Guía FAL 65 facilitación tráfico marítimo

Gua de Facilitacin Portuaria Convenio FAL 65
Gua de Facilitacin FAL 65

Introduccin
El convenio para facilitar el trfico martimo internacional, FAL 65, prev dentro de su normativa una serie de recomendaciones para la reduccin de documentos y armonizacin de los mismos, aplicados a la llegada y salida del buque en puerto. Las recomendaciones que hace la OMI acerca de las variables que deben contener los documentos que se manejan en el sistema Buque-Puerto, no son de carcter obligatorio y solo pretenden fijar un mnimo para los datos exigidos por los entes involucrados y se deja en libertad a la Comisin de Facilitacin de fijar los datos que considere conveniente. El convenio abarca todos los documentos requeridos por las autoridades de aduanas, inmigracin sanidad y dems autoridades publicas con respecto al buque y su tripulacin, pasajeros, equipaje, carga y correo. A continuacin se describirn documentacin asociada . los procesos y la
Visita de autoridades
Es el proceso de verificacin por parte de las autoridades del cumplimiento de los buques que arriban a puerto de los requisitos especificados en las leyes nacionales y en las convenciones internacionales que han sido adoptadas por la administracin al arribo del buque al puerto, las autoridades que intervienen durante este proceso son:
Autoriza la libre platica del buque siempre y cuando este cumpla con exigencias sanitarias previstas, solicitando la declaracin de sanidad con sus certificados de vacunas (clera y fiebre amarilla) de la tripulacin.
Funcionario de sanidad
Funcionario de aduana Funcionario de la guardia nacional
Es responsable de verificar que la documentacin de la carga corresponde con lo que transporta Es responsable de registrar el control de visita a puertos nacionales y de informar su custodia de resguardo martimo.
Sigue...
FAL 65
25

Visita de autoridades (continuacin) Funcionario de Inmigracin (Unidex)
Es responsable de verificar el nmero de tripulantes, pasaportes y de emitir pases temporales de visitas portuarias.
Funcionario de capitana
Es responsable de verificar que la documentacin del buque est en regla y la vigencia de los siguientes certificados: 1. Nmero de matrcula 2. Certificado de arqueo 3. Licencia de Navegacin (para embarcaciones menores de 150UAB) 4 . Pate nte de nave gac i n (Embarc ac i one s mayore s de 3 00 UAB ) 5. Certificado de navegabilidad (para embarcaciones que hagan cabotaje, mayores de 150UAB Ferry) 6. Certificado de seguridad de equipos (con su inventario) 7. Certificado de seguridad de construccin 8. Certificado para buques de pasaje 9. Certificado de francobordo (Lneas de carga) 10. Certificado de radiotelefona (Para embarcaciones menores de 300UAB) 11. Certificado de seguridad radioelctrica 12. Certificado de exencin 13. Certificado de operador GMDSS (El capitn o 02 oficiales de puente) 14. Certificado I.O.P.P( Con su inventario) 15. Documento de dotacin mnima de seguridad (STCW > de 500UAB) 16. Certificado de gestin de seguridad (ISM-code >de 500UAB) 17. Copia del documento de cumplimiento de la empresa o de la operadora (DOC)> de 500UAB 18. Nmero OMI y Nmero MMSI 19. Numeral o siglas de llamada.
FAL 65
26
Documentaciones exigidas
Declaracin general
Es el documento bsico en el que figura la informacin exigida por las autoridades publicas a la llegada y a la salida del buque, las cuales se mencionan a continuacin: 1. Nombre y descripcin del buque 2. Nacionalidad 3. Matricula 4. Tonelaje 5. Nombre del capitn 6. Nombre y direccin del agente del buque 7. Descripcin de la carga 8. Nmero de miembros de la tripulacin 9. Nmero de pasajeros 10.puertos intermedios 11.Fecha y hora de llegada 12.Puerto de procedencia / destino 13.Situacin del buque en el puerto.
Sigue...
FAL 65
27
Documentaciones exigidas (continuacin)
Formato
A continuacin se muestra el formato de Declaracin general.
DECLARACIN GENERAL DE LA OMI

Convenio de la OMI para facilitar el trfico martimo internacional
Llegada Salida Puerto de llegada / 3. Fecha de llegada / salida salida Puerto de procedencia / puerto de destino Nombre y direccin del agente del buque
1. 4. 7. 9.
Nombre y descripcin del buque Nacionalidad del 5. Nombre del capitn buque Certificado de la matrcula (puerto, fecha, nmero) Toneladas brutas 10. Toneladas netas
2. 6. 8.
11. Situacin del buque en el puerto 12. Pormenores someros referentes al viaje (puertos donde el buque ha tocado y va a tocar; subrayar puertos en los cuales la mercanca que permanece a bordo ser descargada)
13. Descripcin somera de la carga 14. Nmero de 15. Nmero de pasajeros miembros de la tripulacin (incluido el capitn) Documentos anexos (pngase el nmero de ejemplares) 17. Declaracin de 18. Declaracin de carga provisiones de a bordo 19. Lista de la tripulacin 20. Lista de pasajeros 16. Observaciones
21. Fecha, firma del capitn, del agente u oficial del buque debidamente autorizado
FAL 65
28

22. Declaracin de efectos de la tripulacin * * A la llegada solamente 23. Declaracin martima de sanidad *
Sigue...
Declaracin de la carga
Es el documento bsico en el que figuran los datos exigidos por las autoridades publicas a la llegada, referente a la carga bsicamente (ver anexo. debe contener la siguiente informacin: 1. Nombre y nacionalidad del buque 2. Nombre del capitn 3. Puerto de procedencia 4. Puerto donde esta redactada la declaracin 5. Buques de pasaje y carga general 6. Descripcin de la mercanca (nmero, marcas, cantidad y tipo de bultos) 7. Nmero de los conocimientos de la carga 8. Puertos intermedios 9. Primer puerto de embarque de la carga 10.Buques tanque / granelero (N de lote, descripcin de la mercanca, PB toneladas mtricas, peso bruto kilogramos) Para la carga que permanece a bordo las autoridades pblicas no exigir ms que breves pormenores sobre un mnimo de puntos esenciales. Del puerto.
Sigue...
FAL 65
29
Formato
A continuacin se muestra el formato de Declaracin de la carga.
DECLARACIN DE CARGA
(BUQUES TANQUEOS Y/O GRANELEROS) C/E N: N.A Convenio de la OMI para facilitar el trfico martimo internacional
Pgina N: 1. 3. 6. Nombre del buque Nacionalidad del buque N de lotes 7. 2. 4. Llegada Salida Puerto en el que se rinde el informe Nombre del capitn 5. 8. Puerto de Carga / puerto de descarga Peso bruto (T/mtricas 9. Peso bruto (Kgrs)
Descripcin de las mercancas
Fecha, firma del capitn, del agente u oficial del buque debidamente autorizado.
FAL 65
30

Sigue...
FAL 65
31
Declaracin de provisin del buque
Es el documento bsico exigido por las autoridades publicas referente a las provisiones del buque a la llegada y a la salida. Este documento debe contener la siguiente informacin: 1. Nombre del buque 2. Nacionalidad 3. Fecha de arribo 4. Puerto de procedencia / destino 5. Nmero de tripulantes 6. Periodo de permanencia 7. Lugar de almacenamiento 8. Nombre de los artculos / cantidad. Las autoridades pblicas no deben exigir declaracin separada de provisiones del buque ni para aquellas que ya han sido objeto de una declaracin a la llegada, ni para las provisiones embarcadas en el puerto y cubiertas por otro documento aduanero presentado en dicho puerto.
Sigue...
FAL 65
32
Formato
A continuacin se muestra el formato de Declaracin de provisin del buque.
DECLARACIN DE PROVISIONES DE A BORDO

1. 4. 6. 9. Nombre del buque Nacionalidad del buque Nmero de personas a bordo Nombre del artculo 7. Perodo de permanencia 10. Cantidad 2. 5. 8. Pgina N: Llegada Salida Puerto de llegada / 3. Fecha de llegada / salida salida Puerto de procedencia / puerto de destino Lugar de almacenamiento
11. Para uso oficial
12. Fecha, firma del capitn, del agente u oficial del buque debidamente autorizado.
FAL 65
33

Sigue...
FAL 65
34
Declaracin de efectos de la tripulacin
Es el documento bsico donde figuran los datos exigidos por las autoridades publicas referente a los efectos de la tripulacin y vacunas (fiebre amarilla y clera), debe estar firmada por cada miembro de la tripulacin y refrendada y sellada por el capitn del buque. Debe contener el inventario de cigarrillos, tabacos, licores y vinos. No ser exigida a la salida del buque
Lista de la tripulacin / lista de vacunas
Es el documento bsico donde figuran los datos exigidos por las autoridades publicas a la llegada, referentes al nmero y composicin de su tripulacin. debe contener la siguiente informacin: 1. Nombre y nacionalidad del buque 2. Apellido, nombre y nacionalidad de los tripulantes 3. Grado o funciones 4. Fecha y lugar de nacimiento 5. Clase y nmero del documento de identidad Cuando las autoridades pblicas requieran informacin relativa a la tripulacin de un buque a la salida, se aceptar el ejemplar de la lista de la tripulacin presentada a la llegada si est firmada de nuevo y si da cuenta de cualquier modificacin que haya tenido lugar en el nmero y composicin de la tripulacin o indica que no ha tenido lugar ninguna modificacin.
Sigue..
FAL 65
35
Lista de pasajeros / lista de vacunas
Documento bsico requerido por las autoridades publica a la llegada referente a los pasajeros, las autoridades publicas no debern exigir lista de pasajeros en travesas cortas, debe contener la siguiente informacin: 1. Nombre y nacionalidad del buque 2. Apellido, nombre y nacionalidad del pasajero 3. Fecha y lugar de nacimiento del pasajero 4. Puerto de embarque / desembarque 5. Puerto y fecha de llegada del buque 6. Declaracin de aplicacin de vacunas (clera y fiebre amarilla) Prctica recomendada: Las autoridades publicas debern exigir que los capitanes del buque notifiquen a la llegada la presencia de todo pasajero clandestino descubierto a bordo. La notificacin de los polizones puede hacerse mediante la oportuna anotacin en la parte de observaciones de la declaracin general o utilizando una lista de pasajeros o tripulantes con l titulo enmendado, de manera que diga lista de polizones.
FAL 65
36
Formato
A continuacin se muestra el formato de Lista de pasajeros
LISTA DE PASAJEROS
Pgina N: 1. 4. 5. Nombre del buque Nacionalidad del buque Apellidos y nombre (s) 6. Nacionalidad 7. Fecha y lugar de nacimiento 8. Puerto de embarco 9. Puerto de desembarc o 2. Llegada Salida Puerto de llegada / 3. salida Fecha de llegada / salida
FAL 65
37
10. Fecha, firma del capitn u oficial debidamente autorizado.
Sigue...
Declaracin martima de sanidad
Es el documento donde el capitn declara y especifica poseer abordo algn tripulante o pasajero enfermo o con enfermedad contagiosa, as como tambin de haberse producido algn deceso durante la navegacin. En caso contrario esta podr insertarse en la casilla 16 de la Declaracin general de la OMI. En caso del buque poseer armas, narcticos y animales, el capitn elaborar la declaracin de acuerdo al formato establecido. En caso de no poseerlos solo deber mencionarlo en el rengln observaciones de la declaracin general.
Declaracin de armas, narcticos y animales
FAL 65
38
Formato
A continuacin se muestra el formato Declaracin de armas y municiones, drogas y animales.
DECLARACIN DE ARMAS Y MUNICIONES, DROGAS Y ANIMALES

Pgina N: 1. 4. 7. 9. Nombre del buque Nacionalidad del buque Nombre del capitn: Nombre del artculo 10. Cantida d 2. 5. 8. Llegada Salida Puerto de llegada / salida Nombre del capitn 3. 6. Fecha de llegada / salida Prximo puerto
Nombre del armador o agente naviero:
11. Para uso oficial(ubicacin / verificacin documental y fsica)
12. Fecha y firma del capitn u oficial debidamente autorizado. Los artculos mencionados en la presente declaracin deben estar bajo segura custodia del capitn de la embarcacin.
FAL 65
39

