La Superintendencia Nacional de Cooperativas

Esta integrada a la estructura orgnica y funcional del Ministerio del Poder Popular Para las Comunas y Proteccin social (MPCPS) como una DIRECCION GENERAL, a la cual corresponde ejercer las funciones de control y fiscalizacin sobre las cooperativas y sus organismos de integracin, y ser dirigida por el Superintendente o Superintendenta Nacional de Cooperativas.

Artculo 77 y 78 Ley Especial de Asociaciones Cooperativas

Libros Contables y Sociales

Libro Diario Libro Mayor Libro de Inventario Libro de Registro de Asociados Libro de Asistencia a Asambleas Libro de Actas de Asambleas Libro de la Instancia de Administracin Libro de la Instancia de Control y Evaluacin Libro de la Instancia de Educacin

Obligaciones de las Cooperativas con SUNACOOP:

Providencia 186-7 Providencia 187-7

Providencia Administrativa N 186-7

Las Asociaciones Cooperativas y sus Obligaciones con la Superintendencia Nacional de Cooperativas

Base Legal La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (L.E.A.C.) Artculo 53 de la LEAC: Obligacin de llevar la contabilidad. Artculo 46, 49, 51 y 54 La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (L.E.A.C.) Providencia Administrativa N 186-7 emanada de la Superintendencia Nacional de Cooperativas

Las Asociaciones Cooperativas y sus Obligaciones con la Superintendencia Nacional de Cooperativas

Informacin Contable y Social Semestral

Enero

1er semestre Junio

2do semestre Diciembre

Artculo 7 Providencia Administrativa N 186-7

Artculo 53
Ley Especial de Asociaciones Cooperativas

Las cooperativas llevarn contabilidad conforme con los principios

contables generalmente aceptados, aplicables a las cooperativas y

establecern sistemas que permitan que los asociados, las instancias de coordinacin y control definidas en los estatutos y el sector cooperativo

cuenten con informacin oportuna y adecuada para la toma de decisiones.

El rgimen relativo al ejercicio econmico se establecer en el estatuto as como las disposiciones para el ejercicio irregular al inicio de la cooperativa. ARTCULO 53 Ley Especial de Asociaciones Cooperativas

1. La contabilidad debe estar actualizada. (Artculo 93 numeral 5 de la

Ley Especial de Asociaciones Cooperativas

2. Las cuentas utilizadas en la contabilidad deben corresponderse con las establecidas en el Plan nico de Cuentas de la Superintendencia

Nacional de Cooperativas. (Artculo 2 Providencia Administrativa N

186-07)

El Excedente y la Contabilidad De los Excedentes al cierre del ejercicio econmico:

() La asamblea o reunin general de asociados podr destinar el
excedente restante a incrementar los recursos para el desarrollo de fondos y proyectos que redunden en beneficios de los asociados, la accin de la

cooperativa y el sector cooperativo y podrn destinarlos para ser

repartidos entre los asociados por partes iguales como reconocimiento al esfuerzo colectivo o en proporcin a las operaciones efectuadas con la

cooperativa, al trabajo realizado en ella y a sus aportaciones ()

ARTICULO 54 L.E.A.C

Los Excedentes
Destino de los
Excedentes 1. Para el desarrollo de fondos y proyectos.
2. Repartirlos entre los Asociados:

ARTCULO 54 Ley Especial de Asociaciones Cooperativas

LOS EXCEDENTES
1. Por partes iguales

Repartirlos entre los Asociados:

2. En proporcin a las operaciones efectuadas con la cooperativa. 3. En proporcin al trabajo realizada en ella. 4. En proporcin a las aportaciones pagadas.

Artculo 54 Ley Especial de Asociaciones Cooperativas

Dficit Del Ejercicio y La Contabilidad

Del Dficit Al Cierre Del Ejercicio Econmico: () Cuando una cooperativa tenga prdidas en su ejercicio econmico stas sern cubiertas con los recursos destinados al fondo de emergencia, si ste fuera insuficiente para enjugarlas, debern cubrirse con las aportaciones de los asociados.
Artculo 54 Ley Especial de Asociaciones Cooperativas

Dficit del Ejercicio y La Contabilidad

Del Dficit al cierre del ejercicio econmico:
4).

