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Prologo En este trabajo hablaremos del Amparo como ya sabemos, tiene la finalidad de Garantizar la constitucionalidad de los Actos y leyes

de Autoridad, es decir en tanto a las Leyes nos ocuparemos en este ensayo, y comenzamos diciendo que No es verdad que el Poder legislativo sea el Poder Supremo del Estado, pues no hay nada que supere jurdicamente a la Potestad de la Constitucin, dentro de cuyo rgimen, todas las autoridades, todos los Poderes, en virtud de ser creados por ella, le estn supeditados. Enteramente todos sus actos, bien consistan en hechos de perfiles concretos o en reglas generales, abstractas o impersonales deben sumisin a la Ley Suprema. Pero en si bsicamente no profundizaremos mas en los articulo 37 y 38 de la ley de amparo y de su jurisdiccin de cada articulo que seria la jurisdiccin concurrente y la jurisdiccin auxiliar. Tambin veremos la competencia de los jueces as como de una breve resea de que es jurisdiccin tambin como de algunas jurisprudencias. LEY DE AMPARO Competencia: Es la medida o el alcance de la jurisdiccin, es decir, el lmite que la ley seala para el ejercicio de la jurisdiccin a cargo de cada uno de los distintos rganos jurisdiccionales. La competencia es la aptitud otorgada a los jueces por la ley para conocer en causas determinadas segn la materia, grado, valor o territorio. Desde un punto de vista subjetivo: La competencia es el deber y el derecho que tiene el juez de administrar justicia en un proceso especfico. Desde un punto de vista objetivo: la competencia es la enunciacin de las reglas dadas para atribuir a los distintos jueces el conocimiento de determinados casos. AUTORIDADES AUXILIARES.Solo reciben la demanda y conceden la suspensin en ciertos casos. El juez de Distrito conoce del Juicio, Art. 38 y 39 de la Ley de Amparo. JURISDICCIN CONCURRENTE, Articulo 37 de la Ley de Amparo. LA COMPETENCIA ANEXA AUXILIAR Esta especie de competencia se establece por la Ley de Amparo en vista de la urgencia de determinados casos, que ameriten la pronta intervencin de la Justicia Federal para prevenir serios prejuicios y daos que pudieren sobrevenir al interesado. La competencia con que estn investidas las autoridades judiciales que mencionan los artculos 38 y 40 de la Ley de Amparo se denomina anexa o auxiliar, porque la funcin de aquellas propiamente se reduce a coadyuvar, mediante la preparacin del juicio respectivo, con los Jueces de Distrito, en los lugares en que estos no tengan su residencia. As, el articulo 38 reglamentario de la fraccin XII, prrafo segundo, del articulo 107 constitucional, dispone que: En los lugares en que no reside el Juez de Distrito, los jueces de Primera Instancia dentro de cuya jurisdiccin radique la autoridad que ejecuta o trate de ejecutar el acto reclamado, tendrn facultad para recibir la demanda de amparo, pudiendo ordenar que se mantengan las costasen el estado en que se encuentren por el termino de setenta y dos horas, que deber ampliarse en lo que sea necesario, atenta la distancia que haya a la residencia del Juez de Distrito; ordenara que se rindan a este los informes respectivos y proceder

conforme a lo prevenido por el articulo 144. Hecho lo anterior, el Juez de Primera Instancia remitir al de Distrito, sin demora alguna, la demanda original con sus anexos. Como se ve, la injerencia de los jueces de primera instancia en materia de amparo, esta supeditada a la existencia de la condicin de que no exista Juez de Distrito en un sitio determinado, pues de lo contrario, su intervencin no surge. Adems, la competencia que el articulo 38 de la Ley de Amparo concede a dichos Jueces de Primera Instancia en el juicio de amparo, es notoriamente parcial, puesto que se contrae al mero acto de recepcin de la demanda respectiva y al otorgamiento de la suspensin provisional del acto o de los actos reclamados, no pudiendo legalmente proseguir la tramitacin de fondo e incidental del juicio de garanta, ya que, como lo dispone el propio precepto, una vez realizados tales actos, todo lo actuado se remitir al Juez de Distrito (disposicin que relaciona con la contienda en el Art. 144 de la Ley de Amparo). Adems, no solamente es parcial la competencia que tiene los jueces de primera instancia por lo que toca al juicio de amparo y que esta condicionada por la ausencia del Juez de Distrito en un lugar determinado, sino que tambin esta delimitada por la especial naturaleza intrnseca de los actos reclamados tal como lo dispone el artculo 39 de la Ley Reglamentaria de los artculos 103 y 107 constitucionales, que establece: La facultad que el articulo anterior (o sea, el 38) reconoce a los juicios de primera instancia para suspender provisionalmente el acto reclamado, solo podr ejercerse cuando se trate de actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento judicial, deportacin o destierro, o de algunos de los prohibidos por el articulo 22 de la Constitucin Federal. Dadas, pues, todas las limitaciones a la competencia auxiliar que en el juicio de amparo tienen los jueces de primera instancia, y las condiciones y circunstancias a que esta subordinado su surgimiento, la razn de ser de los artculos de la Ley de amparo que la consignan no consiste sino en la urgencia de la concesin de la suspensin provisional en los casos que menciona el articulo 39, consideracin que esta corroborada por el articulo 40, que hace extensiva dicha competencia a cualquier autoridad judicial local, independientemente de su categora jurdica, en los casos en que el amparo se entable contra un juez de Primera Instancia y no haya lugar otro de la misma categora o que reclamndose contra diversas autoridades, no resida en lugar otro de la misma categora o que reclamndose contra diversas autoridades, no resida en lugar Juez de Primera Instancia o que no pueda ser habido y siempre que se trate de alguno de los actos enunciados en el articulo 39. En relacin con la actuacin procesal de las autoridades judiciales auxiliares de la Justicia Federal, se presenta el siguiente problema: una vez que el Juez de Distrito ha tomado conocimiento de la demanda de amparo presentada ante aquellas, las cuales se supone ya proveyeron sobre la suspensin provisional de los actos reclamados, podr modificar o revocar lo actuado por ellas, principalmente lo relativo a dicha suspensin, haciendo uso de la facultad que le confiere el articulo 140 de la Ley de Amparo? Sobre este particular, la jurisprudencia de la Suprema Corte se ha establecido en el sentido de declarar la validez de la actuacin de las autoridades judiciales del orden comn auxiliares de la Justicia Federal y la irrevocabilidad de sus actos por el Juez de Distrito que se haya avocado al conocimiento del juicio de amparo ante ellas iniciando, jurisprudencia que esta concebida en los siguientes trminos: Las resoluciones dictadas por los jueces del orden comn, cuando obran en auxilio de la Justicia Federal, no pueden ser revocadas por los Jueces de Distrito, quienes carecen de facultad legal para hacerlo; por lo que si se da entrada por un juez del orden comn a una demanda de amparo, y ordena la tramitacin del incidente de suspensin, el juez federal respectivo solo podr resolver sobre la suspensin definitiva. LA JURISDICCIN CONCURRENTE Otra de las modalidades introducidas por la Constitucin y por la Ley de Amparo en materia de competencia en el juicio de amparo, es la concerniente a lo que se ha dado en denominar, con todo acierto, la jurisdiccin concurrente. Este apelativo obedece a la circunstancia de que, en determinados casos, tanto las autoridades judiciales federales, como los superiores jerrquicos de un tribunal o juez, tiene injerencia en cuanto al conocimiento del juicio de amparo promovido contra violaciones especificas cometidas por este ultimo, a eleccin del interesado. As, el articulo 107 constitucional en su fraccin XII, primer prrafo, establece la mencionado jurisdiccin concurrente y, por ende, la competencia de las autoridades judiciales de segunda instancia en general en los

