Professional Documents
Culture Documents
MERMER
1.1 Giriş
Ticari tanım: 3213 sayõlõ Maden Kanunu’na göre ticari standartlara uygun
boyutlarda blok verebilen, kesilip parlatõlan veya yüzeyi işlenebilen ve taş özellikleri
kaplama taşõ normlarõna uygun olan her türden aş (tortul, magmatik ve metaformik)
ticari dilde mermer olarak tanõlanmaktadõr. Bu tanõmlamanõn içindeki hakiki mermerin
yanõnda iyi parlatõlabilen kalker, traverten, kumtaşõ gibi tortul; gnays, kuvarsit gibi
metamorfik; granit, siyenit, serpartin, andezit, bazalt gibi magmatik taşlar da mermer
olarak isimlendirilmektedir.
1
DPT, “Madencilik Endüstriyel Hammaddeler (Yapõ Malzemeleri)”, Özel İhtisas Raporu, Sekizinci Beş
Yõllõk Kalkõnma Planõ, Ankara-2001, s: 9
2
İzmir Ticaret Odasõ, “Mermercilik Sektörünün Potansiyeli”, İzmir, 2002
1
anõlmaktadõr. Peyzaj amaçlõ kullanõm için yerinde kesme, doğal ve süreksizliklerden
yararlanma ve zayõf patlayõcõ maddeler kullanõmõ yoluyla ocak üretimi yapõlõr.3
Milli gelir ve refah düzeyi ile yakõndan ilişkili olan mermerin kullanõmõ alanlarõ
ülkeden ülkeye farklõlõklar göstermektedir. ABD ile Almanya dünyada en çok mermer
tüketen ülkelerin başõnda gelmektedir. Ortadoğu ve Uzakdoğu ülkelerinin de son
yõllarda mermer tüketimlerinde bir artõş olduğu gözlemlenmiştir.
3
DPT, age, s:10
2
Cumhuriyetle birlikte ekonomik sõkõntõlarõn da etkisiyle mermer üretimi belirli
bölgelerde devam etmiştir. Mermer daha çok Ziraat Bankasõ şubelerinde, demiryolu
veya okul inşaatõ gibi kamu yapõlarõnda kullanõlmõştõr. 1940’lõ yõllarda Anõtkabir inşaatõ
nedeniyle Afyon ve Denizli’de ocaklar çalõştõrõlmõş, Avrupa’dan getirilen modern
makinelerle bu mermerler işlenmiştir. Bu dönemde önemli yapõlarõn dõşõnda mezar
taşõ, kurna ve tuvalet taşõ yapõmõ için sõnõrlõ miktarlarda mermer üretilmiştir. 1970’li
yõllara kadar çok yavaş bir tempoda ilerleyen sektör, 1970-1980 döneminde inşaat
sektörünün canlanmasõ, 80’lerden sonra dõşa açõlma, iç talebin artmasõ ve yatõrõm
teşviklerinin uygulamaya konulmasõyla birlikte hõzlõ bir ivmeyle tõrmanõşa geçmiştir.
1985 yõlõnda 3123 Maden Kanunu kapsamõna alõnan mermere yatõrõm miktarõ
da her geçen yõl artmaya başlamõştõr. Bu kanunla ocak yatõrõmcõsõna uzun süreli
ruhsat garantisi verilerek uzun vadeli yatõrõmlarõn yapõlmasõ teşvik edilmiştir. Ayrõca,
fuar organizasyonlarõ ve ihracat teşvikleri ile birlikte ülkemizde modern üretim ve
kesme sistemleri kullanõlmaya başlanmõştõr.
Türkiye değişik jeolojik kuşaklarõn yer aldõğõ bir bölgede yer alan ve bu
kuşaklarõn farklõ taşlar içermesi sebebiyle zengin doğaltaş rezervlerine sahip bir
ülkedir. Sözkonusu Alp kuşağõ çok çeşitli ve büyük miktarda mermer rezervini
bulundurmaktadõr. Ancak, jeolojik rezerv içinde işletilebilir rezervin oranõ ülke geneli
içinde tam olarak belli değildir. Bu sebepten dolayõ çeşitli kaynaklar farklõ rakamlar
verebilmektedir.
m3 Ton
Bilinen Rezervler 589.000.000 1.590.000.000
Muhtemel Rezervler 1.545.000.000 4.171.000.000
Mümkün Rezervler 3.027.000.000 8.172.000.000
Toplam Potansiyel 5.161.000.000 13.934.000.000
Ülkemiz 5 milyar metreküp olan toplam mermer rezervi ile dünya rezervlerinin
%40’õ gibi yüksek bir orana sahiptir. Sahip olunan bu yüksek oranlõ mermer rezervler
açõsõndan Türkiye hiçbir zaman sõkõntõ çekmeyecek ülkeler arasõnda yer almaktadõr.
