grupuri alcatuite din profesionisti, care pot fi angajati spre a influenta eficient anumite decizii publice, politice. Cine poate desfasura influentarea deciziei publice, politice? (2) Dreptul de a face lobby nu este limitat prin lege in Ro; Cei afectati sunt cei mai buni sustinatori ai propriei cauze; Competentele tehnice pot fi cumparate de pe piata (ex: juridica pentru redactarea propunerilor legislative);

 Exista organizatii a caror menire este apararea intereselor membrilor lor ( patronatele, asociatii profesionale, asociatii de ramura, sindicatele, etc),activitatile concrete fiind cele de reprezentare si advocacy Roluri de indeplinit, in influentarea deciziilor publice Existenta unui lider de atitudine,pentru a mentine atentia factorilor de decizie, a organizatiilor aliate, si a mass media asupra unei probleme; Asigurarea ca vocile alegatorilor sunt auzite si ascultate de decident; Oferta de informatii tehnice si asistenta catre factorii de decizie si mass media; Mediere in cazul intereselor conflictuale pentru realizarea unui compromis. Ce este activitatea de advocacy?

Modalitatea transparenta de influentare a deciziilor legislative si executive, prin actiuni care au scopul de a sustine drepturi si interese legitime de grup in promovarea, adoptarea, modificarea sau abrogarea unor acte normative, ori administrative, de catre autoritatile publice pe diferite nivele.

Ce inseamna a fi lobbist? O parte a procesului de influentare a deciziei publice; Este incercarea de a convinge decidentul public, cu privire la luarea sau prevenirea luarii unei decizii, in numele intereselor clientului sau; Lobby-ul este activat numai in faza de comunicare cu decidentul public. Cum se desfasoara activitatea de advocacy? Cunoasterea procesului legislativ; Identificarea unei probleme prioritare; Activitati de cercetare asupra problemei identificate; Planificarea unei strategii de actiune; Sustinerea argumentata a pozitiei (ilor); Dezvoltarea unor argumente politice si practice puternice; Stabilirea si mentinerea unor contacte personale cu oamenii politici;
2

 Comunicare eficienta; Evaluarea si corectarea continua a procesului La ce este receptiv un decident politic? Reprezentativitate; Legitimitate; Credibilitate; Voce unica; Prezentari realiste Atitudini care dovedesc implicare si eficienta Participare responsabila Ce reglementari sunt in Romania pentru activitati de lobby si advocacy?

nu este o lege specifica lobby-ului, (au fost incercari).

Legi specifice influentarii legislative, in Romania: Legea 52/2003, de transparenta a deciziilor publice; Legea 544/2001, de acces liber la informatia publica; HG 775/ 2005, de analiza de impact a propunerilor legislative. Pasi concreti pentru influentarea deciziei publice Formularea punctelor de vedere si prioritizarea lor, in cadrul ONGului, cu informarea i obtinerea sustinerii membrilor implicarea membrilor i a mai multor organisme n aceste demersuri, formarea de aliante Cercetare si elaborare de documente de pozitie Relationarea cu mass media; Analizarea traseului legislativ si modalitati de influentare; lobby pe lng factorii de decizie urmrirea efectelor si corectarea acestora Exemple in Romania Campania Open Doors; Campania legea lobby-ului 2003
3

 Campania Farmacia Incotro? Campania regulament de colectare selectiva a deseurilor Alte Exemple Campania Codul Muncii; Campania legea Leasing-ului Campania Legea Societatilor Comerciale Campania regulament de publicitate stradala Concepte internationale de lobby (1) A. Model anglo saxon: Interesul national este un rezultat al multiplelor interese particulare, organizatiile de lobby sunt expresia intereselor specifice Lobby pentru interese economice, sociale, culturale nu vin in contradictie cu democratia; Mod legitim de influentare si determinare a vietii natiunii; Grupurile de interes exprima dinamismul societatii civile. Concepte internationale de lobby (2) B. Modelul istoric european continental Lobby-ul reprezinta tentativa de a face sa preleveze interesul particular in detrimentul interesului general, un dat apriori; Activitatile de lobby erau o amenintare la adresa Statului si a unitatii natiunii; Participarea cetateneasca la exercitarea puterii politice are doua cai: vot si referendum, excluzand rolul intermediar al lobby-ului Tentativa continua a Statului de a controla grupurile cu care intra in negocieri sau in conflict, cu atitudine paternalista versus actiuni ale grupurilor de interese care isi doresc emanciparea de sub tutela Statului

Concluzii Advocacy poti face daca: Esti preocupat de ce se intampla in jurul tau; Observi si analizezi scena politica; Intelegi traseul legislativ Esti bun comunicator; Ai abilitati de lider; Ai abilitati relationale.