Reforma de La Ordenanza de Uso de Suelo 2002

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MUNICIPIO LIBERTADOR
ESTADO MERIDA
GACETA MUNICIPAL
Las Ordenanzas, Acuerdos, Decretos, Resoluciones y Otros Instrumentos que publique esta
Gaceta, tiene carácter Oficial y su cumplimiento es obligatorio.
Mérida, 25 de Marzo del 2002. Depósito Legal Nro. 79-0151 Extraordinaria Nro.58 Año III
SUMARIO
ORDENANZAS
Reforma de la Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo, referidos a la

Poligonal Urbana del Municipio Libertador del Estado Mérida.
O T R O S I N S T R U ME N T OS J U R I D I C OS
- Oficio S/N y S/F enviado por el Prof. Carlos Alberto Belandria Mora ( Alcalde
del Municipio Libertador del Estado Mérida) recibido por esta Secretaría
Municipal en fecha: 14-03-2001, relacionada con sentencia emanada del Juzgado
Superior Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la
Región Los Andes, sobre la promulgación de la Ordenanza de Lineamientos de
Usos del Suelo.
República Bolivariana
de Venezuela
Municipio Libertador - Mérida

Concejo Municipal
SECRETARIA
EL CONCEJO MUNICIPAL LIBERTADOR DEL ESTADO MERIDA
De conformidad con las atribuciones que le confiere el Artículo 29, Ordinal 3º, 30º,31º
Ordinal 3º de la Constitución Nacional en concordancia con lo dispuesto en el Artículo 76,
Ordinal 3º de la Ley Orgánica de Régimen Municipal sanciona la siguiente: Reforma
Parcial de la Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo, referidos a la Poligonal
Urbana del Municipio Libertador del Estado Mérida.
ARTÍCULO 1: Se reforma parcialmente la Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo,

referidos a la poligonal urbana del Municipio Libertador del Estado Mérida en el siguiente
Artículo.
Modificación en el Artículo 44º:

En el Cuadro de Ejes de Actividad Múltiple; Arterial 4, Tramo 2, en observaciones
enunciar de la manera siguiente:
Grupo 8: Todas las actividades excepto estaciones de servicio.
Arterial 5: Tramo 2, en Observaciones, enunciar de la manera siguiente:

Grupo 8: Sólo se permiten estaciones de servicio (lavado y engrase) siempre y cuanto posea
la Patente de Industria y Comercio antes de la promulgación de esta Ordenanza.
Se permitirá expendio de combustible siempre y cuando cumpla con los requerimientos

establecidos en la resolución Nº 151 de MINDUR (Norma de Equipamiento Urbano) y
tienda de conveniencia Aval de la Comisión de Urbanismo y Ambiente de la Cámara
Municipal.
ARTÍCULO 2: Cópiese en un solo texto la reforma parcial de la presente Ordenanza y
publíquese de igual forma como texto único en la Gaceta Municipal.
Dada, firmada, sellada y refrendada en el Salón donde celebra sus Sesiones de la Ilustre
Cámara Municipal Libertador del Estado Mérida, a los tres días del mes de Mayo del año
dos mil uno. Años 191º de la Independencia y 141º de la Federación.
“Por sentencia emanada del Juzgado Superior Civil y Contencioso Administrativo de

la Circunscripción Judicial de la Región Los Andes, se ordena al Alcalde del
Municipio Libertador a PROMULGAR la Reforma Parcial del Artículo 44 de la
Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo referido a la Poligonal Urbana del
Municipio Libertador del Estado Mérida”. (Sentencia de fecha 10 de Diciembre del
2001).
Prof. CARLOS ALBERTO BELANDRIA MORA

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL
ABOG. ORLANDO JAVIER BRICEÑO

SECRETARIO MUNICIPAL
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA – ESTADO MERIDA – ALCALDIA

DEL MUNICIPIO LIBERTADOR A LOS VEINTIDOS DIAS DEL MES DE MARZO
DEL AÑO DOS MIL DOS. AÑOS: 191° DE LA INDEPENDENCIA Y 143° DE LA
FEDERACION.
PROF. CARLOS ALBERTO BELANDRIA MORA

ALCALDE DEL MUNICIPIO LIBERTADOR
Publíquese y Ejecútese
EL CONCEJO DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO MERIDA
Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo, referidos a la poligonal urbana del

Municipio Libertador del Estado Mérida.
.TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º: La presente Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo, tiene por objeto
definir la clasificación y regulaciones normativas de las actividades que se desarrollarán en
las áreas y establecimientos en el Plan de Ordenación Urbanística del Área Metropolitana
de Mérida-Ejido-Tabay, en lo referido a su ámbito de jurisdicción territorial que a
continuación se enumeran:
Áreas Residenciales (AR). . Áreas Protegidas (ARU)

Áreas de Nuevos Desarrollos (ND). Áreas Turísticas (ATR).
Áreas Residenciales de Acción Especial Áreas de Valor Tradicional (AVT).
(AR-E). Eje de Actividad Múltiple (RAM).
. Áreas de Servicios Industriales (SI).
Artículo 2º : Se denominará Área Urbana de Mérida, a la extensión del territorio

comprendida dentro de los límites de la poligonal urbana establecida para esta ciudad en el
Plan de Ordenación Urbanística del Área Metropolitana de Mérida-Ejido-Tabay ; la cual
confiere las áreas desarrolladas y aquellas susceptibles a desarrollarse, en lo referido a su
ámbito de jurisdicción territorial.
Artículo 3º : Se considera parte integrante de la presente Ordenanza de Lineamientos de

Usos de Suelo, la Revolución del Plan de Ordenación Urbanística del Área Metropolitana
de Mérida-Ejido-Tabay, como instrumento superior de planificación en el área urbana.
TITULO II
DEL AREA URBANA
Artículo 4º : Se denominará Área Urbana de Mérida a la superficie comprendida dentro de

la poligonal cerrada que se presenta en el plano de la Resolución del Plan de Ordenación
Urbanística del Área Metropolitana de Mérida-Ejido-Tabay en lo referido a su ámbito de
jurisdicción territorial y cuyos puntos están definidos en las coordenadas U.T.M. (Universal
Transversa de Mercator). Oeste del M.C. 69. Datum La Canoa, que se especifican a
continuación:
Partiendo del vértice V-16 interceptándose con el límite del Municipio Libertador
VERTICE NORTE ESTE (m)

V-16 951.180 267.880
A partir de vértice V-16, se sigue rumbo Sur-Oeste variable, interceptando los vértices:
V-17 950.940 267.800 V-28 948.940 263.710

V-18 951.120 267.200 V-29 948.620 264.000
V-19 950.650 267.300 V-30 948.700 263.550
V-20 950.970 266.580 V-31 947.290 261.900
V-21 950.730 266.290 V-32 946.790 261.810
V-22 951.000 265.760 V-33 946.300 262.100
V-23 949.460 265.000 V-34 946.280 262.000
V-24 949.350 265.180 V-35 946.580 261.710
V-25 948.760 264.750 V-36 946.930 261.390
V-26 949.360 964.750 V-37 946.680 259.620
V-27 949.440 263.940 V-38 946.170 258.660
V-39 945.850 258.760

V-40 946.100 258.385
V-41 945.780 256.660
V-42 945.750 256.660
A partir del vértice V-42, siguiendo rumbo norte interceptándose con el límite del
Municipio Libertador hasta interceptarse con el Arterial 11 en el Sector denominado La
Laguneta, tomando rumbo Sur-Este hasta interceptarse con el vértice 78.
V-78 949.740 257.040
A partir del vértice V-78, se sigue con rumbo Nor-Oeste, interceptándose los vértices:
V-79 950.040 256.780

V-80 950.630 256.630
V-81 950.810 256.360
V-82 951.280 256.450
A partir del vértice V-82, se continúa por el pie de la vertiente con rumbo Sur-Este variable,
interceptando los vértices:
V-83 951.080 256.950

V-84 950.460 256.820
V-85 949.820 257.470
V-86 949.560 257.290
A partir del vértice V-86, se continúa por el borde izquierdo de la vía Arterial 11 con rumbo
Sur-Este, hasta encontrar el vértice V-87, situado al Nor-Oeste de la Urbanización
Albarregas.
V-87 948.920 258.210
A partir del vértice V-87, se sigue en línea recta con rumbo Nor-Este, hasta interceptar el
vértice V-88.
V-88 949.470 258.240
A partir del vértice V-88, se continúa con rumbo Sur-Este hasta alcanzar el margen derecho
de la Quebrada La Pedregosa, donde se localiza el vértice V-89.
V-89 949.280 258.680
A partir del vértice V-89, se sigue en dirección Norte, por el margen derecho, Aguas arriba
de la Quebrada La Pedregosa hasta encontrar el vértice V-90
V-90 952.630 258.930
A partir del vértice V-90, se continua en línea recta con rumbo Nor-Oeste, hasta encontrar
el vértice V-91.
V-91 952.800 258.620
A partir del vértice V-91, se sigue en línea recta con rumbo Nor-Este hasta encontrar el
vértice 92.
V-92 953.500 258.640
A partir del vértice V-92, se continúa con rumbo Este franco hasta encontrar el vértice V-
93.
V-93 953.500 259.570
A partir del vértice 93, se continúa con rumbo Sur-Oeste por el pie de la vertiente
V-94 953.000 259.390

V-95 952.500 259.420
V-96 952.04 0 259.330
A partir del vértice 96, se continúa en línea recta con rumbo Sur-Oeste hasta alcanzar una
fila sin nombre, donde se localiza el vértice:
V-97 951.840 260.050
A partir del vértice V-97, se continúa con rumbo Nor-Este variable, interceptando los
vértices:
V-98 952.375 260.000

V-99 952.970 260.090
V-100 953.410 260.370
V-101 953.830 260.280
V-102 954.500 261.230
A partir del vértice 102, se continúa con rumbo Sur-Este y luego Nor-Este variables,
V-103 954.035 261.500

V-104 953.940 261.740
V-105 953.690 262.050
V-106 953.550 262.110
V-107 953.810 263.095
V-108 954.190 263.605
A partir del vértice V-108, se continúa en línea recta con rumbo Nor-Oeste hasta llegar el
vértice.
V-109 954.500 261.900
A partir del vértice V-109, se continúa con rumbo Nor-Este hasta llegar al vértice:
V-110 955.340 262.330
A partir del vértice V-110, se continúa en línea recta con rumbo Sur-Este, hasta el vértice
V-111, ubicando al Norte de Santa Rosa.
V-111 954.940 262.740
A partir del vértice V-111, se continúa en línea recta con rumbo Nor-Este hasta encontrar el
vértice V-112, ubicado en los Chorros de Milla.
V-112 955.190 264.020
A partir del vértice 112, se continúa por la cota de 1850 m.s.n.m con rumbo Nor-Este
variable, hasta alcanzar el vértice.
V-113 955.480 264.885
A partir del vértice 113, se continúa en línea recta con rumbo Sur-Este, hasta encontrar el
vértice.
V-114 955.460 265.540
A partir del vértice 114, se continúa en línea recta con rumbo Sur-Este variable,
interceptando los vértices ubicados en las inmediaciones del Río Mucujún.
V-115 955.350 265.720

V-116 954.960 265.945
V-117 954.730 266.380
V-118 954.540 266.345
Interceptándose con la Arterial 1, tomando rumbo límite del Municipio y hasta

interceptarse con el límite de la poligonal urbana siguiendo rumbo Sur-Oeste en línea recta
para cerrar en el punto de origen vértice V-16.
V-16 951.180 267.880
TITULO III
DE LAS DEFINICIONES
Artículo 5º: A los efectos de esta Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo, se
consideran válidas las siguientes definiciones básicas:
Altura de la Edificación: Es la distancia vertical comprendida entre el nivel de acera y la

cumbrera de la edificación.
Altura de Piso: Es la distancia libre comprendida entre el nivel del piso acabado y del techo
acabado de un ambiente.
Área Bruta Residencial: Es el área de terreno dedicada al uso residencial, incluyendo la

superficie destinada a los servicios comunales (asistencial, educacional, recreativo, etc.) y
la vialidad.
Área Mínima de Parcela: Es la superficie mínima requerida por parcela por unidad de
vivienda.
Área de Actividad: Se corresponde con cada uno de los usos y actividades predominantes
en el área urbana.
Área de Actividad Múltiple: Son aquellas áreas que comprenden una gama de actividades
que integran sectores de la ciudad, donde se producen mezclas de usos urbanos.
Áreas de Actividad Especializada: Son aquellas que comprenden un uso predominante en

un área determinada.
Área Residencial: Es aquella que predomina el uso de la vivienda.
Área Comercial: ES aquella cuyo uso predominante lo constituye la actividad comercial.
Área o Zona Industrial: Es aquella donde se localiza predominantemente la industria o los

servicios industriales.
Áreas Desarrolladas: Son los terrenos urbanizados o en proceso de urbanización, edificados

o no, localizados en el área urbana.
Área Neta Residencial: Es el área de un lote de terreno delicado exclusivamente al uso

residencial.
Acera: Parte de la sección de vía destinada al tránsito de peatones.
Alineamiento: Es la línea de referencia que debe tomarse para la medición de retiros de

fachada a lo largo de la vía pública o privada.
Balcón: Espacio abierto accesible, limitado por un antepecho o baranda, por uno o varios
lados.
Calzada: Parte de una vía destinada al tránsito de vehículos.
Comercio Local: Comprende todas las actividades comerciales permitidas en el comercio

local y los que prestan servicio en un ámbito vecinal.
Comercio Metropolitano: Comprende todas las actividades comerciales permitidas en el

Comercio Vecinal, el comercio al por mayor y cualquier otro que preste su servicio a nivel
metropolitano.
Constancia de Asociaciones de Vecinos: Constancia que establece el mutuo acuerdo de los

vecinos para la ocupación de un uso, retiro lateral y/o de fondo. Fije pautas para la
ocupación del retiro de las parcelas contiguas, donde no se prive ni la ventilación e
iluminación de las mismas.
Derecho de Vía : Es el espacio necesario para ubicar todos los elementos de los que se
compone la vía, tales como : islas separadas, calzadas, hombrillos, brocales aceras, vías de
servicio incluyendo estacionamientos, paradas de transporte colectivo, rampas, muros,
franjas laterales de protección y retiros laterales para la ampliación de algunos de los
elementos citados, cuando así se requiera.
Densidad Neta Residencial: Es la relación entre población (número de habitantes) y el área
neta residencial (superficie en hectáreas).
Densidad Bruta Urbana: Es la relación entre la población total (número de habitantes) y el

