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O ENSINO DE HISTRIA DURANTE A DITADURA MILITAR NO BRASIL (1964-1985) ...

dificilmente encontraremos quem desconhea o papel da Histria para ajud-lo na compreenso de si, dos outros e do lugar que ocupamos na sociedade e no dever histrico . Elza Nadai, 1993.

BARAGLIO, Gisele Finatti. O ensino de Histria durante a Ditadura Militar no Brasil (1964-1985), 56 pginas. Trabalho do Curso de Histria , Universidade Estcio Radial, So Paulo, 2011.

RESUMO O presente trabalho trata-se de uma investigao acerca do ensino de Histria na Educao Bsica e no Ensino Superior, sobretudo, nas prticas pedaggicas utilizadas na formao de professores de Histria durante o perodo Militar (1964-1985) no Brasil, adotadas por meio da interferncia direta do Estado na Educao. Pretende-se compreender as razes que levaram as reformas no ensino nesse contexto e reconhecer heranas ou resqucios que desempenham influncias at os dias atuais. O estudo baseia-se em discusses de pesquisadores e relatos de alunos e professores sobre o tema. Atravs dessa pesquisa e anlise dos depoimentos foi possvel compreender que as prticas pedaggicas atendiam a uma ideologia de subordinao da populao brasileira, atendendo aos interesses da classe dominante

representada pelo Estado Brasileiro, resultando na desvalorizao da historiografia e das reflexes sobre a realidade, prprias do ensino de histria e das demais cincias humanas.

Palavras-chave: Ensino de Histria; Historiografia; Prticas Pedaggicas; Reformas Curriculares; Ditadura Militar (1964-1985).

ABSTRACT

This monograph it is a research about the teaching of history in Basic Education and Higher Education, especially the pedagogical practices used in teacher training during the Military History (1964-1985) to Brazil, taken by means of direct state interference in education. Objective is to understand the reasons behind the education reforms in this context and recognize inheritance or influences that play remains to this day. The study is based on discussions and research reports of students and teachers on the subject. Through this research and analysis of evidence reveals that the pedagogical practices were attending an ideology of subordination of the population, taking into account the interests of the ruling class represented by Brazil, resulting in devaluation of historiography and the reflection on reality, their own education history and other humanities.

Keywords: History teaching; Historiography; Pedagogical Practices, Curricular Reform, the Military Dictatorship (1964-1985).

SUMRIO

INTRODUO CAPTULO 1- Impactos da Ditadura Militar no sistema educacional brasileiro: Reestruturaes no ensino de Histria 1.1 A reestruturao no ensino secundrio a partir de 1942 1.2 O golpe militar e as reformas no ensino 1.3 Reforma no Ensino superior: Licenciatura curta em Estudos Sociais 1.4 Reforma no Ensino de 1 e 2 Grau: a substituio da Histria por Estudos Sociais 1.5 A disciplina de Educao Moral e Cvica (EMEC) 1.6 A disciplina de Organizao Social e Poltica (OSPB) 1.7 O ensino de Histria a partir da dcada de 1980 CAPTULO 2 Discusso terica sobre as reformas no ensino de Histria no perodo da dcada de 1960 a 1980 CAPTULO 3 A histria contada por quem viveu na poca 3.1 Memrias de uma licenciatura durante a Ditadura Militar 3.2 Os reflexos da represso no ensino de 1 e 2 Graus CONSIDERAES FINAIS REFERNCIAS

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INTRODUO A presente Monografia trata-se de uma investigao acerca do ensino de Histria na Educao Bsica e no ensino superior, sobretudo, na formao de professores de Histria durante o perodo Militar (1964-1985) no Brasil. Buscase como esse trabalho analisar as prticas pedaggicas utilizadas no ensino da disciplina nesse contexto e heranas ou resqucios que desempenham influncias at os dias atuais.

Nessa perspectiva, esse muito importante no apenas para ns acadmicos do curso de Histria, mas para os docentes, historiadores e simpatizantes das Cincias Humanas em geral, pois faz uma reflexo a cerca da trajetria do ensino de Histria no Brasil. Pretendemos responder durante a discusso algumas questes, tais como: como se constituiu o ensino de Histria durante o perodo Militar? quais fatores levaram a substituio da disciplina por Estudos Sociais e OSPB? que cidados se buscavam formar? por que foi implantada no currculo escolar a disciplina Educao Moral e Cvica? quais as preocupaes com a formao do professor de Histria?quais prticas pedaggicas eram utilizadas na escola bsica e na academia? dentre outras inquietaes que forem surgindo no desenvolvimento da pesquisa.

Para responder a esses questionamentos, retomaremos num enfoque histrico o conjunto de circunstncias que antecederam o golpe militar de 1964 e a represso dos governos totalitrios ao ensino de Histria, por seu teor crtico e das demais cincias humanas. Com a substituio da Histria enquanto disciplina escolar, pelos Estudos Sociais no ensino de 1 Grau, h uma desvalorizao da historiografia e das reflexes sobre a realidade, prpria do ensino de histria surge uma Histria factual voltada a ideais nacionalistas e a figura de heris.

Cabe ressaltar, que no se pretende aqui julgar como bons ou ruins os mtodos e prticas usados no ensino de Histria no contexto do regime militar, mas analisar as conseqncias destes para as atuais dificuldades encontradas pelos docentes da disciplina, em especial o fato dos alunos no gostarem das
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aulas de Histria, pela forma factual com foi trabalhada durante as dcadas de 60 a 80, deixando resqucios nos mtodos de ensino atuais. Para nortear a discusso apresentaremos opinies de diferentes tericos e estudiosos a respeito do tema.

O objetivo principal da pesquisa analisar as prticas pedaggicas desenvolvidas no ensino de Histria durante o Regime Militar e compreender as razes que levaram as reformas no ensino bsico e superior, bem como reconhecer os legados deixados que influenciaram toda uma gerao e ainda continuam sendo sentidos atualmente.

Dentre os objetivos especficos busca-se conhecer um pouco da histria do ensino de Histria no Brasil, a partir da anlise da conjuntura histrica que antecedeu ao golpe militar, as mudanas ocorridas na prtica do ensino da disciplina de Histria em todos os nveis de ensino, estabelecendo comparaes entre o perodo de 1964 -1985 com os dias atuais.

Como base para a realizao dessa Monografia ser analisados as obras: A Poltica de Formao de Professores de Histria no Regime Civil-Militar: A criao de Licenciatura Curta em Estudos Sociais, dissertao de Mestrado de Joo Batista da Silveira, realizada em 2008, fonte de natureza primria. O Ensino de Histria durante a Ditadura Militar, dissertao de Rosimary Plazza, fonte tambm de origem primria. O Legado Educacional do Regime Militar, dissertao de Derneval Saviani, realizada em 2008.

Soma-se a estes alguns textos de outros autores, de fontes secundrias como O ensino da Educao Moral e Cvica durante a ditadura militar, artigo de Nataly Nunes e Maria Jos de Rezende. O livro didtico de Educao Moral e Cvica na Ditadura Militar de 1964: A construo de uma disciplina, Artigo de Juliana Miranda Filgueiras. Ditadura Militar Resumo escolar e Brasil 1964 a 1989, vdeos disponveis no Youtube, dentre outros que sero postados nas referncias bibliogrficas no final deste trabalho.

A elaborao deste TCC foi realizada em etapas. A primeira se constitui de um questionrio para o levantamento da problematizao e das hipteses, bem como a investigao ou pesquisas em diferentes fontes e seleo de material sobre o tema em estudo. Na segunda etapa realizei a produo de fichamentos com as principais idias de cada terico e elaborei tabelas confrontando as idias dos mesmos. A terceira etapa refere-se organizao do trabalho e/ou a produo dos captulos.

No Captulo 1, feita uma abordagem geral do tema a partir de uma retomada histrica sobre a incluso da disciplina de Histria no currculo escolar em 1837 no Colgio D. Pedro II, e a anlise das mudanas ocorridas no ensino de Histria, resultantes do governo autoritrio institudo no Brasil nas dcadas de 1960 a 1980 com a criao de Decretos-Lei e de Leis para reforma do ensino superior e de primeiro e segundo graus, a exemplo do Decreto n 869/69 que torna obrigatrio o ensino de EMEC no 1 Grau, e das Leis n. 5.540/68 que estabelece a Reforma Universitria e a Lei n. 5.692/71 que implanta as Reformas no ensino de 1 e 2 Graus. O captulo se divide em sub-temas para melhor compreenso do leitor.

O Captulo 2 constitudo pela discusso bibliogrfica, ou seja, o foco est no embasamento terico, espao reservado para a anlise e confronto de opinies dos tericos selecionados que discutem o tema abordado, enriquecendo o teor cientfico do presente trabalho.

No Captulo 3, apresento depoimentos de alunos do ensino superior, que tambm foram professores e viveram na poca. Trata-se do resultado de uma anlise de documento (Artigo) disponvel em site, por no dispor de tempo para realizar a pesquisa de campo busquei na internet fontes histricas que atendessem a minha necessidade para concluso da Monografia.

Nas Consideraes Finais, feita uma reflexo sobre toda abordagem do tema desenvolvido, reconhecendo sua importncia para o meio acadmico e a necessidade de novas pesquisas a respeito da formao de professores, sobretudo do professor de Histria, uma vez que o mesmo ainda pouco
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discutido. Vale salientar, que se buscou estabelecer uma comparao entre a prtica do ensino de Histria durante a ditadura militar e o ensino atual, na perspectiva de perceber quais as mudanas e permanncias. Portanto, acredita-se que esse trabalho possa despertar novas curiosidades, inspirando novas pesquisas para aprofundamento do tema.

CAPTULO

1-

IMPACTOS

DA

DITADURA

MILITAR

NO

SISTEMA

EDUCACIONAL BRASILEIRO: REESTRUTURAES NO ENSINO DE HISTRIA

As discusses acerca das transformaes ocorridas no ensino de Histria durante o Regime Militar no Brasil, ocupa grande destaque no cenrio historiogrfico. Dentre os fatores responsveis pelas mudanas, a interveno do Estado na educao destaca-se como elemento importante para manter a poltica de dominao prpria do governo militar, uma vez que a escola e a universidade desempenham a funo de reprodutoras das ideologias do mesmo.

De modo geral, o ensino de Histria pode ser caracterizado a partir de dois grandes momentos. O primeiro teve incio na primeira metade do sculo XIX, com a introduo da rea no currculo escolar. Aps a Independncia, com a preocupao de criar uma genealogia da nao, elaborou-se uma histria nacional, baseada em uma matriz europia e a partir de pressupostos eurocntricos. O segundo momento ocorreu a partir das dcadas de 30 e 40 deste sculo, orientado por uma poltica nacionalista e desenvolvimentista. O Estado tambm passou a realizar uma interveno mais normativa na educao e foram criadas as faculdades de filosofia no Brasil, formando pesquisadores e professores, consolidando-se uma produo de conhecimento cientfico e cultural mais autnoma no pas. (PCNs, 1998, p.19)

Nesta perspectiva, o Estado brasileiro sempre se mostrou preocupado com a forma com que o conhecimento construdo com o estudo das Cincias Humanas, em especial com o conhecimento histrico era passado sociedade. Por tal motivo, foram realizadas as reformas no ensino de Histria, uma vez que esta significava ameaa aos interesses do Estado representado pelos militares. Esvaziar o teor crtico da disciplina era a garantia da segurana nacional, diante das transformaes sociais ao longo do perodo ditatorial.