3
! Batõ Anadolu’da İzmir, Tire, Torbalõ, Selçuk, Afyon, Eskişehir, Uşak, Muğla
ilindeki Milas, Yatağan ve Kavaklõdere çevresinde
! Trakya Bölgesi’nde Kõrklareli, Dereköy ve Kafçaz’da
! Doğu Anadolu Bölgesi’nde ise Bitlis ve Elazõğ çevresinde kaliteli mermer ve granit
yataklarõ bulunmaktadõr.
Ancak, jeolojik rezerv içinde işletilebilir rezervin oranõ belli değildir. Ülkemizde
masif niteliği gösteren metaformik temeller içinde küçük ya da büyük yayõlõmlõ mercek
şeklinde mermer yataklarõ bulunmaktadõr.4 Ülkemizin bilinen işletilebilir mermer
rezervlerinin dağõlõmõ aşağõdaki çizelgede verilmiştir.
4
İMMİB, “Türkiye Endüstriyel Mineraller Envanteri”, Aralõk, 1999
4
Ankara 2.000
Eskişehir 960.000
İç Anadolu Kõrşehir 165.000
Niğde 250.000
TOPLAM 3.872.000
5
Kastamonu Eflani Bej
Kumru Türü(Balõkesir)
Leopar-Afrodit-Salome-Süpren(Eskişehir)
Manyas Beyaz
Marmara Beyaz
Milas Leylak-Sedef-Newyork-Limon-Kavaklõdere(Muğla)
Muğla Beyazõ-Pembe
Osmaniye Vişne(Adana)
Sazara Sedef
Saracakaya Bej
Sivas Beji
Sivrihisar Bej
Söğüt Bej
Teos Yeşil-Teos Ateş
Toros Siyah-Bej
Uşak Yeşil-Beyaz
Vize Pembesi
6
Türkiye’de mermer amaçlõ blok taş üretimindeki veriler sağlõklõ olmamakla
beraber bu konudaki en sağlõklõ çalõşma 1989-1994 yõllarõnõ kapsayan DPT’nin
yapmõş olduğu “Türkiye Mermer Envanteri” projesinin sonuçlarõdõr. Sözkonusu yõllar
arasõnda blok üretimdeki artõş yüzde 13 olmuştur. 1995 ve daha sonraki yõllara ait
değerlerin belirlenmesi için iç tüketim ve ihracattaki artõş dikkate alõnmõştõr.5
Ülkemizde mermer üretimi her geçen yõl artõş göstermektedir. Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlõğõ’na bağlõ Maden İşleri Genel Müdürlüğü verilerine göre maden
arama ruhsatlarõnõn yüzde 50’si ve işletme ruhsatlarõnõn yüzde 35’i mermer
ruhsatlarõdõr.
5
DPT, age, s:16
7
• Yüzde 9’u Akdeniz Bölgesi
• Yüzde 7’si Karadeniz Bölgesi
• Yüzde 3’ü Doğu Anadolu Bölgesi
• Yüzde 1’i ise Güneydoğu Anadolu Bölgesinde bulunmaktadõr.
8
ülkelerin dünya mermer üretiminde ve tüketiminde paylarõ yüksek oranda
seyretmektedir.
6
Gözlem Dergisi, “Mermer İhracatõ Artacak” isimli makale, Mart 2000
9
Tablo 9: Ülkelere Göre Ham-Blok Mermer İhracatõmõz
(Miktar: ton, Değer 1000$)
Ham plaka ve blok mermer ihracatõmõzda yeni pazar olarak göze çarpan ve en
çok ihracat yapõlan ülke 2002 yõlõnda 19 milyon dolar ile Çin Halk Cumhuriyeti
olmuştur. Bu dönemde sözkonusu ülkeye yapõlan ihracat bir önceki yõla göre %83.66
oranõnda artõş ile 148.649 tona ulaşmõştõr. Diğer önemli pazarlarõmõzdan olan
Suriye’ye olan ham plaka ve blok mermer ihracatõmõz %117.36 ve Yunanistan’a
%90.86 oranõnda artõş göstermiştir.