área bruta de terreno (superficie en hectáreas).
Edificación Aislada: Es la que no esta adosada a otra edificación por ninguno de los
linderos de la parcela.
Edificaciones Vifamiliares: Son aquellas que contienen dos unidades de vivienda en una
misma parcela con accesos independientes.
Edificaciones Continuas : Son las que están adosadas por ambos costados a las
edificaciones contiguas.
Edificaciones Multifamiliares: Son aquellas edificaciones con tres o más unidades de

viviendas en una misma parcela, que tienen servicios comunales, tales como: accesos,
circulación, estacionamientos, acometidas de servicios, etc.
Edificaciones Pareadas: Son dos edificaciones adosadas por uno de sus costados.
Estacionamientos en la Vía: Son las bahías de la vía destinadas para carga o descarga de
pasajeros y mercancías y para estacionamiento de vehículos.
Estacionamiento para uso Privado: Espacio destinado o habilitado al estacionamiento de

vehículos fuera de la vía pública de derecho reservado, puede ser de una o varias plantas,
superficial o subterráneo, techado, abierto o en estructura.
Estacionamiento de Uso Público : Espacio de considerable capacidad destinado o habilitado

para estacionar vehículos fuera de la vía pública de uso no reservado y por lo general
ubicado en área central de la ciudad ; puede ser de una o varias plantas, superficial o
subterráneo, techado o abierto o en estructura.
Frente de Parcela: Es la extensión de cada parcela correspondiente a una edificación que da

sobre una vía pública.
Hombrillo: Porción de la calzada, destinada al estacionamiento de vehículos.
Impacto Ambiental: Es el grado de afectación positiva o negativa al medio ambiente,

generado por una actividad exógena a este.
Lote: Área delimitada de terreno sin urbanizar, que puede ser objeto de desarrollos, de
acuerdo a las reglamentaciones de la zona en que está ubicado.
Marquesina: Cubierta construida en los retiros para cubrir el acceso de una edificación.
Mezzanina: Nivel intermedio vinculado a la planta baja con menor superficie que ésta y
con menor altura que la planta tipo. Su acceso debe efectuarse desde el local al cual
complementa. Su uso debe ser complementario al de la planta baja.
Parcela: Es el área delimitada de un terreno urbanizado donde se permite construir de

acuerdo a las Reglamentaciones de esta Ordenanza.
Porcentaje de Ubicación: Relación porcentual entre la superficie de ubicación de la

edificación y la superficie de la parcela. Es la proporción de la superficie de la parcela,
ocupada por la proyección ortogonal de una edificación, con respecto a la superficie total
de la parcela.
Porcentaje de Construcción: Es la proporción del área construida con respecto al total del
área de parcela. Es la relación porcentual entre el área de construcción de la edificación y
el área total de la parcela.
Retiro: Distancia Mínima que debe guardar una construcción con respecto al lindero de la
parcela donde se encuentra ubicado.
Retiro de Frente: Es la distancia mínima que debe guardar una edificación con respecto a la
línea que demarca el comienzo de la acera.
Retiro Lateral: Es la distancia horizontal entre el lindero lateral de la construcción y el

lindero lateral de la parcela.
Retiro de Fondo: Es la distancia que tiene una construcción con respecto al límite del fondo
de la parcela. Es la distancia entre fondo de la vivienda y el lindero de fondo de la parcela.
Sección de Vía: Es el corte transversal de una vía que incluye calzada acera, brocales
separadores, áreas verdes, etc.
Tratamiento: Es el manejo diferenciado de los usos, normas y régimen de un área de

actividad.
Uso no Conforme: Es la utilización de una edificación o pertenencia de la misma con uno o

varios usos diferentes al permitido en la presente Ordenanza de Lineamientos de Usos del
Suelo, en el área de actividad donde se encuentra.
Uso Compatible: Es aquel que no perturbe ni obstaculiza la actividad o función del uso
principal y no ocasiona contaminación, ni riesgos para la salud, seguridad y tranquilidad de
la población.
Uso Principal: Es aquel señalado como predominante, asignado a zonas, áreas o

edificaciones.
Uso Complementario: Es que contribuye al mejor funcionamiento de uso principal de un
área, zonas o edificaciones.
Uso Restringido: Es aquel cuyo funcionamiento está sujeto a una evaluación especial, y que
debe ser objeto de consideración por la Comisión de Urbanismo Municipal a objeto de
asignarle conformidad.
Uso incompatible: Es el que perturba y obstaculiza la actividad o función del uso principal,
ocasionando contaminación y/o riesgos a la salud, a la seguridad y/o a la tranquilidad de la
población.
Vialidad Arterial: Es la que permite comunicación entre las vías colectoras y las vías
expresas. Está destinada a conectar las principales zonas atractoras y generadoras de viajes.
Vialidad Colectora: Es la que garantiza la conexión de las zonas residenciales, a través de

las vías locales con otros sectores de la ciudad. Vía para conducir el tráfico de las vías
locales a las arteriales o a sectores vecinos.
Vialidad Local: Se refiere a las vías de acceso a las propiedades o edificaciones.
TITULO IV
DE LOS USOS DEL SUELO
CAPITULO I
Artículo 6.- A objeto de definir los Lineamientos que rigen los usos de los suelos en el área
Urbana de La Ciudad de Mérida, se definen especialmente Áreas y Ejes de Actividad
Múltiple, enmarcados dentro del Plan de Ordenación Urbanística del Área Metropolitana de
Mérida-Ejido-Tabay, sobre los cuales, se asignan usos complementarios y una clasificación
de los establecimientos correspondientes.
Artículo 7.- Las áreas de la Ciudad de Mérida, sobre las cuales se asignan usos
complementarios, son las siguientes:
• Áreas Residenciales. (AR)
• Áreas de Nuevos Desarrollos. (ND)
• Áreas Residenciales de Acción Especial. (AR-E)
• Áreas de Servicios Industriales (SI)
• Áreas Protegida (ARU)
• Áreas Turísticas. (ATR)
• Áreas de Valor Tradicional. (AVT)
• Ejes de Actividad Múltiple (EAM)
Artículo 8.- La asignación de usos para las áreas y ejes a los que refiere el artículo anterior,
se constituyen en lineamientos generales que establecerán las pautas para la elaboración del
Plan de Desarrollo Urbano Local de Mérida, como instrumento de planificación inferior al
Plan de Ordenación Urbanística del Área Metropolitana de Mérida-Ejido-Tabay, de común
acuerdo a la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística.
Artículo 9.- La asignación de usos para las áreas y ejes especificados en el artículo 7 del
presente Reglamento, se definirá mediante la clasificación de establecimientos comerciales,
talleres de producción, industriales, turísticos y equipamiento urbano, establecida en el
capítulo II del presente Titulo.
CAPITULO II
CLASIFICACION DE LOS ESTABLECIMEINTOS.
SECCIÓN I
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS
Artículo 10.- Los establecimientos comerciales son aquellos destinados al intercambio de

bienes y servicios, y para los efectos de la presente Ordenanza, se clasifican en Comercio
C1, Comercio C2 y Comercio C3.
Artículo 11: De la definición de cada comercio:

• Comercio C1: comercio local, destinado al intercambio de bienes o servicios, de
abastecimiento diario a distancia peatonal, complementarios con la actividad residencial.
Se ubica en los AR, ND y ARE.
• Comercio C2: comercio vecinal, destinado al intercambio de bienes y servicios que
satisfaga necesidades de abastecimiento periódico y que no producen malos olores no
contaminación a escala Local. Se ubicará en las vías colectoras, AVT-4 y ND. Incluye la
categoría de Comercio C1 ó Comercio Local.
• Comercio C3: comercio metropolitano, destinado al intercambio de bienes y servicios a
escala metropolitana. Se ubicará en las Vías arteriales, colectoras y AVT-1. Incluye la
categoría de Comercio C1 ó Comercio Local y Comercio C2 o Comercio Vecinal.
Artículo 12: El Plan de Desarrollo Urbano Local de Mérida, presentará una Clasificación
de los Establecimientos Comerciales, basado en el tipo de mercancía, bienes degradables y
bienes químicos y derivados, estableciendo su escala a nivel local, vecinal y metropolitano.
Este a su vez servirá de base para la elaboración de una nueva Ordenanza de Patente de
Industria y Comercio, adecuada a la realidad de Mérida como Zona Libre, Cultural,
Científica y Tecnológica.
Artículo 13.- A fin de establecer la actividad comercial en el área urbana de Mérida, se

establece la Clasificación de los establecimientos Comerciales, según su escala, en
concordancia con la Ordenanza de Patente de Industria y Comercio vigente, publicada en
Gaceta Municipal Nº 32, de fecha 21-01-1.988, hasta tanto no se elabore el Plan de
Desarrollo Urbano Local de Mérida.
CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, SEGÚN SU
ESCALA, EN CONCORDANCIA CON LA ORDENANZA DE PATENTE DE
INDUSTRIA Y COMERCIO
GRUPO C1 C2 C3
• Ventorrillos • Mayor de víveres • Hipermercado
1
• Bodegas y Pulperías • Alimento para animales • Fábrica de hielo
• Mercados periféricos.
• Casas de abasto • Supermercados y
• Panaderías y pastelería superabastos
• Carnicerías
• Charcuterías
• Pescaderías
• Frutas y Legumbres
• Venta de hielo
• venta de helados
• Prendas de vestir para • Tiendas por

2 damas, caballeros y departamentos
niños. • Centros Comerciales.
• Sastrerías y artículos
para sastrerías.
• Hilos, botones, hebillas
y artículos similares.
• Calzado, carteras,
maletas y otros artículos
manufacturados en
cuero, plástico o
materiales similares.
• Artículos para zapaterías
y tapicerías (cuero,
pieles, hules, semicuero,
plásticos, etc.
• Minicentros comerciales.
• Tiendas por
departamentos y Centros
Comerciales, en
edificaciones especificas
para tal fin.
• Boticas y farmacias. • Droguerías
3 • Aceites esenciales, • Productos químicos listo
productos de perfumería, para el uso, tales como
cosméticos y preparados oxígeno, cloro,
para el tocador. insecticidas, etc.
• Productos para lavar, • Productos veterinarios
limpiar y pulir.
CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, SEGÚN SU
GRUPO C1 C2 C3
• Quincallerías • Ferreterías • Muebles y accesorios
4 • Artículos eléctricas (cables, para clínicas.
transformadores, bombillos, • Instrumentos
suiches y similares) científicos de medición,
• Artefactos de uso no cirugía, odontología,
doméstico. Excepto muebles. laboratorios, etc.
• Artefactos eléctricos de uso • Ventas de equipos para
doméstico (radios, equipos de oficina (archivadores,
sonido, línea blanca y escritorios y similares).
similares) • Máquinas de coser
• Muebles (línea marrón ) domésticas e
industriales, sus
• Colchones, almohadas y repuestos y accesorios.
artículos similares.
• Artículos, artefactos y
• Objetos de cerámica y accesorios para
alfarería . sanitarios.
• Cuadros, acuarelas, marcos
para cuadros, cañuelas,
espejos, vidrios y similares.
• Maderas en general
• Carpinterías artesanales
• Materiales de
5 construcción no
metálicos (cemento,
arena, piedra picada,
ladrillos, bloques de
cemento, tuberías de
PVC, y similares)
• Materiales de
construcción metálicos
(cabillas, vigas,
ángulos, perfiles,
tuberías, láminas de
zinc y similares)
• Pinturas.
• Vidrios
• Librerías, papelerías y artículos • Instrumentos musicales • Artículos ópticos
de escritorio. • Discos, cintas, discos • Aparatos ortopédicos
6 • Periódicos y revistas compactos.
• Aparatos, accesorios y
materiales para fotografías y
filmación de películas .
• Artículos e implementos para
la práctica de deportes.
• Jugueterías.
• Artículos religiosos.
CLASIFICACION DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, SEGÚN SU
INDUSTRIA Y COMERCIO.
GRUPO C1 C2 C3
• Cafetín y areperas • Restaurantes • Discotecas
• Ventas de bebidas gaseosas • Fuentes de soda, luncherias y • Cabares
7 • Fuente de soda son expendios pizzerias con expendios de • Depósitos y venta de
de licores. licores. cerveza por cajas.
• Comida rápida. • Bares (expendios de • Depósitos y venta al
cervecerías y vinos). mayor de tabacos y
• Venta de licores en envases cigarrillos.
originales (excepto cerveza).
• Venta y alquiler de bicicletas, • Ventas de motocicletas,

8 sus accesorios y respuestos. sus accesorios y
• Reparación de cauchos. repuestos.
• Venta de automóviles,
camiones, camionetas y
autobuses.
• Venta de respuestos y
accesorios para
vehículos automotores,
tractores y maquinarias.
• Venta de neumáticos.
• Estación de servicios
(lavado y engrase).
• Expendios de
combustibles.
• Venta de motores y
equipos industriales.
• Oficinas profesionales (sin • Empresa urbanizadoras
9 pago de obreros), • Compra y venta de bienes e
inmuebles.
• Escritorios de Abogados.
• Oficinas de Arquitectos,
Ingenieros y afines.
• Oficina de Contadores
• Joyerías y relojerías.
10 • Artículos para regalos.
• Objetos antiguos, artísticos y
curiosos.
• Estacionamientos de • Empresas de transporte
vehículos. de pasajeros y carga.
11 (hasta 45 pasajeros y
• Empresa de teléfonos más de 45 pasajeros).
(Instalación, reparación y • Empresas o servicios de
mantenimiento de equipos) mudanzas.
• Empresas • Empresas distribuidoras
impermeabilizadoras. de gas .
• Alquiler de equipos
electrónicos.
• Agencias de viajes y turismo.
GRUPO C1 C2 C3
• Floristerias • Oficinas de gestorias. • Alquiler de autos con o
• Salones de bellezas. • Clínicas hospitalarias y sin chofer.
12 • Barberías. similares. • Agencias funerarias.
• Detal de loterías. • Escuelas de manejo de • Talleres de reparación
vehículos. en general de autos y
• Lavanderías y tintorerías.
• Administradoras de motores (taller
inmuebles. mecánico).
• Agencias de loterías, • Taller de reparación en
general de reparación
• Agencias de noticias. de motos.
• Agencias de festejos, (con
alquiler de implementos y
prestaciones de servicios).
• Agencias de publicidad.
• Estudios fotográficos.
• Taller de reparación en
general de : autopicerias, de
bicicletas, de neveras,
maquinas de refrigeración, de
radio-tv, de artículos
eléctricos, de zapatos, de
joyas y relojes.
Sucursales de : Agencias principales de :
• Bancos • Bancos
13 • Estadales de
• Oficinas distribuidoras de capitalización, ahorro y
seguros. préstamo.
• Corredores de seguros • Compañías de seguros
• Casa de cambio de cualquier clase.
• Corredores de seguros.
• Casas de cambio
• Bolsas de Comecio y de
valores.
• Agencias de distribución de • Teatros y cines
películas de videos. • Servicios de
14 • Juegos lícitos esparcimiento
(espectáculos
deportivos, parques
mecánicos, centros de
diversión).
• Galleras
* Pensiones, hospedajes y posadas. • Hoteles apartahoteles menores • Hoteles, apartahoteles
o iguales a tres estrellas. mayores a tres estrellas.
15 • Moteles. • Moteles
• Resort y Condominios
turísticos.
GRUPO C1 C2 C3
. • Oficina filatélica, compra y • Clínicas veterinarias
venta de estampillas.
16 • Alquiler de equipos de
sonidos.
• Servicios de fumigación y
desinfección.
• Detal de animales.
En edificaciones apropiadas: • Aparatos musicales
• Apartamentos accionados por accionados por medio
monedas expendedores: de fichas o por cuyo
17 refrescos y bebidas no funcionamiento se
alcohólicas, cigarrillos, cobre al público de
golosinas y otros comestibles cualquier forma: en
listos para el consumo. tabernas, cafés y fuente
• Billares, juegos de bowling. de soda, discotecas,
Apartamentos o máquinas de cualquier otro tipo de
juegos o diversión accionados negocio similar.
por monedas o fichas.
• Juegos de vídeo.
• Aparatos accionados
por monedas
expendedores de :
refrescos y bebidas no
alcohólicas, cigarrillos,
golosinas y otros
comestibles listos para
el consumo.
• Billares, juego de
bowling. Aparatos o
maquinas de juegos o
diversión accionados
por monedas o fichas.
• Juegos de vídeo.
OTROS • Fotocopiadoras • Gimnasios, academias de • Academias de
dama y artes marciales. enseñanzas no
• Servicios de masajes tradicional
fisioterapias y rehabilitación. (computación, dibujo,
• Estudios de Radio (AM- FM). secretarial, idiomas).
• Estudios de Televisión.
• Oficina de atención al
público de empresa
prestadoras de
servicios, públicas y
privadas.
SECCIÓN II
DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE
TALLERES DE PRODUCCIÓN
Artículo 14º : Los talleres de producción (TP) son la actividad de corte familiar, unidos con
la actividad turística-recreacional y de escala artesanal, no contaminante y compatible con
la vivienda sin utilización de maquinaria industrial ; para lo cual se requiere menos de
cuatro empleados.
Artículo 15º : Los talleres de producción (TP), respetarán las clasificaciones de los
establecimientos industriales, según el nivel de escala de producción.
Artículo 16º : Los talleres de producción están implícitos en la categoría superior en la