Tal preocupao dos governos em relao ao conhecimento histrico uma herana histrica desenvolvida na sociedade brasileira desde 1837, com a criao do Colgio Pedro II no Rio de Janeiro e a fundao do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro (IHGB), quando se institui a Histria como disciplina escolar obrigatria nos currculos escolares, como confirma Elza Nadai:

No Brasil, sob influncia do pensamento liberal francs e o bojo do movimento regencial, aps a Independncia de 1822, estruturou-se no Municpio do Rio de Janeiro, o Colgio Pedro II (que durante o Imprio funcionaria como estabelecimento-padro de ensino secundrio, o mesmo ocorrendo na Repblica, sob denominao de Ginsio Nacional) e seu primeiro

Regulamento, de 1838, determinou a insero dos estudos histricos no currculo, a partir da sexta-srie. (NADAI, 1993, p.145-146)

De acordo com a autora, a matria de Histria seria ministrada somente a partir da sexta srie por falta de material, uma vez que a histria ensinada no Brasil seguia os moldes da histria francesa. Assim, em muitos casos os professores no tinham material traduzido para o portugus e, portanto eram obrigados a recorrer ao original em francs para ministrarem suas aulas (NADAI, 1993, p.146)

No entanto, a falta de material no era o nico obstculo para a insero da disciplina nas sries inicias. Vale chamar a ateno para o fato de que a implantao da disciplina na grade curricular, no foi aceita de forma pacfica. Por sua criticidade, o que significava uma ameaa a classe dominante, o prprio sistema poltico resistia, mesmo aps a proclamao da Repblica em 1889. Segundo Elza Nadai (1993), o discurso feito pelo senador paulista Paulo Egdio de Oliveira, um exemplo dessa resistncia:

A Histria no uma cincia, seno, eu pergunto: qual a sua fenomenologia? A Histria no tem fenmenos, ou, por outra, todos os fenmenos pertencem Histria, que a trama que serve para prova de todos os conhecimentos humanos de todas as cincias. Como havemos de ensinar a histria da
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civilizao? Como a entende Burckle? Havemos de comear por comear estabelecer como certa a lei especial que desenvolve a civilizao ocidental? Devia-se, ao contrrio, ensinar a Histria da civilizao, tomando por bssola a orientao de Buckle, que d o predomnio Nao Inglesa? Havemos de ensinar a histria da civilizao fazendo pairar acima de toda a nao o elemento greco-romano e dando-lhe assim o predomnio de presidir os destinos do mundo? Frente a tantos e variveis caminhos que se lhe apresentavam, no conseguindo identificar um caminho a seguir ou oferecer uma sugesto alternativa, e o que era para ele de extrema importncia-um mtodo positivo-, preferiu optar pela no introduo da Histria da Civilizao no Estado de So Paulo, como parte do programa do ensino pblico. (NADAI, 1993, p.147)

A anlise da fala da autora permite perceber que as idias do senador mostram que ele desconhecia o teor cientifico da Histria dentro do pensamento Positivista, ignorando a possibilidade de que a prpria Histria enquanto cincia poderia analisar a criticidade de seu pensamento passado durante o discurso.

A Histria includa no currculo dividindo espao com a Histria Sagrada, ambas estavam voltadas para a formao moral do aluno. A primeira dava exemplos dos grandes homens da Histria, j a segunda concebia os acontecimentos como providncia divina e fornecia as bases de uma formao crist (PCNs, 1998, p.19).

Neste sentido, a Histria ensinada durante o incio de sua incluso na escola, no estava preocupada com a formao social e poltica dos educandos, mas j se percebe aqui a presena do civismo como elemento de estudo. Contudo, no poderia ser diferente, uma vez a Histria no Brasil seguia os moldes da Frana, segundo (NADAI, 1993, P. 145).

Ao currculo se adicionou a Histria do Brasil seguindo o modelo da Histria Sagrada. Os objetivos da insero da Histria do Brasil no currculo estavam voltados para a constituio da idia de Estado Nacional leigo, porm
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articulado Igreja Catlica. O Estado brasileiro se constitua politicamente, portanto se fazia necessrio um passado que validasse a sua constituio. Os contedos focavam os grandes eventos, a exemplo, da Independncia e da Constituio do Estado Nacional e dos seus representantes se configurava a imagem de heri. (PCNs, 1998, p.19)

No final do sculo XIX a educao brasileira, foi marcada por lutas envolvendo reformulaes curriculares. Projetos continuavam a defender o currculo humanstico. Outros desejavam introduzir um currculo mais cientfico, adequado modernizao do pas. Nesse contexto, as propostas para o currculo humanstico e para o cientfico, entendiam a Histria como disciplina escolar, importante para a formao do esprito nacionalista (PCNs, 1998, p.1920). com esse pano de fundo que se estabelecem as reformas educacionais nas dcadas de 1960 a 1980 durante o regime autoritrio e repressor imposto com a ditadura militar.

Apesar dos discursos e das sucessivas reformas, os governos republicanos das primeiras dcadas do sculo XX pouco fizeram para alterar a situao da escola pblica, mantendo-se a precria formao de professores, geralmente autodidatas. Surgiram propostas alternativas ao modelo oficial de ensino, logo reprimidas pelo governo republicano, como as escolas anarquistas, com currculo e mtodos de ensino prprios, nos quais a Histria deixava de enfocar a hierarquia entre povos e raas, para identificar-se com os principais momentos das lutas sociais, como a Revoluo Francesa, a Comuna de Paris e a Abolio. (PCNs, 1998, p.21).

No entanto, cabe lembrar que a formao de professores e o ensino de histria nas escolas pblicas em geral, passavam com vrias crticas mesmo antes das reformas educacionais feitas aps a tomada do governo pelos militares em 1964. Porm, essas crticas esto voltadas para o mtodo como so ensinados os contedos, diferente das que surgem no governo militar que esto voltadas, no apenas para os mtodos, mas para os contedos e a desvalorizao da Histria.

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A partir de 1930, com a criao do Ministrio da Educao e Sade Pblica e a Reforma Francisco Campos, acentuou-se o fortalecimento do poder central do Estado e o controle sobre o ensino. Com a criao das universidades inicia-se a formao do professor secundrio. Ao mesmo tempo amplia-se e consolidase, ainda que com dificuldades, um campo cultural autnomo com a expanso do cinema e do rdio (PCNs, 1998, p.22).

1.1 A reestruturao no ensino secundrio a partir de 1942

O ensino secundrio passou por novas reformas conduzidas pelo ministro Gustavo Capanema. A Lei Orgnica do Ensino Secundrio estabeleceu trs cursos: o primrio e o ginasial com quatro anos de escolaridade; depois o clssico ou cientfico, com trs anos. Equivalentes a eles foram criados os ginsios e os colgios profissionais. A formao docente foi sendo igualmente estruturada (PCNs, 1998, p.23).

Com o fim da Segunda Guerra Mundial em 1945, o mundo passa a ser dividido em dois grandes blocos: o socialismo na URSS e o capitalismo nos EUA. No Brasil, vive-se um perodo de redemocratizao com o fim da Era Vargas. Nesse momento, de acordo com os PCNs (1998, p.23-24) a Histria passou a ser novamente objeto de debates quanto s suas finalidades e relevncia na formao poltica dos alunos.

Portanto, era preciso modernizar as prticas de ensino, reformular os contedos, atendendo aos novos desafios da sociedade brasileira, sobretudo na rea do desenvolvimento tecnolgico, deixados pelo governo Vargas com o investimento na industrializao e cultural com o crescimento dos meios de comunicao de massa, a exemplo do rdio, tv e cinema.

Sob inspirao do nacional-desenvolvimentismo, nas dcadas de 50 e 60 o ensino de Histria voltou-se especialmente para as temticas econmicas. O reconhecimento do subdesenvolvimento brasileiro levou ao questionamento da predominncia da produo agrcola-exportadora e valorizao do processo de industrializao. Enfatizou-se o estudo dos ciclos econmicos, sua
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sucesso linear no tempo. A presena norte-americana na vida econmica nacional fortaleceu o lugar da Histria da Amrica no currculo, com a predominncia da Histria dos Estados Unidos, inserindo-se na meta da poltica da boa vizinhana norte-americana (PCNs, 1998, p.24)

A educao voltada para as questes econmicas, dentro de uma tendncia Tecnicista e Marxista tem incio no governo de Vargas, mas durante o governo de Juscelino Kubitschek que ela ganha seu apogeu, permanecendo durante o governo militar. A formao para o trabalho, em especial nas indstrias, seria a garantia do desenvolvimento nacional propagado por Juscelino.

Com a Lei de Diretrizes e Bases da Educao n 4024, sancionada em dezembro 1961 a formao de professores em cursos superiores afetou o ensino de Histria gradativamente. A formao intelectual e cientfica dos alunos de graduao passou a integrar os objetivos das propostas curriculares, que atendiam a produo didtica chamada Histria Nova, do incio dos anos 60, com estudos baseados nos modos de produo, sob a influncia da historiografia marxista que enfatizava transformaes econmicas e conflitos entre as classes sociais, contrariamente Histria que valorizava o poltico e a trajetria vitoriosa da classe burguesa na consolidao harmoniosa do mundo moderno. Nessa tendncia, apesar da nfase atribuda s classes sociais como agentes das transformaes histricas, predominou no ensino uma abordagem estruturalista na qual a Histria era estudada como conseqncia de estgios sucessivos e evolutivos. (PCNs, 1998, p.24)

Com a reforma proposta atravs da LDB de 1961, a Histria passa a desempenhar o papel de formao de profissionais capazes de levar os seus alunos a refletirem sobre a realidade poltica, social e cultural do pas. Com a corrente historiogrfica Nova Histria, o ensino da disciplina se caracteriza por uma histria-problema, diferente da tradicional, remete os educandos a pensarem.

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No entanto, trs anos aps as novas propostas educacionais realizadas com a LDB em 1961 tiveram distantes da prtica com o golpe de estado ou revoluo de 1964 como se referem alguns historiadores, para denominar a derrubada do governo de Joo Goulart em 1964. Preocupados com a formao poltica dos cidados brasileiros, o governo militar logo cria as reformas no sistema educacional, adequando-as a uma proposta pedaggica voltada para os interesses do Estado, tornando as universidades e escolas em propagadoras de suas ideologias. 1.2 O golpe militar e as reformas no ensino

O mundo aps a Segunda Guerra Mundial vivia uma grande tenso com a Guerra ideolgica travada entre as duas grandes potncias econmicas vencedoras no conflito mundial, a URSS e os EUA. A busca por aliados ora do sistema econmico socialista propagado pela Unio Sovitica, ora pelo capitalismo norte americano dos Estados Unidos, mantinham os pases em constante insegurana, o medo das armas nucleares se espalham entre as naes, sobretudo nas subdesenvolvidas como no caso do Brasil.

Segundo Tiago Henrique Mendes, o que estava em jogo era a estrutura econmica que acaba por definir as outras, pases cujos problemas sociais eram de grandes propores acabavam sendo influenciado pela possibilidade de um mundo melhor atravs da adeso ao socialismo, porm, os pases centros do capitalismo, especialmente os EUA tentava impedir que essa possibilidade se alastrasse por mais pases como j havia acontecido com Cuba aqui na Amrica Latina.

