Guía Práctica para Obtención de Personería Juridica (PLANTA)

MISIONES JESUITICAS EN LA CHIQUITANIA - Santa Cruz de la Sierra (Bolivia) (SP n 004/2008 ATN-ME/10149-BO)
GUIA PRCTICA Tramitacin para la Obtencin de Personalidad Jurdica de las Asociaciones Civiles sin fines de lucro, apoyadas por el Proyecto: Misiones Jesuticas en la Chiquitana
Agosto de 2009.
Consultora en Turismo
GUA PRACTICA PARA LA OBTENCION DE PERSONALIDAD JURIDICA DE ASOCIACIONES CIVILES SIN FINES DE LUCRO
INDICE
1. Aspectos Generales 1.1. Que es una Asociacin Civil? 1.2. Para que sirve constituir una Asociacin Civil? 1.3. Por dnde empezar? 1.3.1. A pensar y elaborar el Estatuto. 1.3.2. Camino a la Asamblea fundacional. 1.4. Requisitos para la Obtencin de la Personalidad Jurdica. 1.5. A inscribir la Asociacin! 1.6. Cmo sigue el trmite? 1.6.1. Obtenemos la personalidad 1.6.2. Aperturamos los Libros 1.7. Solo unos trmites ms. 1.7.1. Publicacin en Gaceta Oficial. 1.7.2. Exencin Impositiva. 2. 3. 4. 5. Base Normativa Modelos Tipos de Documentos Grfico: Obtencin de la Personalidad Jurdica de Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro Recomendaciones
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Grua Prctica para obtencin de Personalidad Jurdica para Asociaciones Civiles sin fines de lucro. Dr. L. Antonio Estremadoiro Perdriel ABOGADO
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ASPECTOS GENERALES
Esta Gua Prctica para la Obtencin de la Personalidad Jurdica de las Asociaciones Civiles sin fines de lucro, permitir Lograr el Fortalecimiento Institucional: ya que se contar con la conformacin de Asociaciones civiles sin fines de lucro, que buscarn el bien comn entre sus asociados para beneficio propio, del turismo y de su regin. 1.1. Qu es una Asociacin Civil? Cuando un grupo de individuos se une con la intencin de desarrollar actividades sociales, comunitarias, culturales, o cualquier otra que tienda al bien comn -sin perseguir fines econmicos-, queda constituida una simple asociacin. Ahora bien, cuando esa agrupacin establece por escrito ciertas reglas de funcionamiento, distribuye roles y responsabilidades, especifica las tareas a las que se van a dedicar y solicita ante un organismo del Estado (Inspeccin General de Justicia) su reconocimiento como entidad jurdica (personera jurdica), esa simple asociacin pasa a convertirse en una verdadera Asociacin Civil. Las asociaciones civiles sin fines de lucro son aquellas entidades: 1. Que en sus estatutos prevn que no podrn distribuirse utilidades entre los socios, sino que debern utilizarse para el cumplimiento de los fines propuestos en los estatutos. 2. Que como entidad no ejerza actividad comercial o de intermediacin financiera. 3. Que todos los integrantes del Directorio debern ejercer sus funciones retribucin alguna). ad honoren (sin
4. Que la asociacin est obligada a destinar la totalidad de sus ingresos y su patrimonio exclusivamente a la consecucin de sus objetivos, no pudiendo stos ser distribuidos entre sus asociados por ningn concepto. 5. Que en caso de disolucin sus bienes debern ser donados a otras entidades de similares caractersticas, o en su caso a entidades del Estado. 6. Los ingresos que generan este tipo de instituciones estn exentas del pago del impuesto siempre que las mismas sean utilizadas exclusivamente para el cumplimiento de los fines previstos en sus estatutos, debiendo cumplir previamente algunos requisitos formales Por qu se las denomina civiles? Por qu la Personalidad Jurdica? Son entidades civiles. - porque no ejercen actividades comerciales o industriales, ni de intermediacin financiera , y que para tener identidad propia distinta de la de los miembros que la componen, deben obtener su Personalidad Jurdica, es decir su condicin de persona de existencia ideal que las habilita para adquirir derechos y contraer obligaciones en nombre de la institucin.
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1.2. Para qu sirve constituir una asociacin civil? 2. En primer lugar, ayuda a organizarse mejor: se definen las funciones de cada uno, se especifican los objetivos principales y secundarios, se establecen autoridades, se fijan reglas de funcionamiento, etc. Todo eso fortalece la organizacin. En segundo lugar, un grupo de personas organizadas tienen mucha mas fuerza que cada una de ellas individualmente; de esta manera, se hace realidad aquel viejo refrn que reza LA UNION HACE LA FUERZA. Adems, un ncleo constituido y organizado suele atraer y entusiasmar a otras personas. De esta manera, aumenta la participacin, se afianza el compromiso de los integrantes y crece la solidaridad social. Tambin sirve para: Salir del aislamiento y el individualismo. Potenciar los recursos tcnicos, econmicos y humanos a travs de la sinergia del grupo. Acceder a infraestructura, maquinas y equipos a los que solos no se podra. Optimizar las condiciones de negociacin frente a terceros. Mejorar el acceso a las fuentes de financiacin. Aperturar cuentas bancarias Obtener recursos econmicos no reembolsables. Ejercer la representacin legal de sus asociados. 1.3. Por donde empezar? Como primer paso, es importante formar una COMISION con aquellos que estn mas consustanciados con la idea y con los objetivos de la asociacin, o con aquellos que tienen mas iniciativa o que se muestran mas activos, o bien, con quienes resultan mas representativos. Esta Comisin se encargar, principalmente, de pensar y elaborar el proyecto de Estatuto, de fijar una fecha y un lugar para realizar la Asamblea Constitutiva y de llevarla adelante convocando a todos los potenciales miembros que quieran integrar la asociacin a crearse. 1.3.1. A pensar y elaborar el Estatuto, el Reglamento y los dems documentos exigidos. El Estatuto y el Reglamento es el principal instrumento legal de la Asociacin; es el contrato social que rige la vida de la institucin, y todos sus asociados estn obligados a observarlo y a cumplirlo. En l se fijan los propsitos de la entidad, las reglas de funcionamiento de sus rganos internos, y los derechos y obligaciones de los asociados y de los directivos. Para elaborar el proyecto de estatuto, podemos tomar como gua el modelo bsico de Estatuto, del Reglamento y de los dems documentos que se agregan en esta gua, adaptndolo a las caractersticas y necesidades que requiera cada asociacin. De todos modos, los puntos ms importantes a tener en cuenta son: Denominacin de la entidad. Es decir el nombre que tendr la institucin y por la cual se la va a conocer (por ejemplo Asociacin de Guas de Turismo de San Jos). Objetivos y propsitos. Como ya hemos dicho, el fin ltimo de todas las asociaciones civiles es trabajar para el bien comn. Sin perder de vista esa finalidad ideal, el estatuto debe fijar con precisin el objeto al que se va a dedicar, sin perjuicio de describir, con amplitud las tareas que se van a desplegar en funcin del objeto.
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Los asociados. Se deben decidir las distintas categoras de asociados que tendr la entidad, especificando los requisitos, derechos y obligaciones, que se exigen para pertenecer a cada categora. El domicilio. En el estatuto no es necesario especificar la direccin donde va a funcionar la sede social, sino que la mencin al domicilio tiene que ver con la jurisdiccin territorial en la que va a funcionar la entidad. Los rganos sociales. Las asociaciones civiles tienen dos rganos de decisin, ellos son: 1) El Directorio; 2) La Asamblea de socios; El Directorio tendr a su cargo la administracin de la institucin, y sus miembros son elegidos por la Asamblea. Debe estar compuesto, como mnimo, por cinco miembros titulares y dos suplentes: un Presidente, un Secretario, un Tesorero, dos vocales titulares y dos vocales suplentes. Pero nada impide que haya otros cargos segn las necesidades de funcionamiento: por ejemplo, puede estipularse la presencia de uno o dos vicepresidentes, o de un secretario general y de un secretario de actas, u otras secretaras especficas, o ms cantidad de vocales titulares y suplentes, etc. El estatuto debe contemplar los requisitos para ser miembro del Directorio, la periodicidad de los mandatos, la posibilidad -o no- de ser reelectos, la cantidad de reuniones semanales o mensuales del Directorio, el qurum para sesionar y la mayora de votos para adoptar decisiones, etc. La Asamblea es el rgano soberano de la entidad y est conformada por todos los asociados con voz y voto, aunque es dable admitir la participacin de todos aquellos que, segn el estatuto, tengan solo derecho a voz. Es necesario fijar al menos una Asamblea Anual Ordinaria, en donde se tratar y aprobar el balance anual, la memoria y el inventario, y otros temas que hagan al funcionamiento global de la entidad. Al mismo tiempo debe contemplarse la forma de convocar a Asambleas Extraordinarias, para que los socios decidan los grandes temas o lineamientos de la entidad, o bien temas puntuales que resulten importantes para la vida interna de la asociacin. Patrimonio. Se debe hacer mencin en lneas generales sobre el patrimonio que tendr la asociacin: muebles, inmuebles, dinero, etc. Otros temas a considerar. Al momento de proyectar el estatuto es importante no olvidarnos de: a) establecer un rgimen disciplinario para los asociados, b) establecer con claridad el sistema de eleccin de autoridades; c) prever la forma de liquidacin y disolucin de la entidad. 1.3.2. Camino a la Asamblea fundacional. Con el proyecto de estatuto ya listo, la Comisin debe llevar adelante la Asamblea Constitutiva, que es el acto de nacimiento (fundacional) de la entidad. En la fecha, hora y lugar preestablecidos, se dar comienzo a la reunin invitando a todos los asistentes que sern los asociados fundadores- a elegir a un presidente provisional, que ser auxiliado por uno o dos secretarios tambin provisorios- al solo efecto de conducir la asamblea y cumplir con el acto constitutivo. Es importante tener un Libro de Actas (de esos de tapa dura, hojas medida oficio, rayadas y numeradas, que se adquieren en cualquier librera comercial); hay que dejar en blanco la primer hoja, porque ah la Notaria va a proceder con la apertura notariada, y recin en la segunda hoja se proceder a transcribir el acta de la asamblea. Se admite, tambin, que el acta sea pasada en computadora en una hoja oficio respetando los mrgenes- y luego pegada sobre la segunda pagina del Libro de Actas. El acta constitutiva debe confeccionarse siguiendo el contenido del modelo de Acta de Constitucin que se encuentra en esta Gua.
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1.4. A inscribir la Asociacin! Para que nuestra asociacin tenga el carcter de persona jurdica hay que inscribirla ante la Prefectura del Departamento, si la Asamblea Constitutiva es el nacimiento de la asociacin, la personalidad jurdica que otorga la Prefectura es como obtener el documento de identidad, para una persona natural, debiendo cumplirse con la presentacin de todos los requisitos que se exige. 1.5. Requisitos para la Obtencin de la Personalidad Jurdica: Memorial de solicitud Poder de Representacin Legal Copia legalizada, Acta Fundacin Copia legalizada Acta de Aprobacin de Estatuto y Reglamento Copia legalizada Acta de Eleccin y Posesin del Directorio. Estatuto Orgnico Reglamento Interno Fotocopias simples de las cdulas de identidad de los miembros del Directorio. Certificado Registro Domiciliario de la Asociacin. Certificado Registro Domiciliario del Representante de la Asociacin. Fotocopia simple del Libro de Actas. Nota.- Toda la documentacin debe presentarse en doble ejemplar, un original y una fotocopia simple y adjuntando un CD, con los documentos. 1.6. Cmo sigue el trmite? 1.6.1. Obtenemos la personalidad jurdica Luego de un cierto tiempo (entre dos a seis meses), debemos ir a la Prefectura a buscar la carpeta con el dictamen (se consulta con el numero de expediente que nos dieron en V.U.T.). Este dictamen, que realiza un asesor jurdico de la Prefectura, puede ser favorable o puede contener observaciones. En este ltimo caso, habr que subsanar los errores observados o realizar las correcciones que se nos indiquen. Se proceder, entonces, a contestar las observaciones realizadas consignando las modificaciones propuestas y, en su caso, transcribiendo en su totalidad el / los artculo / s del estatuto o el reglamento en su versin modificada. De no existir nuevas observaciones, la Prefectura dictar una Resolucin que otorga, finalmente, la personalidad jurdica a la entidad, asignndole un determinado numero. Es MUY IMPORTANTE GUARDAR BIEN DICHA RESOLUCIN, ms el Testimonio de todo lo actuado en la tramitacin, que como sealamos, lo otorga la Notara de Gobierno de la Prefectura y para cualquier gestin futura es conveniente utilizar fotocopias legalizadas. 1.6.2. Se adquieren Libros de Actas.Una cosa ms de suma importancia. Todas las asociaciones civiles deben llevar, obligatoriamente: Libros de Actas (que ya inauguramos en la asamblea constitutiva) donde el secretario o el miembro del Directorio que corresponda deber asentar lo que se discuta y resuelva en las distintas Asambleas. Por razones de comodidad, o para un mejor ordenamiento, pueden llevarse dos Libros de Actas, uno para Asambleas y el otro para las reuniones del Directorio.