En caso de prdida o Dficit en el ejercicio, slo se determinar el

monto correspondiente al uno por ciento (1%) y, se proceder a cubrir el monto del dficit con lo acumulado a la fecha de cierre del ejercicio econmico con el Fondo de Reserva de Emergencia, de ser insuficiente

dicho monto, deber cubrirse el restante de la prdida, con las

aportaciones de los asociados).
ARTCULO 6 Providencia Administrativa N 186-7

APARTADOS Y FONDOS LEGALES

Se determinan al cierre del ejercicio

Fondo de Emergencia: Artculo 49 y 54 Ley Especial de Asociaciones Cooperativa. Son para cubrir prdidas. Fondo de Proteccin Social: Artculo 49 y 51 Ley Especial de Asociaciones Cooperativa. Se utilizar para desarrollar planes de previsin social de los asociados. Fondo de Educacin: Artculo 49, 51 Ley Especial de Asociaciones Cooperativa. Se utilizar para ejecutar los proyectos de formacin y capacitacin.

Del Pasivo en la Cooperativa

Las

cooperativas podrn asumir todas las formas de pasivo y emitir

obligaciones a suscribir por asociados o terceros. Las cooperativas debern aprobar en reuniones generales de asociados o asamblea, las formas o mecanismos que garanticen que los pasivos asumidos para su funcionamiento ordinario o para su crecimiento, sern sustituidos, en el tiempo, con aportes de sus propios asociados y con parte de los excedentes. ARTCULO 52 Ley Especial de Asociaciones Cooperativas

Artculo 90 Ley Especial de Asociaciones Cooperativas

Providencia Administrativa N 187-7, 30 de mayo 2007

Copia del Acta de Asamblea Ordinaria Anual de Asociados

Memoria y Cuenta de todas las Instancias.

Estados Financieros bsicos correspondientes al Ejercicio Econmico.

Plan Anual de Actividades y su respectivo presupuesto Listados Asociados Asistentes a la Asamblea Ordinaria.

Balance General, Estado de Resultado a Valores Histricos y Notas Revelatorias.

Es un informe de gestin, es decir, un informe resumen de las actividades realizadas por cada una de las instancias creadas por la cooperativa en los Estatutos Sociales

Se discuten y aprueban los puntos antes mencionados y en caso que la Cooperativa

haya obtenido excedentes, los asociados deben establecer la forma de reparticin de los mismos.

El Plan de Actividades: Es la
Planificacin de las actividades a realizar durante el ao a iniciar, relacionado con el objeto social de la Cooperativa, segn sus Estatutos.

El

Presupuesto: de los

Es

una

proyeccin

posibles

ingresos,
por la

costos,
realizacin

gastos
de

y
las

anticipos societarios generados actividades planificadas.

Providencia 186-7 Artculo 3 Cooperativas sin Actividad Econmica

Copia del Acta de Asamblea Ordinaria Anual de Asociados donde se trate lo concerniente a la situacin de inactividad as como los planes y presupuestos para su iniciacin econmica o reactivacin, como fuera el caso.

Listados de Asociados Asistentes a la Asamblea Ordinaria.

Fondos de Reserva Legales Artculos 5 y 6

Al cierre de cada ejercicio econmico, debern efectuar los clculos de los Fondos de Reservas de la siguiente manea: De los ingresos totales del ejercicio econmico se deducir el uno por ciento (1%), cuyo resultado se dividir en partes iguales para la creacin el Fondo de Reserva de Emergencia, Proteccin Social y Educacin. Una vez obtenido el excedente neto resultante del ejercicio econmico, destinaran el treinta por ciento (30%) de dicho excedente, para ser distribuidos de la siguiente manera:

Diez por ciento (10%) para el Fondo de Reserva de Emergencia, que se destinar para cubrir prdidas o contingencias.

