1. OBJETIVOS.

4.1 Objetivo general.-

Monitorear y evaluar el impacto del desayuno escolar en el Municipio de la

Guardia Gestión 2009

4.2 Objetivos Específicos.-

a) Realizar la línea de base a las Unidades Educativas que se benefician

con la alimentación complementaría.
b) Realizar control de calidad a los productos a través de la aplicación de
BPM y análisis laboratoriales microbiológicos y nutricionales.
c) Realizar encuestas de aceptabilidad y preferencias de los productos
a los beneficiarios.
d) Identificar las condiciones de aceptabilidad de los productos por parte
del plantel educativo
e) Diseño de formularios, planillas, para el seguimiento de la unidades
educativas.
f) Evaluación nutricional posterior a la línea de base
g) Análisis de la evaluación de impacto.

INTRODUCCIÓN
La atención que se presta actualmente al niño en edad escolar no debe limitarse a
los aspectos estrictamente docentes, sino ir más allá y abarcar todos aquellos que
favorecen su desarrollo mediante una educación integral que incluya, entre otros
aspectos, la alimentación. Una alimentación correcta durante la edad escolar que
permita al niño crecer con salud es, sin duda, un objetivo prioritario para padres y
educadores pues cualquier malnutrición por exceso, o por defecto puede tener
repercusiones a corto y largo plazo. Además, es cuando comienzan a instaurarse
unos hábitos alimentarios que correctos o no, se mantendrán durante toda la vida.
La dieta media de los escolares tiene problemas similares a los que afectan a
otros grupos de edad. Las recomendaciones de esta población con respecto a la
distribución calórica entre los macronutrientes son similares a las de la población
adulta. En general, los niños consumen un exceso de grasa y proteínas y una
cantidad de hidratos de carbono inferior a la aconsejada. También tienen, con
frecuencia, aportes insuficientes de fibra, vitaminas y minerales.
Dentro de la dieta total, la comida escolar tiene una gran importancia. El desayuno
escolar se ha convertido en una de las partes más importantes de la población de
estudiantes de curso inicial y primaria por motivos tan básicos como la repercusión
que va a tener la alimentación que allí se reciba, en la salud, crecimiento y
desarrollo físico y mental del niño, así como por el aprendizaje en materia de
alimentación y valor nutritivo de los alimentos.
El desayuno que a diario se ofrece puede ser una herramienta poderosa para la
educación y mejora de los hábitos y para llegar a conseguir un adulto sano a
través de la comida.
Es por esta razón que el desayuno escolar debe estar enfocado en tratar de cubrir
parte de las necesidades cuantitativamente y cualitativamente de energía y
nutrientes a los que lo reciben, y que en los mismos se plasme diariamente
buenos hábitos alimentarios.
En respuesta a estas necesidades la Alcaldía Municipal de La Guardia que
gestionó el proyecto “Provisión de Desayuno Escolar para estudiantes de las
Unidades Educativas Fiscales Del Municipio de La Guardia”, consideró necesario
realizar un estudio por medio de la supervisión al desayuno escolar, sobre las
condiciones básicas con las que este debería contar, es decir: los cumplimientos
de horarios, cumplimiento del menú establecido para cada día, el buen estado de
los mismos, la buena presentación de los envases, y de igual manera medir el
impacto que este nuevo proyecto causaría en el Municipio de La Guardia

7.1 LUGAR: Escuelas del Municipio de La Guardia

 7.2 UNIVERSO:
El universo estaba constituido por 12.960 niños que asisten a primaria de las
diferentes unidades fiscales del Municipio de La Guardia.