Sigue...
Autorizacin de zarpe (ultimo puerto) Documento de despacho aduanero Pasajeros o tripulantes en transito
Es el documento requerido por el representante de la capitana de puerto, con el objeto de validar la legalidad de su procedencia. Es el documento exigido por el representante de aduana, con el propsito de verificar la legalidad y procedencia de la carga, tonelaje bruto y nacionalidad. Esto aplica generalmente a los buques tanqueros cuando por razones operacionales se requiere la presencia de algn representante del armador o compaa clasificadora para que este pueda iniciar las operaciones de carga o descarga
FAL 65
40
Manejo de la documentacin durante la estada del buque en puerto.
Inspecciones. Definicin
Son el conjunto de actividades que nos permiten medir, examinar, probar o contrastar que: la estructura, los equipos, los sistemas, los accesorios, la disposicin y los materiales de un buque se encuentran en estado satisfactorios, es adecuado para el servicio a que est destinado y cumple con las prescripciones de los convenios internacionales, las leyes y reglamentos promulgados por la administracin. Las inspecciones se clasifican en: 1. Inspecciones o reconocimientos antes de que el buque entre en servicio 2. Inspecciones y reconocimientos peridicos 3. Inspecciones y reconocimientos intermedios 4. Inspecciones y reconocimientos adicionales
Clasificacin
Inspeccin o reconocimien to inicial
Es una inspeccin que se realiza antes que el buque entre en servicio o de que el certificado exigido en virtud de los convenios aplicables, haya sido expedido por primera vez. El reconocimiento contemplar una inspeccin completa de la estructura, el equipo, los sistemas, los accesorios, la disposicin estructural y los materiales del buque. Esta garantizar que el buque cumple con las prescripciones aplicables por los convenios internacionales, las leyes y regulaciones promulgadas por la administracin de abanderamiento. Son aquellas que se realizan a intervalos especificados por la administracin, pero, que no exceden de cinco aos, tales que garanticen que el buque y sus equipos cumplen con las prescripciones establecidas por los convenios internacionales. Son reconocimientos establecidos por la administracin de abanderamiento durante el periodo de validez de los certificados. En algunos casos se efectan no ms de seis meses antes ni ms de seis meses despus de transcurrido la mitad del periodo de validez del certificado.
Inspecciones Peridicas
Inspecciones intermedias
FAL 65
41

Sigue...
Manejo de la documentacin durante la estada del buque en puerto (continuacin)
Inspecciones adicionales
Son aquellas que se realizan siempre que el buque sufra un accidente o que se le descubre algn defecto, que afecta la seguridad, la eficacia o la integridad de sus dispositivos de salvamento u otros equipos que puedan afectar la seguridad del buque, su tripulacin y la prevencin del ambiente. Existen diferentes tipos de inspecciones, entre ellas tenemos: 1. Inspecciones de bandera 2. Inspecciones del estado rector del puerto 3. Inspeccin de mercanca peligrosas
Tipos de Inspecciones
Inspecciones de Bandera
A todo buque que cumpla con las prescripciones pertinentes en los convenios internacionales y con cualquier otra prescripcin establecida por la administracin se le expedirn previa inspeccin y reconocimiento por la bandera, los siguientes certificados y documentos: 1. Todos los buques:
Certificado internacion al de arqueo (1969) Certificado internacion al de francobordo Certificado internacion al de exencin
FAL 65
Se expedir un certificado internacional de arqueo (1969) a todo buque cuyos arqueos bruto y neto hayan sido determinados conforme a las disposiciones del convenio.
A todo buque que haya sido reconocido y marcado de conformidad con el convenio internacional sobre lneas de carga, 1966, le ser expedido un certificado internacional de francobordo, en virtud de las disposiciones del convenio. A todo buque al que se haya concedido una exencin en virtud de las disposiciones del artculo 6 del convenio de Lneas de Carga le ser expedido un certificado internacional
42

para el francobordo
de exencin para francobordo.
Sigue...
Inspecciones de Bandera (continuacin) Cuadernillo de estabilidad sin avera
Todo buque que eslora igual o superior a 24m ser sometido, ya terminada su construccin, a una prueba para determinar los elementos de su estabilidad. Se facilitar al capitn un cuadernillo de estabilidad con toda la informacin necesaria que le permita de modo rpido y sencillo obtener una orientacin exacta acerca de la estabilidad del buque en diversas condiciones de carga. A todo buque cargado de conformidad con las reglas del cdigo internacional para el transporte sin riesgo de grano a granel le ser expedido un documento de autorizacin, ya sea por la administracin o por una organizacin que aquella reconozca, ya sea por el gobierno contratante en nombre de la administracin. Este documento acompaar o se incorporar al manual de carga de grano facilitado para ayudar al capitn a cumplir las prescripciones de seguridad del cdigo. A cada buque que transporte ms de 2000 toneladas de hidrocarburos a granel como cargamento, se le expedir un certificado que haga fe de que exista un seguro u otra garanta financiera vigente. Este documento ser expedido o certificado por la autoridad competente del estado de matrcula del buque, despus de comprobar que se han cumplido los requisitos del prrafo 1 del artculo VII del convenio internacional de responsabilidad civil.
Documento de autorizacin para el transporte de grano
Certificado de seguro o de otra garanta financiera relativo a la responsabili dad civil nacida de daos debidos a contaminaci
FAL 65
43

n por hidrocarburo s
Sigue...
Inspecciones de Bandera (continuacin) Archivo mejorado de informes sobre reconocimie ntos
Un archivo de informes sobre reconocimientos y documentos complementarios que se ajusten a lo dispuesto en los prrafos 6.2 y 6.3 de los anexos A y B de la resolucin A.744(18) Directrices sobre los reconocimientos de graneleros y petroleros. 2. Adems de los certificados enumerados anteriormente, todo buque que transporte sustancias qumicas nocivas lquidas a granel habr de llevar, segn proceda, los siguientes certificados:
Certificado internaciona l de prevencin de la contaminaci n para el transporte de sustancias nocivas lquidas a granel (certificado SNL) Libro registro de
FAL 65
A todo buque que transporte sustancias nocivas lquidas a granel y que realice viajes a puertos o a terminales sometidos a la jurisdiccin de otras partes en el convenio MARPOL 73/78 se le expedir, tras un reconocimiento efectuado de conformidad con lo prescrito en la regla 10 del anexo II de MARPOL 73/78, un certificado internacional de prevencin de la contaminacin para el transporte de sustancia nocivas lquidas a granel. Con respecto a los quimiqueros, el certificado de aptitud para el transporte de productos qumicos peligrosos a granel, expedidos en virtud de las disposiciones del Cdigo de Graneleros Qumicos y del Cdigo Internacional de Quimiqueros, respectivamente tendrn la misma fuerza y gozar del mismo reconocimiento que el certificado SNL. Todo buque al que sea aplicable el anexo II de MARPOL 73/78
44

carga
estar provisto de un libro registro de carga, que forme parte o no del diario oficial de navegacin, en la forma que especifica el apndice IV del anexo.
Sigue...
FAL 65
45
Inspecciones de Bandera (continuacin) Certificad o de aptitud para el transport e de productos qumicos peligroso s a granel
3. Adems de los certificados enumerados anteriormente, todo buque tanque quimiquero habr de llevar, cuando resulte aplicable, uno de los dos certificados siguientes: A todo buque tanque quimiquero dedicado a viajes internacionales que cumpla con las prescripciones pertinentes del Cdigo de Graneleros Qumicos se le expedir, tras el reconocimiento inicial o un reconocimiento peridico, un certificado, llamado certificado de aptitud para el transporte de productos qumicos peligrosos a granel, del que figura un modelo en el apndice del cdigo. Observacin: El cdigo es obligatorio en virtud del anexo II del MARPOL 73/78 para los quimiqueros construidos antes del 1 de julio de 1986. Certificado para buque de pasaje en trficos especiales (espacios habitables) expedido en virtud de las disposiciones del protocolo sobre espacios habitables en buques de pasaje que prestan servicios especiales, 1973.
Certificad o internacio nal de aptitud para el transport e de productos qumicos peligroso s a granel
Sigue...
FAL 65
46
Inspecciones de Bandera (continuacin) Certificado de seguridad de construcci n para buque de carga
4. Adems de los certificados enumerados anteriormente, los buques de carga habrn de llevar los siguientes certificados y documentos: A todo buque de carga de arqueo bruto igual o superior a 500 que, sometido a reconocimiento, satisfaga lo estipulado a este fin para buques de carga en la regla 10 del captulo 1 del convenio SOLAS 1974, adems de las prescripciones aplicables de los captulos II-1 y II-2, sin que entren aqu las relativas a disposiciones de extincin de incendios y a planos de los sistemas de lucha contra incendios, se le expedir, terminado ese reconocimiento, un certificado llamado Certificado de seguridad de construccin para buque carga. A continuacin se muestra el modelo de Certificado de seguridad de construccin para buque de carga
Sigue...
Modelo
FAL 65
47
Modelo de certificado de seguridad de construccin para buques de carga

