COMO ELABORAR UNA MATRIZ DE PERFIL DE RIESGO Gilberto Huaman Crdenas Empresa Minera Yauliyacu S.A.

ghuamani@glencore.com.pe

El perfil de riesgo es una herramienta muy poderosa y de gran apoyo para las Gerencias y los trabajadores, ayuda a ser mucho ms preventivos, pro activos, ayuda a identificar los peligros presentes en las zonas de trabajo, a cuantificar los diferentes tipos de peligros, a identificar los diferentes riesgos, una ves identificado y cuantificado los peligros presentes en las reas operativas nos permite evaluar los riesgos, nos ayuda a tomar las mejores medidas de control para minimizar y/o eliminar el peligro presente utilizando uno de los 4 mtodos de control de riesgos: Terminar, transferir, tolerar y tratar. En toda actividad que se realiza existe una gran variedad de peligros (energas dainas) con los cules el hombre interacta en forma diaria para poder vivir y hacer la vida ms interesante. Los seres humanos planifican, disean, programan, controlan su interaccin con los peligros en los cules hay intercambio de energa y previenen los accidentes. Cuando no se planifican la interaccin con estos peligros entonces en el momento que la persona interacta e intercambia energas, el resultado es un accidente o incidente. Riesgo se define como la probabilidad o posibilidad de que ocurra una lesin a partir de un peligro y cuanto ms grave es la lesin el resultado es ms severo y entre ms se realiza una tarea mayor la posibilidad de que ocurra una lesin (frecuencia). Para evaluar y diferenciar los riesgos: alto, bajo y medio, en la evaluacin utilizamos los ndices de frecuencia y severidad. El gerenciamiento del riesgo es un proceso interactivo, es un mtodo sistemtico y lgico de identificacin, anlisis, evaluacin, tratamiento, monitoreo y comunicacin de riesgos asociados con cualquier actividad o proceso en una forma que permitir a las organizaciones la minimizacin de prdidas y la maximizacin de oportunidades. Para facilitar la elaboracin del Perfil de Matriz de Riesgos, se preparan los diagramas de flujo operacional de los procesos y actividades para tener una distribucin en perspectiva lo que nos facilitar la identificacin de peligros en las diferentes tareas que se realizan, tambin se identifican los peligros mediante: Investigacin de accidentes / incidentes, estadsticas de accidentes, inspecciones, entrevistas, discusiones, auditoras, anlisis de trabajo seguro, observaciones de tareas planeadas, lista de verificacin, (check list), desvos, discusiones, entrevistas, etc. Cuando hablamos de las causas de accidentes segn el origen: Los actos inseguros son responsables del 88 % de los accidentes, las condiciones inseguras son responsables del 10 % de los accidentes y el 2 % son los casos imprevisibles y/o actos de Dios. En las empresas mineras y/o trabajos mineros nada es imprevisible, nada es fortuito, todo los accidentes son totalmente previsibles. Las prdidas de las personas, propiedades, equipos, instalaciones no simplemente ocurren, sino que son causados.