Clasificación de Talleres de Producción y Establecimientos Industriales, siempre y cuando
su escala de producción sea mayor a la que se refiere al artículo 13 de la presente
Ordenanza.
SECCION III
DE LOS ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES
Artículo 17º : El Plan de Desarrollo Urbano Local de Mérida, presentarán una Clasificación
de los Establecimientos y los Servicios Industriales, en base de los bienes producidos y
capital rotativo de la empresa durante el año ; estableciendo su escala a nivel pequeña,
mediana y gran industria. Este a su vez servirá de base para la elaboración de una nueva
Ordenanza de Patente de Industria y Comercio, adecuada a la realidad de Mérida.
Artículo 18º : Los establecimientos industriales son aquellos destinados a la explotación y

transformación de materia prima, y para los efectos de la presente Ordenanza de
Lineamientos de Usos del Suelo, se clasifican en Pequeña Industria (PI), Mediana Industria
(MI) y Gran Industria (GI) ; hasta tanto no se elabore el Plan de Desarrollo Urbano de
Mérida.
Artículo 19º : La Pequeña Industria (PI), se refiere a actividades manufactureras en pequeña

escala, que no generen impactos negativos, no produzcan contaminación sónica, térmica,
líquida o por emanaciones gaseosas y no utilizan maquinaria industrial es incompatible con
el uso residencial. Requiere entre cuatro y diez empleados.
Artículo 20º : La Mediana Industria (MI), es aquella que genera bajo impacto y bajo grado
de contaminación sónica, térmica, líquida o emanaciones gaseosas, no requieren de grandes
espacios ni gran cantidad de mano de obra y es incompatible con el uso residencial. Está
vinculada al estracto de ocupación de la Pequeña Industria y artesanía, con un número
superior de diez e inferior a veinte empleados.
Artículo 21º : La Gran Industria (GI), es aquella industria a gran escala, que genera impacto
ambiental, ocupa grandes espacios de mediana o alta contaminación sónica, térmica, líquida
o por emanaciones gaseosas, requiere de infraestructura y mano de obra especializada,
establecimiento de comercios y servicios complementarios de gran envergadura, son los
vinculados al estracto de ocupación de la Mediana y Gran Industria, con un número
superior de veinte empleados. Es incompatible al uso residencial .
Artículo 22º : La Pequeña Industria (PI), la Mediana Industria (MI) y Gran Industria (GI),
respetará la Clasificación de los Talleres de Producción y Establecimientos Industriales,
según el nivel de escala de producción.
Artículo 23º : Los establecimientos industriales de categorías inferiores, están implícitos a

la categoría superior y en su escala especifica.
CLASIFICACION DE LOS TALLERES DE PRODUCCION Y

ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES, EN CONCORDANCIA CON LA
PATENTE UNDUSTRIA Y COMERCIO
GRUPO TP PI MI GI
• Fabricación y • Destilería • Fabricación de • Fabricación y
1 procesamiento de fabricación o bebidas gaseosas venta de productos
productos lácteos envases de licores • Depósitos de para panaderías y
• Envase y bebidas gaseosas pastas
alimenticias.
conservación de • Depósito de
frutas, legumbres envases de aguas
y cereales. minerales
• Elaboración y gasificadas o no.
envases de dulces
• Fabricación y
envase de licores.
• Fabricación de
2 tejidos y acabados
textiles.
• Fabricación de
calzado.
• Fabricación y
confección de
otros artículos de
materiales textiles.
• Fabricación de • Fabricación de
perfumes, productos
3 farmacéuticos.
cosméticos y
productos de
tocador.
• Fabricación de
productos para
lavar, limpiar y
pulir(jabones
detergentes y
ceras).
• Fabricación de
velas.
• Tapicerías • Fabricación de .
4 muebles de
madera,
(carpinterías) y
metal.
• Fabricación de
colchones y
almohadas
• Fabricación de
ensamblaje de
persianas, toldos,
mamparas, carpas.
• Fabricación de
avisos luminosos y
no luminosos
• Aserraderos y
5 cepillado de
madera.
* Servicios conexos • Imprentas,
con la industria de las tipografías
6 artes gráficas litografías y
(encuadernación, serigrafías en
grabados, fotocopiado, general.
escaniado, ploteo, etc.) • Electrotípia,
esterotipia y
tamigrafia
CLASIFICACION DE LOS TALLERES DE PRODUCCION Y

ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES, EN CONCORDANCIA CON LA
PATENTE UNDUSTRIA Y COMERCIO
GRUPO TP PI MI GI
. • Fabricación de • Fabricación de
7 artículos de cuero suelas, cueros y
y sustituto del pieles.
cuero, excepto
calzado y prendas
de vestir.
• Fabricación de
artículos de piel
• Volcanización y
8 reencauchado de
neumáticos.
• Fabricación de
arcilla para
9 construcción de
alfarería.
• Fabricación de
productos de
cementos, piedra
artificial, granito y
mosaico.
• Herrerías
• Elaboración de
10 estructura
metálicas (influye
soldaduras).
• Galvanoplastia,
graciado,
niquelado,
cromado,
barnizado,
laqueado y
pulituras de
objetos metálicos.
• Construcción,
reconstrucción y
reparación de
maquinarias no
eléctricas.
• Construcción y
reparación de
maquinarias,
aparatos
accesorios.
• Depósitos de
empresa dedicadas
11 a la construcción y
reparación de
edificaciones, vías
de comunicación,
obras hidráulicas,
sanitarios y otros.
• Fabricación de
instrumentos
12 musicales.
• Fabricación de
escobas, cepillos y
similares.
• Fabricación de
sombreros
• Fabricación de
artículos de
13 deportes
• Fabricación de
artículos de loza,
barro y porcelana
SECCION IV
ESTABLECIMIENTOS RECREACIONAL-TURISTICO
Artículo 24º : Los establecimientos Recreacional-Turístico son aquellos destinados al

intercambio de bienes y servicios de carácter receptivo y parareceptivo, dedicados a la
actividad turística y para los efectos de la presente Ordenanza de Lineamientos de Usos del
Suelo, se clasifican en Establecimientos Recreacional Turístico Tipo 1 o para receptivos y
establecimientos Recreacional-Turísticos Tipo 2 o Receptivos.
Artículo 25º : Los Establecimientos Recreacional-Turístico Tipo 1 o parareceptivos (RT-

P), son los siguientes :
1.- Bares Tabernas
2.-Bar Restaurantes
3.- Restaurantes, Cafés y Fuente de Soda
4.- Parques de Recreación Infantil

5.- Discotecas
6.- Clubes sociales
7.- Clubes campestres
8.- Actividades recreativas
Artículo 26º : Los establecimientos Recreacional-Turístico Tipo o Receptivos (RT-R) son

los siguientes :
1.- RT-R-1.- Pensiones y/o posadas, hospedajes, hoteles hasta tres estrellas y
establecimientos especiales.
2.- RT-T-2.- Motel, hotel mayor a tres estrellas, hotel residencial, resort y condominios
turísticos.
3.- RT-T-3.- Instalaciones turísticas : Club campestre, club social y parque recreacional.
SECCION V
ESTABLECIMIENTOS PARA EQUIPAMIENTOS URBANOS
Artículo 27º : Son los destinados a la prestación de servicios de uso local, general o
metropolitano y están establecidos por el Plan de Ordenación Urbanística del Area
Metropolitana de Mérida-Ejido-Tabay, requerido por la población, de acuerdo al servicio
que preste, o al impacto que genere.
Artículo 28º : Los Equipamientos Urbanos están dispuestos en el Plan de ordenación

Urbanística de Mérida-Ejido-Tabay, Sección II, artículo 17.
Artículo 29º El plan de Desarrollo Urbano Local elaborará el señalamiento preciso para los
Equipamientos Urbanos de Orden general e intermedio, según lo dispuesto en la Ley
Orgánica de Ordenación Urbanística, artículo 34. Numeral 7, Clasificándolo a su vez en:
Equipamiento Primario, Equipamiento Intermedio, Equipamiento General y Sedes de
Infraestructura.
Artículo 30º.- Para los efectos del artículo anterior, clasificación de las zonas o
establecimientos para uso de Equipamiento Urbano y Sedes de Infraestructura, adoptará la
establecida en la Resolución Nº 151 del 14-98-1.985, del Ministerio del Desarrollo Urbano,
publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela de fecha 20-08-1985, la cual
debe ser adaptada a la realidad urbana de Mérida, a excepción del equipamiento económico
e industrial, para el cual, regirá lo previsto en las Secciones Primera, Segunda y Tercera del
Capítulo II de la Presente Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo.
TITULO V
DE LAS CONDICIONES DE DESARROLLO
Artículo 31º.- Las condiciones de desarrollo se establecen en función de reglamentar la

organización del espacio público y las actividades que se desarrollan en el ámbito de
jurisdicción territorial de la presente Ordenanza.
Artículo 32º.- La asignación de condiciones de desarrollo para cada una de las áreas y ejes
de actividad que se refiere el artículo 7, se hace mediante la prescripción de las siguientes
variables urbanas fundamentales: densidad bruta, densidad neta, uso del suelo principal y
complementario, área de parcela, porcentaje de ubicación y altura de la edificación.
Artículo 33º.- Cualquier otra variable que se considere, será potestad del Plan de Desarrollo
Urbano Local, y en su defecto quedará a consideración de la autoridad urbanística
municipal, la Comisión Municipal de Urbanismo y la Comisión Municipal de Ambiente,
asesoras de la Cámara Municipal.
CAPÍTULO I
EJES DE ACTIVIDAD MÚLTIPLE
Artículo 34º.- Son áreas que se han consolidado en base a una mezcla de usos y actividades,
como desarrollo lineales de actividad múltiple. Son elementos dinamizadores del espacio
urbano, caracterizados por la alternativa de usos comerciales, de equipamiento urbano,
talleres de producción, servicios industriales y viviendas.
Artículo 35º.- De acuerdo a su localización, a las características parcelarias, tendencia de

desarrollo y a la combinación de usos predominantes se define a efectos de la presente
Ordenanza de lineamientos de Usos de Suelo, dos tipos de Ejes de Actividad Múltiple:
1. Ejes de Actividad Múltiple Principales.- Estos ejes se corresponden con la clasificación

vial del Plan de Ordenación Urbanística del Área Metropolitana de Mérida-Ejido-Tabay,
definiéndose las actividades de las siguientes vías arteriales, caracterizado por la
ubicación de Comercio C3 o Comercio Metropolitano: Arterial 3 “Av. Universidad”,
Arterial 4 “Av. Los Próceres”, Arterial 5 “Av. Las Américas”, Arterial 6 “Av.
Urdaneta”, Arterial 7 “Av. 16 de Septiembre” y Arterial 9 “Av. Andrés Bello”.
2. Ejes de Actividad Múltiple Secundarios.- Estos ejes se corresponden con la clasificación
vial del Plan de Ordenación Urbanística del Área Metropolitana de Mérida-Ejido-Tabay,
definiéndose las actividades de las siguientes vías colectoras, caracterizado por la
ubicación de comercio local C2: Colectora 2 correspondiente a la “Av. Principal de los
Chorros de Milla y Av. Alberto Carnevali”, Colectora 4 correspondiente al tramo de la
Av. Cardenal Quintero”, Colectora 5 “Av. Don Tulio Febres Cordero”, Colectora 11
“Av. Humberto Tejera” y Colectora 13 y 14 “Av. Principal La Pedregosa”.
Artículo 36º.- Forman parte de estos ejes, las parcelas que enfrentan a los ejes viales que
corresponden a la clasificación de los tramos descritos.
SECCIÓN I
EJES DE ACTIVIDAD MÚLTIPLE PRINCIPALES
Artículo 37º.- Arterial 3 “Av. Universidad”. Esta se rige por las siguientes condiciones de
desarrollo:
Tramos:
1. Intersección Arterial 1 con redoma de las Cinco Águilas Blancas.
2. Intersección redoma Las Cinco Águilas Blancas hasta intersección con Av. Los Próceres
3. Intersección Av. Los próceres hasta acceso Hotel Prado Río.
TRAMO USO USOS H % ÁREA DE LA

PRINCIPAL COMPLEMENTARIOS PISOS UBICACIÓN PARCELA
1 C3, según la Vivienda unifamiliar continua PB + 1 piso estructura
clasificación Vivienda bifamiliar continua PB + 2 pisos 80% parcelaria
permitida existente
2 Vivienda Talleres de producción estructura
unifamiliar y RT-1 PB + 1 piso 80% parcelaria
bifamiliar existente
continua.
3 C3, según la Vivienda multifamiliar pareada y estructura
clasificación continua Talleres de producción. RT-2 PB + 6 pisos 60% parcelaria
permitida Asistencial existente
Artículo 38º.- Arterial 4 “Av. Los Próceres”. Esta se rige por las siguientes condiciones de
desarrollo :
Tramos:
1. Intersección Arterial 5 Av. Las Américas hasta Arterial 3 Av. Universidad.
2. Intersección Arterial 5 Av. Las Américas hasta el límite del área no incluida clasificada
como ND-TR.
3. Desde los ND-TR (no incluidos en esta clasificación) hasta la intersección de la
Colectora 9 Av. Ezzio Valeri.
4. Desde la intersección Colectora 9 Av. Ezzio Valeri hasta la Arteria 10
USO USO H % AREA DE LA

TRAMO PRINCIPAL COMPLEMENTARIO PISOS UBICACION PARCELA
C3, según la
1 clasificación Vivienda Bifamiliar Estructura parcelaria
permitida. continua PB+2 pisos existente
Talleres de Vivienda Multifamiliar PB+4 pisos Menor o igual
producción continua a 60%
Pequeña Industria
Vivienda C3, según la clasificación
2 multifamiliar permitida. PB+ 4 pisos 60% Estructura parcelaria
continua Talleres de producción existente
RT-1
C3, según la Vivienda Bifamiliar PB+ 2 pisos 60% Estructura parcelaria
3 clasificación Multifamiliar continua PB+ 6 pisos 50% existente
permitida 1000 m2
Talleres de producción. PB+ 3 pisos 80%
RT-2 1000m2
Asistencial
C3. Vivienda multifamiliar PB + 6 pisos 50% 1000m2
4 Talleres de PB + 3 pisos 80% 1000m2
producción.
Pequeña Industria.
Mediana Industria
I. Los usos no residenciales se ubicarán en Planta baja, los talleres de producción pueden
ubicarse en los demás pisos.
II. Altura máxima para parcelas menores a 200 m2, PB + 1 pisos.

III. Altura máxima para parcelas mayores a 200 m2, PB + 4 pisos.
IV. La pequeña y mediana Industria, no deben estar asociados con la actividad residencial.
Artículo 39º : Arterial 5 “Av. Las Américas”. Esta se rige por las siguientes condiciones de
desarrollo :
Tramos :
1.- Intersección Arterial 4 Av. Los Próceres hasta el sector La Liria.

2.- Desde el Sector La Líria hasta intersección Colectora 12.
USO USO H AREA DE LA %
TRAMO PRINCIPAL COMPLEMENTARIO PISOS PARCELA UBICACION
Vivienda Educacional, asistencial y La estructura
Unifamiliar, equipamiento urbano. PB + 1 piso parcelaria existente 60%
1 bifamiliar,
pareadas,
continua.
2 Vivienda Talleres de producción. Plataforma
Multifamiliar. RT-2 continua + 8 1000 m2 60%
C3, según la Asistencial privado. pisos
clasificación Educacional privado
permitida .
I. Su sección de vía esta condicionada al sistema de transporte masivo TROLEBUS.
Artículo 40º : Arterial 6 “Av. Urdaneta”. Está se rige por las siguientes condiciones de
desarrollo.

C3, Según la Vivienda, Bifamiliar y
Unico clasificación Multifamiliar, pareada y Estructura
permitida continua. PB + 3 pisos 60% parcelaria
Talleres de producción. existente
RT-1
Asistencial privado.
Educacional privado.
I. Su altura esta limitada por las disposiciones que establecen aeronáuticas civil.
Artículo 41º : Arterial 7 “ Av. 16 de Septiembre”. Esta se rige por las siguientes
condiciones del desarrollo.
Único C3, Según la Vivienda, Bifamiliar y
clasificación Multifamiliar ;
permitida. continua. PB + 3 pisos. 80% Estructura
Talleres de Producción. parcelaria
Pequeña Industria. existente
Asistencial Privado.
Educacional Privado
I. Su altura estará limitada por las disposiciones que establece aeronáutica civil.
II. Su sección de vía estará coordinado al Sistema de Transporte Masivo TROLEBUS.

III. No se permitirán reparcelamientos cuyo superficie sea menor a 250 m2.
Artículo 42º : Arterial 9 “Av. Andrés Bello”. Esta se rige por las siguientes condiciones de
desarrollo :
Tramos :
I. Desde la intersección Arterial 9 con Arterial 15 hasta la intersección con Colectora 12.
II. Desde Colectora 12 hasta límites del Municipio Libertador.