7.3 MUESTRA:
Se realizó un muestreo no probabilístico por conveniencia, tomando como
criterio de inclusión la pertenencia a cada uno de los seis distritos del Municipio
de La Guardia

7.4 MATERIALES E INSTRUMENTOS:

Para la recolección de datos se utilizó como instrumento las siguientes
herramientas de trabajo:
• Encuesta y fotocopias
• Planillas elaboradas para la recolección de datos
• Cinta métrica
• Balanza
• Lápiz, borrador y escuadra
 • Plancheta
• Calculadora
• Cámara fotográfica

En el procesamiento de datos se utilizó el programa

• Microsoft Word y Microsoft Excel

7.5 PROCEDIMIENTO
• Determinar el lugar de recolección de datos
• Recolección de datos
• Revisión de los datos
• Tabulación de la información
• Elaboración del documento final del informe

8. MARCO TEÓRICO
8.1 ¿Que es el desayuno escolar?
a. La comida más importante del día
Según diversos estudios, se ha demostrado que la primer comida del día ayuda a
los niños a pensar con rapidez, prestar atención y comunicarse en forma
apropiada con el entorno.

Un niño en edad escolar que concurre a su colegio sin desayunar correctamente

tiene dificultades de concentración y memoria, o también puede sentirse cansado
y nervioso. Todas funciones cerebrales, que se han vinculado con el buen
desayuno.

Es importante tener en cuenta que el cerebro se alimenta de glucosa y funciona a

través de ella. Por tanto, el desayuno debe aportar 140 gramos de esa sustancia,
que de no ser incorporada el organismo estará obligado a reemplazar
dependiendo de las grasas, fuente de combustible de reserva, aunque bastante
menos eficaz.
La falta de conciencia sobre la importancia del desayuno cruza todos los sectores
sociales, debiendo entonces educar a la gente para que valorice correctamente la
función biológica de esta temprana comida.

Fuente: http://www.zonadiet.com/alimentacion/desayuno.htm

b. ¿Qué ocurre si no desayunamos?

Algunas de las consecuencias de saltarse el desayuno son decaimiento, falta de

concentración y mal humor, debido al déficit de glucosa -nuestro principal
combustible energético- que produce el ayuno. Hay que recordar que a primera
hora de la mañana el organismo lleva ya entre 8 y 10 horas sin recibir ningún
alimento. La falta de glucosa empuja a nuestro cuerpo a quemar otras reservas
energéticas, lo que causa múltiples alteraciones en el normal funcionamiento
orgánico. En edades escolares, esto condiciona el aprendizaje y acarrea un
descenso del rendimiento, ya que la capacidad de locución o expresión, de
memoria, de creatividad y de resolución de problemas quedan particularmente
afectadas. Estas observaciones han sido verificadas tanto en niños que
presentaban una alimentación equilibrada en su conjunto como en niños que
presentaban una alimentación insuficiente. Por todo ello, se puede considerar que
el desayuno es un hábito alimentario que llega a condicionar el estado físico,
psíquico y nutricional, pero no sólo de los niños y adolescentes, sino en personas
de todas las edades.
Fuente: http://www.alimentacion-sana.com.ar/informaciones/novedades/desayuno.htm

8.2 Requerimientos Nutricionales del Desayuno Escolar

Promedio de los requerimientos nutricionales para un desayuno escolar para

edades comprendidas entre 4 y 14 años.

Nutrientes Cantidad

Energía 500 KCAL

Proteína 18 GR
Carbohidrato 56 GR
Grasa 16 GR
 Aportes Nutricionales de las Raciones del PAE-REAL:

Requerimientos nutricionales, según la FAO,

Nutrientes 1979 Aportes PAE REAL
Para escolar de 5-14 Para un desayuno escolar
años
Energía (Kcal.) 2,000 500 521
Proteína (gr.) 50 18 14
Grasa (gr.) 66 16 18
Carbohidratos (gr.) 275 56 67

Fuente: http://www.educando.edu.do/sitios/webpaereal/RequerimientosNutricionales.htm

6. MARCO TEÓRICO
• Educación nutricional.- La Educación Nutricional es el proceso mediante el
cual se desarrollan las motivaciones necesarias y se organiza la información
adecuada para la formación de hábitos correctos de alimentación.