Diez por ciento (10%) para el Fondo de Proteccin Social, que se utilizar para desarrollar planes de previsin social de los asociados.

Diez por ciento (10%) para el Fondo de Educacin, que se utilizar para ejecutar los proyectos de formacin y capacitacin.

Providencia 186-7 Articulo 7

El Balance de Comprobacin: Refleja los saldos acumulados de cada una de las cuentas asentadas en el libro mayor.
Soportes Bancarios: No son ms que copia del Estado de Cuenta y/o Libreta de Ahorros. La Conciliacin Bancaria: Es una tcnica que permite cotejar los registros realizados en el libro auxiliar de banco de la Cooperativa y los realizados por el banco.

Listado de asociados y de trabajadores no asociados, con expresa indicacin de las labores que realizan, tanto administrativas como aquellas que son propias al objeto de la Cooperativa, y el tiempo de servicio prestado en la misma.

Providencia 186-7 Articulo 8

En la presentacin de los Balance de Comprobacin debern utilizar el Mtodo por Saldos En el caso de las Conciliaciones Bancarias debern utilizar el Mtodo de Igualacin por Saldos o Saldos Encontrados.

El certificado de cumplimiento Base legal

Es un requisito que debe ser exigido por los Organismos Oficiales a las Asociaciones Cooperativas, al momento de otorgar cualquiera de las preferencias establecidas en el Capitulo XIII, artculo 89 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. Artculo 90 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. La Providencia Administrativa N 187-7 de fecha 30 de mayo de 2007, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.718 de fecha 03 de julio de 2007, emanada de la Superintendencia Nacional de Cooperativas.

ARTCULO 2: Toda Asociacin Cooperativa que soliciten la expedicin de la Certificacin de Cumplimiento, debern hacerlo por escrito a la Coordinacin Regional respectiva, segn el domicilio de la Cooperativa, con especificacin de los motivos de la solicitud y los organismos oficiales ante los cuales se pretenda hacer valer.

Providencia 187-7

ARTCULO 3: Las Asociaciones Cooperativas debern consignar conjuntamente con la solicitud, los siguientes documentos: 1. Cooperativas de produccin de bienes y prestacin de servicios: A-Listado de asociados a la fecha de la solicitud. B-Listado de trabajadores no asociados (si los tiene) 2. Cooperativas de obtencin de bienes y servicios, debern presentar los estados financieros del ejercicio econmico terminado.

ARTCULO 6: Todos los trmites atinentes a la Certificacin de cumplimiento, deber ser realizado slo por los asociados de las Asociaciones Cooperativas.

ARTCULO 8: La SUNACOOP, emitir un nico Certificado de Cumplimiento en papel de seguridad, que contendr la firma autgrafa del Superintendente, o del funcionario que este delegado y el sello hmedo de la SUNACOOP. Para cumplir con el requerimiento de los organismos oficiales, las Asociaciones Cooperativas debern presentar la copia fotosttica conjuntamente con el original del Certificado de Cumplimento para su cotejo. La Certificacin de Cumplimiento, tendr una vigencia de ciento ochenta (180) das continuos a partir de la fecha de su emisin.

Providencia 187-7

ARTCULO 9: La Certificacin de Cumplimiento indicar de manera expresa si la Asociacin Cooperativa cuenta con trabajadores no asociados (Tramite para la solvencia laboral)

De la emisin de la Certificacin de Cumplimiento:

Es renovable: Dado que tiene una duracin de 180 das continuos contados a partir de la fecha de su emisin. Expirado dicho termino, deber ser exigida su renovacin por los organismos oficiales. (Art. 8 Providencia Administrativa N 187-7) La solicitud se negar cuando las cooperativas no llenaren los requisitos exigidos en la Providencia Administrativa N 187-7. (Art. 12 de la Providencia Administrativa N 187-7) La Superintendencia Nacional de Cooperativas a travs de la Coordinacin Regional respectiva, expedir a las Cooperativas, al momento de la solicitud de la Certificacin de Cumplimiento, una Constancia con carcter provisional en la cual se hace saber que la misma se encuentra en trmite. Dicha constancia servir nicamente para participar en todos los procesos y trmites necesarios para obtener las protecciones y preferencias a que hace referencia el artculo 90de la Ley de Asociaciones Cooperativas.

