ANLISIS DEL DELITO DE EXTORSIN PREVISTO EN LA LEY CONTRA EL SECUESTRO Y LA EXTORSIN

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS ESCUELA DE DERECHO VEREDICTO Nosotros los profesores, Alice Valbuena y Cilema Borjes, designados como facilitadores del Trabajo Especial de Grado Titulado: ANLISIS DE DELITO DE EXTORSIN PREVISTO EN LA LEY CONTRA EL SECUESTRO Y LA EXTORSIN, que representan los bachilleres, Morillo Desiree C.I.

18.494.524, Pineda Wilder C.I. 18.350.000, Rumay Vctor C.I. 18.988.762, Vargas Danimar C.I. 14.582.121, hacemos constar que ha sido: Aprobado, de acuerdo con las normas vigentes establecidas por el Consejo Acadmico de la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacn, para la evaluacin de los Trabajos Especiales de Grado, para obtener el ttulo de: Abogado. En fe de lo cual firmamos, en Maracaibo a los _______ das del mes de Julio del 2010.

________________________ Facilitador Acadmico Mg.Sc. Alice Valbuena C.I. 3.931.127

_________________________ Facilitador Metodolgico Mg.Sc. Cilema Borjes C.I. 7.719.725

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___________________________ Dr. Alfredo Hernndez Decano de la Facultad DEDICATORIA

Primero dedico este proyecto a Dios, a mis padres, Freddy y Cristina quienes me apoyaron en toda mi carrera Universitaria. A mi esposo Leandro, por apoyarme en todo momento a pesar de las dificultades, a mis compaeros porque sin su ayuda no fuese posible la realizacin de este proyecto. Gracias Mami y Leandro por cuidarme a mi hija Camila, para que pudiera salir adelante y ser una profesional. Morillo, Desiree Ante todo dedico este proyecto a Nuestro Seor Dios Padre, por permitirme terminar una de mis metas en la vida a mis Padres y Hermanos, Marisol, Freddy, Roder y Yusneidy que a pesar de muchas dificultades me apoyaron desde un principio, a mis tos quienes son como mis segundos padres, Manuel y Carmen Elena, los quiero gracias por apoyarme y ayudarme con todos sus regaos los cuales aprend mucho de ellos y a mi novia que me escucho en todo momento y compartir conmigo las cosas buenas y malas que pase en la Universidad, los adoro a todos son mi vida. Pineda, Wilder Le dedico este trabajo a mi mam, Isabel, quien siempre ha puesto mis metas, necesidades e intereses por encima de los propios, sin esperar nada a cambio, y entregndome su amor y apoyo incondicional; A mi abuela Micaela, por ser siempre canon de rectitud, moral y justicia en mi vida; A Mem por su paciencia y constancia para ensearme a analizar, estudiar y a exigirme cada da un poco mas y por darme cario de madre sin obligacin alguna; A Yamila Souki, Mi novia, por su apoyo, cario, paciencia, amistad y enorme corazn abierto al perdn, y porque sin su esfuerzo este trabajo no sera posible; y a mis amigos Shaka y Manu por su compaa a lo largo de la vida, y compartir alegras y risas. Rumay, Vctor Este proyecto es dedicado a Jehov por ayudarme culminar mi meta. Tambin a mis padres, a mi abuela, a mi esposo, mis hermanos, sobrinos, tos, primas y amigas quienes influyeron para lograr esta travesa como desarrollo profesional y a todas aquellas personas que estuvieron presentes, mil gracias a todos los quiero mucho. Lo Logre

iii

Vargas, Danimar

AGRADECIMIENTO

Por todo el xito logrado le agradecemos a Dios por ser nuestra gua y por permitirnos de alguna manera terminar esta etapa de nuestras vidas y apartarnos de cualquier clase de obstculo. A la Institucin, Universidad Rafael Belloso Chacn, que a dems de ser nuestro segundo hogar es quien emprende este tipo de proyectos, para que el alumnado demuestre la capacidad y potencial para desarrollar la misma. A nuestras tutoras, Alice Valbuena y Cilema Borjes que con esmero y dedicacin aportaron sus conocimientos con su valiosa paciencia, con sus observaciones para lograr una excelente investigacin, por su amistad y confianza, por ser gua y ofrecer grandes consejos y orientaciones que hicieron sentirnos satisfechos en la participacin de este proyecto de investigacin. Les agradecemos a nuestros padres y familiares, por su gran apoyo y confianza, por estar en esos momentos difciles en la elaboracin de este proyecto y con la promesa de seguir adelante. Y a todas aquellas personas que de alguna manera nos ayudaron con su comprensin a la realizacin de esta investigacin. A todos ellos mil gracias y bendiciones. iv

Desiree, Wilder, Vctor y Danimar Morillo Desiree; Pineda Wilder; Rumay Vctor; Vargas Danimar; ANLISIS DE DELITO DE EXTORSIN PREVISTO EN LA LEY CONTRA EL SECUESTRO Y LA EXTORSIN, Universidad Dr. Rafael Belloso Chacn. Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas. Escuela de Derecho. Trabajo Especial de Grado. Maracaibo 2010.

RESUMEN

La presente investigacin tuvo como objetivo analizar el Delito de Extorsin previsto en la Ley contra el Secuestro y la Extorsin. Bajo el contexto terico de la Ley contra el Secuestro y la Extorsin y el cdigo Penal Venezolano, doctrinas de Nez (2001), Ochoa (2001), Manzini (2001), Ossorio (1989), Rodrguez (2009), Grisanti (2006), Garraud (1924), Cano (2006) Muoz (2004) entre otros. El tipo de investigacin fue documental. La poblacin de estudio fue documental conformada por instrumentos legales incluidos la Ley contra el secuestro y la Extorsin y el Cdigo Penal Venezolano y el cuerpo doctrinario mencionado anteriormente. El instrumento de recoleccin fue una gua de observacin, para el desarrollo y conclusin de la presente investigacin. La validez del diseo metodolgico se efectu por los expertos que conforman el comit acadmico de investigacin de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas, Escuela de Derecho. Los resultados obtenidos expresan que la Ley contra el Secuestro y la Extorsin entr en vigencia en el ao 2009, debido a la creciente amenaza que constituye para la sociedad este delito tan grave que afecta a las personas y a sus bienes. Esta Ley posee mecanismo y sanciones en contra de los perpetradores del Delito de Extorsin.

Palabras Clave: Delito de Extorsin, instrumentos legales, crecientes amenazas, mecanismos y sanciones. Morillo, Desiree; Pineda, Wilder; Rumay, Vctor; Vargas, Danimar; ANALYSIS OF THE EXTORTION FELONY AS PROVIDED BY THE LAW AGAINST KIDNAPPING AND EXTORTION, Dr. Rafael Belloso Chacn University. Faculty of Law and Political Sciences. Law School. Maracaibo 2010.

ABSTRACT

The objective of the present research was to analyze the Extortion Felony Under the theoretical context of the Law against Kidnapping and Extortion and the Venezuelan Penal Code, doctrines of Nunez (2001), Ochoa (2001), Manzini (2001), Ossorio (1989), Rodriguez (2009), Grisanti (2006) , Garraud (1924), Cano (2006), Munoz (2004) among others. This was a documentary research. The studys population was comprised of documentary legal instruments such as the Law against Kidnapping and Extortion, the Venezuelan Penal Code and the doctrinal corpus mentioned earlier. The collection instrument was an observation guide for the development and conclusion of this investigation. The validity check of the content was made by the experts that make up the academic research committee of the Faculty of Law and Political Sciences, Law School. The obtained results show that the Law against Kidnapping and Extortion went into effect in 2009, due to the growing threat posed to society by a crime so serious that it threatens people and property. This Law has mechanisms and sanctions against the perpetrators of the extortion felony.

vi

Keywords: Extortion Felony, legal instruments, mechanisms and sanctions. NDICE GENERAL

increasing

threats,

Pg. VEREDICTO........................................................... DEDICATORIA. AGRADECIMIENTO RESUMEN. ABSTRACT.. NDICE GENERAL.. INTRODUCCIN.......................................................................... ii iii iv v vi vii 1

FASE I. DEFINICIN
1. TEORIZACIN DE LAS CATEGORAS.. 1.1 . BASES NORMATIVAS Y DOCTRINALES 1.1.1 DELITO DE EXTORSIN. 1.1.1.1

3 4 4 5 5

NATURALEZA JURDICA......

A) ANTECEDENTES

HISTRICOS,

DOCTRINALES

5 11 13 15

LEGISLATIVOS.
B) DEFINICIN DE EXTORSIN... C) JUSTIFICACIN LEGAL.

1.1.1.2 BIEN JURDICO TUTELADO................

vii

A) OBJETO

16 16

JURDICO.
B) OBJETO

MATERIAL.. 17 17 20 23 24

.. 1.1.1.3 MEDIOS DE COMISIN..... A) LA INTIMIDACIN...... B) LA SIMULACIN DE ORDENES DE AUTORIDAD..

1.1.1.4 MODALIDADES DEL DELITO DE EXTORSIN. A) EXTORSIN

POR

RELACIN

ESPECIAL.. B) CAMBIO ILCITO DEL CURSO DE NAVES Y 25 26 28

AERONAVES U OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE

C) LA

VACUNA...
D) ANTIJURICIDAD..

28 30 30 30 31 34 36 36 37 37

.
E) EXTORSIN A TRAVS DE MEDIOS TELEFNICOS E

INFORMTICOS..
1.2 . SISTEMA DE CATEGORAS.. 1.2.1 1.2.2 1.2.3

DEFINICIN NOMINAL...... DEFINICIN CONCEPTUAL.................... DEFINICIN OPERACIONAL

2. DESCRIPCIN DE LA PROBLEMTICA...

viii

3. OBJETIVOS DEL TRABAJO.

39 40 41 42 43 43 44 45 46

3.1 OBJETIVO GENERAL... 3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS.... 4. JUSTIFICACIN.. 5. DELIMITACIN FASE II. DESARROLLO
1. TIPO DE INVESTIGACIN.. 2. POBLACIN... 3. TCNICA DE OBSERVACIN... 3.1 . INSTRUMENTO.... 3.2 . VALIDEZ.

