MANUAL DE LEYES

Y ÉTICA ELECTORAL
REPÚBLICA
DE NICARAGUA

ESCUELA
DE LO POLÍTICAMENTE
INCORRECTO
MAYO 2011
Política Mente Incorrecto

Investigación documental,
compilación y diagramación obra del
Equipo de Política Mente Incorrecto.

Imágenes fuentes varias de internet,

Chumy Chumez y Quino.

Permitida la reproducción total o

parcial siempre y cuando se
mencione al blog como referencia:
pmincorrecto.blogspot.com

Se aceptan y se esperan
comentarios, críticas y aportes a
pmincorrecto@gmail.com

Managua, Nicaragua
Mayo 2011
 MANUAL DE LEYES
Y ÉTICA ELECTORAL
REPÚBLICA
DE NICARAGUA
3 CONTENIDOS
o Prólogo
o Introducción

· ¿Quién tiene la nacionalidad nicaragüense?

· ¿Quién se considera que es ciudadano y ciudadana nicaragüense?
· ¿Como ciudadano(a) nicaragüense tengo derecho a elegir y ser elegido(a)
para un cargo público?
· ¿Cuáles son mis derechos electorales?
· ¿Según la constitución política de Nicaragua qué requisitos se necesitan
para optar al cargo de presidente de la República?
· ¿Según la constitución política de Nicaragua qué requisitos se necesitan
para optar al cargo de diputado(a) de la Asamblea Nacional?
· ¿Cómo debe funcionar el Padrón Electoral?
· ¿Existe una normativa ética para la campaña electoral de los partidos?
· ¿Pueden haber manifestaciones durante el tiempo que dura la campaña
electoral?
· ¿Qué otras normativas pueden ser tomadas en cuenta durante el tiempo
que dura la campaña electoral?
· ¿Cómo se ejerce el voto?
· ¿Puede votar si en la fecha de las elecciones estando en otro país?
· ¿Qué otras normativas son importantes de conocer para el día de la
votación?
· ¿Qué está prohibido en el día de las elecciones?
· ¿Cuáles son los delitos electorales?

o Contactos importantes
o Fuentes de consulta
o Anexos
 4
PROLOGO
El Proyecto de Política Mente Incorrecto nace en Noviembre del 2010, dentro del contexto del
diferendo sobre el Río San Juan entre Nicaragua y Costa Rica.

En un inicio, obra de una sola persona, se convirtió en la labor de un equipo de autores y

autoras anónimos, sin financiamiento ni afiliación política partidaria.

Nuestro proyecto es personal y colectivo y aborda tres grandes ejes: aportar al análisis crítico
reflexivo sobre nuestra realidad sociopolítca a través de ilustraciones, recuperar la memoria
histórica pasada y reciente a través de artículos y ensayos (porque la cultura política criolla-
mestiza promueve el olvido de largo, mediano y corto plazo) y la educación en ciudadanía, que
es donde surge la Escuela de lo Política Mente Incorrecto con manuales como este. En este
sentido, nuestra meta es aportar a la educación de nosotros y nosotras mismos y mismas, los
y las nicaragüenses, para que dejemos de ser habitantes y nos convirtamos en
ciudadanos(as)

El proyecto pretende aportar material de análisis sociopolítico para promover el debate crítico
y reflexivo entre la ciudadanía nicaragüense. Esto se realiza a través de opiniones gráficas
elaboradas con la técnica de collage en tiras o “cartoons” en blanco y negro. La selección de la
técnica garantiza la posibilidad de trabajar desde la sencillez y con un relevo garantizado en el
equipo, así como el facilitar la reproducción de las obras bajo medios de bajo costo (ej:
fotocopia)

El proyecto se divulga a través del blog pmincorrecto.blogspot.com, un perfil de facebook

(Politicamente Incorrecto) Twitter (@polmincorrecto) y Scribd (Politicamente Incorrecto) En
estos espacios se promueve el análisis crítico de la realidad con publicaciones de artículos de
diarios de circulación nacional, sitios web diversos y publicaciones digitales de análisis socio
político.

La Escuela de lo Política Mente Incorrecto constituye una segunda fase del proyecto en la que
el equipo se propone elaborar documentos que permitan fortalecer la capacidad de análisis y
reflexión en la ciudadanía.

En el caso particular de este manual se busca proveer de insumos a la ciudadanía que decida
votar en las elecciones nacionales del 2011, para que conozca sus derechos y procedimientos
para votar, así como los delitos electorales; de forma tal que pueda demandar sus derechos y
denunciar las malas prácticas y delitos que puedan surgir en el proceso.

El manual puede ser solicitado directamente al equipo a través del email

pmincorrecto@gmail.com

Todos los productos del proyecto de Política Mente Incorrecto pueden ser reproducidos bajo
única condición de citar el blog de referencia.

Se solicitan críticas, aportes y comentarios al email pmincorrecto@gmail.com y a través de

entradas en el blog de pmincorrecto.blogspot.com

http://pmincorrecto.blogspot.com/
5
INTRODUCCION
En las elecciones nacionales del 5 de Noviembre se elegirán a las autoridades del
Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, que desempeñarán ese cargo por un período
de 5 años, del 2012 al 2016.