C3, según la Vivienda, Bifamiliar y
1 clasificación Multifamiliar, pareada y
permitida continua. PB + 3 pisos 60% Estructura
Talleres de Producción. parcelaria
RT-2 existente
Asistencial, privado.
Educación Privado.
C3, según la Vivienda, Bifamiliar y Estructura
2 clasificación Multifamiliar, pareada y PB + 3 pisos 60% parcelaria
permitida. continua. existente
Talleres de Producción
RT-2
Asistencial Privado
Educacional Privado
I. Su altura estará limitada por las disposiciones que establece aeronáuticas civil.
III. Su sección de vía, está condicionada al Sistema de Transporte Masivo TROLEBUS.
III. El acceso vehícular a las parcelas ubicadas en el eje de Actividad Múltiple Arterial 9,
no debe realizarse directamente por la Av. Andrés Bello.
Artículo 43º : El Plan de Desarrollo Urbano Local, definirá programas de Diseño Urbano
para cada tramo de los Ejes de Actividad Múltiple Principal.
Artículo 44º : El tipo de comercio que regirá cada uno de los Ejes de Actividad Múltiple
principales, estará reglamentado por tramos especificados en el siguiente cuadro.
SECCION II
EJE DE ACTIVIDAD MULTIPLE SECUNDARIOS
Artículo 45º : Colectora 2 “Av. Los Chorros de Milla y Alberto Carnevalli” . Esta se rige
por las siguientes condiciones de desarrollo :
Tramo :
1. Intersección Arterial 4 hasta el sector La Campiña (límite institucional con ARU-4)
2. Sector La Campiña (límite institucional con ARU-4) hasta Puente Los Chorros de Milla.
3. Puente Los Chorros de Milla. Hasta intersección Colectora 2 con el límite del ARU- 4
4. Intersección Colectora 2 con el límite de ARU-4 arterial 4 hasta intersección Av Los
Próceres.

Institucional RT-1
Vivienda TP
unifamiliar La estructura
1 pareada y C2, según la PB + 2 pisos 80% parcelaria
continua. clasificación permitida. existente
Vivienda
Bifamiliar pareada
y continua.
2 Vivienda RT-1
unifamiliar TP
pareada y
continua. C2, según la PB + 2 pisos 80%
Vivienda clasificación permitida.
Bifamiliar pareada
y continua
3 Institucional
Parque
Vivienda RT-1
Multifamiliar, TP La estructura
4 aislada, pareada, PB + 6 pisos 80% parcelaria
continua C2, según la existente
clasificación permitida.
Artículo 46º : Colectora 4 “Av. Cardenal Quintero”. Esta se rige por las siguientes
condiciones de desarrollo :

Unico C3, según la Vivienda unifamiliar PB + 1 pisos 80%
clasificación continua
permitida Vivienda bifamiliar PB + 2 pisos 80% Estructura
continua parcelaria
existente
Vivienda Multifamiliar PB + 3 pisos 60%
aislada
Artículo 47º : Colectora 5 “Av. Don Tulio Febres Cordero”. Esta se rige por las siguientes

Unico Institucional Vivienda Multifamiliar Estructura
C2, según la aislada PB+ 4 pisos 60% parcelaria
clasificación existente
permitida
Artículo 48º : Colectora 9 “Av. Ezzio Valeri”. Esta se rige por las siguientes condiciones de
desarrollo :

Vivienda PB + 1 piso
unifamiliar aislada
Vivienda RT-2
bifamiliar RT-3 Estructura
Unico continua Asistencial Privada parcelaria
Educacional Privado 60% existente
Vivienda PB + 2 pisos
Multifamiliar
aislada
C2, según PB + 8 pisos
clasificación PB+ 2 pisos
permitida.
Artículo 49º :Colectora 11 “ Av. Humberto Tejera”. Esta se rige por las siguientes

Vivienda PB + 1 piso
Unifamiliar
continuas
Vivienda Estructura
Bifamiliar
Unico continuas PB + 4 pisos 60% parcelaria
Asistencial privado
Vivienda
Educacional privado existente
Multifamiliar
TP
aisladas PB + 3 pisos
PI
C2, según PB + 2 pisos
clasificación
permitida
Institucional
Artículo 50ª : Colectoras 13 y 14 “Av. La Pedregosa”. Esta se rige por las siguientes
Tramos :
1. Intersección Arterial 4. Av. Los Próceres con Colectora 14, hasta intersección Colectora
14 vía local.
2. Intersección Colectora 14 vía local hasta el punto definido por la Coordenada N.

951.000 y E. 259.000.
3. Desde el punto definido por la Coordenada N. 951.000 y E. 259.000 hasta final de la

poligonal urbana.

TRAMO PRINCIPAL COMPLEMENTA PISOS UBICACION PARCELA
RIO
Vivienda
Unifamiliar C1, según
1y3 aislada pareada o clasificación PB + 1 piso
continua. La estructura 60%
permitida parcelaria
Vivienda TP existente PB + 2 pisos
Bifamiliar aislada, RT-R2 y RT-R-3
pareada o
continua.
Vivienda
2 Unifamiliar C2, según
aislada, pareada o clasificación PB + 1 piso
continua. La estructura
permitida parcelaria 60%
Vivienda TP existente
Bifamiliar aislada,
pareada o PB + 2 pisos
continua
Artículo 51º : El Plan de Desarrollo Urbano Local, definirá programas de Diseño Urbano
para cada tramo de los Ejes de Actividad Múltiple Secundarios.
Artículo 52º : El tipo de comercio que regirá cada uno de los ejes de Actividad Múltiple
Secundarios, estará reglamentado por tramos especificado en el siguiente cuadro :
CAPITULO II
AREAS RESIDENCIALES DESARROLLADAS
SECCION I
Artículo 53º : De la designación de la Densidad Bruta y Neta , para todas las Areas
Residenciales :
ZONIFICACION DENSIDAD % DE AREA DENSIDAD NETA

BRUTA RESIDENCIAL H/HA
H/HA
AR-1 100 64,51 155
AR-2 150 56,80 265
AR-3 250 42,37 590
AR-4 300 36,58 629
AR-5 350 30,79 1.140
SECCION II
AREAS RESIDENCIALES DESARROLLADAS (AR-1)
Artículo 54º : Corresponde a desarrollos residenciales unifamiliares ya construidos, cuyas

características se clasifican en los siguientes sectores :
1. Sector 1 : Urbanización Belensate, La Hacienda y la Estancia.

2. Sector 2 : Pedregosa Media y Alta, El Castor.
3. Sector 3 : Urbanización Santa Ana.
4. Sector 4 : El Rincón.
Artículo 55º : Esta área se rige por las siguientes condiciones de desarrollo :
1. Se permitirá ocupar solo un retiro lateral, para ampliación de vivienda, para convertir en
bifamiliar.
2. Solo se permitirá ocupar un 50% del área destinada a retiro de fondo en todos los
sectores.
3. La ocupación del retiro lateral o el retiro de fondo, debe definir la ocupación del retiro
lateral o de fondo de las parcelas contiguas, en todos los sectores.
4. No se permitirá la ubicación en el área destinada a retiro de frente, en todos los sectores.
5. No se permitirá la subdivisión parcelaria para ubicar viviendas bifamiliares en el sector 1
y 2.
6. Aval de los vecinos colindantes para ocupación de retiro.
A. Usos :
1. Uno principal vivienda unifamiliar y bifamiliar continua.
2. Uso Complementario : Comercio C1, ubicado en las áreas de los desarrollos destinadas
para uso comercial.
3. Condiciones de desarrollo :
DENSIDAD DENSIDAD VIVIENDA VIVIENDA H AREA DE % DE

BRUTA NETA UNIFAMILIAR BIFAMILIAR PISOS PARCELA UBICACION
H/HA (M2)
100 155 X PB + 1 320 60
X PB+ 1 480 60
C. Del tipo de Comercio permitido :

1. Comercio C1, establecido en la clasificación de la presente Ordenanza.
D. De los usos incompatibles :
1.- El Comercio C2 y C3, establecidos en la tabla de clasificación de la presente ordenanza.
2. Los Talleres de Producción y Servicios Industriales, establecidos en la tabla de

clasificación de la presente ordenanza.
Artículo 56º : Cualquier otra disposición será definida por el Plan de Desarrollo Urbano
Local y en su defecto por la Gerencia de Desarrollo Urbanístico y la Comisión Municipal
de Urbanismo.
SECCION II
Artículo 57º : Corresponde a desarrollos residenciales unifamiliares ya construidos, cuyas

1. Sector 1 : Jardines Alto Chama : Urbanización San Francisco

2. Sector 2 : Urbanización Los Corrales, La Mara, Santa María, Alto Prado, El Bosque, La
Mata, San Antonio y Las Tapias.
3. Sector 3 : Urbanización Las Delias, Villas Tejas, San Cristóbal, El Central y La Sabana.
4. Sector 4 : Urbanización Los Sauzales y Buena Vista
5. Sector 5 : Urbanización La Linda, San José, Don Pancho y El Carrizal.
6. Sector 6 : Santa Elena, Mocoties, San José de Las Flores y la Hoyada de Milla.
Artículo 58º : Esta Area se rige por las siguientes condiciones de desarrollo :
1. En el sector 2 se permite la ubicación de viviendas bifamiliares pareadas en una parcela,

siempre y cuando cumpla con la densidad neta.
2. Se permite ocupar solo un retiro lateral, para ampliación de viviendas unifamiliares a
bifamiliares, en el sector 3 y 5.
3. En el sector 4, se permite ampliación de vivienda unifamiliar a bifamiliar, dentro de la
misma estructura de la vivienda.
4. El sector 6, está normado por los lineamientos para Áreas Residenciales de Acción
Especial de la presente Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo.
1. Solo se permite ocupar un 50% del área destinada a retiro de fondo, excepto en el sector
6.
2. La ocupación del retiro lateral o el retiro de fondo, debe definir la ocupación del retiro
lateral o de fondo de las parcelas contiguas, excepto en el sector 6.
3. No se permitirá la ocupación en el área determinada a retiro de frente, en todos los
casos.
4. No se permitirá la subdivisión parcelaria para ubicar viviendas bifamiliares en el sector
1.
5. El sector 3 debe permanecer bajo las condiciones de desarrollo actuales.
6. Aval de los vecinos Colindantes, para ocupación del retiro.
A. Usos:
1. Uso Principal: vivienda unifamiliar y bifamiliar continua.
2. Uso complementario: Comercio C1, ubicado en las áreas de los desarrollos destinadas
para uso comercial. Talleres de Producción y RT-R-1 solo en sector 6.
B. Condiciones de desarrollo:
DENSIDAD DENSIDAD VIVIENDA VIVIENDA H ÁREA DE %
BRUTA NETA UNIFAMLIAR BIFAMILIAR PISOS PARCELA DE
H/HA H/HA (M2) UBICACIÓN
150 265 X PB + 1 190 60
X PB + 1 300 60
C. Del tipo de Comercio permitido:

1. Comercio C1, establecido en la clasificación de la presente Ordenanza.
D. De los usos incompatibles:

1. El Comercio C2 y C3, no establecido en los sectores, según la Clasificación de la
Presente Ordenanza.
2. Los Talleres de Producción y Servicios Industriales en los Sectores 1, 2, 3, 4 y 5.
Artículo 59º: Cualquier otra disposición será definida por el Plan de Desarrollo Urbano
de Urbanismo.
SECCIÓN IV
ÁREAS RESIDENCIALES DESARROLLADAS (AR-3)
Artículo 60º: Corresponden a desarrollos residenciales unifamilares, bifamiliares y

multifamiliares ya construidos, cuyas características se clasifican en los siguientes sectores:
1. Sector 1: Segmento del Área Central, comprendidos entre el Viaducto Sucre (Av.
Urdaneta y la calle 30, y la Av. 2 y la prolongación de la Av. Don Tulio Febres Cordero.
2. Sector 2: Paseo de la Feria, Los Caciques, Urbanización Humboldt Santa Juana y Los
Curos (viviendas multifamiliares).
3. Sector 3: San Jacinto, Carabobo, Urbanización Humboldt, Santa Juana y Los Curos
(vivienda unifamiliares).
1. Se permite C3, en plataforma continua y uso residencial en los demás pisos.

2. En el sector 3, se permite ampliación de vivienda unifamiliar a bifamiliar, en la misma
estructura de la edificación.
3. Sólo se permitirá ocupar un 50% del área destinada a retiro de fondo, en todos los casos.
4. La ocupación del retiro de fondo, debe definir la ocupación del retiro de fondo de las
parcelas contiguas, en todos los casos.
5. No se permitirá la ubicación en el área destinada a retiro de frente, en ninguno de los
casos.
6. No se permitirá la subdivisión parcelaria para ubicar viviendas bifamiliares ene el sector
2 y 3.
7. El sector 2 debe permanecer bajo las condiciones de desarrollo actuales.
8. Aval de los Vecinos Colindantes, para la ocupación de retiros.
9. En el sector 1 (Av. Urdaneta y Av. Don Tulio Febres Cordero), la altura está limitada
por Aeronáutica Civil, PB + 3 pisos.
A.- Usos :
1.- Uso principal : Vivienda Unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar continua.

2.- Uso Complementario : Comercio C1, C2, C3, ubicado en las áreas de los desarrollo
destinadas para uso comercial, Talleres de Producción y RT-R-1 sólo en el sector 1
B.- Condiciones de desarrollo :
DENSIDAD DENSIDAD VIVIENDA VIVIENDA VIVIENDA H AREA DE %

BRUTA NETA UNIFAMILIAR BIFAMILIAR MULTIFAMILIA PISOS PARCELA DE
H/HA H/HA R UBICACIO
N
250 590 X PB+1 100 70
X PB+1 160 70
X PB+3 340 70
C.- Del tipo de Comercio permitido :

1. Comercio C1, C2, en el sector 2 y 3
2. Comercio C3, en el sector 1.
D.- De los usos incompatibles :

presente Ordenanza.
2. Servicios Industriales
Artículo 62º :Cualquier otra disposición será definida por el Plan de Desarrollo Urbano
de Urbanismo.
SECCION V
AREAS RESIDENCIALES DESARROLLADAS (AR-4).
Artículo 63º : Corresponde a desarrollos residenciales multifamiliares ya construidos, cuyas

características se clasifican el los siguientes sectores :
1.- Sector 1 : Campo Claro

2.- Sector 2 : La Floresta, Sai - Sai, La Horqueta, Lagunillas, La Trinidad y la Arboleda.
3.- Sector 3 : Los Frailejones, Domingo Salazar y Santa Ana Norte.
4.- Sector 4 : Santa Mónica y Juan XXIII.
1. En el sector 1, se permite el desarrollo de urbanismos cerrados

2. No se permitirá la ubicación en el área destinada a retiro de frente.
3. El sector 2, 3 y 4, debe permanecer bajo las condiciones de desarrollos actuales.
4. El sector 1, la altura es de PB+ 8 pisos.
A. Usos :
1. Uso principal : multifamiliar aislada, pareada y continua.

para uso comercial. Talleres de Producción.
B. Condiciones de desarrollo :

BRUTA NETA H/HA UNIFAMILIAR BIFAMILIAR MULTIFAMILIA PISOS PARCELA DE
H/HA R (M2) UBICACION
300 629 X PB + 7 600 60

1. Comercio C1.
1. El Comercio C2 y C3, no establecidos en los sectores, según la Clasificación de la

presente Ordenanza.
2. Servicios Industriales.
de Urbanismo.
SECCION VI
Artículo 66º : Corresponde a desarrollos residenciales multifamiliares ya construidos, cuyas

1. Sector 1 : Independencia, Las Américas, Monseñor Chacón, Santa Bárbara, Los

Samanes, Río Arriba, Luis Fargier S. San Eduardo, El Campito, El Parque, El Viaducto,
Los Apamates, El Trébol, Cardenal Quintero, Las Marías y Paseo la Feria.
Artículo 67º : Esta área se rige por las siguientes condiciones de desarrollo :
1. No se permitirá la ubicación en el área destinada a retiro de frente.

2. El sector 1, debe permanecer bajo las condiciones de desarrollo actuales.
A. Usos :
1. Uso principal : unifamiliar, bifamiliar, y multifamiliar aislada pareada y continua, y/o

con plataforma continua.
para uso comercial. Talleres de Producción.

