EIVISION BD NINE ALIAS
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Luego, su articuk 18, inciso primero,
agrega que la forma y el plazo de las devoluciones se determinaran en el conirato
qué se firme entre ei prestador y quien deva hacer el aporte reembolsable,
convenio que. por disposicion del articula 49 del mencionade reglamente, debera
“ndluir ol mono de dicho aporte y ef término para la ejacucion de las ovras
Gomo es dable acvertir, la no-mativa er
comento prevé, dentro del régimen cue “egula la pvestacion del se-vicia sax.tario,
y come una forma de finangiar la expansion de la infraestructura existente y la
extension de las redes, 'os aportes de financiamiente reembalsables.
Enseguida, corresponde sefialar que el
decreto iey N* 3.063, de 1978, sobre Rentas Municipaies, consigna, en su articula
10. que las municipalidades qua tengan a su cargo la oxplotscidn del servie:e de
agua potable, se ajusiaran en todo a las disposicicnes que. sobre el particu.ar
ijan para ta explotecin de dicho servicio: y que las empresas de agua potatle 42
que tales corporaciones sean propistarias 0 tengan participac‘on, se adrinistraran
autonomamente y se syjotarin al régimen legal que regula ¢ las empresas
privadas del ramo.
Al respecte, es del caso destacar que ta
jurisovudencia administrativa de esta Contralorla General, contenida en ‘os
dictmenes N°? 17.086, ce 1998; 2.111, de 1997; 33.849, de 2003 y 3.127, de
2005, ha pustuaizado que el concepto de “empreses’ a que se reviere !a no-na
resefiada en el parrafo que anteceda, es pvenamante aplicuble a las Lricades do
las muricipalidades que presten el aludide servicio -come ocurre en la especie-,
toda vez que dicho precepto tiene por objeto que todos los municisios que
exploten por si a con su intervencién ei servicio de agua potable tengan el mismo
“retamierto que los particulates, para que na existan prefetencias en el ejercicio
de asa actividad econbmica por su calidad de ente publice, como Ie previene ef
incise segundo del N° 21 del articulo 19 de ia Constiucién Poitica do la
Republica
Asimismo, que ch cilada dictamen
N° 33.849, de 2003. afade que de allo ce sigue quo la expictacién de aerv'cion
sanitarios realizada por las municipalidades se somete a las mismas noimas suc
igen a las empresas sanitarias de! sector privado, sin que se aplt
disposiciones de la ley N? 18.696 u otras que regulen a las municipios, an su
calidad de Srgancs plblicos, a menos que éstas se refieran expresameme a St
cardcter de prestadores de esos servicios
Por consiguiente, dado que los aportes
de financiamionto reambeleadles tienen su fundamente y reguiscién precisa en et
decreto son fuerza de ley N° 70, de 1988, del Ministerio de Obras Puttcas
ofdenariento que no coréempla come requisita para el perfeccionamionla de ‘os
pactes por los que se consulta el acuerdo previo del conceja municipat: y que tal
exigencia no se refiere expresamente a su carécter de presiadora de servicios
seniterics, cabe coneluir que, en te hipstes’s planienda, ol Aleakie de fa
Municipalidad de Maid: no necesita de dicha formalidad para los efectos de
celebrar los contratos de cue se tata en relacion con el Servicio Municipal de
Agua Potable y Alcantariliade,
Informe Final 350-2019 Municipalidad de Maipú Auditoria Al Proceso de Adquisiciones y Abastecimiento en La Municipalidad de Maipú y Desembolsos Por Conceptos de Aportes Estatales - Faep - Dic 2019