Para el Poder Ejecutivo se elegirá al Presidente y Vicepresidente. Para el Poder

Legislativo corresponde elegir a 90 diputados (as), de los cuales 20 son de carácter
nacional y 70 se eligen por circunscripciones departamentales y de las Regiones
Autónomas de acuerdo con la siguiente distribución:

No Departamento Candidatos(as) diputados(as)

1 Boaco 2
2 Carazo 3
3 Chinandega 6
4 Chontales 3
5 Estelí 3
6 Granada 3
7 Jinotega 3
8 León 6
9 Madriz 2
10 Managua 19
11 Masaya 4
12 Matagalpa 6
13 Nueva Segovia 2
14 Ríos San Juán 1
15 Rivas 2
16 RAAS 2
17 RAAN 3
Fuente IPADE 2006

También se elegirá en circunscripción nacional a 20 diputados para el Parlamento

Centroamericano, el cual es una instancia en donde la mayoría de los países
centroamericanos tienen representantes en función de coordinar acciones que
permitan la integración de la región.

Este manual es una compilación de leyes de la constitución política de Nicaragua y

la ley electoral 331, que pretende aportar a la construcción de ciudadanía y servir
de instrumento para que cada persona que desee votar o simplemente esté
observando el proceso de campaña y votación, conozca sus derechos y los delitos
electorales para que exija el cumplimiento de los primeros y la sanción de los
segundos.
 6
“Una nación sin
elecciones libres es
una nación sin voz, sin
ojos y sin brazos”

Octavio Paz
7
TITULO III
LA NACIONALIDAD NICARAGÜENSE
CAPITULO ÚNICO

¿Quién tiene la Arto. 15.- Los nicaragüenses son nacionales o

nacionalizados.
nacionalidad
nicaragüense? Arto. 16.- Son nacionales:

1) Los nacidos en el territorio nacional. Se exceptúan los

hijos de extranjeros en servicio diplomático, los de
funcionarios extranjeros al servicio de organizaciones
internacionales o los de enviados por sus gobiernos a
desempeñar trabajos en Nicaragua, a menos que
optaren por la nacionalidad nicaragüense.
2) Los hijos de padre o madre nicaragüense.
3) Los nacidos en el extranjero, de padre o madre que
originalmente fueron nicaragüenses, siempre y cuando
lo solicitaren después de alcanzar la mayoría de edad o
emancipación.
4) Los infantes de padres desconocidos encontrados en
territorio nicaragüense, sin perjuicio de que, conocida su
filiación, surtan los efectos que proceden.
5) Los hijos de padres extranjeros nacidos a bordo de
aeronaves y embarcaciones nicaragüenses, siempre
que ellos lo solicitaren.

Constitución Política
de la República de Nicaragua

CAPITULO II DERECHOS POLITICOS

¿Quién se considera Arto. 47.- Son ciudadanos los nicaragüenses que

hubieran cumplido dieciséis años de edad.
que es ciudadano y
ciudadana Sólo los ciudadanos gozan de los derechos políticos
consignadse os en la Constitución y las leyes, sin más
nicaraguense? limitaciones que las que se establezcan por razones de
edad.

Los derechos ciudadanos se suspenden por imposición

de pena corporal grave o penas accesorias específicas,
y por sentencia ejecutoriada de interdicción civil.

Constitución Política
de la República de Nicaragua

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¿Como ciudadano(a)
nicaragüense tengo
derecho a elegir y ser
elegido(a) para un
cargo público?
¿Cuáles son mis
derechos
electorales?
Manual de Leyes y Ética electoral en Nicaragua pmincorrecto.blogspot.com
8
Arto. 51.- Los ciudadanos tienen derecho a elegir y ser
elegidos en elecciones periódicas y optar a cargos
públicos, salvo las limitaciones contempladas en esta
Constitución Política.
Es deber del ciudadano desempeñar los cargos de
jurado y otros de carácter concejil, salvo
excusa calificada por la ley.
Constitución Política
de la República de Nicaragua
CAPITULO I DE LOS DERECHOS ELECTORALES
DEL CIUDADANO
Artículo 30.- El sufragio universal, igual, directo, libre y
secreto, es un derecho de los ciudadanos
nicaragüenses, que lo ejercerán de acuerdo a lo
dispuesto por la Constitución Política y las leyes. Son
ciudadanos, los nicaragüenses que hubieren cumplidos
lo dieciséis años de edad.
Artículo 31.- .Para ejercer el derecho al sufragio los
ciudadanos deberán:
1) Estar en pleno goce de sus derechos.
2) Inscribirse en los Registros Electorales o estar
inscritos en el Padrón Electoral permanente.
3) Seguir los procedimientos establecidos por la Ley
Electoral y las regulaciones del Consejo Supremo
Electoral.
Ley 331. Ley electoral de la República de
Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000
9 Arto. 147.- Para ser elegidos Presidente y Vice-Presidente
¿Según la
constitución política
de Nicaragua qué
requisitos se
necesitan para optar
al cargo de
presidente de la
República?
La constitución claramente
establece que una persona
que ocupa el cargo de
presidencia de la república
durante el año electoral, no
puede ser candidato
elegible.
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de la República los candidatos a tales cargos deberán
obtener como mayoría relativa al menos el cuarenta por
ciento de los votos válidos, salvo el caso de aquellos que
habiendo obtenido un mínimo del treinta y cinco por ciento de
los votos válidos superen a los candidatos que obtuvieron el
segundo lugar por una diferencia mínima de cinco puntos
porcentuales. Si ninguno de los candidatos alcanzare el
porcentaje para ser electo, se realizará una segunda elección
únicamente entre los candidatos que hubiesen obtenido el
primero y segundo lugar y serán electos los que obtengan el
mayor número de votos.
En caso de renuncia, falta definitiva o incapacidad
permanente de cualquiera de los candidatos a Presidente o
del Vicepresidente de la República, durante el proceso
electoral, el partido político al que pertenecieren designará a
quien o quienes deban sustituirlos.
Para ser Presidente o Vice-Presidente de la República se
requiere de las siguientes calidades:
1) Ser nacional de Nicaragua. Quien hubiese adquirido otra
nacionalidad deberá haber renunciado a ella al menos cuatro
años antes de verificarse la elección.
2) Estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos.
3) Haber cumplido veinticinco años de edad.
4) Haber residido en forma continua en el país los cuatro años
anteriores a la elección, salvo que durante dicho período
cumpliere Misión Diplomática, trabajare en Organismos
Internacionales o realizare estudios en el extranjero.
No podrá ser candidato a Presidente ni Vice-Presidente de la
República:
a) El que ejerciere o hubiere ejercido en propiedad la
Presidencia de la República en cualquier tiempo del período
en que se efectúa la elección para el período siguiente, ni el
que la hubiere ejercido por dos períodos presidenciales;
b) El Vice-Presidente de la República o el llamado a
reemplazarlo, si hubiere ejercido su cargo o el de Presidente
en propiedad durante los doce meses anteriores a la fecha en
que se efectúa la elección para el período siguiente;
c) Los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad,
y los que sean o hayan sido parientes dentro del segundo
grado de afinidad del que ejerciere o hubiere ejercido en
propiedad la Presidencia de la República en cualquier tiempo
del período en que se efectúa la elección para el período
siguiente;
d) Los que encabecen o financien un golpe de Estado; los
que alteren el orden constitucional y como consecuencia de
tales hechos asuman la Jefatura del Gobierno y Ministerios o
Vice-Ministerios, o Magistraturas en otros poderes del
Estado;
e) los ministros de cualquier culto religioso, salvo que
hubieren renunciado a su ejercicio al menos doce meses
antes de la elección;
f) El Presidente de la Asamblea Nacional, los ministros o
viceministros de Estado, magistrados de la Corte Suprema
de Justicia y del Consejo Supremo Electoral, los miembros
del Consejo Superior de la Contraloría General de República,
el Fiscal General de la República y el Fiscal General Adjunto
de la República, el Procurador y Subprocurador General de
Justicia, el Procurador y Subprocurador para la Defensa de
los Derechos Humanos, y los que estuvieren ejerciendo el
cargo de Alcalde, a menos que hayan renunciado al cargo
doce meses antes de la elección.
 Arto. 134.- 1. Para ser Diputado se requieren las
10
siguientes calidades:

a) Ser nacional de Nicaragua. Quienes hayan adquirido

¿Según la
constitución política
de Nicaragua qué
requisitos se
necesitan para optar
al cargo de
diputado(a) de la
Asamblea Nacional?
otra nacionalidad deberán haber renunciado a ella al
menos cuatro años antes de verificarse la elección.
b) Estar en pleno goce de sus derechos civiles y
políticos.
c) Haber cumplido veintiún años de edad.
d) Haber residido en forma continuada en el país los
cuatro años anteriores a la elección, salvo que durante
dicho período cumpliere Misiones Diplomáticas, o
trabajare en Organismos Internacionales o realizare
estudios en el extranjero. Además, haber nacido o haber
residido durante los últimos dos años en el
Departamento o Región Autónoma por el cual se
pretende salir electo.

2. No podrán ser candidatos a Diputados, Propietarios o

Suplentes:

a) Los ministros, viceministros de Estado, magistrados

La constitución también
establece que los
alcaldes y alcaldesas que
quieran postularse a
diputados(as) deben
renunciar a su cargo un
año antes de las
elecciones.
del Poder Judicial, del Consejo Supremo Electoral, los
miembros del Consejo Superior de la Contraloría
General de la República, el Procurador y Subprocurador
General de Justicia, El Procurador y Subprocurador
para la Defensa de los Derechos Humanos, el Fiscal
General de la República y el Fiscal General Adjunto de la
República y los Alcaldes, a menos que renuncien al
cargo doce meses antes de la elección.
b) Los Ministros de cualquier culto religioso, salvo que
hubieren renunciado a su ejercicio al menos doce
meses antes de la elección.

Arto. 136.- Los Diputados de la Asamblea Nacional

serán elegidos para un período de cinco años, que se
contarán a partir de su instalación el nueve de enero del
año siguiente al de la elección.

Constitución Política
de la República de Nicaragua

Artículo 81.- No pueden ser inscritos como candidatos a

los cargos de elección señalados en el Artículo 1 de esta
Ley, quienes no llenen las calidades, tuvieren
impedimentos o les fuere prohibido de conformidad con
la Constitución Política y las leyes de la materia.

