Revista Retratos da Escolan – V.

4 nº 7 julho de 2010

*Educação básica obrigatória e gratuita: Avanços e desafios

Esforços ações e políticas feitas para garantir qualidade para todos na educação básica:

- mudanças na lógica e alcance do financiamento, com a criação do Fundeb;

- ampliação dos programas que auxiliam o funcionamento: transporte, alimentação,
assistência a saúde, medidas legais (emenda const. 59- prevê a redução anual do percentual
da desvinculação das receitas da União- DRU; obrigatoriedade e gratuidade do ensino de 4 a
17 anos;
- que os entes federados estabeleçam formas de colaboração para assegurar a
universalização do ensino obrigatório;
- definição da duração decenal do plano nacional de educação;
- definição da meta de aplicação de recursos públicos em educação como proporção do
produto interno bruto (PIB);

1- Principais problemas para a garantia de acesso e permanência à educação básica no

Brasil?

- desigualdades regionais, formação de profissionais, financiamento, instituir Não temos

regulamentação do regime de colaboração entre os entes federados;
- imposição de políticas entre as esferas, há pouca consideração sobre as diferenças brutais
entre os municípios – as respostas tributárias não respondem as questões estruturais;
- valorização do profissional da educação;

2- A importância da EC 59/2009?

- na previsão da redução anual do percentual da desvinculação das receitas da União- DRU;

ampliação da obrigatoriedade e gratuidade do ensino de 4 a 17 anos;
- alargamento da responsabilidade da União para com a educação básica e da extensão do
acesso a programas suplementares por todas as etapas do ensino obrigatório;
- Concretização do Sistema Nacional de Educação, estabelecendo o regime de colaboração
entre os entes federados garantindo o financiamento e a gestão democrática;
- Constitucionalizou o Plano Nacional da Educação;
- vinculação de um percentual do PIB para p PNE;
- previsão até 2016 todas as crianças de 4 a 17 anos estejam na escola;

3- Papel do CNE, das associações sindicais e acadêmicas, secretarias de educação e escolas

para a universalização da educação básica obrigatória.

- ao CNE cabe estabelecer normas, regras e sugestões para o bom andamento do SNE,
acompanhar e avaliar a implantação do PNE, além de articular os órgãos colegiados dos
diversos sistemas de ensino;
- as associações, entidades acadêmicas e sindicais o de mobilização e participação;
- as secretarias deve viabilizar a obrigatoriedade prevista;
4- Melhoria da Educação Básica.

- nas questões estruturais: Piso salarial, carreira e formação inicial e continuada significa
valorização profissional;
- nas questões micro-estruturais: leituras permanentes, encontros educacionais no próprio
espaço, trabalhos coletivos no trabalho, frequência permanente a cursos de atualização e
especialização, elaboração de PPP da escola;

5- Sobre a Conferência Nacional de Educação de 2010 – participação da sociedade civil

organizada na proposição e materialização de políticas públicas de educação democrática e
de qualidade:

- deve ser expressiva e é necessária. Devendo dar condições materiais, financeiras e técnica.
E liberdade política.
- o papel da sociedade civil é de propor e acompanhar as políticas, por meio da efetiva
participação e controle social;
6- Ações e Políticas direcionadas a inclusão e diversidade na educação básica brasileira:

- o campo que mais ganhou espaços institucionais: programas e políticas direcionadas

(educação especial, quilombolas, indígenas, campo, educação de jovens e adultos);

7- Educação infantil: expansão e qualidade

- fundef: experiência mal feita;

- fundeb: é um avanço
- melhorar a oferta da creche, colaboração entre o governo federal e os municípios;
- foi importante a inclusão da creche no âmbito da educação infantil, estava limitada à
assistência social;
- falta eliminar progressivamente os convênios para este fim;
- ampliação do financiamento da educação, proposto no PNE 2011-2020; decisão política,
especificamente, dos municípios de construir prédios para esse fim; formação continuada e
específica para a educação infantil;

8- Demandas e desafios para a melhoria do acesso, permanência e gestão do ensino

fundamental de nove anos:

- parar de valorizar as provas nacionais de avaliações de sistemas de ensino e das escolas e o

ranqueamento do Inep.
- instituição do custo-aluno-qualidade inicial e delimitação dos seis anos como idade
adequada ao inicio da etapa dos seis anos como idade adequada ao inicio da etapa de
educação básica;
- universalização da educação básica – no ensino de nove anos e ao limite de 17 anos

9- Ensino Médio e a Educação Profissional: ações políticas e universalização

- dualismo estrutural entre os sistema por meio de uma profunda integração.

- a universalização não depende diretamente da área educacional depende de um projeto de
desenvolvimento nacional

10- Plano Nacional de Educação (PNE): garantias metas estratégias obrigatoriedade e

gratuidade

- necessita de plano estaduais e municipais e entrar na ordem do dia e a sociedade civil tem
papel significativo no debate;
- garantir investimentos financeiros na área, defendendo o aumento da aplicação de
recursos financeiros de forma gradativa, até atingir os 10% do PIB;
- valorização do magistério garantia e viabilização;
- acordo, pacto ou negociação entre as esferas pública;
- a real implantação de gestão democrática da educação e do ensino público;
- enfrentamento do analfabetismo, tarefas mínimas e os compromissos intransferíveis de
todos nós na nova década do século XXI.