BRUTA NETA H/HA UNIFAMILIAR BIFAMILIAR MULTIFAMILIA PISOS PARCELA DE UBICACION
H/HA R (M2)
350 1140 X PB + 8 600 60

1. Comercio C1.

presente Ordenanza.
de Urbanismo.
CAPITULO III
NUEVOS DESARROLLOS RESIDENCIALES
SECCION I
Artículo 69º : Los nuevos desarrollos residenciales constituyen áreas previstas para la
expansión urbana de la ciudad de Mérida.
Artículo 70º : Los proyectos y programas de nuevos desarrollos residenciales deben

calcular el equipamiento de acuerdo a la Resolución 151 del Ministerio de Desarrollo
Urbano y ceder al Municipio, los porcentajes de áreas previstos para equipamiento urbano,
de acuerdo a esta misma.
Artículo 71º : En las áreas de nuevos desarrollos residenciales, no se permiten

construcciones, lotificaciones, subdivisiones, parcelamientos, ni integración de parcelas,
hasta tanto no se cuente con los respectivos proyectos de urbanismo, aprobado por la
Dirección de planificación Urbanística.
Artículo 72 º: Los proyectos urbanísticos a que se hace mención el artículo anterior, deben
mantener la continuidad de la vialidad urbana existente y respetar el trazado de la vialidad
urbana propuesta.
Artículo 73º : La designación de la Densidad Bruta y Neta, para todas las Areas de Nuevos
de Desarrollos, se rigen por la siguiente tabla :
DENSIDAD
ZONIFICACION BRUTA % DE DENSIDAD
H/HA AREA RESIDENCIAL NETA
H/HA
ND-1 100 64, 51 155
ND-2 150 56, 80 265
ND-3 250 42, 37 590
ND-4 300 36, 58 629
ND-5 350 30, 79 1.140
SECCION II
NUEVOS DESARROLLOS RESIDENCIALES (ND-1)
Artículo 74º : Corresponde a desarrollos residenciales unifamiliares localizados en : La

Pedregosa Alta, Poso Azul y Lumonti.
A. Usos.
1. Uso principal : unifamiliar y bifamiliar aislada, pareada y continua.

2. Uso Complementario : Comercio C1, ubicado en las áreas de los desarrollos destinados
para uso comercial. Talleres de Producción. RT-R-1 y RT-T-2
DENSIDAD DENSIDAD VIVIENDA VIVIENDA VIVIENDA H AREA DE % DE

BRUTA NETA UNIFAMILIAR BIFAMILIAR MULTIFAMILIA PISOS PARCELA UBICACIO
H/HA H/HA R N
100 150 X PB + 1 320
X 400 60
1. Comercio C1.
D : De los usos incompatibles :
1.El Comercio C2 y C3, no establecidos en los sectores, según la Clasificación de la

presente Ordenanza.
Artículo 76º : Cualquier otra disposición será definida por el plan de Desarrollo Urbano
de Urbanismo.
SECCION II
Artículo 77º : Corresponde a desarrollos residenciales unifamiliares y bifamiliares,

localizados a lo largo de la Av. Los Próceres.
A. Usos :
1. Uso principal : unifamiliar y bifamiliar aislada, pareada y continua.

para uso comercial. Talleres de producción. RT-R-1.

H/HA H/HA R N
150 265 X PB + 1 190
X 300 60
1. Comercio C1.

presente Ordenanza.
de Urbanismo.
SECCION IV
Artículo 80º : Corresponde a desarrollos residenciales unifamiliares, bifamiliares y

multifamiliares localizados en : La Joya, San Jacinto, El Arenal, la Vega de san Antonio,
Chamita y la Pedregosa Baja y Media.
A. Usos :
1. Uso prinicipal : unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar, aislada, pareada y continua.

para uso comercial y en Planta Baja. Talleres de producción. RT-R-1

H/HA H/HA R (M2) N
250 590 X PB + 1 100 80
X 170 70
X PB + 3 1400 60

1. Comercio C1.

presente Ordenanza.
Artículo 82º : Cualquier otra disposición será definida por el plan de Desarrollo Urbano
de Urbanismo.
SECCION V
Artículo 83º :Corresponde a desarrollos residenciales multifamiliares localizados en :

Zumba y Belensate.
A. Usos :
1. Uso principal : unifamiliar, aislada, pareada, continua y plataforma continua .

para uso comercial y en Planta Baja. Talleres de producción. RT-R-1

BRUTA NETA UNIFAMILIAR BIFAMILIAR MULTIFAMILIAR PISOS PARCELA (M2) UBICACIÓ
H/HA H/HA N
300 629 X PB + 6 600 60

Comercio C1.

presente ordenanza.
Local, la Gerencia de Desarrollo Urbanístico, la Comisión Municipal de Urbanismo y el
Plan de Nuevos Desarrollos de Zumba.
SECCION VI
Artículo 86º : Corresponde a desarrollos residenciales multifamiliares localizados a lo largo

de la Av. Las Américas y Los Corrales.
A. Usos :
1. Uso principal : multifamiliar, aislada, pareada, continua.

para uso comercial y en Planta Baja. Talleres de Producción.

H/HA H/HA R (M2) N
350 1140 X PB + 8 1.500 50
1. En el caso de la Urb. Los Corrales la altura de las edificaciones está condicionada por las
disposiciones de aeronáutica civil.

1. Comercio C1.
1. El Comercio C2 y C3, no establecido en la tabla de clasificación de la presente

Ordenanza.
Local y en su defecto por la gerencia de Desarrollo Urbanístico y la Comisión Municipal
de Urbanismo.
CAPITULO VI
AREAS DE ACTIVIDAD ESPECIALIZADA
Artículo 89º : Comprende las Instalaciones Industriales en parcelamiento que identifica el

Area Industrial Existente y los Nuevos Desarrollo de Servicios Industriales, según lo
dispuesto por el Plan de Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de Mérida - Ejido -
Tabay, en el ámbito territorial de su jurisdicción.
SECCION I
AREAS INDUSTRIAL EXISTENTE (AIE)
Artículo 90º : Corresponde las instalaciones Industriales existentes y de Servicios

Industriales, identificadas como : Zona Industrial Los Curos, Zona Industrial Herdeca y
Zona Industrial Los Andes.
Artículo 91º : La zona industrial existente se regirá por las siguientes condiciones de
desarrollo :
A. Usos :
1. Uso principal : Pequeña Industria (PI), Mediana Industria (MI) y Gran Industria (GI)..
2. Uso Complementario : Comercio complementario a la actividad industrial.
B. Area de parcela : Se mantiene la superficie de los lotes existentes. No se permiten

reparcelamientos.
C. Altura : diez (10) metros. Las partes mecánicas que por su función requieran más de la
altura permitida, no se tomará en cuenta para el cálculo de la altura máxima permitida.
D. Uso incompatible : El uso residencial.
SECCION II
NUEVOS DESARROLLOS DE SERVICIOS INDUSTRIALES (NDSI)
Artículo 92º : Corresponde a los Nuevos Desarrollos de Servicios Industriales, ubicados en

la Urbanización Carabobo, y El Cambio.
Artículo 93º : Los Nuevos Desarrollos de Servicios Industriales se regirán por las siguientes
A. Usos :
1. Uso principal : Pequeña Industria (PI) y Mediana Industria (MI)

2. Uso complementario : Comercio complementario a la actividad industrial.
C. Altura : diez (10) metros. Las partes mecánicas que por su función requieran más de la
altura permitida, no se tomará en cuenta para el cálculo de la altura máxima permitida.
D. Uso incompatible : el uso residencial.
E. La distribución de los usos complementario, vialidad y áreas verdes deberán respetar las
siguientes condiciones mínimas :
USOS PORCENTAJE MINIMO DE SUPERFICIE DE SUELO

RESPETO AL TOTAL DE AREA BRUTA
Complementarios 5%
Vialidad 20%
Areas verdes 5%
F. Se establece como área mínima de urbanización la superficie de tres hectáreas (3 Ha)

dentro de las cuales se debe dar cabida a los usos complementarios, vialidad y áreas
verdes señaladas anteriormente, en función del índice que indiquen las autoridades
competente.
G. Se debe prever el acceso vehicular.

H. El desarrollo de los lotes en los NDSI deberá considerar el traslado vial y las
asignaciones de usos propuestos en esta Ordenanza.
I. Es obligatorio el tratamiento de los retiros con recursos naturales como áreas verdes,
parques, paseos patronales, instalaciones deportivas, murales o cualquier otro
tratamiento de uso extensivo, distinto a las actividades de la industria, de depósito, área
de carga y descarga o estacionamiento.
J. A fin de controlar la incidencia en la imagen urbana y las posibles incompatibilidades

con otras actividades no industriales, las parcelas ubicadas hacia las vías importantes,
deberán mantener una zona de resguardo mínimo de cinco metros (5 M) adicionales al
retiro mínimo establecido respecto al lindero de los mismos.
CAPITULO V
AREAS CON RESTRICCIONES DE USO (ARU).
Artículo 94º : Se establecen como áreas con restricciones de las siguientes, según lo
dispuesto por el Plan de Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de Mérida - Ejido -
Tabay, en el ámbito de jurisdicción de la presente Ordenanza.
SECCION I
AREAS NO DESARROLLABLES (ARU-1).
Artículo 95º : Comprende los derechos de vías, las franjas de protección de ríos y quebrada,
así como las franjas de seguridad y protección de líneas de alta tensión presentes en el
ámbito de aplicación de la presente ordenanza. Estas áreas no son susceptibles de desarrollo
urbanístico y el régimen para su utilización será establecido por las autoridades
competentes, de acuerdo a las normas respectivas.
Artículo 96º : Para retiros de protección del Río Chama, se fija un ancho mínimo de 25.00
mts, según lo establecido en la Ley Forestal de Suelos y Aguas. En los sectores que por sus
condiciones topográficas e hidrológicas representen potenciales riesgos de inundación, los
retiros deben ser mayores y serán definidos por la autoridad competente, de acuerdo a las
normas respectivas.
Artículo 97º : La urbanización de estos sectores deberá cumplir previamente con el estudio,
diseño y construcción de la infraestructura que garantice la protección del área y la
estabilidad de las edificaciones. Estas intervenciones serán fijadas por el órgano competente
y de acuerdo a las normas vigentes.
Artículo 98º : Esta zonificación corresponde a los márgenes de los Río Chama.
SECCION II
AREAS DE PROTECCION INTEGRAL (ARU-2).
Artículo 99º : Corresponde a espacios protectores del área metropolitana, sin intervenciones
o escasamente intervenidos, con fuertes restricciones por pendientes y condiciones
geológicas, geomorfológicas, ecológicas e hidrológicas. Incluye zonas potencialmente
inundables, zonas afectadas por procesos de socavación basal de ríos y quebradas, y zonas
cubiertas, en buena parte, por vegetación natural. No se consideran susceptibles de
desarrollo urbanístico y todo uso existente con infraestructura permanente o incompatible a
los fines protectores, debe ser reubicado.
Para los retiros de construcción del borde del terraza se recomienda un ancho equivalente a
1/3 de la terraza del talud.
Artículo 100º : Se clasifican en :
1. Los ARU-2 son espacios con fuertes restricciones por pendientes, ubicados en el talud
con bordes hacia el área del Río Chama. En este sector no se permitirá ningún tipo de
desarrollo urbanístico.
2.- Los ARU-2, ubicados dentro de la zona protectora de la cuenca del Río Albarregas,
cuyos usos estarán dispuestos en el Decreto Nº 3221 emanado de la Presidencia de la
República, publicado en Gaceta Oficial Nº 5.305 de fecha 1/2/1.999 el cual contiene el Plan
de Ordenamiento y Reglamentación de Uso de la Zona Protectora de la Cuenca del Río
Albarregas, Estado Mérida. Este decreto define las Unidades de Ordenamiento, entre las
cuales se establece la Unidad III “UNIDAD URBANA”.
Artículo 101º : Los usos y actividades que regirá el aparte 2 del artículo anterior, de
acuerdo a lo establecido por el Plan de Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de
Mérida - Ejido - Tabay en el ámbito de jurisdicción territorial de la presente Ordenanza de
Lineamientos de Usos del Suelo y el Decreto 3.221 emanado de la Presidencia de la
República, publicado en Gaceta Oficial Nº 5,305 de fecha 1/2/1.999, son los siguientes :
1. Del uso turístico y recreacional. Estará previsto en el Decreto 3.221, del artículo 41 al
46, en concordancia con lo dispuesto en el Plan de Ordenación Urbanística del Area
Metropolitana de Mérida - Ejido - Tabay, en el ámbito de jurisdicción territorial de la
presente Ordenanza.
2. Del uso urbano. Esta previsto en el Decreto 3.221, del artículo 47 al 49, en concordancia
con lo dispuesto en el Plan de Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de Mérida
- Ejido - Tabay, en el ámbito de jurisdicción territorial de la presente Ordenanza.
Densidad Bruta 100 h/ha, por ser esta la densidad mínima asignada por el Plan de
Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de Mérida.
3. Del uso industrial. Estará previsto en el Decreto 3,221, del artículo 50 al 54, en
concordancia con lo dispuesto en el Plan de Ordenación Urbanística del área
Metropolitana de Mérida - Ejido - Tabay, en el ámbito de jurisdicción territorial de la
presente Ordenanza.
Artículo 102º : Los usos permitidos en los ARU-2 serán los siguientes :
1. Uso principal : actividad turístico - recreacional

2. Uso complementario : vivienda de apoyo a actividades agropecuarias factibles a realizar
a éstas áreas, vivienda unifamiliar aislada, servicios metropolitanos, general e intermedio
de tipo recreacional, deportivo y de seguridad y defensa como guardería ambiental. Se
permitirá la ubicación de talleres de producción a escala artesanal.
3. Se debe prever de factibilidad de servicios, antes de otorgarse la Certificación de
Variables Urbanas Fundamentales.
SECCION III
AREAS DE USOS RESTRINGIDOS (ARU-3)
Artículo 103º : Comprende zonas de alto valor ecológico y escénico, afectadas por
variables condiciones morfoestructurales, e incluidas o no dentro de áreas protegidas
(ABRAE), que han sido ocupadas por usos residenciales rurales y urbanos no planificados,
así como actividades agropecuarias, vías, telecomunicaciones y usos forestales ; servidas en
algunos casos por redes de aguas blancas y energía eléctrica.
Artículo 104º : La susceptibilidad de desarrollo urbanístico se restringe a los siguientes :

1. Area inmediatas a los barrios consolidados no sometidos a procesos de reubicación,
previa definición de la poligonal de expansión, por la autoridad urbanística competente.
2. Areas con pendientes menores del 25%
3. Areas no comprometidas en franjas de ríos y quebradas ni en los derechos de las vías, de
acuerdo a las leyes que rigen la materia.
4. Usos permitidos : recreacional y turístico, vivienda de apoyo a actividades agropecuarias
factibles a realizar en éstas áreas, vivienda unifamiliar aislada, servicios metropolitanos,
general e intermedio de tipo recreacional, deportivo, y de seguridad y defensa como
guardería ambiental.
Artículo 105º : Los usos y actividades de la ARU-3 se regirán de acuerdo a lo establecido

por el Plan de Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de Mérida - Ejido - Tabay en
el ámbito territorial de jurisdicción de la presente Ordenanza de Lineamientos de Usos del
Suelo y el Decreto 3.221 emanado de la Presidencia de la República, publicado en Gaceta
Oficial Nº 5.305 de fecha 1/2/1.999, son los siguientes :
1. Uso turístico y recreacional. Estará previsto en el Decreto 3.221, del artículo 41 al 46, en
concordancia con lo dispuesto en el Plan de Ordenación Urbanística del Area
Metropolitana de Mérida - Ejido - Tabay en el ámbito territorial de jurisdicción de la
presente Ordenanza.
2. Uso urbano : Estará previsto en el decreto 3.221, del artículo 47 al 49, en concordancia
con lo dispuesto en el Plan de Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de Mérida
- Ejido - Tabay en el ámbito territorial de jurisdicción de la presente Ordenanza.
Densidad Bruta 100 h/ha, por ser esta la densidad mínima asignada por el Plan de
Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de Mérida.
3. Uso Industrial. Estará previsto en el Decreto 3.221, del artículo 50 al 54, en
concordancia con lo dispuesto en el Plan de Ordenación Urbanística del Area
presente ordenanza.
Artículo 106º : Los usos permitidos en los ARU-3 serán los siguientes :
1. Uso principal : actividad turístico - recreacional
2. Uso Complementario : vivienda de apoyo a actividades agropecuarias factibles a realizar
en éstas áreas, vivienda unifamiliar aislada, servicios metropolitanos, general e
intermedio de tipo recreacional, deportivo y de seguridad y defensa como guardería
ambiental. Se permitirá la ubicación de talleres de producción a escala artesanal.
3. Se debe prever de factibilidad de servicios, antes de otorgarse la certificación de las
Variables Urbanas fundamentales.
SECCION IV
AREAS PROTEGIDAS (ARU-4)
Artículo 107º : Las ARU-4 están referidas a las siguientes zonas, cuyas limitaciones al uso
urbano están contenidas en sus respectivos decretos.
1. Zona protectora de una porción del Río Albarregas, según Decreto Nº 1.379 de la
Presidencia de la República, de fecha 22/08/1.973 y publicado en Gaceta Oficial Nº
30.186 del 23/08/1.973.
2. Parque Metropolitano Albarregas, según Decreto Nº 1.515 de la Presidencia de la
República, de fecha 03/06/1.982 y publicado en Gaceta Oficial Nº 32.492del
09/06/1.982.
3. Zona protectora del Río Mucujún, según Decreto Nº 773 de la Presidencia de la
República, de fecha 14/08/1.985 y publicado en Gaceta Oficial Nº 33.285.
Artículo 108º : El Parque Metropolitano Albarregas, definido como ARU-4 dentro del
marco del Plan de Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de Mérida - Ejido -
Tabay en el ámbito territorial de jurisdicción de la presente Ordenanza, deberá desarrollarse
bajo los siguientes lineamientos :
1. Creación de la Oficina Parque Metropolitano Albarregas, para que elabore el Plan de