Ley 331. Ley electoral de la República de

Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000

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11
¿Cómo debe
funcionar el Padrón
Electoral?
Todos y todas tienen el
derecho de conocer
donde les toca votar. Si se
te niega esa información
tenes el derecho y deber
cívico de denunciarlo...
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Artículo 33.- .El ciudadano con derecho al sufragio
cuando obtenga su Cédula de Identidad o Documento
Supletorio de Votación quedará inscrito en la Junta
Receptora de Votos en la cual le corresponda votar de
conformidad con las disposiciones de esta Ley. El
Consejo Supremo Electoral tomará las medidas del
caso para mantener al día el Padrón Electoral,
excluyendo a los fallecidos o a quienes les sea
cancelada o suspendida la cédula de acuerdo con lo
establecido en la Ley de Identificación Ciudadana e
incluyendo a los nuevos cedulados y los cambios de
residencia debidamente tramitados.
Los nicaragüenses que fueren a cumplir sus dieciséis
años de edad a más tardar el día antes o en la fecha de
las elecciones podrán solicitar su Cédula de Identidad
antes de los noventa días que preceden a esta fecha. El
Consejo Supremo Electoral les expedirá su respectiva
Cédula o documento supletorio sesenta días antes de
las elecciones, siempre que se hayan cumplido los
trámites correspondientes.
Artículo 34.- El Consejo Supremo Electoral mantendrá
un Padrón Electoral de ciudadanos por cada Junta
Receptora de Votos.
Artículo 35.- Se publicarán los respectivos Padrones
Electorales fijándolos en los lugares donde funcionarán
las Juntas Receptoras de Votos al menos noventa días
antes de la fecha de votación.
Artículo 36.- Para el caso de las Cédulas emitidas
conforme los plazos establecidos en el Artículo 37 de la
Ley de Identificación Ciudadana, de los Documentos
Supletorios de Votación, los Padrones Electorales
definitivos se publicarán en la misma forma con una
anticipación mínima de cincuenta días.
Ley 331. Ley electoral de la República de
Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000

¿Existe una
normativa ética para
la campaña electoral
de los partidos?
Una vez iniciada la campaña
electoral no debe existir
ningún tipo de propaganda
(afiches, rótulos, etc.) de
ningún candidato(a)en
instituciones estatales.Tenes
el deber cívico de
denunciarlo...
¿Pueden haber
manifestaciones
durante el tiempo que
dura la campaña
electoral?
Los y las nicaragüenses
mantienen su derecho
constitucional a manifestarse,
incluso en período de
campaña electoral...
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Arto. 107.- La propaganda electoral deberá ceñirse a
12
los valores, principios y derechos consignados en la
Constitución Política. Los partidos políticos o alianzas
de partidos deberán respetar estrictamente las normas
éticas, la moral y la consideración debida entre ellos y a
los candidatos nominados, a los electores y al pueblo
nicaragüense.
La propaganda de las organizaciones políticas deberá
versar sobre sus programas de gobierno y los valores y
principios en que se sustenten, a la vez podrán
promover el conocimiento público de la trayectoria
política, cualidades y virtudes que enaltezcan la imagen
de los candidatos, a quienes se prohíbe denigrar,
ofender o descalificar a sus adversarios.
Las acciones penales por injurias y calumnias
cometidas en contra de los candidatos se conocerán de
conformidad con la legislación común.
Se prohíbe el uso de bienes propiedad del Estado
para fines de propaganda política. En las oficinas
públicas no podrá hacerse proselitismo político.
Cualquier denuncia sobre la violación de esta
disposición o de cualquier otro tipo de coacción, se
estará a lo dispuesto en esta Ley y los responsables
cometerán delitos electorales.
Ley 331. Ley electoral de la República de
Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000
Arto. 89
Para la realización de manifestaciones públicas durante
la campaña electoral se seguirá el siguiente
procedimiento:
1) Los partidos políticos, o alianzas de partidos
presentarán solicitud al Consejo Electoral
correspondiente para la realización de la manifestación,
señalando fecha, hora, día, lugar y trayecto con una
semana de
anticipación como mínimo.
2) El Consejo Electoral resolverá dentro de las cuarenta
y ocho horas siguientes a la presentación de la solicitud.
3) En caso de manifestaciones que puedan coincidir en
tiempo y lugar, el Consejo Electoral podrá modificar la
programación de las actividades, en consulta con los
solicitantes para evitar alteraciones del orden público.
La solicitud presentada primero tendrá preferencia.
El Consejo Supremo Electoral coordinará con las
instancias correspondientes, para que movilizaciones
de otra naturaleza que no sean partidarias no interfieran
con la campaña electoral.
Ley 331. Ley electoral de la República de
Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000
13 13
¿Qué otras
normativas pueden
ser tomadas en
cuenta durante el
tiempo que dura la
campaña electoral?
Ojo con el uso de
altoparlantes, baratas y otros
equipos de sonido en barrios y
lugares abiertos, si el sonido
es demasiado alto, tenes el
derecho y deber cívico de
denunciarlo...
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FALTAS CONTRA EL ORDEN Y LA TRANQUILIDAD
PÚBLICA
CAPÍTULO I
DESOBEDIENCIA DE LA AUTORIDAD
Art. 534. Perturbación por ruido
El que utilizando medios sonoros, electrónicos o
acústicos de cualquier naturaleza, tales como
altoparlantes, radios, equipos de sonido, alarmas, pitos,
maquinarias industriales, plantas o equipos de cualquier
naturaleza y propósitos, instrumentos musicales y
micrófonos, entre otros, ya sea en la vía pública, en
locales, en centros poblacionales, residenciales o
viviendas populares o de todo orden, cerca de
hospitales, clínicas, escuelas o colegios, ofi cinas
públicas, entre otras; produzcan sonidos a mayores
decibeles que los establecidos por la autoridad
competente y de las normas y recomendaciones
dictadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS)
y la Organización Panamericana de la Salud (OPS), y
que causen daño a la salud o perturben la tranquilidad y
descanso diurno y nocturno de los ciudadanos, será
sancionado con diez a treinta días multa, o trabajo en
beneficio de la comunidad de diez a treinta jornadas de
dos horas diarias, y además de la suspensión,
cancelación o clausura de las actividades que generan
el ruido o malestar.
Art. 557. Pintas
El que sin autorización del propietario, haga pintas o
pegue carteles o papeletas en muros, paredes, puertas
o ventanas de edificios públicos o privados, será
sancionado con diez a veinte días multa, o trabajo en
beneficio de la comunidad de diez a veinte días de dos
horas diarias.
Si los actos anteriormente descritos se realizan sobre
bienes definidos como patrimonio cultural e histórico por
la ley de la materia, se sancionarán con veinte a sesenta
días multa, o trabajo en beneficio de la comunidad de
diez a treinta días de dos horas diarias.
Ley No. 641, Código Penal de Nicaragua
aprobado por la Asamblea Nacional
el 13 de noviembre 2007

