EL ENFOQUE SOCIO JURDICO DEL DERECHO: EL DERECHO EN SU RELACIN CON EL CONTROL Y EL CAMBIO SOCIAL Socializacin: Es un proceso de influjo entre

una persona y sus semejantes, un proceso que resulta de aceptar las pautas de comportamiento social y de adaptarse a ellas. La socializacin se puede describir desde dos puntos de vista: 1.- objetivamente; a partir del influjo que la sociedad ejerce en el individuo; en cuanto proceso que moldea al sujeto y lo adapta a las condiciones de una sociedad determinada. 2.- subjetivamente; a partir de la respuesta o reaccin del individuo a la sociedad. La socializacin es vista por los socilogos como el proceso mediante el cual se inculca la cultura a los miembros de la sociedad, a travs de l, la cultura se va transmitiendo de generacin en generacin, los individuos aprenden conocimientos especficos, desarrollan sus potencialidades y habilidades necesarias para la participacin adecuada en la vida social y se adaptan a las formas de comportamiento organizado caracterstico de su sociedad Agentes de socializacin. Existen diversos agentes de socializacin, que juegan un papel importante segn las caractersticas peculiares de la sociedad, entre el sujeto y su posicin en la estructura social. En la medida que la sociedad se va haciendo mas compleja y diferenciada, el proceso de socializacin deviene tambin mas complejo y debe necesaria cumplir las funciones de homogeneizar y diferenciar a los miembros de la sociedad a fin de que exista la cohesin entre todos ellos, como la adaptacin de los individuos en los diferentes grupos y contextos subculturales en que tienen que desempearse. Se puede decir que la sociedad total es el agente de socializacin y que cada persona con quien se entre en contacto es en cierto modo un agente de socializacin. Entre la gran sociedad y la persona individual existen numerosos grupos pequeos, que son los principales agentes de socializacin de la persona. La familia como agente socializante: En la historia de la humanidad, la familia ha sido la agencia de socializacin ms importante en la vida del individuo. Algunos autores plantean que los cambios sociales producidos por los procesos de industrializacin y modernizacin han llevado a una perdida relativa de su relevancia ante la irrupcin

de otras agencias socializadoras como el sistema educacional, los grupos de amigos y los medios masivos de comunicacin. La familia es el primer agente en el tiempo, durante un lapso ms o menos prolongado tiene prcticamente el monopolio de la socializacin y adems, especialmente durante la infancia, muchas veces selecciona o filtra de manera directa o indirecta a las otras agencias, escogiendo la escuela a la que van los nios, procurando seleccionar los amigos con los cuales se junta, controlando su acceso a la televisin, etc. En este sentido, la familia es un nexo muy importante en el individuo y la sociedad. Toda familia socializa al nio de acuerdo a su particular modo de vida, el cual esta influenciado por la realidad social, econmica e histrica de la sociedad en la cual est inserta. . Es posible, distinguir dos tipos o modos de socializacin familiar: 1.- socializacin represiva o autoritaria, que se da ms frecuentemente en las familias de clase baja "la cual enfatiza la obediencia, los castigos fsicos y los premios materiales, la comunicacin unilateral, la autoridad del adulto y los otros significativos" 2.- socializacin participatoria, que se da con mayor frecuencia en familias de clase media y superior "en donde se acenta la participacin, las recompensas no materiales y los castigos simblicos, la comunicacin en forma de dilogo, los deseos de los nios y los otros generalizados". La educacin como agente socializante: Las influencias preescolares inciden sobre el nio desde diversos puntos. Los pequeos crculos de relaciones en que participa con sus padres, parientes, amigos, nieras y otros, tienen su importancia para mostrarle como ha de ser un buen nio. Los sectores de convivencia: El barrio, la escuela y en ciertos casos la parroquia son importantes agentes de socializacin para los nios. En el proceso de la socializacin uno de los factores principales es la educacin; y ms especialmente la formacin social que se da dentro de la educacin secundaria. Este punto podemos abordarlo desde varios ngulos. El primero de ellos es el punto de vista del educador. Para conocer este punto de vista hemos conversado con diversos profesores de secundaria, obteniendo importantes conclusiones. Respecto al contacto extraescolar profesor-alumno, la opinin general es que es positivo, ya que ayuda a un mejor conocimiento mutuo fuera del ambiente docente. Dentro de este trato, se puede incluir la atencin personalizada, presente en tutoras, ayudas, inters