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1.7. Solo unos trmites ms. 1.7.1. Publicacin en la Gaceta Oficial. Obtenida la Resolucin Administrativa que otorga la Personalidad Jurdica, se debe proceder a publicarla en la Gaceta Oficial de Bolivia. 1.7.2. Exencin impositiva. En principio, las Asociaciones Civiles estn exentas del impuesto a las utilidades, en la medida que tales utilidades y su patrimonio social se destinen a los fines de su creacin y en ningn caso ejerza actividades de intermediacin financiera, o se distribuyan, directa o indirectamente, entre los socios. De todos modos, para obtener la exencin, es indispensable acudir a una dependencia del Servicio de Impuestos Nacionales y presentar el trmite respectivo, con copia de la Resolucin de la Prefectura que otorga la personalidad jurdica, y copia del Testimonio que otorga la Notara de Gobierno de la Prefectura, el estatuto y el reglamento aprobado, para que dicha dependencia fiscal dictamine sobre la procedencia de la exencin. 1.7.3. Pagos a realizar: Se paga a la Prefectura del Departamento, un arancel de Bs. 1.200.- por derecho de obtencin de la Personalidad Jurdica. Se debe considerar que se realizarn otros pagos por: - Legalizacin de Actas (Notario) - Protocolizacin de Poder de Representacin Legal (Notario). - Obtencin de Certificados de Registro Domiciliario (FELCC). - Compra de Libro de Actas (Librera). - Apertura Notariada del Libro de Actas (Notario). - Fotocopias de toda la documentacin procesada. 2. BASE NORMATIVA Reconocimiento por la legislacin nacional: La actual Constitucin Poltica del Estado, en su Art. 21, num. 4, reconoce el derecho a la libre asociacin, en forma pblica y privada, con fines lcitos. El Art. 58 del Cdigo Civil, prev que la personalidad jurdica de las Asociaciones es reconocida mediante la Resolucin Administrativa correspondiente, emitida por el Prefecto del Departamento, concordante con lo que dispone el Art. 5, inc. r) de la Ley 1654 de Descentralizacin Administrativa. Las asociaciones deben cumplir con la presentacin de todos los requisitos formales exigidos por la Prefectura y proceder con el pago del arancel administrativo, por la aprobacin de la personalidad jurdica. 3. MODELOS TIPO DE LOS DOCUMENTOS Todas las asociaciones civiles sin fines de lucro, que deseen constituirse como tales, deben necesariamente cumplir con todos los requisitos que exige la Prefectura del Departamento de Santa Cruz, as como procesar o elaborar los documentos que forman parte de esos requisitos. A continuacin, se presentan los modelos tipo de los documentos que se tienen que elaborar.
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Al ser modelos tipo, cada asociacin debe adecuarlos en funcin a sus necesidades, clase de asociacin y otros aspectos individuales, ellos son: 3.1. Modelo Tipo de Acta de Fundacin MODELO TIPO DE ACTA DE FUNDACION ASOCIACION CIVIL SIN FINES DE LUCRO .. (escribir la denominacin completa de la Asociacin) (escribir la sigla) En la ciudad de ., Provincia .., del Departamento de Santa Cruz, Repblica de Bolivia a horas .. del da de . del ao dos mil nueve, en las instalaciones de .., ubicada sobre ., se reunieron con el propsito de constituir o fundar la Asociacin Civil sin Fines de Lucro , con su sigla .., las siguientes personas: Nombres y Apellidos Cdula de Identidad Profesin Domicilio
(en estas casillas se deben escribir los nombres, si tienen dos nombres, los dos, los dos apellidos si tienen, as como la profesin, as mismo se debe escribir el domicilio donde viven los Asociados tal y como est establecido o escrito en las cdulas de identidad, lo contrario sera objeto de rechazo por parte del Gobierno Departamental. No olvidar este detalle importante). Desarrollo de la Reunin El seor , dio la bienvenida a los asistentes y dispuso iniciar la reunin. Indic a los presentes, que es importante conformar o constituir la Asociacin Civil sin Fines de Lucro que aglutine a todos los que estn relacionados con el rubro o la actividad de ., a objeto de poder obtener posteriormente la Personalidad Jurdica, instrumento jurdico con el cual les permitir ejercer todos los derechos que as les corresponda. Ante este hecho y luego de lo explicado, se ve la necesidad de que se constituya de forma oficial y legalmente la Asociacin Civil sin Fines de Lucro denominada .. con su sigla ., la misma que estar conformada por personas naturales o jurdicas que se dediquen a ., y que pertenezcan a la Provincia , proponindose que se conforme un Directorio Ad Hoc, compuesto por tres carteras, que se responsabilice de llevar a cabo todos los procesos necesarios para la constitucin de la Asociacin . y que de cumplimiento a los objetivos que se tienen trazados, encomendndoseles adems a que elaboren el Proyecto de Estatuto y del Reglamento que regir los destinos de la Asociacin que hoy se funda; de igual forma el Directorio Ad Hoc debe llevar a cabo todos los trmites necesarios para la obtencin de la Personalidad Jurdica, cesando sus funciones una vez entreguen los documentos encomendados para su aprobacin y posterior a la eleccin y posesin del Directorio definitivo. El Directorio Ad Hoc, queda conformado por:
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.. .. .
Presidente. Vicepresidente, y Secretario.
Los asistentes a la reunin, como organizadores de la Asociacin, deciden otorgar el Poder correspondiente para que el Directorio Ad Hoc, en su condicin de comisionado, cumpla con sus funciones. Constituida que fuera la Asociacin Civil sin Fines de Lucro .., y siendo las .. horas el Presidente Ad Hoc, da por concluida la reunin, agradeciendo la participacin de los presentes. Firmando en seal de conformidad con lo tratado en la presente reunin de conformacin de la Asociacin: NOMBRES Y APELLIDOS FIRMAS
Nota.- Este primer acta debe ser firmado por todos los miembros fundadores. 3.2. Acta de Eleccin y Posesin del Directorio. Una vez superada la fase de fundacin de la asociacin civil sin fines de lucro sus miembros asociados, en Asamblea General deben elegir y posesionar al Directorio definitivo, cumpliendo el requisito legal de reflejar el acuerdo en el correspondiente documento, que toma la forma de Acta. En el correspondiente taller el equipo consultor ha analizado en profundidad un modelo tipo de Acta de Eleccin y Posesin del Directorio, destacando los siguientes aspectos: 1. El documento comienza haciendo mencin expresa al lugar, provincia, departamento, pas, hora e instalaciones en las que se ha llevado a cabo la reunin de los miembros asociados para tratar el nico tema de la eleccin y posesin del Directorio definitivo, incluyendo en dicho prembulo introductorio la correcta y completa identificacin de todos los asociados mediante la inclusin en el Acta de sus nombres y apellidos 2. La reunin est dirigida y coordinada por el Presidente del Directorio ad hoc constituido previamente, y con carcter transitorio hasta que se aprueba la posesin del Directorio definitivo, y as se debe hacer constar en el Acta 3. El Acta debe reflejar expresamente el nmero de artculos de los Estatutos que autoriza a proceder a la eleccin y posesin del Directorio Definitivo encargado de dar cumplimiento a los objetivos de la Asociacin 4. Igualmente contemplar cmo est conformado el citado rgano de direccin, normalmente compuesto por Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero y Vocales. El equipo consultor destaca la necesidad de que la estructura del Directorio se ajuste tanto a las necesidades reales de la asociacin, como al nmero de miembros que la componen, ya que no tendra sentido alguno que todos los asociados formasen parte de dicho rgano de direccin. 5. La eleccin y posesin del directorio se realiza en asamblea, mediante votacin individual y secreta de todos los miembros de la asociacin. Atendiendo a lo expresado y aprobado en los
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Estatutos se reflejar expresamente qu tipo de mayora requiere el acto de aprobacin en primera y segunda convocatoria 6. El documento reflejar todos los nombres y cargo ocupado por cada uno de los miembros electos del Directorio 7. El Acta har mencin expresa a la posesin del nuevo Directorio realizado por el Presidente del Directorio Ad Hoc, rgano que cesa en sus funciones una vez alcanzado dicho objetivo, a lo que se deben aadir las palabras de presentacin del Presidente del Directorio Definitivo 8. Finalmente se reflejan los nombres completos e incluyen las rbricas de todos los miembros que conforman el nuevo Directorio Definitivo 3.3. Modelo Tipo de Acta de Asamblea General para la Eleccin y Posesin del Directorio MODELO TIPO DE ACTA DE ASAMBLEA GENERAL ELECCIN Y POSESION DEL DIRECTORIO ASOCIACION CIVIL SIN FINES DE LUCRO ... En la ciudad de ., Provincia .. del Departamento de Santa Cruz, Repblica de Bolivia a horas .. del da de . del ao dos mil nueve, en las instalaciones de .., ubicadas sobre ., se reunieron, con el propsito de elegir y posesionar al Directorio definitivo de la Asociacin Civil sin Fines de Lucro , con su sigla .., las siguientes personas: (Escribir los nombres y apellidos de todos los participantes)
Tratndose como tema nico: Eleccin y Posesin del Directorio definitivo. DESARROLLO Instalada que fuera la Asamblea, el Presidente del Directorio Ad Hoc de la Asociacin inicialmente agradeci la participacin de todos los presentes ya que es de mucha importancia para la institucin, llevar a cabo la eleccin y posesin del Directorio definitivo, expresando a sus vez el agradecimiento por la confianza que se deposit en el Directorio. De igual forma manifest que en esta ocasin el Directorio Ad Hoc culminar su gestin, dando paso al Directorio definitivo, quien a partir de hoy da conducir los destinos de la ASOCIACION.
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Eleccin y posesin del Directorio.El seor , Presidente del Directorio Ad Hoc, quien presida el proceso eleccionario, dio a conocer a los participantes de la Asamblea que de acuerdo al contenido del Estatuto en su Art. .. que rige a la Asociacin, se debe proceder a la eleccin del Directorio definitivo que ser el encargado de dar cumplimiento a los objetivos de la Asociacin, conforme a lo siguiente: El Directorio lo componen un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario General, un Tesorero y .. vocales. (esta composicin estar en funcin a la cantidad de personas que conforman la Asociacin y a lo que se haya definido inicialmente y establecido en el Estatuto) La eleccin del Directorio de la Asociacin se efectuar en Asamblea . mediante voto individual y secreto, siendo necesario la mitad ms uno del total asistente como mnimo en las dos primeras votaciones para designar a los nuevos Directores; caso contrario, se proceder a una nueva votacin por simple mayora. (esto es slo un ejemplo, se debe transcribir lo que indiquen los Estatutos)
Luego de proceder a la nominacin de los postulantes, la Asamblea procedi a la eleccin de los miembros del Directorio, quedando ste compuesto o conformado de la siguiente manera: .. Presidente .. Vicepresidente . Secretario General .. Tesorero Otro El Presidente del Directorio Ad Hoc, como un ltimo deber, ministr posesin al Directorio definitivo, quien en palabras de circunstancias felicit y dese a sus componentes el mayor de los xitos a favor de los objetivos trazados por la Asociacin. Ya para cerrar la Asamblea, el Presidente electo seor , haciendo uso de la palabra se refiri a la Asamblea y a los Directores electos, expresando que la confianza depositada por la Asamblea, no ser defraudada, es ms esto es un reto que asumiremos plenamente en bien de la Asociacin y de los objetivos de ella. Concluyendo la Asamblea a horas del mismo da. Por el Directorio, firman: .. PRESIDENTE . SECRETARIO GENERAL . VICEPRESIDENTE .. TESORESO
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3.4. Elaboracin y Discusin del Estatuto y Reglamento 3.4.1. Estatuto El Estatuto es el conjunto de normas legales que regulan el gobierno y la gestin de la sociedad. Se trata del principal instrumento legal de la Asociacin; que rige la vida de la institucin. En el se fijan los propsitos de la entidad, las reglas de funcionamiento de sus rganos internos, adems del cuadro de derechos-obligaciones de los socios, as como de los miembros del Directorio. Desde un punto de vista formal est estructurado en Ttulos, que tratan los aspectos sustanciales de las normas desarrolladas en el correspondiente articulado. El equipo consultor aborda el anlisis detallado de los contenidos, tomando como ejemplo un documento modelo de Estatutos y advirtiendo a los asistentes al taller de referencia sobre la necesidad de debatir y aprobar en Asamblea unas normas adaptadas a los objetivos y fines buscados por la asociacin, el rubro en el que se desempea, el nmero de socios y cualesquiera condicionantes que incidan de forma directa o indirecta en su gestin. Titulo I El primer Ttulo aborda las cuestiones relativas a la fundacin, el nombre, el domicilio la duracin, el objeto y los objetivos perseguidos por la asociacin civil sin fines de lucro. 1. El artculo 1 hace mencin a la decisin, adoptada por los asociados, de fundar la asociacin, como as queda reflejado en el correspondiente documento (Acta), detallando expresamente los datos relativos al nombre de la misma, lugar de constitucin y fecha de aprobacin de los Estatutos, momento a partir de el cual la asociacin se rige por las normas que han decidido darse sus asociados. 2. En el segundo artculo se detalla expresamente el nombre completo por el que va a ser identificada la asociacin y las siglas de la misma. 3. El artculo tres contempla un formalismo legal-tipo (.se puede transcribir fielmente del documento modelo sin necesidad de debatir su contenido) por el que se determina que la creacin de la nueva asociacin queda amparada jurdicamente tanto por la Nueva Constitucin del Estado (art. 21.4) como por el Cdigo Civil (arts. 58 al 65). Igualmente detalla de forma expresa las caractersticas propias de la figura, a saber, que no realiza actividades comerciales ni de intermediacin financiera, contando con recursos propios (fundamentalmente aportados por los asociados, aunque pueden porvenir de otros conceptos, tales como las donaciones) y destinando la totalidad de sus ingresos y su patrimonio exclusivamente a la consecucin de sus objetivos, no pudiendo stos ser distribuidos entre sus asociados por ningn concepto. El artculo termina detallando que en el caso de que se produzca la disolucin extincin de la asociacin sus bienes y patrimonio debern ser destinados a otra u otras de similares caractersticas, o en su caso, donadas al Estado. 4. En el artculo 4 se establece expresamente la ciudad y provincia que se encuentra la sede o razn social de la sociedad, bastando con expresar ste trmino sin ms detalles. 5. El objeto de la asociacin sin fines de lucro se contempla en el artculo siguiente, siendo el genrico de velar por el bienestar e intereses de los asociados, para lo cual se reconoce a la asociacin, segn