La Educación Nutricional constituye un medio importante para corregir

informaciones erróneas así como para transmitir otras de carácter verdadero
acerca de los alimentos y sus valores nutritivos.
• Hábitos alimentarios.- Los hábitos alimentarios de las poblaciones son la
expresión de sus creencias y tradiciones, ligados al medio geográfico y a la
disponibilidad alimentaria.
Es un conjunto de costumbres que determinan el comportamiento del hombre
en relación con los alimentos y la alimentación. Incluye desde la manera como
se seleccionan los alimentos hasta la forma en que los consumen ambiente, los
cuales se van transmitiendo de una generación a otra"
La falta de conocimientos sobre nutrición y alimentación lleva a una incorrecta e
insuficiente alimentación ocasionando de esta manera la desnutrición infantil en
la cual se asocia con aspectos ambientales, económicos, demográficos y de
hábitos del hogar, afectando a la población escolar en todos sus aspectos,
físicos, psíquicos y emocionales.
• La alimentación.- es una necesidad fisiológica necesaria para la vida que
tiene una importante dimensión social y cultural. Comer está vinculado por un
 lado a saciar el hambre (para vivir) y por otro al buen gusto, y la combinación
de ambos factores puede llegar a generar placer.
En el acto de comer entran en juego la percepción sensorial (unos de forma
evidente, vista, olfato, gusto y tacto, y, por último, el oído puede intervenir al
recibir mensajes publicitarios sobre alimentos).
• La nutrición.- es el proceso biológico en el que los organismos asimilan y
utilizan los alimentos y los líquidos para el funcionamiento, el crecimiento y el
mantenimiento de las funciones normales.
• Estado nutricional.- es la situación en la que se encuentra una persona en
relación con la ingesta y adaptaciones fisiológicas que tienen lugar tras el
ingreso de nutrientes. Evaluación del estado nutricional será por tanto la
acción y efecto de estimar, apreciar y calcular la condición en la que se halle
un individuo según las modificaciones nutricionales que se hayan podido
afectar.
• Determinación de hábitos alimentarios en niños preescolares y
escolares.-

Para la determinación de los habitos alimentarios se realiza, mediante :

- Encuesta (anamnesis alimetaria)

- Recordatorio de 24 horas
- Laboratorio bioquímico
- Examen fisico
• 9.4.1 Entrevista a maestros:
PREGUNTAS RESPUESTAS
¿Cómo evalúa el Desayuno Escolar del Muy bueno, se ve la calidad del producto
segundo semestre de la gestión 2009? y su presentación de envase, da más
confianza al consumirlo.

¿Qué productos tienen más La leche saborizada de chocolate, la

aceptabilidad de los escolares? bebida láctea, los Quequitos de chocolate
Y de miel, el yogurt y los palitos.

Hay menor consumo de la banana, pero

es por que viene con puntos negritos, el
¿Qué productos no les gustan a los pan de sésamo por las bolitas que tiene, y
escolares? el jugo de piña que viene más fuerte
(Fermentado) de lo normal.

¿Ha probado las raciones

del Una vez la mitad de un palito, pero
desayuno? después nada mas porque a nosotros no
nos mandan.
El jugo de frutas de piña o naranja, que
¿Qué productos han venido con más ha llegado hinchado y con mal sabor, los
frecuencia en mal estado o mala palitos que a veces llegan quebrados, la
presentación? banana que siempre vienen algunas en
mal estado*

Después de eso no hay nada más que

¿Tendría algún reclamo en contra del decir, siempre llega temprano el
desayuno escolar? desayuno y siempre han respondido bien
en caso de que faltaran algunas raciones.

¿Hasta ahora, cual gestión ha sido la Sin duda alguna es esta, se nota un gran
más rescatable en cuanto a dotación cambio en la calidad y seriedad por parte
del Desayuno Escolar? de las empresas proveedoras y de la
Alcaldía

• *En mal estado: blando y con puntos negros

•
ADQUISICION DE ALIMENTO COMPLEMENTARIO ESCOLAR, PARA LOS
ESTUDIANTES DEL NIVEL INICIAL PRIMARIA, DE LAS UNIDADES
EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE LA GUARDIA

OBJETO.- El objeto de la presente Licitación es proveer DESAYUNO ESCOLAR a

los estudiantes de los niveles inicial y primario que asisten a los establecimientos
educativos fiscales del Municipio de La Guardia cumpliendo de esta manera con
las Políticas Municipales en Educación, diseñadas en el Foro Social de Desarrollo
Humano, con la participación de la comunidad educativa y con la Programación de
Operaciones correspondiente a la gestión 2009.