CERTIFIC ADO DE SEGURIDAD DE CON STRUCCIN
PARA BUQUE DE CARGA

(Sello oficial) (Estado)
Expedido en virtud de las disposiciones del CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR, 1974 En su forma modificada por el correspondiente Protocolo de 1978, con la autoridad conferida por el Gobierno de
(nombre del Estado) por (persona u organizacin autorizada) Datos relativos al buque Nombre del buque Nmero o letras distintivos Puerto de matrcula Arqueo bruto
FAL 65
48
Gua de Facilitacin FAL 65 Peso muerto del buque (toneladas mtricas) Nmero de IMO Tipo de buque Petrolero Buque de tanque quimiquero Buque gasero Buque de carga distinto de los anteriores
Fecha en que se coloc la quilla del buque o en que la construccin de ste se hallaba en la fase equivalente o, cuando proceda, fecha en que comenzaron las obras de carcter importante.
SE CERTIFICA: 1. Que el buque ha sido objeto de reconocimiento, de conformidad con lo prescrito en la regla I/10 del convenio, en su forma modificada por el Protocolo de 1978. 2. Que el reconocimiento ha puesto de manifiesto que el estado de la estructura, las mquinas y el equipo, segn lo definido en la expresada regla, es satisfactorio, y que el buque cumple con las prescripciones pertinentes de los captulos II-1 y II-2 del convenio (sin que entren aqu las relativas a sistemas y disposiciones de seguridad contra incendios y planos de lucha contra incendios). 3. Que al implantarse la regla I/6 b), el gobierno ha instituido. Reconocimientos anuales obligatorios Inspecciones fuera de programa 4. Que se ha expedido/ no se ha expedido un certificado de exencin.
FAL 65
49
El presente certificado es vlido hasta Expedido en (lugar de expedicin)
(fecha de expedicin)
(firma del funcionario autorizado que expide el certificado)
(sello o estampilla de la autoridad expedidora)
FAL 65
50
RECONOCIMIENTO INTERMEDIO (para buques tanque de 10 aos o ms)
SE CERTIFICA que en el reconocimiento intermedio efectuado de conformidad con lo prescrito en la regla I/10 del convenio, en su forma modificada por el Protocolo de 1978, se ha comprobado que el buque cumple con las prescripciones pertinentes del mismo.
Firmado ............................................ (firma del funcionario autorizado) Lugar ................................................. Fecha ................................................
(Sello o estampilla de la autoridad)
Firmado ............................................ (firma del funcionario autorizado) Lugar ................................................. Fecha ................................................ (Sello o estampilla de la autoridad)
FAL 65
51
RECONOCIMIENTOS ANUALES OBLIGATORIOS O INSPECCIONES FUERA DE PROGRAMA SE CERTIFICA que el buque ha sido objeto de reconocimiento de conformidad con lo prescrito en la regla I/6 b) del convenio, en su forma modificada por el Protocolo de 1978, y de las recomendaciones pertinentes de la organizacin. Primer reconocimiento anual obligatorio Primera inspeccin fuera de programa Firmado Lugar Fecha
(Sello o estampilla de la autoridad) Segundo reconocimiento anual obligatorio Segunda inspeccin fuera de programa Firmado Lugar Fecha
(Sello o estampilla de la autoridad) Tercer reconocimiento anual obligatorio Tercera inspeccin fuera de programa Firmado Lugar Fecha
(Sello o estampilla de la autoridad) Cuarto reconocimiento anual obligatorio Cuarta inspeccin fuera de programa Firmado Lugar Fecha
FAL 65
52
Inspecciones de Bandera (continuacin) Certifica do de segurida d del equipo para buque de carga Modelo
A todo buque de carga de arqueo bruto igual o superior a 500 que cumpla con las prescripciones pertinentes de los captulos II-1, II-2 y III y con cualquier otra prescripcin pertinente del convenio SOLAS 1974 se le expedir, tras el oportuno reconocimiento, un certificado llamado Certificado de seguridad del equipo para buque de carga. A dicho certificado se adjuntar permanentemente un inventario del equipo. A continuacin se muestra el modelo de Certificado de seguridad del equipo para buques de carga.
Sigue...
Modelo de certificado de seguridad del equipo para buques de carga
FAL 65
53
Gua de Facilitacin FAL 65 CERTIFICADO DE SEGURIDAD DEL EQUIPO PARA BUQUE DE CARGA El presente certificado llevar como suplemento un inventario del equipo (Modelo E) (Sello oficial) Expedido en virtud de las disposiciones del CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR, 1974 En su forma modificada por el correspondiente Protocolo de 1978, con la autoridad conferida por el Gobierno de (Estado)
(nombre del Estado) por
(persona u organizacin autorizada) Datos relativos al buque Nombre del buque Nmero o letras distintivos Puerto de matrcula Arqueo bruto
FAL 65
54
Gua de Facilitacin FAL 65 Peso muerto del buque (toneladas mtricas) Eslora del buque (regla III/3.10) Nmero IMO Tipo de buque Petrolero Buque de tanque quimiquero Buque gasero Buque de carga distinto de los anteriores Fecha en que se coloc la quilla del buque o en que La construccin de ste se hallaba en una fase equivalente o, cuando proceda, fecha en que comenzaron las obras de transformacin o de reforma o modificacin de carcter importante.
SE CERTIFICA: 1. Que el buque ha sido objeto de reconocimiento, de conformidad con lo prescrito en la regla I/8 del convenio, en su forma modificada por el Protocolo de 1978. 2 2.1 2.2 2.3 Que el reconocimiento ha puesto de manifiesto lo siguiente: Que el buque cumple con las prescripciones del convenio en lo que respecta a los sistemas dispositivos de seguridad contra incendios y los planos de lucha contra incendios. Que se han provisto los dispositivos de salvamento y el equipo de los botes salvavidas, las balsas salvavidas y los botes de rescate, de conformidad con las prescripciones del convenio. Que el buque va provisto de aparatos lanzacabos y de las instalaciones radioelctricas utilizadas en los dispositivos de salvamento de conformidad con las prescripciones del convenio.
FAL 65
55
Gua de Facilitacin FAL 65 2.4 2.5 Que el buque cumple con las prescripciones del convenio en lo que respecta a los aparatos nuticos. Que el buque est provisto de luces, marcas y medios emisores de seales acsticas y de seales de socorro de conformidad con las prescripciones del convenio y del reglamento internacional para prevenir los abordajes en vigor. Que en todos los aspectos del buque cumple con las prescripciones pertinentes del convenio.
2.6
3. Que el buque opera de conformidad con lo dispuesto en la regla III/26.1.1.1. dentro de los lmites de la zona de trfico .................... 4. Que al implantarse la regla I/6 b), el gobierno ha instituido 4: Reconocimientos anuales obligatorios Inspecciones fuera de programa
El presente certificado es vlido hasta Expedido en (lugar de expedicin)
FAL 65
56
RECONOCIMIENTO INTERMEDIO
(para buques tanque de 10 aos o ms)
SE CERTIFICA que en el reconocimiento intermedio efectuado de conformidad con lo prescrito en la regla I/8 del convenio, en su forma modificada por el Protocolo de 1978, se ha comprobado que el buque cumple con las prescripciones pertinentes del mismo.
Firmado .................................................................................................... (firma del funcionario autorizado) Lugar ....................................................................................................... Fecha ................................................................................................................
FAL 65
57
Gua de Facilitacin FAL 65 RECONOCIMIENTO ANUAL OBLIGATORIOS O INSPECCIN FUERA DE PROGRAMA SE CERTIFICA que el buque ha sido objeto de reconocimiento de conformidad con lo prescrito en la regla I/6 b) del convenio, en su forma modificada por el Protocolo de 1978, y de las recomendaciones pertinentes de la organizacin. Reconocimiento anual obligatorio Inspeccin fuera de programa Firmado Lugar Fecha
En virtud de las disposiciones de la regla I/4 del convenio, en su forma modificada por el Protocolo de 1978, se prorroga la validez de este certificado hasta ......................................
Firmado ..................................................................................... ................ (firma del funcionario autorizado) Lugar ......................................................................................................... Fecha .........................................................................................................
FAL 65
58
Inspecciones de Bandera (continuacin) Certificado de seguridad radioelctric a para buque de carga
A todo buque de carga de arqueo bruto igual o superior a 300 con instalacin radioelctrica, incluidas las que se utilizan en los dispositivos de salvamento, que cumpla con las prescripciones pertinentes de los captulos III y IV y con cualquier otra prescripcin pertinente del convenio SOLAS 1974 se le expedir, tras el oportuno reconocimiento, un certificado llamado Certificado de seguridad radioelctrica para buque de carga. A dicho certificado se adjuntar permanentemente un inventario del equipo A continuacin se muestra el modelo de Certificado de seguridad radioelctrica para buque de carga
Sigue...
Modelo
FAL 65
59
Modelo de certificado de seguridad radioelctrica para buques de carga
CERTIFICADO DE SEGURIDAD RADIOELCTRICA PARA BUQUE DE CARGA El presente certificado llevar como suplemento un inventario del equipo (Modelo r) (Sello oficial) Expedido en virtud de las disposiciones del CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR, 1974 En su forma modificada por el correspondiente Protocolo de 1978, con la autoridad conferida por el Gobierno de (Estado)
(persona u organizacin autorizada) Datos relativos al buque Nombre del buque Nmero o letras distintivos Puerto de matrcula Arqueo bruto
FAL 65
60
Gua de Facilitacin FAL 65 Zonas martimas en las que el buque est autorizado a operar segn su certificado (regla IV/2) Nmero IMO
Fecha en que se coloc la quilla del buque o en que La construccin de ste se hallaba en una fase equivalente o, cuando proceda, fecha en que comenzaron las obras de transformacin o de reforma o modificacin de carcter importante.
SE CERTIFICA: 1. Que el buque ha sido objeto de reconocimiento, de conformidad con lo prescrito en la regla I/9 del convenio. 2 2.1 2.2 Que el reconocimiento ha puesto de manifiesto lo siguiente: Que el buque cumple con las prescripciones del convenio en lo que respecta a las instalaciones radioelctricas. Que el funcionamiento de las instalaciones radioelctricas utilizadas en los dispositivos de salvamento cumple con las prescripciones del convenio.
3. Que se ha expedido/ no se ha expedido un certificado de exencin. El presente certificado es vlido hasta Expedido en (lugar de expedicin)
FAL 65
61
Inspecciones de Bandera (continuacin) Certificado de exencin
Cuando a un buque le sea concedida una exencin en virtud de lo dispuesto en el convenio SOLAS 1974 se le expedir un certificado llamado Certificado de exencin, adems de los certificados enumerados supra. A continuacin se muestra el modelo de Certificado de seguridad radioelctrica para buque de carga
Sigue...
Modelo
FAL 65
62
Modelo de certificado de exencin

CERTIFICADO DE EXENCIN El presente certificado llevar como suplemento un inventario del equipo (Modelo r) (Sello oficial) (Estado)
Expedido en virtud de las disposiciones del CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR, 1974 En su forma modificada por el correspondiente Protocolo de 1978, con la autoridad conferida por el Gobierno de
(persona u organizacin autorizada)
Datos relativos al buque Nombre del buque Nmero o letras distintivos Puerto de matrcula Arqueo bruto Nmero IMO
FAL 65
63
Gua de Facilitacin FAL 65 SE CERTIFICA: Que, por aplicacin de lo presente en la regla ........................................... El buque queda exento de las prescripciones relativas a ........................... ............................................................ del convenio. Condiciones si las hubiere, en que se otorga el certificado de exencin:
Viajes si los hubiere, para los que se otorga el certificado de exencin:
El presente certificado es vlido hasta de que siga siendo vlido el certificado adjunta el presente certificado
a condicin al que se
Expedido en ............................................................................................. . (lugar de expedicin)
FAL 65
64
Inspecciones de Bandera (continuacin) Documento demostrativ o del cumplimient o con las prescripcion es especiales para los buques que transportan mercancas peligrosas Manifiesto de mercancas peligrosas o plano de estiba
La administracin proveer al buque de un documento en el que conste que la construccin y el equipo del aqul cumplen con lo prescrito en esa regla.
Todo buque que transporte mercancas peligrosas llevar una lista o un manifiesto especial que, ajustndose a la clasificacin establecida en la regla VII/2, indique las mercancas peligrosas embarcadas y el emplazamiento de stas a bordo. En lugar de tal lista o manifiesto cabr utilizar un plano detallado de estiba que especifique por clases todas las mercancas peligrosas embarcadas y su emplazamiento a bordo. Antes de la salida deber facilitarse la copia de uno de dichos documentos a la persona u organizacin designada por la autoridad del estado rector del puerto.
Sigue...
FAL 65
65
Inspecciones de Bandera (continuacin) Certificado de aptitud para el transporte de gases licuados a granel Certificado internaciona l de aptitud para el transporte de gases licuados
5. Adems de los certificados enumerados anteriormente, todo buque gasero habr de llevar, cuando resulte aplicable, uno de los dos certificados siguientes: A todo buque gasero que cumpla con las prescripciones pertinentes del Cdigo de Gaseros se le expedir, tras el reconocimiento peridico, un certificado llamado certificado de aptitud para el transporte de gases licuaos a granel, del que figura un modelo en el apndice del cdigo.
A todo buque gasero que cumpla con las prescripciones pertinentes del Cdigo Internacional de Gaseros se le expedir, tras el reconocimiento peridico, un certificado llamado Certificado Internacional de Aptitud para el transporte de gases licuados a granel, del que figura un modelo en el apndice del cdigo. Observacin: El cdigo es obligatorio en virtud del captulo VII el convenio SOLAS 1974 para los gaseros construidos a partir el 1 de julio de 1986. 6. Adems de los certificados enumerados anteriormente en las secciones supra, cuando proceda, las naves de gran velocidad debern llevar:
Certificado de seguridad para naves de gran velocidad
A toda nave que cumple con lo prescrito en el cdigo de seguridad para naves de gran velocidad se le expedir, tras un reconocimiento inicial o de renovacin, un certificado denominado permiso de explotacin para nave de gran velocidad.
Sigue...
FAL 65
66
Inspecciones de Bandera (continuacin) Certificado de seguridad de buque para fines especiales
7. Otros certificados: (a)Buques para fines especiales Se podr expedir un certificado, previo reconocimiento efectuado de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 1.6 del cdigo de seguridad aplicable a los buques para fines especiales. La duracin y la validez del certificado se ajustarn a las correspondientes disposiciones para los buques de carga del convenio SOLAS 1974. Si a un buque para fines especiales cuyo arqueo bruto sea inferior a 500 toneladas se le expide un certificado, en ste se har constar en qu medida se aceptaron concesiones de conformidad con el prrafo 1.2 del citado cdigo. Cuando transporten tales cargas, los buques de apoyo mar adentro llevarn un certificado de aptitud con arreglo a las directrices para el transporte y manipulacin en buques de apoyo mar adentro de cantidades limitadas de sustancias lquidas a granel potencialmente peligrosas o nocivas. Si un buque de apoyo mar adentro lleva nicamente sustancias nocivas lquidas, en lugar del certificado de aptitud antedicho se podr expedir un certificado internacional de prevencin de la contaminacin para el transporte de sustancias nocivas lquidas a granel, adecuadamente refrendado.
Sigue...
Certificado adicional para los buques de apoyo mar adentro
FAL 65
67
Inspecciones de Bandera (continuacin) Certificado de seguridad para sistemas de buceo
7. Otros certificados: (b)Sistema de buceo La administracin o cualquier persona u organizacin debidamente autorizada por ella, tras efectuar el reconocimiento o la inspeccin de un sistema de buceo, expedir el correspondiente certificado. En todo caso, la administracin asumir plena responsabilidad. (c) Naves de sustentacin dinmica
Certificado de construccin y equipo
Se expedir un certificado una vez que la nave haya sido objeto del reconocimiento de conformidad con el prrafo 1.5.1 a)del cdigo de seguridad para naves de sustentacin dinmica. (d)Permisos para operar : Unidades mviles de perforacin mar adentro
Certificado de seguridad
Se expedir un certificado tras el reconocimiento realizado de conformidad con lo dispuesto en el cdigo para la construccin y el equipo de unidades mviles de perforacin mar adentro, 1979, o, en el caso de las unidades construidas a partir del 1 de mayo de 1991, con lo dispuesto en el cdigo para la construccin y el equipo de unidades mviles de perforacin mar adentro 1989. Niveles de ruido
Informe sobre el estudio de ruidos
Se deber hacer un informe sobre el estudio de ruidos a bordo respecto de cada buque, de conformidad con el cdigo sobre niveles de ruido a bordo de los buques.
Sigue...
FAL 65
68
Inspecciones del Estado Rector del Puerto
Este tipo de inspecciones tiene como objetivo supervisar el cumplimiento de las disposiciones pertinentes del Convenio Internacional para la Seguridad de la vida humana en el mar (1994) en su forma enmendada; el Convenio Internacional sobre Lneas de Carga (1966); Convenio Internacional para prevenir la Contaminacin por los Buques (1973), en su forma modificada por el protocolo de 1978; el Convenio Internacional sobre Normas de Formacin, Titulacin y Guardia para la Gente de mar (1978) y el Convenio Internacional sobre Arqueo de Buques.
Sigue...
FAL 65
69
Manejo de la documentacin durante la estada del buque en puerto(continuacin)
Disposicione s
1. No se pretende que el estado rector del puerto compruebe todos los procedimientos ni todo el equipo con una sola inspeccin, a menos que el estado del buque o el grado de familiarizacin del Capitn o la tripulacin con los procedimientos esenciales de a bordo aconsejen realizar una inspeccin detallada. 2. Cuando el funcionario de Supervisin inspeccione un buque extranjero al que se le exija llevar el certificado correspondiente a un convenio y se halle en un Puerto o en un terminal mar adentro bajo la justificacin del estado en cuestin, se limitar a comprobar que hay a bordo un certificado vlido y otros documentos pertinentes y hacerse una idea del estado general de buque, de su equipo y de la tripulacin, a no ser que existan motivos fundados para pensar que el estado del buque o de su equipo no corresponden en lo esencial a los pormenores de los certificados. 3. Si el funcionario de Supervisin, guindose por su impresin general o las observaciones que haya realizado a bordo, tiene motivos para pensar que el buque es deficiente, realizar una inspeccin ms detallada, teniendo en cuenta las consideraciones siguientes: Estructura, espacio de las maquinarias, condicin de asignacin del franco bordo, dispositivos de salvamento, seguridad contra incendio, reglamento para prevenir abordajes, certificado de seguridad de construccin, certificado de seguridad radioelctrica y cualquier otro equipo que exceda del exigido en los convenios o por el estado de abanderamiento que evite situaciones que afectan la seguridad o la prevencin de la contaminacin.
Informe de inspeccin
A continuacin se presenta un modelo del informe de inspeccin realizada de conformidad con los procedimientos para la supervisin por el Estado Rector del Puerto, de la OMI (Resolucin A.787 (19)).
Sigue...
FAL 65
70
Gua de Facilitacin FAL 65 Informe de la inspeccin realizada de conformidad con los procedimientos para la supervisin por el estado rector del puerto, de la OMI (resolucin A.787(19))
MODELO A
(Autoridad expedidora) (Direccin) (Telfono) (Telefacsmil) (Telegrama) (Tlex) 1. Pas informante 2. Nombre del buque 4. Tipo de buque 5. Distintivo de llamada 7. Arqueo bruto 9. Ao de construccin 11. Lugar de inspeccin 13. Certificados pertinentes a) Ttulo b) Copia a: Capitn Central de supervisin Funcionario supervisor Si el buque es detenido, copia a: Estado de abanderamiento OMI Organizacin reconocida (si procede) 3. Pabelln del buque 6. N IMO 8. Peso muerto (cuando proceda) 10. Fecha de la inspeccin 12. Sociedad de clasificacin
Autoridad expedidora
c)
Fechas de expedicin y caducidad
d)
Informacin sobre el ltimo reconocimiento intermedio o anual Fecha Autoridad que hizo el reconocimiento Lugar
14. deficiencias 15. Buque detenido 16. Documentacin de apoyo
No No No
S (vase el modelo B adjunto) S S (vase el anexo)
Nombre y ttulo (funcionamiento de supervisin de la autoridad expedidora debidamente autorizada)
Firma
FAL 65
71