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derecho, la capacidad legal como persona jurdica para contraer obligaciones, suscribir contratos y realizar cualesquiera actos no prohibidos por la ley o por el propio Reglamento. 6. El artculo 6 es de especial relevancia para la gestin y el futuro de la asociacin, ya que trata los objetivos generales y especficos buscados por los asociados. Se trata de un captulo que debe nacer del acuerdo y el pleno consenso entre los interesados, previo profundo debate de los distintos aspectos que comprenden, recogidos en forma de documento tipo en el Acta de aprobacin de Estatuto presentada a los asistentes al correspondiente taller. En principio dichos objetivos se tienen que caracterizar su generalidad, ya que as se evitarn reformas ulteriores con el consiguiente coste aadido para los asociados. Adems tendrn que abordar los instrumentos legales que regirn tanto sus relaciones internas como las que vaya a mantener, desde su constitucin, con otras personas fsicas y jurdicas ajenas a la misma. Igualmente tratarn las distintas formas de promocin y fomento de sus actividades, la capacitacin de sus miembros, la prestacin de asistencia tcnica, la resolucin de posibles discrepancias habidas entre los asociados, su representacin y defensa ante terceros etc, 7. El artculo 7 contempla la duracin para la que est prevista la constitucin de la asociacin, que siempre debe ser de carcter indefinido. No tendra mucho sentido movilizar a todos los asociados con la finalidad de crear una estructura jurdica en su propio beneficio, para posteriormente determinar que la duracin de la misma est limitada en el tiempo. Toda asociacin civil sin fines de lucro debe nacer con vocacin de permanencia. Titulo II El segundo ttulo aborda las cuestiones relacionadas con la constitucin, gestin y destino del patrimonio de la asociacin. 8. En el artculo 8 se establecen los elementos que componen el patrimonio de la asociacin, pudiendo ser stos bienes muebles, inmuebles adquiridos por la misma, derechos, donaciones percibidas, valores y acciones a cualquier titulo, y cualesquiera otros recursos que logre acumular durante su vida institucional. Es primordial que refleje expresamente el destino del mismo, asignado al logro o consecucin de los objetivos de la asociacin, detallando que en ningn momento pueden ser distribuidos, de forma directa o indirecta entre los asociados. De otra forma los Estatutos estaran violando los principios legales que regulan la figura jurdica de la asociacin civil sin nimo de lucro, y en consecuencia no podra acogerse a los beneficios tributarios correspondientes. 9. El artculo 9 contempla el trato dado a los posibles excedentes patrimoniales acumulados por la empresa, reiterando la prohibicin expresa de reparto, y destinados a lo que as decidan los asociados en Asamblea. Titulo III El tercer ttulo aborda las cuestiones relativas a las condiciones legales requeridas a los asociados para formar parte d de la asociacin,, as como la voluntariedad. 10. El artculo 10 aborda las condiciones legales requeridas a los asociados para poder incorporarse a la asociacin en calidad de miembros de pleno derecho, mencionando que podrn ser miembros de la
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asociacin, todas las personas naturales mayores de edad, de cualquier sexo, profesin, actividad y de ocupacin lcita, como tambin las jurdicas legalmente establecidas en el territorio nacional dedicadas, de forma directa o indirecta a la actividad que desarrolla la asociacin o rubro en el que queda encuadrada. 11. El carcter social vinculado a cualquier asociacin civil sin fines de lucro implica la voluntariedad de sus asociados para formar parte de ella, permanecer en su estructura y/o abandonarla cuando estimen conveniente Titulo IV En el marco del ttulo cuarto se abordan las cuestiones relativas a la Estructura Orgnica de la Asociacin, la Asamblea General Ordinaria y Extraordinaria, el Directorio y la Administracin. 12, Los rganos que rigen los destinos, decisiones y actividades de la asociacin civil sin fines de lucro son la Asamblea General, ordinaria y extraordinaria, el Directorio y la Administracin. 13. El artculo 13 hace mencin a la composicin de la Asamblea General, integrada por todos los socios, tanto los fundadores como los que se integren posteriormente a su estructura en calidad de miembros de pleno derecho. 14. La Asamblea General es la autoridad mxima de la asociacin, revistiendo sus decisiones revisten carcter obligatorio para el Directorio y todos los miembros de la Asociacin presentes, o ausentes, siempre que se hayan adoptado respetando lo expresado en los Estatutos y Reglamento15- 16- 17. Los siguientes artculos se refieren a la Asamblea General como rgano de gobierno de la asociacin, haciendo mencin a los dos modelos existentes, ordinaria y extraordinaria, La Asamblea ordinaria se rene una vez al ao para tratar los siguientes temas : a. Informe anual y aprobacin, si procede anual las actividades desarrolladas por las asociacin b. Aprobacin, si procede del Presupuesto de la Gestin. c. Eleccin y posesin del Directorio definitivo, que sustituye al Directorio ad hoc d. Aprobacin de modificacin de Estatutos y Reglamentos, siempre que se haya otorgado esta facultad a la Asamblea Ordinaria. En este sentido es lgico que sea la Asamblea Ordinaria la que cuente con dichas atribuciones, ya que de esta forma se evita que una minora de socios pueda realizar una propuesta de reforma de Estatutos convocando Asamblea Extraordinaria, que se puede reunir cuantas veces sea necesario. 18. Las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias, deben ser convocadas por el Directorio a travs de su Presidente, siempre a travs de mediante comunicacin escrita o mediante el envo de un e mail. El contenido de la comunicacin tiene que hacer referencia a los puntos a tratar en el l Orden del Da y ser efectuada con una anticipacin estipulada. 19. El artculo 19 hace mencin al qurum necesario para la celebracin de la Asamblea General, y la solucin aportada para el supuesto en el que no se d el nmero de asistentes necesario en primera convocatoria. En caso de no reunir el porcentaje sealado y pasada media hora, se dar inicio a la sesin con el nmero de miembros presentes (ejemplo). Adems se expresa la necesidad de que las decisiones adoptadas sean transcritas a la correspondiente Acta de Asamblea, documento al que posteriormente se da traslado al Libro de Actas. Las mismas tienen que ser firmadas por el Presidente y el Secretario del Directorio como rgano convocante y moderador de la sesin.
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20. Otro de los aspectos a tratar, especialmente relevante, es el del nmero de votos necesario para que las propuestas realizadas en la Asamblea sean aprobadas, que comnmente se fija en el 50% ms uno, siempre que no se trate de la posible reforma de los Estatutos y Reglamentos, en cuyo caso se requerir de un voto ms cualificado (a decidir por los asociados) por tratarse de aspectos de fondo que afectan a la forma de gestionar, y dirigir la asociacin. 21. El artculo 21 hace referencia al Directorio, su composicin, nmero de miembros, duracin prevista para cada mandato, detallando expresamente que si la Asamblea se demora en elegir nuevos cargos aquellos quedarn posesionados de forma tcita. Adems se deben citar las causas que provocaran el cese de cualquiera de sus representantes. El vicepresidente del Directorio sustituir en el cargo al Presidente en el caso de que ste se encuentre ausente de forma temporal y no pueda desarrollar las funciones asignadas con normalidad. 22. El artculo 22 aborda todos los aspectos relativos a las reuniones del Directorio, la forma de su convocatoria adems del quorum necesario para la aprobacin de sus decisiones y la transcripcin de su contenido en las correspondientes Actas, de las que se da traslado posteriormente al Libro de Actas, firmado por Presidente y el Secretario. 23. Igualmente, en defensa del buen gobierno, la paz entre los asociados y la correcta gestin de la asociacin los Estatutos deben contemplar un artculo que haga referencia a las razones que pueden llevar a la expulsin de cualquiera de sus miembros cuestin que tiene que ser planteada y votada en Asamblea Extraordinaria. Se trata de garantizar su buen funcionamiento. 24. El Directorio de la asociacin sin fines de lucro constituye el rgano de gobierno ms relevante despus de la Asamblea, ya que es el encargado de desarrollar las labores diarias de aquella, velando por la correcta gestin de sus intereses en beneficio de todos los asociados. Los Estatutos establecern expresamente cuales son sus atribuciones, lmites, derechos , obligaciones y responsabilidades, entre las que cabe destacar la de cumplir y hacer cumplir dichos Estatutos y Reglamentos. En la gestin de su actividad el Directorio tiene la facultad de realizar toda clase de actos jurdicos y convenir, celebrar y suscribir todo gnero de contratos, convenios, y documentos, tanto pblicos como privados o de otra clase, que sean necesarios para el desarrollo de sus actividades y el cumplimiento de sus objetivos, con las limitaciones y restricciones que se establecen en el Estatuto, adems est obligado a preservar el patrimonio de la asociacin. El cuadro de atribuciones es amplio, por lo que se hace del todo necesario que los miembros de la asociacin cuenten con un modelo de referencia para poder debatir, discutir y aprobar posteriormente en Asamblea su contenido. A tal efecto, en el taller de referencia se presenta y un tipo standar para su anlisis y evaluacin en profundidad. 25. Especial atencin merecen las limitaciones impuestas por la Asamblea de asociados a la actuacin del Directorio, que no puede actuar sin su beneplcito. As, la comprar o enajenacin de bienes inmuebles o la hipoteca, pignoracin y la decisin de gravar de cualquier modo los bienes de la asociacin requiere de la autorizacin previa otorgada en Asamblea General Extraordinaria. Si no mediare dicha aprobacin los actos realizados se entienden nulos de pleno derecho y por lo tanto carecen de valor y efecto legal alguno. 26. Adems de las limitaciones propias impuestas al Directorio existe un cuadro de prohibiciones en el desarrollo de su actividad, que tiene su origen en la defensa de los intereses de los asociados. Ms concretamente Al Directorio le est prohibido comprometer el patrimonio de esta en actividades ajenas a
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su objeto o en garanta de obligaciones de sus miembros, o de terceros. En el supuesto de que realizara alguno de los actos prohibidos la asociacin podr reclamar los correspondientes daos y perjuicios e interponer las acciones de carcter penal reconocidas en el ordenamiento jurdico nacional. 27. La representacin de la asociacin sin fines de lucro ante terceros recae en la persona del Presidente del Directorio, que puede realizar todos los actos y suscribir los acuerdos y contratos reconocidos en los Estatutos y aprobados en Asamblea. En determinados supuestos necesitar del concurso de Secretario y Tesorero para validar su actuacin. Es el caso de los actos relacionados con el manejo del patrimonio monetario de la asociacin. Dicho extremo debe quedar reflejado expresamente en un artculo de los Estatutos desarrollado al efecto. 28-29-30-31-32. Los Estatutos de la asociacin civil sin fines de lucro deben hacer una mencin expresa a las atribuciones que otorga la Asamblea a los miembros del Directorio, ms concretamente al Presidente, Secretario Tesorero y Vocales del rgano de direccin. El equipo consultor a presentado un cuadro modelo de atribuciones que puede ser utilizado como referente para el debate desarrollo y aprobacin de los correspondientes artculos por parte de los miembros asociados. 33. El artculo 33 hace mencin expresa a la facultad de delegacin total o parcial de las facultades que confieren los Estatutos a los miembros del Directorio en terceras personas integradas en la asociacin, o vinculadas con la misma. sta puede hacerse en una o ms personas y cobra especial sentido cuando las actividades superan la carga de trabajo de los miembros del directorio o existe alguna causa excepcional que impide o dificulta el normal desarrollo de sus funciones. Y requiere del correspondiente poder de actuacin. Titulo V El ttulo V de los estatutos trata un aspecto primordial de la asociacin, la forma y efectos legales de su posible disolucin y liquidacin 34. El artculo 34 contempla las causas posibles de disolucin de la asociacin, que en cualquier caso estn tasadas por el derecho, lo que implica que solo se puede alegar alguna de las reconocidas legalmente para instar su extincin. Estas se refieren a: la imposibilidad manifiesta de cumplir los fines para los que fue constituda, la violacin manifiesta de sus Estatutos y Reglamentos en el funcionamiento de la asociacin, la decisin judicial nacida de una demanda interpuesta por el Ministerio Pblico, por desarrollar actividades ilcitas o ilegales contrarias al orden pblico y/o las buenas costumbres , o la decisin de la Asamblea General adoptada por unanimidad 35. La extincin de la asociacin conlleva indefectiblemente su liquidacin, para lo cual la Asamblea debe nombrar una comisin creada al efecto y compuesta en su totalidad por miembros asociados. Si no fuera posible llegar a un acuerdo sobre este extremo la asociacin se ver obligada a recurrir a la va judicial para resolver definitivamente los correspondientes nombramientos La comisin liquidadora en el plazo que le sea fijado por la Asamblea, proceder a la liquidacin de la entidad, debiendo realizar inventarios de activos y pasivos adems del balance final Extinguidas las obligaciones sociales, todo el patrimonio restante se entregar o traspasar ntegramente en calidad de donacin a ttulo gratuito a una o a varias Asociaciones que persigan los mismos objetivos sin fines de lucro, caso contrario se donar a instituciones benficas o a instituciones
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pblicas. En ningn caso el patrimonio se distribuye directa o indirectamente entre sus asociados como personas naturales. Este procedimiento estar enmarcado de acuerdo al Cdigo Civil y a la Ley No. 843 y su Ley modificatoria No. 2493 y en aplicacin a lo que dispone la Resolucin Normativa de Directorio de Impuestos Nacionales No. 10.0030.05 Titulo VI El Ttulo VI de los Estatutos trata Disposiciones Generales, en especial las relativas a la posible reforma de las normas reguladoras de la asociacin. 36. Cualquier reforma y modificacin de los Estatutos reguladores de la actividad de la asociacin deber ser debatida y aprobada en Asamblea General Ordinaria (se rene una vez al ao), con la finalidad de evitar posibles maniobras de sectores minoritarios de asociados en Asamblea Extraordinaria. El qurum requerido para operar dichas reformas es una cuestin trascendental, ya que afecta a la gestin de la actividad de la asociacin. 37. El Directorio, queda facultado para elaborar la Reglamentacin Especfica Interna que precise la Asociacin, debiendo ser aprobada en sesin de Directorio, conforme a este Estatuto y al Reglamento General, y confirmada posteriormente por aprobacin en Asamblea El documento que contiene los Estatutos reguladores del gobierno y actividad de la asociacin civil sin nimo de lucro deben ser firmados por todos los miembros del Directorio, contemplando la fecha y firma de su aprobacin, momento a partir del cual entran en vigor.