FASE III. CULMINACIN 1. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN.. 1.1 ANLISIS E INTERPRETACIN...

2. CONCLUSIONES.... 3. RECOMENDACIONES...

46 50 52 53 55 56

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.. ANEXOS

A. INSTRUMENTO DE VALIDACIN...

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INTRODUCCIN

El Delito de Extorsin consiste en generar violencia, engao, alarma o amenaza contra personas o bienes y tiene como objeto constreir el

consentimiento de una persona para que ejecute alguna accin u omisin capaz de generar perjuicio en su patrimonio o en el de un tercero, o para obtener de ella dinero, bienes, ttulos, documentos o beneficios, es decir , este delito altera los derechos patrimoniales y morales de los individuos. A propsito de los secuestros y la extorsin, reiteradamente

acontecidos, que violan y atentan contra la libertad de las vctimas y debido a la carencia de un marco regulatorio, en Venezuela, en el ao 2009 se promulga y entra en vigencia la Ley contra el Secuestro y la Extorsin. Con el objetivo de subsanar las carencias del ordenamiento penal general y dotar al Estado de herramientas necesarias a los fines de proteger a los ciudadanos y sus bienes. En tal sentido, la presente investigacin propone analizar el Delito de Extorsin como esta descrito en la mencionada, revisando su naturaleza jurdica, el Bien Jurdico tutelado por la Ley sub examine, los medios de comisin del delito de Extorsin, y las modalidades ms comunes bajo las cuales se comete el delito en cuestin, inclusive aquellas que no estn tipificadas dentro de la Ley. De lo antes expuesto se presenta la problemtica de la investigacin que pretende Analizar el Delito de Extorsin previsto en la Ley contra el

Secuestro y la Extorsin. El presente trabajo de investigacin est estructurado en tres fases, las Cuales estn conformadas de la siguiente manera: Fase I (Definicin), est referida a la teorizacin de la categora objeto de estudio, sistema de categora, descripcin de la problemtica, objetivos de investigacin dirigidos a la descripcin, exploracin de la investigacin, justificacin y delimitacin. Fase II (Desarrollo), estructurada por el tipo de investigacin, poblacin que constituye la investigacin y tcnicas de observacin e instrumentos que se emplearan para la obtencin de datos y validez del mismo. Fase III (Culminacin), que se refiere a la culminacin del trabajo de investigacin, donde se dan a conocer los resultados a travs de anlisis e interpretacin y una vez obtenidos se realizaran las conclusiones

derivadas de la investigacin.

FASE I DEFINICIN

FASE I

DEFINICIN

1. TEORIZACIN DE LA CATEGORA

El objeto de estudio de este trabajo especial de grado es analizar los puntos de vista de diversos autores, que permiten ahondar sobre la categora objeto de estudio y determinar a su vez los conceptos bsicos, importancia, caractersticas, tipos y dems aspectos tericos que permitan una visin ms clara del Delito de Extorsin establecido en la Ley contra el Secuestro y la Extorsin.

1.1. BASES NORMATIVAS Y DOCTRINALES

Como base normativa de esta investigacin se encuentra en primer lugar la Ley contra el Secuestro y la Extorsin, y a modo de

comparacin el Cdigo Penal Venezolano.

1.1.1. DELITO DE EXTORSIN

El Delito de Extorsin consiste en la utilizacin del temor por parte de una persona para coaccionar a otra a realizar una accin, es uno de los delitos ms comunes en Venezuela desde hace algunos aos, sin embargo no fue sino a partir del ao 2009 que entr en vigencia la Ley contra el Secuestro y la Extorsin, la cual configura el primer paso para la creacin de un marco jurdico en contra de estos delitos que tanto afectan a la sociedad venezolana.

1.1.1.1. NATURALEZA JURDICA

A) ANTECEDENTES HISTRICOS, DOCTRINALES Y LEGISLATIVOS.

La Extorsin tiene su origen histrico en Roma; entre los delitos contra la propiedad, el hurto es el ms antiguo, y constituye el antecedente ms remoto de la Extorsin, luego la rapia, o robo y hurto simple. Ms tarde, aparece la Extorsin, obtencin de dinero bajo coaccin moral con el nombre de concusin, que no tena la significacin actual, sino que equivale a abuso de autoridad, propia de los funcionarios y la amenaza de acusar a alguien de delito. Su vinculacin con el inicio del procedimiento penal romano slo se present en un momento decisivo dentro del desarrollo de su procedimiento

penal. En efecto, este ltimo no tuvo la amplia regulacin del procedimiento civil, porque los romanos no llegaron a establecer una sistematizacin sobre el delito y las penas, ni tampoco a dictar normas que regularan lo concerniente a la organizacin procesal. Precisamente, el Derecho Penal romano logra una ms armnica formulacin cuando se establecen las questionae perpetuae, tribunales permanentes en materia de Derecho Penal Publico. Ahora bien, la causa de creacin de esos tribunales permanentes obedeci a la necesidad de sancionar criminalmente las exacciones, cobros injustos y violentos de los impuestos, multas y sanciones; por parte de los magistrados provinciales, las que se haban hecho muy frecuentes en los ltimos aos de la Repblica, como consecuencia de la corrupcin de las costumbres. Las quejas de los provinciales contra los funcionarios venales llegaron hasta el Senado, quien ante la ausencia de tribunales especializados para juzgar tales delitos, procedi a nombrar un colegio para que investigara los hechos denunciados y en caso de encontrar culpable al acusado, le obligaba a devolver lo indebidamente percibido. Posteriormente, ciertas formas de concusin podan ser cometidas por particulares y no slo por funcionarios pblicos, como mtodos para obtener un provecho ilegtimo, entonces la Extorsin es hija de las exacciones ilegales y la concusin, considerndose entonces, descendiente lejana del hurto asume una condicin independiente y comienza a vivir su propia vida.

Nez (2001, p. 214) coment algunos antecedentes histricos y estableci que la Extorsin en su expresin delictual se origina en el crimen de vis, en el cual el acreedor ejerce de manera arbitraria el derecho para entrar por la fuerza en la posesin de la cosa que le es debida. En el Derecho Romano se haca distincin entre violencia pblica y violencia privada, estimndose que este delito se trataba de una forma de violencia privada. Otros autores consideraban la Extorsin, un atentado contra la justicia pblica y que con el correr de los tiempos se ha transformado en un delito autnomo. Esta investigacin tiene por objeto afirmar que la vis (violencia) es la fuerza que obliga a obrar en un sentido no querido por el sujeto actuante, es un acto coercitivo sobre la persona o sobre las cosas, que contena el crimen de repetundarum, denominado as porque las Leyes daban a la

vctima una accin de pecuniae repetundis y era perpetrado por los magistrados y otras personas investidas de funcin pblica, que abusando de su autoridad exigan indebidamente dinero a las personas que eventualmente estuviesen sometidas a su jurisdiccin. Posteriormente, esta forma de Extorsin se convirti en los hechos delictivos de concusin y corrupcin de funcionarios pblicos, delitos estos definidos y castigados en los artculos 62 y 65 de la Ley Orgnica de

Salvaguarda del Patrimonio Pblico venezolana. Ochoa (2001, p. 216) en comentario realizado acerca de esta concepcin de orden general de la violencia, se expresa de la siguiente manera:

son tantas las formas bajo las cuales puede practicarse la violencia contra las personas, que aparte del Cdigo Penal se encuentran en otras Leyes especiales con el fin de que ninguno de estos delitos se escape de la accin penal.

El sujeto

activo de

este

delito puede ser cualquiera, sin embargo,

cuando se trate de un funcionario pblico que constria a otra persona abusando del poder investido sobre l, el hecho punible que ste perpetra ser de concusin violenta, prevista y sancionada por el artculo 62 de la Ley Orgnica del Patrimonio Pblico. Manzini (2001, p. 218) explica que: El sujeto pasivo puede ser alguno sobre cuya persona, honor o bienes puede caer directamente el mal amenazado, como tambin otra persona sobre quien influya la amenaza del mal que deba ocasionarse a un tercero y al cual se haya infundido y producido el temor a la consiguiente coaccin que prev el legislador en el artculo 461 del antiguo Cdigo penal venezolano. Como el mal con que se amenaza al hijo, si el padre lleno de temor con la amenaza, es constreido a hacer el envi o depsitos exigidos.

Asimismo, opina este autor, que la vctima del delito puede ser tanto una persona fsica como una persona jurdica y que en la jurisprudencia francesa se citan innumerables casos de Extorsin a sociedades comerciales, siendo digno de mencin el famoso de Cornelles Here, condenado por Extorsin cometida en dao del banquero De Reinach y de la Compaa del canal de Panam. Dentro de los antecedentes de orden Legislativo es importante

mencionar que el Cdigo Penal venezolano de 13 de Abril de 2005,

estableca el delito de Extorsin en el artculo 459, titulo X de los delitos contra la propiedad, el mismo fue derogado por la Ley contra el Secuestro y la Extorsin de 2009, en su artculo 16, modificando as la pena. El artculo derogado estableca una pena con prisin de cuatro a ocho aos. Ahora bien, el nuevo artculo 16 establece: Sern sancionados o sancionadas con prisin de diez a quince aos. La nueva Ley Contra el Secuestro y la Extorsin establece que: incurrirn en la misma pena as el perpetrador no haya obtenido de la vctima o de terceras personas dinero, bienes, ttulos, documentos o beneficios, acciones u omisiones que alteren de cualquier manera sus derechos, basta que se genere violencia o amenaza contra la persona o sus bienes.

