REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR

UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL ROMULO GALLEGOS
AREA DE CIENCIAS ECONOMICAS
SAN JUAN DE LOS MORROS – ESTADO GUÁRICO

INTEGRANTES:
12927364 Velásquez Zuly
13614079 Herrera Absolan
13614187 Lombano Yannett
14861589 Masabe María
15601606 Lombano Francys
19736340 Meléndez Katherine
5to. año Equivalencia Contaduría
Sección F2

San Juan de los Morros, Abril de 2011

 EL PODER CIUDADANO

ORIGEN DEL PODER CIUDADANO

Es una de las dos nuevas ramas del poder público nacional que fueron
añadidas a la estructura organizativa del Estado, se incluye este poder en la
distribución horizontal del poder nacional.

El Poder Ciudadano nace por la necesidad de que existiera un órgano

autónomo e independiente que realce los principios de nacionalismo y que,
además, protegiera e hiciera valer los derechos y garantías de todos los
ciudadanos venezolanos dado que al pasar del tiempo se hace inevitable un
margen de vulnerabilidad de esos privilegios, que aunque corresponden
intrínsecamente al ser humano desde su concepción, los cambios drásticos en la
vida política, social, económica y cultural del país conduce en muchos casos a una
trasgresión que necesita ser prevenida y regulada para conservar el bienestar del
individuo y así de la nación; es por ello que la Constitución de la Republica
Bolivariana de Venezuela promulgada en el año 1.999 lo agrega junto al Poder
Electoral para crear instituciones que tengan funciones y competencias especificas
tanto en materia ciudadana como electoral por la sencilla razón de que los tres
primeros poderes que ya estaban consagrados (Poder Legislativo, Ejecutivo y
Judicial) no abastecían dentro de sus competencias lo relacionado a la conciencia
nacional que era lo propuesto por el mayor ideal del Libertador Simón Bolívar,
quien en vida luchó por implantar estos poderes que a su parecer iban destinados
a velar por la formación de ciudadanos.

Los primeros cimientos del Poder Ciudadano fueron expuestos por Bolívar
en su Proyecto de Constitución presentado al Congreso de Angostura el 15 de
Febrero de 1.819 y tenían sus principales fundamentos en la formación virtuosa
del ciudadano como base de la moralidad republicana.
PROPOSITOS DE LA CREACIÓN DEL PODER CIUDADANO

El Poder Ciudadano fue creado con la finalidad de combatir la corrupción

administrativa y optimizar la inversión de los recursos públicos en pro del logro de
los objetivos del Estado, realiza grandes esfuerzos, a través de la Contraloría
General de la República, el Ministerio Público y la Defensoría del Pueblo para
lograr que las administraciones estadales y municipales den respuestas claras y
eficientes a los problemas que presenta la colectividad, contribuyendo de ese
modo, a la modernización de las estructuras de la Administración Pública y al
avance en el proceso de descentralización. Para ello, este máximo Órgano de
Control, ejerce un papel fundamental en materia de control fiscal, así como en el
fortalecimiento de la participación ciudadana y la difusión de valores éticos en la
administración del patrimonio público.

Las atribuciones de este Consejo Moral están establecidas en el Titulo V,

Capítulo IV Referido al Poder Ciudadano, Sección Primera, 274 de la
Constitución.

ORGANOS QUE INTEGRAN EL PODER CIUDADANO

El Poder Ciudadano es una rama del Poder Público, y por ende es

independiente y goza de total autonomía funcional, financiera y administrativa.
Esta compuesto por el Consejo Moral Republicano que a su vez esta integrado por
el Defensor del Pueblo, el Fiscal General y el Contralor General de la República.
Los órganos que ejercen el Poder Ciudadano son la Defensoría del Pueblo, el
Ministerio Público y la Contraloría General de la República (Art. 273 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela).

Es de destacar que cada uno de estos órganos constitucionales por si solos

no forma el Poder Ciudadano. Cada uno de ellos, individualmente considerado,
tiene su propia especificidad, estructura organizacional y su ámbito de
competencia; una vez unidos, como Consejo Moral Republicano, integran el Poder
Ciudadano.

COMPETENCIA DE LOS ORGANOS DEL PODER CIUDADANO

La Defensoría del Pueblo

Tiene una doble función, por un lado forma parte del llamado Consejo
Moral Republicano, que representa el Poder Ciudadano; y por el otro actúa
directamente en defensa de los ciudadanos por medio de la promoción, defensa y
vigilancia de los derechos y garantías que establece la Constitución. Está
representado por el Defensor (a) del Pueblo. Sus atribuciones están establecidas
en el artículo 281 de la Constitución. El Defensor goza de inmunidad en el
ejercicio de sus funciones. Y la ley determinará la organización de esta institución
en los Estados o Municipios.