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Modelo Tipo de Estatuto MODELO TIPO DE ESTATUTO ASOCIACION CIVIL SIN FINES DE LUCRO . TITULO I De la Fundacin o Constitucin, Denominacin, Domicilio, Objeto, Objetivos y Duracin. Artculo 1.De los Antecedentes y Constitucin.-
En la ciudad de , Provincia ., del Departamento de Santa Cruz, Bolivia, a los .. das del mes de . del 2009, se funda la Asociacin Civil sin Fines de Lucro ., con su sigla ..., la misma que desde la fecha de aprobacin de los presentes Estatutos y de su Reglamento, se regir las actividades de sus Asociados. En funcin a ello y con la necesidad de aglutinar a los diferentes , el da . de .. del 2009, se resolvi constituir la Asociacin Civil sin fines de lucro denominada Asociacin Civil sin Fines de Lucro . encontrndose esta decisin dictaminada en el Acta de Fundacin correspondiente. Artculo 2.De la Denominacin.-
Para la identificacin ante la sociedad, la Asociacin adopta como razn social la denominacin de: ASOCIACION . con la sigla ... Artculo 3.Carcter Jurdico.-
.., es una entidad, de derecho privado sin fines de lucro, legalmente constituida al amparo de lo establecido en el Art. 21, Num. 4 de la Constitucin Poltica del Estado y en funcin a lo determinado por los Artculos 58 al 65 del Cdigo Civil, la misma que cuenta con administracin y recursos propios, que no realiza actividades de intermediacin financiera, ni actividades comerciales, destinando la totalidad de sus ingresos y su patrimonio exclusivamente a la consecucin de sus objetivos, no pudiendo stos ser distribuidos entre sus asociados por ningn concepto, y que en caso de liquidacin, el patrimonio se distribuir entre entidades de igual objeto o se donarn a instituciones pblicas. Artculo 4.Del Domicilio.-
El domicilio principal y legal de la Asociacin se lo establece en la ciudad de ., de la Provincia , Departamento de Santa Cruz, Repblica de Bolivia, sin perjuicio de que se cuente con filiales en otras localidades, ciudades, departamento del pas o en el exterior.
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Articulo 5.-
Del Objeto.-
La Asociacin , tiene como fines el de velar por el bienestar de sus Asociados. Para ello, la Asociacin cuenta con plena capacidad, como persona jurdica, para adquirir derechos, contraer obligaciones, suscribir contratos, convenios y realizar actos jurdicos en general no prohibidos por Ley o por sus Estatutos y por su Reglamento. Artculo 6.De los Objetivos Generales y Especficos.-
La Asociacin tiene los siguientes objetivos: a) Promover, mantener, expandir y defender los intereses de los asociados, a fin de lograr el fiel cumplimiento de sus objetivos y fines; as como precautelar los derechos e intereses de los mismos, amparando y garantizando el trabajo y la produccin ante los organismos pblicos y privados que tengan que ver con esta actividad. b) Promover polticas de capacitacin a favor de los asociados de .. y que sirvan como medio de orientacin e informacin a travs de boletines, publicaciones, conferencias y reuniones programadas para tal fin. c) Coordinar con asociaciones afines o entidades de propsitos similares establecidas en el pas o del exterior, programas orientados al mejoramiento de la actividad ... d) Gestionar apoyo financiero y programas de cooperacin tcnica ante organismos nacionales e internacionales que puedan contribuir a los fines de la Asociacin. e) Prestar a sus asociados asistencia tcnica adecuada, para el mejoramiento de la actividad de . f) Promover la comercializacin de sus productos en el mbito departamental, nacional e internacional, procurando conseguir lneas de crditos de fomento para sus asociados.
g) Promocionar la realizacin de exposiciones, ferias, y otros eventos, en el mbito local y nacional. h) Colaborar en los niveles de decisin en la solucin de los problemas que afecten a sus asociados, actuando en caso necesario como amigable componedor. i) j) Promover el intercambio social, cultural y cientfico con entidades nacionales e internacionales, vinculadas a la actividad, pudiendo en su caso afiliarse a organismos similares del pas y del exterior. Representar, conservar y defender los derechos de sus Asociados ya sea en conjunto o individualmente.
k) Celebrar, acuerdos, contratos y convenios que sean necesarios e indispensables para el cumplimiento de sus objetivos. l) Dirigir, organizar y fomentar las actividades de . dentro del Departamento de Santa Cruz, por todos los medios posibles.
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m) Inculcar a todos los asociados, los ms elevados principios de tica institucional. n) Realizar y fomentar cursos, seminarios, talleres y otros eventos, para la mejora individual de sus asociados. o) Promover la solidaridad, colaboracin y ayuda mutua entre sus asociados, defender e incrementar el patrimonio social y econmico de la institucin; apoyar toda iniciativa que signifique desarrollo y progreso colectivo. p) Mantener relaciones con asociaciones de otras Provincias, Departamentos u organizaciones afines. q) Requerir y/o exigir que los asociados conserven el patrimonio de la Asociacin. Artculo 7.De la Duracin.-
La duracin de la entidad es de carcter indefinido y solo podr ser disuelta mediante resolucin expresa de una asamblea general extraordinaria convocada para tal fin, de acuerdo a las normas establecidas en el presente Estatuto y causales sealadas por ley. TITULO II Del Patrimonio y de los Recursos Artculo 8.Del Patrimonio.-
El patrimonio de , est constituido por bienes muebles, inmuebles, derechos, donaciones, valores y acciones adquiridas a cualquier titulo, y todo otro recurso que logre acumular durante su vida institucional, destinndose la totalidad del mismo exclusivamente al logro o consecucin de los objetivos de la asociacin y en ningn momento se distribuir directa o indirectamente entre sus asociados. La Asociacin podr tambin recaudar formando parte de su patrimonio, aportes de personas naturales o jurdicas consistentes en: a) Dinero efectivo b) Materiales, equipos, instalaciones, construcciones, enseres, herramientas, mobiliario, y otros. c) Bienes inmuebles. d) Servicio en general. Artculo 9.- De los Excedentes.El patrimonio y la totalidad de los ingresos sern destinados exclusivamente a los fines para lo cual ha sido constituida la Asociacin. Los excedentes econmicos o las utilidades de cada gestin, que en su caso resultaren o hubieren, sern destinados a las actividades propias de la Asociacin, conforme lo determine la Asamblea y en ningn caso debern ser distribuidos directa o indirectamente entre los miembros de la Asociacin.
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TITULO III De los Miembros de la Asociacin, y voluntariedad. Artculo 10.De los miembros.-
Podrn ser miembros de la Asociacin, todas las personas mayores de edad, de cualquier sexo, profesin, actividad y de ocupacin lcita, como tambin las jurdicas legalmente establecidas en el territorio nacional, que se dediquen a . Asimismo, podrn ser miembros de la Asociacin las personas naturales o jurdicas que radiquen en el exterior del pas, todas ellas que muestren inters y voluntad de conformar la misma, procediendo para este objeto a efectuar aportes en dinero, material, equipos, conocimientos tecnolgicos, cientficos y de toda ndole que contribuya a la consecucin de los objetivos de la Asociacin. Artculo 11.De la Voluntariedad.-
Por el carcter social que revisten los objetivos de , la permanencia de los miembros de la Asociacin es absolutamente voluntaria y cualquiera de ellos podr decidir con libertad su permanencia o retiro de la misma. TITULO IV De la Estructura Orgnica: la Asamblea General y Extraordinaria, el Directorio y la Administracin. Artculo 12.- De los Organos de la Asociacin.La Fundacin, para dirigir sus actividades, cuenta con los siguientes rganos: La Asamblea General: ordinaria y extraordinaria. El Directorio y La Administracin.
Artculo 13.- De la Asamblea General.La Asamblea General estar compuesta por los miembros fundadores y por quienes se integren posteriormente a la Asociacin en calidad de miembros plenos. Artculo 14.- De la Autoridad Mxima.La Asamblea General es la autoridad mxima de .. y sus decisiones revisten carcter obligatorio para todos los miembros de la Asociacin presentes, o ausentes, siempre que se hubieran adoptado conforme a este Estatuto y sus Reglamentos. Artculo 15.- De la Clase de Asambleas.Las Asambleas Generales sern Ordinarias y Extraordinarias.
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Artculo 16.- De las Asambleas Generales Ordinarias.La Asamblea General Ordinaria se reunir una vez al ao, para considerar los siguientes asuntos: Informe anual de actividades. Aprobacin del Presupuesto de la Gestin. Eleccin y Posesin del Directorio. Aprobacin de modificacin de Estatutos y Reglamentos Nota.- Definir si ser facultad de esta Asamblea o de la Extraordinaria. Disolucin de la Asociacin.
Artculo 17.- De las Asambleas Generales Extraordinarias.La Asamblea General Extraordinaria, podr reunirse cuantas veces sea necesario, para el tratamiento de los siguientes asuntos: Informe y control de actividades parciales. Ejecucin de eventos. Instituciones seleccionadas para ser objeto de donacin. Nombramiento y remocin de Directores. Determinacin de responsabilidades, si la hubieren, de los Directores. Otras que se consideren de importancia para la Asociacin y que no estn delegadas a la Asamblea General Ordinaria.
Artculo 18.- De la Convocatoria a Asambleas.Las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias, sern convocadas por el Directorio a travs de su Presidente, mediante comunicacin escrita o a travs del envo de un e mail, que deber contener el Orden del Da y ser efectuada con una anticipacin de cinco das para las Asambleas Generales y con una anticipacin de dos das para las Extraordinarias. Artculo 19.- Del Qurum.Las Asambleas Generales, sern instaladas a la hora sealada con el .... % de los miembros de la Asociacin. En caso de no reunir el porcentaje sealado y pasada media hora, se dar inicio a la sesin con el nmero de miembros presentes. Las decisiones de las Asambleas, se sentarn en un Acta de Asamblea, el cual ser trascrito en el Libro de Actas, las mismas sern firmadas por el Presidente y el Secretario del Directorio. Artculo 20.De los Votos Necesarios para la Toma de Decisiones.Las resoluciones, tanto en las Asambleas Ordinarias como en las Extraordinarias sern tomadas mediante el 50% + 1, de los votos de los miembros presentes, excepto cuanto se trate de la modificacin de estatutos y reglamentos, disolucin de la Asociacin, para lo cual se requerir el voto de por lo menos el ....% de los miembros. Artculo 21.Del Directorio.-
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La Asociacin ser dirigida por un Directorio compuesto en total por . Directores. Tendr una duracin de . () aos, cuyos miembros podrn ser reelegidos por un perodo similar. (definir este aspecto) El Directorio estar compuesto por: (definir su composicin y cantidad) Un Presidente. Un Vicepresidente Un Secretario Un Tesorero .. Vocales.