juicios de amparo seguidos por determinadas violaciones, al disponer que La violacin de las garantas de los artculos 16, 19 y 20 se reclamara ante el superior del tribunal que la cometa o ante el Juez de Distrito que corresponda, pudindose recurrir, en uno y otro caso, las resoluciones que pronuncien, en los trminos prescritos por la fraccin VIII. Como se desprende de esta disposicin, en la que el alcance de la designacin genrica del articulo 20 esta especificado y reducido por el articulo 37 de la Ley de Amparo, la competencia de los superiores jerrquicos de los jueces que haya cometido las violaciones especiales a que tales preceptos aluden, esta condicionada por el objeto legal o normativo de las contravenciones, fuera del cual no es posible hablar de jurisdiccin concurrente (infracciones a los Art. 16, en materia penal, 19 y 20 frac. I, VIII y X, constitucionales). Ahora bien, en vista de los trminos en que estn concebidas las disposiciones constitucionales y legal que consagran la jurisdiccin concurrente en el juicio de amparo, se nos ocurre apuntar una excepcin a las aseveraciones que emitimos en otras oportunidad, en el sentido de que los Tribunales Unitario de Circuito no tenan ninguna intervencin en dicho juicio. En efecto, tales disposiciones establecen que cuando, se trate de violaciones a los artculos 16 en materia penal, 19 y 20 fracciones I, VIII X constitucionales, puedo conocer del juicio de amparo respectivo. Ahora bien, como dichas normas no distinguen si se trata de un tribunal de orden comn o federal, causante de las mencionadas contravenciones, lgicamente cabe deducir que, en el caso de que sea un Juez de Distrito el infractor, corresponder el conocimiento del amparo que contra el se entable, o a otro Juez de Distrito, segn el articulo 42 de la Ley de Amparo, o su superior jerrquico, que es el Tribunal Unitario de Circuito de su circunscripcin. No creemos equivocarnos al insistir en que la jurisdiccin concurrente, que se establece en el articulo 104 constitucional, no persigue otro fin que el de crear un sistema mediante el cual los tribunales del orden comn ocurran en ayuda de los Tribunales Federales, frente al cmulo de asuntos que estos tienen, y que a su vez se deriva del rezago que en materia de amparo soportan tales tribunales. Volvemos a puntualizar que la relativa: intereses particulares-competencia local y su contrapartida intereses pblicos-competencia federal, no tiene ninguna solidez no constitucional ni lgica. El carcter publico, prevalente sobre el particular, no es patrimonio de la federalidad. Los intereses pblicos a cargo de los Estados y del Distrito Federal, son tan respetables y elevados como pueden ser los que toman a su cargo la Federacin. Por otra parte, los intereses particulares igualmente estn recogidos por codificaciones federales: basta pensar que el Cdigo de Comercio, y sus derivaciones como la Ley de Ttulos y Operaciones de Crdito, La ley General de Sociedades Mercantiles y otras similares, se han dictado para regir y ordenar intereses particulares. La razn por la cual cierto cuerpo de leyes son dictadas y aplicadas por el estatuto federal, son bien distintas a la ubicacin de los intereses que regulan. Creemos que es ms justo el punto de vista de que tales disposiciones se reservan a la Federacin con un criterio unificador, para evitar actuaciones contrarias o conductas disimbolas dentro del territorio de la republica, en un asunto determinado. Cual es el criterio de fondo para apartar materias dignas de tal tratamiento, es mas bien del ramo de la poltica legislativa, que de conceptos jurdicos. Por tanto, la hiptesis que nos planteamos para explicar los estmulos que originaron la creacin de la jurisdiccin concurrente que examinamos, se ajusta a nuestra realidad en lo que toca al exceso de atribuciones de los tribunales federales. La estadstica -tan poco grata a RABASA-, podra venir a comprobar nuestra afirmacin de que la jurisdiccin concurrente, dispuesto en el articulo 104, en realidad fue creada pensando en el alivio que mediante ella se obtendra para las tareas encomendadas a los juzgados de Distrito, y eventualmente a los de apelacin federal, o sea los Tribunales Unitarios de Circuito. Dejando a un lado el cmputo de las causas penales y las averiguaciones -que estrictamente es tarea que no puede referirse a los juzgados comunes, puesto que los delitos federales son nicamente del conocimiento de los tribunales federales-. En resueltos por ellos- tratndose de juicios civiles y de otros de carcter federal-, ha venido disminuyendo.