por el desarrollo del alumno-compaero. Creando as una corriente interactiva muy productiva para la socializacin y el rendimiento acadmico. Otro elemento es la mentalizacin sobre temas tab en nuestra sociedad. El ambiente acadmico parece ms propicio a esta "enseanza", ya que dentro del mbito familiar existe, por una enseanza tradicional, una mayor resistencia a tratar estos temas, con el consiguiente peligro para los jvenes debido a que se ven obligados a buscar la informacin a travs de mtodos poco ortodoxos. Estos valores se encuentran en permanente conflicto con la realidad social que se produce alrededor. Normas social: Es una regla que se debe seguir o a la que se deben ajustar las conductas, tareas y actividades del ser humano. La moral como carcter o costumbre, en cuanto algo que ha sido adquirido, y ya no tiene el sentido de estructura originaria. El sistema de normas, reglas o deberes que regula las acciones de los individuos entre s es lo que llamamos moral. sta, entonces, exige el cumplimiento de aquellas normas, que se vuelven deberes morales adquiridos. La sociedad es el origen de la moral. "Cada sociedad dicta las reglas que los individuos deben acatar para vivir en ella y son la defensa de la estructura social, que se vera quebrantada por el comportamiento desordenado de sus miembros cuando obedece nicamente a los intereses particulares". Las reglas morales representan necesidades sociales y colectivas, por lo que tambin son el origen del derecho, el cual aplicar la coaccin y la sancin (derecho), con el fin de que se cumplan las leyes La sociedad que tenemos hoy en da no es muy diferente, en lo que se refiere a normas sociales, a aquellas del periodo romntico (siglo XIX). El sistema de normas sociales relativas a los diferentes sistemas sociales y a los papeles rol segn posicin social y que las personas identifican y asumen, lo estudia la sociologa Norma Jurdica: Corre a cargo tanto de la autoridad (a travs de sus rganos legislativos, ejecutivos o judiciales) como de los particulares (a travs de la costumbre jurdica o sus contratos privados). Dichas normas jurdicas segn sean sus fuentes, adquieren la forma de ley, jurisprudencia, costumbre jurdica o normas jurdicas individualizadas. El producto individual de la legislacin es la ley: por tal se entiende a la norma jurdica que, con carcter general y obligatorio, resulta de un proceso especfico de creacin por parte del rgano o autoridad facultada al efecto.

La ley normalmente est o debera estar dotada de abstraccin, generalidad, obligatoriedad y coercibilidad. EL DERECHO EN SU RELACIN CON EL CONTROL Y EL CAMBIO SOCIAL Control social: Refiere a los mecanismos sociales que regulan al individuo y agrupan comportamiento, conduciendo a la conformidad y a las complacencias a las reglas de la sociedad. El control social est presente en todas las sociedades, si solamente en control los mecanismos prevenan el establecimiento del caos o del anomie. Formas de control social. Control social formal e informal. Sus prcticas El Control Social informal: Denomina los costumbres, las tradiciones, las normas y otros valores sociales heredados por el individuo. Es ejercitado por una sociedad sin explcitamente la indicacin de estas reglas y expresado a travs de costumbre, de normas, y de mores usando sanciones informales tales como crtica, desaprobacin y culpabilidad. En casos extremos esto puede incluso incluir la discriminacin y la exclusin sociales. Este control social implicado tiene generalmente ms control sobre mentes individuales porque llegan a ser inculcadas en su personalidad. La sociedad tradicional utiliza sobre todo el control social informal encajado en su cultura acostumbrada que confa en la socializacin de sus miembros para establecer orden social. Ms sociedades rgidoestructuradas pueden poner confianza creciente en mecanismos formales. El Control Social Formal: Se expresa con ley como los estatutos, las reglas, y regulaciones contra comportamiento irregular. Es conducido por el gobierno y organizaciones usando mecanismos de aplicacin de ley y otras sanciones formales tales como multas y encarcelamiento. En sociedades democrticas las metas y los mecanismos del control social formal son determinados con la legislacin por los representantes elegidos y gozan as de una medida de ayuda de la poblacin y de la conformidad voluntaria. Segn la teora del modelo de la propaganda, los lderes de sociedades dominadas corporativas modernas emplean el adoctrinamiento como los medios del control social. Varias figuras intelectuales tales como Noam Chomsky han discutido en el existente del diagonal sistemtico en medias modernos. La comercializacin, la publicidad, y las industrias de relaciones pblicas se han dicho as para utilizar comunicaciones en masa para ayudar a los intereses de ciertas elites del negocio.