El mandato quedar tcitamente prorrogado por todo el tiempo que la Asamblea demore en elegirlos o reelegirlos. El periodo del mandato podr concluir anticipadamente en caso de incapacidad, impedimento, prohibicin, renuncia u otra causa legal o establecida en el Estatuto, por la cual los miembros del Directorio tengan que cesar en sus funciones. Artculo 22.- De las Reuniones, Resoluciones y Actas.El Directorio se reunir .... veces al ao y extraordinariamente las veces que sea necesario de acuerdo al desenvolvimiento de las actividades de , a convocatoria del Presidente o a solicitud escrita y motivada por cualquiera de sus miembros. El Directorio tomar sus decisiones con el 51% de aprobacin de los miembros presentes en la reunin. Las resoluciones sern establecidas en las Actas respectivas, las mismas que sern transcritas en el Libro de Actas, firmadas por el Presidente y el Secretario. Artculo 23.- De la exclusin de los miembros.Sern excluidos los miembros de , por la Asamblea Extraordinaria, cuando stos no cumplan con todo lo establecido en los Estatutos y Reglamentos aprobados para el buen funcionamiento de la misma. Artculo 24.- De las Atribuciones del Directorio.Las atribuciones del Directorio de sern: a) Cumplir y hacer cumplir los Estatutos y el Reglamentos de la Asociacin, las resoluciones que emitan las asambleas generales, as como las decisiones que adopte el propio Directorio. b) Dirigir y administrar las actividades de la Asociacin c) Precautelar, cuidar y proteger los bienes, intereses y derechos de la Asociacin. d) Elegir, entre los miembros del Directorio designado por la Asamblea General Ordinaria al Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero y a los Vocales. e) Autorizar la contratacin de personal y fijar remuneraciones. f) Realizar toda clase de actos jurdicos y convenir, celebrar y suscribir todo gnero de contratos, convenios, y documentos, tanto pblicos como privados o de otra clase, que sean necesarios para el desarrollo de sus actividades y el cumplimiento de sus objetivos, con las limitaciones y restricciones que se establecen en el presente Estatuto.
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g) Efectuar gestiones y trmites extrajudiciales y judiciales, ante toda clase de personas naturales o jurdicas, autoridades, tribunales, organismos, sean pblicos o privados, nacionales, extranjeros o internacionales, en el pas o en el exterior, cualquiera sea su ndole, jerarqua o jurisdiccin, con capacidad y personera suficiente y sin limitacin alguna. h) Gestionar y obtener prstamos y financiamientos, reembolsables o no reembolsables, ya sea de instituciones bancarias, financieras u otras y asumir obligaciones de toda clase, otorgando en su respaldo garantas reales, personales o de otra especie, destinados exclusivamente a la Asociacin. i) Realizar toda clase de operaciones bancarias, girar, aceptar, endosar, y negociar toda clase de documentos y valores. j) Aceptar donaciones, legados u otras liberalidades, a favor de la Asociacin. k) Autorizar transacciones de cuestiones en litigio o su sometimiento a procedimientos arbitrales. l) Analizar y aprobar estados de cuenta o financieros e inventarios de cada gestin. m) Presentar a consideracin de la Asamblea General, los informes econmicos, financieros y operativos de la actividades de la Asociacin semestralmente y cuando sean requeridos en forma especfica por la Asamblea. n) Aprobar y/o rechazar en primera instancia, el presupuesto, memoria anual y los estados financieros de la Asociacin para luego ser sometidos a consideracin de la Asamblea General. o) Elaborar el o los Reglamentos Especficos Internos que regirn a la Asociacin, el cual ser sometido a aprobacin de la Asamblea General Extraordinaria. p) Conocer, aprobar y/o rechazar los informes del personal dependiente. q) Consultar y pedir autorizacin para la venta de bienes muebles e inmuebles pertenecientes a Asociacin a la Asamblea General Ordinaria. r) Consultar y solicitar de igual modo la autorizacin a la Asamblea General Ordinaria, la hipoteca de los bienes inmuebles pertenecientes a la Asociacin en forma parcial o total, con la finalidad de obtener crditos destinados al objetivo de . s) La disolucin o continuidad de la Asociacin es atribucin nica de la Asamblea General Ordinaria. t) Resolver cualquier tema no previsto en el presente Estatuto; siempre que no afecte a su patrimonio y vida institucional de la Asociacin o no sea una atribucin de las Asambleas. u) Establecer y aprobar las polticas, planes y proyectos de corto y mediano plazo, con cargo a aprobacin de la Asamblea correspondiente. v) Otorgar poderes generales y especiales a personas naturales o jurdicas fijando y determinando las atribuciones y facultades que se confieren a los apoderados. Artculo 25.- De la Limitacin de Facultades.El Directorio, para comprar o enajenar bienes inmuebles as como para hipotecar, pignorar y/o gravar de cualquier modo los bienes de la Asociacin, requerir la previa autorizacin de la Asamblea General Extraordinaria, sin cuyo requisito dicho acto no tendrn ningn valor ni efecto legal. Artculo 26.- De las Prohibiciones.Al Directorio le est prohibido involucrar a la Asociacin a comprometer el patrimonio de esta, en actividades ajenas a su objeto o en garanta de obligaciones de sus miembros, o de terceros, bajo responsabilidad de daos y perjuicios y de acciones de carcter penal de as estar establecido en la legislacin nacional. Artculo 27.- De la Representacin.La representacin legal de la Asociacin ser ejercida por el Presidente del Directorio, quien practicar todos los actos y suscribir todos los contratos y documentos que autorice el Directorio o la Asamblea. El Presidente
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actuar en forma conjunta con el Tesorero y/o el Secretario en los casos que se determinan en el presente Estatuto. Artculo 28.- De las atribuciones del Presidente.Las funciones del Presidente del Directorio son: a) Presidir las reuniones del Directorio, convocando a cada uno de los miembros del mismo. b) Firmar conjuntamente con el Secretario las Actas, la correspondencia despachada por el Directorio, as como diplomas, pergaminos, reconocimientos, as como otras distinciones que otorgue la Asociacin. c) Firmar conjuntamente con el Tesorero los cheques, depsitos, ordenes de pago, ttulos valores y cualquier otro documento mercantil en que intervenga la Fundacin. d) Firmar conjuntamente con el Secretario los contratos que celebra la Asociacin, as como poderes que sta otorgue y los dems documentos que en forma expresa autorice el Directorio. e) Conocer y despachar la correspondencia recibida por la Asociacin. f) Informar al Directorio del funcionamiento de la Asociacin. g) Informar al Directorio del cumplimiento de las disposiciones emanadas de las reuniones del mismo. h) Recibir los informes del personal dependiente y someterlos a consideracin del Directorio. i) Ejercer todas las dems funciones inherentes al cargo de Presidente. Artculo 29.- De las Atribuciones del Vice-Presidente.Las atribuciones delegadas del Vicepresidente sern las siguientes: a) Reemplazar al Presidente en caso de ausencia temporal o permanente, impedimento, renuncia o muerte, con todos los poderes y facultades inherentes a la Presidencia. b) Presidir las comisiones que le asigne el Directorio. c) Ejercer las dems funciones que as le encomiende el Directorio. d) Coadyuvar con las labores y actividades del Presidente del Directorio de acuerdo a requerimiento y/o solicitud del mismo. Artculo 30.- De las atribuciones del tesorero.Las atribuciones del Tesorero son: a) Administrar los recursos econmicos y financieros de la Asociacin. b) Supervisar el cumplimiento de las obligaciones y actividades econmicas y financieras de la Asociacin. c) Presentar informes econmicos y financieros al Directorio en forma peridica referidos a la Asociacin. d) Recibir informes peridicos (se deben definir tiempos) del responsable administrativo del Centro, respecto al desenvolvimiento econmico y financiero del mismo. e) Firmar en forma conjunta con el Presidente los cheques y/o documentos de carcter mercantil. Artculo 31.- De las Atribuciones del Secretario.Las atribuciones del Secretario son: a) Escribir o levantar las actas de las reuniones de Directorio que se realicen y proceder a su lectura para su consideracin y posterior aprobacin por parte de los miembros del mismo. b) Recibir la correspondencia dirigida a la Asociacin.
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c) Enviar notas y comunicaciones por parte de la Asociacin, en forma conjunta con el Presidente. d) Apoyar al Presidente en tareas administrativas y de comunicacin. e) Tener bajo custodia y responsabilidad las Actas, el Libro de Actas y toda otra documentacin de la Asociacin. Artculo 32.- De las Atribuciones de los Vocales.Las atribuciones comunes de los Vocales sern: a) Asistir a las reuniones del Directorio convocadas por el Presidente. b) Dirigir las comisiones que les fueran encomendadas. c) Reemplazar ya sea al Secretario o Tesorero en caso de ausencia, impedimento, renuncia o muerte, previa designacin del Directorio. Artculo 33.- De la Delegacin de Facultades.El Directorio podr delegar total o parcialmente en uno o ms de sus miembros, gerentes, apoderados, administradores, representantes o terceras personas, las facultades que le confieren los presentes estatutos, con excepcin de aquellas que le son privativas, otorgndoles a dicho efecto los poderes correspondientes. TITULO V DISOLUCIN Y LIQUIDACIN Artculo 34.- De la extincin.La Asociacin se extinguir: a) Por haberse cumplido o resultar imposible la finalidad para la que fue constituida. b) Por no funcionar conforme a sus Estatutos y Reglamento. c) Por decisin Judicial, a demanda del Ministerio Pblico, cuando desarrolla actividades contrarias al orden pblico o las buenas costumbres. d) Por decisin unnime de la Asamblea General. Artculo 35.- De la Liquidacin.Decidida su extincin la Asamblea nominar una comisin liquidadora integrada por dos miembros de la Asociacin, es decir que deben ser asociados. En el caso de que en la Asamblea, no pudiesen ponerse de acuerdo en la eleccin de los miembros de dicha comisin, ella ser nominada por determinacin judicial. La comisin liquidadora en el plazo que le sea fijado por la Asamblea, proceder a la liquidacin de la entidad, debiendo realizar inventarios de activos y pasivos e instruir se realice el balance correspondiente. Extinguidas las obligaciones sociales, todo el patrimonio restante se entregar o traspasar ntegramente en calidad de donacin a ttulo gratuito a una o a varias Asociaciones que persigan los mismos objetivos que no persigan fines de lucro, caso contrario se donar a instituciones benficas o a instituciones pblicas. En ningn caso el patrimonio se distribuye directa o indirectamente entre sus asociados como personas naturales. Este procedimiento estar enmarcado de acuerdo al Cdigo Civil y a la Ley No. 843 y su Ley
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modificatoria No. 2493 y en aplicacin a lo que dispone la Resolucin Normativa de Directorio de Impuestos Nacionales No. 10.0030.05. TITULO VI De las Disposiciones Generales Artculo 36.- De la Reforma de los Estatutos.Los presentes Estatutos podrn ser reformados, adecuados o modificados, los cuales debern ser puestos a consideracin y aprobacin slo por resolucin de la Asamblea General Ordinaria. Artculo 37.- De la Reglamentacin Especfica.El Directorio, queda facultado para elaborar la Reglamentacin Especfica Interna que precise la Asociacin, debiendo ser aprobada en sesin de Directorio, conforme a este Estatuto y al Reglamento General, con cargo a aprobacin de la Asamblea General Extraordinaria. , ... de . de 2009. Por el Directorio, firman:
.. PRESIDENTE
.. VICEPRESIDENTE
.. SECRETARIO
TESORERO
.. VOCAL
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3.4.2. Reglamento Interno Se entiende por Reglamento el conjunto de normas que tiene por objeto el desarrollo de una ley. En el caso de las asociaciones civiles sin fines de lucro trata de desarrollar el Estatuto o norma bsica reguladora de su actividad, direccin y relaciones entre los asociados. El Reglamento interno de la asociacin se estructura formalmente en captulos con sus correspondientes artculos y, al igual que el Estatuto debe ser propuesto debatido y aprobado por los socios en Asamblea. Para alcanzar los objetivos previstos el equipo consultor presenta y analiza un modelo tipo de Reglamento en el taller convocado al efecto. Captulo I El captulo I trata el objeto y alcance del Reglamento interno como conjunto de normas que desarrollan los Estatutos reguladores de la asociacin 1. El objeto del Reglamento es la regulacin interna de las actividades de la asociacin, y sus vnculos institucionales., tomando como referencia las normas contempladas en los Estatutos aprobados en Asamblea. 2. Al igual que los Estatutos la observancia y aplicacin del Reglamento Interno es de carcter obligatorio para todos los miembros asociados, incluido el Directorio. Captulo II El captulo II versa sobre la afiliacin de los asociados a la estructura asociativa sin fines de lucro y los condicionantes para la posible prdida de la misma. 3. Se consideran miembros de la asociacin a todos aquellas personas, naturales o jurdicas, que hayan suscrito la correspondiente Acta de Fundacin, adquiriendo, de esa forma, la condicin de socios fundadores. Desde ese momento se constituyen en sujetos de pleno derecho de la estructura asociativa, siendo titulares de los derechos y obligaciones correspondientes. A dicha estructura asociativa se podrn integrar posteriormente nuevos socios, previa solicitud expresa al Directorio o recomendacin de alguno de los miembros fundadores, siendo necesaria la aprobacin en Asamblea de las nuevas propuestas, y debiendo realizar aquellos el aporte econmico estipulado para adquirir la condicin de miembros de pleno derecho. 4. Igualmente el Reglamento plantea la posibilidad de que los socios puedan perder tal condicin, cuando no respeten las normas que se ha dado la asociacin en forma de Estatutos y Reglamento, o cuando soliciten expresamente al Directorio su salida voluntaria de la estructura asociativa, en cuyo caso no les asistir en derecho a reclamar las aportaciones realizadas, que quedaran en propiedad de la asociacin. Captulo III El captulo III desarrolla en profundidad los aspectos relacionados con la organizacin jerrquica de la asociacin y la convocatoria de Asamblea. 5. Atendiendo a lo expresado en los Estatutos la asociacin, cuenta con los siguientes rganos de gobierno: La Asamblea General, en sus modalidades, ordinaria y extraordinaria., el Directorio y otros posibles rganos aprobados en Asamblea. Sirva como ejemplo la creacin de rganos tcnicos que tengan por objeto la gestin de asuntos relacionados con materias de esa ndole. En cualquier caso es la Asamblea la autoridad de mayor jerarqua de la Asociacin, siendo sus resoluciones obligatorias para el Directorio y todos los miembros.