Damos las estadsticas tan solo referidas a los ingresos de los aos en que las ediciones de esta obra se han producido: en el ao de 1970, 19, 249 juicios; en el de 1975, 9, 520; en el ao de 1984, 2, 240 y en el ao de 1992, 1, 857. Evidentemente el procedimiento de jurisdiccin concurrente ha producido sus efectos de disminuir la tarea encomendada a los jueces federales. No importa para esta conclusin la consideracin de que los jueces federales han venido desanimado a los litigantes que prefieren el fuero federal, tomando un tiempo mayor en su tramitacin. El hecho real es que tales asuntos han disminuido, cuando lgicamente inclusive deberan de haber aumentado en la misma proporcin a las necesidades judiciales de los que controvierten. Si los tribunales federales reasumen su competencia original y lgica, cuando se trate de la aplicacin de leyes federales, dichos tribunales multiplicaran en forma incalculable su intervencin en controversias, ya sea de aquellas que afectan a intereses meramente particulares o de las en que la Federacin este interesada. Sugerir que se regresa a la formula simple del articulo 19 del Acta Constitutiva de 1847, segn el cual es de la competencia excluyente de los Tribunales de la federacin conocer de las controversias que se susciten sobre el cumplimiento y aplicacin de las leyes federales, organizndose por tanto los tribunales de primera y segunda instancia que han de conocer de los negocios reservados a dichos tribunales, es algo lgico y consecuente con nuestro sistema federal, pero que se contemplara con ansiedad y temor. Sin embargo, hay excelentes razones para acoger con seriedad una sugestin de esta naturaleza. Ya hemos examinado el por que de la importancia que en el recurso de casacin tiene el formar la jurisprudencia. Tambin asentamos que el fin principal de esta es unificar los fallos de los rganos jurisdiccionales ordinarios. Igualmente se ha advertido como resulta atentatorio a la soberana de los tribunales locales, el que se establezca jurisprudencia sobre los fallos de estos, cuando aplican leyes expedidas en virtud de las facultades reservadas a los Estados soberanos. El inicio de un sistema ordenador de jurisdicciones y competencias, de acuerdo con la esencia de las soberanas, debe partir antes que nada del ajuste y ubicacin correcta de las jurisdicciones federal y locales, dentro de los tribunales de las mismas caractersticas. La jurisdiccin concurrente, creada para un fin prctico, no tiene ninguna fundamentacion sistemtica y debe desaparecer. Si esto se traduce en la necesidad de dividir los actuales Juzgados de Distrito, en aquellos que conocern nicamente de la materia del amparo, y los de primera instancia que deben de conocer en forma exclusiva de los juicios ordinarios federales, y su consecuencia obligada de crear un numero suficiente Juzgados Federales de Primera Instancia y Tribunales Unitarios de Circuito -para que estos conozcan del recurso de apelacin correspondiente-, ello debe aceptarse como una consecuencia concord con nuestro rgimen federal. Los Estados y el Departamento del Distrito Federal no tiene por que soportar la carga que les arroja la Federacin, con manifiesta incongruencia con el pacto federal que suscrito. La jurisdiccin concurrente es un sistema vago e impreciso, que introduce mayor confusin en un problema de da a da es mas apremiante se ha resuelto conforme a la naturaleza de las cosas, en provecho de un autentico rgimen de derecho, no de acuerdo con paliativos que a la larga se ha demostrado establecen mayor desorden que provecho. Que las cosas tomen el cauce que le es propio, deber traducirse forzosamente en la creacin de criterios jurisprudenciales unificadores de los fallos referentes a la legislacin federal, que deben ser mantenidos con vigor y decisin -dentro de la jurisdiccin federal-, responsabilizando a los juzgados y tribunales federales ordinarios en la elaboracin de interpretaciones bien meditadas y bien sostenidas. Resumamos las conclusiones de este capitulo, en relacin con aquel otro en donde se examino el amparocasacin, en el cual se observaba el fenmeno de invasin -por parte de los Tribunales Federales-, de la competencia de los tribunales locales.

En aquel otro lugar se pugna por ubicar al amparo-casacin en Tribunales y Salas de la Suprema Corte, individualizados como de casacin, limitando el litigio de su conocimiento a una verdadera casacin constitucional de carcter federal, lo que permitira a los Estados soberanos resumir totalmente su jurisdiccin local y su responsabilidad en la interpretacin y aplicacin del derecho objetivo, dictado en sede igualmente local y -eventualmente- la posibilidad de crear a su vez la casacin local, referente a los juzgados y tribunales estatales, si lo consideran conveniente. Aqu, por el contrario -pero en perfecta consonancia e integracin de aquellos conceptos-, clamados porque la justicia federal recupere en forma exclusiva su competencia para conocer de los procesos ordinarios federales, excluyendo la intervencin de la jurisdiccin local, lo cual permitira a esta poner todo su esfuerzo, toda su ciencia y toda su responsabilidad en la imparticion de la justicia en su propia entidad. As se rompera el doble absurdo: La justicia estadual, en manos federales; la justicia federal, en manos estaduales! Y una ltima superacin; el Poder Judicial de la Federacin ubicado en las funciones que le son propias y caractersticas: Examen de la constitucionalidad de leyes y actos de las autoridades de la Republica (proceso de amparo); Vigilancia para impedir la invasin de soberanas por leyes actos de las Entidades Federales; Revisin constitucional de la legalidad de los fallos de los tribunales del pas; y Imparticion de la justicia federal ordinaria. REGLAS LEGALES SOBRE LOS EFECTOS DEL SURGIMIENTO DE LA INCOMPETENCIA. 1.- Si la incompetencia se declara oficiosamente por el juez de Distrito al presentarse una demanda de amparo, el efecto de tal declaracin consiste en que el juicio de garantas no se inicia mientras no se decida la cuestin competencial pues no se provee sobre la admisin de dicha demanda ni se substancia el incidente de suspensin. Sin embargo, este ltimo fenmeno negativo adolece de una importante salvedad, ya que si los actos que se reclaman estriban en ataques a la libertad personal fuera de procedimiento judicial, deportacin, destierro o en alguno de los prohibidos por el articulo 22 constitucional, el Juez que se declare incompetente al presentarse la demanda de amparo,, debe proveer sobre la suspensin de tales actos sin admitir sta, envindola al Juez que estime competente, dicha potestad de provisin suspensinal no existe cuando la incompetencia provenga ratione matariae, respecto de los jueces de distrito especializados. 2.- Si la incompetencia surge durante la tramitacin del juicio de amparo, la declaracin respectiva no puede hacerse sin que antes se haya resuelto sobre la suspensin definitiva. 3.- el efecto del surgimiento de cualquier cuestin competencial en un juicio de amparo en tramitacin, consiste en la paralizacin del procedimiento de fondo mientras dicha cuestin no se decida, debiendo continuarse la substancian del incidente de suspensin hasta su resolucin y debida ejecucin. 4.- Las cuestiones contenciosas sobre competencia slo puede surgir entre rganos judiciales de la misma categora, o sea, entre Jueces del Distrito, entre tribunales Colegiados de Circuito o entre diversas salas de la Suprema Corte, pues ningn Juez o tribunal puede promover competencia a sus superiores. De esta manera, si la Suprema Corte decide, fuera de toda contencin, que es competente para conocer de un amparo un Juez de Distrito o un tribunal colegiado de Circuito, ninguno de estos rganos puede objetar dicha decisin provocando controversia competencial alguna, imposibilidad que tambin se registrara en el caso que sea un Tribunal Colegiado de Circuito el que se declare incompetente y determine que es un juez de Distrito el competente.