Situacin que no se mencionaba en el artculo derogado, antes slo se consideraba un delito contra la propiedad, actualmente se unific el delito de Extorsin estableciendo que es un delito que no solamente afecta el patrimonio, es decir, los bienes de la vctima, sino que atenta contra la libertad y derechos de la vctima desde el momento amenaza o se constrie. Este hecho punible fue reconocido en el Cdigo Penal de 1791, con la denominacin de chantaje en el ordenamiento jurdico francs. Como la violencia era el medio utilizado con el objeto de mantener un provecho patrimonial, este objetivo tuvo prevalencia para la ubicacin del delito entre los atentados contra la propiedad. que se intimida,

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El Cdigo Penal francs de 1810 en su artculo 400 ordinal 2, lo considera cometido, por el medio ms adecuado de una violencia psquica o constreimiento moral, quedando en definitiva la disposicin concebida en los siguientes trminos: cualquiera que por medio de amenaza escrita o verbal, de revelaciones o de imputaciones difamatorias, haya extorsionado o intentado extorsionar, sea la revisin de dinero o valores, sea la firma o remesa de los escritos enumerados, ser castigado.... La figura del Cdigo Penal argentino describe la accin extorsiva como el hecho de obligar a otro, valindose de intimidacin o simulacin de autoridad pblica o falsa orden de la misma a realizar ciertos actos con significado patrimonial: entregar, enviar, depositar o poner a su disposicin o a la de un tercero, cosas, dinero, documentos que produzcan efectos jurdicos. El medio directo de la Extorsin es la intimidacin; los medios indirectos son la simulacin de autoridad pblica y falsa orden de la misma.

B) DEFINICIN DE EXTORSIN

La Ley contra el Secuestro y la Extorsin establece la definicin legal de le Extorsin: Quien por cualquier medio capaz de generar violencia, engao, alarma, o amenaza de graves daos contra personas o bienes, constria el consentimiento de una persona para ejecutar acciones u

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omisiones capaces de generar perjuicio en su patrimonio o en el de un tercero, o para obtener de ella dinero, bienes, ttulos, documentos o beneficios. Sern sancionados o sancionadas con prisin de diez a quince aos. Incurrirn en la misma pena cuando las circunstancias del hecho evidencien la existencia de los supuestos previstos en este artculo, an cuando el perpetrador o perpetradora no haya obtenido de la vctima o de terceras personas dinero, bienes, titulo, documentos o, acciones u omisiones que alteren de cualquier manera sus derechos.

Nez (2001; p. 218). Define la Extorsin como la accin que consiste en apoderarse del objeto, obligar a darlo, hacrselo dar, en quedarse con l, en quitarlo al que se le haba concebido derecho de tenerlo. Adems, considera que la naturaleza jurdica de la Extorsin se encuentra entre los delitos contra el patrimonio, por ser un acto consistente en obligar a una persona, a realizar u omitir un acto con nimo de lucro y con la intencin de producir un perjuicio de carcter patrimonial o bien del sujeto pasivo, o bien de un tercero. El sujeto pasivo acta bajo amenazas condicionales, porque el sujeto activo coacciona al pasivo para la realizacin del negocio jurdico. Esta investigacin tiene por objeto reflejar que la Extorsin es un delito contra la propiedad, pero que adems de esto se caracteriza por lesionar la libertad individual. Lesiona tanto el derecho de propiedad como la libertad, o si se quiere, es un ataque a la propiedad por medio de una agresin a la libertad, se lesiona ms de un bien jurdico.

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La Extorsin consiste en Obligar a otro a entregar, enviar, depositar o poner a su disposicin o a la de un tercero, cosas, dinero o documentos que produzcan efectos jurdicos. Este delito tiene una ubicacin independiente, razn por la cual, aunque guarde relacin con otros delitos es una figura distinta con sus propias caractersticas; adems, en l no slo se ataca a un bien jurdico, sino a ms de uno: propiedad, integridad fsica y libertad. Espaa, en su Cdigo Penal, artculo 243, establece que quien con nimo de lucro, obligare a otro, con violencia o intimidacin, a realizar u omitir un acto o negocio jurdico en perjuicio del o de un tercero, ser castigado con la pena de prisin de uno a cinco aos, sin perjuicio de las que pudieran imponerse por los actos de violencia fsica realizados. Guatemala, en su Cdigo Penal artculo 261, establece: Quien para procurar un lucro Injusto o para defraudarlo obligare a otro, con violencia a firmar, suscribir, otorgar, destruir o entregar algn documento, a contraer una obligacin o a condenarlo a renunciar a algn derecho, ser

sancionado con prisin de uno a seis aos. Argentina, en su Cdigo Penal, describe la accin extorsiva como el hecho de obligar a otro, valindose de intimidacin o simulacin de autoridad pblica o falsa orden de la misma a realizar ciertos actos con significado patrimonial: entregar, enviar, depositar o poner a su disposicin o a la de un tercero, cosas, dinero, o documentos que produzcan efectos jurdicos.

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C) JUSTIFICACIN LEGAL

Esta Ley contra el Secuestro y la Extorsin surge como resultado del debate realizado en la Cmara de Diputados de la Asamblea Nacional, sobre la grave situacin que se vive en la frontera venezolana, a propsito de los Secuestros y la Extorsin reiteradamente acontecidos. La representacin popular cumpliendo con el mandato constitucional, pretende de esta manera atender una sentida necesidad social que exige un marco jurdico que recoja, tipifique y sancione ejemplarmente estas modalidades de delitos privativos de libertad tanto en el mbito fronterizo como en el urbano. Tiene como primera prioridad combatir la creciente amenaza que constituye para la seguridad de los ciudadanos estos delitos. Al atender la necesidad del individuo de disfrutar de sus libertades, es necesario tambin dar respuesta institucional a los graves efectos econmicos y sociales que los ocasionan. El ordenamiento jurdico venezolano hasta ahora haba carecido de un marco regulatorio que permitiera a las autoridades enjuiciar y sancionar a los autores de estos delitos en forma proporcional al grave dao individual y social que causan. Esta Ley, subsanando las carencias del ordenamiento penal general, dota al Estado de las herramientas necesarias a los fines de la proteccin de los ciudadanos y sus bienes. La Subcomisin de Seguridad Fronteriza de la Asamblea Nacional, ha considerado la necesidad de individualizar las diferentes modalidades

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delictivas cuyas naturalezas violentas comprenden la privacin ilegtima de la libertad y la Extorsin, se procedi entonces a tipificar diferentes figuras delictivas. La Extorsin es un delito que ha devenido en un grave perjuicio para los individuos y en una pesada carga para la sociedad. Una de las modalidades extorsivas, es la denominada comnmente vacuna que, aparte de afectar la economa personal de las vctimas, aleja a los productores de las regiones fronterizas y permite financiar la actividad de los grupos delictivos que all operan. Como quiera que la posibilidad de su comisin no se limita a la frontera, el tipo es lo suficientemente amplio como para afectar todo el territorio nacional. Se incluy la categora de Secuestro de naves, aeronaves u otros medios de transporte, para comprender las conductas delictivas ejecutadas en los medios de transporte pblicos y privados y que tienen como trasfondo la privacin de libertad y la Extorsin o cualquier otro fin ilcito en perjuicio de los usuarios, poseedores o propietarios de los mismos. La Ley contra el Secuestro y la Extorsin, tambin contempla beneficios que estimulen la cooperacin de los participantes en alguno de los delitos previstos en ella a los fines de enjuiciar y sancionar a los culpables y sobre todo proteger la vida de las vctimas de estos delitos, vale decir, la Ley propone que se privilegie la salvacin de las vctimas y la condena de la organizacin criminal, por encima del castigo que eventualmente se le habra impuesto al que colabora con las autoridades. Este beneficio requiere el

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cumplimiento de un conjunto de requisitos indispensables para garantizar una sana aplicacin de esta figura.

1.1.1.2.

BIEN JURDICO TUTELADO.

Explicar la nocin de bien jurdico tutelado que contempla la Ley sub examine, implica necesariamente definir qu entendemos por bien jurdico. Ossorio (1989, p. 86) resalta la particular importancia que este concepto reviste en el mbito del Derecho Penal, porque cada uno de los delitos mencionados se entiende que atenta contra el bien que la legislacin protege: Vida, Propiedad, Familia, Honestidad, Honor, Seguridad Nacional, Administracin Pblica, etc. Sealando adems que en la doctrina, existen profundas diferencias acerca de cul sea el bien jurdico protegido, frente a la comisin de los delitos.

A) OBJETO JURDICO.

Rodrguez (2009, p. 132) define la Extorsin como un delito Pluriofensivo, porque en l se ve lesionada la propiedad y tambin la libertad de la vctima, por cuanto los medios de coaccin afectan directamente la capacidad de la persona de tomar sus propias decisiones y ejecutar segn voluntad. Se podra decir entonces, que el delito de Extorsin constrie, presiona, coacciona a la vctima a realizar u omitir acciones, alterando su paz psquica

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y limitando la voluntad y los actos de la persona a los que el extorsionador pretende.

B) OBJETO MATERIAL.

La Extorsin implica necesariamente un acto amenazador de la persona, su honor, o a sus bienes en forma grave; un ejercicio de fuerza o poder oprobioso sobre el otro, a fin de obligarle a hacer o abstenerse de hacer. La Extorsin atenta patrimonialmente contra el sujeto o terceros, pues pretende sustraerle bienes, como instrumento de negociacin o canje, todo lo cual contraviene el derecho que establece nuestra carta fundamental, que a la letra establece en su artculo 55, que toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a travs de los rganos de seguridad

ciudadana regulados por Ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. La Ley contra el Secuestro y la Extorsin se refiere puntualmente a dinero, bienes, ttulos, documentos o beneficios, como los objetivos de este delito, convirtindolos as en bienes materiales que son sujetos a proteccin.