Los resultados de la sumatoria de la Condicin insegura, el peligro psicosocial (supervisin dspota, intimidacin, coaccin, etc.), y la falta de liderazgo, son las causantes de que sucedan el 88% de los accidentes por actos inseguros, entonces podemos decir que el 100% de los accidentes que ocurren son totalmente previsibles. El riesgo ms pequeo puede convertirse en grandes prdidas por ello debemos eliminarlo de inmediato OBJETIVOS. El hecho de trabajar en cualquier actividad hace que uno est expuesto a una diversidad de peligros, la relacin es interminable y cubre cada aspecto de nuestra vida. Para controlar, minimizar la exposicin a los peligros o a la fuente daina, el Sistema de Gestin de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, identifica los problemas que pueden causar un accidente / incidente antes de que ocurran. Entre los objetivos podemos mencionar: Identificar los diferentes tipos de peligros Cuantificar estos peligros Identificar los riesgos presentes en cada actividad Evaluar estos riesgos presentes Determinar las medidas de control para minimizar y controlar de acuerdo al nivel de riesgo. Como completar una matriz del perfil de riesgos. Dar las recomendaciones necesarias para mejorar el gerenciamiento del riesgo PELIGRO. Es aquello que tiene el potencial para causar dao a las personas, equipos, instalaciones, procesos, herramientas, medio ambiente y otros. TIPOS DE PELIGROS. Entre ellas podemos mencionar: Peligros Fsicos: Se originan en su mayora de condiciones existentes en el ambiente de trabajo y el riesgo a que se exponen depende del grado que sobrepasen los lmites mximos permisibles. Ejemplo: Ruido, radiacin, iluminacin, temperaturas extremas, vibracin, rocas y otros. Peligros Qumicos: Existen en forma de lquidos, slidos, nieblas, vapores, gases y humos. Las vas de ingreso pueden ser por inhalacin, absorcin, ingestin. Ejemplo: Polvos, humos metlicos, humos de combustin, nieblas, gases vapores, sustancias txicas. Peligros Biolgicos: Se encuentran asociados al ambiente de trabajo y provocan en los trabajadores enfermedades ocupacionales por la exposicin a hongos, virus, bacteria, constituidos tambin por un conjunto de micro organismos, toxinas, secreciones presentes en determinados ambientes que entran en contacto con el organismo pudiendo generarse enfermedades infecto contagiosas, reacciones alrgicas y tambin intoxicaciones.

Peligros Mecnicos / Elctricos: Se encuentran en los ambientes de trabajo y entre ellas podemos mencionar: Maquinarias, equipos, fajas transportadoras, cables elctrico, etc Peligros Ergonmicos: Factores que provocan desajustes en la relacin con las herramientas, equipos que utilizan en su ambiente de trabajo, con las posturas de trabajo, con los movimientos, con los esfuerzos para el traslado de cargas y en general aquellos que pueden provocar fatiga o lesiones en el sistema osteomuscular. Ejemplos: Sobre esfuerzo, posturas inadecuadas, movimientos forzados, trabajos prolongados de pie, levantamiento inadecuado de materiales y carga. Peligros Psicosociales: Aspectos relacionados con el proceso de trabajo y las modalidades de gestin administrativa que pueden provocar o generar fatiga mental, alteraciones de conducta y reacciones de tipo fisiolgico. Ejemplos: Intimidacin, coaccin, malas relaciones personales, supervisin dspota, descansos insuficientes los fines de semana, funciones ambiguas, lo que se hace no est de acuerdo con lo que se dice. Peligros Conductual: Son aquellos que estn relacionados con el incumplimiento de estndares, falta de habilidad, tareas nuevas o inusuales. Peligros Ambientales: Aspectos relacionados con la oscuridad, superficies desiguales, pendientes, piso mojado o con lodo, inclemencias del tiempo y otros.

RIESGO. Es la interaccin con el peligro y tiene la posibilidad, probabilidad u oportunidad de causar lesin, dao y/o prdida, a los trabajadores, equipos, mquinas, procesos, instalaciones, medio ambiente y otros. El riesgo se mide en trminos de consecuencias y probabilidad de ocurrencia. RIESGO RESIDUAL. El riesgo residual es el riesgos que puede continuar an despus que hemos tratado de controlarlo, minimizarlo o eliminarlo. El ruido y el polvo son alguno de los ejemplos de riesgos residuales, permanecen despus de haberse instalado sistemas a prueba de sonido equipos extractores de polvo. Estos riesgos se tratan con el uso adecuado de los equipos de proteccin personal apropiados. CLASIFICACION DE LOS RIESGOS. Los riesgos se clasifican en funcin a la frecuencia y severidad, el riesgo alto ser muy severo y muy frecuente, mientras que el riesgo menor ser como resultado de un dao menor y de una ocurrencia muy rara. En funcin a la evaluacin y cuantificacin de las energas dainas, los riesgos de clasifican en: Riesgo Alto: Para su control se necesita la aplicacin de estndares, procedimientos escritos de trabajo seguro y permiso de trabajo. Riesgo Medio: Para minimizar el riesgo se utilizan el estndar y procedimiento de trabajo seguro.