El presente informe de la inspeccin se ha expedido con la nica finalidad d comunicar al capitn y otros estados rectores de puertos que se ha realizado la inspeccin por el estado rector del puerto mencionado en el encabezamiento. No cabe interpretar que el presente informe de la inspeccin constituye un certificado de navegabilidad adems del certificado que el buque est obligado a llevar a bordo.
FAL 65
72
Gua de Facilitacin FAL 65 Informe de la inspeccin realizada de conformidad con los procedimientos para la supervisin por el estado rector del puerto, de la OMI (resolucin A.787(19))
MODELO B
(Autoridad expedidora) (Direccin) (Telfono) (Telefacsmil) (Telegrama) (Tlex) 1. Pas informante 2. Nombre del buque 10. Fecha de la inspeccin 14. Naturaleza de la deficiencia 5. Distintivo de llamada 11. Lugar de inspeccin Referencias de convenios1 15. Medidas tomadas2 Copia a: Capitn Central de supervisin Funcionario supervisor Si el buque es detenido, copia a: Estado de abanderamiento OMI Organizacin reconocida (si procede)
Nombre y ttulo (funcionamiento de supervisin de la autoridad expedidora debidamente autorizada)
Firma
1 2
Se rellenar si se produce la detencin Las medidas tomadas incluyen, por ejemplo, detencin o liberacin del buque, informe al estado de abanderamiento, informe a la sociedad de clasificacin, informe al prximo puerto de escala.
FAL 65
73
Manejo de la documentacin durante la estada del buque en puerto(continuacin)
Inspeccin de mercancas peligrosas:
Como complemento de las disposiciones establecidas en el Cdigo Martimo Internacional de Mercancas Peligrosas (Cdigo IMGD) aprobado por la Organizacin Martima Internacional mediante la resolucin A-716 (17) y en el Cdigo de Prcticas de Seguridad relativas a las cargas slidas (Cdigo de cargas a granel, aprobado por la OMI mediante la resolucin A-434 (XI)), cada gobierno contratante publicar o har publicar instrucciones detalladas relativas al embalaje/envase y a la estiba sin riesgos de mercancas peligrosas, con inclusin de las precauciones que proceda tomar en lo que respecta a otras cargas. Las mercancas peligrosas se clasifican en:

Clasificacin de mercancas peligrosas
Clase 1: Clase 2: presin. Clase 3:
Explosivas Gases comprimidos, licuados o disueltos a Lquidos inflamables
Clase 4.1. Slidos inflamables Clase 4.2. Sustancias que pueden experimentar combustin espontnea Clase 4.3. Sustancias que en contacto con el agua desprenden gases inflamables Clase 5.1. Sustancias comburentes Clase 5.2. Perxidos orgnicos Clase 6.1. Sustancias venenosas (txicas) Clase 6.2 . Sustancias infecciosas Clase 7. Clase 8. Materiales radioactivos Sustancias corrosivas
FAL 65
74
Gua de Facilitacin FAL 65 Clase 9.
Sustancias peligrosas varias.
FAL 65
75
Estandarizacin de marcaje e identificacin
Embalaje/en va-se de mercancas peligrosas
(A) El embalaje/envase de las mercancas peligrosas deber: 1. Estar bien hecho y hallarse en buen estado. 2. Ser de tales caractersticas que ninguna de sus superficies interiores expuesta a entrar en contacto con el contenido pueda ser acatada por ste de forma peligrosa 3. Ser capaz de resistir los riesgos manipulacin y del transporte por mar. normales de la
(B) Cuando en el embalaje/envase de receptculos que contengan lquidos se utilice un material absorbente o amortiguador, este material deber: 1. Ser capaz de reducir al mnimo los peligros que el lquido pueda ocasionar. 2. Estar dispuesto de manera que impida todo movimiento y asegure que el receptculo permanezca envuelto. 3. Ser utilizado siempre que sea posible, en cantidad suficiente para absorber el lquido en caso de rotura del receptculo. (C) En los receptculos que contengan lquidos peligrosos habr que dejar a la temperatura de llenado un espacio vaco suficiente para admitir la ms alta temperatura que pueda darse durante un transporte normal. (D)Las botellas o los receptculos para gases a presin habrn de ser construidos, probados y mantenidos adecuadamente, y llenados en las debidas condiciones. (E) Todo receptculo vaco que haya sido previamente utilizado para transportar mercancas peligrosas y que no haya sido limpiado estar sujeto a las disposiciones de la presente parte aplicables al receptculo lleno, a menos que se hayan tomado las medidas adecuadas para eliminar todo riesgo.
Sigue...
FAL 65
76
Estandarizacin de marcaje e identificacin (continuacin)
Marcado, etiquetado y rotulacin
1. Los bultos que contengan mercancas peligrosas irn marcados de forma duradera con el nombre tcnico correcto de stas; no se admitirn slo nombres comerciales. 2. Los bultos que contengan mercancas peligrosas, llevarn etiquetas distintivas o estarcidos de las etiquetas, o rtulos, segn proceda, de modo que se indique claramente que las mercancas contenidas en ellos tienen propiedades peligrosas. 3. El mtodo de marcar el nombre tcnico correcto y de fijar etiquetas, o de aplicar estarcidos de etiquetas, o de fijar rtulos en los bultos que contengan mercancas peligrosas ser tal que los datos en ellos consignados sigan siendo identificables tras un perodo de tres meses por lo menos de inmersin en el mar. Al estudiar que mtodos de marcado, etiquetado y rotulacin conviene adoptar, se tendrn en cuenta la durabilidad de los materiales utilizados y la naturaleza de la superficie del bulto. 4. Los bultos que contengan mercancas peligrosas irn marcados del modo indicado y llevarn las etiquetas correspondientes, si bien podrn quedar exentos de las prescripciones relativas a etiquetado: 1. Los bultos que contengan mercancas peligrosas o embaladas/envasadas en cantidades limitadas 2. Cuando circunstancias especiales lo permitan, los bultos que sean objeto de estiba y manipulacin en unidades sealadas con etiquetas o rtulos.
Sigue...
FAL 65
77
Documentaci n para el embarque de las mercancas peligrosas
Todo buque que transporte mercancas peligrosas o mercancas que contaminen el medio marino, debe tener a bordo una lista especial o manifiesto de carga que contenga lo siguiente: 1. En todos los documentos relativos al transporte de mercancas peligrosas por mar en los que haya que nombrar las mercancas, stas sern designadas por su nombre tcnico correcto (no se admitirn slo nombres comerciales) y estarn debidamente descritas de acuerdo con la clasificacin establecida en los convenios internacionales. 2. Entre los documentos de expedicin preparados por el expedidor figurar, ya incluida en ellos, ya acompandolos, una certificacin o declaracin firmada que haga constar que el cargamento que se presenta para el transporte ha sido adecuadamente embalado/envasado y marcado, etiquetado o rotulado, segn proceda, y se halla en condiciones de ser transportado. 3. Las personas responsables de la arrumazn de mercancas peligrosas en un contenedor o en vehculo de carretera facilitarn un certificado firmado de arrumazn del contenedor o una declaracin firmada de arrumazn del vehculo que haga constar que el cargamento de la unidad ha sido adecuadamente arrumado y afianzado y que se han cumplido todas las prescripciones aplicables de transporte. 4. Cuando haya motivo fundado para sospechar que un contenedor o un vehculo de carretera en que vallan arrumadas mercancas peligrosas, no se ajusta a lo dispuesto en los convenios internacionales, o cuando no se disponga de un certificado de arrumazn del contenedor o de una declaracin de arrumazn del vehculo, no se aceptar para embarque dicho contenedor o vehculo. 5. Todo buque que transporte mercancas peligrosas llevar una lista o un manifiesto especial que, ajustndose a la clasificacin establecida en el convenio, indique las
FAL 65
78
Gua de Facilitacin FAL 65 mercancas peligrosas embarcadas y el emplazamiento de estas a bordo. Antes de la partida se entregar una copia de uno de estos documentos a la persona o la organizacin designada por la autoridad del estado rector del puerto.
Sigue...
FAL 65
79
Planes de contingencia. Notificacin de sucesos en que intervengan mercancas peligrosas
En todo momento, se debe tener a disposicin inmediata informacin apropiada sobre las mercancas peligrosas, para ser usadas en respuesta a emergencias en caso de accidentes o incidentes durante el transporte. 1. Cuando se produzca un suceso que entrae la prdida efectiva o probable en el mar de mercancas peligrosas transportadas en bultos, el capitn o cualquier otra persona que est al mando del buque notificar los pormenores de tal suceso, sin demora y con los mayores detalles posibles, al estado ribereo ms prximo. La notificacin estar basada en las directrices y los principios generales aprobados por la organizacin. 2. En caso de que el buque sea abandonado, o en caso de que un informe procedente de ese buque est incompleto o no pueda recibirse, el propietario, el fletador, el gestor naval o el arnmador del buque, o sus agentes, asumirn en la mayor medida posible las obligaciones convenidas por cada administracin.
Eficacia y eficiencia de las inspecciones para facilitar el trfico martimo
Disposiciones: 1. Si bien las partes podrn confiar los reconocimientos e inspecciones de buques con derecho a enarbolar su pabelln ya sea a inspectores nombrados al efecto, ya a organizaciones reconocidas, habrn de tener presente que, de conformidad con lo estipulado en los convenios aplicables, la supervisin por el estado rector del puerto a la que estn sujetos los buques extranjeros, incluidas la subida a bordo, la inspeccin, las medidas correctivas y la posible detencin, estar a cargo nicamente de funcionarios debidamente autorizados por el estado rector del puerto. Dicha autorizacin puede consistir en una delegacin de autoridad de carcter general u otorgarse ex profeso para cada caso. 2. Se har todo lo posible por evitar que el buque sea detenido o demorado indebidamente. Si a causa de la inspeccin el buque es indebidamente detenido o demorado tendr derecho a indemnizacin por toda prdida o dao sufrido.
FAL 65
80