[...] afetou o poder e prestgio dos EUA no continente e concorreu decisivamente para o desenvolvimento de uma ofensiva anticomunista na Amrica Latina que fez ressurgir os valores da Guerra Fria. Na verdade, a experincia cubana fascinou os oprimidos de vrios pases e os EUA empenharam-se em evitar o surgimento de algo semelhante em outro ponto das Amricas. (GERMANO, 1992, p.50)

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A dcada de 60 no Brasil marcada por significativas transformaes no campo poltico que se intensificam com a tomada da presidencia da repblica, ento representada por Joo Goulart. Segundo os militares e polticos conservadores as Reformas de Base propostas por Joo Goulart, em especifico a reforma agrria constitua uma ameaa aos interesses do empresariado e da elite brasileira, uma vez que afetaria inteiramente o direito a propriedade privada. Em meio crise que ocorria no mundo, tal fato despertou insegurana nos setores tradicionais da nossa sociedade, pois poderia colocar em risco a manuteno do sistema capitalista no Brasil. (SILVA, 1978) No cenrio educacional a LDB n 4024 /61, sancionada aps 13 anos de debate especialmente sobre a escola pblica e privada, representou uma vitria dos empresrios da educao e dos representantes religiosos da Igreja Catlica. (FONSECA, 1993, p. 20)

O Golpe ou Revoluo Militar de 1964 foi justificado pelos militares como uma ao de proteo a segurana do pas, alegando proteger a poltica nacional que segundo eles estava ameaada pelos comunistas, portanto era preciso manter a ordem para garantir o desenvolvimento econmico do Brasil:

Os rumos do desenvolvimento precisavam ser definidos, ou em termos de uma revoluo social e econmica pr-esquerda, ou em termos de uma orientao dos rumos da poltica e da economia de forma que eliminasse os obstculos que se interpunham sua insero definitiva na esfera de controle do capital internacional. Foi esta ltima a opo feita e levada a cabo pelas lideranas do movimento de 1964. (ROMANELLI, 1978, p.193) O papel da educao assim como as metas para o setor, estabelecidas pelo Estado Brasileiro a partir de 64, estiveram estritamente vinculados ao iderio de segurana nacional e de desenvolvimento econmico. (FONSECA, 1993, p.19)

Neste sentido, as idias apresentadas pelos dois autores citados acima, podemos perceber que as escolas e universidades pblicas se configuram
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como aparelho ideolgico do Estado, isto , a educao ideolgica usada para manter os interesses do mesmo. Assim os currculos e programas constituem o instrumento mais poderoso de interveno do Estado no ensino, o que significa sua interferncia, em ltima instncia, na formao da clientela escolar para o exerccio da cidadania, no sentido que interessa aos grupos dominantes. Segundo Skidmore (1988), tornou-se necessrio naquele momento, adequar todas as instncias nacionais aos interesses da nova classe no poder para que o Regime Militar pudesse ser legitimado e no correr o risco de ser deposto. Nesta perspectiva, foi criado um aparato governamental que restringia os direitos civis e polticos da populao a fim de calar as possveis vozes de contestao ao regime. nesse momento que o governo estruturou e aprovou as reformas educacionais, sendo elas a Reforma Universitria (Lei 5.540/68) e a Reforma do 1 e 2 graus (Lei 5692/71)

[...] ao se revestir de legalidade [Lei 5.540/68 e do Decreto 464/69], possibilitou o completo aniquilamento, por parte do Estado de Segurana Nacional, do movimento social e poltico dos estudantes e de outros setores da sociedade civil. A ordem foi restabelecida mediante a centralizao das decises pelo Executivo, transformando a autonomia universitria em mera fico, bem como pelo uso e abuso da represso poltico-ideolgica. A institucionalizao das triagens ideolgicas, a cassao de professores e alunos, a censura ao ensino, a subordinao direta dos reitores ao Presidente da Repblica, as intervenes militares em instituies universitrias, o Decreto-lei 477/69 como extenso do AI-5 ao mbito especfico da educao e a criao de uma verdadeira polciapoltica no interior das universidades, corporificada nas denominadas Assessorias de Segurana e Informaes (ASI), atestam o avassalador controle exercido pelo Estado Militar sobre o Ensino (GERMANO, 1994, p. 133).

Nas idias do estudioso fica explicito a interferncia direta dos militares no ensino, pois o Estado usa as instituies educacionais para manter o controle sobre a sociedade.
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no auge da ditadura que foram assinados os Acordos entre o MEC e a USAID. Os tcnicos da USAID (United States Agency for International Development) participaram diretamente na reorganizao do sistema

educacional brasileiro. Tais acordos deram USAID um poder de atuao em todos os nveis de ensino (primrio, mdio e superior), nos ramos acadmico e profissional, no funcionamento do sistema educacional, atravs da

reestruturao administrativa, no planejamento e treinamento de pessoal docente e tcnico, e no controle do contedo geral do ensino atravs do controle da publicao e distribuio de livros tcnicos e didticos (SILVA, 2005, p.5). Segundo Marilena Chau o projeto MEC/USAID esteve assentado em trs pilares: educao e desenvolvimento, educao e segurana e educao e comunidade. (CHAU, 1978, p.148)

Tendo em vista que um dos principais objetivos do governo militar seria desenvolver o Brasil industrialmente, permitindo ampliao da implantao de multinacionais no territrio brasileiro, de acordo com Maria do Carmo Martins, O governo federal teria dois tipos bsicos de preocupao: o primeiro se daria em relao ao iderio nacionalista baseado nos princpios de segurana nacional respeitando-se a ordem pblica e a hierarquia dos poderes e o segundo diz respeito ao projeto desenvolvimentista de governo, levando em considerao a necessidade de um mercado consumidor e conseqentemente o trabalhador capacitado para o trabalho na indstria (MARTINS, 2007, p. 29).

Neste contexto, tanto a lei 4.024/68 quanto a 5692/71 foram modificadas em sua essncia, a inspirao liberalista cede lugar a tecnicista que deixa de lado a preocupao com o contedo, privilegiando o mtodo adotado no desenvolvimento dos contedos escolares selecionados. Essas mudanas na forma de se conceber o ensino, d a educao dinamismo nas tcnicas, das mais variadas formas, seja nas propostas pedaggicas ou nas formas de organizao do sistema escolar, bem como o parcelamento do trabalho pedaggico com a sua hierarquizao, essa nova forma de pensar a educao d maior possibilidade de controle sobre a escola e a universidade.
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Portanto tornaram as Cincias Humanas suspeitas e baniram do ensino de 1 grau a Histria e a Geografia, dissolvidas nos Estudos Sociais, que incluam a disciplina Educao Moral e Cvica, tentativa de atualizao para as massas de uma educao de carter moral, sem o componente cultural prprio s humanidades. No Ensino Mdio, Histria e Geografia sobreviveram, ao lado da Organizao Social e Poltica do Brasil, no ensino superior foram criadas as licenciaturas curtas em Estudos Sociais (PCNs, 2000, p.7). 1.3 Reforma no Ensino superior: Licenciatura curta em Estudos Sociais

As reformas do ensino aprovadas pelo regime militar comearam pelo ensino superior, mediante a aprovao da Lei n. 5.540, de 28 de novembro de 1968, regulamentada pelo Decreto n. 464, de 11 de fevereiro de 1969, j citados anteriormente. Com a nova legislao houve transformaes em toda em todo o sistema educacional, afetando diretamente a estrutura do ensino superior.

Com a reforma de 1968, se deu dentro da universidade a separao entre curso e o departamento. Como explica Derneval Saviani:

Este foi definido como a unidade bsica da universidade, cabendo-lhe reunir os especialistas de uma mesma rea de conhecimento ou de reas afins. Tal alterao foi proposta sob o argumento de que, devendo a universidade fundarse na unidade do ensino e da pesquisa, era necessrio desenvolver a pesquisa, reunindo e conjugando os esforos dos professores preocupados com a mesma rea de conhecimento. O curso, por sua vez, se definia pelo currculo, entendido na prtica como um elenco de disciplinas distribudas, via de regra, em trs modalidades: obrigatrias, optativas e eletivas. Tal currculo seria composto e coordenado por um colegiado denominado coordenao de curso. Assim, ao departamento se contrape a coordenao de curso e ao chefe do departamento, o coordenador do curso. (SAVIANE, 2008, p. 303)

Para complementar esta medida, vieram s reformas curriculares de ensino em 1971, que previa a juno entre a Histria e a Geografia em uma s disciplina: Estudos Sociais. A consolidao dos Estudos Sociais em substituio
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Histria e Geografia constituiu-se ao lado da Educao Moral e Cvica em fundamentos dos estudos histricos, integrados a temas de Geografia centrados nos crculos homocntricos. Os contedos de Histria e Geografia foram esvaziados ou diludos, ganhando contornos ideolgicos de um ufanismo nacionalista destinado a justificar o projeto nacional organizado pelo governo militar implantado no pas a partir de 1964. (PCNs, 2001, p.26)

Com as mudanas, o currculo da licenciatura tambm sofre alterao como mostra o autor Joo Batista da Silveira:

Na formao docente, a licenciatura curta em Estudos Sociais estabelecia como currculo mnimo as seguintes reas: Histria, Geografia, Cincias Sociais, Filosofia, Cincia Poltica, OSPB e as obrigatrias: EPB, Educao Fsica, alm de Pedagogia. A licenciatura curta seria de 1.200 horas, portanto, um ano e meio; enquanto, a licenciatura longa seria de 2.200 horas, trs anos. (SILVEIRA, 2008, p. 82)

Torna-se importante esclarecer que a autorizao das licenciaturas curtas ou habilitaes intermedirias em nvel superior foram realizadas para atender a carncia do mercado trabalhista. Portanto, o Estado considerava

desnecessria uma formao longa e slida em determinadas reas profissionais, especificamente nas licenciaturas encarregadas de formar professores, pois no seria interessante para o governo ter profissionais qualificados na rea da educao. Prova disso, que segundo Selva Guimares Fonseca (1993, p. 26) se mantm nas outras reas de formao profissional a mesma carga horria e perodo de durao dos cursos.

O governo federal justifica a aprovao da licenciatura curta, utilizando o mesmo argumento que os legisladores da LDB de 61, alegando que seria suprir a carncia de professores qualificados no mercado de trabalho. Dessa forma, profissionais de outras reas poderiam habilitar-se legalmente para as atividades do magistrio, uma vez que a carncia era grande.

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Com o objetivo de obrigar os profissionais de Histria ingressar nos cursos de Graduao em Estudos Sociais, publicada em 1976, a portaria n 790 criada pelo Ministrio da Educao. Tal documento determina que as aulas de Estudos Sociais para o 1 grau, s poderiam ser ministradas pelos profissionais formados em Estudos Sociais. Enquanto os professores de Histria e Geografia atuariam apenas no 2 grau. Isso mostra que os ideais do governo era reprimir o conhecimento histrico, temendo as conseqncias que este poderia trazer, sobretudo, por em risco o domnio que mantinha sobre a populao brasileira.

Os profissionais de educao formados nos cursos de licenciatura em Estudos Sociais eram autodidatas, construam um conhecimento global dos contedos que deviam ministrar. Porm, se sabe que eles no estariam bem preparados como os professores formados em cursos regulares de Histria, o que os levava a ter os livros didticos como material essencial, seguia a risca os contedos selecionados pelos autores, reproduzindo uma histria factual, alicerada no estudo de grandes feitos, construindo a figura de heris e memorizao de datas. Essas prticas pedaggicas constituam uma forma mascarada da interveno do Estado no processo de formao dos alunos. Por conseguinte se pode constatar que a escolha dos professores de Estudos Sociais para lecionar no Ensino de 1 grau no foi por acaso.

Sobre esse novo momento de discusso vivido pela educao brasileira, a autora Selva Guimares Fonseca, comenta que trata-se do controle ideolgico sobre a disciplina em nvel de 1 grau na formao dos jovens, na formao dos cidados e do pensamento brasileiro. (FONCECA, 1993, p.28)

A desqualificao dos profissionais da educao da rea de Histria, resultantes da interveno do Estado e a proibio dos mesmos de lecionarem no 1 grau, aumentou a resistncia da categoria. Surgiram vrias

manifestaes a partir de 1973 no Frum de Debate sobre Estudos Sociais, na USP, na Associao dos Gegrafos do Brasil (AGB) e na Associao Nacional dos Professores Universitrios de Histria (ANPUH).

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O apoio das instituies da rea das cincias humanas foi essencial para o movimento de professores, que ganha foras, e indiretamente obriga o Estado a atender algumas reivindicaes por temer uma repercusso maior na sociedade. Gradativamente, a classe vai se estruturando organizando as greves que surgem nos anos de 1978 e 1979.

Um exemplo, da negociao feita entre o governo e a categoria que por meio do Congresso da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia, o Estado autorizou os licenciados em Histria a ensinar a matria de Estudos Sociais, realizando uma reviso do artigo 5 da Resoluo n 8 de 1971. Com a Resoluo n 7 de 1979, o Conselho Federal de Educao (C.F.E), estabelece que os professores licenciados em Histria podem ensinar Estudos Sociais no Ensino Fundamental.