Riesgo Bajo: Solamente se requiere la utilizacin de estndares

ADMINISTRACIN DE LOS RIESGOS. El manejo de riesgo es una Funcin de Administracin cuya finalidad es proteger a las personas, activos, ingresos evitando o minimizando el potencial de prdidas y por otro lado de proveer de fondos para recuperar la prdida. La clave para cualquier programa de manejo de riesgos es la optimizar ganancias, pero lo ms importante es el minimizar las prdidas, salvaguardando la calidad de vida de los trabajadores hacindonos responsables de proporcionar ambientes de trabajo seguros y saludables. Para la administracin de los riesgos se utilizan 4 mtodos y ellos son: Terminar: Es cuando se elimina el peligro o sea llegado a minimizar a niveles donde ya no es posible generar accidentes. Ejemplo: Tapn de concreto en una labor antigua y completamente rellenada. Transferir: Es cuando una actividades se transfiere a personal capacitado, entrenado, con mucha prctica y autorizado. Ejemplo: Operador de equipo pesado y liviano. Tolerar: El ruido y el polvo persisten an cuando se ha instalado sistemas a prueba de sonido, extractores y chimeneas de ventilacin, entonces para controla o minimizar su efecto se utilizar tapones auditivos y respiradores adecuados. Tratar: Es la que comnmente se hace, tiene que ver con las medidas preventivas habituales como la aplicacin de estndares y procedimientos. Ejemplo: Sostenimiento del terreno de acuerdo a la calidad de la roca, scoops con su cabina, ejes giratorios con sus guardas, altura de labor de acuerdo al estndar y otros.

PREVENCION DE PERDIDAS. Es una prctica administrativa que tiene por objeto controlar los daos fsicos (lesiones o enfermedades ocupacionales) o daos a la propiedad (equipos, materiales y/o medio ambiente), prdidas en el proceso que resultan de los acontecimientos no deseados (accidentes) relacionados con los peligros de las operaciones. BLANCOS. Son la cosas que estn expuestos y pueden ser afectados por los peligros o energas dainas. Son las cosas que estn expuestos al riesgo de los peligros. Entre ellas podemos mencionar: trabajadores, equipos, herramientas, procesos medio ambiente, etc. CONSECUENCIA: La consecuencia se refiere al resultado del acto y la condicin insegura que pueden causar dao.

Es el resultado de existir el contacto o la interaccin con la fuente de energa negativa. Pueden causar: Dao Enfermedad Problemas de salud Muerte. CONTROLES. Los controles son medidas utilizadas para controlar, eliminar, minimizar el impacto daino de las energas negativas o peligros. Entre ellas podemos mencionar: Estndares Procedimientos escritos de trabajo seguro Observacin planeada de trabajo seguro Permisos de trabajo Procedimientos de bloqueo Uso de equipos de proteccin personal adecuado y otros. MEDIOS DE CONTROL. Son herramientas utilizadas para mejorar la identificacin de peligros y esto deber ser de rutina diaria, debe ser parte del comportamiento de cada trabajador en su determinada labor, tambin debe formar parte de nuestras actividades diarias ya sea fuera del trabajo, en la casa, haciendo deportes, caminando, etc. Los items que nos ayudan a mejorar la identificacin de fuentes dainas a mejorar la implementacin de mejores controles y aplicar las mejores prcticas de trabajo, tenemos: Equipos de monitoreo Inspecciones Lista de pre chequeo de uso previo Mantenimiento preventivo. Auditorias Reporte de incidentes Entrenamiento Investigacin de incidentes/accidentes Mantenimiento y reparacin de los equipos Estadsticas Reglamento Interno de Trabajo. DIAGRAMA DE FLUJO OPERACIONAL. Hacer el diagrama de flujo operacional nos ayudar a planificar, evaluar y resaltar donde se encuentran los peligros. El diagrama de flujo, es una herramienta que nos ayuda a poner las actividades operacionales en perspectiva y preparar una visin global apropiada para todas las actividades y procesos operacionales. Se requiere esta distribucin visual para todas las reas, procesos y actividades sean cubiertos. se listen todos los trabajos, tareas y actividades