¿Cómo se ejerce el
voto?
El presidente o la presidente
de la junta receptora de votos
tiene el deber de explicarte
bien el proceso para votar...
Tenes derecho a que se te
explique correctamente como
se ejerce el voto.
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Artículo 116.- Para el acto de votación se procederá
14
así:
1) Cada elector acudirá personalmente ante la Junta
Receptora de Votos presentando su Cédula de
Identidad Ciudadana o su Documento Supletorio de
Votación.
2) La Junta Receptora de Votos verificará la validez de la
Cédula de Identidad o del Documento Supletorio de
Votación y si ésta corresponde a su portador; se
comprobará si el elector se encuentra registrado en la
lista del Padrón Electoral o de los Catálogos de
Electores según el caso para entregarle las boletas
electorales correspondientes.
3) Si debidamente identificado como residente de esa
circunscripción electoral, el elector con su Cédula de
Identidad Ciudadana o su Documento Supletorio de
Votación y su nombre no apareciera en el listado del
Padrón Electoral o del Catálogo de Electores, o
apareciera escrito en forma distinta de la que contiene el
documento de identidad, los miembros de la Junta
Receptora de Votos deberán aceptar el ejercicio del
sufragio, haciendo constar dicha circunstancia en el
acta de cierre.
4) El Presidente de la Junta Receptora de Votos le
explicará al elector la forma de emitir el voto.
5) El votante marcará en cada boleta electoral con una
"X" o cualquier otro signo en el círculo de su preferencia
y la introducirá debidamente doblada en la urna
electoral correspondiente.
6) Si la "X" o cualquier otro signo hubiese sido marcada
en la boleta fuera del circulo, pero se pueda entender la
intención del votante, el voto se consignará válido.
7) Previo al ejercicio del derecho al voto, en el caso que
el elector portare el Documento Supletorio de Votación,
este quedará retenido en la Junta Receptora de Votos,
salvo en la elección presidencial en cuyo caso será
devuelto debidamente marcado a fin de ejercer el
derecho al voto en la segunda convocatoria si la
hubiere.
Artículo 118.- Terminado el acto de votación el elector
previa limpieza deberá introducir el dedo pulgar de la
mano derecha en tinta indeleble procurando que el dedo
se impregne hasta la base de la uña. En defecto de ese
dedo el elector introducirá el dedo de la mano izquierda
o cualquier otro dedo de sus manos si le faltaren los
pulgares. La tinta deberá estar en la misma mesa en que
opera la Junta Receptora de Votos.
Ley 331. Ley electoral de la República de
Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000
15
¿Puede votar si en la
fecha de las
elecciones estoy en
otro país?
Cualquier nicaragüense que
esté en el extranjero tiene
derecho a votar, para ello se
necesita de la buena gestión
de las embajadas o
consulados nicaragüenses.
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Artículo 122.- La Constitución Política de Nicaragua
establece el derecho al sufragio de todos los
ciudadanos nicaragüenses.
El ejercicio del derecho a votar de los ciudadanos
nicaragüenses que se encuentren transitoriamente
fuera del país o residan en el extranjero se circunscribirá
a la elección de Presidente y Vicepresidente de la
República, Diputados Nacionales y Diputados al
Parlamento Centroamericano y deberá realizarse con
las mismas condiciones de pureza, igualdad,
transparencia, seguridad, control, vigilancia y
verificación de las que se ejerce dentro del territorio
nacional.
Para la emisión del voto en este caso es necesario entre
otros requisitos:
1) Habilitar locales como territorio nicaragüense en el
extranjero bajo la ficción legal de la extraterritorialidad.
2) Desplazar personal y material electoral del Consejo
Supremo Electoral.
3) Presencia de fiscales de los partidos o alianzas
participantes en las elecciones con las mismas
facultades establecidas en esta Ley para el sufragio
dentro del país.
4) Elaboración de un registro por el Consejo Supremo
Electoral que permita determinar e inscribir el número
de ciudadanos nicaragüenses residentes en el exterior
con derecho a voto. El Consejo Supremo Electoral
mediante la evaluación necesaria, deberá establecer
con seis meses de antelación al inicio del proceso
electoral si pueden cumplirse las condiciones
enumeradas en este artículo y decidirá en
consecuencia, previa consulta a los partidos o alianzas
que participen en la elección correspondiente.
Ley 331. Ley electoral de la República de
Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000