10
3. DÜNYADA MERMER
2000 yõlõnda dünya doğal taş ihracatõ toplam 5,4 milyar dolar olarak
gerçekleşmiştir. Bu değerin 1 milyar dolarõ ham-blok taş ihracatõna 4,3 milyar dolarõ
ise işlenmiş ürünlere aittir. İtalya, İspanya, Çin, Fransa ve Portekiz her iki ürün
grubunda da önemli ihracatçõ ülkelerindendir
11
2516.21 Ham Gre 8.009 14.005 7.033 Polonya(%10),
Fransa(%10 ),
İngiltere(%8)
2516.22 Blok Gre 20.315 20.878 14.680 Polonya(%14),
Avusturalya(%12),
Fransa(%11)
2516.90 İnşaata Elverişli Diğer Ham Taşlar 119.397 124.509 118.426 Norveç(%65),
İtalya(%10),
Fransa(%3)
Toplam 1.149.039 1.269.873 1.098.503
6802.10 Karolar,Küpler 81.972 88.719 117.943 İtalya (%38),
Kanada(%20),
Endonezya(%10)
6802.21 Yontulmuş Mermer,Traverten 593.574 576.168 508.728 İtalya (%69),
İspanya(%6), Çin(%5)
6802.22 İşlenmiş Diğer Kalkerli Taşlar 37.045 48.393 39.566 Fransa (%27),
Almanya(%15),
Belçika(%15)
6802.23 Basitçe Kesilmiş Granit 920.306 987.479 929.346 Çin (%58), İtalya(%16),
Brezilya(%12)
6802.29 Basitçe Kesilmiş İnşaata Elverişli 71.601 74.730 64.978 İtalya(%18),
Diğer Taşlar Finlandiya(%12),
Fransa(%4)
Mermer,Traverten,Su 929.531 905.678 855.742 İtalya(%47),
Mermerleri,kesilmiş, parlatõlmõş Türkiye(%14),
6802.91
İspanya(%12)
6802.92 Diğer Kalkerli Taşlar, kesilmiş, 129.143 128.489 136.158 İtalya (%48),
parlatõlmõş Almanya(%14),
Fransa(%14)
6802.93 Granit,kesilmiş, parlatõlmõş 1.088.436 1.111.286 1.022.480 İtalya(%55),
İspanya(%10), Çin(%8)
6802.99 Diğer Taşlar 223.321 218.821 222.195 İtalya (%24), Çin(%13),
Fransa(%11)
6803.00 İşlenmiş Kayagan Taşõ Mamulleri 386.035 423.119 418.343 İspanya (%68),
İtalya(%5),
Çin(%5), Brezilya(%5)
Toplam 4.460.964 4.562.882 4.315.479
Genel 5.610.003 5.832.755 5.413.982
Toplam
Kaynak:PC-TAS (Trade Analysis System On Personal Computer), 1996-2000
Harmonized System
Dünya doğal taş ithalatõ ise 2000 yõlõnda 6,1 milyar dolar olarak
gerçekleşmiştir. Bu değerin 1,7 milyar dolarõ ham-blok taş ithalatõna, 4,4 milyar dolarõ
ise işlenmiş ürün ithalatõna aittir. Önemli ithalatçõ ülkeler ham-blok taş ithalatõnda
12
Fransa, İtalya, Çin ve Almanya; işlenmiş ürünlerde ise A.B.D., Almanya, Belçika-
Lüksemburg, Fransa ve Japonya olmuştur. Çin’in ham-blok mermer ithalatõ 2000
yõlõnda %87 oranõnda artõş göstermiştir. Çin doğaltaş işleme kapasitesi yüksek olan
bir ülkedir. Ve mermer makinelerinin çoğu Çin’de üretilmeye başlanmõştõr.
13
6802.29 Basitçe Kesilmiş İnşaata Elverişli 62.958 64.336 65.589 Almanya (%11),
Diğer Taşlar Türkiye(%7),
A.B.D.(%7)
6802.91 Mermer,Traverten,Su 827.693 794.637 836.553 A.B.D.(%49),
Mermerleri,kesilmiş, parlatõlmõş Almanya(%7),
Japonya(%6)
6802.92 Diğer Kalkerli Taşlar, kesilmiş, 232.836 248.864 290.738 A.B.D.(%79),
parlatõlmõş İsrail(%7), Belçika-
Lüksemburg(%2)
6802.93 Granit,kesilmiş, parlatõlmõş 1.471.927 1.572.129 1.664.982 Japonya (%37),
A.B.D.(%26),
Almanya(%12)
6802.99 Diğer Taşlar 229.634 253.062 303.492 A.B.D.(%60),
Almanya(%6),
Japonya(%4)
6803.00 İşlenmiş Kayagan 354.112 404.758 433.554 Fransa (%30),
Taşõ Mamulleri A.B.D. (%20)
Almanya(%19)
Toplam 4.110.800 4.156.502 4.422.876
Genel 5.686.529 5.803.157 6.181.268
Toplam
Kaynak:PC-TAS (Trade Analysis System On Personal Computer), 1996-2000
Harmonized System
3123 sayõlõ Maden Kanunu ile birlikte yatõrõmcõya sektörde güvence için gerekli
ortam sağlanmõş, bürokratik engellerde kolaylõk sağlanarak daha kõsa sürede ruhsat
alõnmasõna ve güvencesine ulaşõlmõştõr. Mermerin Maden Kanunu kapsamõna
alõnmasõyla ocak yatõmlarõnda büyük bir artõş gerçekleşmiş, büyük boyutlu üretim için
modern makinelerin kullanõmõna geçilmiştir.