1.1.1.3 MEDIOS DE COMISIN.

A) LA INTIMIDACIN:

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Grisanti (2006; p. 284) Sostiene que la intimidacin es una coaccin al sujeto pasivo, lograda merced a una amenaza de grave dao a las personas (al mismo sujeto pasivo o a un tercero apreciado por aquel) en su honor o en sus bienes. Grisanti acertadamente toma varias definiciones de autores como Fontn quien expone que son amenazas para vencer la voluntad de la vctima para obligarla a hacer o dejar de hacer algo a voluntad del que intimida. Las amenazas pueden ser de hecho, verbales o escritas, directas o indirectas, expresas o implcitas; la forma es diferente; pero debe tratarse de un mal futuro. Cano (2006; p 1) afirma que: El delito de Extorsin consiste en ejercer la violencia e intimidacin en contra de una persona, privndole de su libertad ambulatoria, para obligarla a otorgar al autor o a un tercero una ventaja pecuniaria a la que no tena derecho.

La intimidacin ha de provenir de violencia psquica. Constituye el resultado psicolgico de sta. Como anota Muoz (2004; p.295) no es ms que una amenaza encaminada a viciar la libre decisin de la voluntad del sujeto pasivo, La misma en principio, es puramente subjetiva, es decir, basta con que coaccione en el caso concreto a la persona y que adems sta haya sido la intencin del sujeto activo. La peligrosidad objetiva del medio empleado carece de relevancia, y as puede ser intimidacin el uso de pistolas de juguete o detonadores.

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Nez (2001, p. 220), sugiere que la intimidacin es un medio de compulsin puramente moral que consiste en la amenaza de un mal para lograr una prestacin de carcter patrimonial. Los autores consideran que es adems un requisito sine qua non para que se cometa el Delito de Extorsin La naturaleza de la Extorsin es absolutamente incompatible con la violencia fsica. Por otra parte, cuando el Cdigo Penal venezolano describe la Extorsin, emplea trminos que descartan la vis, como ya se indic

(enviar, depositar, poner a disposicin); es decir, cuando se configura la Extorsin se asume que no ha ocurrido el dao fsico que se ofreci para intimidar. Otra manera de intimidar es amenazar el honor, este delito recibe el nombre de chantaje, y consiste en una amenaza de difamacin pblica, con el objeto de obtener un beneficio pecuniario. Garraud (1924, p. 415) afirma: El azar, la ocasin, una confidencia imprudente nos inician algunas veces en secretos que afectan la tranquilidad de los ciudadanos, el honor de las familias, la paz del hogar domstico y cuya revelacin puede conducir a una persecucin penal u ocasionar un escndalo; existen hombres viles que aprovechan el conocimiento de estos secretos y amenazan con denunciarlos o difundirlos, si no se consiente en comprar su silencio. Otros, ms desvergonzados, no saben nada que pueda comprometer a la persona que ellos han escogido como vctima, pero por combinaciones astutas y quizs suerte, la arrastran a una situacin sospechosa y difcil de explicar, hacen nacer circunstancias de donde puede resultar la sospecha de una accin vergonzosa, y amenazando con explotar las simples apariencias, arrancan a la debilidad o al pavor, el rescate de una calumnia (o de una difamacin) de la que prometen abstenerse.

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Podramos hablar entonces de dos tipos de chantaje, un chantaje sobre hecho cierto en el primer caso, por ejemplo, la revelacin publica de un secreto que le fue confiado al que chantajea; y en el segundo caso, la

amenaza de hacer pblico un hecho falso, una mentira con la intencin de manchar la reputacin del chantajeado; ambos se configuran en violencia psicolgica en contra de la vctima. Mezger (1995, p. 115) define el chantaje como la amenaza de poner a alguien en una situacin embarazosa si no paga. La amenaza puede referirse a imputaciones ciertas o falsas contra el honor de una vctima. En uno u otro caso el honor objetivo puede ser daado, de donde resulta la eficacia intimidatoria. Ni siquiera las personas honradas estn a salvo, porque pueden inventarse la causa extorsiva. Precisando las diferencias que existen entre la Extorsin y el robo con intimidacin, Muoz agrega: prcticamente en lo nico que coinciden, y an en esto la cuestin es discutida, es en la forma comisiva de la accin, violencia o intimidacin. En todos los dems elementos difieren notablemente ambos delitos. As, por ejemplo: es necesario en la Extorsin un acto de disposicin patrimonial por parte del extorsionado, que no es preciso en el robo; adems en la Extorsin el ataque patrimonial puede recaer tanto sobre el patrimonio mobiliario, como sobre el inmobiliario; mientras que en el robo slo puede afectar a cosas muebles.

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B) LA SIMULACIN DE RDENES DE LA AUTORIDAD.

La simulacin de rdenes de autoridad se configura cuando se aparenta actuar en cumplimiento de una orden emanada de la autoridad pblica, el temor creado en la vctima de desobedecer la orden simulada de la

autoridad es lo que configura dicho delito. Por consiguiente, no es necesario que la orden sea falsa en s misma, basta que vaya acompaada de las formalidades exteriores que hagan posible el convencimiento de que es genuina, para que se pueda decir autoridad. Grisanti (2006; p. 286) dice: Cuando tal simulacin se emplea para intimidar, hay Extorsin. Febres (1979, p. 498) afirma: Se puede constreir tambin a la vctima y por consiguiente, es otro de los medios con que el delito se puede cometer. En algunas legislaciones basta para cometer el hecho con la simulacin de autoridad pblica o una falsa orden de la misma. En la mayora, no se indica expresamente este medio intimidatorio. Se dice que hay Extorsin cuando la vctima fue constreida, por la simulacin de la orden de autoridad. Febres cita al autor Carrara sealando: Si el engao sirvi de medio para infundir temor, es violencia que segn el caso constituye los ttulos de hurto violento y de Extorsin. En cambio, si el temor fue medio para engaar, nunca se sale de los requisitos del simple fraude. que se actu simulando rdenes de

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Simula autoridad pblica quien aparenta o finge que es autoridad pblica. El autor no debe ser persona que desempee una funcin pblica sino quien solamente la simula. La Extorsin se comete por este medio cuando, valindose de tal carcter, se logra algo que no tendra derecho a exigir ni la propia autoridad. El temor que resulta de la supuesta cualidad del autor debe ser lo que obligue a la vctima a realizar la prestacin ilegtima. No basta el hecho de fingirse autoridad por s solo; se requiere la relacin de causalidad entre esa circunstancia, como medio de obligar, y el acto de disposicin de la vctima. Si lo que se entrega, enva, deposita o pone a disposicin, es algo que se est obligado a hacer para con la autoridad, y se lo hace por el error sobre la persona de quien lo exige, el hecho constituir una estafa. En otras palabras: el error sobre la condicin de autoridad pblica es necesario para que se configure la Extorsin en la modalidad que acabamos de ver; pero no es suficiente; es preciso, adems, que lo que se obliga a hacer sea ilegtimo. La diferencia entre la Extorsin y el fraude estriba en que en este ltimo se cede slo al engao, mientras que en la Extorsin, al engao y al temor. Se simula la orden de autoridad pblica, cuando se finge que se obra en cumplimiento de una orden emanada de autoridad. En este supuesto, el autor no se presenta como autoridad, sino cumpliendo una orden de ella. La falsa orden puede ser invocada verbalmente o por escrito; en este ltimo caso, la Extorsin concurre idealmente con la falsedad

documental.

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1.1.1.4

MODALIDADES DEL DELITO DE EXTORSIN.

La inseguridad es uno de los principales problemas que denuncia la gran mayora de los venezolanos y que va en detrimento de su calidad de vida. La sensacin de inseguridad que expresan los ciudadanos en los ltimos aos, se ha incrementado con un delito que raya en el terrorismo, atacando directamente la paz y la tranquilidad del ncleo familiar. La Extorsin se ha convertido en uno de los actos delictivos que ha cobrado mayor auge entre las bandas hamponiles en los ltimos aos en Venezuela y especialmente en el Zulia. En el delito de Extorsin existe, por obra del autor, una limitacin en la libertad de la vctima, caracterizndose la conducta por el nimo de lograr una disposicin patrimonial ilegitima y mediata, que es lo que mueve al agente. La Extorsin, que el Cdigo Penal venezolano ubica con exactitud, entre los delitos contra la propiedad, no ha sido considerada siempre bajo este ttulo, sino que en algunas de sus formas ha sido mirada como una ofensa a la administracin pblica, a la libertad o a la propiedad, o como una y otra cosa.

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La Extorsin, en sus distintas figuras, ataca la libre determinacin de la persona y su propiedad. Pero la ofensa a la libertad es solamente un medio para consumar la ofensa a la propiedad, que es la que el legislador, considerndola prevaleciente, ha tenido en cuenta para elegir el ttulo delictivo correspondiente al delito. La Extorsin es un delito contra la propiedad y no un simple atentado a la libertad o dignidad personal, o a la administracin de justicia, y requiere, esencialmente, una lesin dolosa del patrimonio. Para que se configure el delito de Extorsin la amenaza ha de ser injusta y fundarse en una premisa falsa e ilegal, porque el delito, en el Cdigo Penal vigente se considera una accin contra los bienes de la vctima; lo que se pena principalmente es el despojo, y no la lesin a la libertad como en el antiguo Cdigo.

A) EXTORSIN POR RELACIN ESPECIAL

Establece el artculo 17 de la Ley contra Secuestro y Extorsin que quien se valga de una relacin contractual, gremial, laboral o de confianza para extorsionar a una persona con el fin de obtener de ella o de terceras personas, dinero, ttulos, bienes, documentos, beneficios, acciones u omisiones capaces de generar perjuicio a su honor, reputacin, patrimonio o a la eficacia y eficiencia de la administracin pblica, ser sancionado o sancionada con prisin de ocho a quince aos.

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Este articulo nos explica tambin que la Extorsin por relacin especial se da cuando, el que con intimidacin o simulando autoridad pblica o falsa orden de la misma, obligue a otro a entregar, enviar, depositar o poner a su disposicin o a la de un tercero, cosas, dinero o documentos que produzcan algunos efectos jurdicos.