5.- las cuestiones de competencia del amparo slo pueden surgir mientras que el juicio de que se trate no sta fallado, pues habindose sentenciado o termino la instancia, el juzgador deja de tener jurisdiccin. La incompetencia en el Juicio de Amparo y la substanciacin de las cuestiones respectivas La incompetencia en general es un concepto que se establece por exclusin respecto de las ideas de competencia. Consiguientemente la incompetencia es la falta o ausencia de facultades que la ley otorga a una autoridad para conocer de un determinado asunto. Estableciendo la competencia de un cierto rgano estatal por diversos factores y diversos puntos de vista, la incompetencia, por tanto, y de acuerdo con un mtodo de exclusin, se fijar tambin por la ausencia de determinado elemento, que legalmente, confiere la posibilidad jurdica de conocer de cierto negocio vlidamente a una autoridad. Por ende, y ya tratando en especial del juicio de amparo, la incompetencia, en oposicin a la competencia, se establece segn la falta de esa posibilidad jurdica que la ley otorga a un rgano jurisdiccional federal para conocer del juicio de garantas, en atencin a los factores que estudiamos anteriormente. Podemos decir que las ideas que dejamos vertidas con antelacin acerca del concepto de incompetencia en general y, en especial, en el juicio de amparo, constituyen el aspecto sustancial de la cuestin, la concepcin abstracta. Ahora bien, lo que ofrece mayor inters positivo es la manera como se suscitan, substancian y resuelven las incompetencias que surgen en el juicio de amparo. Sin embargo, antes de entrar en el estudio de la cuestin, creemos pertinente advertir que, implicando la incompetencia la negacin o inexistencia de una condicin presupuestal procesal, sine quo non, indispensable para la validez del negocio judicial que se ventile, cuando un rgano es incompetente su actuacin es nula del pleno derecho, salvo las excepciones legales expresamente establecidas. Como se sabe, existen dos medios para promover o suscitar la incompetencia judicial, a saber: la declinatoria y la inhibitoria. El medio declinatorio consiste en promover ante el propio juez que se estime incompetente, la incompetencia, pidindole que se abstenga de seguir conociendo del negocio de que se trate; la segunda implica el procedimiento inverso, esto es, la promocin de la incompetencia se dirige al juez que se repute competente, solicitando que comunique al incompetente que no siga ventilando el juicio y que remita lo actuado. A diferencia de lo que dispona el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles inmediato anterior al vigente, ste consigna la prohibicin de que las cuestiones de competencia pueden promoverse de oficio, lo cual nos parece indebido, ya que el sistema competencial, en cuanto a su eficacia real y prctica, no debe quedar al arbitrio de las partes, haciendo nugatorio el principio de que todo lo actuado por un juez incompetente es nulo de pleno derecho. por ende, estimamos que el sistema de suscitar las cuestiones de la incompetencia instituido por el actual Cdigo Adjetivo Civil Federal, en el sentido de supeditar la promocin de las mismas al arbitrio o iniciativa de las partes, est en contradiccin con el principio mencionado, consignando el artculo 17 del propio ordenamiento. La incompetencia es materia de amparo pude plantearse por declinatoria o por inhibitoria, de oficio o a peticin de parte. El medio inhibitorio o declinatorio de oficioso de incompetencia es el principal, pues slo cuando no se ejecutan, las partes pueden promoverla, bajo cualquiera de dichos aspectos procsales, atendiendo a lo estatuido en el artculo 56 de la ley de amparo, que dispone: Las cuestiones de incompetencia pueden suscitarse entre los distintos rganos integrantes del Poder Judicial de la Federacin, y se comprenden en los siguientes casos: Entre la suprema corte y un tribunal colegiado de circuito; Entre la suprema corte y un juez de distrito; Entre un tribunal colegiado de circuito y un juez de distrito; Entre las diversas salas de la suprema corte;

entre los tribunales de circuito, y Entre los jueces de distrito. a) El primer caso est previsto en el artculo 47, prrafo primero de dicha ley que establece: Cuando se reciba en la Suprema Corte de Justicia un juicio de amparo directo del que debe conocer un Tribunal Colegiado de Circuito designado por la suprema corte de Justicia, conocer del juicio sin que pueda objetarse su competencia. b) El segundo caso se consigna en el mismo precepto, prrafo segundo, cuyo tenor es el siguiente: Cuando se reciba en la Suprema Corte de Justicia un juicio de amparo indirecto, se declarar incompetente de plano y remitir la demanda con sus anexos, el juez de distrito a quien corresponda su conocimiento, quien conocer del juicio sin que pueda objetarse su competencia, a no ser en el caso a que se refiere el artculo 51. c) El tercer caso se prev en el prrafo tercero de dicho artculo 47, que establece: Si se recibe en un Tribunal Colegiado de Circuito un juicio de amparo del que deba conocer un juez de Distrito, se declarara incompetente de plano y remitir la demanda con sus anexos, a los que corresponda sus conocimientos, y el juez designado en este caso por el Tribunal Colegiado de Circuito, si se trata de un juzgado de Distrito de jurisdiccin, conocer del juicio sin que pueda objetarse su competencia, a no ser en el caso a que se refiere el artculo 51. Si el Juzgado de Distrito no pertenece a su Jurisdiccin de Tribunal Colegiado de Circuito, podr plantearse la competencia por razn del territorio, en los trminos del articulo 52. d) el cuarto caso se contiene en el articulo 48 de la Ley de Amparo, que dispone: Cuando alguna de las salas de la Suprema corte de justicia tenga conocimiento de otra sala de la misma est conociendo del amparo o de cualquier otro asunto de que aqulla deba conocer, dictara resolucin en el sentido de requerir a est para que cese en el conocimiento y le remita los autos. Dentro del trmino de tres das, la sala requerida dictara la resolucin que crea procedente, y si estima que es competente, le remitir los autos a la sala requeriente. Si la sala requerida no estuviere conforme con el requerimiento, har saber su resolucin a la sala requeriente, suspender el procedimiento y remitir los autos al presidente de la suprema Corte de Justicia, para que el tribunal pleno resuelva lo que proceda.. Cuando se turne a las salas de la Suprema Corte de Justicia el juicio de amparo directo a la revisin o a cualquier otro asunto en materia de amparo, y estime que con arreglo a la no es competente para conocer de el, lo declarar as y remitir los asuntos a la sala que, en su concepto, lo sea, si sta considera que facultades para conocer, se avocar al conocimiento del asunto; en caso contrario, comunicar la resolucin a la sala que se haya declarada incompetente y remitir los asuntos a la suprema corte de justicia, para que el tribunal resuelva lo que proceda. e) El quinto caso se prev en el articulo 48 bis de dicha ley, que ordena: Cuando algn tribunal Colegiado de Distrito tenga conocimiento de que otro esta conociendo del ampara de cualquier otro asunto de que aqul deba conocer, dictar resolucin en el sentido de requerir a ste para que cese en el conocimiento y le remita los autos, dentro del termino de tres das, el tribunal requerido dictar la resolucin que sea procedente y si estima que no es competente, le remitir los autos al tribunal requeriente. Si el tribunal requerido no estuviese conforme con el requerimiento, har saber su resolucin al tribunal requeriente, suspender el procedimiento y remitir los autos al presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien lo turnara a la sala que corresponda, para que, dentro del termino de ocho das, resuelva lo que proceda.