No tocante a essa relao Universidade X Escola Fundamental, coube a primeira a elaborao de todo saber didtico, uma vez que era de responsabilidade do professor universitrio a elaborao do currculo que seria utilizado de 1 e 2 graus. Nasceu dessa relao, uma verdadeira ditadura acadmica, j que para facilitar a vida dos professores do ensino fundamental e mdio, os professores universitrios que elaboravam o currculo, passaram tambm a elaborar os livros didticos que estavam de acordo com os mesmos, tirando o poder de deciso quanto elaborao do currculo e ao contedo a ser estudado em sala pelos professores que no fizessem parte da academia, ou seja, foram reduzidos a meros reprodutores do saber produzido na universidade. (PLAZA e PRIORI, p.13)

Pode-se concluir na fala dos autores Rosimary Plazza e Angelo Priori que a reforma universitria influenciou diretamente no trabalho desenvolvido na escola nos ensinos de 1 e 2 Grau, uma vez que o material didtico era produzido pelos acadmicos dos cursos de licenciatura, cabendo ao professor reproduzir os conhecimentos adquiridos na academia.

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1.4 Reforma no Ensino de 1 e 2 Grau: a substituio da Histria por Estudos Sociais

Aprovada em 11 de agosto de 1971, a Lei n. 5.692/71, unificou o antigo primrio com o antigo ginsio, criando o curso de 1 grau de 8 anos e instituiu a profissionalizao universal e obrigatrio no ensino de 2 grau, propendo atender formao de mo-de-obra qualificada para o mercado de trabalho ou os cursos Tcnicos.

Com a reestruturao do ensino, tornou-se necessrio reformular os currculos das escolas de primeiro e segundo graus, incluindo as disciplina de Educao Moral e Cvica (EMEC) no 1 grau e Organizao Social e Poltica do Brasil (OSPB) no 2 grau. As disciplinas de Histria e Geografia foram substitudas pelos Estudos Sociais, levando ao esvaziamento dos contedos, fazendo-os regredir ao mtodo mnemnico, fazendo o aluno decorar datas, nomes e fatos importantes da nossa histria com vistas ao desenvolvimento do nacionalismo, elemento importante na formao do indivduo para a efetiva manuteno do regime institudo. (BRASIL/SEF, 1997, p. 25-26)

Nessa perspectiva, usar a escola como aparelho de reprodues de ideologias do Estado, foi uma alternativa usada pelo regime militar. Da surge a necessidade de reformular os currculos, moldando-os aos interesses da classe dominante. Tal afirmao pode ser confirmada na fala da historiadora Selva Guimares Fonseca, em seu livro Caminhos da Histria Ensinada:

Essa nova organizao curricular consolida Educao Moral e Cvica e as outras disciplinas obrigatrias constantes no Artigo 7 da Lei 6972/71, ao mesmo tempo em que descaracteriza o ensino de Histria e Geografia no 1 Grau, que por fora da lei, se transforma em Estudos Sociais. No nvel de 2 Grau admite-se o tratamento de Histria e Geografia como disciplinas, desde que diminua sua durao e intensidade, pois as disciplinas de formao especial deveriam ter superior s de disciplinas de formao geral. (FONSECA, 1993, p.41)
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Segundo a autora, a disciplina de Estudos Sociais, ao lado da EMEC passa a ser consideradas as principais disciplinas na formao dos educandos do 1 Grau. Enquanto no 2 Grau prevalece a OSPB como disciplina de base, em complementao a EMEC estudada no perodo escolar anterior. Quanto a Histria ensinada no 2 Grau fica restrita ao estudo educao para o trabalho, focando o setor industrial, como comprova a citao abaixo:

No nvel secundrio foram propostos estudos econmicos baseados nos modos de produo, sob a influncia da historiografia marxista, como os do grupo que lanou uma produo didtica chamada Histria Nova, com uma abordagem histrica que enfatizava as transformaes econmicas e os conflitos entre as classes sociais, em detrimento da histria tradicional que valorizava o poltico e a trajetria vitoriosa da classe burguesa na consolidao harmoniosa do mundo moderno. (BRASIL/SEF, 1997, p.22)

Para auxiliar os professores licenciados em Estudos Sociais que ministrariam as aulas nos ensinos de 1 e 2 Graus, foram criados os Guias Curriculares, tambm chamados de Verdo, que conduziriam o professor em sua prtica pedaggica. O mesmo era organizado por um cronograma dos objetivos contedos que seriam trabalhados em cada srie. Tal iniciativa fruto do reconhecimento de que com a juno de Histria e Geografia em Estudos Sociais provocou entre os professores um total descompasso quanto forma de ensinar e o que ensinar, j que a mistura entre os contedos foi muito grande. (Plazza e Priori, p.11)

A proposta metodolgica presente nos guias, tinha como pressuposto que os estudos sobre a sociedade deveriam estar vinculados as fases de desenvolvimento psicolgico do aluno. Assim, o estudo deveria partir do concreto para o abstrato em etapas seqenciais, isto , o aluno devia iniciar sua aprendizagem partindo da realidade local, posteriormente a regional e nacional e por fim a mundial.

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Quanto relao da noo de tempo e compreenso da Histria de acordo com o fragmento a seguir:

Para compreender a Histria o aluno deveria dominar, em princpio, a noo de tempo histrico. No entanto, o desenvolvimento dessa noo no ensino limitava-se a atividades de organizao do tempo cronolgico e de sucesso como dataes, calendrio, ordenao temporal, seqncia passado- presentefuturo. A linha do tempo, amarrada a uma viso linear e progressiva dos acontecimentos, foi sistematicamente utilizada como referncia para distinguir os perodos histricos. (BRASIL/SEF, 1997, p.23)

A anlise do documento constata que a forma linear e progressiva, desconfigura o papel crtico da Histria, uma vez que os fatos narrados nos livros didticos no enfatizam os mesmos como conflitos ou problemas sociais de um determinado momento histrico, que se desencadeou por alguma razo. O ensino se resume a mera memorizao e reproduo dos acontecimentos, isentando os alunos de refletirem e construir opinies sobre os mesmos.

No poderia deixar de ressaltar, que outra caracterstica presente nas salas de aulas tanto na disciplina de Estudos Sociais no 1 Grau, quanto de Histria no 2 Grau a propagao da idia de democracia racial. As escolas divulgavam o Brasil como um pas sem preconceitos tnicos, onde cada um colaborava da forma que podia para a felicidade geral. Essa era mais uma forma de mascarar os conflitos e as arbitrariedades cometidas pelos autoritrios e repressores do governo militar.

Contudo, todas as transformaes ocorridas na educao por meio da reformas no ensino de 1 e 2 Grau, por um lado foi relevante, pois elevou o acesso da populao a escola, porm por outro lado, pedagogicamente falando comprometeu a qualidade da educao na rede pblica, como mostra o fragmento a seguir:

As mudanas advindas durante o governo militar no se resumem ao currculo e nos mtodos de ensino. Com a obrigatoriedade do ensino de oito anos na
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escola de primeiro grau houve alteraes expressivas no pblico escolar. Todavia, medida que eram ampliadas as oportunidades de acesso escola para a maioria da populao, ocorria uma paradoxal deteriorao da qualidade do ensino pblico. (BRASIL/SEF, 1997, p.23)

Em resumo, a insero das disciplinas EMEC e OSPB, bem como a criao dos Estudos Sociais, tornaram a escola e as universidades como agentes reprodutores de ideologias do Estado, uma vez que todo contedo ensinado passava pela aprovao do mesmo. Os currculos foram bruscamente alterados e a disciplina de Histria especificamente foi diluda de seu teor crtico, passando a desempenhar o papel de mera reprodutora de fatos histricos, e ao aluno o papel de sujeito passivo, acrtico. 1. 5 A disciplina Educao Moral e Cvica (EMEC)

As noes de moral e civismo estiveram presentes nos currculos escolares em anos anteriores a Ditadura Militar, porm, no como disciplina, mas como um tema transversal podendo ser trabalhado em vrias reas. Aps, a dcada de 1960 a Educao Moral e Cvica implantada como disciplina obrigatria do ensino de 1 Grau, sendo oficializada por meio do Decreto-lei n 869, de 12 de setembro de 1969, permanecendo nos currculos oficiais das escolas e universidades como disciplina escolar durante 24 anos, sendo extinta em 1993, com a revogao da Lei n 8.663.

Buscando justificar a importncia da incluso da disciplina no currculo oficial de todos os nveis de ensino, segundo Vanessa e Geraldo (2006, p. 126) No texto das Leis, (...) A moral e cvica foi uma doutrina elaborada, ao lado da Segurana Nacional, e fazia parte do projeto de construo de um Brasil Grande ou Brasil Potncia, tal como desejavam os militares. Neste sentido, era necessrio inserir no contexto escolar o iderio de um governo democrtico. Por outro lado, na prtica a disciplina de EMEC configura o papel de habilitar os educando para servir a ptria, o nacionalismo era um meio de garantir a
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estabilidade do governo militar. Os conflitos polticos e mazelas sociais eram abafados, retirados dos livros didticos. Era preciso calar a voz dos que criticavam o governo, a represso procurou silenciar as vozes que pediam democracia e liberdade, como grupos de teatro, msicos e organizaes de esquerda e estudantil (GASPARI, 2002, p. 211).

O trecho abaixo apresenta a fala de Rezende que explicita os interesses dos militares, reforando as idias citadas a cima:

A afirmativa de que a ditadura tentava legitimar suas aes e medidas atravs da construo de um suposto iderio de democracia significa que se est empregando o sentido de legitimidade como busca de reconhecimento, por parte da maioria dos segmentos sociais, em torno dos valores propalados como fundantes do regime militar, bem como a procura de adeso s suas pressuposies em torno da convivncia social (REZENDE, 2001, p.3).

De acordo com o autor, ao passar para a sociedade o iderio de um governo democrtico, os militares ganhavam apoio popular. Assim, tornava-se necessrio por parte do governo manter o domnio sobre os meios de comunicao de massa, usando-os ao seu favor para propagar a suposta democracia.

No mbito educacional, a escola tambm usada como reprodutora dos ideais militares. Ao inserir a EMEC no currculo como disciplina obrigatria, o Estado mantm o controle sobre o que ensinado, desqualifica o papel do professor ao transform-lo em mero reprodutor de informaes como afirma a autora Selva Guimares Fonseca:

Para a realizao de um projeto educacional, um dos elementos mais importantes do processo o professor. Este supostamente domina o saber, e a educao realiza-se atravs do seu trabalho no nvel do planejamento e execuo do processo de ensino, sendo investido de autoridade institucional. Evidentemente, os princpios de segurana nacional e desenvolvimento econmico norteadores da nova poltica educacional chocam-se com o
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princpio

de

autonomia

do

professor

e o

Estado

passa

a investir

deliberadamente no processo de desqualificao dos profissionais da educao (FONSECA, 1993, p. 25).

Segundo a autora, a desqualificao dos profissionais da educao ocorre por meio da criao das Licenciaturas Curtas em Estudos Sociais com a Reforma Universitria aprovada pela Lei n. 5.540/68 que capacitaria o professor da rea de humanas, o qual de acordo com Vanessa e Geraldo (2006, p.130) os dirigentes militares sabiam do quanto o professor poderia contribuir ou para a manuteno do regime ditatorial, ou para que o seu fim chegasse mais rpido. Posteriormente, em 1971 com a Reforma do Ensino de 1 e 2 Graus, o professor de EMEC teria que ser licenciado em Estudos Sociais, pois adquiriria no curso as habilidades essenciais para o ensino factual voltado para a figura de heris, estudo de datas comemorativas e festas cvicas, como desfiles por exemplo. De acordo com Vanessa e Geraldo (2006, p.130) o ensino da moral e cvica envolvia toda a escola e a comunidade, atravs da atuao dos pais, funcionrios e professores.