Sigue...
FAL 65
81

Eficacia y eficiencia de las inspecciones para facilitar el trfico martimo (continuacin)
En la aplicacin de los procedimientos de supervisin estipulados en los convenios aplicables, que, por ejemplo, puedan ser resultado de la informacin remitida al estado rector del puerto respecto de un buque, es posible que cuando el funcionario de supervisin se disponga a visitar el buque, ya antes de subir a bordo y por la apariencia del buque en el agua, pueda hacerse una idea de la calidad del mantenimiento, observando aspectos tales como el estado de la pintura, indicios de corrosin o de corrosin crateriforme y daos no reparados. El funcionario de supervisin averiguar lo antes posible el ao de construccin y el tamao del buque con el fin de determinar qu disposiciones de los convenios son aplicables. Despus de subir a bordo y presentarse al capitn o al oficial que mande el buque, el funcionario de supervisin examinar todos los certificados y documentos del buque. Si los certificados son vlidos y su impresin general y sus observaciones oculares a bordo confirman que las medidas de mantenimiento son adecuadas, el funcionario de supervisin deber limitar por lo general la inspeccin a las deficiencias que se hayan denunciado u observado, si las hubiere. No obstante, si por su impresin general o las observaciones que haya realizado a bordo el funcionario de supervisin tiene motivos fundados para pensar que el buque, su equipo o su tripulacin no se ajustan en lo esencial a lo prescrito, realizar una inspeccin ms detallada.
Sigue...
FAL 65
82
3. Directrices generales de funcionarios de supervisin.
procedimiento
para
los
Puesto que los buques de estados que no son partes y los buques de dimensiones inferiores a las estipuladas en los convenios no van provistos de los certificados prescritos en el SOLAS, el convenio de lneas de carga o el MARPOL, segn el caso, o quiz los miembros de la tripulacin no tengan los ttulos que prev el convenio de formacin, el funcionario encargado de la supervisin por el estado rector del puerto, teniendo en cuenta los principios establecidos en el presente documento, habr de cerciorarse de que el buque no ofrece peligro para las personas a bordo ni representa un riesgo inaceptable para el medio marino. Si el buque o la tripulacin cuenta con certificados distintos de los prescritos por el convenio, el funcionario de supervisin podr tener en cuenta el tipo y contenido de esa documentacin a la hora de evaluar el buque. El estado de ste y de su equipo, as como los ttulos de la tripulacin y las normas sobre dotacin mnima del estado de abanderamiento, habrn de ser compatibles con la finalidad de las disposiciones de los convenios; en caso contrario, el buque ser objeto de las restricciones necesarias para conseguir un nivel comparable de seguridad y proteccin del medio marino. El funcionario de supervisin utilizar su buen juicio profesional al desempear sus tareas y consultar a otras personas cuando lo estime adecuado. Cuando suba a bordo de un buque, el funcionario de supervisin presentar al capitn, o en su ausencia de ste al representante del propietario, su tarjeta de identidad, si se le pide que lo haga. Dicha tarjeta se aceptar como prueba documental de que el funcionario
83
FAL 65
Gua de Facilitacin FAL 65 est autorizado por la administracin para llevar a cabo las inspecciones de supervisin por el estado rector del puerto. Si el funcionario de supervisin tiene motivos y le har saber que, si as lo desea, el capitn se puede poner en contacto con la administracin o, en su caso, con la organizacin reconocida a la que corresponda expedir los certificados pertinentes, y solicitar su presencia a bordo.
Sigue...
FAL 65
84
En el caso de que se haya iniciado una inspeccin como resultado de un informe o queja, especialmente si proviene de un miembro de la tripulacin, no se revelar la fuente de la informacin. Al llevar a cabo la supervisin, se har todo lo posible para evitar que se detenga o demore indebidamente al buque. Conviene tener en cuenta que el objeto principal de la supervisin por el estado rector del puerto es evitar que un buque se haga a la mar si no es seguro o si constituye un riesgo inaceptable para el medio marino. El funcionario de supervisin tendr que hacer uso de su buen juicio profesional para decidir si procede detener el buque hasta que las deficiencias se hayan subsanado o permitir que se haga a la mar, aunque adolezca de determinadas deficiencias, teniendo en cuenta las circunstancias concretas del viaje proyectado.
Sigue...
FAL 65
85
Es preciso reconocer que todo equipo puede sufrir fallos y que tal vez no se pueda disponer fcilmente de piezas de respeto o de recambio. En tales casos, no se dar lugar a una demora indebida si en opinin del funcionario de supervisin se han adoptado otras medidas seguras. Cuando un buque haya sufrido avera a raz de un accidente y entre en puerto para realizar un examen y ser sometido a reparaciones, el estado rector del puerto podr informarse de las medidas correctivas que se estn considerando. Si se establece que se estn tomando medidas correctivas apropiadas para que el buque est en condiciones de hacerse a la mar, no se expedir ninguna orden de detencin. Como la detencin de un buque es una cuestin grave en la que intervienen muchos factores, tal vez sea de inters para el funcionario de supervisin colaborar con otras partes interesadas. Por ejemplo, podra solicitar a los representantes del propietario que formulen propuestas para corregir la situacin. El funcionario de supervisin podra tambin colaborar con los representantes de la administracin del estado de abanderamiento, o con la organizacin reconocida que tenga a su cargo la expedicin de los certificados pertinente, y consultarles acerca de su aceptacin de las propuestas del propietario.
FAL 65
86
Manejo para facilitar el despacho de la carga, los pasajeros, la tripulacin y los equipajes
Simplificaci n de marcaje de mercanca general (buques de carga general)
Las marcas de expedicin tienen la finalidad de identificar la carga, facilitar un transporte rpido, eficaz y seguro, sin demoras ni confusin, hasta su destino final y permitir el cotejo de la carga con los documentos. Pero en algunos casos las marcas son tan largas y detalladas que no caben en los lados de los bultos. Se ha dicho que los bultos se convierten en documentos. As se ocasionan costos innecesarios, errores, confusiones y demoras en los envos y se compromete la finalidad de las marcas de expedicin. Estas marcas difieren considerablemente segn los pases y los modos de transporte, por estas y otras razones es indudable que deberan establecerse normas sencillas y coherentes para las marcas de expedicin. Entre los beneficios que ofrece esta normalizacin figuran: 1. La reduccin del costo. 2. El cotejo ms rpido de las cargas y los documentos. 3. El aumento de la seguridad, y 4. La eliminacin de dificultades en la entrega de mercancas.
Beneficios
Sigue...
FAL 65
87
(continuacin)
Ejemplos de marcas de expedicin
Marca de expedicin expedicin Complicada Associated buying corporation ltd Bombay india Contrato n 1234 Bulto n 1 de un total de 25. Destino: Bombay india Peso neto: 401 kg. Peso bruto: 462 hgs Dimensiones: 105 cm l x 90 cm an x 62 cm al Contratista: estndar trading co ltd Tokio, Japn Fabricado en el Reino Unido. Contrato de importacin n sa-100-77-35790 sencilla
marca de
abc 1234 Bombay 1/25
Despus de una investigacin a fondo realizada en varios pases de Europa, Asia y Amrica (estados unidos) y en colaboracin con organizaciones internacionales como la organizacin internacional de normalizacin (iso) y la asociacin internacional de coordinacin de transporte de carga (ichca), se convino en presentar una recomendacin que propusiera: 1. Una marca de expedicin uniforme. 2. Marcas de informacin. Se reconoci que las marcas de expedicin son estipuladas principalmente por los importadores, pero tambin hay por otras personas y entidades que se ocupan del marcado, la manipulacin y la documentacin. Esto incluye tanto instituciones publicas como privadas.
Alcance
La
presente
recomendacin
trata
de
establecer
un
FAL 65
88
Gua de Facilitacin FAL 65 identificador uniforme de los envos en forma de marca de expedicin simplificada y normalizada para estamparla en los bultos y reproducirla en los documentos. Tambin se trata de establecer normas para la utilizacin de las marcas de informacin, aunque estas no forman parte de la presente recomendacin.
Sigue...
(continuacin)
mbito de aplicacin
La marca de expedicin uniforme que se establece en la presente recomendacin debe utilizarse para marcar los bultos que se transportan internacionalmente por todos los modos de transporte, para su reproduccin en los documentos conexos y como elementos de datos en el intercambio de datos comerciales. La presente recomendacin establece una marca expedicin uniforme y describe marcas de informacin. de
Marca normalizada
La marca de expedicin uniforme consta de los cuatro elementos siguientes, en el orden indicado, y debe figurar tanto en los bultos como en los documentos. Ejemplo 1) iniciales o nombre abreviado 2) n de referencia 3) destino 4) n del bulto Donde: 1. Iniciales o nombre abreviado del destinatario o comprador: no es necesario indicar el nombre y la direccin completas, salvo en el caso de transporte por ferrocarril, pues el convenio internacional relativo al transporte de mercancas por ferrocarril exige la direccin
FAL 65 89
abc 1234 Bombay 1/25
Gua de Facilitacin FAL 65 completa en todos los bultos esta es una prctica corriente en el caso de transporte por carretera. Convendra que los exportadores e importadores establecieran un conjunto de iniciales o abreviaturas para emplear en todos los envos entre ellos. Si se prefiere un nombre abreviado a las iniciales, podra utilizarse el nombre del destinatario o comprador.
Sigue...
FAL 65
90
(continuacin)
Marca normalizada (continuacin)
2. N de referencia: Tan breve como sea posible para evitar errores y confusin de transcripcin, solo debe figurar el nmero ms importante de los existentes: n del envo o pedido, tomando e cuenta que el mismo no coincida exactamente con algn otro que se preste a confusin como por ejemplo la fecha de envo o embarque. 3. Destino: Debe indicarse siempre el nombre del puerto o lugar de destino final de las mercancas (puerto de descarga o entrega), en caso de transbordo durante el transporte puede indicarse tambin el nombre del puerto o lugar de transbordo precedido por va, por ejemplo, nueva Delhi va Bombay. 4. Numero del bulto: Debe indicarse tambin la numeracin y, cuando se conozca el nmero total de bultos o piezas. Puede omitirse cualquiera de esos cuatro elementos que se considere innecesario para un envo, de los cuales se dar un ejemplo mas adelante.
Marcas de informacin
Las marcas de informacin no son indispensables para la entrega en el lugar de destino; se ponen en bultos (claramente separadas de la marca de expedicin uniforme), pero no forman parte de la marca de expedicin que debe reproducirse en los documentos. Las marcas de expedicin uniforme debern indicar lo siguiente: 1. Peso bruto: indicada en kilogramos en todos los casos en que sea til conocerlo para la manipulacin o para la estiba apropiada de las mercancas. Debe indicarse debajo de la marca de expedicin uniforme, pero separado de ella, por ejemplo, 462 kg. No es necesario poner peso bruto 2. Pas de origen o el n de licencia de importacin: Suelen ser exigidos por los reglamentos oficiales o podran facilitar el despacho en aduana. Tambin pueden incluirse
FAL 65
91
Gua de Facilitacin FAL 65 los detalles que solicite el comprador para facilitar la clasificacin y redistribucin de las mercancas. Normalmente no es necesario indicar en los bultos el peso neto ni las dimensiones lineales (aunque esto se hace corrientemente en el caso de algunas mercancas, como las sustancias qumicas en bidones o en algunos bultos muy grandes). Cuando sea necesario pueden abreviarse, por ejemplo n 401kg 105 x 90 x 62 cm.
FAL 65
92
(continuacin)
Notas especiales sobre las marcas normalizadas
Las marcas de expedicin no deben exceder de 10 lneas de 17 caracteres cada una. Este es el mximo para los documentos y sistemas informatizados establecidos de conformidad con las normas recomendadas internacionalmente. Para la marca de expedicin uniforme y las marcas de informacin solo deben usarse caracteres que puedan reproducirse con maquinas de escribir y equipos de telex o que puedan transmitirse por medios electrnicos. Esos caracteres de a a z, los nmeros del o al 9 el espacio y los signos siguientes: 1. [ . ] 2. [ - ] 3. [ () ] 4. [ / ] 5. [ , ] 6. [ + ] 7. [ : ] 8. [ ` ] 9. [ = ] 10.[ ? ] 11.[ * ] En las marcas de expedicin uniforme y en las marcas de informacin no deben utilizarse figuras geomtricas o de otro tipo (por ejemplo rombos, tringulos, cuadrados). Cuando sea necesaria una marca de expedicin uniforme en mas de un alfabeto o idioma, debe incluirse por lo menos una marca en el alfabeto romano. La otra marca debe ponerse entre parntesis junto a la primera o a un lado del bulto. En los documentos solo debe reproducirse la marca en el alfabeto romano.
FAL 65
93
Gua de Facilitacin FAL 65 Hay que evitar siempre que sea posible el uso de cdigos de colores (franjas o cruces verdes, no debe exigirse ninguna referencia a esos cdigos en los documentos).
Sigue...
(continuacin)
Carga general suelta Carga agrupada.
Su presencia debe sealarse claramente en todos los modos de transporte en conformidad a las marcas normalizadas. Aunque la carga agrupada se transporta durante la mayor parte del viaje en un contenedor o en un remolque tir es necesario manipularla en diversos centros de agrupacin y las distintas partes del envo deben marcarse de manera completa en conformidad a las marcas normalizadas. Es decir cargas completas de contenedores, remolques, vagones o unidades de carga que contienen mercancas enviadas por un expedidor a unos destinatarios, la marca de expedicin puede simplificarse de modo siguiente: 1. Si hay una sola serie de documentos en relacin con el cargamento y si los bultos son enteramente idnticos segn tamao, tipo, y clasificacin (sacos de azcar refinada o avena) la marca de expedicin uniforme no ser en modo alguno necesaria. 2. Si hay mas de una serie de documentos en relacin con el cargamento (dos series de facturas a efectos de la contabilidad) o si los bultos tienen contenidos diferentes, solo sern necesarios los elementos 2 y 4 de la marca de expedicin uniforme. (n de referencia y n de bulto) para cotejar las mercancas con los documentos y para la identificacin de las mismas por la aduana o el destinatario. En todo caso para facilitar el examen por la aduana y la clasificacin y redistribucin de los bultos debe ser posible
Cargamentos completos
FAL 65
94
Gua de Facilitacin FAL 65 disponer de una lista completa de bultos. Hay que observar que los contenedores y los remolques que transportan mercancas peligrosas deben llevar en su exterior las seales de peligro y otros datos obligatorios como el nombre tcnico y correcto, y el nombre de expedicin adecuado a su contenido. Se aplican normas similares al material radiactivo.
Sigue...
FAL 65
95
(continuacin)
Metodologa del cdigo de identificacin nico (unic)
La aplicacin por el sector comercial, los transportistas y los gobiernos de la recomendacin revisada n 8 del grupo de trabajo sobre facilitacin de los procedimientos de comercio internacional, de la comisin econmica para Europa de las naciones unidas, titulada metodologa del cdigo de identificacin nico, podra ayudar a simplificar mas aun las marcas de expedicin, incrementando al mismo tiempo las posibilidades de utilizar procedimientos automatizados, como el intercambio electrnico de datos comerciales. El cdigo de identificacin nico (unic) podra utilizarse para sustituir los componentes 1 y 2 de la marca de expedicin normalizada (nombre abreviado y n de referencia) y establecer el enlace con los sistemas de tratamiento automtico de datos de un pas o de los dos. En ultimo termino si llegara a existir un sistema completo de tratamiento automtico de datos para el control de los movimientos de mercancas y la transmisin de informacin, y dicho sistema fuera usado por los dos pases y transportistas que intervienen en un movimiento de mercancas determinado, seria posible sustituir por completo la marca de expedicin normalizada (salvo el componente n 4: el numero del bulto) por el unic. Puede hacerse una comparacin interesante con los mtodos de tratamiento automtico con la informacin utilizados por las empresas explotadoras de buques portacontenedores para controlar y localizar las cargas en todo el mundo utilizando nicamente el nmero del contenedor (por ejemplo abcu 2128835), y con los utilizados por las compaas de aviacin con relacin al n de la carta del porte areo.
Cdigo de barras
Si se utiliza un cdigo de barras para las marcas de expedicin, el nmero mximo de caracteres que podr introducirse depende de varios factores, fundamentalmente de la tcnica de impresin del cdigo de barras, del equipo de lectura y de los smbolos utilizados. Es importante que las compaas u organizaciones que deseen utilizar un cdigo de
96
FAL 65
Gua de Facilitacin FAL 65 barras para las marcas de expedicin normalizadas elijan los smbolos y el equipo de lectura mas adecuados.
Sigue...
FAL 65
97
(continuacin)
Mtodos para marcar los documentos
En el modelo de formulario de las naciones unidas se indica el lugar en que deben colocarse las marcas de expedicin con el ttulo de marcas de expedicin, de la manera siguiente: Indicaciones relativas al transporte Condicin
Marcas de expedicin: Nos. del contenedor: Abc 12334 Bombay 1/25
n y clase de los bultos: Descripcin de las
mercancas: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Solo debe ponerse la marca de expedicin uniforme y los compradores deben asegurarse de que las instrucciones sobre la documentacin (especialmente en las relativas a los crditos documentarios) no se pide la inclusin de ningn detalle en el espacio correspondiente a marca de expedicin aparte de la expedicin uniforme. A este respecto, hay que tener presente tambin las notas especiales sobre las marcas normalizadas vistas anteriormente.
Sigue...
FAL 65
98
(continuacin)
La carga
Las marcas que se ponen en la carga deben ser grandes, claras y breves. La marca de expedicin uniforme: 1. Debe figurar en el centro de dos de los lados del bulto o paleta: la carga suelta que se transporte como carga martima corriente deber ser marcada tambin en la parte superior. 2. Debe tener caracteres de 5 cm de alto, pero estos se podrn modificar, cuando sea necesario, en proporcin al tamao del bulto. 3. Debe estarcirse preferiblemente utilizando tinta negra (o de un color que contraste con el fondo) insoluble en agua, permanente y resistente a la humedad y al roce. Las marcas de informacin deben estar bien separadas de la marca de expedicin uniforme y tener caracteres ms pequeos o un color diferente.
Sigue...
FAL 65
99
(continuacin)
Simplificaci n de las marcas para diferentes modos de transporte:
A continuacin se explicarn la normalizacin de marcas para diferentes modos de transporte: 1. Carga general suelta. 2. Carga agrupada. 3. Cargamentos completos. A los fines de normalizar las marcas para diferentes modos de transporte se establecen un conjunto de reglas internacionales para la interpretacin de los trminos mas utilizados en el comercio internacional, esto con la finalidad de disminuir la estada de un buque en puerto. As podran evitarse las incertidumbres derivadas de las diferentes interpretaciones de tales trminos en los diferentes pases o por lo menos podran reducirse en gran medida. A menudo las partes de un contrato tienen un conocimiento impreciso de las distintas practicas comerciales utilizados en sus respectivos pases. Esto puede dar pie a malentendidos, vestigios, y procesos con todo cuanto esto implica en perdidas de tiempo y dinero. Para solucionar estos problemas la cmara de comercio internacional, las publico por primera vez en 1936. A ellas se les han ido introduciendo enmiendas adicionales, siendo la ultima en 1990 a fin de ponerlas al da respecto a las recientes practicas comerciales internacionales. El iccci ha creado una tabla para facilitar su lectura y compresin de estos incoterms90 y los pone a disposicin de la comunidad importadora y exportadora, profesionales del comercio internacional, agentes aduanales, estudiosos de la materia, entre otros. Desde luego, para lograr una interpretacin ms profunda se recomienda consultar la publicacin oficial de la cmara de comercio internacional.
Sigue...
FAL 65
100
(continuacin)
Simplificaci n de las marcas para diferentes modos de transporte:
ntinuacin)
Incoterms90 Modo de transporte Martimas, vais de agua, terrestre Grup o F F C C D D Incoter m Fas Fob Cfr Cif Des Deq Grupo:

Significado Franco a costado de buque Franco a bordo Costo y flete Costo, seguro y flete Entregada sobre buque Entregada en muelle
F: sin pago transporte principal. C: con pago transporte principal. D: llegada.
Implantacin de las recomendaci ones y los procedimient os de la OMI para el despacho aduanero de buques y mercancas en puertos.
Muchos puertos del mundo, y sobre todo los de los pases en desarrollo, procesan aun la llegada de un buque y el movimiento de su mercanca a travs de sus puertos, de conformidad con reglas y procedimientos nacionales establecidos hace muchos aos. Desde entonces, se han producido importantes avances en la tecnologa del transporte y las comunicaciones, lo que puede provocar mejoras considerables en la entrega de la carga y el regreso del buque y lo que reduce as los costos del flete, que son los consumidores los que pagan en gran parte. El aprovechamiento de estas nuevas tcnicas exige por lo general la adopcin de nuevos puntos de vista y cambios de actitud, tanto por parte de los funcionarios como de los
101
FAL 65
Gua de Facilitacin FAL 65 operarios del transporte. Si no se realizan estos cambios, la competitividad comercial del pas se ver afectada negativamente en detrimento de su economa general.
Sigue...
(continuacin)
Llegada de un buque a puerto
Cuando un buque llega a un puerto en un pas extranjero, la legislacin y las normas nacionales exigen que se declare dentro del pas. En otras palabras, se debe autorizar al propio buque, su carga, tripulacin, y provisiones a entrar y permanecer en el pas. Varias autoridades intervienen en esta autorizacin, por lo general, aduanas, inmigracin, las autoridades sanitarias del puerto y las autoridades en materia de agricultura y cuarentena. Cada autoridad exige determinada informacin de conformidad con sus propios estatutos y reglas, algunos de los cuales no se han actualizado desde hace muchos aos. Las autoridades sanitarias del puerto deberan poder conceder en casi todos los casos libre platica a un buque por radio antes de la llegada del buque procedente de pases que no estn infectados por enfermedades especiales. Cuando se exija llevar a cabo una comprobacin, el doctor del puerto deber poder embarcar inmediatamente al atracar y resolver rpidamente cualquier problema, lo que permitir que comience la estiba y que los funcionarios embarquen y comiencen su labor rpidamente. Por lo general, los agentes navieros reciben el manifiesto de la carga antes de la llegada del buque y facilitan una copia del mismo a aduanas por adelantado, de forma que se pueda autorizar al buque descargar su carga, antes de que atraque. Esta autorizacin es diferente a la autorizacin que se exige obtener a cada consignatario para llevarse su carga del puerto. O para que la carga se desplace a un almacn de
102
FAL 65
Gua de Facilitacin FAL 65 despacho de aduanas en tierra, o para dirigirse en transito a otro pas limtrofe, tal vez, sin acceso al mar. Se ha invertido mucho en tecnologa moderna de proyecto de buque, sistemas de manipulacin de la carga y operaciones de terminal para lograr que el buque pueda regresar cuanto antes. Las ventajas logradas pueden reducirse rpidamente por falta de coordinacin por parte de las autoridades y por un procesamiento ineficaz de los documentos.
Sigue...
FAL 65
103
(continuacin)
Aduanas y otras formalidade s oficiales
Aduanas y otros funcionarios han de llevar a cabo sus funciones reglamentarias con respecto a la recaudacin de aranceles, prevencin del contrabando y de importacin de drogas, armas y otras mercancas ilegales, control de epidemias, y de materiales nocivos que puedan daar la agricultura de un pas, su medio ambiente o la salud de sus habitantes. Las inspecciones para poner en prctica estos controles se llevaran a cabo de forma coordinada con la menor demora posible. Se puede reducir eficazmente el nmero de inspecciones que exige que se lleven a cabo en un puerto de mar mediante sistemas de informacin avanzados y tcnicas modernas, entre las que cabe mencionar inspecciones anteriores a la expedicin, el cierre seguro de los contenedores y el establecimiento de almacenes de despacho en tierra. Siempre que sea posible, estas inspecciones se llevaran a cabo en los locales del consignatario. Las inspecciones al azar con costosas multas impuestas severamente por incumplimiento han demostrado ser muy eficaces para disuadir a aquellos que intentan burlar las normas. Hay varias opciones con espectro al pago de aranceles que pueden agilizar el despacho de la carga a los consignatarios. Entre estas cabe mencionar una garanta de crdito aprobada por el banco con aduanas, que se puede utilizar como un servicio, pago pospuesto, o transferencia electrnica mediante giro bancario cuando esto sea posible. En cualquier caso, no se deberan mantener detenidas las mercancas durante un tiempo excesivo a la espera de la comprobacin del valor, del tipo o la cantidad para la evaluacin del arancel.
Sigue...
FAL 65
104
(continuacin)
Facturas consulares
Unos pocos pases exigen todava que las importaciones reciban la autenticacin de los funcionarios consulares del pas exportador. En una factura consular se confirma que la empresa exportadora es una empresa de comercio exterior de buena fe y que las declaraciones con respecto a los bienes, el precio, la cantidad total de facturas, el valor asegurado, el lugar de despacho, el nmero de envases y el peso de los bienes son correctos. Si el consulado se da por satisfecho, aadir su visado y cobrara al exportador unos honorarios. Habida cuenta de que la mayor cuenta de los pormenores de una factura consular se indican en la factura comercial, la intervencin del consulado tiene poca justificacin, y solo ocasiona demoras y aade costos que acaban de reflejarse en el precio de las mercancas. Se debern suprimir las facturas consulares, las prescripciones en cuanto a la visa consular y los honorarios consulares en el inters del fomento y la facilitacin del comercio.
Facilitacin del transporte
El comercio internacional supone la compra y la venta de bienes o productos y su transporte hasta el comprador. Esto entraa necesariamente el uso de dos contactos: un contrato de venta y un contrato de transporte. De conformidad con las condiciones de venta, el punto en el que los bienes pasan de ser responsabilidad del vendedor a ser responsabilidad del comprador, se define claramente mediante el uso del incoterm oportuno. Tradicionalmente este punto ha sido el del buque o bien en el puerto de carga (fob)5 o bien en el puerto de descarga (csf)6, pero a raz de la introduccin del uso generalizado de contenedores y el desarrollo del transporte multimodal, dicho punto ha dejado de ser adecuado y los bienes se expiden hoy en da a partir de los locales del expedidor (e xw)7, un almacn de contenedores en tierra o puerto seco, o tal vez en la puerta de la terminal (fca)8. En cualquiera de los medios de transporte que se utilice se exigirn determinados documentos, entre los cuales cabe mencionar: Documentos contractuales, de recibo y
FAL 65
105
Gua de Facilitacin FAL 65 sobre los contenidos.