B) CAMBIO ILCITO DEL CURSO DE NAVES Y AERONAVES U OTRO MEDIO DE TRANSPORTE

La Ley Contra Secuestro y Extorsin, Establece que quien por cualquier medio de Extorsin capaz de generar violencia, engao, alarma o amenazas de graves daos contra personas o bienes, constria el consentimiento de una persona para cambiar el curso de aeronaves, naves o cualquier otro medio de transporte colectivo, de carga o particular con el fin de trasladarlos a un lugar distinto al de su destino o alterar su ruta, ser sancionado con prisin de quince a veinte aos, el cual, est regido por la Ley contra el Secuestro y la Extorsin segn lo establece el artculo 18 de la misma. En esta fase la Ley protege a las vctimas de un Delito de Secuestro, que se encuentren dentro del medio de transporte, previniendo as esta accin, e impidiendo que la persona quien ocasione este hecho, pueda producirle algn problema bien sea fsico, mental, o acabar con la vida de un ser humano por su irresponsabilidad social. Establece Nez (1993; p, 17) que esta nueva ley tiene por objeto prevenir, tipificar y sancionar los delitos de

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Secuestro y Extorsin, y garantizar la proteccin fsica de las vctimas. Y que por esta razn Nez afirma que se debe evitar con prontitud la realizacin de un hecho ilcito, como es el cambio ilcito de naves y aeronaves o cualquier otro medio de transporte, para as atacar de inmediato este hecho a travs del cuerpo de seguridad, en la jurisdiccin donde se encuentre este medio de transporte.

C) LA VACUNA

El delito consiste en utilizar la amenaza como medio de presin para que los afectados accedan a pagar el dinero solicitado. La Ley Contra Secuestro y Extorsin, no la tipifica, sino que aparece en la Exposicin de Motivos de la Ley contra Secuestro y Extorsin, el cual explica que estos hechos ilcitos generaban un alto rendimiento econmico y se fue expandiendo en todo el territorio ocasionando lesiones fsicas y mentales, por el comportamiento de estos ciudadanos hacia las personas que son vctimas de este fenmeno. Mientras que transcurra el tiempo fue tomando un gran conflicto y temor para la sociedad venezolana, es por esto que se crea esta nueva ley Contra Secuestro y Extorsin para eliminar por completo esta problemtica. Se conoce como Vacuna cuando inicia con una llamada telefnica mediante la cual se amenaza fsicamente a la vctima o alguno de sus familiares. Dicen a la persona que conocen todos sus datos personales, de

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movimientos y actividades y por lo general atacan la parte ms vulnerable: los hijos. Aseguran que los secuestrarn o matarn. Odalis Caldera, Secretaria de Seguridad y Orden Pblico del Estado Zulia, fue entrevistada por el periodista Raymond Orta del peridico El Mundo (2009; p. 4) explica que existen diversas variantes en esta modalidad de delito, que busca despojar a sus vctimas de fuertes sumas de dinero. Generalmente toman los telfonos de los avisos de ventas de vehculos o bienes inmuebles publicados en los diarios. Se hacen pasar por personas interesadas en el bien que est en venta y sacan informacin

socioeconmica al vendedor. "Muchas de estas llamadas provienen de las crceles", asegur Caldera. Los cabecillas hacen las llamadas y negocian el pago a travs de tarjetas telefnicas. "Algunas personas han llegado a pagar hasta cinco mil bolvares fuertes en tarjetas a personas que estn dentro de las crceles". Otra de las modalidades se cubre bajo el manto de una supuesta proteccin a las personas y los bienes, como es el caso de los servicios de vigilancia de casas que se ofrecen en sectores humildes, los cuales cobran a las familias un supuesto servicio de vigilancia, pero que, en realidad, constituye una vacuna para evitar que los malhechores roben en las mismas. Las vacunas generalmente se dan en cosas materiales, pero ha sido tan avanzado este fenmeno que ya hoy en da hay que cancelar unas cuotas para evitar que a una persona le suceda algo, es decir cancelar una cuota para permitir a un ser humano gozar de sus derechos y deberes, con estas

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cuotas se fijan montos que son cancelados semanal, mensual o anualmente para evitar el robo, el Secuestro y hasta asesinato de familiares, lo que implica la existencia de organizaciones delictivas. Otro modo que utilizan los maleantes para conseguir dinero es el robo de vehculo, pero no para desvalijarlo, sino para cobrar por su rescate. Muchas veces se trata de carros que no estn asegurados, lo que se constituye en un elemento de presin a su propietario, quien se ve obligado a pagar una suma de dinero por el retorno del vehculo ante la posibilidad de perderlo por completo.

D) ANTIJURICIDAD

La Antijuricidad de la accin extorsiva radica en contrariar lo establecido en la norma jurdica. Para que sea delictuosa, la conducta ha de ser tpica, antijurdica, y culpable. La Antijuricidad es otro de los elementos estructurales del delito, y explica tambin que la conducta antijurdica no est fuera del Derecho, pero a este se le asigna una serie de consecuencias jurdicas.

E) EXTORSIN INFORMTICOS

TRAVS

DE

MEDIOS

TELEFNICOS

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A partir del ao 2002 empez a utilizarse una forma desarrollada de la Extorsin, a travs de medios telefnicos e informticos, la cual ha logrado tener xito debido a la simplicidad de su comisin y la falta de informacin de la ciudadana. El Consejo Estatal de Seguridad Publica explica que sta se da de una manera muy agresiva e intimidante, a distancia y de cualquier parte del pas, y lo que es an ms grave, se ha convertido en un negocio familiar. Quienes cometen este tipo de delito son cmplices, bien sea familiares o amistades, de los internos quienes son generalmente los que realizan los cobros e intimidan a la poblacin venezolana. El Modus Operandi consiste en obtener informacin sobre el

extorsionado, su domicilio, su nombre y el de sus familiares ms cercanos, y convencerlos que de no cumplir con el requerimiento cometern un delito ms grave en contra de ellos o sus familiares. Usualmente, los extorsionadores solicitan dinero en la modalidad de tarjetas telefnicas pre-pagadas, cuyos Cdigos luego utilizan como una moneda interna dentro de los retenes y crceles. Una de las formas ms comunes de obtener informacin es a travs de las Redes Sociales en Internet. Las Redes son formas de interaccin social, definidas como un intercambio dinmico entre personas, grupos e instituciones en contextos de complejidad. Un sistema abierto y en construccin permanente que involucra

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a conjuntos que se identifican en las mismas necesidades y problemticas y que se organizan para potenciar sus recursos. En las redes sociales en Internet existe la posibilidad de interactuar con otras personas aunque sean desconocidos, el sistema es abierto y se va construyendo obviamente con lo que cada suscriptor a la red aporta, cada nuevo miembro que ingresa transforma al grupo en otro nuevo. La red no es lo mismo si uno de sus miembros deja de ser parte. El uso de las redes sociales como el Facebook o el Twitter, donde las personas publican informacin personal, que puede ser muy til para los extorsionadores, pues a partir de tales informaciones ubican, contactan y finalmente intimidan a la vctima.

1.2. SISTEMA DE CATEGORAS.

1.2.1. DEFINICIN NOMINAL.

La categora objeto de estudio de la presente investigacin es el Delito de Extorsin establecido en la Ley Contra el Secuestro y la Extorsin.

1.2.2. DEFINICIN CONCEPTUAL.

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En el presente estudio se asume la definicin planteada en la norma, en el Art. 16, de la Ley contra el Secuestro y la Extorsin, la cual se conceptualiza como: Quien por cualquier medio capaz de generar violencia, engao, alarma, o amenaza de graves daos contra personas o bienes, constria el consentimiento de una persona para ejecutar acciones u omisiones capaces de generar perjuicio en su patrimonio o en el de un tercero, o para obtener de ella dinero, bienes, ttulos, documentos o beneficios, sern sancionados o sancionadas con prisin de diez a quince aos. Incurrir en la misma pena cuando las circunstancias del hecho evidencien la existencia de los supuestos requisitos en este artculo, an cuando el perpetrador o perpetradora no haya obtenido de la vctima o de terceras personas dinero, bienes, ttulos, documentos, acciones u omisiones que alteren de cualquier manera sus derechos.

1.2.3. DEFINICIN OPERACIONAL.

El Delito de Extorsin tiene su origen histrico en Roma, los Delitos Contra la Propiedad es uno de los delitos ms antiguos al igual que el hurto y constituye el antecedente ms remoto y ha venido presentndose a travs del tiempo como corrupcin de funcionarios pblicos, como

rapia, robo o hurto simple, hasta llegar a lo que hoy en da se conoce como la extorsin. La extorsin est regulada por la Ley contra el Secuestro

y la Extorsin; tiene como objeto tutelar la propiedad y la libertad de la vctima por cuanto los medios de coaccin afectan directamente la

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capacidad de las personas de tomar sus propias decisiones y ejecutarlas segn su voluntad. Igualmente, la ley tiene como objeto material tutelar el dinero, bienes, ttulos, documentos o beneficios convirtindolos as en bienes materiales que son sujetos de proteccin. El Delito de Extorsin se configura a travs de la intimidacin y la simulacin de rdenes de autoridad y sus modalidades son: la extorsin por relacin especial, el cambio ilcito del curso de naves y aeronaves u otro medio de transporte, la extorsin a travs de medios telefnicos e informticos y por medio de la vacuna, que es una modalidad que no la tipifica la ley pero que est presente en la exposicin de motivos de la misma.

CUADRO I OPERACIONALIZACIN DE LAS CATEGORAS Objetivo General: Analizar el Delito de Extorsin previsto en la Ley contra el Secuestro y la Extorsin Objetivos Especficos Analizar la Naturaleza Jurdica del Delito de Extorsin Analizar el Bien Jurdico tutelado en la Ley contra el Secuestro y la Extorsin Analizar los Medios de Comisin del Delito de Extorsin establecido en la Ley contra el Secuestro y la Extorsin Categora(C) Subcategora(SubC) Naturaleza jurdica Unidad de Anlisis -Antecedentes Histricos, Doctrinales y Legislativos -Definicin -Justificacin Legal -Objeto Jurdico -Objeto Material -La Intimidacin -La Simulacin de Ordenes de Autoridad -Extorsin por Relacin especial -Cambio Ilcito del curso de naves y aeronaves u otros medios de transporte -Vacuna -Antijuricidad -Extorsin a travs de medios telefnicos e informticos.