Para nortear o trabalho do professor foram criados os livros de Educao Moral e Cvica, que tinham como objetivo principal levar os alunos a acreditarem que viviam numa sociedade democrtica, ao criar a falsa idia de participao da populao na administrao do pas em tempo de ditadura. Ao mesmo tempo levava-os a construir o conceito de obedincia e nacionalismo como mostra um trecho retirado do livro Educao Moral e Cvica Faixa F, analisado por Nataly Nunes e Maria Jos de Rezende:

Voc, eu, todos ns estamos subordinados s leis brasileiras; as maiores autoridades do governo, tambm. Para qu? [...] O Estado tem como fim a conquista, a manuteno e o desenvolvimento do bem comum nacional, isto , de todos ns, que formamos a nao brasileira. [...] O poder pertence ao povo. A isto se chama soberania popular. Em outras palavras, a soberania do Brasil o poder de seu povo. Mas, como poderiam 104 milhes de brasileiros governar? Seria balbrdia. Ningum se entenderia. por isto que o povo concede sua soberania, isto confia seu poder a poucos brasileiros, os quais,
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na condio de representantes (do povo), exercem o governo. [...] imoral para um representante trair o povo que nele confiou e, em vez de trabalhar pelo bem pblico, aproveitar-se do cargo para tirar vantagens pessoais ou defender indevidos interesses de pequenos grupos em detrimento do bem comum (HERMGENES, 1977, pp. 64 e 69).

Outra caracterstica predominante nos livros de EMEC a ideologia do governo em formar patriotas. O patriotismo ou nacionalismo seria condio essencial para manuteno dos militares no poder. Com a juventude entusiasmada para servir a ptria seria fundamental para obter um exrcito forte. Tais idias podem ser confirmadas atravs da anlise do livro Estudo Dirigido de Educao Moral e Cvica realizada tambm pelas autoras Nataly Nunes e Maria Jos de Rezende:

Quanto mais amamos a Ptria, mais democratas somos. O voto, com que se elegem os representantes do povo, pode ser um ato de amor Ptria ou um ato de egosmo. Eleitores e polticos devem visar, em primeiro lugar, aos interesses da Ptria. Quando a Ptria servida por todos, todos so beneficiados (CORREA, 1976, p.128).

Nas palavras do autor, fica claro a propaganda nacionalista e o desejo de um cidado acrtico uma vez que o aluno levado a pensar apenas em amar e servir a ptria. Alm disso, reforada a noo de democracia. Segundo Nataly e Maria Jos (p.7) os livros de EMEC focam a abordagem em trs caractersticas referentes ao governo dos militares 1 a melhor forma de governo; 2 a forma de governo existente no Brasil; 3 se pretende convencer, de que, se no Brasil existe a democracia a melhor forma de governo, so os militares que a realizam.

Concluindo as reformas educacionais atendem ao desejo do Estado que reconhece o papel da educao para a manuteno do regime militar centrado no ideal democrtico, especificamente a disciplina de Educao Moral e Cvica que tem por funo formar patriotas, defensores do governo.

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1. 6 A disciplina Organizao Social e Poltica Brasileira (OSPB)

Durante o governo do presidente Joo Goulart foi criado o Conselho Federal de Educao (CFE), sendo seus membros nomeados pelo ento Ministro da Educao Antnio de Oliveira Brito por meio de um Decreto que regulamenta a implantao de OSPB no ensino de 2 grau, atendendo as reformas educacionais estabelecidas atravs da LDB de 1961. O pas vive um momento de grandes lutas polticas entre conservadores e os que desejavam mudanas. Portanto, o objetivo de se trabalhar a disciplina era aproximar os alunos de sua realidade poltica, reconhecendo o papel da escola enquanto instituio autnoma responsvel pela formao de cidados que percebam a importncia de sua atuao na vida pblica cabia a escola questionar aos educandos o que seria a participao poltica e o civismo, pois ambos eram motivos das disputas entre os representantes do governo, como afirma Cleber Santos Vieira:

Buscando valorizar a autonomia dos estabelecimentos de ensino na montagem da grade curricular, a Indicao N 1 do CFE, homologado pelo MEC em 24 de abril de 1962, oferecia um complexo e flexvel sistema curricular composto, no ciclo ginasial, por disciplinas obrigatrias (Portugus, Histria, Geografia, Matemtica e Cincias), disciplinas obrigatrias complementares (Organizao Social e Poltica brasileira, duas lnguas estrangeiras modernas, lngua clssica e desenho) e disciplinas optativas (lnguas estrangeiras modernas, msica, canto orfenico, artes industriais tcnicas comerciais, tcnicas agrcolas). (VIEIRA, 2009, disponvel em http://secbahia.blogspot.com/2009/03/organizacao-social-e-politica-dobrasil.html)

A organizao do currculo feita com a LDB de 1961, citada acima por Cleber Vieira permite perceber que existia de fato uma preocupao com a formao poltica dos alunos. Segundo o autor o documento que melhor justifica a criao da disciplina, seria o artigo do conselheiro Newton Sucupira registrado no terceiro nmero da Documenta, publicada em maro de 1962:

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Ela tem como finalidade proporcionar ao aluno uma idia adequada da realidade scio-cultural brasileira em sua forma e ingredientes bsicos. Dever, pois apresentar o quadro geral das instituies da sociedade brasileira, sua natureza, formao e carter, bem como as formas de vida e costumes que definem o modo de ser especfico e a fisionomia caracterstica de nossa cultura. Ser, alm disso, um estudo da organizao do Estado brasileiro, da Constituio, dos poderes da Repblica, do mecanismo jurdico e

administrativo em suas linhas gerais, dos processos democrticos, dos direitos polticos, dos deveres do cidado, suas obrigaes civis e militares. (Disponvel em http://secbahia.blogspot.com/2009/03/organizacao-social-e-politica-do-

brasil.html)

Com a tomada do governo pelos militares em 1964 destituindo do cargo o ento presidente Joo Goulart implantado a Ditadura Militar no Brasil. As reformas de ensino a partir de 1969 alteram a proposta da disciplina de OSPB, que passa atender aos interesses do Estado, objetivando apenas formar patriotas, levando-os a construir a falsa idia de democracia em pleno regime militar. Os livros didticos apontavam uma sociedade em crescimento, graas ao trabalho rduo do governo. Nas palavras de Cleber Vieira:

Os manuais didticos de OSPB induziam o aluno a pensar na organizao social e poltica do Brasil configurada pelo eixo nas estruturas polticas estabelecidas ao longo do tempo e, por isso, enraizadas na tradio cvica do pas. Os elementos criados a partir de 1964 (atos institucionais, decretos-lei e sobre tudo a constituio de 1967 e emenda constitucional de 1969) foram incorporados como parte desta tradio, e no em termos de ruptura. A combinao desses elementos resultou em verdadeiro arremedo democrtico: eleies regulares para o parlamento, bipartidarismo, eleies indiretas para o executivo; represso aos opositores mais aguerridos, armados ou no; interveno nos municpios e estados considerados reas de segurana nacional. (VIEIRA, disponvel em http://www.livroehistoriaeditorial.pro.br/ii_pdf/Cleber_Santos_Vieira.pdf)

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Reforando o pensamento do autor, os militares usavam os livros de OSPB numa organizao temporal linear da histria do Brasil, para construir nos alunos a idia de que as aes realizadas pelo governo, ou melhor, o prprio sistema ditatorial era comum, por ser uma tradio do pas. Portanto no seria um rompimento com a democracia, uma vez que mesmo indiretamente a populao participava da administrao nacional, por meio da interveno dos estados e municpios.

Diante das faces dadas a disciplina de OSPB em contextos diferentes do Brasil apresentadas aqui, fica uma questo que no quer calar: por que se erradicou do currculo escolar a disciplina aps a ditadura, no seria necessrio reformular as propostas uma vez que ela tambm apresentava papel importante na formao poltica do cidado? Para responder essa questo tomaremos como base as idias de Matheus Passos:

No tenho dvidas de que tais disciplinas eram manipuladas com o objetivo de colocar na cabea das crianas idias e ideais do regime militar brasileiro, e tambm no tenho dvidas de que, com a redemocratizao ocorrida em 1985, seu currculo teria, necessariamente, de ser alterado para refletir os ares da Nova Repblica. Entretanto, ao invs de se reformular as disciplinas e se aproveitar o que elas poderiam ter de bom no sentido de formar o senso cvico do cidado brasileiro, o que ocorreu foi o radicalismo tpico daqueles que querem se ver livres de tudo aquilo com o que no concordam: extinguiram-se as disciplinas sem se colocar nada em seu lugar e sem verificar, claro, aquilo que as disciplinas poderiam trazer de bom para a sociedade brasileira. (PASSOS, 2009, disponvel em http://perspectivapolitica.com.br/tag/ospb/)

Comungando das idias do autor, pode-se concluir que a disciplina de OSPB trabalhada dentro da perspectiva para a qual foi criada em 1962 teria uma funo importante na formao dos educandos. Entretanto com as reformas de 1971 ela perde seu propsito inicial, permanecendo durante todo o perodo da ditadura enquanto mecanismo de dominao, excluindo dos educandos a reflexo sobre a realidade poltica e social do pas. Porm, a excluso da disciplina dos currculos escolares parece uma atitude radical do governo
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brasileiro no perodo de redemocratizao do ensino, pois caberia o MEC e ao CFE reformular a proposta da disciplina adequando-a as necessidades da sociedade. 1.7 O ensino de Histria a partir da dcada de 1980

Os ltimos anos de ditadura no Brasil so marcados por profundas mudanas em todos os mbitos sociais, em especial no sistema educacional. A insatisfao das universidades, historiadores e professores de Histria com a descaracterizao das cincias humanas ocorridas com as reformas no ensino deram origem a vrias discusses e questionamentos a forma tradicional como era ensinada a Histria, lutando pelo retorno da disciplina no currculo oficial em todos os nveis de ensino. Tais movimentos ganham fora com a formao de associaes como a ANPUH e AGB e com a valorizao do profissional de histria a partir da criao de cursos de Ps-Graduao.

Outro fator determinante para a reestruturao do ensino no perodo de redemocratizao do Brasil refere-se ao desenvolvimento tecnolgico. A escola no podia mais fechar os olhos para as novas necessidades dos educandos, portanto as universidades em especial, precisariam preparar o professor de histria para essa nova realidade. Tornava-se necessrio incluir os recursos tecnolgicos nas salas de aula, rompendo como os moldes tradicionais de aulas expositivas e aplicao de questionrios para memorizao das informaes.

As novas geraes de alunos habituaram-se presena de novas tecnologias de comunicao, especialmente o rdio e a televiso, que se expandiam como importantes canais de informao e de formao cultural. Entrava pelas portas das escolas uma nova realidade que no poderia ser mais ignorada. O currculo real forava mudanas no currculo formal. Diversos agentes educacionais passaram a discutir e desenvolver novas possibilidades de ensino. Neste contexto, os professores tiveram papel importante na constituio do saber escolar, diminuindo o poder dos chamados tcnicos educacionais. (PCNs, 1998, p.27)
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As novas exigncias educacionais iam alm do currculo e das prticas educativas. Todo o sistema educacional precisava ser repensado,

especialmente a viso que se tinha do aluno, pois at ento, era visto como um ser passivo. Os Estudos Sociais que substituem a Histria durante a ditadura militar foca os contedos numa abordagem positivista, seguindo a linearidade evolutiva dos fatos histricos, excluindo do aluno a habilidade de perceber-se como sujeito do processo de ensino aprendizagem e enquanto sujeito histrico de seu tempo, portanto agente social.

O retorno da Histria nos currculos escolares e da universidade traz uma nova viso sobre a disciplina, que passa a ser vista como uma rea de pesquisa importante na formao dos cidados. De acordo com Maria Aparecida e Jezulino Lcio:

Neste momento, passam a buscar novas formas de se ensinar histria rompendo com as vises reducionistas e simplificadoras da histria oficial. Duas propostas para o ensino de Histria surgem neste momento: a Histria temtica e a Histria integrada. (disponvel em http://educacaodialogica.blogspot.com/2008/11/o-ensino-de-histria-nos-anosiniciais.html.)