Cuando un tribunal colegiado de circuito conozca de un juicio de amparo o la revisin o cualquier otro asunto en materia de amparo, y estime que con arreglo a la ley no es competente para conocer de l, lo declarar as y remitir los autos al tribunal colegiado de circuito que, en su concepto, lo sea. Si ste considera que tiene facultades para conocer, se avocar al conocimiento del asunto; en caso contrario, comunicar su resolucin al tribunal que se haya declarado incompetente y remitir los autos al presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien turnara a la sala que corresponda, para que, dentro del termino de ocho das, resuelva lo que proceda. f) Por ltimo, las cuestiones de incompetencia que pueden surgir entre los jueces de Distrito, se plantea en diferentes hiptesis, contempladas en los artculos 50, 51 y 52 de la ley de Amparo. Articulo 37 La violacin de las garantas de los artculos 16 en materia penal, 19 y 20 fracciones I, VIII y X, prrafos primero y segundo de la Constitucin Federal, podr reclamarse ante el juez de distrito que corresponda o ante el superior del tribunal que haya cometido violacin. CONCORDANCIAS: Art. 64, 66, 83, 89, 91-III, 95-V, VI, XI, 97-I, 98, 99, 104 y 156 de la Ley de Amparo. DOCTRINA El seor Magistrado de Circuito, Don Alberto Martn Carrasco, respecto del artculo 37 de la ley de amparo opina: JURISDICCIN CONCURRENTE EN MATERIA DE AMPARO. Consideramos de actualidad, por su importancia en la aplicacin de las normas jurisdiccionales comprendidas tanto en la Constitucin General de la Republica, como en la Ley de Amparo, lo relativo al estado que hoy por hoy guarda la jurisdiccin concurrente en materia de amparo y especficamente lo observado por el artculo 37 de la ley de amparo. Conviene recordar que la palabra jurisdiccin se deriva de la expresin latina jusdicere o jurisdictione, sin llevar consigo la potestad de formar o establecer el derecho, sino tan solo la de declararlo o aplicarlo a los casos particulares: Jurisdictio non intelligitur ditio sive potestas juris concendi, sed juris dicendi. Sin entrar al examen de los distintos sentidos que se le han conferido al vocablo jurisdiccin, o sea, en su mbito territorial, como competencia, como funcin publica realizada por rganos competentes del Estado, con las formas requeridas por la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin. Desde luego esto, contemplado mas que nada a la luz del derecho procesal civil. Ya entrando de lleno a la materia que nos ocupa, para no extendernos en disquisiciones en lo tocante al concepto de jurisdiccin, debemos referirnos al que la fraccin XII del articulo 107 constitucional en su prrafo primero establece: La violacin de las garantas de los artculos 19 y 20, se reclamara ante el superior del tribunal que la cometa, o ante el juez de distrito que corresponda, pudindose recurrir en uno u otro caso, las resoluciones que se pronuncian, en los trminos prescritos por la fraccin VIII. Por otra parte, la mencionada fraccin VIII del articulo 107 constitucional, previene: Contra las sentencias que pronuncien en su amparo, los jueces de distrito, procede la revisin. De ella conocer la Suprema Corte de Justicia. Acerca del tema que nos ocupa, es procedente transcribir las siguientes opiniones del autor que se citan: Jos Becerra Bautista afirma en su obra El Proceso en Mxico. Sexta Edicin, Mxico, Editorial Porrua, S. A. 1977-12, P.P., lo siguiente: Que es aquella que permite conocer de una misma materia, a rganos jurisdiccionales de esferas jurdicas distintas. En nuestro derecho existen rganos jurisdiccionales federales y estatales, que tienen sus normas jurdicas propias; sin embargo, en materia mercantil, que es federal, pueden

las partes acudir a los tribunales estatales o locales, por tratarse de contiendas que solo afectan a particulares, quedando la eleccin del fuero al actor. Por su parte Rafael de Pina y Jos Castillo Larraaga, en su tratado de El Proceso Civil Mexicano (Doceava Edicin, Mxico, Editorial Porrua, S. A. 1978, Pgs. 64 y 65), sobre el particular nos informan: En el Derecho Mexicano se reconoce la existencia de una jurisdiccin concurrente, originada en el articulo 104 de la Constitucin Federal, en virtud de la cual la aplicacin de las leyes federales de inters particular puede conocer indistintamente, a eleccin del actor, bien los jueces o tribunales locales del orden comn de los Estados y del Distrito Federal, bien los jueces de distrito. Las demandas en juicio ordinario o ejecutivo mercantil, la aplicacin de la Ley de Quiebras, la Ley de Sociedades, etc., por ejemplo, pueden someterse indistintamente, a un juez de primera instancia civil o a un juez de distrito, porque la Ley Mercantil es federal. JURISDICCIN CONCURRENTE EN AMPARO. El articulo 107 de la Constitucin, en su fraccin IX, inciso segundo, (actualmente XII) establece expresamente que la violacin de las garantas de los articulo 16,19 y 20 de la misma Constitucin, se reclamara ante el superior del tribunal que la cometa, o ante el juez de distrito correspondiente, pudindose recurrir , en uno y otro caso, a la Corte contra la resolucin que se dicte; y como las garantas del articulo 16, no solamente se refieren a asuntos del orden penal, sino que tambin abarca los derechos civiles, puesto que dicho precepto no distingue, es incuestionable que la queja de que habla la fraccin citada, tambin procede en los juicios del orden civil, y el superior del tribunal que cometa la violacin, debe tramitar la queja, en la forma establecida por la Ley de Amparo, pues tantas veces citada fraccin XI, establece, para ese caso, la jurisdiccin concurrente en materia de amparo. Queja en amparo civil.-Mendoza Catalina.-14 de noviembre de 1929.-unanimidad de 4 votos. T.XXVII, Pg.-1777. Articulo 38 En los lugares en que no resida juez de distrito, los jueces de primera instancia dentro de cuya jurisdiccin la autoridad que ejecuta o trate de ejecutar el acto reclamado tendrn facultad para recibir la demanda de amparo, pudiendo ordenar que se mantengan las cosas en el estado en que se encuentren por el termino de sesenta y dos horas, que debern ampliarse en lo que sea necesario, atenta la distancia que haya a la residencia del juez de distrito; ordenara que se rindan a este los informes respectivos y proceder conforme a lo prevenido por el articulo 144. Hecho lo anterior, el juez de primera instancia remitir al de distrito, sin demora alguna, la demanda original con sus anexos. CONCORDANCIAS: Art. 39, 40, 41, 144, 220 de la Ley de Amparo. TESIS DE JURISPRUDENCIA Y PRECEDENTES AMPARO ANTE AUTORIDADES DEL ORDEN COMN. No existe disposicin legal alguna que faculte a los jueces de distrito para revocar las resoluciones de los jueces del orden comn, que admiten una demanda de amparo en auxilio de la justicia federal; y por lo tanto, solamente el superior puede hacerlo, por virtud de un recurso interpuesto contra el auto de admisin y as debe establecerse, por la seriedad del procedimiento, que es de orden publico. Los jueces de distrito no pueden revocar sus resoluciones, por carecer de facultad legal para ellos. En los incidentes de suspensin resueltos por las autoridades comunes si pueden intervenir los jueces federales, de acuerdo con la ultima parte de la fraccin IX del articulo 107 constitucional (actualmente XII), para resolverlos en definitiva, pues la suspensin, en tal caso, es provisional y as lo han entendido esta Suprema Corte, al fijar dicho criterio en las circulare numero once y noventa y nueve, giradas a los jueces de distrito. Este criterio no prejuzga sobre la facultad que tienen dichos jueces, para sobreseer en el amparo, si apareciere algn motivo de improcedencia. AMPARO ANTES LAS AUTORIDADES DEL ORDEN COMN.