Bien Jurdico tutelado Delito de Extorsin Medios de Comisin

Analizar las Modalidades del Delito de Extorsin

Modalidades del Delito de Extorsin

Fuente: Morillo, Pineda, Rumay, Vargas (2010).

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2. DESCRIPCIN DE LA PROBLEMTICA

El 5 de junio de 2009 se promulga en Venezuela la Ley contra el Secuestro y la Extorsin (LCSE), la cual, fue creada debido a la creciente amenaza que constituye estos delitos para los ciudadanos, a los cuales priva del disfrute de sus libertades patrimoniales y personales. La pretensin del legislador con esta Ley, es atender la necesidad de las vctimas de estos delitos, tipificando y sancionando los mismos, y a la vez proteger la vida, los derechos y el patrimonio de las vctimas. Nez (2001, 200) define la Extorsin como: Aquella accin que consiste en apoderarse del objeto, obligar a darlo, hacrselo dar, quedarse con l, quitarlo a quien se le haba concedido derecho de tenerlo. El mismo autor considera que la naturaleza jurdica de la Extorsin se encuentra entre los delitos contra el patrimonio, por ser un acto consistente en obligar a una persona, a realizar u omitir un acto con nimo de lucro y con la intencin de producir un perjuicio de carcter patrimonial o bien del sujeto pasivo o de un tercero. Esta investigacin tiene como finalidad desarrollar la naturaleza jurdica de la Extorsin, el bien jurdico tutelado por la ley, los medios de comisin y las modalidades del Delito de Extorsin. Ahora bien, es importante describir estos postulados, ya que cuando se habla de naturaleza jurdica se estudian los antecedentes histricos, doctrinales y legislativos; se estudia la definicin del delito de Extorsin; y la justificacin legal.

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Cuando se habla del bien jurdico tutelado se estudia el objeto material y el objeto jurdico que pretende proteger la Ley, que no es ms que el resguardo de los ciudadanos vctimas de este delito, de sus derechos, libertades y bienes patrimoniales. Con respecto a los medios de comisin se estudia la intimidacin y la simulacin de rdenes de autoridad, como formas de coaccin de la vctima para realizar u omitir un acto contra su voluntad. As Mismo, las modalidades del delito de Extorsin se definen como los modos que utiliza el criminal para configurar dicho delito de Extorsin. En la modalidad de Extorsin por relacin especial, se manipula la confianza en relaciones contractuales, gremiales o laborales con el objetivo de obtener lo que se pretende. La modalidad del Cambio ilcito del curso de naves, aeronaves u otros medios de transporte se modifica la trayectoria de los mismos para llevarlos a un lugar distinto a su destino. Otra modalidad es la Vacuna, que a pesar de no estar tipificada en la ley es mencionada en la exposicin de motivos de la misma. Esta consiste en amenazar o ejercer presin para que la vctima acceda a pagar una cantidad de dinero a cambio de proteccin o seguridad mediante un acuerdo ilegtimo. Existe adems, la modalidad de Extorsin a travs de medios telefnicos e informticos, obteniendo informacin o fotos del extorsionado o sus familiares cercanos, a travs de redes sociales de Internet; para luego convencerles que de no cumplir con los requerimientos del delincuente se

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cometer un delito ms grave en contra de las vctimas. Los extorsionadores solicitan dinero en forma de tarjetas telefnicas pre pagadas desde las crceles; donde las utilizan como un sistema monetario interno. Ahora bien, es importante destacar que esta investigacin tiene por objeto reflejar que la Extorsin es un delito destinado a lesionar tanto la propiedad como la libertad individual. Por tanto, se lesiona ms de un bien jurdico y es una alarma para que la sociedad acuda a los organismos correspondientes para denunciar las amenazas condicionales, con el fin de que el sujeto activo no configure el delito extorsivo y as evitar la expansin de este delito.

3. OBJETIVOS DEL TRABAJO

3.1. OBJETIVO GENERAL

Analizar el Delito de Extorsin previsto en la Ley contra el Secuestro y la Extorsin.

3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

- Analizar la Naturaleza Jurdica del Delito de Extorsin. - Analizar el Bien Jurdico tutelado en la Ley contra el Secuestro y la

Extorsin.

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- Analizar los Medios de Comisin del Delito de Extorsin establecido

en la Ley contra el Secuestro y la Extorsin.

- Analizar las Modalidades del Delito de Extorsin.

4. JUSTIFICACIN.

El propsito general del presente estudio es analizar el Delito de Extorsin establecido en la Ley Contra el Secuestro y la Extorsin. Este Delito pone en riesgo la seguridad de los ciudadanos y de su patrimonio, por lo tanto es objeto de estudio de la misma. La importancia del presente trabajo radica en la necesidad de crear un cuerpo doctrinal respecto al Delito de Extorsin, como est establecido en la Ley contra el Secuestro y la Extorsin; por constituir dicho delito una amenaza grave a los derechos personales y patrimoniales de los ciudadanos. Desde el punto de vista social, es un problema que afecta en todo el mundo por su extensa problemtica penal y por la cantidad de ciudadanos que son vctimas de la extorsin a travs de la intimidacin, de la simulacin de rdenes de la autoridad, valindose de Relaciones Especiales por medio del cambio del curso de naves y aeronaves u otro medio de transporte y a travs de medios telefnicos e informticos. Desde el punto de vista terico, este proyecto gira en torno a la ampliacin de conocimientos de los estudiantes del Derecho, y se basa

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fundamentalmente en el inters por conocer los antecedentes y la comisin del Delito de Extorsin; de igual manera la ley que ampara a las vctimas del Delito de Extorsin y para adquirir mediante esta investigacin un

conocimiento critico y calificativo para llegar a alcanzar un aprendizaje bien definido de este problema que cada da se hace ms inquietante. Desde el punto de vista metodolgico: Los beneficios derivados de la presente investigacin pueden servir de antecedentes para futuras

investigaciones relacionadas con este tpico. El Delito de Extorsin ha venido afectando en todos los rincones del mundo, pero a la metodologa le interesa poner en orden toda la informacin necesaria sobre un tema

particular, de igual manera se busca con esta investigacin extensa realizar una serie de pasos correctos para poder llegar a una conclusin real de lo que es el Delito de Extorsin. Esta teora debe seguir los pasos de la metodologa y deben ser fundamentales.

5. DELIMITACIN.

En el plano espacial esta investigacin se fundamenta principalmente en un anlisis a la Ley Contra el Secuestro y la Extorsin en todo lo relacionado con el Delito de Extorsin; la cual estar centrada en el territorio nacional venezolano.

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En el plano temporal el tiempo considerado para el desarrollo de la investigacin ser desde Enero a Julio 2.010 Delimitacin terica: La lnea potencial en la cual se circunscribe el trabajo es la de Derecho Penal, y est sustentada en diversos contenidos sobre el Delito de Extorsin y bajo los postulados de Nez (2001); Ochoa (2001); Manzini (2001); Ossorio (1989); Rodrguez (2009); Grisanti (2006); Garraud (1924); Mezger (1995); Cano (2006); Muoz (2004); Febres (1979); Peridico El Mundo (2009); Fontn (1993); Toda la informacin es de tipo documental.

FASE II DESARROLLO

FASE II

DESARROLLO

1. TIPO DE INVESTIGACIN Esta investigacin se define como documental dado que la informacin recopilada para el desarrollo de la misma est contenida en documentos tales como leyes y doctrinas. De acuerdo con Czares, Christen, Jaramillo, Villaseor y Zamudio (2000, p.18), la investigacin documental depende fundamentalmente de la informacin que se recoge o consulta en documentos, entendindose este trmino, en sentido amplio, como todo material de ndole permanente, es decir, al que se puede acudir como fuente o referencia en cualquier momento o lugar, sin que se altere su naturaleza o sentido, para que aporte informacin o rinda cuentas de una realidad o acontecimiento. Fernndez (2007, p.25), define la investigacin documental como, un proceso basado en la bsqueda, recuperacin, anlisis, crtica e

interpretacin de fuentes secundarias, es decir, los obtenidos y registrados por otros investigadores en fuentes documentales, impresos, audiovisuales o 41

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electrnicas. Como en toda investigacin, el propsito de este diseo es el aporte de nuevos conocimientos. 2. POBLACIN.

La poblacin del presente estudio est conformada por instrumentos legales como la Ley contra el Secuestro y la Extorsin y el Cdigo Penal venezolano, as como el cuerpo doctrinario de los autores Nez (2001, p.214), Ochoa (2001, p.216), Manzini (2001, p.284), Ossorio (1989, p.86), Rodrguez (2009, p.132), Grisani (2006, p.284), Garraud (1924, p.495), Mezger (1995, p.115), Cano (2006, p.1), Muoz (2004, p.295), Febres (1979, p.498), El Mundo (2009, p.4), Fontan (1993, p.30), Manzini (2001). Para Hernndez (2001, p. 62), Poblacin es el conjunto de elementos que comparten unas mismas caractersticas que son relevantes para el investigador en funcin de sus objetivos. En este punto el investigador ubica quienes son los sujetos que intervienen en la investigacin, determina su tamao, caractersticos y ubicacin (personas organismos, entre otros). Perdomo (2005, p.115) Poblacin es la totalidad de un grupo de objetos que poseen alguna caracterstica comn, la cual es el objeto de investigacin. Ejemplo: Edad, Ingreso, Peridico que lee, automviles productos, etc.

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3. TCNICA DE OBSERVACIN

La tcnica de observacin utilizada en este estudio es la tcnica de observacin documental; dado que la informacin recopilada parte de la revisin de fuentes documentales. Mndez (2001, p.143), considera que la tcnica de observacin Es el proceso mediante el cual se perciben deliberadamente ciertos riesgos existentes en la realidad, por medio de un esquema conceptual previo, con base en ciertos propsitos definidos generalmente por una conjetura que se quiere investigar. Segn Balestrini (2001, p.95) la tcnica de observacin documental es aquella que se realiza mediante una lectura general de los textos, en donde se inicia la bsqueda por observacin de los textos presentes en los materiales escritos consultados, los cuales sean de inters para la investigacin.