De acordo com os tericos, essas propostas resultam da constatao por parte dos professores de Histria de no haver como ensinar os contedos em sua totalidade, por isso seriam selecionados. No caso da Histria Temtica, dividise os contedos em eixos temticos de acordo a srie e maturidade do aluno, ou por ciclo com feito nos Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs) elaborados pelo MEC em 1998, distribudos para as escolhas pblicas. A Histria Integrada constitui-se da diviso entre a Histria Brasil e da Histria Geral, que se integra tambm na primeira proposta.

Dentro desse panorama de mudanas na Historiografia, busca-se romper com a Histria Tradicional e adotar a Nova Histria, impulsionada pelo pensamento

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e mtodo da Escola dos Annales. Maria Aparecida e Jezulino Lcio afirmam que:

Os mtodos tradicionais de ensino foram questionados, buscando alternativas que levassem o aluno a construo do conhecimento histrico na sala de aula. Rompia-se com mtodos de ensino baseado na leitura de livros didticos. O cinema, a msica, a literatura foram trazidos para o ensino de Histria como linguagens alternativas para se construir o conhecimento histrico. (disponvel em http://educacaodialogica.blogspot.com/2008/11/o-ensino-de-histria-nos-

anos-iniciais.html

Nessa perspectiva, a construo do conhecimento histrico se d por meio de mediadores culturais, discursos e fontes documentais diversas: documentais escritas (cartas, tratados, poemas, literatura), visuais (pinturas, imagens, filmes) e tecnolgicas como o retroprojetor, projetor de multimdia, DVD, CD, TV, entre outras, so significativos no auxlio de desenvolvimento do trabalho do professor e na facilidade de compreenso do aluno dos temas histricos. Cabe ao professor adequ-los a metodologia proposta para cada tema trabalhado em sala de aula.

Todas essas inovaes dentro da educao com a integrao das TICs na sala de aula e a valorizao da Histria enquanto cincia que exige pesquisa e estudo para construo do conhecimento histrico, segundo Paulo Hipolito, surge dois grandes desafios para o professor:

Primeiramente o professor deve compreender que a sala de aula constitui um centro de pesquisa, e que nela no s ensina como tambm aprende. Ele deve trazer novidades para a sala de aula, e procurar meios para conseguir fazer o passado, to antigo, em objeto novo. O professor de histria, mas que qualquer outro, por compreender as transformaes sociais que ocorreram com o passar dos tempos, deve procurar saber o perfil e o contexto social dos seus alunos. Para assim, elaborar sua aula de acordo com a realidade deles. fazer o aluno sentir-se enquanto parte integrante de um processo histrico e criador de sua prpria histria. (disponvel em
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http://www.meuartigo.brasilescola.com/educacao/historia-poder-politicoperspectivas-para-ensino-historia-.htm)

Nesse contexto, a educao enquanto prtica social, atua no sentido de promoo e desenvolvimento de formao do sujeito em sua totalidade, para que o mesmo possa atuar de forma ativa na sociedade. Assim, a ao educativa no uma prtica aleatria, isolada, mas sistematica e integrada que exige planejamento, direcionamento e metodologias diversificadas que alm de dinamizar a aula, possibilite a construo do conhecimento histrico.

Entretanto, preciso reconhecer que as mudanas ocorridas na sociedade brasileira e especialmente no ensino de Histria no atingiram de forma homognea todos os nveis e instituies de ensino. Ainda permanecem em muitas escolas a Histria Tradicional, muitos professores continuam

despreparados presos a livros didticos trabalhando contedos distantes do interesse dos alunos, legados deixados pela ditadura militar. Concluindo, existe ainda um grande desafio para o prprio sistema educacional brasileiro que em si, muito contraditrio. Quanto aos educadores da disciplina de Histria cabe ensinar o aluno a levantar problemas e a reintegr-los num conjunto mais vasto de outros problemas em problemticas. (SCHMIDT,2004,p.57)

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CAPTULO 2: DISCUSSO TERICA SOBRE AS REFORMAS DE ENSINO NO PERODO DA DCADA DE 1960 A 1980

A dcada de 1960 no Brasil marcada por uma crise poltica que se intensifica com a renncia de Jnio Quadros em 1961. Quando seu vice Joo Goulart, assume e permanece na presidncia at 1964, quando ento deposto pelos militares. Algumas aes tomadas por Joo Goulart, despertam ainda mais a insatisfao dos partidos polticos de direita, a exemplo da abertura s organizaes sociais, dando liberdade de expresso para estudantes, organizaes populares e trabalhadores que adquirem espao na sociedade. Vale lembrar que neste perodo o mundo vivia a tenso da Guerra Fria. Por isso, os conservadores temiam que o governo brasileiro adotasse o socialismo. Alegando que Joo Goulart estaria ligado ao movimento socialista, os militares resolvem ento d o golpe ou fazer a revoluo como justificaram para garantir a ordem e a segurana nacional, fatores essenciais para o desenvolvimento do pas.

Em sua obra O Legado Educacional do Regime Militar, Derneval Saviani, relata sobre o momento de efervescncia poltica e educacional, esclarecendo a importncia da vinculao da educao pblica aos interesses e necessidades do mercado para o regime militar:

Configurou-se, a partir da, a orientao que estou chamando de concepo produtivista de educao. Essa concepo adquiriu fora impositiva ao ser incorporada legislao do ensino no perodo militar, na forma dos princpios da racionalidade, eficincia e produtividade, com os corolrios do mximo resultado com o mnimo dispndio e no duplicao de meios para fins idnticos (SAVIANI, p. 297, 2008).

O autor ressalta ainda que, a orientao geral traduzida nos objetivos indicados e a referncia a aspectos especficos, como a profissionalizao do nvel mdio, a integrao dos cursos superiores de formao tecnolgica com as empresas e a precedncia do Ministrio do Planejamento sobre o da Educao
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na planificao educacional, so elementos que integraro as reformas de ensino do governo militar.

Alguns aspectos importantes das reformas citadas anteriormente, da qual Saviani denomina como legado do regime militar, durante a discusso em seu texto, destaca-se o favorecimento privatizao do ensino, idia que ganha fora com o crescimento acelerado das instituies particulares. Dessa forma, h uma aliana entre o governo e o empresariado privado, concordando com a implantao do ensino pago, por uma via diferente da prevista pelo projeto de reforma universitria (Vieira, 1982, p. 117). Quanto estrutura do ensino, Saviani (2008) destaca que o curso, por sua vez, se definia pelo currculo, entendido na prtica como um elenco de disciplinas distribudas, via regra, em trs modalidades: obrigatrias, optativas eletivas.

Segundo Derneval Saviani, de forma positiva surge a implantao dos cursos de ps-graduao. A valorizao da ps-graduao e a deciso de implant-la de forma institucionalizada situam-se no mbito da perspectiva de

modernizao da sociedade brasileira, para o que o desenvolvimento cientfico e tecnolgico foi definido como uma rea estratgica. (SAVIANI, 2008). Por outro lado, o aspecto da estrutura do ensino decorrente da reforma de 1968, ainda em vigor, que interferiu negativamente na qualidade, a mudana da referncia do tempo de durao das disciplinas, de anual para semestral (SAVIANI, 2008). o que se chamou na poca de Licenciatura curta em Estudos Sociais.

Compartilhando da mesma idia de Derneval Saviani sobre a formao do professor de Histria, isto , da Licenciatura em Estudos Sociais, Joo Batista da Silveira ressalta que a histria ensinada nas universidades e no ensino secundrio continuava a seguir a falsa idia de Histria evolutiva, verdade apenas para uma parte da populao. Neste sentido, os contedos foram direcionados para um modelo propagandstico e cvico de educao em comum acordo com a poltica repressiva do governo militar, voltada aos interesses do sistema capitalista ou ao mundo do trabalho. Com a Reforma Universitria, Lei 5.540/68 e com a reforma do ensino de 1 e 2 Graus, Lei
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5.692/71, a educao no Brasil passaria a se organizar segundo a cartilha ditada pelo capitalismo internacional (SILVEIRA,p.106,2008).

importante frisar aqui, que com a reestruturao do ensino os currculos sofreram alteraes:

Os currculos e programas constituem o instrumento mais poderoso de interveno do Estado no ensino, o que significa sua interferncia, em ltima instncia, na formao da clientela escolar para o exerccio da cidadania, no sentido que interessa aos grupos dominantes. Atravs dos programas divulgam-se as concepes cientficas de cada disciplina, o estado de desenvolvimento em que as cincias de referncia se encontram e, ainda, que direo deve tomar ao se transformar em saber escolar. Nesse processo, o discurso do poder se pronuncia sobre a educao e define seu sentido, forma, finalidade e contedo e estabelece, sobre cada disciplina, o controle da informao a ser transmitida e da formao pretendida. Assim, a burocracia estatal legisla, regulamenta e controla o trabalho pedaggico. (ABUD, 2004, p.28)

Nesse contexto, para Paulo Hipolito, o currculo se apresenta como uma forma de relao de poder que coloca uma postura oficial. Ele traz uma seleo de contedos que constroem a imagem de um Estado aceitvel pela sociedade. De acordo com Joo Batista Silveira, o currculo da Licenciatura em Estudos Sociais, assim como em Histria era organizado em disciplinas, que em algumas faculdades possuam a mesma diviso, sendo Histria Antiga (Oriental, Grcia e Roma), Histria Medieval (Alta Idade Mdia, Baixa Idade Mdia e Idade Mdia Ibrica), Histria Moderna (Histria Economica-social e Histria da Cultura) e Histria Do Brasil (Histria do Brasil Colonial e Histria do Brasil Independente). Observando os contedos dos livros didticos de Histria, OSPB e Educao Moral e Cvica da poca, possivel concluir que a Histria era lecionada sem qualquer contestao, sendo um contedo meramente decorativo, que se valia do mito do heri e datas festivas...] (SILVEIRA,p.139,2008).

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De acordo com Paulo Hipolito, a consolidao dos Estudos Sociais em substituio Histria e Geografia ocorreu a partir da Lei n. 5.692/71, durante o governo militar. Neste momento os militares adequaram os currculos escolares aos interesses do Estado. Integraram-se tambm como disciplinas obrigatrias a EMEC e a OSPB, que formariam os sentimentos de patriotismo e nacionalismo nos educandos.

Os Estudos Sociais constituram-se ao lado da Educao Moral e Cvica em fundamentos dos estudos histricos, mesclados por temas de Geografia centrados nos crculos concntricos. Com a substituio por Estudos Sociais os contedos de Histria e Geografia foram esvaziados ou diludos, ganhando contornos ideolgicos de um ufanismo nacionalista destinado a justificar o projeto nacional organizado pelo governo militar implantado no pas a partir de 1964. (PCNs, 2001, p.26).

Com a Lei n. 5.692/71 as aulas de Estudos Sociais para o 1 grau, passariam a ser ministradas professores formados nos cursos de licenciaturas curtas em Estudos Sociais. Dessa forma os profissionais licenciados em Histria ficariam restritos ao ensino de 2 grau. Tal medida do governo asseguraria a reproduo dos contedos listados no livro didtico, ministrados pelos professores nas escolas de 1 grau.

Paulo Hipolito chama a ateno, para a qualificao dos professores formados em Estudos Sociais, ressaltando que estes saam do curso com um conhecimento essencialmente global dos contedos a ser ensinado, ou seja, o professor ia para a sala de aula meio que despreparado, o que o levava a se ater unicamente nos livros didticos em que, na poca mais que hoje, constituam uma forma mascarada da interveno do Estado no processo de educao dos alunos. Trata-se do controle ideolgico sobre a disciplina em nvel de 1 grau na formao dos jovens, na formao dos cidados e do pensamento brasileiro. (FONSECA, 1993, p.28)

Segundo Maria Aparecida Borges, a proposta metodolgica para as sries iniciais e finais do Ensino de 1 e 2 graus, est voltada para a tendncia
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pedaggica Tradicional ou um ensino factual, que consiste em uma divulgao da histria de reis e heris. Portanto, se buscava desenvolver no educando o sentimento nacionalista ao se trabalhar os fatos histricos como atos isolados, construindo a figura de heris, como se os lideres dos movimentos agissem sozinhos, sem interesses prprios, apenas para o bem da nao.