Ordenamiento y Reglamentación de Uso del Parque Metropolitano Albarregas, según lo
establece del Decreto Nº 3.221, emanado de la Presidencia de la República, publicado
en Gaceta Oficial Nº 5.305 de fecha 01/02/1.999. Así mismo, esta oficina de acuerdo a
este Plan debe asumir su administración, implementación, control y gestión,
2. Redefinir la Poligonal del Parque Metropolitano Albarregas según el Decreto 1515,

publicado en Gaceta Oficial Nº 32.492 de fecha 09/06/1.982, inmersa en el ARU-4.
3. Definir dentro de esta poligonal el área no comprometida para desarrollos urbanos
definida por los 25 mts de protección, según lo establece la Ley de Suelos y Aguas como
área crítica con prioridad de tratamiento ; y el área susceptible a desarrollos urbanos
definida desde el límite de los 25 mts de protección y el límite del área con restricción de
uso definida por el área de protección integral ARU-4.
4. Establecer los usos complementarios que a continuación se enumeran, recreacional y

turístico, servicios metropolitanos, equipamientos metropolitanos de tipo recreacional,
deportivo y de seguridad y defensa, institucional y residencial según lo dispuesto en las
AR-E, según el estudio realizado para cada tramo del Parque.
5. Implementar programas de Renovación Urbana en los desarrollos urbanos consolidados

ubicados dentro del ámbito de acción que define el Parque Metropolitano Albarregas,
definiendo su poligonal y congelando su crecimiento fuera de ella. Elaborados,
gestionados e implementados por, de acuerdo al Plan de Ordenamiento y
Reglamentación de uso del Parque Metropolitano Albarregas elaborado para tal fin.
6. Definir dentro del Plan de Ordenamiento y Reglamentación de Uso del Parque

Metropolitano Albarregas la delimitación de competencias del Municipio, el Ministerio
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y el Instituto Nacional de
Parques, dentro de la denominada área urbana objeto de la presente Ordenanza de
Lineamientos de Usos del Suelo en área que se han clasificado como ARU-4 a fin de
evitar colisiones de competencias.
7. Establecer las competencias del Municipio según el artículo 36 de la Ley Orgánica de

Régimen Municipal y el Instituto Nacional de Parque (INPARQUES) como ente a
administrador de los parques de recreación a campo abierto, como lo establece el Decreto
Nº 2.817 publicado en Gaceta Oficial Nº 36.560 de fecha 15/10/1.998, de la siguiente
manera :
.- El Instituto Nacional de parques administrará seis (6) hectáreas aproximadamente

ubicadas desde el Viaducto Sucre propiedad de FONDUR como Parque de Recreación a
Campo Abierto.
.- Asesoramiento al municipio por parte del Instituto Nacional del Parques de la zona crítica
con prioridad de tratamiento y áreas verdes.
.- El Instituto Nacional de Parques cederá el resto de Parque Metropolitano Albarregas

como Parque Urbano, el cual será administrado por el Municipio Libertador.
.- El Municipio Libertador establecerá los usos complementarios para a cada área del
Parque Urbano, incentivando el desarrollo y el cuido por parte de los entes privados, a
través de la integración del parque Urbano a la estructura urbana, de la ciudad.
SECCION V
PARQUE METROPOLITANO ALBARREGAS

Artículo 109º : Es un área de recreación a campo abierto o de uso intensivo, con una
superficie de aproximadamente Seiscientas Doce Hectáreas con Treinta y Ocho áreas
(612,38), ubicado en jurisdicción de los Municipios Libertador y Campo Elias, cuyas
coordenadas están especificadas en el artículo 1, Decreto Presidencial Nº 1515 de fecha 3
de Junio de 1.982, publicado en Gaceta Oficial el 9 de Junio de 1.982.
Artículo 110º : La poligonal definida ene l artículo anterior será la que regirá las Areas
Protegidas (ARU-4), definida en el Plan de Ordenación Urbanística de Area Metropolitana
de Mérida - Ejido - Tabay, en el ámbito territorial de jurisdicción de la presente Ordenanza.
Artículo 111º : para el mejor desarrollo del Parque Metropolitano Albarregas se deben
establecer los siguientes permisos :
1. Creación de la Oficina Parque Metropolitano Albarregas

2. Elaboración de Catastro
3. Definición de áreas inundables
4. Ejecución de obras de Saneamiento de Río Albarregas
Artículo 112º : Todos los desarrollos gubernamentales, institucionales y recreacional

deportivo, equipamiento urbano y residenciales que se ejecuten en el área del Parque
Metropolitano Albarregas deberán cumplir con los siguientes lineamientos para su
desarrollo :
1.- Incentivar a la inversión privada para desarrollar el área critica y el expansión del área
crítica que conforma la poligonal del Parque Metropolitano Albarregas, según el Decreto
1515, de la Presidencia de la República, publicado en gaceta Oficial Nº 32.492 de fecha
09/06/1.982.
2.- Los desarrollos privados gubernamentales, institucionales, recreacional - deportivo,

equipamiento urbano y residenciales que se ejecuten dentro del área del Parque
Metropolitano Albarregas, deberán integrarse física, espacial y funcionalmente a la
estructura urbana del sector donde se encuentren ubicados.
3.- El Plan de Ordenamiento y Reglamentación de Uso del Parque Metropolitano

Albarregas, debe establecer una diferenciación entre las áreas comprendidas dentro de la
poligonal del Parque Metropolitano Albarregas, que correspondan a :
3.1.- Area crítica con prioridad de tratamiento, definida por los mts del borde del río o la
denominada área de inundación.
3.2.- Terrenos ubicados en el margen del Río Albarregas que comprenden el área crítica y
la zona de expansión contemplada en el decreto 1515, de la Presidencia de la República,
publicado en Gaceta Oficial Nº 32.492 de fecha 09/06/1.982.
3.3.- Terrenos ubicados en la trama urbana y que no tengan relación con los márgenes del
Río Albarregas.
3.4.- Areas a consolidar, renovar o rehabilitar que conforman los asentamientos no
controlados que se encuentra ubicados en el área del Parque Metropolitano Albarregas.
Artículo 113º : El Parque Metropolitano Albarregas estará definido por diez tramos, cuya
descripción de tramos y usos complementarios se definen a continuación :
1.- TRAMO 1 : Ubicado desde el límite de la poligonal urbana en el sector Santa Rosa
hasta la Arterial 4 Av. Los Próceres.
USO COMPLEMENTARIO USO INCOMPATIBLE ACCIONES

n Educacional, n Residencial n Consolidación de áreas verdes,
n Institucional, (Jardín Botánico).
n Recreacional y deportivo n Planes especiales : barrio La
n Equipamientos urbanos Providencial y Barrio La Milagrosa
metropolitanos
2.- TRAMO 2 : Desde la intersección con la Arterial 4 Av. Los Próceres hasta enlace vial
altura Cruz Verde - Plaza de Toros.

n Recreacional y deportivo
n Turístico
n Cultural
n Equipamientos urbanos
metropolitanos
3.- TRAMO 3 : Enlace vial altura Cruz Verde - Plaza de Toros hasta Viaducto Campo
Elias.

n Recreacional y deportivo n Consolidación de Barrios Simón
n Turístico Bolívar, Pueblo Nuevo, Av. 1 y 2.
n Cultural n Desarrollos privados rentables de
n Artesanal casos 3,2 y 3,3 del artículo
n Equipamientos urbanos anterior.
metropolitanos
4.- TRAMO 4 : Viaducto Campo Elias hasta Viaducto Miranda

n Educacional y deportivo n Consolidación del área verde
n Turístico RT-R-1 y Rt-R-2 n Consolidación de Barrio Santo
n Cultural Domingo
n Equipamientos urbanos n Consolidación de Barrio Cuesta
metropolitanos calle 33.
n Comercio turístico. n Desarrollos privados rentables de
casos 3,2 y 3,3 del artículo
anterior.
5.- TRAMO 5 : Viaducto Miranda hasta Viaducto Sucre
n Recreacional y deportivo n Residencial n Consolidación del área de Parque
n Turístico n Comercio. de Recreación a campo abierto,
n Cultural bajo la administración de
n Equipamientos urbanos INPARQUES.
metropolitanos n Desarrollos privados rentables de
casos 3,2 y 3,3 del artículo
anterior.
6.- TRAMO 6 : Viaducto Sucre hasta Jardín Acuario.

n Recreacional y deportivo n Consolidación del área verde.
n Turístico n Consolidación de taludes
n Cultural n Consolidación de Aldeas Santa
n Equipamientos urbanos Bárbara
metropolitanos. n Consolidación de Barrio Píe de
n Comercio Llano
n Residencial
7.- TRAMO 7 : Jardín Acuario - Enlace Vial Coronel Gámez Arellano.

n Turístico n Consolidación de taludes
n Cultural n Desarrollos privados rentables,
n Equipamientos urbanos caso 3,2 del artículo anterior.
metropolitanos.
n Comercio
n Residencial, según caso 3,2 del
artículo anterior.
8.- TRAMO 8 : Enlace Vial Coronel Gamez Arellano - Puente Río Albarregas.
n Turístico n Desarrollos privados rentables,
n Cultural caso 3,2 del artículo anterior.
n Equipamientos urbanos
metropolitanos.
n Comercio C2
n Residencial, según caso 3,2 del
artículo anterior
9.- TRAMO 9 : Puente Río Albarregas . Pan de Azúcar.

n Recreacional y deportivo n Residencial n Consolidación del área verde.
n Turístico n Estimular los desarrollos privados
n Cultural rentables, caso 3,2 del artículo
n Equipamientos urbanos anterior.
metropolitanos. n Consolidación de instalaciones
n Comercio Local deportivas, a través de áreas
n Servicios Industriales. rentables.
n Incentivar el desarrollo del Parque
Industrial.
n Consolidación de Barrios La Vega
de Zumba y San Buenaventura..
10.- TRAMO 10 : Pan de Azúcar - Zumba

n Recreacional y deportivo n Residencial n Consolidación del área verde.
n Turístico n Consolidación del sector turístico -
n Cultural recreacional, a través de áreas
n Equipamientos urbanos rentables.
metropolitanos.
n Comercio Local
Artículo 114º : Los criterios para el desarrollo de las diferentes áreas establecidas en el
numeral 3 del artículo 111 comprendidas dentro de la poligonal del Parque Metropolitano
Albarregas, se describen a continuación :
1.- En el área crítica no se debe establecer ningún otro uso que no sea de carácter ambiental
- ecológico y el desarrollo de la infraestructura del Parque.
2.- Se permitirán los usos complementarios entre el límite del área crítica y el límite de la
poligonal del parque, según la siguiente relación :
n 60% uso rentable

n 40% incluyendo el área crítica, destinado a la construcción de la infraestructura del
parque metropolitano.
Las edificaciones planteadas de esta manera, deben ser integradas funcionalmente al Parque
Metropolitano, respetar el colchón verde y establecer la relación área critica y área urbana,
entendidas como un todo en la propuesta de desarrollo a ser implementada.
3.- Se permitirán los usos complementarios, según la siguiente relación :
n 60% uso rentable.

n 40% destinado a la construcción de la infraestructura del parque urbano.
Las edificaciones planteadas de esta manera, deben ser integradas funcionalmente al parque
urbano, entendidas como un todo en la propuesta de desarrollo a ser implementada.
4.- Consolidación de barrios, a través de la elaboración de Planes Especiales. El ente

gubernamental que desarrolle el Plan deberá establecer como imagen - objetivo la
CIUDAD - PARQUE.
Artículo 115º : Será la Alcaldía del Municipio Libertador en ámbito, a través de la

Dirección de Desarrollo Urbanístico, la encargada de definir las condiciones de desarrollo
para cada sector, en la que se tomará como principio la zonificación más próxima según lo
establecido en el Plan de Ordenación Urbanística de Area Metropolitana de Mérida en el
ámbito de jurisdicción territorial de la presente Ordenanza, según el siguiente cuadro :
DENSIDAD DENSIDAD DENSIDAD % %
AREAS DESTINADO A LA
INTENSIDAD BRUTA NETA DESARROLLABLE INTEGRACION DEL
hab/ha hab/ha PARQUE
BAJA 100 155 65 35
MEDIA 150 265 60 40
250 590 55 45
ALTA 300 829 50 50
350 1.140 45 55
CAPITULO VI
AREAS TURISTICAS EXISTENTES Y PROPUESTAS
Artículo 116º : Se clasifican en dos, las cuales serán divididas para establecer sus
1. Areas turísticas y recreacionales existentes (ATR) :
A. ATR-1, La Heroinas
B. ATR-2, Mérida Country Club
C. ATR-3, Hotel La Pedregosa
D. ATR-4, El Conuco, Los Chorros de Milla.
E. ATR-5, Club Demócrata.
2. Nuevos desarrollos turísticos (ND-TR), definidos como sectores destinados a la

instalación de desarrollos receptivos y parareceptivos, hoteles, comercios y servicios.
A. ND-TR1, ubicado el noroeste de la Art. 4 Av. Los Próceres

B. ND-TR2, ubicado al noreste de la Art. 4 Av. Los Próceres.
Artículo 117º : Los lineamientos generales de desarrollo son los siguientes :
1. Definir los establecimientos Recreacional-Turístico Receptivo o Tipo (RT-R) y

Parareceptivo o Tipo 1 (RT-P), según el artículo 25 y 26 de la presente Ordenanza.
2. El AVT-1 y AVT-4, serán centros atractores para la ubicación de establecimientos
orientados a empresas de alojamientos turístico RT-R-1, y su respectivo uso
complementario como servicios y comercio turístico, recreacional.
3. Localizar en los Eje de Actividad Múltiple, el uso dispuesto para las empresas de
alojamiento turístico RT-R-2 e instalaciones turísticas RT-R-3, y su respectivo uso
complementario como servicios y comercio turístico, recreacional.
4. Establecer en los ND-TR, los niveles de alojamientos turístico RT-R-1, RT-R-2 e

instalaciones turísticas RT-R-3 .
5.- Definir la ubicación de establecimientos especiales enmarcados dentro de l uso RT-R-
1, en las áreas residenciales, siempre y cuando con las disposiciones de la Corporación de
Turismo de Venezuela.
6. Definir el Comercio Turístico, como el comercio complementario a la actividad

recreacional-turística ; artesanía, comidas típicas, talleres de producción, servicios
básicos de la infraestructura hotelera.
SECCION I
AREAS TURISTICAS Y RECREACIONALES EXISTENTE
Artículo 118º : Sector Las Heroínas ATR-1

A. Usos :
1. Uso principal : turístico-recreacional, permitiendo el establecimiento de las empresas de

alojamiento turístico en concordancia con la Corporación de Turismo de Venezuela y la
norma 2030 “Clasificación de Empresas Turísticas”, RT-R-1 y RT-R-2.
2. Uso complementario : Residencial, Talleres de Producción (TP), Pequeña Industria (PI),
Comercio C1.
C. Uso principal :
ATR-1 Densidad de Indice de

camas ocupación x Continua h Uso Uso Comercio Area de
habitación pisos principal Complementario parcela
mínima
Las 190 X +4 Actividades

Heroínas Habitacion/ha 2 camas complementarias
al uso principal
D. Uso complementario :
ATR-1 Densidad Tipo de Continua h Comercio Area de parcela mínima

Vivienda pisos
Las Heroínas 50 Unifamiliar X PB + 2 C1 La estructura parcelaria

Hab/ha Bifamiliar existente
E. Del tipo de comercio Permitido :
1. Comercio C1, establecido en la clasificación de la presente Ordenanza :

F. De los Talleres de Producción permitidos :
AR-E2
ESCALA GRUPO
Talleres de Producción (TP) 1, 2, 6, 13
G. De los usos incompatibles :
1. El Comercio C2 y C3, no establecidos en los sectores, según Clasificación de la presente

Ordenanza :
2. Los Talleres de Producción y Servicios Industriales, no establecidos en la tabla de
clasificación de la presente Ordenanza.
Artículo 119°: ATR-2, Mérida Country Club
A.Usos: :
1. Uso principal : RT-R-3
2. Uso complementario : actividades parareceptivas del R-T-R-3, C1.
3. Uso incompatible : Pequeña Industria, Mediana Industria y Gran Industria. Cualquier
otro uso no especificado.
Artículo 120º : ATR-3, Hotel La Pedregosa.