Los cabilderos econmicos y religiosos de gran alcance tienen sistemas escolares de uso frecuente y comunicaciones electrnicas centralizadas para influenciar la opinin pblica. Se restringe la democracia pues no dan la mayora la informacin necesaria para tomar decisiones racionales sobre ediciones ticas, sociales, o econmicas. Para mantener control y regular sus temas, las organizaciones autoritarias y los gobiernos promulgan reglas y decretos de la edicin. Sin embargo, debido a una carencia de la ayuda popular para la aplicacin, estas entidades pueden confiar ms en fuerza y otras sanciones severas tales como censura, expulsin y lmites en la libertad poltica. Algunos gobiernos totalitarios, tales como la ltima Unin Sovitica o corriente Corea del norte, confan en los mecanismos del estado del polica. Los socilogos consideran medios informales del control social vitales en mantener orden pblica, pero tambin reconocen la necesidad de medios formales mientras que las sociedades hacen ms complejas y para responder a las emergencias. El estudio del control social baja dentro de las disciplinas acadmicas de la antropologa, de la economa, de la historia, de la ley, de la ciencia poltica, de la psicologa, y de la sociologa. EL DERECHO COMO FORMA DE CONTROL SOCIAL: El Control Social-Historia del Concepto: El control Social nace para lograr la igualdad del individuo en la sociedad, es principalmente con ideas y valores, es decir, con actitudes como el uso de la vigilancia del correcto funcionamiento del ente social se tiende a una moral libre, opcional, personalizada. El Control social, es la autoridad ejercida por la sociedad sobre las personas que la componen. Los agentes de control social son mecanismos reguladores de la vida social, ya sean o no institucionales. En gran parte este control depende del tipo de unidad social a la que se aplica. Puede reconocerse una extensa gama de unidades y agentes de control (familia, escuela, asociacin, pueblo, ciudad, medios de comunicacin, ley, Estado y otros). Algunas teoras presuponen que el orden de la unidad superior depende del control en las unidades inferiores. En las unidades ms pequeas el control se puede ejercer a travs del amor, el afecto o las relaciones de familia. Las unidades sociales mayores apuntan a que sus miembros, ya pertenezcan a un grupo o a una sociedad, obren segn las pautas y sanciones preestablecidas. El Control Social-Antecedentes: El control social tiene en origen un sentido: fortalecimiento y supervivencia del grupo. Las normas menores y las leyes son las que conforman los grupos y es la implantacin de una moral social por las influencias sociales y al

mismo tiempo la crtica como autodefensa y su interpretacin es el camino hacia el cambio social. Acta sobre la desviacin social (leyes) y anomia (normas). Funciones Sociales del Derecho: La aceptacin o rechazo de un comportamiento como una funcin del control social es evaluado por las normas sociales, reguladas por este mecanismo con usos y costumbres (sistema informal, que puede incluir prejuicios) y leyes (sistema formal, que incluye sanciones). El control social es de personas o grupos hacia personas y grupos a un nivel micro social, propicia un condicionamiento negativo en la forma de crtica social normalmente de doble moral o puritana y Estado y Organizaciones a un nivel macrosocial, siendo lo mximo el Totalitarismo versus Democracia. Esta forma es ms compleja al actuar sobre todo el sistema social. La presin social en uno u otro caso, provoca un auto control (pasivo) o auto defensa (activo), por parte de los recipientes que lo perciben como peyorativo. EL DERECHO Y EL CAMBIO SOCIAL: El Derecho desde una perspectiva Antropolgica: Antes de llegar a nuestro punto, debemos definir a la Antropologa que es el estudio de los seres humanos desde una perspectiva biolgica, social y humanista. La antropologa se divide en dos grandes campos: la antropologa fsica, que trata de la evolucin biolgica y la adaptacin fisiolgica de los seres humanos, y la antropologa social o cultural, que se ocupa de las formas en que las personas viven en sociedad, es decir, las formas de evolucin de su lengua, cultura y costumbres. De esta ultima se deriva la Antropologa Jurdica que estudia las diferentes manifestaciones culturales de la sociedad incidiendo en las Instituciones; Familiares, Polticas, Econmicas, Sociales, Jurdicas, Estado, Minoras tnicas, Nacin, Derechos Humanos y Pueblos. Cambio Social: La expresin cambio social se refiere al estudio de las causas o factores que producen el cambio en las sociedades. El trmino es relevante en estudios dedicados a historia, economa y poltica, y puede abarcar desde conceptos como revolucin y cambio de paradigmas hasta cambios superficiales en una pequea comunidad. Cambio social, modificacin o variacin de las estructuras sociales que se hallan incorporadas a normas, valores, productos y smbolos culturales. El cambio social es un fenmeno colectivo que afecta a las condiciones o modos de vida de un importante conjunto de individuos. Las sociedades estn implicadas en un movimiento histrico. Como consecuencia de la constante transformacin de su entorno, de sus valores, normas o smbolos, y de sus propios miembros, la sociedad se ve influenciada por