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6. El Directorio de la asociacin se constituye en el rgano nico rgano de gobierno facultado para convocar la Asamblea General Ordinaria, que tratar exclusivamente los temas consignados en el respectivo artculo de los Estatutos. Dicha convocatoria ser realizada de forma expresa, mediante escrito remitido a todos los asociados, o a travs de la remisin de los correspondientes mensajes de correo, si fuera viable. En el documento se consignar el orden del da a tratar en la Asamblea convocada, y deber ser enviado con la antelacin prevista. 7. El Directorio tambin se constituye en el rgano de la asociacin facultado para convocar Asamblea General Extraordinaria, que tiene por objeto, segn Estatuto, tratar los asuntos excluidos de la Asamblea General Ordinaria. Para la realizacin de dicha convocatoria se seguirn las mismas pautas establecidas para la citacin de los socios a Asamblea General Ordinaria, e igualmente solo podr tratar los temas incluidos en el orden del da. 8. Uno de los aspectos primordiales para la validez legal de las de Asamblea, ya sea esta ordinaria o extraordinaria, es el qurum necesario para que cualquiera de stas se pueda llevar a cabo y sus decisiones puedan surtir los efectos legales pertinentes. Dicho qurum, establecido en el Estatuto, variar en el caso de que no se pueda reunir en primera convocatoria. De no alcanzar el qurum respectivo se esperar treinta (30) minutos y se dar inicio a la Asamblea con el nmero de miembros asistentes, siendo vlidas sus resoluciones. Cumpliendo estos requisitos, las resoluciones que emitan las Asambleas Generales Ordinarias o Extraordinarias sern obligatorias para todos los miembros tanto presentes como ausentes, sin que pueda haber lugar a posteriores reclamaciones 9. Puede darse el caso de que el Directorio estime lesivas para los intereses generales de los asociados y de la asociacin, las decisiones adoptadas en Asamblea. En tal caso a dicho rgano de gobierno le asiste el derecho de convocar una Asamblea General Extraordinaria a realizarse dentro de los treinta (30) das posteriores para con la finalidad de reconsiderar las decisiones adoptadas En el caso de que la nueva Asamblea ratifique la resoluciones tomadas por unanimidad de votos de los asistentes, se deber dar cumplimiento sin ulteriores recursos. 10. El artculo 10 contempla los aspectos relacionados con la presidencia de las Asambleas, ordinarias o extraordinarias. En ambos casos corresponde al Presidente del Directorio el ejercicio de dichas funciones, limitadas a dirigir las sesiones sin posibilidad de intervencin en las mismas. En el caso de que se requiera su particin deber delegar el cargo en el Vicepresidente del Directorio 11. Lo actuado en la Asamblea debe ser recogido en la correspondiente Acta de Asamblea , de cuyo contenido se dar traslado al Libro correspondiente, siendo suscrita por el Presidente, el Secretario y un miembro designado previamente por la Asamblea. 12. El Directorio se constituye, previa eleccin en Asamblea General Ordinaria, por los miembros asociados que renan los requisitos para ser Directores conforme a lo dispuesto en los Estatutos. Una vez designados por la Asamblea los miembros del Directorio eligen al Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero y vocales por mayora absoluta,( lo ms lgico dada la relevancia de los cargos y la necesidad del mximo consenso entre los electores), conformndose definitivamente el rgano rector. Las facultades individuales de los Directores son ejercidas de acuerdo al Estatuto, sin perjuicio de integrar las comisiones que puedan ser asignadas por mandato de la Asamblea o el Directorio. 13. Las Resoluciones emitidas por el Directorio sern aprobadas por unanimidad de votos emitidos por los miembros del mismo (la relevancia de sus efectos exige el mximo consenso entre los socios miembros integrados en el rgano de direccin), 14. Las reuniones del Directorio quedarn reflejadas en las correspondientes Actas, redactadas por el Secretario y suscritas por el Presidente y Secretario; y deben ser trasladadas al Libro de Actas del Directorio. Se trata de un formalismo de obligado cumplimiento.
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15. El Presidente del Directorio es el representante legal e institucional de la Asociacin, cabeza visible de la asociacin civil sin fines de lucro y mximo responsable en la labor de alcanzar la consecucin de los fines y objetivos perseguidos por la misma, de forma solidaria con el Directorio, En este sentido debe cumplir con las atribuciones que le otorgan los Estatutos. En determinados casos, contemplados tambin en las normas estatutarias el Vicepresidente del Directorio sustituir al Presidente como representante de la asociacin. 16. El artculo 16 es de especial relevancia. Determina expresamente la responsabilidad de todos los miembros que asumen funciones directivas en la asociacin por las decisiones y actos desarrollados en el ejercicio de su actividad. Solamente podrn quedar exonerados en el caso de que hagan constar por escrito su disidencia, haciendo constar en Acta dicho extremo. La responsabilidad podr ser penal en el caso de que los actos realizados estn tipificados como delito en el ordenamiento jurdico en cuyo caso a la asociacin le asiste el derecho de interponer las acciones que estimen por convenientes ante los tribunales de la nacin. En lo que se refiere a la administracin de los recursos, respondern solidaria e ilimitadamente de sus actos, no pudiendo ejercer el cargo a cambio de una remuneracin econmica, a excepcin de los viticos asociados a los desplazamientos obligados, que son asignados por resolucin del Directorio atendiendo al presupuesto de la asociacin. Captulo IV En este captulo se aborda el rgimen de licencias a los miembros del Directorio, la regulacin de su asistencia a las reuniones y la gestin del presupuesto anual de la asociacin, disposicin de los bienes y administracin del dinero comn. 17. El artculo 17 del Reglamento interno de la asociacin contempla la regulacin de las licencias a las que pueden recurrir los miembros del Directorio por impedimento temporal, aceptadas siempre se justifiquen debidamente. Para su concesin tendrn que remitir escrito al Presidente del rgano respectivo. Si dicha licencia se fundamenta en una razn de menor importancia, como es el caso de la necesidad de acudir a una reunin, la va de comunicacin de la solicitud al Presidente puede ser el telfono, fax o e-mail El plazo mximo para conceder licencia a un miembro del Directorio se establece en tres meses. Toda licencia que se solicite por un tiempo mayor al antes fijado ser entendida como renuncia al cargo, circunstancia que obliga a se convocar a Asamblea General Extraordinaria para elegir sucesor del miembro depuesto de sus funciones y responsabilidades 18. Un aspecto especialmente relevante para el buen gobierno de la asociacin es el inters mostrado por los miembros del Directorio por la gestin eficaz de sus funciones, basada en la diligencia debida intrnseca al cargo, lo que implica la obligacin de asistir a cuantas reuniones proponga el rgano directivo siempre que no medie una razn justificada para no acudir. Por este motivo el Directorio lleva un libro de control en que se anotan asistencias y se hacen constar las faltas que pueden producir el efecto de prdida del cargo por caducidad cuando alcanzan un nmero determinado. Con este artculo se trata de evitar la desidia de los miembros del rgano de direccin en el ejercicio de su actividad, regulando las consecuencias jurdicas de su posible desinters por los temas de la asociacin. 19. El Directorio, es el nico rgano encargado de la administracin de los recursos de la asociacin, adems de responsable de su custodia, siendo tanto el Presidente (representante legal) como el Tesorero (controlador del presupuesto) los gestores operativos de los mismos y encargados de firmar los egresos y cheques respectivos que genera el movimiento econmico de las cuentas de la asociacin. Es importante que sean dos cargos del Directorio los que tengan que estampar su rbrica ya que de sta forma se cierran vas a posibles desfalcos de los recursos pertenecientes a la asociacin.
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20. El Directorio se constituye en el rgano de la asociacin encargado de recibir en el mes de Enero el presupuesto anual previsto para el ejercicio y de compatibilizar todas las partidas y asignaciones presupuestarias, para que posteriormente sea examinado y aprobado, si procediere, en Asamblea General Ordinaria. 21. Segn lo expresado en los Estatutos la propuesta de disposicin de los bienes afectos a la estructura asociativa exige la convocatoria de a una Asamblea General Extraordinaria con el objeto de tratar el asunto como nico punto del orden del da, y aprobarla si procediera 22. Es el Directorio el nico rgano de la asociacin facultado para manejar los recursos econmicos, tanto en lo relativo a los gastos corrientes como en el captulo de las inversiones consignadas en el presupuesto anual. 23. Existe responsabilidad de los miembros del Directorio por los informes que emitidos, que deben contar con la veracidad y y objetividad necesarias, pudiendo someterse a las sanciones correspondientes en el caso de que los documentos falten a la tica exigida en el ejercicio de sus funciones. Es la Asamblea General Ordinaria el rgano facultado para proponer e imponer la correspondiente penalidad Captulo V Este captulo aborda el tratamiento legal del personal administrativo y tcnico integrado en la estructura de la asociacin civil sin nimo de lucro. Se debe tomar en consideracin que no todas las asociaciones cuentan con equipos tcnicos, en cuyo caso las normas internas reguladoras de su actividad no se integraran en el Reglamento 24. Si lo estima conveniente la Asociacin puede contar con una estructura de personal administrativo y tcnico, en cuyo caso es responsabilidad exclusiva del Directorio el crear el organigrama jerrquico interno, determinando el nmero de personas necesarias en cada rea y estableciendo el cuadro de remuneraciones de los trabajadores conforme al presupuesto. 25. En el caso de que la asociacin civil sin fines de lucro cuente con un cuadro de personal administrativo y tcnico tendr que determinar el conjunto de normas internas para ocupar los correspondientes puestos, cuando se produzca una vacante- Lo ms comn es que sean cubiertos mediante previa invitacin pblica. El Presidente contar con la facultad de seleccionar a tres postulantes, presentando dicha terna al Directorio acompaada de los respectivos currculums. Una vez realizada la presentacin el Directorio analizar las postulaciones y proceder a designar al postulante que reciba el voto afirmativo de la simple mayora de votos de los Directores presentes. Si los funcionarios se vinculan a reas relacionadas r con el manejo de recursos econmicos, debern presentar una garanta determinada por el Directorio de acuerdo a disposiciones legales vigentes. Captulo VI En el presente captulo del Reglamento interno de la asociacin se abordan las disposiciones normativas finales relativas a su posible liquidacin, la interpretacin de las normas y la posible reforma del texto reglamentario
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26. En el supuesto de que se produjera la extincin de la asociacin por alguna de las causas previstas en los Estatutos se deber proceder a su liquidacin, para lo cual la Asamblea General Extraordinaria, convocada al efecto, deber designar una Comisin Liquidadora integrada por tres personas, que pueden ser miembros de la asociacin, o ajenas a la misma. Una vez efectuados los correspondientes nombramientos aquellas sern posesionadas en esas funciones por el Presidente del Directorio, quien desde ese momento cesar en el cargo, dando paso a Comisin Liquidadora para que pueda desarrollar las funciones otorgadas por la Asamblea a travs del correspondiente mandato, entre las que cabe destacar la realizacin del cierre del balance econmico final de la asociacin. 27. Si existiera alguna duda razonable sobre el contenido y alcance del texto reglamentario interno regulador de la actividad de la asociacin el Directorio est facultado para desarrollar la consiguiente labor interpretativa que exigir de su posterior aprobacin en la primera Asamblea General Ordinaria realizada, una vez introducidas las correcciones 28. En relacin directa con el artculo anterior, y atendiendo a lo dispuesto en los Estatutos de la asociacin el Directorio est facultado para elaborar la reglamentacin especfica interna que precise la Asociacin, para el logro de los objetivos trazados., lo que requerir de su posterior aprobacin en Asamblea. 29. La reforma del reglamento interno de la asociacin solo podr llevarse a cabo y aprobada, en su caso, en Asamblea General Extraordinaria. Como cierre del documento y despus de determinar la fecha y el lugar en el que ha sido aprobado, los Reglamentos internos de la asociacin debern ser rubricados por la totalidad de miembros del Directorio
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Modelo Tipo de Reglamento Interno MODELO TIPO DE REGLAMENTO INTERNO .. . CAPITULO I Del Objeto y Alcance. Artculo 1.- Del Objeto.El presente reglamento tiene por objeto, regular las actividades institucionales e internas de la Asociacin conforme a las normas contenidas en su Estatuto Orgnico y las disposiciones que se incluyen en este Reglamento. Artculo 2.- Del Alcance.Las normas contenidas en este reglamento se aplicarn obligatoriamente en todas las actividades tanto internas, como en aquellas en las que la Asociacin tenga relaciones con otras instituciones, siendo de cumplimiento obligatorio para todos los miembros de la misma. CAPITULO II De la Afiliacin Artculo 3.- De la Afiliacin.Se consideran miembros afiliados a la Asociacin a todas las personas individualizadas en el Acta de Fundacin que hubiesen suscrito la misma, gozando de la calidad de miembros fundadores. Podrn afiliarse a la Asociacin las personas naturales o jurdicas que habiendo presentado su solicitud al Directorio o que siendo propuestos por cualquiera de los asociados fundadores, sea aceptada su incorporacin como miembro de la misma. Una vez aceptada su incorporacin, debern hacer efectivo su aporte voluntario. Artculo 4.- De la prdida de la Afiliacin.Se pierde la calidad de miembro por incumplimiento de las normas establecidas en el Estatuto y en el presente Reglamento o por renuncia expresa presentada al Directorio, sin lugar a la devolucin del aporte efectuado, el cual se consolida a favor de la Asociacin.