3.1. INSTRUMENTO

Perdomo (2005, p.121) define Instrumento como el conjunto de elementos o medios de los cuales se sirve el investigador en su bsqueda del conocimiento ...podemos sealar como instrumento las fichas; ya sean bibliogrficas o de trabajo, cuestionarios, guas de entrevista, tests,

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escalas de estimacin, listas de cotejo, escalas de actividades u opinin, aparatos de todo tipo, etc. En este caso como instrumento se elabor una gua de observaciones compuesta por una serie de preguntas abiertas, formuladas en funcin a las unidades de anlisis previamente establecidas para esta investigacin, a las cuales se les dar respuesta a la luz del los documentos consultados.

3.2. VALIDEZ DEL INSTRUMENTO

La validez de la gua de observacin y las categoras de anlisis fue evaluada por los expertos que conforman el comit acadmico de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas de la Universidad Rafael Belloso Chacn. Arias (2000, p.128) define la Validez como aquella accin que permite aceptar o rechazar los postulados hipotticos que inicialmente se han propuesto, mediante la evaluacin de los resultados de los mismos.

FASE III CULMINACIN

FASE III

CULMINACIN

1. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN.

A continuacin

se presentan los resultados de la investigacin

obtenidos por la va documental que permiti recopilar la informacin para dar respuesta a los objetivos planteados.

1.1. ANLISIS E INTERPRETACIN.

Analizando la naturaleza jurdica del delito de extorsin se pudieron determinar los antecedentes histricos, doctrinales y legislativos del delito de Extorsin, as como elaborar una definicin del mismo y encontrar a su vez el objeto de la Ley contra el Secuestro y la Extorsin. Con respecto a los Antecedentes histricos, doctrinales y

legislativos, se determin que los antecedentes ms antiguos del Delito de Extorsin se encuentran en Roma, y eran conocidos como hurto simple y la rapia.

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A su vez, se concibi como Definicin de Extorsin la descrita por el legislador en la Ley contra el Secuestro y la Extorsin. Se considero como Justificacin Legal la necesidad de extender el ordenamiento jurdico para incluir las nuevas definiciones, medios de comisin y modalidades del Delito de Extorsin. Analizando el bien jurdico tutelado por la Ley contra el Secuestro y la Extorsin se pudo determinar cules son, no solo los bienes materiales protegidos por la misma, sino tambin los derechos que ella resguarda. En cuanto a los mencionados Derechos, estos conforman el Bien Juridico, aquellos cuya proteccin es obligacin para el estado venezolano. En lo que respecta al Bien Material, est conformado por la proteccin con la que esta ley resguarda el patrimonio de los Extorsionados. Analizando los medios de comisin del delito de Extorsin establecidos en la Ley contra el Secuestro y la Extorsin se pudo dilucidar las formas en las que el delito se perfecciona, siendo estas la intimidacin y la simulacin de rdenes de autoridad; y al mismo tiempo establecer de qu manera se ejecutan dichas acciones. La Intimidacin es quizs el medio de comisin ms comn, donde el extorsionador utiliza el temor como herramienta para coaccionar las acciones del extorsionado. La Simulacin de Ordenes de Autoridad, prevista en la Ley contra el Secuestro y la Extorsin como medio de comisin, se configura cuando el

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Extorsionador

intencionalmente

aparenta

tener

autoridad

sobre

el

Extorsionado y le ordena realizar acciones para beneficiar al delincuente. Analizando las modalidades del delito de Extorsin, se pudo revisar y definir cada una de las formas en las que es posible la comisin de dicho delito y bajo que nombres se conoce al mismo. Entre estas modalidades est la Extorsin por Relacion Especial, en la cual el Extorsionador se aprovecha de una relacin preexistente (bien sea de trabajo, familiar, etc.) para compeler al Extorsionado a subsumirse a su voluntad. Otra modalidad es el Cambio ilcito del Curso de naves y Aeronaves u otros medios de Transporte, es decir, cuando el extorsionador

intencionalmente modifica la ruta de alguno de estos medios de transporte para lograr beneficio personal. La vacuna, es otra modalidad del delito de extorsin, que sin estar tipificada dentro de la normativa, fue tomada en cuenta para la exposicin de motivos de la Ley sub examine, y que se perfecciona cuando el extorsionador cobra al extorsionado una suma de dinero a cambio de la proteccin de sus intereses presentes o futuros. Adems, la presente investigacin busc explicar la Antijuricidad del Delito de Extorsin, y concluy que lo contrario a derecho de la accin extorsiva no es el delito en s, sino la existencia de una amenaza con el objetivo de obtener un beneficio.

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Finalmente, la investigacin traz una descripcin de una nueva modalidad, La extorsin a travs de medios telefnicos e informticos, en la cual el Extorsionador se aprovecha de la informacin que los usuarios comparten en internet y las redes sociales para luego extorsionarlos, y adems la utilizacin de tarjetas telefonicas pre pagadas como medio de pago a los extorsionadores para que ellos posteriormente las utilicen como moneda interna dentro del complejo sistema social que existe en las crceles venezolanas.

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2. CONCLUSIONES

Una

vez explicado

el

instrumento

de recoleccin

de datos,

procesados los mismos y obtenida la informacin que de ellos se genero conjuntamente con los respectivos anlisis, se obtuvieron unos resultados que permiten presentar el siguiente conjunto de conclusiones: El delito de Extorsin, la utilizacin del temor por parte de una persona para coaccionar a otra a realizar una accin, es uno de los delitos ms comunes en Venezuela desde hace algunos aos, y no fue sino a partir del ao 2009 que empez a estar en vigencia la Ley contra el Secuestro y la Extorsin que ha sido el primer paso para un marco jurdico en contra de estos delitos que tanto afectan a la sociedad venezolana. Distintos ordenamientos jurdicos han establecido la Extorsin como un delito a travs de la historia, pero no fue sino hasta la entrada en vigencia de la Ley bajo examen, que el ordenamiento jurdico venezolano tipifica directamente el delito, adems de las modalidades y medios de comisin del mismo. El bien jurdico que la Ley intenta proteger no es solo material, porque no es solo un delito contra la propiedad, sino tambin un delito que afecta las libertades personales, morales y psquicas de la vctima al coaccionarle a realizar una accin contraria a su voluntad. La Ley contra el Secuestro y el Delito de Extorsin, selecciona unos medios por los cuales se obliga al sujeto pasivo a realizar actos tambin

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determinados. Ha de mediar relacin de causa a efecto entre el medio intimidatorio empleado y el efecto jurdico que con l se logra. Es adems con la promulgacin de esta Ley que se tipifican cada una de las modalidades extorsivas, es decir, las formas en la que se intimida o se simulan rdenes de autoridad. Sin embargo, esta investigacin aporta al cuerpo doctrinario penal conceptos nuevos con respecto a la vacuna, la Antijuricidad y la extorsin a travs de medios telefnicos e informticos. Se puede concluir esta investigacin diciendo que la entrada en vigencia de la Ley contra el Secuestro y la Extorsin es la piedra fundacional que marca el inicio de la construccin de un ordenamiento jurdico completo y que no deja espacio para la comisin de delitos.

3. RECOMENDACIONES

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Se recomienda que la Ley contra el Secuestro y la Extorsin se mantenga en constante revisin y continua actualizacin con nuevas modalidades o medios de comisin que pudiesen surgir a travs del tiempo, como la Extorsin a travs de medios telefnicos e informticos y la vacuna, con la intencin de aclarar, definir y sancionar; cada una de las modalidades, para que la Ley no se torne obsoleta al surgir lagunas o fallas normativas.,. Por ltimo, se recomienda que se reconozcan las distintas situaciones que podran generar atenuantes o agravantes para los extorsionadores, para evitar que el delito tenga una sancin genrica por la comisin del mismo. Algunos ejemplos podran ser: -Agravantes para los procesados que extorsionen directamente o sean autores intelectuales del delito, desde las crceles. -Agravantes para los extorsionadores que indirectamente infundan temor en nios, nias, adolescentes o adultos mayores; a travs de la amenaza a miembros de su familia o circulo social. -Agravantes para los extorsionadores cuyas intenciones afectaran el patrimonio pblico. -Agravantes para los extorsionadores cuyas pretensiones afecten el honor o la imagen pblica del extorsionado o un tercero.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

1. LEYES

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Ley Contra el Secuestro y la Extorsin (2009) En Gaceta Oficial No. N 39.194. Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

2. LIBROS

Fontn balestra, c. (2002). Derecho penal parte especial. Buenos Aires: Editorial LexisNexis. Nez, r. (2001). Manual de derecho penal - parte general. 5ta Edicin. Crdoba: Marcos Lerner Editora. Grisanti Aveledo, H. (2000). Manual de derecho penal: parte especial. Valencia: Vadell Hermanos Editores. Febres Cordero, H. (2003). Curso de Derecho Penal (Parte Especial). Segunda edicin. Caracas: Italgrfica S.A. Mezger, E. (2000). Modernas orientaciones de la dogmtica jurdico-penal. Mxico: Crdenas Editor. Ossorio, M. (2000). Diccionario de Ciencias jurdicas, polticas y sociales. Argentina: Editorial Heliasta. Muoz Conde, F. (2004). DERECHO PENAL. PARTE GENERAL, 6ta Edicin. Valencia: Tirant lo Blanch. Manzini, V. (2001). TRATADO DE DERECHO PENAL TRADUCCIN DE SANTIAGO SOLS MELENDO. Mxico: EDIAR

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Ochoa, F. (2001). EXPOSICIN DEL CDIGO PENAL VENEZOLANO. Maracaibo: Imprenta Lpez. Garraud, R. (2000). trait thorique et pratique du droit pnal franais. Paris: Librairie de la Socit du Recueil Sirey.