¿Qué otras
normativas son
importantes de
conocer para el día
de la votación?
OJO, si aún estás haciendo fila
para votar no pueden cerrar la
Junta Receptora de Votos, si
esto ocurre tenes el derecho y
deber cívico de denunciarlo.
¿Qué está prohibido
en el día de las
elecciones?
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Artículo 113.- Mientras dure la votación y hasta tanto no
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se firme el Acta de escrutinio será prohibido:
1) Cambiar el local.
2) Introducir ilegalmente o extraer boletas de las urnas
electorales.
3) Retirar del local papelería o cualquier otro material
electoral o documentación alguna.
También será prohibido que se ausenten de sus puestos
los Miembros de las Juntas. Si por causa mayor, alguno
de sus Miembros tuviera que ausentarse, deberá
incorporarse al suplente. Si esto no se pudiera, se
continuará la votación con los Miembros presentes.
Todo se hará constar en el acta.
Artículo 114.- Las votaciones concluirán a las seis de la
tarde, no podrán cerrarse mientras haya ciudadanos
registrados esperando turno, pero podrán darse por
terminadas antes, si los registrados correspondientes a
esa Junta ya hubieren votado.
Artículo 115.- En cada Junta Receptora de Votos habrá
urnas electorales para cada elección de autoridad, de
acuerdo con el reglamento que dicte el Consejo
Supremo Electoral.
Ley 331. Ley electoral de la República de
Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000
Artículo 120.- El día de las votaciones se prohíbe:
1) Los espectáculos o reuniones públicas que interfieran
con el desarrollo de las elecciones.
2) La venta y distribución de bebidas alcohólicas.
3) Entrar armado al local de las votaciones.
4) Hacer proselitismo o propaganda, como:
botones, gorras o camisetas o pañoletas o de
cualquier otra forma, dentro del local.
5) Llegar en estado de embriaguez.
6) Formar grupos alrededor de los locales de votación.
7) Colocar propaganda de los partidos políticos o
alianzas de partidos, en el recinto de la votación.
8) Cualquier otra actividad que tienda a impedir o a
perturbar el desarrollo normal de la votación.
9) La permanencia de la Policía Electoral dentro del
local de votación, a menos que sea llamada por la Junta
Receptora de Votos
Ley 331. Ley electoral de la República de
Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000
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¿Cuáles son los
delitos electorales?
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TITULO XIV CAPITULO ÚNICO DE LOS DELITOS
ELECTORALES
Artículo 173.- Será sancionado con arresto
inconmutable de treinta a ciento ochenta días:
1) El ciudadano que desobedeciere deliberadamente
las instrucciones de la Junta Receptora de Votos, sobre
la manera de ejercer el sufragio o que con su conducta
dolosa dificulte el proceso normal de las inscripciones o
de las votaciones.
2) El que voluntariamente deteriore o destruya
propaganda electoral.
3) El que no cumpliere con las disposiciones contenidas
en la presente Ley o con las resoluciones del Consejo
Supremo Electoral en materia de propaganda.
4) Los funcionarios públicos, empleados o autoridades
que no acataren las órdenes de los organismos
electorales.
5) El que pretendiere inscribirse o votar más de una vez.
6) El que proporcione dolosamente datos falsos en la
inscripción a la Junta Receptora de Votos.
7) El Miembro de la Junta Receptora de Votos que no
firme las Actas que conforme a la presente Ley deban
elaborarse por dichas Juntas.
Artículo 174.- Será sancionado con arresto
inconmutable de seis a doce meses:
1) El que soborne, amenace, force o ejerza violencia
sobre otro, obligándolo a:
1.1 Adherirse a determinada candidatura.
1.2 Votar en determinado sentido.
1.3 Abstenerse de votar.
2) El que dolosamente obstaculice el desarrollo de los
actos de inscripción o votación.
3) El que asista armado a los actos de inscripción,
votación o de escrutinio, excepto los miembros de la
Policía Electoral que estuvieren cumpliendo funciones
de su cargo.
4) Quien en forma dolosa extraviare el Acta de escrutinio
de la Junta Receptora de Votos.
5) El que se inscriba o vote dos o más veces.
6) El miembro de la Junta Receptora de Votos o
cualquier funcionario electoral que realice inscripciones
o votaciones fuera del lugar y horas señalados para ello.
Ley 331. Ley electoral de la República de
Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000

¿Cuáles son los
delitos electorales?
Nunca permitás que alguien te
quiera atemorizar de alguna
manera para no votar, si esto
ocurre tenes el derecho y
deber cívico de denunciarlo.
¿Y porqué diablos caminamos
como ovejas sin saber a donde
vamos?
Manual de Leyes y Ética electoral en Nicaragua pmincorrecto.blogspot.com
Artículo 175.- Será sancionado con arresto
18
inconmutable de uno a dos años:
1) El que amenazare o agrediere físicamente a los
funcionarios del Poder Electoral, en lo que se refiera al
proceso electoral.
2) El que aprovechándose de sus funciones o
atribuciones presione a sus subalternos a votar en
determinado sentido o abstenerse.
3) El integrante de una Junta Receptora de Votos que
dolosamente no concurriere al lugar y hora señalados
para ejercer sus funciones.
4) El que altere el Padrón o Catálogo Electoral, destruya
material electoral o agregue fraudulentamente boletas
electorales con el fin de variar los resultados de la
votación o substraiga urnas electorales.
5) El que mediante amenaza o actos de violencia impida
u obstaculice la celebración de una elección o limite la
libertad electoral.
6) El funcionario o cualquier otra persona que altere los
registros o actas electorales.
7) Quien induzca a un candidato inscrito legalmente a
retirar su candidatura.
8) El que usare bienes propiedad del Estado para fines
de propaganda política.
9) El que hiciere proselitismo político en las oficinas
públicas.
Artículo 176.- A toda persona responsable de la
comisión de los delitos electorales contemplados en los
Artículos 173 y 174 de la presente Ley, además de la
pena principal se le impondrá las accesorias
correspondientes y se le inhabilitará para el desempeño
de cargo público durante un tiempo igual al doble de la
pena.
Artículo 177.- Si los delitos establecidos en el Capítulo
IV, del Título VII o en este Capítulo fueren cometidos por
candidatos inscritos, se les cancelará su inscripción
como tales y serán inhabilitados para ejercer cargos
públicos de uno a tres años. Si la comprobación de los
delitos se diera cuando ya los candidatos estuvieren
electos, no podrán ejercer el cargo para el que fueron
electos.
Artículo 178.- Corresponde a los que resulten
perjudicados por estos delitos y a la Procuraduría
General de Justicia el ejercicio de las acciones penales
correspondientes. Serán competentes para conocer de
ellos los Tribunales Penales Ordinarios. Seis meses
antes de cada elección, plebiscito o referendo se creará,
dentro de la Procuraduría General de Justicia, una
Procuraduría Específica Electoral que cesará en sus
funciones una vez resueltos los problemas
correspondientes.
Ley 331. Ley electoral de la República de
Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000
19 Contactos importantes
para denuncias
CENIDH
Centro Nicaragüense de Derechos Humanos
http://www.cenidh.org/
cenidh@cenidh.org
Teléfonos: 2222563 - 2668940 – 2682116- 2666265 Fax: 2668405.
Apartado 4402.