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CAPITULO III De la Organizacin de rganos de Gobierno Artculo 5.- De la Jerarqua.Conforme a lo que dispone el Estatuto, la Asociacin, cuenta con los siguientes rganos de gobierno: La Asamblea General: Ordinaria y Extraordinaria. El Directorio y Otros ..
Se establece que la Asamblea es la autoridad de mayor jerarqua de la Asociacin, siendo sus resoluciones obligatorias para el Directorio y todos los miembros. Artculo 6.- De la Convocatoria a Asamblea General Ordinaria.El Directorio tiene la facultad de convocar a la Asamblea General Ordinaria, para tratar con exclusividad los puntos consignados en el Art. 15 del Estatuto Orgnico. Esta convocatoria se deber realizar mediante nota o comunicacin escrita o un mensaje de correo electrnico (e mail), con siete (7) das de anticipacin a la realizacin de la misma, con el orden del da definido para tal efecto y en cumplimiento al Estatuto. No podr tratarse ningn otro asunto que los consignados en el artculo antes mencionado del Estatuto. Artculo 7.- De la Convocatoria a Asamblea General Extraordinaria.De la misma forma que para la convocatoria a la Asamblea General Ordinaria, el Directorio tiene la facultad de solicitar se la convoque las veces que considere necesario con siete (7) das de anticipacin, para el tratamiento de todo asunto no reservado para la Asamblea General Ordinaria y los temas especficos establecidos en el Art. 16 del Estatuto, no pudiendo tratar ningn otro punto que no se haya incluido en el orden del da, bajo pena de nulidad por este aspecto. Artculo 8.- Del Qurum y sus Resoluciones.Para que la Asamblea Ordinaria o Extraordinaria se lleve a cabo, se requerir reunir el qurum reglamentario establecido en el Estatuto. De no reunirse el qurum respectivo se esperar treinta (30) minutos y se dar inicio a la Asamblea con el nmero de miembros asistentes, siendo vlidas sus resoluciones. Cumpliendo estos requisitos, las resoluciones que emitan las Asambleas Generales Ordinarias o Extraordinarias sern obligatorias para todos los miembros tanto presentes como ausentes, sin lugar a reclamos posteriores, toda vez que quien no pueda asistir deber acreditar en forma escrita a su representante. Artculo 9.- De las Reconsideraciones de Resoluciones.En los casos en que el Directorio considere las resoluciones tomadas en Asamblea lesivas a los intereses de la Asociacin, podr observar las mismas dentro de los diez das siguientes a su realizacin, pudiendo
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convocar a una Asamblea General Extraordinaria a realizarse dentro de los treinta (30) das posteriores para reconsiderar este aspecto. Si esta nueva Asamblea ratifica la resolucin por unanimidad de votos de los asistentes, se deber dar cumplimiento sin ulteriores recursos. Artculo 10.- De la Presidencia de las Asambleas.Tanto las Asambleas Generales Ordinarias o Extraordinarias sern presididas por el Presidente del Directorio, quien no podr intervenir en los debates ya que su funcin es dirigir las Asambleas. En el caso de que el Presidente requiera intervenir, deber ceder la Presidencia de la Asamblea al Vicepresidente del Directorio, quien asumir el cargo con todas las facultades hasta concluir la sesin. Artculo 11.- Del Acta de Asamblea.De todo lo actuado en las Asambleas se tomar el Acta respectiva a cargo del Secretario, la misma que ser insertada en el Libro correspondiente debiendo ser suscrita por el Presidente, el Secretario y por un miembro designado por la Asamblea. Artculo 12.- Del Directorio.El Directorio quedar constituido, previa eleccin en Asamblea General Ordinaria de los miembros que renan los requisitos para ser Directores, conforme a lo dispuesto en los Estatutos. Una vez designados los Directores por la Asamblea, los miembros del Directorio pasarn a elegir entre ellos y por mayora absoluta a un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y siete vocales, de esta manera quedar conformado el Directorio, debiendo cumplirse lo establecido en el Art. 20 del Estatuto. Las facultades individuales de los Directores sern ejercidas de acuerdo al Estatuto, sin perjuicio de integrar las comisiones que puedan ser asignadas por mandato de la Asamblea o el Directorio. Artculo 13.- De las Resoluciones del Directorio.Las Resoluciones que emita el Directorio sern aprobadas por unanimidad de votos emitidos por los miembros del mismo. Artculo 14.- De las Actas del Directorio.Las reuniones del Directorio quedarn asentadas en Actas que sern redactadas por el Secretario y suscritas por el Presidente y Secretario; las mismas que sern insertadas en el Libro de Actas del Directorio.
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Artculo 15.- De la Representacin de la Asociacin.El Presidente del Directorio es el representante legal e institucional de la Asociacin quien es responsable de llevar adelante los fines y objetivos de la misma, en forma solidaria con el Directorio, debiendo cumplir con las atribuciones que le otorga el Art. 26 del Estatuto.
Artculo 16.- De la Responsabilidad y calidad del cargo.Todos los miembros que asumen funciones directivas en cualquiera de los rganos de la Asociacin, son responsables por los actos que desarrollen o intervengan y hubiesen expresado su acuerdo, salvo que expresamente hagan constar en Acta su disidencia o desacuerdo. En materia de administracin de recursos, son solidaria e ilimitadamente responsables y ejercern el cargo sin derecho a remuneracin econmica, salvo los viticos que se les asignen cuando desempeen alguna representacin fuera del lugar de sus funciones, para lo cual el Directorio mediante resolucin fijar una escala de viticos, adecuado al presupuesto. CAPITULO IV Del Rgimen de Licencia Artculo 17.- De las licencias.Los miembros del Directorio, podrn solicitar licencias slo en caso de impedimento temporal debidamente fundamentado. La solicitud ser dirigida al Presidente del rgano respectivo aprobando o rechazando mediante resolucin expresa. En el caso que la licencia sea para una reunin, podrn efectuarla va telfono, fax o e-mail, sin ningn otro requisito. El plazo mximo para conceder licencia a un miembro del Directorio ser de tres meses. Toda licencia que se solicite por un tiempo mayor al antes fijado se la imputar como renuncia al cargo e inmediatamente se convocar a Asamblea General Extraordinaria para elegir a su sucesor. Artculo 18.- Del control de asistencia y caducidad del cargo.El Directorio llevar un libro de control de asistencia a las reuniones que realice. En este libro se anotarn las asistencias y se harn constar las faltas. En caso de que algn miembro del Directorio no asista a las reuniones por cinco veces continuas o siete discontinuas durante un ao de gestin, perder el cargo por caducidad. En caso de producirse alguna de las causas antes indicadas, previa verificacin del Libro de asistencia y certificacin escrita del Secretario encargado de registrar la asistencia, el Directorio proceder a dictar resolucin expresa donde conste la caducidad del cargo, disponiendo se convoque al sucesor, aspecto que deber cumplir el Presidente del Directorio.
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Artculo 19.- De la facultad exclusiva.El Directorio, es el nico rgano de la Asociacin, encargado de la administracin y custodia de los recursos, delegando la parte operativa al Presidente y al Tesorero, quienes firmarn las constancias de egreso y los cheques respectivos para el movimiento econmico de las cuentas que la Asociacin posea en el sistema financiero. Artculo 20.- Del Presupuesto Anual.En el mes de enero de cada ao, el Directorio considerar el presupuesto que remita a su conocimiento el Tesorero a fin de compatibilizar todas las partidas y asignaciones presupuestarias, debiendo elaborarse un presupuesto fundamentado con el objeto de ser examinado al momento que se presente para su consideracin y aprobacin por la Asamblea General Ordinaria. Artculo 21.- De la Disposicin de Bienes.En lo concerniente a la disposicin de bienes, se sujetar especficamente a lo dispuesto en el Art. 16 del Estatuto Orgnico, para lo cual en su caso se convocar a una Asamblea General Extraordinaria con el nico objeto de tratar este asunto, conforme a las normas reglamentarias que rigen la convocatoria de este tipo de asambleas. Artculo 22.- De la Administracin del Dinero.El Directorio conforme al presupuesto, tiene las facultades de manejo de los recursos, tanto para los gastos corrientes como para las inversiones consignadas en el mismo. Artculo 23.- De las responsabilidades.Los miembros del Directorio, son responsables de los informes que emitan, los que deben ser veraces y objetivos, siendo pasibles a las sanciones que le imponga la Asamblea General Ordinaria por faltar a la tica en el ejercicio de sus funciones. CAPITULO V Del Personal Administrativo y tcnico Artculo 24.- Del Personal.La Asociacin podr contar con el personal administrativo y tcnico necesario, siendo de responsabilidad exclusiva del Directorio el determinar el organigrama interno, el nmero de personal y el monto de sus remuneraciones de acuerdo al presupuesto.
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Artculo 25.- De la forma de designacin.Los cargos administrativos y tcnicos de la Asociacin, cuando existan vacancias, sern ocupados mediante previa invitacin pblica y el Presidente seleccionar tres postulantes y presentar al Directorio la terna respectiva acompaada de los currculum personales. Con la terna propuesta, el Directorio considerar las postulaciones y proceder a designar al postulante que reciba el voto afirmativo de la simple mayora de votos de los Directores presentes. En el caso de funcionarios que tengan relacin con el manejo de recursos econmicos, se deber exigir una garanta que ser determinada por el Directorio de acuerdo a disposiciones legales vigentes. CAPITULO VI De las Disposiciones finales Artculo 26.- De la Liquidacin.En caso de que se produzca cualquiera de las causales de disolucin previstas en el Estatuto, la Asamblea General Extraordinaria designar una Comisin Liquidadora integrada por tres personas miembros o no de la Asociacin, quienes sern posesionados en esas funciones por el Presidente del Directorio, quien al momento de la posesin junto con los dems miembros del Directorio quedar cesante, asumiendo la Comisin Liquidadora desde ese momento todas las atribuciones para el cumplimiento del mandato que le hubiese concedido la Asamblea. Artculo 27.- De la interpretacin y complementacin.En caso de duda sobre los aspectos contenidos en este Reglamento, el Directorio queda facultado para su interpretacin y en los casos no previstos por el mismo, el Directorio igualmente, queda facultado para resolverlo con cargo a aprobacin de la primera Asamblea General Ordinaria que se realice despus de ocurrido el hecho. Artculo 28.- De la Reglamentacin Especfica Interna.En aplicacin a lo que dispone el Art. 40 del Estatuto Orgnico, el Directorio queda facultado para elaborar la reglamentacin especfica interna que precise la Asociacin, para el logro de los objetivos trazados.
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Artculo 29.- De la Reforma del Reglamento Interno.El presente Reglamento Interno slo podr ser reformado total o parcialmente en Asamblea General Extraordinaria. ., Departamento de Santa Cruz - Bolivia, ... de .. de 2009. Por el Directorio de la Asociacin, firman: . Presidente .. Secretario Vicepresidente . Tesorero .. Vocal 5.2.6. Aprobacin del Estatuto y Reglamento Una vez debatidos y desarrollados los contenidos de los Estatutos y Reglamentos reguladores de la actividad de la asociacin de nueva constitucin (en la fase de discusin y debate deben intervenir la totalidad de los asociados) se proceder a su aprobacin en Asamblea General Extraordinaria reunida al efecto, como as se contempla en los Estatutos. sta ser convocada por el Directorio, a travs de su Presidente, contemplando en la comunicacin a los asociados el orden del da a tratar. La Asamblea deber contar con el qurum establecido en primera o segunda convocatoria, siendo aprobado el texto regulador por el porcentaje de miembros asistentes establecido en los propios Estatutos. El resultado deber ser reflejado en la correspondiente Acta de Asamblea y transcrito posteriormente al Libro de Actas. 5.2.7. Preparacin de la Carpeta conteniendo los Requisitos Exigidos Una vez complementados los requisitos la asociacin debe preparar la Carpeta, a la que se incorporarn los siguientes documentos: 1. Copia legalizada ante Notario de Acta de Fundacin 2. Copia legalizada ante Notario de Acta de Aprobacin de Estatuto y Reglamento 3. Copia legalizada ante Notario de Acta de Eleccin y Posesin del Directorio 4. Poder de Representacin Legal Estatuto Orgnico 5. Reglamento Interno 6. Fotocopias Simples de Cdulas de Identidad de los Miembros del Directorio 6. Certificado de Registro Domiciliario de la Asociacin, solicitado ante la Polica 7. Certificado de Registro Domiciliario del Representante de la Asociacin, solicitado ante la Polica 8. Fotocopia Simple del Libro de Actas.
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El poder de representacin legal constituye uno de los documentos exigidos para tramitar la personalidad jurdica de la asociacin. Formalmente se instruye ante notario de fe pblica, solicitando en el documento se sirva insertar la protocolizacin de la correspondiente instructiva de poder de representacin legal por parte de los miembros del Directorio (se aportan sus datos) a favor del Presidente del Directorio (se aportan sus datos), para que en nombre de la asociacin ejerza representacin legal en acciones y derechos como REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACION con total personera en todos sus actos y cuanto pueda y deba hacer la Asociacin. Posteriormente se detallan las funciones para las cuales el representante es apoderado para actuar en nombre de aquella ( firmar contratos, apersonarse ante las autoridades etc). En suma realizar todas las gestiones y diligencias necesarias para el cumplimiento del presente mandato, sin que por falta de clusula o facultad expresa se refute como de falta de personera. El documento ser rubricado por el Presidente, Vicepresidente y Secretario del Directorio.