A. Usos :
1. Uso principal : turístico - recreacional, permitiendo el establecimiento de empresas de

alojamiento turístico en concordancia con la Corporación de Turismo de Venezuela y la
norma 2030 “Clasificación de Empresas Turísticas, RT-R-2 y RT-R-3.
2. Uso complementario : Talleres de Producción (TP), Comercio C1.

Densidad Indice de
ATR-3 de camas ocupación Continua h Uso Uso Comercio Area de
x pisos principal complementario parcela
habitación mínima
Hotel PB TP
La 75 plataforma RT-R-2 Actividades
Pedregosa Habitación 2 camas X continua) RT-R-3 complementarias C1 1.000 m2
/ha + 4 pisos al uso principal
Artículo 121º : ATR-4, sector El Conuco, forman parte de la Zona Protectora de la Cuenca
del Río Albarregas, por lo tanto las variables están reguladas por la Resolución del
Reglamento de la Cuenca del Río Albarregas.
A. Usos :
1. Uso principal : RT-R-1, RT-R-2 y RT-R-3
2. Uso complementario : C1 y Talleres de Producción
3. uso incompatible : Pequeña Industria, Mediana Industria y Gran Industria. Cualquier
Artículo 122º : ATR-5, Club Demócrata. La actividad que define este sector son las
instalaciones recreacionales de carácter privado.
A. Usos
1. Uso principal : actividad recreacional-turístico RT-R-3.

2. Uso complementario : RT-R-2, C !, RT-P y Comercio turístico.
Indice de
ATR-5 Densidad ocupación Continua h Uso Uso Comercio Area de
de camas x pisos principal complementario parcela
habitación mínima
PB RT-R-1
Club 190 plataforma TP
Demócrata Habitación 2 camas X continua) RT-R-3 Actividades C1 1.000 m2
/ha + 4 pisos complementarias
al uso principal
SECCION II
NUEVOS DESARROLLOS TURISTICOS
Artículo 123º : Nuevos desarrollos turísticos (ND-TR), son los destinados a la instalación
de desarrollos receptivos y parareceptivos : hoteles, comercios y servicios.
Artículo 124º : ND-TR1, ubicados al noroeste de la Art. 4, Av. Los Próceres, forman parte
de la Zona Protectora de la Cuenca de Río Albarregas, por lo tanto las variables están
reguladas por la Resolución del Reglamento de la Cuenca del Río Albarregas.
A. Usos :
1. Uso principal : RT-R-1, RT-R-2 y RT-R-3.

2. Uso complementario : Las actividades complementarias a este uso, los Talleres de
Producción.
Artículo 125º : ND-TR2, ubicados al noreste de la Art. 4. Av. Los Próceres.

A. Usos :
1. Uso principal : RT-R-1, RT-R-2 y RT-R-3.

2. Uso complementario : Residencial, las actividades complementarias a este uso, Talleres
de Producción.
TITULO VI
AREAS DE ACCION ESPECIAL (AR-E)
CAPITULO I
Artículo 126º : Las áreas de Acciones Especiales son aquellas que requieren de diseño,
manejo, control y gestión, destinadas al mejoramiento o mantenimiento de las condiciones
físico- ambientales y físico-urbanas presentes en ellas, y que han sido definidas como tales
en el Plan de Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de Mérida - Ejido - Tabay en
el ámbito territorial de jurisdicción de la presente Ordenanza. Así como todas aquellas
zonas que considere el Municipio con el fin de contribuir a mejorar la calidad del ámbito
urbano.
Artículo 127º : En las áreas de Acciones Especiales será necesario la definición de Planes
Especiales, para cada una de las áreas ; en base a su homogeneidad y características físico-
urbanas, con el fin de implementar adecuadamente los tratamientos pertinentes para cada
una de ellas.
Artículo 128º : Será competencia del Municipio de acuerdo a la Ley Orgánica de

Ordenación Urbanística establecer las normas especificas en base a planes especiales, que
regirán para cada una de las Areas de Acciones Especiales, así establecidas o aquellas que
requieran tener esa consideración.
CAPITULO II
TRATAMIENTOS APLICABLES EN LAS AREAS DE ACCION ESPECIAL
Artículo 129º : Tratamiento de Conservación. Está acción tendrá lugar en el caso de las
edificaciones y otra estructuras urbanas, que por su destacado valor histórico,
arquitectónico o ambiental, ameriten mantener sus características formales y volumétricas,
a través de normas que garantice su mantenimiento e impida acciones que podrían
traducirse en un deterioro de su carácter y función.
Artículo 130º : Tratamiento de Consolidación. Está acción está destinada a aquellos

asentamientos espontáneos y anárquicos que se desarrollan por iniciativa de la población
de menores ingresos, fundamentalmente, por apropiación de tierras municipales y privadas,
y que por sus condiciones físico naturales y/o ambientales, requieren ser mejorados en
algunos o varios aspectos, dotándolo de una serie de condiciones, que permiten mejorar sus
características actuales.
Artículo 131º : Tratamiento de Revitalización. Está acción tendrá lugar en el caso de

aquellas áreas desarrolladas de la ciudad, por sus características particulares de interés
dentro de la trama urbana, ameritan un rescate y esfuerzo de su imagen urbana, permitiendo
una mayor participación de la población en el uso y disfrute de la misma.
Artículo 132º : Tratamiento de Rehabilitación. Esta acción tendrá el objetivo de devolver el

carácter e identidad a aquellos sectores urbanos que están afectados por cierto grado de
deterioro, mediante acciones de mejoramiento y/o reacondicionamiento de las estructuras
existentes, bien sea edificaciones, calles, aceras, parques, plazas, con el fin de propiciar el
rescate integral de un área o sector previamente delimitado.
Artículo 133º : Tratamiento de Reubicación. Está acción, tendrá lugar en aquellas viviendas
que se localicen en las márgenes de los ríos, caños, quebradas, contraviniendo las
disposiciones de la Ley Forestal de Suelos y Aguas. Se le dará potestad al Municipio para
proceder a su desalojo y reubicación, previniendo posibles inconvenientes que pudieran
ocasionarse a los habitantes por la ocupación de estas áreas.
Artículo 134º : Urbanismo Progresivo : Se aplicará en áreas sin desarrollar según lo

dispuesto por el Plan de Ordenación Urbanística de Mérida - ejido - Tabay en el ámbito
territorial de jurisdicción de la presente Ordenanza, y que han sido definidas para tal fin y
que tiene por objeto ofrecer un espacio urbanizado para la población de bajos ingresos
económicos, a fines de controlar procesos de expansión anárquicas en los centros urbanos,
según las Normas establecidas por la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística.
Se regirán por las “Regulaciones Técnicas de Urbanización y Construcciones de Viviendas

Aplicables a los Desarrollos de Urbanismo Progresivo”. Resolución 533, Ministerio de
Desarrollo Urbano, 1.989, publicada en gaceta Oficial Nº 4.085 Extraordinario del 12 de
Abril de 1.989.
SECCION I
AREAS RESIDENCIALES DE ACCION ESPECIAL LA HOYADA DE MILLA (AR-

E1)
Artículo 135º : Los lineamientos de desarrollo para este sector son los siguientes :
1. Vivienda Unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar continua.

2. Se promoverá la mezcla de la actividad residencial y comercial.
3. Se promoverá la mezcla de la actividad residencial con los talleres de producción.
4. Se establecerá el Comercio Local C2.
Artículo 136º : De la sectorización del Area Residencial de Acción Especial La Hoyada de

Milla AR-E 1 :
1. Sector 1 : Intersección de la Art. 3 con el AVT-1 continuando rumbo Av 1 (Hoyada de
Milla), intersectandose con el límite de Zonificación AR-2 bordeando el talud con el
límite del área de protección ARU-2, hasta unirse con el punto de origen.
2. Sector 2 : Por el norte la intersección AV. Universidad interceptándose con el AR-2

siguiendo rumbo noreste por el límite de ambas zonas, interceptándose con las Av.
Universidad límite del sector, siguiendo rumbo norte hasta interceptarse con el punto de
origen.
Artículo 137º : Usos :
1. Uso principal : Vivienda Unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar continua.

2. Uso Complementario : Comercio Local C2, Talleres de Producción, Pequeña Industria.
Artículo 138º : Condiciones de desarrollo :
Sector Densidad
Bruta Vivienda Vivienda Vivienda Aislada Pareada Continua h
H/Ha Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar pisos
1 150 X X PB + 1
X X PB + 2
2 X X PB + 1
250 X X PB + 2
X X PB + 6
Artículo 139º : Del tipo de comercio permitido :

. Comercio C2 establecidos en la presente Ordenanza.
. Comercio C3, según la siguiente tabla :
AR-E1
GRUPO DESCRIPCION
12 Se permitirá el funcionamiento de talleres existentes de reparación en general de
autos y motores. Deben cumplir con las medidas de seguridad industrial y
prevención de contaminación ambiental. Sólo se permite aquellos establecimientos
que a la promulgación de la presente Ordenanza, presenten la patente de Industria y
Comercio.
Artículo 140º : De los Talleres de Producción y Servicios Industriales permitidos :
AR-E1
ESCALA GRUPO
Talleres de Producción (TP) 1, 2, 6, 13
Pequeña Industria (PI) 4, si poseen la Patente Industria y Comercio
antes de la promulgación de la presente
Ordenanza.
Artículo 141º : De los usos incompatibles :
1. El Comercio C2 a especificado a continuación :
AR-E1
GRUPO DESCRIPCION
7 No se permitirá la ubicación de bares
14 No se permitirá la ubicación de 5 y 6
2. Los demás tipos de Comercio C3, no establecidos en la tabla de clasificación de la

presente Ordenanza.
SECCION II
AREAS RESIDENCIALES DE ACCION ESPECIAL (AR-E2).
Artículo 142º : Son sectores que por su baja calidad ambiental, deficiencia de dotación de
servicios, trazado irregular, crecimiento acelerado y anárquico, hacen necesario la
elaboración de un Plan Especial : Comprende los siguientes sectores :
1.Simón Bolívar, Santo Domingo, Pueblo Nuevo y santa Bárbara.

2. El Chama, Chamita, San Antonio, La Carbonera, La Pueblita Lourdes, Negro Primero,
El Cafetal y San Jacinto.
3. La pedregosa, Nueva Bolivia.
4. La Joya y El Arenal.
5. San Isidro, Píe del Tiro, El Caucho y Mocoties.
6. San José de Las Flores Alto.
7. San Pedro.
8. Santa Rosa.
9. Los Maitines, Los Naranjos, El Pedregal, Liria Chiquita, Virgen del Carmen y
Bicentenario.
Artículo 143º : Lineamientos generales de desarrollo para el Sector 1 :

1. Por su ubicación dentro de la poligonal que delimita el parque Metropolitano
Albarregas, estarán afectados por los lineamientos que establezca el Plan de
Ordenamiento y Reglamentación de uso del Parque Metropolitano Albarregas.
2. Deberá respetar los lineamientos definidos para el ARU-4.
3. El Plan Especial debe orientarse a la definición de tratamientos de Renovación Urbana,
para cada sector.
A. Usos :
1. Uso principal : vivienda unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar continua.

2. Uso Complementario : Comercio C1, talleres de Producción (TP) y Pequeña Industria
(PI).
AR-E2 Densidad Vivienda Vivienda Vivienda h

H/Ha Unifamiliar Bifamiliar Multiamiliar Continuas pisos Comercio Areas de
Parcela
Simón
Bolívar, X X PB + 1 C1
Santo La
Domingo. 150 X X PB + 2 C1 estructura
parcelaria
existente
X PB+3 C1
X
n Comercio C1 en planta baja, establecido en la clasificación de la presente Ordenanza :
D. De los Talleres de Producción y Servicios Industriales permitidos :
AR-E2
ESCALA GRUPO
Talleres de Producción (TP) 1, 2, 6, 13.
Pequeña Industria (PI) 4, si poseen la Patente de Industria y Comercio
antes de la promulgación de la presente Ordenanza
E. De los usos incompatibles :
1. El Comercio C2 y C3, establecidos en la tabla de clasificación de la presente Ordenanza.

2. Los Talleres de Producción y Servicios Industriales, no establecidos en el punto D del
presente artículo.
Artículo 144º : Lineamientos generales de desarrollo para el Sector 2.

1. Se establecerán, las Densidades Brutas de las área en que se encuentra inmensos los
sectores especificados.
2. El Plan Especial estará orientado a definir tratamientos de Consolidación y Renovación
Urbana.
A. Usos :
1. Uso principal : Vivienda unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar continua.
2. Uso complementario : Comercio C1, Talleres de Producción (TP) y Pequeña Industria
(PI).
AR-E2 Densidad Vivienda Vivienda Vivienda h Area de

H/Ha Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar Continua pisos Comercio parcela
Chamita,
San X X PB +1 C1
Antonio
La
Carbonera
La La
Pueblita 250 X X PB + 2 C1 estructura
Lourdes parcelaria
Negro existente
Primero
El Cafetal
X X PB + 3 C1
San
Jacinto

n Comercio C1 en planta baja, establecido en la clasificación de la presente Ordenanza.
AR-E2
ESCALA GRUPO
1. El Comercio C2 y C3, establecidos en la tabla de clasificación de la presente Ordenanza

1. Se establecerá la Densidad Bruta de las Areas Residenciales y Nuevos Desarrollos en

que se encuentra inmerso el sector especificado.
2. El Plan Especial estará orientado a definir tratamientos de Consolidación.
A. Usos :
1. Uso principal : vivienda unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar continua.
2. Uso Complementario : Comercio C1, Talleres de Producción (TP) y Pequeña Industria

(PI).
Vivienda Vivienda Vivienda h Area de
AR-E2 Densidad Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar Continua pisos Comercio parcela
H/Ha
X X PB + 1 C1
Nueva
La
Bolivia 250 estructura
parcelaria
X X PB + 2 C1 existente
X X PB + 3 C1

AR-E2
ESCALA GRUPO

2. Los Talleres de Producción y Servicios Industriales, establecidos en la tabla dew
1. Se establecerá la Densidad Bruta en las Areas Residenciales y Nuevos Desarrollos en

que se encuentra inmerso el sector especificado.
Urbana.
A. Usos :
1. Uso principal : Vivienda unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar y continua.

2. Uso Complementario : Comercio C1, establecimientos RT-R-1, Rt-R-2 y RT-R-3,
Talleres de Producción (TP) y Pequeña Industria (PI).
AR-E2 Densidad Vivienda Vivienda Vivienda Aislada Pareada Continua h pisos Comercio Area de
H/Ha Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar parcela
La X X X X PB + 1 C1
Joya La
250 X X X PB + 2 C1 estructura
El parcelaria
Arenal existente
X X PB+ 3 C1

n ComercioC1 en la planta baja, establecido en la clasificación de la presente Ordenanza .
AR-E2
ESCALA GRUPO
E. Del uso recreacional-turístico.

Permitirá la ubicación de posada y/o pensiones, hospedajes, moteles, hasta tres estrellas
(RT-R-1).
F. De los usos incompatibles :

2. Los Talleres de Producción y Servicios Industriales, establecidos en la tabla de la
1. Se establecerá la Densidad Bruta de las Areas Residenciales AR-2, en que se encuentra

inmerso.
2. Estará regulado por la resolución del Reglamento de la Zona Protectora del Río
Albarregas.
3. 3. El Plan Especial estará orientado a definir tratamientos de Consolidación.
A. Usos :
1. Uso Principal : Vivienda unifamiliar y bifamiliar continua.