3. FUENTES ELECTRNICAS

Cano Lpez, M. (2008) Extorsin (documento en lnea). Disponible: http://www.teleley.com/articulos/art_150708-1m.pdf (Consulta: 2010, Abril 1)

ANEXOS

ANEXO A INSTRUMENTO DE VALIDACIN

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACN FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS ESCUELA DE DERECHO

INSTRUMENTO DE VALIDEZ DE CONTENIDO ANLISIS DEL DELITO DE EXTORSIN PREVISTO EN LA LEY CONTRA EL SECUESTRO Y LA EXTORSIN

Presentado por: MORILLO, DESIREE PINEDA, WILDER RUMAY, VCTOR VARGAS, DANIMAR Exp. 34.01.10

_____________________ Facilitador Metodolgico M.Sc. CILEMA BORJES

______________________ Facilitador Acadmico M.Sc. ALICE VALBUENA

MARACAIBO, 2010

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ANLISIS DEL DELITO DE EXTORSIN PREVISTO EN LA LEY CONTRA EL SECUESTRO Y LA EXTORSIN

A continuacin se sealan los aspectos a desarrollar en el instrumento, que deben presentarse segn el esquema:

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4. INFORMACIN DE LA INVESTIGACIN. TITULO: Anlisis del Delito de Extorsin Previsto en la Ley contra el Secuestro y la Extorsin. OBJETIVO GENERAL: Analizar el Delito de Extorsin previsto en la Ley contra el Secuestro y la Extorsin. OBJETIVOS ESPECFICOS - Analizar la naturaleza jurdica del Delito de Extorsin. - Analizar el bien jurdico tutelado en la Ley contra el secuestro y la Extorsin. - Analizar los medios de Comisin del Delito de Extorsin establecido en la Ley contra el Secuestro y la Extorsin. - Analizar las Modalidades del Delito de Extorsin. CATEGORA O VARIABLES QUE SE PRETENDEN MEDIR - Delito de Extorsin. DEFINICIN CONCEPTUAL En el presente estudio se asume la definicin planteada en la norma, en el art. 16, de la Ley contra el Secuestro y la Extorsin, la cual se conceptualiza como: Quien por cualquier medio capaz de generar violencia, engao, alarma o amenaza de graves daos contra personas o bienes, constria el consentimiento de una persona para ejecutar acciones u omisiones capaces de generar perjuicio en su patrimonio o en el de un tercero, o para obtener de

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ella dinero, bienes, ttulos, documentos o beneficios, sern sancionados o sancionadas con prisin de diez a quince aos. Incurrir en la misma pena cuando las circunstancias del hecho evidencien la existencia de los supuestos requisitos en este articulo, an cuando el perpetrador o perpetradora no haya obtenido de la vctima o de terceras personas dinero, bienes, ttulos, documentos, acciones u omisiones que alteren de cualquier manera sus derechos. DEFINICIN OPERACIONAL El Delito de Extorsin tiene su origen histrico en Roma, los Delitos contra la propiedad es uno de los delitos ms antiguo al igual que el hurto y constituye el antecedente ms remoto y ha venido presentndose a travs del tiempo como corrupcin de funciones pblicos, como rapia, robo o hurto simple, hasta llegar a lo que hoy en da se conoce como la Extorsin. La Extorsin est regulada por la ley contra el Secuestro y la Extorsin; tiene como objeto tutelar la propiedad y la libertad de la victima por cuanto los medios de coaccin afectan directamente la capacidad de las personas de tomar sus propias decisiones y ejecutar segn su voluntad. Igualmente, la Ley tiene como objeto material tutelar el dinero, bienes, ttulos, documentos o beneficios convirtindolos as en bienes materiales que son sujetos de proteccin. El Delito de Extorsin se configura a travs de la intimidacin y la simulacin de rdenes de autoridad y sus modalidades son: la Extorsin por relacin especial, el cambio ilcito del curso de naves y aeronaves u otro

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medio de transporte, la Extorsin a travs de medios telefnicos e informticos y por medio de la vacuna, que es una modalidad que no la tipifica la ley pero que est presente en la exposicin de motivos de la misma. 5. POBLACIN. La poblacin del presente estudio est conformada por instrumentos legales como la Ley contra el Secuestro y la Extorsin y el Cdigo Penal venezolano, as como el cuerpo doctrinario de los autores: Nez (2001), Ochoa (2001), Manzini (2001), Ossorio (1989), Rodrguez (2009), Grisanti (2006), Garraud (1924), Mezger (1995), Cano (2006), Muoz (2004), Febres (1979), El Mundo (2009), Fontn (1993), Manzini (2001). Para Hernndez (2001, p. 62), Poblacin es el conjunto de elementos que comparten unas mismas caractersticas que son relevantes para el investigador en funcin de sus objetivos. En este punto el investigador ubica quienes son los sujetos que intervienen en la investigacin, determina su tamao, caractersticos y ubicacin (personas organismos, entre otros). Perdomo (2005, p.115) Poblacin es la totalidad de un grupo de objetos que poseen alguna caracterstica comn, la cual es el objeto de investigacin. Ejemplo: Edad, Ingreso, Peridico que lee, automviles productos, etc.
6. TCNICA E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS

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La tcnica de observacin utilizada en este estudio es la tcnica de observacin documental; dado que la informacin recopilada parte de la revisin de fuentes documentales. Mndez (2001, p.143), considera que la tcnica de observacin Es el proceso mediante el cual se perciben deliberadamente ciertos riesgos existentes en la realidad, por medio de un esquema conceptual previo, con base en ciertos propsitos definidos generalmente por usa conjetura que se quiere investigar. Segn Balestrini (2001) la tcnica de observacin documental es aquella que se realiza mediante una lectura general de los textos, en donde se inicia la bsqueda por observacin de los textos presentes en los materiales escritos consultados, los cuales sean de inters para la investigacin. Perdomo (2005, p.121) define Instrumento como el conjunto de elementos o medios de los cuales se sirve el investigador en su bsqueda del conocimiento ...podemos sealar como instrumento las fichas; ya sean bibliogrficas o de trabajo, cuestionarios, guas de entrevista, tests, escalas de estimacin, listas de cotejo, escalas de actividades u opinin, aparatos de todo tipo, etc. En este caso como instrumento se elabor una gua de observaciones compuesta por una serie de preguntas abiertas, formuladas en funcin a las unidades de anlisis previamente establecidas para esta investigacin, a las cuales se les dar respuesta la luz del los documentos consultados.

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4. VALIDACIN DEL COMIT ACADMICO 1. Considera usted que los tems miden o interpretan los objetivos de la Investigacin? Si No

________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ 2. Considera usted que los tems miden la categora o variable en estudio? Si No

________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ 3. Considera usted que los tems miden los indicadores de la categora o variable? Si No

________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________

4. Considera usted valido el instrumento?

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Si

No

________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________

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VALIDACIN DEL INSTRUMENTO El Comit Acadmico certifica que revis el instrumento de validacin diseado por los integrantes del equipo, Exp. N._________: donde el titulo del tema de estudio: _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ Fue: Aprobado Observaciones

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

_________________ M.Sc. Sorsiret Paz C.I. N V- 11.392.110

_______________ M.Sc. Elsa Rincn C.I. N V- 4.172.877

_________________ M.Sc. Carlos DAbreu C.I. N V- 10.446.852

_________________ M.Sc. Irama Garca C.I. N V- 5.163.638

_______________ Dra. Marta Peraza C.I. N V- 1.749.885 ____________________ Dra. Hayde Gmez G C.I. N V- 3.778.321

_________________ Dra. Nereyda Rada C.I. N V- 2.874.996

Cuadro de construccin y validacin de la gua de observacin documental dirigida al Comit Acadmico. Objetivo general: Analizar el delito de Extorsin previsto en la Ley contra el Secuestro y Extorsin
Objetivos Especficos Categora (C) Subcategora (Sub C) Unidad de Anlisis (UA) tems (I)
OE P NP 1. Qu elementos o que caractersticas histricas dieron origen a la creacin de la ley contra el Secuestro y la Extorsin? 2. Qu se entiende por Delito de Extorsin? 3. Cul es el objeto de la ley contra el Secuestro y la Extorsin? 4. Cul es el bien jurdico protegido por la Ley contra el Secuestro y la Extorsin? 5. Cules son los bienes materiales que protege la ley? 6. Cmo se aplica la Intimidacin en las victimas de Extorsin? 7. Cmo se Simulan Ordenes de Autoridad?

Criterios de Validacin
C P NP Sub c P NP P UA NP Redaccin A I

Analizar la naturaleza jurdica de delito de Extorsin

Antecedentes histricos, doctrinales y legislativos. Naturaleza jurdica

Definicin

Delito de Extorsin
Analizar el bien jurdico tutelado en la Ley contra el Secuestro y la Extorsin Bien jurdico tutelado

Justificacin legal

Objeto jurdico

Objeto material

Analizar los medios de Comisin del Delito de Extorsin establecido en la ley contra el Secuestro y la Extorsin

La intimidacin Medios de Comisin La simulacin de ordenes de autoridad

Objetivos

Categora (C)

P: Pertinente NP: no pertinente Subcategora Unidad de Items (I)

A: adecuado I: inadecuado Criterios de Validacin

OE C Sub c UA Redaccin

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Especficos

(Sub C)

Anlisis (UA)
Extorsin por relacin especial Cambio ilcito del curso de naves y aeronaves u otros medios de transporte 8. Cmo define la Ley la Extorsin por Relacin Especial? 9. Cules son los medios de transporte susceptibles a la comisin del Delito de Extorsin? 10. Qu se considera como vacuna? 11. Qu configura la Antijuricidad de accin extorsiva? 12. Cmo se ejecuta la Extorsin a travs de medios telefnicos e informticos?

NP

NP

NP

NP

Analizar las modalidades del Delito de Extorsin

Delito de Extorsin Modalidades del Delito de Extorsin

Vacuna

Antijuricidad

Extorsin a travs de medios telefnicos e informticos.

P: Pertinente

NP: no pertinente

A: adecuado

I: inadecuado

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