Se tenga toda la informacin acerca del tipo de proceso, herramienta, equipo y sustancias disponibles Identificar la cantidad, ubicacin y tipo de fuente de energa. PROCESO: Viene hacer la suma de actividades ACTIVIDADES: Es el conjunto de acciones o tareas a realizadas por el trabajador. PROCESOS MINA: Perforacin Voladura Sostenimiento Limpieza Relleno PROCESOS DE PLANTA: Chancado Molienda Flotacin Filtrado Concentrados Cada proceso tiene una serie de actividades y cada actividad tiene una serie de tareas pequeas que al descomponer en un diagrama de flujo operacional ayudan a identificar los peligros, a evaluar, y tomar las mejores prcticas de control. Ejemplo: PERFORACION. Dentro de la perforacin tenemos el siguiente diagrama de flujo operacional: Ventilar, regar, desatar, sostenimiento, limpieza, re inspeccin, instalacin de mangueras, instalacin de mquinas, perforacin, soplado de taladros, cargado de taladros, disparo. ELABORACION DEL MATRIZ DE RIESGOS. Para la elaboracin de una matriz del perfil de riesgo se considerar los siguientes pasos: Compilar el diagrama de flujo operacional de los procesos y actividades Identificar los diferentes tipos de peligros presentes en cada actividad o trabajo Identificar los diferentes riesgos presentes en cada actividad Evaluar los riesgos asociados a los peligros Aplique las medidas de control. Comunicacin a los trabajadores sobre la evaluacin de los riesgos asociados. Monitorear para verificar la efectividad del IPER. ANEXOS: En seguida tenemos las fotografas que muestran los diferentes tipos de peligros, la manera como se trata un riesgo residual y los diferentes mtodos de administrar un riesgo.

IP E R : ID E N T IF IC AC IO N D E P E L IG R O S Y E VAL U AC IO N D E R IE S G O S
F ec ha: 14 / 05 / 03 P ro ce so P erforac in de frentes c on Jac k Leg R egado A ctivid a d V entilac in P EL IG R O G as es P olvo R oc as G as es /polvo R oc as D es atado R oc a B arretilla P olvo S os tenim iento R oc a M adera Lim piez a P olvo E c hadero E quipo R IES G O S S M A Inhalac in/c ontam inac in Inhalac in/c ontam inac in C adad de roc as Inhalac in/c ontam inac in C ada de roc as C ada de roc as , Im pac to Inhalac in/c ontam inac in C ada de roc as , Im pac to Inhalac in/c ontam inac in C ada de pers ona A tropello Inc endio Ins talac iones P erforac in Tubera/herra mIm pac to R oc a P olvo/niebla S oplado talad. E s quirla P olvo C arguo talad. E x plos ivo C his peo s in c oordinac in S EV ER ID A D
Ca ta tr f ic o - 1 Fa talida d- 2 Da o Per ma ne - 3 Da o te mp or al- 4 Da o men or - 5 1 3 6 10 15
M u y F re c u e n t e

P reparado por: G . H uam an C . B la n co A ,C . A ,C . A ,B ,D ,E A ,C . A ,B ,D . A ,B ,D ,E A ,B . A ,C . A ,D . A A ,C . A A ,C ,E . A ,B ,C . A. A ,B ,D ,E .. A ,C . A. A ,C . A ,B ,C ,D ,E A ,B ,C ,D ,E . A ,B ,C ,D ,E .