La Certificacin de Cumplimiento
Requisitos para la Solicitud de la Certificacin de Cumplimiento ante la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP)

Cuando las Asociaciones Cooperativas realicen simultneamente ambas actividades De Produccin y De Obtencin de Bienes y Servicios:
Debern cumplir con lo establecido en el punto 2.1.) y 2.2) de esta seccin. Artculo 3 de la Providencia Administrativa N 187-7.

La Certificacin de Cumplimiento
Requisitos para la Solicitud de la Certificacin de Cumplimiento ante la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP)

Cuando el Consejo Comunal lo solicite a travs de la Cooperativa Banco Comunal:

Deber presentar la comunicacin solicitando la Certificacin de Cumplimiento cumpliendo con lo exigido en el artculo 2 de la Providencia Administrativa N 187-7, anexar el Listado de los Asociados que ejercen funciones de voceros y voceras designados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, de la Unidad de Gestin Financiera o Cooperativa Banco Comunal, y de la Contralora Social. As como tambin anexar el Listado del Personal contratado a la fecha, debidamente certificado por los voceros o voceras principales de los distintos comits que conformar el rgano Ejecutivo, y de la Unidad de Contralora social del Consejo Comunal.

La Certificacin de Cumplimiento

Caractersticas:
La documentacin consignada debe ser Certificada por la Instancia correspondiente de conformidad con los Estatutos Sociales de la Cooperativa. (Art. 5 Providencia Administrativa N 187-7) Los trmites atinentes a la Certificacin de Cumplimiento, deber ser realizado slo por los asociados de la cooperativa. (Art. 7 Providencia Administrativa N 187-7) La Cooperativa debe estar al da con sus obligaciones establecidas en la Providencia Administrativa N 186-7 de fecha 30 de mayo de 2007, emanada de la Superintendencia Nacional de Cooperativas, y publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.718 de fecha 03/7/2007. (Art. 10 Providencia Administrativa N 187-7)

La Certificacin de Cumplimiento
Aspectos sobre su emisin:
Es emitido por la Superintendencia Nacional de Cooperativas, en papel de seguridad que contendr la firma autgrafa del funcionario delegado por el Superintendente Nacional de Cooperativas y el sello hmedo del ente emisin. (Art. 90 L.E.A.C; Art. 8 Providencia Administrativa N 187-7) Es renovable: Dado que tiene una duracin de 180 das continuos contados a partir de la fecha de su emisin. Expirado dicho termino, deber ser exigida su renovacin por los organismos oficiales. (Art. 8 Providencia Administrativa N 187-7) La solicitud se negar cuando las cooperativas no llenaren los requisitos exigidos en la Providencia Administrativa N 187-7. (Art. 12 de la Providencia Administrativa N 187-7) La Superintendencia Nacional de Cooperativas a travs de la Coordinacin Regional respectiva, expedir a las Cooperativas, al momento de la solicitud de la Certificacin de Cumplimiento, una Constancia con carcter provisional en la cual se hace saber que la misma se encuentra en trmite. Dicha constancia servir nicamente para participar en todos los procesos y trmites necesarios para obtener las protecciones y preferencias a que hace referencia el artculo 90de la Ley de Asociaciones Cooperativas.

La Certificacin De Cumplimiento
Suspensin de la Certificacin de Cumplimiento:

(Artculo 95 Ley Especial de Asociaciones Cooperativas) Cuando las Cooperativas Contraten en forma permanente los servicios de trabajadores no asociados, contraviniendo las disposiciones de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas o

distribuyan entre los asociados los excedentes resultantes de

operaciones con no asociados en actividades de obtencin, (..)