Sigue...
FAL 65
106
(continuacin)
Facilitacin del transporte (continuacin) Documentos contractuale s
Conocimiento de embarque o carta de porte martimo, cartas de porte por carretera y por ferrocarril, carta de porte areo, declaracin de expedicin de paquetes postales, documentos de transporte multimodal o documentos comunes para abarcar mas de una de las aplicaciones modales. incluidos los recibos del oficial, los recibos de la terminal y copias de las cartas de porte por carretera y por ferrocarril incluidos los manifiestos de flete, carga y contenedores, las listas de bultos, etc.
Documentos de recibo Documentos sobre los contenidos
Los documentos contractuales, o las copias de los mismos, sirven a menudo como documentos de recibo tambin, como ejemplo, un documento de transporte multimodal en el que se deje constancia de que el operador se ha hecho cargo del operador del transporte multimodal. Documentos no negociables como por ejemplo una carta de porte martimo y conocimiento de embarque negociables sustitutos. Se puede ahorrar aun ms tiempo utilizando documentos no negociables. En comparacin con la ultima practica, ahora el vendedor vende muy poca carga general al comprador original mientras sta se est transportando, de modo que no es necesario contar con un documento que de fe de la titularidad de los bienes y que se debe negociar a travs del sistema bancario, lo que entraa demoras inherentes. Los conocimientos de embarque y los documentos de transporte multimodal pueden ser no negociables o, una carta de porte martimo se puede utilizar simplemente como un recibo de los bienes del transportista martimo y como un contrato del transporte por dicho transportista. Una vez que se hayan expedido, se pueden enviar estos documentos directamente al consignatario.
FAL 65
107

Sigue...
(continuacin)
Conocimient o de embarque negociable, nico y original
La practica de expedir mas de un conocimiento de embarque original se concibi como una garanta en caso de que este se perdiera por coreo. Ya no se considera que esto sea un peligro comn y por lo tanto, se recomienda que, siempre que se exija un documento negociable, solo se pedir y se expedir un original. En algunos pases, el despacho de la carga solo se puede lograr previa presentacin de todos los originales, y pueden producirse graves retrasos mientras se espera a que lleguen todos. El despacho de la carga tras presentar solo un original, cuando existen ms originales, brinda una oportunidad para cometer un fraude. En los impresos de los conocimientos de embarque, las cartas de porte martimo, y otros documentos de transporte no debern figurar clusulas contractuales o cualquier otra letra en el reverso. Esto tiene por objeto elaborar y reproducir estos impresos mediante tcnicas de procesamiento electrnico de datos. (Las clusulas en letra normal impresas por lo general en el reverso de estos impresos se puede conseguir por separado.) No obstante, con la tecnologa moderna, esta recomendacin es tal vez obsoleta. Los expedidores deberan tener el derecho a facilitar impresos con respecto a cartas de porte martimo, conocimiento de embarque, documentos de transporte multimodal en una presentacin neutral, sin indicacin previamente impresa del nombre del transportista. Esta medida tiene por objeto permitir a los expedidores y a los funcionarios de aduanas y transitorios imprimir sus impresos sin tener que obtenerlos de cada naviera. Cuando no se puedan utilizar impresos neutrales, las navieras
108
Impresos con reverso en blanco
Impresos facilitados por el expedidor
Impresos
FAL 65

multiservicio
deberan facilitar impresos multiservicio que abarquen todos los servicios. Todas las partes que intervienen en el transporte internacional, incluidas las navieras, los operadores de transporte multimodal, los expedidores, agentes, consignatarios, aduanas, autoridades portuarias y de otra ndole, deberan limitar las copias de los documentos que necesitan con respecto al transporte a las absolutamente necesarias.
Sigue...
Limitacin del numero de copias
(continuacin)
Despacho previo de aduanas con respecto a la carga
Es importante que el consignatario o su agente de despacho de aduanas, transitario u operador de transporte multimodal reciba el documento necesario antes de que la carga llegue a su puerto de destino, de modo que el despacho de las mercancas se pueda obtener de aduanas, del expedidor que presente una orden de entrega, y el operador del puerto y el terminal, y que este preparado para llevarse sus mercancas en cuanto se descarguen del buque. Esto implica lo siguiente: 1. El expedidor ha recibido y procesado el manifiesto del buque antes de que el buque llegue al puerto de descarga, y 2. Aduanas han recibido una copia del manifiesto enviada por el expedidor y la ha procesado antes de la llegada del buque. El impreso fal 2, la declaracin de la carga, constituye un impreso armonizado y estndar para notificar todos los pormenores de la carga a bordo del buque que llega y que exigen las autoridades, para obtener la autorizacin interna. Estos pormenores se pueden obtener de un manifiesto. Rellenar el impreso fal 2 significa duplicar el manifiesto, de modo que las autoridades deberan aceptar el manifiesto del buque en vez del impreso fal 2, lo que se dispone asimismo
FAL 65
109
Gua de Facilitacin FAL 65 en la norma 2.3.4 del anexo del convenio de facilitacin de la OMI. Habida cuenta de que muchos buques, sobre todo grandes buques contenedores, ahora navegan antes de que se pueda rellenar un manifiesto, es importante que el agente del ultimo puerto de escala pase el manifiesto al siguiente puerto lo antes posible para agilizar el despacho aduanero interno del buque, y la entrega de su carga. Tal y como se ha examinado anteriormente, el uso de sistemas electrnicos, o incluso el envo de discos blandos mediante mensajeros, permitir al agente de la descarga en el puerto imprimir manifiestos rpidamente para que los que los utilicen las autoridades interesadas. Las autoridades pueden lograr incluso mas eficacia aceptando copias de los discos blandos que contengan solo la informacin necesaria para sus propios fines. Los manifiestos se deberan compilar en el manifiesto internacional de la carga, como el que se recomienda en la cmara de navegacin internacional. Para los funcionarios de aduanas, los operadores de terminal y los estibadores el tener que trabajar a partir de varios formatos distintos de manifiesto es un proceso en el que se pierde mucho tiempo y que puede conducir a errores, con los costos resultantes.
Sigue...
FAL 65
110
(continuacin)
Marcas de expedicin
Ejemplo de portuarios
integracin
de
los
procedimientos
En el marco de los estudios realizados a peticin de gobiernos interesados, las naciones unidas han elaborado procedimientos portuarios perfeccionados en varios pases. Lo que sigue es un ejemplo de un procedimiento implantado hace varios aos, en el que intervienen la autoridad portuaria y los usuarios del puerto. En algunos pases el procedimiento de aduanas se integra en procedimientos parecidos: Las principales caractersticas del procedimiento son: 1. La integracin de un numero de medidas administrativas, para que en el procedimiento cooperen la autoridad portuaria, las compaas navieras y los consignatarios; 2. Una nueva redaccin de todos los documentos utilizados en el procedimiento armonizndolos entre s, y agrupndolos en series armonizadas que se pueden elaborar en una operacin bsica de mecanografiado, denominado sistema one run.
Sigue...
FAL 65
111
(continuacin)
Elementos de la metodologa de la labor de facilitacin
El enfoque de facilitacin Como ya se ha dicho anteriormente, el objetivo de la facilitacin es racionalizar la presentacin y coordinar la distribucin de informacin relacionada con el comercio y las operaciones de transporte a fin de evitar retrasos en el desplazamiento de las mercancas y reducir los costos de operaciones perifricas. Un estudio de facilitacin podra constar de las siguientes etapas lgicas. Un estudio de facilitacin empieza con un examen exhaustivo de la situacin actual en el pas (o en el puerto) interesado con respecto a las formalidades, las prescripciones en cuanto a documentos y los procedimientos que se exigen con respecto al comercio exterior y a la transaccin de transporte. (La formalidad se crea debido a la necesidad de informacin. Antes de la llegada de un buque, la administracin del puerto, la administracin de aduanas, etc., Necesitan informacin con respecto al buque y su carga. El procedimiento es el mtodo de cumplir la formalidad, el circuito de informacin. Los documentos son los instrumentos del procedimiento, los portadores de la informacin.) Es preciso seguir paso a paso la forma en la que fluye la informacin, y determinar qu datos se exigen, quin los necesita, donde, cuando y en qu impreso.
FAL 65
112
Medidas especiales de facilitacin para los buques que hagan escalas consecutivas en puertos de un pas.
Documentaci n exigida a la llegada y salida de los buques que realicen escalas en los puertos
Segn la prctica recomendada en el Convenio FAL 65, cuando un buque realice escalas consecutivas en los puertos de un mismo pas, los documentos requeridos se reducirn a la simple verificacin de los mismos de una manera somera. Ha de suponerse que toda la documentacin ya ha sido chequeada perfectamente a la llegada del buque al primer puerto del pas, y que las autoridades ya han transmitido la informacin con antelacin. La prctica que prev el Convenio reza de la siguiente manera: teniendo en cuenta las formalidades efectuadas a la llegada de un buque al puerto de escala dentro del territorio de un estado, las formalidades y documentos exigidos por las autoridades pblicas en toda escala ulterior del mismo pas, sin escala intermedia en otro pas, deben reducirse al mnimo.
Autoridades que intervienen en la verificacin documental durante las escalas Medidas especiales en caso de arribada forzosa
Estas son las mismas autoridades que intervienen en la verificacin a la llegada como se explico anteriormente, pero esta vez slo se encargan de verificar someramente la documentacin ya recibida con antelacin, slo en los casos que ameriten una verificacin ms detallada, como por ejemplo: mercanca a cargar o descargar en ese puerto, inspecciones o cambios de tripulacin, etc. Antes de la llegada: Las autoridades pblicas recabarn la cooperacin de los propietarios de los buques a fin de garantizar que cuando un buque se proponga a hacer una escala con el slo objeto de desembarcar tripulantes o pasajeros enfermos o heridos u otras personas que requieran asistencia mdica de urgencia, el capitn avise de tal propsito a las autoridades pblicas con la mayor antelacin posible, dando informacin lo ms completa posible a cerca de la enfermedad o lesin de que se trate y de la identidad y condicin jurdica de las personas afectadas.
FAL 65
113
Gua de Facilitacin FAL 65 Las autoridades pblicas informarn al capitn, por radio a ser posible, pero en todo caso por los medios ms rpidos disponibles, de los documentos o trmites necesarios para que los enfermos o heridos sean desembarcados con prontitud y el buque sea despachado sin demora.
Sigue...
FAL 65
114
Medidas especiales de facilitacin para los buques que hagan escalas consecutivas en puertos de un pas
(continuacin)
Medidas especiales en caso de arribada forzosa (continuacin)
Las autoridades pblicas darn prioridad de atraque a los buques que hagan escala con ese fin y se propongan salir inmediatamente, si el estado de la persona enferma o las condiciones del mar no permiten un desembarco seguro en la rada o en los accesos al puerto. A los buques que hagan escalas con ese fin y se propongan salir otra vez inmediatamente las autoridades pblicas no le exigirn normalmente los documentos mencionados anteriormente (documentacin exigida a la llegada del buque) a excepcin de la declaracin martima de sanidad y, de ser indispensable, la declaracin general. Si las autoridades pblicas exigen la declaracin general, dicho documento no contendr ms informacin que la prescrita en el Convenio FAL 65. Siempre que las autoridades pblicas perpeten medidas de control aplicables a la llegada de un buque antes de ser desembarcados los enfermos o heridos, la asistencia mdica de urgencia se antepondr a dichas medidas. Cuando se exijan garantas o compromisos en cuanto al pago de gastos de la asistencia mdica prestada, o del traslado o repatriacin de los enfermos o heridos, no se impedir ni retrasar diva asistencia mientras se gestiona la obtencin de tales garantas o compromisos. La asistencia mdica de urgencia y las medidas de proteccin de la salud pblica se antepondr a todas las medidas de control que puedan aplicar las autoridades pblicas en relacin con los enfermos o heridos desembarcados.
FAL 65
115
Aspectos relativos a la documentacin y facilitacin de las operaciones con contenedores.
Antecedente s
Motivado al incremento que se registra en el empleo de los contenedores para el transporte de mercancas por mar y el perfeccionamiento de buques especializado en su transporte, la organizacin estimo conveniente establecer disposiciones de aceptacin internacional que gobernasen los aspectos de seguridad del transporte martimo de contenedores lo que implico la adopcin del convenio internacional sobre la seguridad de los contenedores (csc) en 1.972. El factor que motivo su creacin fue que muchos expertos gubernamentales deseaban mantener el historial fiable del transporte de contenedores, ante el aumento de la contenedorizacion. Cabe destacar que se convino entre las partes que solo aquellos contenedores que llevan adosada la placa de aprobacin en cuanto a su seguridad pueden desplazarse libremente en el mbito del comercio internacional y solo sern objeto de un mnimo de formalidades de control de seguridad. En aquellos casos cuando un contenedor llegase a un puerto de un estado contratante, y este desprovisto de la placa del csc, es muy probable que este sea detenido por el estado contratante. Tales detenciones pueden crear problemas para los propietarios de los contenedores, cuando estn domiciliados en un estado que no haya ratificado el csc, debiendo tomar medidas para lograr que sus contenedores obtengan placas de un estado contratante.
Aspectos de seguridad
FAL 65
116