Los jueces de distrito no tiene facultad legal para revocar las resoluciones dictadas por los jueces del orden comn, cuando estos admiten la demanda de amparo en auxilio de la Justicia Federal, pues el articulo 31 (actualmente 38) de la Ley Reglamentaria, que conceda a los jueces locales la facultad de admitir la demanda y suspender el acto reclamado, solo autoriza a los de distrito para resolver respecto de la suspensin definitiva, en los trminos de las circulantes nmeros once y noventa y nueve giradas por esta Suprema Corte de Justicia. Este criterio no prejuzga sobre la facultad que tienen los jueces federales para sobreseer en el amparo, si apareciere algn motivo de improcedencia. DEMANDA DE AMPARO, SU PRESENTACIN EN LOS LUGARES EN QUE NO RESIDE JUEZ DE DISTRITO. En los lugares en que no resida juez de distrito, los jueces de primera instancia dentro de cuya jurisdiccin radique la autoridad que ejecuta o trate de ejecutar el acto reclamado, tienen la facultad de recibir la demanda de amparo, para los efectos a que se contrae el articulo 38 de la Ley relativa; aunque solo pueden suspender provisionalmente el acto reclamado, cuando se trate de los actos a que expresamente se refiere el articulo 39. Demanda de amparo interpuesta por Noe Garza contra actos de la Quinta sala del Tribunal Fiscal de la Federacin y otra.-Toca 4206-42-2.-Fallada en 21 de Julio.-Por unanimidad de votos. Informe de 1942, Segunda Sala, Pg. 34. COMPETENCIA DE AMPARO, DE LOS JUECES DEL ORDEN COMN. El articulo 31 (actualmente 38) de la Ley de Amparo vigente da facultades a las autoridades del orden comn para recibir la demanda de amparo y suspender provisionalmente el acto reclamado; pero interpretando rectamente la fraccin IX (actualmente XII) del articulo 107 constitucional se concluye que requisito indispensable para que una autoridad del orden comn pueda recibir la demanda, en los lugares en que no resida juez de distrito, que en el mismo lugar en que se presente la demanda resida la autoridad responsable. Queja.-Gabriel Pastor.- 16 de enero de 1930.- Mayora de 3 votos. Suplemento 1934, Pg. 7. JUECES DEL ORDEN COMN EN AUXILIO DE LA JUSTICIO FEDERAL. Las resoluciones dictadas por los jueces del orden comn, cuando obran en auxilio de la justicia federal, no pueden ser revocadas por los jueces de distrito, quienes carecen de facultad legal para hacerlo; por lo que si se da entrada por un juez del orden comn a demanda de amparo, y ordena la tramitacin del incidente de suspensin, el juez federal respectivo solo podr resolver sobre la suspensin definitiva. Apndice 1917-1988, Salas, Tesis Jurisprudencia 1050, Pgs. 1683-1684. Diccionario tipos de jurisdiccin: jurisdiccin [sust. fem.] Autoridad que tiene uno para gobernar y poner en ejecucin las leyes o para aplicarlas en juicio. Trmino de un lugar o provincia. Territorio en que un juez ejerce sus facultades de tal. Autoridad o dominio sobre otro. Terreno o lugar en que se ejerce.

{Montera} Terreno que el cazador, desde su puesto, tiene a tiro. * acumulativa. {Derecho} Aquella por la cual puede un juez conocer a prevencin de las mismas causas que otro. * contenciosa. La que se ejerce en forma de juicio sobre pretensiones o derechos contrapuestos de las partes litigantes. * contencioso-administrativa. La que conoce de los recursos contra las decisiones definitivas de la administracin. * delegada. La que ejerce uno en lugar de otro por comisin que se le da para asunto y tiempo determinados. La que, aun ejercida en nombre del rey, corresponda a los jueces o tribunales, sin que pudiera decidir en ltimo trmino ni aquel ni el gobierno. * exenta. En el derecho cannico la que no depende de la ordinaria. * forzosa. {Derecho} La que no se puede declinar. * ordinaria. {Derecho} La que procede del fuero comn, en contraposicin a la privilegiada. * retenida. {Derecho} La que, aunque confiada a tribunales o consejos, dependa en ltimo grado y trmino del rey o del gobierno. * voluntaria. {Derecho} Aquella en que, sin juicio contradictorio, el juez o tribunal da solemnidad a actos jurdicos o dicta ciertas resoluciones rectificables en materia civil o mercantil. Atribuir jurisdiccin. > [fr.] {Derecho} Asignarla la ley, o someterse las partes a juez que legalmente carecera de competencia. Caer bajo jurisdiccin de uno. > [fr.] [fig.] [fam.] Caer debajo de su poder. Declinar la jurisdiccin. > [fr.] {Derecho} Pedir al juez que conoce de un pleito o causa que se reconozca por incompetente y se inhiba de su seguimiento. Prorrogar la jurisdiccin. > [fr.] {Derecho} Extenderla a casos y personas que antes no comprenda. Reasumir la jurisdiccin. > [fr.] {Derecho} Suspender el superior o quitar por algn tiempo la que otro tena, ejercindola por s mismo en el conocimiento de un negocio. refundir, o refundirse, la jurisdiccin. > [fr.] {Derecho} Quedar cometidos a un juez o tribunal negocios de que conocan dos o ms. jurisdiccin acumulativa [term. comp.] {Derecho} Aquella por la cual puede un juez conocer a prevencin de las mismas causas que otro. jurisdiccin contenciosa [term. comp.] {Derecho} La que se ejerce en forma de juicio sobre pretensiones o derechos contrapuestos de las partes litigantes. jurisdiccin contencioso-administrativa