5.2.71. Modelo Tipo de Poder de Representacin Legal de la Asociacin MODELO TIPO DE PODER DE REPRESENTACIN LEGAL DE LA ASOCIACIN INSTRUCTIVA DE PODER SEOR NOTARIO DE FE PBLICA: En los registros de escrituras pblicas que corren a su cargo, srvase usted insertar, una sobre protocolizacin de una instructiva de PODER DE REPRESENTACION LEGAL, sujeta al tenor siguiente: Dir Ud. que nosotros: . ., con C.I. No. S.C., Presidente; . con C.I. No. .. ., Vicepresidente; con C.I. No.. .., Secretario; mayores de edad, con domicilio en esta ciudad de Santa Cruz ., miembros del Directorio de la Asociacin .., hbiles en toda forma de derecho, con las facultades que nos confiere la ley de conformidad con los Artculos 804, 809 y 811 del Cdigo Civil, y segn consta en Acta de Asamblea de fecha 11 de Septiembre del 2006 .., cuya copia legalizada usted seor Notario podr insertar en el presente documento, confieren PODER DE REPRESENTACION LEGAL, a favor de , con C.I. N hbil de acuerdo a ley, para que en nombre de la ASOCIACION . ejerza representacin legal en acciones y derechos como REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACION representando con total personera en todos sus actos y cuanto pueda y deba hacer la Asociacin. A tal efecto le confieren todas las facultades y poderes que sean necesarios y en particular sin que esta enumeracin sea limitativa sino meramente enunciativa, las siguientes: UNO.- Podr apersonarse ante toda clase de autoridades de la administracin pblica, nacionales, departamentales, prefecturales, municipales, de servicios, judiciales, laborales, aduaneras, de energa e hidrocarburos, policiales, eclesisticas, militares ante entidades privadas, pblicas, autnomas, autrquicas, desconcentradas, bancarias, personas naturales y/o jurdicas, nacionales y/o extranjeras y otras reclamando y definiendo y haciendo prevalecer los derechos de la Asociacin. DOS.- Podr firmar minutas, memoriales de solicitudes, documentos privados, contratos, convenios, reconocer firmas, firmar protocolos y dar u otorgar poderes, firmar escrituras pblicas inherentes al funcionamiento y a los intereses de la Asociacin, solo o con otros miembros del Directorio, segn sea el caso y segn as lo establezca el Estatuto y/o Reglamento de la Asociacin.
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TRES.- Podr anotar, solicitar, empadronar y obtener registro e inscripciones de documentos o ttulos a nombre de la Asociacin, en las oficinas de Derechos Reales, Servicios de Impuestos Nacionales, Gobierno Municipal, Ministerios dependientes del Poder Ejecutivo, y ante cualquier otra entidad pblica o privada, gubernamental o no gubernamental, que guarde relacin con el objeto o giro de la Asociacin. CUATRO.- Podr otorgar poderes sean generales y/o especiales a favor de terceros para determinados y concretos casos y gestiones, para trmites administrativos, judiciales, aduaneros, etc, otorgando total o parcialmente las facultades del presente mandato que viere por conveniente, pudiendo revocar, sustituir, reasumir total o parcialmente dichos poderes en cualquier momento y cuantas veces sea necesario, todo ello en forma conjunta con el Secretario. CINCO.- Podr apersonarse ante cualquier autoridad de carcter administrativo, ya sean municipales, tributarias, departamentales o prefecturales, y otros para: presentar escritos, memoriales, presentar toda clase de demandas administrativas, municipales, tributarias, pedir liquidaciones, certificados, exenciones, registros de NIT, obtencin de personalidad jurdica y testimonios, copias legalizadas, informes, resoluciones, enmiendas, complementaciones, concurrir a audiencias, inspecciones, debates y toda clase de diligencias, impugnar dictmenes y requerimientos plantear recursos de revocatoria, jerrquicos y otros recursos establecidos en las disposiciones legales; y en suma tiene todas las facultades inherentes y necesarias para el mejor cumplimiento de la defensa y hacer prevalecer los derechos e intereses de la Asociacin ante autoridades judiciales, administrativas, laborales, municipales, departamentales, prefecturales y otras. SEIS.- Podr tramitar por si o por terceros el Nmero de Identificacin Tributaria, obtener o requerir exenciones tributarias ante el Servicio de Impuestos Internos-SIN y otros aspectos o trmites de carcter impositivos. En fin realizar o llevar adelante todo aquello que ha sido establecido en el Estatuto y/o Reglamento de la Asociacin. En suma realizar todas las gestiones y diligencias necesarias para el cumplimiento del presente mandato, sin que por falta de clusula o facultad expresa se refute como de falta de personera.Usted seor Notario, agregar las dems clusulas de estilo y seguridad. , .. de . del 2009. Por la Asociacin :
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
.. SECRETARIO
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5.2.8. Memorial de Presentacin a la Prefectura solicitando la Personalidad Jurdica Una vez completada la Carpeta con los documentos requeridos el representante legal de la asociacin civil sin nimo de lucro (cargo que ostenta el Presidente del Directorio) debe presentar el Memorial de Solicitud de Personalidad Jurdica ante la Prefectura. MEMORIAL DE PRESENTACIN A LA PREFECTURA SOLICITANDO LA PERSONALIDAD JURDICA El documento se dirige al Prefecto y Comandante General del Departamento y comienza con la identificacin y datos del Representante legal de la asociacin, adems el nombre y domicilio de la misma 1. Personera. Acreditando poder notarial otorgado por ante Notara de Fe Pblica correspondiente, el Presidente de la asociacin demuestra su condicin de representante legal de la misma para solicitar sea apersonado 2. En un segundo apartado se reflejan los antecedentes relativos a la constitucin de la asociacin, la aprobacin de los correspondientes Estatutos y Reglamentos y el nombramiento del Directorio 3. El siguiente punto hace referencia al petitorio de la asociacin ante el Sr. Prefecto para la obtencin de su personalidad jurdica, y en el se manifiesta que ha dado cumplimiento a los requisitos legales exigidos por el ordenamiento jurdico para posteriormente desarrollar un apartado de otrosis en el que se declara: a. Haber adjuntado en anexo la documentacin necesaria para tramitar la personera ante la administracin del Departamento b. Haber adquirido el compromiso de abonar el correspondiente arancel c. Sealamiento de domicilio La documentacin debe ser presentada en doble ejemplar, un original y fotocopia simple, adjuntando un CD en el que se hayan grabado todos los documentos requeridos. .1. Modelo Tipo de Solicitud de Personalidad Jurdica MODELO TIPO DE MEMORIAL DE SOLICITUD DE PERSONALIDAD JURDICASEOR PREFECTO Y COMANDANTE GENERAL DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ.Otros es., con Cdula de Identidad No. . expedida en .., mayor de edad, hbil por derecho, domiciliada en esta ciudad, en representacin de la Asociacin de . , ante su autoridad con todo respeto digo y pido: 1. PERSONERIA.Mediante Poder Notariado No. ../2009, otorgado por ante Notara de Fe Pblica No. , a cargo de ., para el presente trmite, acredito que en mi condicin de Presidente represento a la Asociacin ..., por lo tanto pido se me de por apersonado. 2. ANTECEDENTES.2.1. Constitucin de la Asociacin ...-
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En reunin de fecha .. de .. de 2009, los asociados, decidieron constituir la Asociacin , en aplicacin a lo dispuesto por el Art. 58 y sgtes. del Cdigo Civil. Posteriormente, en fecha 17 de Noviembre de 2003, se eligi a los representantes de la Asociacin.., compuesto por .. (detallar los nombres de los Directores elegidos)
2.2.
Aprobacin de Estatutos.En fecha ., se llev a cabo la Asamblea General Extraordinaria de la Asociacin .., con el propsito de proceder con la aprobacin de los Estatutos y el Reglamento, habindose para ello, emitido el correspondiente Acta de Aprobacin. Aprobacin del Reglamento.La Asamblea Extraordinaria de la Asociacin .., llevada a cabo en fecha ., decidi aprobar el Reglamento.
2.3.
3.
PETITORIO.Seor Prefecto, por los antecedentes expuestos y toda vez que la Asociacin Civil, sin fines de lucro denominada Asociacin .., ha dado cumplimiento con las exigencias establecidas en el Cdigo Civil en sus Artculos 58 y siguientes, y de conformidad a lo prescrito por el Artculo 21, num. 4 de la Constitucin Poltica del Estado y por el Artculo 5 inc. r) de la Ley de Descentralizacin Administrativa, pido muy respetuosamente a su autoridad, que previo el trmite de rigor, se emita la Resolucin Prefectural correspondiente otorgando la PERSONALIDAD JURDICA a la Asociacin de Copropietarios del Condominio Aranjuez.
Otros 1.- Adjunto documentacin que apoya esta peticin: Copia Legalizada del Acta de Constitucin de la Asociacin de fecha Copia Legalizada del Acta de Aprobacin de Estatutos y Reglamentos de fecha Copia Legalizada del Acta de Eleccin y Posesin del Directorio, de fecha Original del Estatuto, debidamente aprobado. Original del Reglamento Interno, debidamente aprobado. Poder de Representacin Legal, Testimonio N /. Fotocopias de las Cdulas de Identidad de los miembros del Directorio. Fotocopia del Libro de Actas debidamente aperturado por Notario de Fe Pblica. Certificaciones del Registro Domiciliario de la Asociacin y del Presidente.
Otros 2.- Protesto cumplir con el arancel fijado para el efecto. Otros 3.- Sealo domicilio, la Secretara de su Ilustre Despacho. Santa Cruz de la Sierra, . de .. del 2009. ABOGADO --------------------------------------PRESIDENTE
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4. GRAFICO: OBTENCION DE PERSONALIDAD JURIDICA DE ASOCIACIONES CIVILES 1. Decisin de Conformacin de la Asociacin 2. Discusin de los Objetivos y Conformacin del Directorio ad hoc 3. Fundacin o Creacin de la Asociacin 4. Acta de Eleccin y Posesin del Directorio
5. Elaboracin y Discusin del Estatuto y Reglamento 6. Aprobacin del Estatuto y Reglamento 7. Preparacin de la Carpeta conteniendo los Requisitos Exigidos 8. Memorial de Presentacin a la Prefectura solicitando la Personalidad Jurdica 9. Seguimiento Permanente de la Tramitacin 10. Protocolizacin de los Documentos Procesados 11. Obtencin del Testimonio
12. Publicacin de la correspondiente Resolucin en la Gaceta
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5. RECOMENDACIONES Se recomienda a las Asociaciones que vayan a tramitar la Personalidad Jurdica, tomar en cuenta los siguientes aspectos que son muy importantes: 5.1. Revisar todos los documentos para evitar errores, antes de presentar la carpeta a la Prefectura. 5.2. Presentar la carpeta con todos los documentos exigidos (un original y una fotocopia simple) de acuerdo al siguiente detalle: 5.2.1. Copia legalizada del Acta de Constitucin 5.2.2. Copia legalizada del Acta de Aprobacin de Estatutos y Reglamentos. 5.2.3. Copia Legalizad del Acta de Eleccin y Posesin del Directorio. 5.2.4. Original del Estatuto, firmado por todos los miembros del Directorio. 5.2.5. Original del Reglamento, firmado por todos los miembros del Directorio. 5.2.6. Poder de Representacin Legal. 5.2.7. Original de los Certificados de Registro Domiciliario. 5.2.8. Fotocopias de las Cdulas de Identidad de los miembros del Directorio (de todos). 5.2.9. Fotocopia de la apertura del Libro de Actas. 5.2.10. Pagar el ingreso a la Prefectura. 5.2.11. Ingresar por Ventanilla Unica de Trmites V.U.T. 5.3. Hacer seguimiento a la carpeta, una vez sta ingrese, con el nmero asignado al trmite, a objeto de conocer si existen observaciones, para ser subsanadas, en el caso de ser as. 5.4. Una vez emitida la Resolucin de aprobacin de la Personalidad Jurdica, se debe apersonar el Representante Legal, a objeto de firmar el protocolo en la Notara de Gobierno, llevando consigo su Cdula de Identidad para identificarse. 5.5. Retirar el Testimonio de la Notara de Gobierno, donde conste la protocolizacin de toda la documentacin de la Asociacin. 5.6. Publicar la Resolucin en la Gaceta Oficial, trmite que se lo realiza en V.U.T. de la propia Prefectura. Cumpliendo con todo lo descrito en esta Gua Prctica, la Asociacin tendr su Personalidad Jurdica, momento a partir del cual, podr ejercer legalmente sus actividades, para poder cumplir con sus objetivos. Santa Cruz de la Sierra, Agosto de 2009.
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Guía Práctica para Obtención de Personería Juridica (PLANTA)

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MISIONES JESUITICAS EN LA CHIQUITANIA - Santa Cruz de la Sierra (Bolivia) (SP n 004/2008 ATN-ME/10149-BO)

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Presidente. Vicepresidente, y Secretario.

12. Publicacin de la correspondiente Resolucin en la Gaceta

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