El Ministerio Público

Está bajo la dirección del Fiscal General de la República. Son atribuciones

del Ministerio Público:
• Garantizar en los procesos judiciales el respeto de los derechos y garantías
constitucionales así como de los tratados,
• dirigir la investigación penal para la averiguación de los delitos; ejercer la
acción penal en nombre del Estado.
• Ejercer las acciones para hacer efectiva la responsabilidad de todo tipo en
que hubieran incurrido los funcionarios.
Para ser Fiscal se requieren los mismos requisitos que se les exigen a los
Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia. Este funcionario es designado por
la Asamblea Nacional para un periodo de 7 años. Sus atribuciones están
establecidas en el artículo 285 de la Constitución.

La Contraloría General de la República

Es el tercer órgano que compone el Poder Moral, y tiene por objeto el

control, vigilancia y fiscalización de todos los bienes de la República. Tiene
autonomía funcional, administrativa y organizativa. Tiene bajo observación
constante a los órganos sujetos a su control. Está bajo la dirección del Contralor
General del la República, quien debe ser venezolano por nacimiento, mayor de 30
años y comprobada experiencia para ejercer el cargo. De igual forma es
designado por la Asamblea Nacional, y su periodo es de 7 años. Sus atribuciones
están establecidas en el artículo 289 de la Constitución.

COMPETENCIA DEL DEFENSOR DEL PUEBLO

La Defensoría del Pueblo se encarga de promover, defender y vigilar los

derechos y garantías establecidas en la constitución, y en los tratados
internacionales, sus atribuciones están establecidas en el artículo 281 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Entre las funciones del defensor del pueblo, pueden mencionarse

• Velar por el respeto y garantía de los derechos humanos consagrados en la

constitución, tratados, convenios y acuerdos internacionales.
• Velar por el buen funcionamiento de los servicios públicos.
• Solicitar al consejo moral republicano, la adopción de medidas en casos de
violación de derechos humanos.
• Ejecutar políticas para la difusión y protección de los derechos humanos
 CONCLUSION

El Poder Moral concebido desde el punto de vista del Libertador tenía como
horizonte velar por la educación de los ciudadanos, para de esta manera contribuir
con la formación ciudadana y de esta manera sembrar una cultura de conciencia y
amor hacia nuestro país, y de respeto y colaboración hacia sus instituciones.

El Artículo 274 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,

establece que los órganos que ejercen el Poder Ciudadano tienen a su cargo,
prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten contra la ética pública y la
moral administrativa; velar por la buena gestión y la legalidad en el uso del
patrimonio público, el cumplimiento y la aplicación del principio de la legalidad en
toda la actividad administrativa del Estado, e igualmente, promover la educación
como proceso creador de la ciudadanía, así como la solidaridad, la libertad, la
democracia, la responsabilidad social y el trabajo.

Como integrante del Poder Público Nacional el mismo es ejercido por el

Consejo Moral Republicano y está integrado por el Defensor o Defensora del
Pueblo, el Fiscal o la Fiscal General de la República y el Contralor o Contralora
General de la República.

La Defensoría del Pueblo tiene a su cargo la promoción, defensa y

vigilancia de los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en los
tratados internacionales sobre derechos humanos, además de los intereses
legítimos, colectivos o difusos de los ciudadanos y ciudadanas. Además, respeto
a los derechos fundamentales y el cumplimiento correcto de los principios que
inspiran la ética y la convivencia social.
 BIBLIOGRAFIA

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

 INTRODUCCION

El Poder Moral o Ciudadano, es una de las innovaciones de la Constitución,

aunque el mismo ya había sido sugerido por el Libertador Simón Bolívar al
Congreso de Angostura de 1.819. Los antecedentes de este Poder se remontan al
Censor de la antigua Roma Republicana, el cual elaboraba una lista negra para
evitar que los indignos fueran nombrados para cargos públicos. Este órgano está
integrado por el Defensor del Pueblo, el Fiscal General y el Contralor General. De
estos órganos, la Defensoría del Pueblo aparece por primera vez en una
Constitución venezolana. Cada uno de estos órganos es independiente y pueden
actuar sólo o en conjunto.

Estos órganos en conjunto forman el llamado Consejo Moral Republicano el

cual ejerce el Poder Ciudadano, que goza de autonomía funcional y financiera.
Dicho Poder tiene por objeto la investigación y su respectiva sanción de los
hechos de la Administración Pública que atenten contra la ética. Estos órganos,
actuando separadamente tienen sus funciones bien delimitadas y cada una muy
importante para la defensa de la Ley. Las atribuciones de este Consejo Moral
están establecidas en el artículo 275 de la Constitución.

La Defensoría del Pueblo tiene una doble función, por un lado forma parte
del llamado Consejo Moral Republicano, que representa el Poder Ciudadano; y
por el otro actúa directamente en defensa de los ciudadanos por medio de la
promoción, defensa y vigilancia de los derechos y garantías que establece la
Constitución. Está representado por el Defensor (a) del Pueblo. Sus atribuciones
están establecidas en el artículo 281 de la Constitución.
Dicho Poder tiene por objeto la investigación y su respectiva sanción de los
hechos de la Administración Pública que atenten contra la ética. Estos órganos,
actuando separadamente tienen sus funciones bien delimitadas y cada una muy
importante para la defensa de la Ley.