DE LA PROVISION:
La provisión de los productos de la Desayuno Escolar consistirá en la dotación de
los siguientes Ítems:

• ITEM Nº 1 LECHE SABORIZADA: chocolate –vainilla –

avena
• ITEM N° 2 LECHE CON FRUTAS: Frutilla – Maracuya
• ITEM Nº 3 YOGURT SABORIZADO: Mora – Frutilla
• ITEM Nº 4 BEBIDA LACTEA: Manzana – Durazno
• ITEM Nº 5 FRUTAS: Banana (6)
• ITEM N° 6 PANES: Pan de maíz
• ITEM N° 7 PALITOS: Sésamo - Maní
• ITEM Nº 8 QUEQUITOS: de chocolate – miel – maní

En la gestión 2.009 (2° semestre) se realizará la entrega 13.341 Raciones

Liquidas y Sólidas del Desayuno Escolar diariamente, durante 80 días, la
cual estará sujeta al siguiente menú e ítems:

MENÚ PARA DISTRIBUCIÓN DIARIA

Tipo de
Ración LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
Leche con Leche
Líquida Yogur de frutas chocolatad
mora o de Leche Yogur de (frutilla o a o de
frutilla chocolatada mora o de maracuyá) vainilla
o de vainilla frutilla
Quequito de Pan de Palito de
Pan de chocolate o maíz sésamo o
Sólida Banana sésamo Quequito de maní
miel de abeja
MENÚ PARA DISTRIBUCIÓN SEMANAL O DOS VECES POR SEMANA
PARA LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DEL GRUPO No. 9

Tipo de
Ración LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
Leche Yogur de Leche con Leche
Líquida Yogur de chocolatada mora o de frutas chocolata
mora o de o de vainilla frutilla (frutilla o da o de
frutilla maracuyá) vainilla
Palito de Quequito de Pan de maíz Palito de
Banana sésamo o de chocolate o sésamo o
Sólida linaza Quequito de maní
miel de abeja

DE LA DISTRIBUCION:

La distribución de los productos del Desayuno Escolar será diaria a excepción

de las Unidades Educativas del Grupo No. 9 que se realizará en forma semanal
o 2 a 3 veces por semana, de acuerdo al menú anteriormente establecido. El
proveedor deberá contar con los medios de transportes (Container) adecuados
para la conservación y traslado de los productos, para ello se debe considerar lo
siguiente:
• Medios de transporte dotados de una sirena y un container
compartido que lleve consigo a lo largo y ancho de los laterales del container
la imagen corporativa (Banner) del Gobierno Municipal de La Guardia.

• Los productos lácteos y jugos de frutas deben ser transportados a una

temperatura entre 4˚ y 7˚C que garanticen su conservación. Para ello las
empresas proveedoras de los productos líquidos deberán proporcionar los
respectivos canastillos plásticos y conservadoras para el almacenamiento en
las Unidades Educativas, hasta el momento de la provisión a los alumnos.
 • Los productos de harinas integrales, cereales y leguminosas,
(embolsados) al igual que las frutas deben ser transportados en canastillos
plásticos los cuales serán proporcionados por las empresas proveedoras.

• El proceso de distribución es diaria, dos turnos y semanal. De acuerdo

a capacidad de almacenamiento de cada establecimiento escolar y
accesibilidad a los diferentes establecimientos educativos, tomando en
cuenta los siguientes horarios de entrega: Mañana de 07:00 a 10:00, Tarde
de 14:00 a 16:30 y Semanal (con ajuste permanente).

• El número de vehículos mínimo asignado es 4 como mínimo para la

provisión oportuna de los productos a las Unidades Educativas en los
horarios establecidos, está de acuerdo al cuadro de la logística de
distribución del menú.