O programa curricular imposto durante o Regime Militar, com a Reforma do Ensino de 1971, impunha um Ensino diretivo, acrtico, no qual a Histria aparecia como uma sucesso linear de fatos considerados significativos, predominantemente polticos e militares, com destaque para os grandes nomes, os espritos positivos que conduzem a Histria (LIMA E FONSECA, 2007, p.55)

Esse mtodo de ensino permaneceu durante todo o perodo militar, passando a ser questionado apenas a partir da dcada de 80 com a redemocratizao do sistema educacional do Brasil.

Assim, os anos 80 so marcados por discusses e propostas de mudanas no ensino fundamental de Histria. Resgatar o papel da Histria no currculo passa a ser tarefa primordial depois de vrios anos em que o livro didtico assumiu a forma curricular, tornando-se quase que fonte exclusiva e indispensvel para o processo de ensino-aprendizagem. (FONSECA, 1993, p.86)

Nesse novo cenrio educacional se contestava a histria tradicional. De acordo com Maria Aparecida Borges, a viso da histria como um processo linear, evolutivo, em direo ao progresso, foi denunciada como redutora da capacidade do aluno de se sentir parte integrante e agente da histria, que era apresentada como um produto pronto e acabado. Neste contexto inicia-se a discusso sobre o retorno da Histria e da Geografia como disciplinas autnomas nos currculos tanto na escola quanto na universidade, uma vez que os problemas enfrentados no ensino so os mesmos, segundo Selva Guimares Fonseca:

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Os problemas do ensino de histria no 1 e 2 graus eram tambm problemas das universidades. (...) uma vez que nelas se formaram o professores, delas saram os melhores livros didticos, os guias curriculares e os cursos de atualizao. Entretanto, a academia no assume estes problemas e, pretendendo-se 14 separar do social, culpa os outros pela feira, pela ideologizao e pelo baixo nvel do ensino de 1 grau. A funo bsica de ensino-pesquisa e extenso permanecia circunscrita nos prprios limites da universidade. (FONSECA, 1993, p.122)

As novas discusses a cerca do ensino de Histria estavam voltadas para a incorporao dos novos mtodos e prticas pedaggicas com o uso dos recursos tecnolgicos e outras linguagens para que o aluno construa o conhecimento histrico. A sala de aula no tem mais espao apenas para o livro didtico, compete escola e ao professor usar outros recursos de ensino como o cinema, a msica, a literatura e arte no ensino de Histria.

Neste sentido, na decda de 90 que se intensifica a preocupao com a incorporao das Tecnologias da Informao no sistema educacional, tanto no curso de formao de professores quanto nas escolas de Nvel Fundamental e Mdio: Paralelamente, o dilvio de informaes, com a incorporao e uso das diferentes linguagens (imprensa, programas de TV, vdeos, CD-ROM), exige uma formao contnua e permanente, mas as condies concretas (materiais e pedaggicas) da escola no viabilizam essa prtica (CIAMPI & CABRINI, 2007, p21)

Em suma, embora houve grande avano na forma de se aprender e ensinar a Histria na escola e na universidade, esta mudana de perspectiva no atingiu de forma global o ensino de Histria. Na escola a Histria tem permanecido distante do interesse dos alunos, presa as frmulas prontas do discurso dos livros didticos ou relegada a prticas isoladas, sem contextualizao, determinadas pelo calendrio cvico, a exemplo do estudo do dia do ndio, onde muitos professores costumam pintar as crianas e por penachos, porm de
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forma aleatria. Os resqucios do ensino tradicional e factual ou legado da Ditadura como denomina Saviani, ainda esto presentes nas prticas de ensino atuais. necessrio que se reafirme a importncia da Histria no currculo escolar e, acima de tudo, que se entenda esta disciplina como libertadora, elemento essencial na formao da cidadania.

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CAPTULO 3 - A HISTRIA CONTADA POR QUEM VIVEU NA POCA

Este espao foi reservado para enriquecer as discusses propostas durante a realizao deste Trabalho de Concluso de Curso. Aqui sero apresentados depoimentos ou relatos de alunos de cursos de Licenciatura que tambm foram professores de 1 e 2 graus no perodo das dcadas de 1960 a 1980.

Como a reforma se d em primeiro momento na universidade, comearemos nossa discusso com o relato de alunos do nvel superior. Com a Reforma do Ensino feita pela ditadura militar, [...] efetivou a criao do curso superior de Estudos Sociais, responsvel pela formao de professores para atuarem nessa nova disciplina. (MARTINS, 2002: 105).

Para realizar essa discusso foi analisado o Artigo A Reestruturao do ensino de Histria durante a Ditadura Militar: Interlocuo entre o discurso e a prtica de Tiago Henrique Klengel Biasotto Mendes, disponvel em: http://

www.ristedbr.fae.unicamp.br. Fonte de origem primria, na qual o autor apresenta o resultado de sua pesquisa de campo realizada com universitrios de diferentes reas. A entrevista segue uma ordem cronolgica que se divide em dois momentos: o primeiro se refere ao perodo de curso das licenciaturas e o segundo na atuao dos professores em sala de aula nas escolas pblicas de 1 e 2 graus.

Segundo o autor, o objetivo das entrevistas realizadas seria traar um pano de fundo que nos possibilite ter uma noo do que foi a educao na poca. Podendo assim, traar um paralelo entre a teoria proclamada na letra da lei e a prtica diria dos professores da rede pblica de ensino de 1 e 2 graus. 3.1 Memrias de uma licenciatura durante a Ditadura Militar

Foram entrevistados por Tiago Mendes os professores, na poca licenciandos Cndida Thereza Camargo Neves que cursava Educao Artstica na UNAERP, a professora Maria Cristina Giro Pirolla que fez Biblioteconomia em
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uma instituio que no existe mais na cidade de So Carlos e pedagogia na UFSCar; Maria Estela Godoi cursou Histria em um centro universitrio em Catanduva e o professor Paulino Sadao Moritta que cursou Matemtica na USP.

De acordo com o autor, ao serem questionados sobre a influncia da Ditadura em suas formaes os professores tiveram pontos de vista divergentes gerando controvrsias. O que torna mais calorosa a discusso. Para as professora Maria Cristina Giro Pirolla, que cursou pedagogia na Universidade Federal de So Carlos e Cndida Thereza Camargo Neves, percebe-se uma universidade isenta de qualquer manifestao, interesse poltico ou conflitos:

A gente no tinha problema, tanto que, quando a federal fez trinta anos, uns alunos, foram entrevistar ex-alunos, ex-professores e ex-funcionrios da poca da ditadura, e eles selecionaram umas pessoas e entrevistaram essas pessoas com as mesmas perguntas, mas ningum estava junto com ningum. E a gente nem sabia quem que era o outro entrevistado. Ai uma das minhas colegas viria aqui em casa justamente nesse dia e ela estava na lista da entrevista. Ai os alunos falaram, olha ento ta bom, ns encontramos com a senhora l, mas eles no contaram para ela que eu seria entrevistada antes. E eu no sabia que ela ia ser entrevistada. Ai, quando eles fizeram as perguntas pra mim, um olhava para o outro. Os outros entrevistados anteriores falaram as mesmas coisas que eu. Quando ela chegou, ai que eu fiquei sabendo que ela ia ser entrevistada e ia ser as mesmas perguntas. Eu fiquei quieta ouvindo e ela falou tudo do jeito que eu falei. O motorista da escola que mora a uns dois quarteires daqui, falou as mesmas coisas que ns falamos. Porque no tinha, no era um ambiente de opresso, de coisa nenhuma, era uma tranqilidade total, era tudo amigo [...] era um ambiente cordial [...] Foram trs anos de paz (1971-1973). [...] No aconteceu nada de extraordinrio, nada, nada, nada, nada. Ns no sentimos l dentro que ns estivemos em uma ditadura. Em sociologia, em psicologia estudou todas as correntes [...] estudamos Karl Marx. [...] No tivemos problema nenhum. (Maria Cristina Giro Pirolla)

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De maneira sinttica a professora Cndida Thereza Camargo Neves compartilha da mesma opinio de Maria Cristina:

Eu no me lembro na faculdade de algum estar preocupado com poltica l. Pelo menos no no meu curso. E tinha aluno naquela UNAERP. (Cndida Thereza Camargo Neves)

No entanto, de acordo com o entrevistador Tiago Mendes, os professores Paulino Sadao Moritta e Maria Estela Godoi tiveram uma viso contraria as afirmaes citadas anteriormente:

Vigilncia e represso em toda a universidade. Talvez mais nos cursos de humanas. No se podia falar muito, no podia se reunir para discutir (havia o decreto 477, se no me engano de Jarbas Passarinho). Mas discutamos s escondidas, ou de modo disfarado, correndo risco, claro. (Paulino Sadao Morita)

Na opinio da professora Maria Estela Godoi:

Como estudante eu andei participando de alguns encontros assim, l no grmio, l em So Jos do Rio Preto. Mas foram coisas, assim, espordicas, eu no tive participao ativa, nem nada. Mas a gente tinha, assim, sempre receio n, receio de uma coisa que a gente nem estava entendendo o que estava acontecendo. [...] Ai no ano seguinte, em 68, eu lembro que dois colegas do curso de anatomia, na poca, isso porque no falava cincias biolgicas, falava anatomia, se no me engano, no to lembrada. Um deles era o Derli, o outro eu no lembro o nome foram transferidos para a cadeia l de Uchoa e ns amos visit-las, levar chucara que era muito calor e conversar com eles, eles eram do grmio. Mais tarde, depois de mais de ms eu fiquei sabendo que eles tinham sido transferidos para o DAIQ em So Paulo e nunca mais nos vimos e nem tivemos notcias. (Maria Estela Godoi)

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Neste contexto, a opinio da professora Maria Estela Godoi tem maior relevncia por cursar Histria e por ser a Histria o foco principal da anlise da presente entrevista.

Para Tiago Mendes, trs hipteses justificariam a divergncia na opinio dos entrevistados. A primeira tomando como base o caso da professora Maria Cristina Pirolla, seria o momento histrico no perodo de sua passagem pela UFSCar. Era o ano de 1971 e, vigorava o AI-5 que acabou com praticamente todos os focos de resistncia ao regime no perodo denominado Anos de Chumbo sob a presidncia do general Mdici. O que culminou na perseguio aos movimentos estudantis, exlio, priso e morte de lderes, que segundo o regime da ditadura ameaavam a ordem nacional.

A segunda hiptese leva em considerao as opinies dos professores Paulino Sadao Moritta e Maria Estela Godoi. Segundo Tiago Mendes, a UFSCar fora criada recentemente, oferecia s quatro cursos e eram suas primeiras turmas. No caso da USP h um histrico de luta que acompanha a universidade em prol de seus interesses e da sociedade. Alm disso, a existncia de cursos na rea de Humanas incomodavam os militares, por isso sofreram diretamente com as reformas educacionais que buscavam adequar o ensino ao projeto poltico-educacional adotado pelos militares.