fuerzas externas e internas que modifican su naturaleza y su evolucin. Esta alteracin, que no debe ser confundida con un acontecimiento puntual, afecta a la organizacin de una determinada colectividad y modifica su historia. En el cambio social intervienen los factores, las condiciones y los agentes del cambio. Factor de cambio es un elemento que provoca la modificacin de las estructuras ante una determinada situacin (por ejemplo, la instalacin de una fbrica en un medio rural implica el cambio en el mercado de trabajo, la movilidad de la poblacin o nuevas costumbres); las condiciones son los elementos que frenan o aceleran el cambio en una situacin (en este caso sera el tipo de agricultura empleada en el medio rural o la actitud de los vecinos); por ltimo, los agentes del cambio son las personas, grupos o asociaciones, cuya accin, que podr ser progresiva o regresiva, tendr un gran impacto en la evolucin de las estructuras. El Derecho como Producto Social: El derecho como fenmeno social tiene como objeto el regular las actividades del hombre en sociedad. El derecho como fenmeno social se encuentra en constante evolucin en relacin con la evolucin de la sociedad. El derecho adapta continuamente sus reglas a las nuevas relaciones sociales y econmicas. La creacin de un nuevo derecho es por lo general el resultado de una experimentacin social previa. A partir de derechos existentes y de montajes contractuales, los sectores interesados logran introducir un nuevo objeto de derecho. As por ejemplo, el derecho a la propiedad es una de las instituciones fundamentales en nuestro sistema de derecho. Nace en la antigua Roma y se fundamenta en el dominio, uso y disfrute del bien por su propietario. La aparicin de los conceptos de propiedad horizontal, condominio, multipropiedad y ltimamente el de tiempo compartido (time sharing) han hecho evolucionar el concepto tradicional de la propiedad, permitiendo la aparicin de nuevos objetos de derecho. LA EDUCACIN BSICA EN EL CONTEXTO NACIONAL: Al hablar de historia de la educacin en Venezuela suele partirse de la fundacin hispana, sin embargo en puridad de verdad cabra mencionar la pedagoga aborigen o negra (Uslar Pietri, 1989) entendiendo por tal la transmisin de las prcticas sociales de manera informal y consuetudinaria del aborigen y el negro junto a su prole en la cotidianidad de sus haceres y saberes; lo que Lanz Rodrguez (2003) da en llamar el "cimarronismo" e "indigenismo"; esa enseanza se expresara en las prcticas del conuco, cestera y pescatradicionales de comunidades campesinas y acerbo tradicional negroide, sus cantos y modos de vida, todo lo cual viene a ser un complejo socio-cultural llamado " resistencia", a lo que tambin se ha referido Brito Garca, (1986) conceptualizndolo como