Convenio de contenedore s aplicados a la facilitacin del trafico martimo
Debe tambin tomarse en cuenta para la optimizacin del sistema, la aplicacin del convenio sobre seguridad de los contenedores de 1.972, del cual Venezuela todava no es parte, porque dentro de los objetivos del convenio se logra el cumplimiento de seguridad de las personas en el transporte internacional de los mismos, con reglas uniformes aplicables a todos los modos de transporte de superficie, se aplica a contenedores de tamaos usuales (20 y 40 pies), exige una placa de aprobacin de su seguridad, por una administracin o entidad en su nombre, exigiendo pruebas regulares de seguridad, lo mantiene el propietario realizndose revisiones peridicas cada 30 meses, donde la autoridad martima pude llevar un control a travs de las revisiones y placas de los contenedores.
FAL 65
117
El Convenio Internacional FAL 65 y el intercambio electrnico de datos para la optimizacin del sistema Martimo Portuario.
Descripcin
El convenio internacional FAL 65. prev en sus normas la aplicacin de la transmisin de documentos va electrnica, esto con el objetivo de facilitar los procedimientos documentales del buque antes de arribar a puerto. El convenio establece especficamente la promocin del intercambio y procesamiento electrnico de datos: (EDI Electronic Data Interchange, y ADP Automatic data procesing), esto porque los papeles comerciales estn siendo reemplazados por documentos electrnicos, digitalizados una sola vez, fciles de transmitir, almacenar y procesar con menos errores y costos. El intercambio electrnico de datos (EDI) entre empresas e instituciones, est regulado por un estndar internacional de Naciones Unidas, estos mensajes se envan a travs de redes de valor agregado y crecientemente en internet. El procesamiento automtico de datos, (ADP) es otro avance tecnolgico y permite rapidez, menores costos y errores. Como consecuencia, la transmisin electrnica anticipada y el procesamiento automtico de la informacin requerida al buque, disminuyen su permanencia en puerto y facilita la planificacin Martima Portuaria.
FAL 65
118
Regulacin establecida en el Convenio FAL 65 sobre la transmisin electrnica de datos.
Prctica recomendada
Al introducir las tcnicas de tratamiento y de intercambio electrnico de datos para facilitar el despacho de buques, los gobiernos contratantes deben instar a las autoridades pblicas y empresas privadas interesadas a que realicen el intercambio de datos electrnicamente de conformidad con normas internacionales. Las autoridades pblicas aceptarn cualquiera de los documentos exigidos para el despacho de los buques, cuando se hayan preparado mediante tcnicas de tratamiento o Intercambio electrnico de datos con arreglo a normas internacionales, a condicin de que se presenten de forma legible y comprensible y contengan la informacin exigida. Las autoridades pblicas, al introducir las tcnicas de tratamiento y de intercambio electrnicos de datos para el despacho de buques, limitarn la informacin que deban exigir a la que prescriben las disposiciones del convenio.
Norma
Prctica recomendada
Cuando se planifiquen, introduzcan, o modifiquen tcnicas de tratamiento o intercambio electrnico de datos para el despacho de buques, las autoridades pblicas procurarn: 1. Ofrecer a todas las partes interesadas, desde el comienzo la oportunidad de realizar consultas. 2. Evaluar los procedimientos actuales y eliminar los que sean innecesarios. 3. Determinar los procedimientos que deban formalizarse. 4. Utilizar al mximo posible las recomendaciones de las Naciones Unidas y las normas pertinentes de la ISO. 5. Adaptar dichas tcnicas a las aplicaciones multimodales. 6. Tomar las medidas necesarias para minimizar el costo de implantacin de dichas tcnicas por los armadores y otras empresas interesadas.
Norma
Las autoridades pblicas, cuando introduzcan tcnicas de tratamiento electrnico de datos para el despacho de
119
FAL 65
Gua de Facilitacin FAL 65 buques, fomentarn su utilizacin sin exigirla, por los armadores y otras empresas interesadas.
Sigue...
FAL 65
120
Regulacin establecida en el Convenio FAL 65 sobre la transmisin electrnica de datos. (continuacin)
Ventajas derivadas de la transmisin electrnica de datos
Con documentos de despacho fciles de cumplimentar, que puedan rellenarse con anterioridad a la llegada del buque a puerto, se eliminan las demoras y se contribuye a que el buque pueda iniciar rpidamente su viaje de regreso, la fcil reproduccin de los documentos simplificados y normalizados, mediante el uso de mquinas pequeas y econmicas manipuladas por el personal de a bordo en tierra, que reducirn las necesidades de archivo y conservacin. La ubicacin uniforme de la informacin facilitar su tecleado y contribuir a acelerar la familiarizacin de todo nuevo personal con los requisitos de tramitacin de documentos a dems de facilitar el uso del intercambio electrnico de datos (EDI). El despacho sin papeleo se ver facilitado por la creciente aceptacin de mensajes internacionalmente aprobados, producidos mediante el uso del intercambio electrnico de datos de las Naciones Unidas para la Administracin Comercio y Transporte (UNEDIFACT) y del recientemente aprobado intercambio electrnico de datos para el sector martimo (EDIMAR). Asimismo, es necesario la automatizacin de los procesos martimos portuarios, la tendencia a nivel mundial, de los pases desarrollados es una creciente automatizacin en este sector, debido a las siguientes factores: 1. El error humano es la causa mayoritaria de accidentes. 2. Preparar y mantener a un personal idneo en el sector martimo portuario es muy costoso y complejo. 3. Las condiciones actuales para la corrupcin en actividades martimo portuaria son difciles de evitar en el esquema actual. 4. Los avances tecnolgicos automatizacin del sector. permiten una gradual
Sigue...
FAL 65
121
Regulacin establecida en el Convenio FAL 65 sobre la transmisin electrnica de datos. (continuacin)
Mecanismos para el desarrollo de la automatizaci n
Los mecanismos ms idneos para el desarrollo de la automatizacin martimo portuaria sern: 1. Diseo, creacin martimos. y ampliacin de bases de datos
2. Recopilacin, diseo y perfeccionamiento de software martimos portuarios. 3. Diseo de sensores para la obtencin automtica de informacin del buque, la carga y sus operaciones, tales como Estado de Pabelln, especificaciones y datos de certificados, inspecciones y deficiencias de mantenimiento. Todo esto permitir la utilizacin de la legislacin digital y codificada electrnicamente de la Organizacin Martima Internacional, pronsticos metereolgicos y nuticos digitales, cartas nuticas que se convertirn gradualmente en cartas electrnicas, datos portuarios, datos de tripulacin y asuntos laborales, datos de los equipos del buque y mantenimiento, datos de los inspectores, datos sobre mercancas peligrosas, datos de equipamiento autorizado a los buques, datos de astilleros y construccin y reparacin, datos de siniestros martimos y sus causas y muchas otras bases de datos.
FAL 65
122
Ejemplos de automatizacin
CASO N 1: Inspeccin de buques
Situacin actual: la situacin actual en materia de inspecciones, es el dficit de inspectores idneos, la dificultad por el gran nmero de normativa en clasificar y conocer las normas vigentes, dificultad para revisar los certificados del buque y su documentacin, falta o insuficiencia de textos de convenios/ cdigos a bordo, riesgos de certificados fraudulentos, insuficiente eficacia del control por consecuencia opera el buque subestndar, insuficiente facilitacin en el proceso de inspecciones. Futuro probable en inspecciones: Con la automatizacin del sistema martimo portuario, la OMI sera la mejor fuente autorizada a travs de su pgina web, la Autoridad martima del estado del pabelln sera la fuente autorizada de los datos oficiales del buque (El armador provee la informacin y la Autoridad martima la verifica y la ingresa en su pgina web, la Autoridad martima, con un software OMI procesara las exigencias de los convenios a sus buques y los equipos y certificados que deben llevar a bordo, esos datos, junto con la informacin de certificados emitidos, los ingresara en su respectiva base de datos en su pgina web, adems se agregara ala base de datos la informacin sobre tripulacin, licencias, ttulos etc. Asimismo, los armadores proveeran, la informacin disponible para los inspectores del Estado rector de puerto, acerca del mantenimiento del buque, complementada por la informacin de los fabricantes de equipos y registro de los sensores a bordo, la Administracin Martima del Estado de Pabelln, con un software OMI, de mantenimiento y duracin de equipos, procesa el estado de funcionamiento del buque, incorporndolo a la base de datos, toma las medidas correctivas cuando sea necesario. As, el estado del puerto con los datos de arribo de un buque, consulta la base del Estado de Pabelln, y la del Acuerdo de Via del Mar y tiene todo lo que requiere saber del buque. Cuando las bases de datos detectan deficiencias en el buque, o bien existan motivos fundados para ellas, se proceder a realizar una inspeccin ms detallada, se retendr el buque si la deficiencia es ,muy grave, hasta que sea subsanada la misma o si la deficiencia no implica lato riesgo para la seguridad de la vida humana, la navegacin y el medio
123
FAL 65
Gua de Facilitacin FAL 65 ambiente, se dejar zarpar el buque con la condicin de subsanar en el prximo puerto de atraque. Si las inspecciones no funcionan de esta manera, entonces se har un Port State Control deficiente con inspecciones no seleccionadas, segn perfiles de riesgo.
Sigue...
FAL 65
124
Ejemplos de automatizacin (continuacin)
CASO N 1: Inspeccin de buques (continuacin)
Pero si se aplica el sistema automatizado anteriormente se tendrn las siguientes ventajas:
indicado
1. Disminuir el dficit actual de inspectores en la regin. 2. Las inspecciones se focalizarn con ms nfasis a buques problemas y las dems inspecciones fluirn en forma ms expedita. 3. Los reconocimientos estatuarios y de certificacin sern ms oportunos, eficaces, rpidos, transparentes y registrados. 4. La informacin y el historial del buque estara tambin disponible para el mercado del buques, hipotecas, arriendos, etc. Aumentara considerablemente la eficacia y eficiencia de las inspecciones de Port State Control, contribuyendo a las metas de optimizacin del sistema
Caso N 2: Automatizaci n de procesos en el manejo de residuos de buques
Situacin actual: La situacin actual del manejo de residuos de los buques es que estos acumulan residuos operacionales segn sus caractersticas y el nivel de mantenimiento, las normas internacionales permiten descargas limitadas y controladas de ciertos residuos, que deben registrarse en libros a bordo, el examen de los libros permiten determinar el cumplimiento de esas normas pero actualmente esto no se aprovecha, , los residuos que no pueden descargarse al mar, se deberan descargar en instalaciones de recepcin instaladas en puerto y registrarse, instalaciones que no poseen los puertos en Venezuela, por lo tanto es complejo hacer un balance de residuos generados, descargados al mar, descargados en tierra y restante a bordo.
Sigue...
FAL 65
125
Ejemplos de automatizacin (continuacin)
Caso N 2: Automatizaci n de procesos en el manejo de residuos de buques (continuacin)
Futuro probable en el manejo de residuos: Instalado y manejando una base de datos se tendr la siguiente conclusin: 1. Con los datos del buque y su mantenimiento (base de datos del Estado del Pabelln), con los datos de registro a bordo, se puede hacer un balance de registro a bordo sobre descargas a instalaciones de recepcin (fcilmente comprobables) y con la informacin de sensores sobre remanentes de residuos a bordo, se puede hacer el balance de residuos, y si se produjeran discrepancias entre los niveles esperados y los reales, habra fundamentos iniciales para sanciones. 2. El manejo automatizado de residuos contribuye a la proteccin del medio ambiente, permitiendo as una adecuada planificacin y manejo de instalaciones de recepcin, disminuyendo costos y tiempo.
C AGM / EV.
FAL 65
126

Guía FAL 65 facilitación tráfico marítimo

Uploaded by

Document Information

Original Description:

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Guía FAL 65 facilitación tráfico marítimo

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Gua de Facilitacin Portuaria Convenio FAL 65

Gua de Facilitacin FAL 65

Funcionario de aduana Funcionario de la guardia nacional

Gua de Facilitacin FAL 65

Gua de Facilitacin FAL 65

Gua de Facilitacin FAL 65

Documentaciones exigidas (continuacin)

A continuacin se muestra el formato de Declaracin general.

DECLARACIN GENERAL DE LA OMI

Gua de Facilitacin FAL 65

Documentaciones exigidas (continuacin)

Gua de Facilitacin FAL 65

Documentaciones exigidas (continuacin)

A continuacin se muestra el formato de Declaracin de la carga.

Descripcin de las mercancas

Gua de Facilitacin FAL 65

Gua de Facilitacin FAL 65

Documentaciones exigidas (continuacin)

Declaracin de provisin del buque

Gua de Facilitacin FAL 65

Documentaciones exigidas (continuacin)

A continuacin se muestra el formato de Declaracin de provisin del buque.

DECLARACIN DE PROVISIONES DE A BORDO

11. Para uso oficial

Gua de Facilitacin FAL 65

Gua de Facilitacin FAL 65

Documentaciones exigidas (continuacin)

Declaracin de efectos de la tripulacin

Lista de la tripulacin / lista de vacunas

Gua de Facilitacin FAL 65

Documentaciones exigidas (continuacin)

Lista de pasajeros / lista de vacunas

Gua de Facilitacin FAL 65

Documentaciones exigidas (continuacin)

A continuacin se muestra el formato de Lista de pasajeros

Gua de Facilitacin FAL 65

10. Fecha, firma del capitn u oficial debidamente autorizado.

Documentaciones exigidas (continuacin)

Declaracin martima de sanidad

Declaracin de armas, narcticos y animales

Gua de Facilitacin FAL 65

Documentaciones exigidas (continuacin)

A continuacin se muestra el formato Declaracin de armas y municiones, drogas y animales.

DECLARACIN DE ARMAS Y MUNICIONES, DROGAS Y ANIMALES

Nombre del armador o agente naviero:

11. Para uso oficial(ubicacin / verificacin documental y fsica)

Gua de Facilitacin FAL 65

Documentaciones exigidas (continuacin)

Gua de Facilitacin FAL 65

Manejo de la documentacin durante la estada del buque en puerto.

Inspeccin o reconocimien to inicial

Gua de Facilitacin FAL 65

Manejo de la documentacin durante la estada del buque en puerto (continuacin)

Gua de Facilitacin FAL 65

de exencin para francobordo.

Manejo de la documentacin durante la estada del buque en puerto (continuacin)

Inspecciones de Bandera (continuacin) Cuadernillo de estabilidad sin avera

Documento de autorizacin para el transporte de grano

Gua de Facilitacin FAL 65

Manejo de la documentacin durante la estada del buque en puerto (continuacin)

Inspecciones de Bandera (continuacin) Archivo mejorado de informes sobre reconocimie ntos

Gua de Facilitacin FAL 65