CPDH
Comisión Permanente de Derechos Humanos
http://www.cpdh.org.ni/
Estatua de Montoya 2 cuadras al norte, Managua.
Teléfono : (505)-2223800 - (505)-2662226
Fax : (505)-2661726
info_cpdh@ideay.net.ni

Policía Nacional
http://www.policia.gob.ni/
Edificio Faustino Ruiz, Managua, Nicaragua
Pbx (505) 22774130/33

Ministerio Público
http://www.ministeriopublico.gob.ni/index.php?s=1
Dirección: Km 4 Carretera a Masaya contiguo a Bancentro
Teléfono: 22556800

CSE
Consejo Supremo Electoral
http://www.cse.gob.ni/
Contiguo a Metrocentro
Managua, Nicaragua.
Tel. 1800-1273
info@cse.gob.ni

Fuentes de consulta

Constitución política de la República de Nicaragua

http://www.policia.gob.ni/cedoc/sector/leyes/CONSTITUCION.pdf
Ley 641. Código Penal de Nicaragua.
http://www.policia.gob.ni/cedoc/sector/leyes/Codigo%20Penal.pdf
Ley 331. Ley electoral de la República de Nicaragua
http://www.bcn.gob.ni/banco/legislacion/LeyElectoral2000.pdf
Manual de Ética y Campaña electoral elecciones regionales 2010 CSE Nicaragua
http://www.dgapp-cse.gob.ni/Documentos/Normativas/Manual%20Regionales%202010.pdf
Manual de Observación Electoral. IPADE Elecciones Nacionales 2006
http://www.ipade.org.ni/docs/publicaciones/ManualObsEN.pdf
ANEXOS
20
Fragmentos Manual de Ética y Campaña
electoral elecciones regionales 2010
CSE Nicaragua
Artículo.- 5
Durante el proceso electoral y la Campaña Electoral, que se llevará a efecto del 21 de Enero al
03 de Marzo de 2010, deberán observar y respetar las normas de ética y moral en las que
prevalecerán el respeto a:

1. Las opiniones políticas de los adversarios políticos, de manera que las ideas se respondan
con ideas, dentro de un marco de respeto, cultura, civismo y madurez.
2. La dignidad de los funcionarios y empleados públicos, de los dirigentes, líderes, militantes,
simpatizantes y activistas de las Organizaciones Políticas, candidatos, electores y de la
sociedad en general.
3. El derecho al buen nombre y a todos los derechos humanos que amparan la honra y
reputación de los ciudadanos, consignados en los distintos instrumentos internacionales
reconocidos en el Arto. 46 de la Constitución Política, por consiguiente no deben usarse
calificativos insultantes, epítetos ni referencias degradantes a la persona, al nombre y
apellidos de los candidatos y su familia.

Artículo.- 6
La violación de lo dispuesto en el artículo tres será considerada como un acto contrario a la
ética electoral y sujeta a sanción de conformidad con la Ley Electoral y demás Leyes de la
República. La primera infracción traerá como consecuencia al infractor y a la organización
política a la que pertenece, una amonestación pública por escrito, sin perjuicio de lo
establecido en los artículos 73, 107 y 173 de la Ley Electoral.

Cuando se trata de Organizaciones Políticas y se diere reincidencia, se incurre en la causal

señalada en el del artículo 74, numeral 1 de la Ley Electoral, cuando se trate de alianzas el
afectado será el partido que la encabeza.

RESPETO A LA PROPAGANDA ELECTORAL

Artículo.- 7
Los ciudadanos sujetos al presente Reglamento, señalados en los artículos 1 y 2 deben
respetar la propaganda electoral; por tanto, se prohíbe dañar, rotular, fragmentar, distorsionar,
deteriorar o destruir de cualquier forma la propaganda electoral. La contravención de estas
disposiciones es delito electoral y se encuentra contemplado en los numerales 2 y 3 del
artículo 173 de la Ley Electoral
21 Artículo.- 8
No se permitirá la propaganda electoral en la que concurra cualquiera las siguientes
circunstancias:

a. Que llame directamente o indirectamente a la abstención electoral.

b. Que con violencia, amenaza o soborno forzare a los electores a adherirse a determinada
candidatura o a votar en determinado sentido.
c. Que contenga difamación, injurias, calumnias o expresiones obscenas, ofensivas o
denigrantes contra los funcionarios y empleados públicos y de los partidos políticos, alianzas
de partidos políticos, candidatos, autoridades, líderes, dirigentes y población en general.

