Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul - UNIJUI -

Projeto de Pesquisa: Participao e Representao Poltica Sub-Projeto: Participao e Representao na teoria democrtica contempornea

Desenvolvido por Laila L. F. Poppe Bolsista PIBIC/UNIJUI Professor Orientador: Dejalma Cremonese

Ijui, RS, Maro de 2008

A gramtica poltica do Brasil: Clientelismo e Insulamento burocrtico

Edson Nunes

Interpretao do Brasil

Quatro padres institucionalizados de relaes ou gramticas que estruturam os laos entre sociedade e instituies formais no Brasil:
Clientelismo: tradio secular Corporativismo: anos 30 Insultamento burocrtico Universalismo de procedimento (anos 30 30)

Reforma do Estado no Brasil Agenda destruitiva No trouxe crescimento econmico Acontability: responsabilizao

Instituies, Poltica e Economia

Quem no aceitar as regras do capitalismo ser eliminado, excludo. A idia de dois Brasis 1937: instaurou-se as normas corporativistas Estado novo (1937-1945) Universalismo de procedimentos Corporativismo 1946- clientelismo Anos 50: Vargas e JK
Utilizaram o corporativismo e o clientelismo

Tipos de capitalismo, instituies e Ao Social

Capitalismo: (modo de produo)

Burguesia Donos dos meios de produo Exploram a fora de produo do proletariado (mais-valia)

Estado moderno: detentor da fora/autoridade racional e territorialmente universal foi um fator chave no desenvolvimento dos Estados capitalistas contemporneos (pg 23)

Universalismo de procedimentos: (normais) Liberdade de expresso Liberdade de reunio Liberdade de imprensa

Aspectos bsicos da representao de interesses

Corporativismo um sistema de representao de interesses Corporativismo: - Schmitter - Winkler

A construo do insulamento burocrtico e do corporativismo e a nacionalizao do clientelismo

Vargas anos 30 (Estado interventor na economia)

Centralizao poltica e administrativa

State building

1937 Intensificaes

Estado Novo

Repblica velha (1889 1930) Conservadores Oligrquica Regionalista Revoluo de 1930

Porm uma revoluo que nunca existiu
Criao da ordem burguesa

Contentando: Grupos rurais, industriais emergentes, militares, profissionais da classe mdia, operrios

1937: Ditadura do Estado Novo Interveno do Estado na economia Centralizao poltica (reforma administrativa) Troca de interesse entre governo federal e grupos estaduais (clientelismo) Incorporao do trabalho em moldes corporativos

* State Building: Centralizao poltica administrativa

Indicao de interventores estaduais

Revoluo Constitucionalista de 1932 antiVargas Governo nacionalista DIP: Departamento de Imprensa e Propaganda Com o objetivo de difundir em todo o territrio nacional informaes sobre o governo
Criao do Voz do Brasil

Constituio de 1934