"resistencia contra-cultural" que pervive desde tiempos inmemoriales. As pues, existe en Venezuela una educacin informal de larga data no sistematizada. En virtud de que las sociedades humanas se tornan ms complejas, la educacin se institucionaliza, (Savater, 1997). Ya no es posible que los hijos acompaen al padre en el taller, aparecen los gremios de profesiones u oficios que se hacen de una prctica, de una tcnica y hasta una " teora" sobre cmo hacerlo, de esa suerte tiene lugar el surgimiento de la "educacin escolar" caracterizada por su intencionalidad, sistematicidad y organizacin institucional, prevalida adems de una didctica con sus mtodos y tratadistas (Saavedra, 2.006). Fundamentos filosficos: La Filosofa Educativa, tambin llamada Filosofa Pedaggica y Filosofa de la Educacin se puede describir como un campo de investigacin y de enseanza acadmica que limita el alcance de este mbito a las actividades de un pequeo grupo de profesionales que trabaja esta rea especfica. Estos llamados "filsofos educativos" se encuentran en los pases de habla inglesa y, en menor grado, tambin en algunos pases de la Europa continental, y normalmente estn relacionados con las escuelas universitarias de educacin o pedagoga. Dado que la educacin es el proceso de formacin del hombre en la vida social y para la vida social, o la asimilacin de las experiencias que preparan para la vida humana, se entender que la Filosofa de la Educacin estudia las leyes, las situaciones y los fenmenos del mundo, del hombre, de la sociedad y de la cultura en relacin con el proceso de la formacin humana a partir de las posiciones filosficas. A la filosofa educativa corresponden numerosas posiciones y actitudes de orden ideolgico y poltico que son bastante frecuentes no slo entre las personas dedicadas a las labores educativas formales, como son los maestros, administradores y supervisores escolares, sino tambin, entre otros, como los gobernantes, polticos, empresarios, sindicalistas, obreros, padres de familia y dirigentes juveniles. En fin, la filosofa de la educacin trasciende el plano de la formalidad institucional, abarcando las posiciones ideolgicas y polticas reveladoras de lo que hacen, sienten y piensan todos los hombres en relacin con la educacin, por cuanto el hecho educativo extra-escolar, como sucede con el escolar, est condicionado por el hecho histrico general. Si bien pocos seres humanos son filsofos de la educacin, en cambio nadie deja de incursionar, en uno u otro nivel y forma, en las esferas del discurso filosfico-pedaggico. Como quehacer cientfico, la filosofa educativa presenta diversos grados, dependiendo esto de la mayor o menor importancia con que en ella se manejan los factores especulativos, de teora cientfica, de practicismo o de utilitarismo.

La filosofa educativa tiene sus manifestaciones en las formas y en los niveles con que los educadores, tratadistas y dems personas interesadas en la educacin, enfocan y aplican las diversas disciplinas, siendo notorios los casos de la antropologa, la psicologa, la historia y la sociologa, por los altos niveles de afinidad y la interaccin que presentan con importantes aspectos de la realidad educativa. Las contradicciones ideolgicas que han caracterizado a las diversas sociedades, ocasionan gran diversidad de enfoques y de interpretaciones en el campo cientfico, lo que a su vez provoca que la filosofa, ligada ampliamente a todas las ciencias y en general a las actividades humanas, sea la disciplina que encierre un mayor nivel de heterogeneidad en su contenido. La filosofa de la educacin no escapa a esta situacin, por lo que sus textos varan mucho en sus enfoques y contenidos an dentro de grupos que han parecido tener una ideologa comn. Fundamentos legales: La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, aprobada y vigente desde Diciembre de 1999, crea un nuevo paradigma de pueblo y de nacin. Al sealar su artculo 3 que el "Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la Construccin de una sociedad justa y amante de la paz,..." y que "La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.", se estn definiendo los elementos principales de ese paradigma. Por ello se puede afirmar que el basamento legal de la Educacin Bsica en Venezuela viene dado por la Constitucin Bolivariana, vigente segn Gaceta Oficial N 5.453 del 24-03-2000 y la Ley Orgnica de Educacin, promulgada en Gaceta Oficial N 2.635 Extraordinario de fecha 28-07-1980, Reglamentada por Decreto N 975 del 22-01-1986 y con reforma efectuada al Reglamento, segn Gaceta Oficial 36.787 del 15-09- 1999, la cual en su artculo 1, establece las directrices y bases de la educacin, as como del sistema educativo venezolano, siendo el actual Ministerio del Poder Popular para la Educacin, el organismo que tiene a su cargo la direccin de la formacin de los venezolanos en sus diferentes niveles educativos y modalidades. El Artculo 102 de la CNRB indica que: "La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es un servicio pblico y est fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad

democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visin latinoamericana y universal. El Estado, con la participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitucin y en la ley." El Artculo 103: "Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizar una inversin prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organizacin de las Naciones Unidas. El Estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminacin en el sistema educativo. La ley garantizar igual atencin a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados de su libertad o carezcan de condiciones bsicas para su incorporacin y permanencia en el sistema educativo. Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos pblicos a nivel medio y universitario sern reconocidas como desgravmenes al impuesto sobre la renta segn la ley respectiva." En lo referido a la Ley Orgnica de Educacin, el artculo 6, de la misma indica: "Todos tienen derecho a recibir una educacin conforme con sus aptitudes y aspiraciones, adecuada a su vocacin y dentro de las exigencias del inters nacional o local, sin ningn tipo de discriminacin por razn de la raza, del sexo, del credo, la posicin econmica y social o de cualquier otra naturaleza. El estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el cumplimiento de la obligacin que en tal sentido le corresponde, as como los servicios de orientacin, asistencia y proteccin integral al alumno, con el fin de garantizar el mximo rendimiento social del sistema educativo y de proporcionar una efectiva igualdad de oportunidades educacionales". El Artculo 8, seala que: "La educacin que se imparta en los institutos oficiales ser gratuita en todos sus niveles y modalidades. La Ley de Educacin Superior en lo referente a este nivel de estudios y el Ejecutivo Nacional en la modalidad de educacin especial, establecern obligaciones econmicas cuando se trate de personas provistas de medios de fortuna. Los recursos financieros que el Estado destina a educacin, constituyen una inversin de inters social que obliga a todos sus beneficiarios a retribuir servicios a la comunidad."

El Reglamento General de la Ley Orgnica de Educacin, Decreto N 313/1999, incluye los aspectos organizativos y soporte legal a la educacin en nuestro pas, al respecto el Artculo 2, seala que: "El presente Reglamento regir para los niveles y modalidades del sistema educativo, excepto para el nivel de educacin superior, en el cual se aplicarn las regulaciones pertinentes de la Ley Orgnica de Educacin y las de la ley especial correspondiente y su reglamentacin." Y en el Artculo 4, indica las formas en que el Estado puede impartir la educacin: "La educacin como funcin y servicio pblico y como derecho permanente e irrenunciable de la persona se impartir mediante un proceso escolarizado y no escolarizado." Sin embargo tambin la Ley Orgnica de Proteccin del Nio, Nia y Adolescente, incluye entre sus postulados a la educacin de los sujetos ubicados en el ngulo de contexto de la misma, para ello en su Artculo 53, seala: "Derecho a la Educacin. Todos los nios y adolescentes tienen derecho a la educacin. Asimismo, tienen derecho a ser inscritos y recibir educacin en una escuela, plantel o instituto oficial, de carcter gratuito y cercano a su residencia." Como se puede inferir de lo antes planteado, la Educacin Venezolana, se encuentra bien fundamentada y soportada por leyes especficas que las vinculan al desarrollo de la repblica, y que funcionan en concordancia con la Carta Magna del ao 1999; sin embargo, existe algunas lagunas que debern ser subsanadas por la Ley Orgnica de Educacin que actualmente se discute en la Asamblea Nacional, de manera de llevarla a un nivel ms alto de corresponsabilidad, participacin, solidaridad, democrtica y sobre todo crtica de la situacin nacional, que coadyuve en la formacin de Venezolanos cnsonos con el modelo de sociedad que se construye. Hay otras leyes que se pudieran incluir, que contemplan a la educacin bsica de alguna u otra manera, como la Ley para las Personas Discapacitadas, la Ley de las Comunidades Indgenas y la Ley de los Consejos Comunales. Sociopolticos: La nueva Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, fue aprobada, en consulta popular hace ya ms de diez aos; en ella se prevn nuevos lineamientos para realizar un nuevo modelo de desarrollo que elimine de raz las viejas costumbres del sistema poltico capitalista de la cuarta repblica; costumbres estas, que haban socavando las instituciones del estado y crearon un cmulo de anti-valores a la sociedad en general. Para cambiar estas prcticas se requiere un gran esfuerzo poltico en todos los mbitos comenzando desde abajo; desde el ncleo familiar, hasta las instituciones del estado, para as avanzar de