Las Organizaciones Políticas, civiles sus activistas y ciudadanía en general que incumplan
estas disposiciones serán sancionados conforme lo dispuesto en el Artículo 173 y siguientes
de la Ley Electoral, en consecuencia el infractor, está obligado al retiro de la propaganda que
altere las disposiciones señaladas.

RESPETO A SÍMBOLOS Y EMBLEMAS PATRIOS

Artículo.- 9
De conformidad con la Ley Electoral, los partidos Políticos o Alianza de Partidos Políticos no
podrán usar los nombres de “Nicaragua” o “Patria” en sus denominaciones, emblemas y
símbolos; así mismo no deberán utilizar los símbolos patrios en las concentraciones o
manifestaciones públicas, por ser la bandera, el escudo y sus colores los símbolos patrios de
la República de Nicaragua.

RESPETO A SÍMBOLOS Y EMBLEMAS PARTIDARIOS

Artículo.- 10
Tampoco se podrá usar el himno, nombre, símbolos, color y emblemas de un partido político o
alianza de partidos políticos por personas, partidos políticos, alianza de partidos políticos,
diferentes al que los hayan registrado ante el Consejo Supremo Electoral. En este caso la
acción correspondiente deberá ser interpuesta por el representante legal de la organización
política presuntamente afectada.

RESPETO A CREENCIAS RELIGIOSAS Y CULTOS

Artículo.- 11
Al tenor del artículo 69 de la Constitución política no se puede invocar creencias o
disposiciones religiosas a fin de eludir el cumplimiento de la ley electoral y/o Regulaciones en
materia de propaganda; las organizaciones políticas participantes deben respetar
estrictamente dicha disposición. Así mismo en observancia al artículo 87 in fi ne de la Ley
Electoral se prohíbe el proselitismo político en iglesias y templos.

PROSELITISMO EN EDIFICIOS PÚBLICOS Y ESCOLARES

Artículo.- 12
No se permitirá la propaganda electoral en el interior ni en el exterior de los edificios públicos
nacionales o municipales o en aquellos usados como escuelas estatales, así como tampoco la
realización de mítines, concentraciones o cualquier tipo de actividad partidaria. Para efectos
de la Ley Electoral, se consideran edificios públicos, los ocupados en virtud de cualquier tipo
de contrato o relación jurídica o situación de hecho por cualquiera de los cuatro Poderes del
Estado, sus dependencias y los entes autónomos o descentralizados. Los funcionarios
públicos, mientras estén ejerciendo actividades propias de su cargo, en días y horas
laborables, no deberán realizar proselitismo político ni distribuir propaganda electoral.
FRAGMENTOS MANUAL DE OBSERVACION ELECTORAL 22
NACIONAL IPADE 2006
Las funciones de observadores y observadoras

La observación Electoral está constituida por personas y organizaciones tanto nacionales

como internacionales debidamente autorizadas por el Consejo Supremo Electoral.

El CSE les entrega una credencial especial que les autoriza el ingreso al local de la JRV.

Los observadores (as) están obligados a respetar la Ley Electoral, la Constitución de la

República y el Reglamento de Observación Electoral y a no interferir, ni obstaculizar el
proceso de VOTACIÓN Y ESCRUTINIO.

El Presidente de la JRV, debe atender con amabilidad y cortesía a los observadores.”

El CSE ha elaborado un Reglamento de Observación Electoral a utilizarse en las elecciones

del 5 de noviembre de 2006, el cual forma parte de los anexos de este documento. Este
reglamento en su artículo 23 define las facilidades y facultades de los observadores(as)
electorales:

Facilidades y facultades de los observadores electorales

Arto. 23 Los observadores electorales tanto internacionales como nacionales, tendrán las
siguientes facultades y facilidades:

a) Libre circulación y movilización por el territorio electoral que su organismo le asigne.

b) Libre comunicación con todos los Partidos Políticos y Alianzas de Partidos Políticos.
c) Acceso a las Juntas Receptoras de Votos para observar el Padrón Electoral, votación y
escrutinio.
d) Acceso a las denuncias o quejas que los Partidos Políticos y/o Alianzas de Partidos
Políticos presenten ante los organismos electorales, conforme los procedimientos
establecidos por el Consejo Supremo Electoral.
e) Observar el ejercicio de los derechos ciudadanos y de los partidos políticos, alianzas de
partidos participantes en las elecciones, así como las condiciones en que los ejercen.
f) Observar la participación de los fiscales de los partidos políticos y alianzas de partidos
políticos.
g) Obtener la colaboración de las autoridades correspondientes con el fin de facilitar el
ejercicio de sus funciones.
h) Abrir oficinas para el mejor cumplimiento de su misión.
i) Acceso a los Centros de Cómputos.

Así mismo, en éste reglamento en los artículos 24 y 25 se definen obligaciones y aspectos

sobre los cuales nos debemos de abstener los y las observadoras, particularmente los
referidos a:

a) Sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el ejercicio de sus funciones e

interferir en el desarrollo de las mismas.
b) Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse en favor de organización política o
candidato alguno.
c) Externar cualquier expresión de ofensa, difamación o calumnia en contra de las
instituciones, autoridades electorales, organizaciones políticas o candidatos.
23 CALENDARIO ELECTORAL 2011
24
25
26
 ESCUELA
DE LO POLÍTICAMENTE
INCORRECTO
MAYO 2011