[term. comp.] {Derecho} La que conoce de los recursos contra las decisiones definitivas de la administracin. jurisdiccin delegada [term. comp.] {Derecho} La que ejerce uno en lugar de otro por comisin que se le da para asunto y tiempo determinados. La que, aun ejercida en nombre del rey, corresponda a los jueces o tribunales, sin que pudiera decidir en ltimo trmino ni aquel ni el gobierno. jurisdiccin exenta [term. comp.] {Derecho} En el derecho cannico la que no depende de la ordinaria. jurisdiccin forzosa [term. comp.] {Derecho} La que no se puede declinar. jurisdiccin ordinaria [term. comp.] {Derecho} La que procede del fuero comn, en contraposicin a la privilegiada. jurisdiccin retenida [term. comp.] {Derecho} La que, aunque confiada a tribunales o consejos, dependa en ltimo grado y trmino del rey o del gobierno. jurisdiccin voluntaria [term. comp.] {Derecho} Aquella en que, sin juicio contradictorio, el juez o tribunal da solemnidad a actos jurdicos o dicta ciertas resoluciones rectificables en materia civil o mercantil. RTICULO 16 CONSTITUCIONAL ARTICULO 16 CONSTITUCIONAL JURISPRUDENCIAS Tesis Seleccionada Instancia: 1a. Sala Localizacin Novena poca Instancia: Primera Sala Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Tomo: XVI, Noviembre de 2002 Tesis: 1a./J. 61/2002 Pgina: 24 Materia: Constitucional, Penal Jurisprudencia. Rubro Epoca: 9a. poca

COMPETENCIA CONCURRENTE. EL GOBERNADO TIENE LA OPCIN DE PRESENTAR SU DEMANDA DE AMPARO ANTE EL JUEZ DE DISTRITO, O BIEN, ANTE EL SUPERIOR JERRQUICO DE LA AUTORIDAD QUE EMITI EL ACTO RECLAMADO, POR VIOLACIN A LAS GARANTAS DE LOS ARTCULOS 16, EN MATERIA PENAL, 19 Y 20, APARTADO A, FRACCIONES I, VIII Y X, PRRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO, DE LA CARTA MAGNA, CUANDO AMBAS AUTORIDADES RESIDAN EN EL MISMO LUGAR. Texto De lo dispuesto en los artculos 107, fraccin XII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 37 de la Ley de Amparo, que establecen la denominada competencia concurrente, al sealar que podr reclamarse la violacin a las garantas de los artculos 16, en materia penal, 19 y 20, apartado A, fracciones I, VIII y X, prrafos primero y segundo, de la Ley Fundamental, ante el superior del tribunal que la cometa, o ante el Juez de Distrito, se desprende que conceden al gobernado la facultad de optar, para la defensa de las mencionadas garantas, entre presentar su demanda de amparo ante el superior jerrquico de la autoridad responsable o ante el Juez de Distrito, sin que sea obstculo para ejercer dicha opcin, el hecho de que residan en el mismo lugar, pues tanto la Norma Fundamental como la Ley de Amparo facultan al gobernado para elegir el rgano al cual ha de acudir, con la nica limitante de que se trate de violacin a las sealadas garantas constitucionales. No es bice para la anterior conclusin lo dispuesto en el artculo 38 de la Ley Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 Constitucionales que seala un supuesto distinto, consistente en la competencia auxiliar, la cual opera en los casos de urgencia de peticin de amparo que ameritan la pronta intervencin de la Justicia Federal, cuando en el lugar en que se ejecuten o traten de ejecutarse los actos reclamados no resida un Juez de Distrito, pues en la competencia concurrente a que se refiere el mencionado artculo 37, quien conoce es el superior de la autoridad del tribunal que cometi la violacin reclamada y su intervencin es exhaustiva, esto es, tiene completa competencia en cuanto al conocimiento integral del amparo, con la nica limitante de que se est en el caso de transgresin a las garantas contenidas en los artculos 16, en materia penal, 19 y 20, apartado A, fracciones I, VIII y X, prrafos primero y segundo, de la Constitucin Federal, quedando a eleccin del gobernado acudir a la autoridad judicial federal, o bien, al superior jerrquico del tribunal o Juez que haya cometido la violacin, en tanto que en la competencia auxiliar quien conoce de la demanda de amparo es un Juez de primera instancia, cuya injerencia est supeditada a que no resida Juez de Distrito en el lugar en el que se ejecute o trate de ejecutarse el acto, y su intervencin es meramente de auxilio, esto es, se reduce a coadyuvar, mediante la preparacin del juicio respectivo (recepcin de la demanda y otorgamiento de la suspensin provisional del acto reclamado), a los Jueces de Distrito, en los lugares que, como ya se mencion, stos no tengan su residencia, por lo que su competencia es parcial. Precedentes Contradiccin de tesis 99/2001-PS. Entre las sustentadas por el Primer Tribunal Colegiado del Dcimo Sptimo Circuito y el entonces Tribunal Colegiado del Vigsimo Segundo Circuito (actualmente Primer Tribunal Colegiado del mismo circuito). 4 de septiembre de 2002. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Humberto Romn Palacios. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretaria: Guadalupe Robles Denetro. Tesis de jurisprudencia 61/2002. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesin de cuatro de septiembre de dos mil dos, por unanimidad de cuatro votos de los seores Ministros: presidente Juan N. Silva Meza, Juventino V. Castro y Castro, Jos de Jess Gudio Pelayo y Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Ausente: Humberto Romn Palacios. Tesis Seleccionada Instancia: 1a. Sala Localizacin Novena poca Instancia: Primera Sala Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Tomo: VII, Marzo de 1998 Tesis: 1a./J. 12/98 Pgina: 196 Materia: Comn, Civil Rubro poca: 9a. poca