Maden sektörüne finansal destek vermek amacõyla 3123 sayõlõ Kanun ile
Madencilik Fonu kurulmuştur. Bu destek ile 1989 yõlõnda 30 milyon dolar olan mermer
14
ihracatõmõz 2001 yõlõnda 223 milyon dolara çõkmõştõr. Sözkonusu fonun önemli bir
bölümü gerek fabrika yatõrõmõ ve gerekse ocak üretimi açõsõndan mermercilik
sektörüne verilmiştir.
• ÇED Raporu:
Sözkonusu rapor proje sahibi tarafõndan bir dilekçe ile Çevre Bakanlõğõ’na
sunulduktan sonra raporun formatõna uygunluğu oluşturulan çalõşma grubu tarafõndan
incelendikten sonra herhangi bir sorun olmazsa yedi gün içinde proje sahibine geri
verilir. Düzeltilen ÇED raporunun altõ ay içinde Bakanlõğa sunulmasõ gerekmektedir,
aksi takdirde rapor olumsuzlukla sonuçlandõrõlõr. Formatõna uygun olan rapor
Bakanlõğa sunulduğunda ise değerlendirme süreci başlar ve komisyon tarafõndan
incelenir.
• Ön Araştõrma Raporu:
15
Fonun kaynaklarõ ile kullandõrõlan 5 çeşit kredi türü şunlardõr;
16
Tablo 14: Yatõrõm Teşviki
Tablo 15: Madencilik Sektöründe İzin Verilen Yabancõ Sermayenin Yõllara Göre
Dağõlõmõ
YILLAR MADENCİLİK %
1980 0 0,0
1981 0.98 0.3
1982 1.97 1.2
1983 0.02 0.1
1984 0.25 0.1
1985 4.26 1.8
1986 0.86 0.2
1987 1.25 0.2
1988 5.62 0.7
1989 11.86 0.8
1990 47.09 2.5
1991 39.82 2.0
1992 18.96 1.0
1993 11.37 0.6
1994 6.2 0.4
1995 60.62 2.1
1996 8.54 0.2
17
1997 26.7 1.6
1998 13.73 0.8
1999 6.76 0.4
2000 6.32 0.2
2001 2.00 1.1
Toplam 303.08 1.0
ÇED raporu çevre sağlõğõ bakõmõndan zararlõ olabilecek projeleri için alõnmasõ
gerekli olan bir belgedir. Sözkonsu raporun alõnmasõ için kanuni süre beş aydõr.
Ancak, bu çoğu zaman 1 veya 1,5 yõlõ bulmaktadõr. Bunun en önemli sebeplerinden
biri bürokratik işlemlerin uzun sürmesidir. ÇED raporunu almak için izin alõnacak
yerlerin fazlalõğõ ve buralardan gelecek cevaplarõn uzun sürmesi bu süreyi daha da
artõrmaktadõr.
18
yaratmaktadõr. Bu nedenden dolayõ, enerji ve akaryakõt teşvikleri sektörün yükünü
önemli ölçüde azaltabilecektir. 7
Bir diğer sorun da enerji maliyetlerinin yüksek oluşudur. Özellikle küçük ve orta
ölçekli firmalardan oluşan sektör için enerji tüketiminin yoğun olduğu göze alõndõğõnda
yüksek bir maliyet olarak yatõrõmlarõ olumsuz etkilemektedir.
SONUÇ VE DEĞERLENDİRME
Türkiye dünya genelinde yüksek oranda mermer rezervlerine sahip olan bir
ülke olarak elinde olan bu kaynağõ yeteri kadar kullanamamaktadõr. 1980’li yõllardan
itibaren hõzlõ bir gelişim sürecine giren mermer sektörünün önemi gün geçtikçe
artmaktadõr. Dünya doğaltaş piyasalarõnda ise mermer potansiyelimiz ve değişik
türden mermer kaynaklarõna sahip olmamõz ülkemizin bu piyasalarda yer edinmesini
sağlamõştõr.
7
Gözlem Dergisi, Mermer-2000
19
sonraki adõmlarda, altyapõnõn eksikliği, enerji maliyetinin yüksekliği gibi etkenler de
sektörde bulunan firmalar açõsõndan sõkõntõ yaratan unsurlardõr. Ayrõca, kalifiye
eleman eksikliği ve mermer sektöründe fiyat istikrarsõzlõğõ da sektörün istediği
potansiyele ulaşmasõnõ engellemektedir.
20