manera eficiente en el desarrollo del pas a travs del sistema poltico Bolivariano Socialista. En este sentido el Gobierno Bolivariano proyect el primer plan socialista 2007-2013, conocido como proyecto Simn Bolvar, donde se plantea una propuesta de desarrollo endgeno, el cual tiene como finalidad potenciar las capacidades internas de las comunidades por medio de los consejos comunales (poder al pueblo), incentivando al ciudadano comn a que participe activamente en el desarrollo de su entorno y en consecuencia al desarrollo del pas; un desarrollo integral desde abajo. As mismo activa y pone al alcance de las comunidades un conjunto programas sociales conocidos como las misiones, las cuales promueven la participacin, ayudan a las poblaciones ms necesitadas y solucionan los problemas de salud, educacin y alimentacin, confluyendo todos los problemas en una sola direccin para salir del atraso y alcanzar el desarrollo. Todas las acciones tomadas por el Gobierno Bolivariano referentes al desarrollo endgeno estn teniendo un gran impacto actualmente en el pas. Principios y propsitos de la educacin: Principios Fundamentales Los principios fundamentales del Sistema Educativo Venezolano estn contemplados en la Constitucin Nacional y en la Ley Orgnica de Educacin. Estos principios constitucionales se expresan en la Ley Orgnica de Educacin, al fijar como objetivos de la educacin, el pleno desarrollo de la personalidad, la formacin de ciudadanos aptos para la vida, el ejercicio de la democracia, el fomento de la cultura y el espritu de solidaridad humana. Adems, se considera a la educacin como un servicio pblico y como una funcin primordial e indeclinable del Estado, as como un derecho permanente e irrenunciable de la persona. En las Disposiciones Generales de la Ley Orgnica de Educacin, Titulo II, Capitulo I, se define al Sistema Educativo "como un conjunto orgnico, integrador de polticas y servicios que garanticen la unidad del proceso educativo, tanto escolar como extra-escolar y su continuidad a lo largo de la vida de la persona mediante un proceso de educacin permanente. Asimismo, el sistema educativo se fundamenta en principios de unidad, coordinacin, factibilidad, regionalizacin, flexibilidad e innovacin". La educacin en Venezuela es gratuita y obligatoria entre los 7 y los 14 aos de edad; asimismo, el Estado garantiza la gratuidad de la enseanza pblica secundaria y universitaria. La evolucin de la alfabetizacin ha sido creciente y especialmente acelerada durante el periodo 1950-1990; la tasa de alfabetizacin en los habitantes de ms de 10 aos pas del 51,2% en 1950 al 92,7% en 1994.

El Sistema Educativo Venezolano (segn el Artculo 16 de la L.O.E.) est comprendido por niveles y modalidades. Los niveles se refieren a: la Educacin Preescolar, la Educacin Bsica, la Educacin Media Diversificada y Profesional y la Educacin Superior. En cuanto a las modalidades del Sistema Educativo se tiene: la Educacin Especial, la Educacin para las Artes, la Educacin Militar, la Educacin para la Formacin de Ministros de Culto, la Educacin para Adultos y la Educacin Extra-escolar. Propsito: El Modelo Curricular considera los mandatos de la Constitucin Nacional y el ordenamiento legal expresado en la Ley Orgnica de Educacin, su Reglamento y otros instrumentos legales que rigen la materia educativa. En concordancia con estas bases legales, con los planteamientos curriculares y los principios del modelo, se plantean como finalidades del Nivel de Educacin Bsica las siguientes: La formacin integral del educando; La formacin para la vida; La formacin para el ejercicio de la democracia; El fomento de un ciudadano capaz de participar activa, consciente, y solidariamente en los procesos de transformacin social; El desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservacin, defensa, y mejoramiento del ambiente y la calidad de vida y para el uso racional de los recursos naturales; El desarrollo de sus destrezas y su capacidad cientfica, tcnica, humanstica y artstica; El inicio de la formacin en el aprendizaje de disciplinas y tcnicas que le permitan el ejercicio de una funcin socialmente til; El desarrollo de las capacidades del ser, conocer, hacer y convivir de cada individuo de acuerdo con sus aptitudes; La dignificacin del ser.