COMPETENCIA FEDERAL O CONCURRENTE EN UN JUICIO CIVIL. HIPTESIS EN QUE SE PRESENTAN, TRATNDOSE DE CONTROVERSIAS SOBRE APLICACIN DE LEYES FEDERALES O TRATADOS INTERNACIONALES. Texto Establece el artculo 104, fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que los tribunales federales conocern de todas las controversias del orden civil o criminal que se susciten sobre el cumplimiento y aplicacin de leyes federales o de los tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano, y aade que cuando dichas controversias slo afecten intereses particulares, podrn conocer tambin de ellas, a eleccin del actor, los Jueces y tribunales del orden comn de los Estados y del Distrito Federal. Por tanto, para que se surta la competencia federal en las controversias citadas es preciso que no se afecten slo intereses particulares; en cambio, en el supuesto de que nicamente se afecten stos, la competencia ser concurrente quedando a eleccin del actor el fuero al que desee someterse. Precedentes Competencia 31/91. Suscitada entre el Juez Dcimo de lo Civil del Distrito Federal y la Juez Primero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal. 3 de agosto de 1992. Cinco votos. Ponente: Mariano Azuela Gitrn. Secretaria: Mara Estela Ferrer Mac Gregor Poisot. Competencia 383/94. Suscitada entre el Juez Cuarto de Distrito, con residencia en Boca del Ro, Veracruz y el Juez Sexto de Primera Instancia en Veracruz, Veracruz. 28 de abril de 1995. Cinco votos. Ponente: Juventino V. Castro y Castro. Secretario: Roberto Javier Ortega Pineda. Competencia 335/95. Suscitada entre el Juez Primero de Distrito, con residencia en Toluca, Estado de Mxico, el Juez Sptimo Civil de Primera Instancia en Toluca, Estado de Mxico, el Juez Civil del Distrito Judicial de Tenango del Valle, Estado de Mxico y el Juez Civil de Primera Instancia de Tenancingo de Degollado, Estado de Mxico. 10 de noviembre de 1995. Cinco votos. Ponente: Humberto Romn Palacios. Secretario: Miguel ngel Zelonka Vela. Competencia 21/96. Suscitada entre el Juez Trigsimo Sptimo Civil del Distrito Federal y el Juez Sexto de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal. 8 de mayo de 1996. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Humberto Romn Palacios. Ponente: Jos de Jess Gudio Pelayo. Secretario: Alfredo Lpez Cruz. Competencia 221/97. Suscitada entre el Juez Cuarto de Distrito en Materia Civil y el Juez Trigsimo Sexto Civil, ambos en el Distrito Federal. 13 de agosto de 1997. Cinco votos. Ponente: Juventino V. Castro y Castro. Secretaria: Mara Elena Leguzamo Ferrer. Tesis de jurisprudencia 12/98. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesin de cuatro de marzo de mil novecientos noventa y ocho, por unanimidad de cuatro votos de los Ministros presidente Humberto Romn Palacios, Jos de Jess Gudio Pelayo, Juan N. Silva Meza y Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Ausente: Juventino V. Castro y Castro, en virtud de la comisin que se le confiri el da dieciocho de febrero del presente ao, por el Tribunal Pleno. CONCLUSION El derecho de amparo, el juicio de amparo, y el amparo, sin ser lo mismo, estn ntimamente ligados, porque tanto su objeto como su naturaleza coinciden en la proteccin del individuo en sus garantas individuales contra actos o leyes llevadas a cabo por alguna autoridad. Todo esto esta relacionado con la Jurisprudencia, debido a que esta es la interpretacin misma que hacen los Tribunales de amparo de la ley. En mi punto de vista el amparo es un medio de defensa extraordinario y excepcional, ya que busca la legalidad y por consiguiente el estado de derecho y justicia que merece toda sociedad. Creo es muy humano ya que brinda la proteccin y ventaja inmediata al gobernado ante la autoridad, pero sin caer en lo ilgico, o en el ultimo recurso de los que estando fuera de la ley, se quieren aprovechar de esta figura jurdica y utilizarlo como manto protector de sus ilegalidades, dado que despus de hacer la completa revisin de la demanda, se dicta la sentencia, ratificando, modificando o denegando la proteccin dada en un principio. Y si en dado caso se incumpliera o ms bien dicho se violara alguna de nuestras garantas lo podemos demandar aun as all sido una autoridad competente. Esto de la jurisdiccin tambin es de suma importancia ya que se va hacer ver que juez es competente y cual es su limitacin legal ya que tambin la violacin de nuestras garantas quedan plasmadas en este amparo. BIBLIOGRAFIA

JUVENTINO V. CASTRO, HACIA EL AMPARO EVOLUCIONADO, CUARTA EDICIN, EDITORIAL PORRUA, MXICO 1993. GENARO GONGORA PIMENTEL Y M. GUADALUPE SAUCEDO ZAVALA, LEY DE AMPARO, TERCERA EDICIN, EDITORIAL PORRUA, MXICO 1998. BURGOA ORIHUELA IGNACIO, EL JUICIO DE AMPARO, 31 EDICIN, EDITORIAL PORRUA, MXICO 1994. BRISEO HUMBERTO, EL AMPARO MEXICANO, SEGUNDA EDICIN, EDITORIAL CARDENAS, MXICO 1972 NORIEGA CANTU ALFONSO, LECCIONES DE AMPARO, TERCERA EDICIN, EDITORIAL PORRUA, MXICO 1991.

Ap. Al tomo CXVIII del seminario Judicial de la Federacin, Tesis 592. Tesis 203 de la compilacin 1917-1965 y 215 del apndice 1975. Tercera Sala. Tesis 166 del Apndice 1985. No obstante esta clara consideracin, la reforma judicial que entro en rigor el1 de enero de 1995, innecesariamente incluyo en su texto a dicho tribunal unitario, sin haber advertido que este es, como se dijo, el superior jerrquico de los jueces de Distrito en los caso que no conciernan al amparo. Debe de ser dictada por la Autoridad Judicial ( analizada desde el punto de vista Formal.) Que se solicite previamente el Ministerio Publico ( Art. 21 Constitucional) Puede tratarse de una Autoridad competente o incompetente y por lo primero no lo exige expresamente el Art. 16 Constitucional. Por reformas recientes debe estar comprobado el cuerpo del delito Anteriormente elementos que integren el tipo Penal S.C.J. las autoridades solo puede hacer lo que la Ley las permite Los particulares Pueden hacer todo lo que la ley no prohba (Principios cuyo desconocimiento es inexcusable. Orden de Aprehensin (como hecho preventivo) Excluye el Mandamiento verbal, Que se comunique al gobernado ( antes o simultneamente al acto (S.C.J.)) Garanta de Mandamiento escrito Fundamentacion Implica que la situacin abstracta est prevista por la Ley, se cumple invocando disposiciones aplicables Motivacin Es el caso concreto encuadre en la ley. Se cumple invocando razones reales y ciertas. La S.C.J. ha establecido que los fundamentos sean validos y que los motivos sean reales y ciertos. Garanta de Legalidad La competencia Jurisdiccional est excluida de la garanta consagrada. La mal llamada competencia de origen esta excluida.

Competencia Constitucional Que la Autoridad este Facultades por la Ley Suprema (S.C.J.) Es la que se refiere el precepto. Garanta de competencia Constitucional (Que autoridades tengan facultades de acuerdo con la Constitucin)

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