Reforando a fala do autor, outro relato de Maria Estela Godoi confirma a descaracterizao das cincias humanas nos cursos de licenciatura, em especial no curso de Histria:

[...] tinha uma matria, no curso de Histria, de Estudos de Problemas Brasileiros, e ns achvamos, assim, muito esquisito que o professor era um tenente [...] a gente achava que aquilo que ele estava dando no condizia com o nome da matria. Ai no ano seguinte, ns tivemos geografia com ele, e ele passou o ano inteirinho dando a fauna do deserto ou a flora do deserto. Ento ns comentvamos entre ns, o que iria resolver pra gente isso ai, na vida prtica, o que a gente iria fazer com isso, era uma coisa nada relacionada com ser humano n. Mas ns falvamos na direo, mas no sabamos se chegava
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no tenente. [...] ento foi um perodo que marcou bastante a minha vida nesse sentido ento a gente no tinha mais reunio para bater papo, para questionar, todo mundo tinha medo, a gente no sabia o porque. (Maria Estela Godoi)

Nessa perspectiva, de acordo com Thiago Mendes, outro relato de Maria Estela Godoi, levantaria uma terceira hiptese:

Enfim, em termos de proibio, a faculdade de Catanduva, como era uma faculdade particular, ento ela tinha que estar bem com o governo, ento ela no ia fornecer nada para gente que fosse contra o Regime Militar. (Maria Estela Godoi)

Para o autor, o incentivo do governo brasileiro em criar centros universitrios particulares, era interesse do empresariado estar de acordo com suas diretrizes para alm do apoio, contar com a participao financeira do Estado na gesto dos gastos do setor privado de educao. Portanto, a funo das universidades era formar professores que atendessem as polticas pedaggicas estabelecidas pelo governo militar, por meio das reformas realizadas durante as dcadas de 1960 e 1970 no auge da ditadura.

Concluindo a anlise da primeira etapa da entrevista que se refere aos depoimentos de alunos licenciados durante a ditadura, pode-se afirmar que os objetivos dos militares em esvaziar a criticidade desenvolvida nos cursos da rea de Humanas foram alcanados. A (des) qualificao dos professores, em especial do professor de Histria ou de Estudos Sociais, refletia diretamente na escola, uma vez que os professores tornaram-se meros reprodutores de informaes dos livros didticos, formando sujeitos acrticos, passivos, distantes da realidade de seu tempo. 3.2 Os reflexos da represso no ensino de 1 e 2 Graus

Nessa segunda etapa, ser analisado de que forma as represses e o autoritarismo do governo militar refletiu nas escolas pblicas de Educao Bsica, atual Ensino Fundamental e Mdio, na poca denominados Ensino de
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1 e 2 graus. Neste sentido, segue-se a anlise da entrevista de Tiago Mendes, onde os professores relatam suas opinies sobre como tais fatos refletiram em seus espaos de trabalho. Segundo o entrevistador, tambm houve divergncias entre a opinio dos entrevistados.

Para iniciar, segue o relato da professora Maria Estela Godoi:

Ai, quando eu me formei, eu me formei em 70. Em 71 eu fui para So Paulo, eu me casei e fui para So Paulo, e fui dar aula l na Zona Sul, na rea de Interlagos, em uma escola l perto da represa e, ento, eu lembro tambm que ns tnhamos, assim, aviso expresso da direo que no poderamos fechar a porta da sala de aula. [...] E sempre corria um murmurinho que havia algum infiltrado dentro, na sala de aula, assistindo as nossas aulas. Ento eu me lembro at que a neblina da represa entrava pela sala, era um frio terrvel, era noite que eu dava aula, perodo da tarde e da noite, mas no podia fechar a porta. Era um gelo. (Maria Estela Godoi)

Segundo Tiago Henrique Mendes, a escola pblica, assim como outras instituies e mesmo ambientes pblicos como praas e ruas no se livraram da interferncia da represso deflagrada pelo Regime Militar. A censura dos jornais, revistas, televiso e rdio tambm atingiram a fala dos professores em sala de aula na veiculao de informaes aos educandos. Por isso, todos os contedos que seria ministrado nas aulas pelos docentes teriam que estar vinculados a proposta pedaggica presentes nas diretrizes do Estado, orientados pelo CFE. Ao professor cabia seguir o programa do livro didtico.

Para Tiago Henrique Mendes, os professores se intimidavam e deixavam de trabalhar com temas que julgavam necessrios para desenvolver os contedos, por medo de sofrer represlia, atendiam as propostas determinadas pelo regime militar. A fala da professora Cndida Thereza Camargo Neves confirma tal afirmao:

Existia muito. Como eu era, tenho tendncia a megalomania, e eu j tinha descoberto isso, eu pensei, acho que o melhor de tudo pra eu sobreviver eu
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obedecer. Ento vou obedecer. Obedecia a horrio, obedecia a entrada, obedecia sada, obedecia relatrio, obedecia tudo o que tinha que fazer. Vamos obedecer. Obedece, obedece, obedece. (Cndida Thereza Camargo Neves)

Quanto professora Maria Cristina Giro Pirolla, de acordo com o entrevistador h uma viso contrria aos relatos acima, o que segundo ele bastante significante analisar, pois tanto ela quanto a professora Cndida Tereza Camargo Neves lecionaram juntas na Escola Estadual Dr. lvaro Guio. Segue o relato de Maria Cristina:

Mas no tinha, juro por Deus, se houve essa presso era no curso universitrio que eram maiores, porque no secundrio no houve no teve essas coisas, no tinha vinham orientaes normais. Eu no sofri nada. Ento isso ai no tinha, nossos diretores era o seu Cotrim, o professor Moruzzi antes, Doutor Moruzzi. Enfim, no teve essas, essas coisas. No primeiro e segundo grau voc no sentia, no sentia, sentia mais no ensino superior porque ai tinha a UNE, unio nacional dos estudantes, ela no atingia o ensino bsico. (Maria Cristina Giro Pirolla)

Tiago Henrique Mendes afirma que o discurso da professora Maria Cristina oposto ao de sua colega de trabalho Cndida Thereza. Porm, ambas estavam inseridas no mesmo contexto, na mesma escola, e enquanto uma no sentiu absolutamente nada, a outra coloca de uma forma que a represso era forte. Para ele uma possvel hiptese poderia ser levantada, a professora Maria Cristina teria aderido ao regime institudo, pois em seu depoimento sobre a represso na universidade, ela diz no existir e a mesma opinio prevalece em relao escola de 1 e 2 graus.

Entretanto, contrapondo a opinio de Maria Cristina, a professora Cndida Thereza Camargo Neves comprova a existncia das influncias do governo militar, mostrando a sua resistncia ao que era imposto para adaptao dos professores e ao que se esperava deles:

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[...] eu nem sei para que se educava naqueles anos 70. [...] Mandando o aluno calar a boca, copia, quieto, n. Voc ta desenvolvendo o que? Nada! Eu no concordava com essas coisas e eu fazia da minha moda e a minha moda dava muito mais certo. [...] Nunca ningum se ps comigo, porque era assim, tem que fazer, faz, trabalha, entra, sai, horrio, limpeza, arruma. [...] Mas olha, o que me preocupava muito, no magistrio, era abrir a cabea daquelas meninas para que elas virassem professoras descentes, para realmente melhor as pessoas, criar um cidado mesmo. E eu acho que eu tive tanto xito, mas eu no era sozinha a Maria Nilza tambm fazia isso, a Neide tambm fazia isso [...] Voc conseguia trabalhar a conscincia, olha que coisa mais linda, no ficar atrs desse curso vigia de cpia, copeia, copeia. (Cndida Thereza Camargo Neves)

O autor chama a ateno para um trecho, segundo ele bastante curioso e de causar muita reflexo, relatado professor Paulino Sadao Moritta:

Paradoxalmente, naquele tempo, em meio a tanta confuso, represso, buscava-se a formao do indivduo. A escola ainda era uma instituio social e enquanto tal era lugar de ao social. No seu lugar, hoje, temos a pedagogia das competncias. A escola tornou-se organizao social, lugar de prestao de servios. Hoje, quanto mais se fala em construo de pensamento, pareceme, menos isso se tem. (Paulino Sadao Moritta)

Tiago Henrique Mendes destaca que apesar de tentar traar um paralelo entre a escola da dcada de 1970 e a escola atual, no possivel contrapor o discurso em sua totalidade. Explica que as relaes eram outras, o capitalismo estava se firmando e a escola naquele momento, na lgica do mercado, poderia cumprir sua funo na formao do indivduo, mas a escola e qualquer instituio so filhas de seu tempo e para isso precisa se adequar as necessidades para que possam continuar a existir.

No entanto, ele ressalta que a educao hoje deixa de ser privilgio das camadas mais favorecidas da sociedade e se universaliza. Porm, as contradies de classe tm que continuar existindo respeitando a lgica do
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sistema capitalista, outra estrutura foi criada para atender aos menos favorecidos e dessa forma manter a ordem existente. Uma escola para formar pessoas que pensam e mandam, outra que formar aqueles que calam e obedecem.

A reflexo sobre os relatos dos professores permitem perceber que a afirmao de Tiago Mendes ao se referir as duas faces da escola, uma escola para formar pessoas que pensam e mandam, outra que formar aqueles que calam e obedecem uma verdade. Uma analise da trajetria da histria da educao brasileira, sobretudo em relao ao ensino de Histria levam a concluso de que o uso da escola como mecanismo de dominao e alienao sempre estiveram presentes, embora muitas vezes tenha sido questionado, tambm sempre existiram pessoas que defenderam esse sistema opressor e excludente, a exemplo da professora Maria Cristina Giro Pirolla.

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CONSIDERAES FINAIS

Conhecer a trajetria do ensino de Histria do Brasil um fator fundamental para a atuao dos profissionais da educao que trabalham com a disciplina. Porm, ainda algo distante da realidade de grande parte dos professores que a lecionam nas escolas da rede pblica.

Neste sentido, buscou-se com essa Monografia fazer uma discusso sobre as reformas no ensino de Histria durante a Ditadura Militar no Brasil (1964-1985), bem como compreender as razes polticas para estas reformas. Portanto, conhecer como se deu a formao dos professores de Histria nos cursos de Licenciatura Curta em Estudos Sociais e o reflexo dessa formao na escola, foram as bases de construo desse trabalho. Para isso, foi necessrio fazer uma trajetria do ensino de Histria no Brasil.

No se pretende avaliar como instrumentos de alienao ou reduo da capacidade de pensar dos alunos a incluso das disciplinas de EMEC, OSPB e Estudos Sociais no currculo. Visto que as duas primeiras j haviam sido inclusas em momento anterior ao golpe ou revoluo de 1964, com as reformas de ensino propostas pela LDB de 1961. Por outro lado, no se pode negar que suas propostas teriam sido modificadas pelo governo militar.

Durante o desenvolvimento do presente Trabalho de Concluso de Curso, se procurou estabelecer uma comparao entre o ensino de histria durante o perodo da Ditadura Militar com os dias atuais, buscando apontar os resqucios desse perodo de desvalorizao da disciplina, onde os mtodos tradicionais e a preocupao da formao de cidados nacionalistas substituem a preocupao da formao poltica, social e cultural dos educandos.

Nesta perspectiva, se percebe que muitas caractersticas do ensino da Histria Tradicional, ainda esto presentes nas escolas brasileiras atualmente, a exemplo de mtodos como aula expositiva, aplicao de questionrios e o uso do livro didtico como nico recurso para muitos professores. Permanecem o
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ensino

factual

do

conhecimento

histrico,

anacrnico,

positivista

temporalmente estanque (SCHIMIDT & CAINELLI, 2004, p.12).

No entanto, com as mudanas ocorridas no ensino aps o fim da Ditadura Militar na dcada de 1980, muitos profissionais romperam com as prticas tradicionais de ensino. Desta forma, novos textos, tais como a pintura, o cinema, a fotografia etc., foram includos no elenco de fontes dignas de fazer parte da histria e passveis de leitura por parte do historiador (CARDOSO e MAUAD, 1997,p. 402).

Portanto, o desafio para os profissionais da rea de Histria hoje se constitui em fazer uso de linguagens alternativas, isto , o uso de fontes iconogrficas, no se pautando apenas aos documentos escritos, mas usufruir dos recursos tecnolgicos em suas aulas.

Em suma, partindo do pressuposto de que a aprendizagem um processo subjetivo e com influncias coletivas, requer do educador a utilizao de metodologias inovadoras, com uso de objetos mediadores variados, que promovam a motivao, o prazer de aprender, desconstruindo nos alunos a idia de que a Histria uma disciplina chata que estuda apenas o passado. Assim, o educando passa a perceber que a Histria uma disciplina dinmica, importante para a compreenso do presente, portanto indispensvel para sua formao enquanto cidado. REFERNCIAS

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