Las cantidades de productos de la Alimentación Complementaria Escolar que se

requieren distribuir diariamente se detallan a continuación:

CANTIDAD DE RACIONES: TOTAL DE RACIONES TURNO MAÑANA

GRUP
ITEM

OS

TOTAL DE
UNIDAD EDUCATIVA
RACIONES
1 GRUPO NATANIEL VERDUGUEZ 699
2 Nº 1 KINDER MAMINCO 218
3 23 DE DICIEMBRE 466
4 DOMINGO SABIO 312
5 KM.8 188
6 HNA MARIA DEL PILAR MATEO 251
8 CAMBAO 345
9 JUAN PABLO II 322
10 MADRE TERESA DE CALCUTA 164
11 SANFRANCISCO DE SALES 134
 12 LOS PIYOS 66
13 GRUPO JOSE MARIANO SERRANO 103
14 Nº 2 LA FUENTE 39
15 ANGEL FOIANINI 676
16 KINDER MARISCAL SANTA CRUZ
106
17 MARISCAL SANTA CRUZ – PRIMARIA
18 GRUPO BARRIO LINDO 81
19 Nº 3 MAESTRO PITAGORAS 583
20 JUANA AZURDUY 213
21 KM.12 550
22 PAULO FREIRE 242
23 LA VICTORIA 305
24 SEVERO VACA 317
25 IDA SENZANO (por espacio) 33
26 GRUPO ANTONIO ALVAREZ DE ARENALES 474
27 Nº 4 NATANIEL GARCIA CHAVEZ 235
28 QUEBRADA SECA 98
29 RANCHO CHICO 22
30 RUBEN SOLIZ 457
31 PEDRO LORENZO * 345
32 NARANJILLO 59
33 GRUPO VILLA ARRIEN 75
34 Nº 5 AGUAISES 40
35 SAN MIGUEL DE MONTEGRANDE 145
36 BASILIO* 370
37 CAÑAVERAL 2 30
38 CAÑAVERAL1 95
39 TUPAC KATARY 47
40 VILLA ROSARIO 27
41 SAN CARLOS 57
42 SAN JUAN 39
TOTAL DE RACIONES 9028

TOTAL DE RACIONES TURNO TARDE

1 ALFREDO IBAÑEZ FRANCO 424

2 DOMINGO SABIO 84
3 GRUPO CAMBAO 144
4 Nº 6 JUAN PABLO II 271
5 MADRE TERESA DE CALCUTA 136
6 LOS PIYOS 38
JOSE MARIANO SERRANO 111
7 ANGEL FOIANINI 200
8 GRUPO BARRIO LINDO 69
9 MAESTRO PITAGORAS 300
10 Nº 7 JUANA AZURDUY 232
11 PAULO FREIRE 71
 12 LA VICTORIA 297
13 DAVID MACHACLAN 248
14 IDA SENZANO (por espacio) 124
GRUPO
15 TOMAS JOSE MORALES 430
16 Nº 8 NATANIEL GARCIA CHAVEZ 245
17 QUEBRADA SECA 16
18 NACIONAL SAN JOSE 275
19 PEDRO LORENZO * 67
20 BASILIO* 162
TOTAL 3944

TOTAL DE RACIONES DISTRIBUCIONES UNA O DOS VECES POR

SEMANA
GRUP
ITEM

OS

TOTAL DE
UNIDAD EDUCATIVA
RACIONES
1 VILLA VICTORIA 52
2 GRUPO Nº LA PEÑA 60
3 9 SAN MIGUEL DEL ROSARIO 96
4 TOTORALES 70
TOTAL DE RACIONES 278

TOTAL DE RACIONES

TURNOS
MAÑANA 9.028
TARDE 4.194
GRUPO No. 9 278
Incremento estimado 250
TOTAL 13.500
Fuente: Dirección Distrital de Educación La Guardia (modificable
el número de estudiantes por establecimiento sin alterar el total
general, sujeto a logística de distribución las entregas)