7 12 17 21 24
R a ro

A rea: S eguridad R e sp Cua ndo F a ctib Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si

M to d o s 1.Tr ata r 2.To ler ar 3.Te r mina r

C o n sc 4,7,8. 6,7. 1,2,3,6,7,8. 4,6,7. 1,2,3,6,7,8. 1,2,3,8. 1,8. 6,7 . 1,2,3,5,8. 2,3,5. 6,7. 2,3,8. 2,3,8. 4,7,8. 1,2,3. 1,2,3,8. 6,7. 1,6,7. 6,7 . 4,7,8. 4,7,8. 8

F re cu eS e ve ri C a lifica ciC o n tro le s M to d C B C E E C E C D E B D D D E C B B B E E E 2 3 2 3 2 2 5 5 2 4 3 2 2 2 4 2 5 5 5 2 2 2

1. He r id a 2. He ma to ma 3. Fis ur a/f r ac tu r a 4. Ga s e amie nto 5. Lu mb alg ia 6. Silic o s is 7. Co nta mina c i n 8. Mu er te

A LTO M E D IO A LTO B A JO M E D IO A LTO B A JO B A JO M E D IO B A JO M E D IO M E D IO M E D IO M E D IO B A JO A LTO B A JO B A JO B A JO M E D IO M E D IO M E D IO

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A . Es t nd ar es B. PETS

1,2,4 1,2,4 1,4 1,2,4 1,2,4 1,4 1,4 1,2,4 1,4 1,4 1,2,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 2,4 1,2,4 1,2,4 1,4 1,2,4 1,4

J.de S S / traba 10/05/03 J.de S S / traba 11/05/03 J.de S S / traba 12/05/03 J.de S S / traba 13/05/03 J.de S S / traba 11/05/03 J.de S S / traba 12/05/03 J.de S S / traba 13/05/03 J.de S S / traba 14/05/03 J.de S S / traba 13/05/03 J.de S S / traba 14/05/03 J.de S S / traba 16/05/03 J.de S S / traba 17/05/03 J.de S S / traba 18/05/03 J.de S S / traba 14/05/03 J.de S S / traba 16/05/03 J.de S S / traba 17/05/03 J.de S S / traba 18/05/03 J.de S S / traba 18/05/03 J.de S S / traba 19/05/03 J.de S S / traba 19/05/03 J.de S S / traba 20/05/03 J.de S S / traba 21/05/03
Ca lific a c .de Rie s go
A lto Me dio Ba jo 1 al 8 9 al 17 18 a l 2 5

C ada de roc a Inhalac in/c ontam inac in D is pers in Inhalac in/c ontam inac in D etonac in prem atura G as es /polvo D is pers in
2 5 9 14 19 4 8 13 18 22
O c a s io n a lm e n t e

E x plos in R oc as

M a tr iz de Eva lua c in de Rie s gos

11 16 20 23 25
M u y R a ra

BLANCO
A . Ge nte B. Ma qu ina r ia s C . M. A mb ien te D. He r r a mien tas E. Ins tala c ion es F. Pr o c e s o s

CO NS ECUEN

Contr ole s

C . O bs er v . de tr a ba jo D. Per mis os de tr ab ajo E. Bloq ue os F. EPP.

4.Tr an s f e r ir

F re c u e n t e

F R EC U EN C

PELIGRO QUMICO

PELIGRO FISICO

PELIGRO BIOLOGICO

PELIGRO ELECTRICO

10

PELIGRO ELECTRICO

PELIGRO ERGONOMICO

11

Nivel H2:
PELIGRO CONDUCTUAL

PELIGRO AMBIENTAL

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RIESGO RESIDUAL

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Mtodos de administracin de Riesgos

TERMINAR

TRNASFERIR / TOLERAR

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TRATAR

TRATAR

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REFERENCIAS: Manual de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos NOSA Manual de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos ISTEC Manual de Prevencin de Accidentes para Operaciones Industriales del CIAS Manual de Higiene Industrial. Fundacin MAPFRE Manual de Introduccin a la Administracin Moderna de la Seguridad. CMP.

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