2. Uso Complementario : Comercio C1, establecimientos RT-R-1, Talleres de Producción
(TP) y Pequeña Industria (PI).
AR-E2 Densidad Vivienda Vivienda h

H/Ha Unifamiliar Bifamiliar Aislada Pareada Continua pisos Comercio Area de
Parcela
Barrio
San La
Isidro, X X X C1 estructura
Pie del X PB + 1 parcelaria
Tiro, 100 existente
El X X X X PB + 2 C1
Caucho,
Mocoties

AR-E2
ESCALA GRUPO

Permitirá la ubicación RT-R-1.
F. De los usos incompatibles :

2. Los Talleres de Producción y Servicios Industriales, establecidos en la tabla de la
1. Se establecerá la Densidad Bruta de la Areas Residenciales y Nuevos Desarrollos en que

se encuentra inmerso el sector especificado.
Urbana.
Albarregas.
4. Prohibición de nuevas edificaciones y limitación del crecimiento de la poligonal urbana
del Barrio San José de las Flores.
A. Usos :

2. Uso Complementario : Comercio C1 y Talleres de Producción (TP).
Densidad Vivienda Vivienda h

AR-E2 H/Ha Unifamiliar Bifamiliar Aislada Pareada Continua pisos Comercio Area de
Parcela
San José La
de Las 100 X X X X PB + 1 C1 estructura
Flores parcelaria
X X X X PB + 2 C1 existente

D. De los Talleres de Producción permitidos :

AR-E2
ESCALA GRUPO
E. De los Usos Incompatibles :
1. El Comercio C2 y C3, no establecidos en la tabla de clasificación de la presente

Ordenanza.

Urbana.
Albarregas.
4. Prohibición de nuevas edificaciones y limitación del crecimiento de la poligonal urbana
del sector San Pedro.
A. Usos :

(PI).
Parcela
San La
Pedro 150 X X X X PB + 1 C1 estructura
parcelaria

AR-E2
ESCALA GRUPO

Permitirá la ubicación de posadas y/o pensiones, hospedajes, moteles, hoteles hasta tres
estrellas RT-R-1.
F. De los Usos Incompatibles :


Urbana.
Albarregas.
A. Usos :

(PI), Agroturismo y Actividades agropecuarias.

Parcela
Santa La
Rosa 100 X X X X PB + 1 C1 estructura
parcelaria

AR-E2
ESCALA GRUPO

estrellas RT-R-1 y actividades agropecuarias.


Urbana.
Albarregas, según el caso.
A. Usos :

2. Uso Complementario : Comercio C1, Talleres de Producción (TP), Pequeña Industria
(PI), Agroturismo y Actividades agropecuarias.
Densidad Vivienda Vivienda

AR-E2 H/Ha Unifamiliar Bifamiliar Aislada Pareada Continua h Comercio Area de
pisos Parcela
Los Maitines,
El Pedregal, La
Virgen del 100 X X X X PB + 1 C1 estructura
Carmen, Liria parcelaria
Chiquita y X X X X PB + 2 C1 existente
Bicentenario

AR-E2
ESCALA GRUPO

estrellas RT-R-1 y actividades agropecuarias.

3. En el Sector La Liria Chiquita, no se permite la ubicación de la Pequeña Industria
prevista en el punto D del presente artículo.
Artículo 152º : Cualquier otra disposición será definida por el Plan Especial para cada
sector, en su defecto el Plan de Desarrollo Urbano Local.
SECCION III
AREAS RESIDENCIALES DE ACCION ESPECIAL (AR- E3).
Artículo 153º : Corresponde a sectores cuyas condiciones de deterioro ambiental y social,

deficiencia de dotación de servicios, condiciones de tenencia de tierra y alto valor de la
misma y por su ubicación en la trama urbana, justifica la elaboración de un Plan Especial,
comprende los siguientes sectores :
1.- Pie del Llano

2.- Cuatricentenario y Campo de Oro
3.- San José Obrero
4.- Gonzalo Picón.
1. Su altura estará limitada por las disposiciones que establece Aeronáutica Civil por la
presencia del Aeropuerto Alberto Carnervalli.
2. Se establece la Densidad Bruta de las Areas Residenciales y Nuevos Desarrollos en que
se encuentra inmerso el sector.
3. El Plan Especial estará orientado a definir tratamiento Renovación Urbana.
A. Usos :
1. Uso Principal :Vivienda unifamiliar y bifamiliar continua.

(PI).
Area de
AR-E3 Densidad Vivienda Vivienda Continua h Comercio Parcela
H/Ha Unifamiliar Bifamiliar pisos
Pie del La
150 X X PB + 1 C1 estructura
Llano parcelaria
X X PB + 2 existente
AR-E3
ESCALA GRUPO

Permitirá la ubicación de posadas y/o pensiones, hospedajes.

presencia del Aeropuerto Alberto Carnevalli.
A. Usos :
1. Uso Principal :Vivienda unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar continua.

(PI).
AR-E3 Densidad Vivienda Vivienda Vivienda Contin h Comerci Area de

H/Ha Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar ua pisos o Parcela
Cuatricentenario, X X PB + 1 C1 La
estructura
Campo de Oro 250 X X PB + 2 C1 parcelaria
existente
X X PB + 3 C1
Parágrafo Unico : Los desarrollos Conjunto Residencial Santa Mónica y Campo de Oro, el
uso residencial permitido será el multifamiliar aislado y altura de PB + 3 pisos.
AR-E3
ESCALA GRUPO

Permitirá la ubicación de posadas y/o pensiones, hospedajes (RT-1).

A. Usos :

(PI).
AR-E3 Densidad Vivienda Vivienda Vivienda Continua h Comercio Area de

H/Ha Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar pisos Parcela
San X X PB + La
José 1 estructura
Obrero 250 X X C1 parcelaria
PB + existente
X X 2
PB +
3
AR-E3
ESCALA GRUPO

Permitirá la ubicación de posadas y/o pensiones, hospedajes..

A. Usos :

(PI).
AR-E3 Densidad Vivienda Vivienda Vivienda Continua h Comercio Area de

H/Ha Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar pisos Parcela
La
Gonzalo estructura
250 X X X X PB + C1 parcelaria
Picón 2 existente


AR-E3
ESCALA GRUPO
E. De los Usos Incompatibles :

Artículo 158º : Cualquier otra disposición será definida por el Plan Especial para cada
sector, en su defecto el Plan de Desarrollo Urbano Local.
SECCION IV
AREAS RESIDENCIALES DE ACCION ESPECIAL (AR-E4)
Artículo 159º : Corresponde a los sectores representativos de la imagen del Area

presente Ordenanza, que por su valor ambiental-arquitectónico y de identidad sociocultural,
ameritan de la elaboración de un Plan Especial.
Artículo 160º : Lineamientos generales de desarrollo :
1. Mientras no se elabore un Plan Especial para las áreas de Milla, Belén y El Espejo, los
lineamientos que normarán estos sectores representativos de Mérida, son los expuestos
en el AVT-1, referidos al Sector 2 especificados a partir del artículo 166 al 173 de la
presente Ordenanza de Lineamientos de Usos de Suelo.
2. Estas áreas deberán ser definidas para delimitar el ámbito de acción de los Planes
Especiales, por estar inmersos dentro del AVT-1, del sector 2.
3. Los Planes Especiales de los sectores Milla, Belén y El Espejo, formarán parte de la
propuesta de Plan de Desarrollo Urbano Local de Mérida.
4. Estos planes deberán estar definido por propuestas de Diseño Urbano, que destaque los
elementos de la arquitectura tradicional la, promoción de actividades recreacionales y
turísticas receptivas y parareceptivas, y reforzando los talleres de producción como
actividad complementaria de la actividad residencial.
5. El sector Santa Bárbara Sur, se encuentra inmerso en ARU-4 y AR-5, lo que significa
que su densidad es de 350 hab/ha. Sus condiciones de desarrollo son las especificadas
para estos sectores.
6. Los demás lineamientos estarán definidos dentro del Plan de Desarrollo Urbano Local y
su respectivo Plan Especial.
SECCION V
AREAS RESIDENCIALES DE ACCION ESPECIAL (AR-E5)

Artículo 161º : Corresponde a sectores ubicados en zonas de alto riesgo natural, los cuales
ameritan la elaboración de un Plan Especial. Estas zonas son : Cuesta de Belén, Loma de
Los Vientos, Cuesta del Teleférico, Cuesta del Cuartel.
Artículo 162º : Lineamientos generales :
1. Garantizar las condiciones de estabilidad del terreno, para su ocupación.

2. Frenar la expansión de la poligonal de crecimiento urbano de estas zonas clasificada
como AR-E5, restringiendo el uso residencial.
3. Establecer políticas de Reubicación de Barrios dentro del Plan de Desarrollo Urbano
Local, a los sectores definidos en el ámbito del ARU-2-
Artículo 163º : Todos aquellos asentamientos urbanos consolidados para la fecha de la

promulgación de la presente Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo, que aparezcan
especificados en el Plan de Ordenación Urbanística de Area Metropolitana de Mérida -
Ejido - Tabay, deberán someterse a los lineamientos correspondientes al sector donde se
encuentren ubicados, según las disposiciones de las Areas de Acción Especial (AR-E).
Artículo 164º : La Alcaldía del Municipio Libertador, deberán establecer las poligonales de
crecimiento de cada una de las Areas de Acción Especial (AR-E).
TITULO VII
AREAS DE VALOR TRADICIONAL (AVT)
CAPITULO I
Artículo 165º : Se definen como Areas de Valor Tradicional las expresadas en Plan de
Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de Mérida - Ejido - Tabay, referidas a la
poligonal urbana del Municipio Libertador, las siguientes :
1.- Area de Valor Tradicional de Mérida (AVT-1)

2.- Area de Valor Tradicional de la Parroquia (AVT-4).
SECCION I
AREA DE VALOR TRADICIONAL DE MERIDA (AVT-1)
Artículo 166º : Corresponde al núcleo tradicional de la ciudad de Mérida y sus áreas

adyacentes, las cuales conjugan el carácter de área de valor histórico urbano arquitectónico,
con el centro empleador y sede de actividades residenciales, comerciales, administrativas,
gubernamentales, culturales y religiosas de nivel metropolitano.
Artículo 167º : Los lineamientos generales de desarrollo para esta área es la siguiente :
1. Rescatar la escala peatonal
2. Mantener las características formales y volumétricas, los elementos urbanos y
estructuras que sean representativos del patrimonio edificado.
3. Promover el área como centro empleador y sede de actividades comerciales,
administrativas y gubernamentales, culturales y religiosas a nivel metropolitano.
4. Crear un ambiente de amenidad urbana, promoviendo la mezcla de uso residencial y
comercial en las edificaciones, planta baja y mezzanina comercio metropolitano y
vivienda multifamiliar en la torre.
5. Definir el ámbito de acción de los Planes Especiales del área de Milla, Belén y El
Espejo, que establece el Plan de Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de
Mérida - Ejido - Tabay.
6. Rescatar las plazas como nodos receptivos de actividad recreacional y turística, a través
de rehabilitación de viviendas para empresas de alojamiento turístico, manteniendo la
altura de las fachadas con frentes hacia las plazas y conservar el diseño de las plazas.
7. Evitar la contaminación ambiental que generan las carpinterías y talleres mecánicos de
latonería y pintura, reubicando los ya existentes y negando la ubicación de nuevos
locales definidos como uso no conforme. Establecer un plazo mínimo de 5 años para la
reubicación hacia sectores donde su uso sea compatible.
8. estará vigente el Decreto Nº 155 publicado en Gaceta Municipal del Municipio
Libertador, hasta tanto no se elabore los Planes Especiales referidos al AVT-1.
9. La altura máxima permitida será PB más mezzanina y 5 piso en la torre.
10. Promover la actividad recreacional y turística, incentivando la ubicación de pensiones o
posadas y hospedajes, con rango hasta tres estrellas.
11. Mejorar las vías peatonales y orientar la circulación del tráfico vehicular, a través de la
disposición de mobiliario urbano.
Artículo 168º : De la sectorización del Area de Valor Tradicional 1 (AVT-1).
1. Sector 1 : Está delimitado por el norte con el ARU-4, interceptándose por el oeste con
los fondos de las parcelas cuyos frentes se ubica en la calle 16, interceptándose con los
fondos de las parcelas cuyos frentes se ubican en la Av. 7 Maldonado, tomando rumbo
de la calle 22 hasta interceptarse con la Av. 8 Paredes, interceptándose con los bordes
del límite del AVT-1 en el sector Paseo de Las Ferias tomando rumbo oeste con los
fondos de las parcelas cuyos frentes se ubiquen en la calle en la calle 30 hasta unirse con
el ARU-4, continuando a la derecha con el borde del talud hasta encontrarse con el
punto de origen.
2. Sector 2 : Incluye las comunidades de Milla, Espejo y belén. Su delimitación está

conformada : por el norte límite identificado por el ARU-4 interceptándose por el este
por con calle 13 Colón hasta la Av. 2. Lora y siguiendo el borde del talud que limita con
el ARU-2, continuando por el sur con el borde del área protegida AUR-2 ; hasta
encontrarse perpendicularmente con la calle 22, por el oeste continua hasta la calle 22
hasta la Av. 7 Maldonado tomando las edificaciones cuyos frentes se ubique al oeste de
la calle 22, continua su recorrido a lo largo de las parcelas ubicadas al norte de la Av. 7.
Maldonado hasta interceptarse con la calle 16 y recorres las edificaciones cuyos frentes
se ubican al oeste de la calle 16 hasta interceptarse con el ARU-4 y unirse con el punto
de origen.
3. Sector 3 : Delimitado por el norte ARU-4, siguiendo rumbo hacia la derecha el Area de
Acción Especial La Hoyada de Milla, por el sur el límite del ARU-2 siguiendo rumbo el
límite del Sector 1 coincidiendo con la calle 13 Colón hasta encontrarse nuevamente con
el área protegida ARU-4 e interceptándose con el punto de origen sector 3.
Artículo 169º : Usos :
1. Uso Principal : Residencial y Comercio C3.

2. Uso Complementario : Comercio C3, sedes administrativas, gubernamentales,
culturales, religiosas y talleres de producción.
Artículo 170º : Condiciones de desarrollo :
CONDICIONES DE DESARROLLO AVT-1
TIPO DE EDIFICACION ALTURA
SECTORES
UNI BI MULTI AISLADA PAREADA CONTINUA
PLANTAS
FAMILIAR FAMILIAR FAMILIAR
1 X X X EN LA TORRE X PLATA FORMA PC + 5
2 X X X X X PC + 3
3 X X X X X PC + 2
Artículo 171º : Del comercio C3, permitido en el AVT-1
SECTOR 1
GRUPO DESCRIPCION
2 Solo se permite Minicentros comerciales, Tiendas por departamentos
4 Solo se permite Muebles y accesorios para clínicas, instrumentos científicos y de medición, cirugía,
odontología, laboratorios, Ventas de equipos para oficina, máquinas de coser domésticas e
industriales, sus respuestos y accesorios ; artículos, artefactos y accesorios para sistemas sanitarios.
5 Solo se permite pinturas y vidrios.
7 Solo se permite la ubicación de discotecas, siempre y cuando responda a criterios de seguridad,
aislamiento sónico y sea uso complementario del uso turístico - recreacional que se permite en el
AVT-1.
8 Solo se permitirá la venta de respuestos y accesorios para vehículos automotores .
12 Solo se permite el funcionamiento de talleres existentes de reparación de motores, siempre y cuando
cumpla con medidas de seguridad industrial y prevención de contaminación ambiental, y tengan a
la promulgación del presente reglamento la Patente de Industria y Comercio.
13 Solo se permite empresa bancarias, de seguros, funcionamiento, capitalización y similares.
14 Solo se permite la ubicación de talleres y cines.
17 Solo se permite aparatos o máquinas de juego o diversión accionados por monedas o fichas,
juegos de vídeo. No se permitirá la ubicación de locales solo para este uso.
SECTOR 2
GRUPO DESCRIPCION
1 Solo se permite ubicar fabricas de hielo
4 Solo se permite Muebles y accesorios para clínicas, instrumentos científicos y de medición, cirugía,
odontología, laboratorios, Ventas de equipos para oficina, máquinas de coser domésticas e
industriales, sus respuestos y accesorios ; artículos, artefactos y accesorios para sistemas sanitarios.
5 Solo se permite pinturas y vidrios.
7 Solo se permite la ubicación de discotecas, siempre y cuando responda a criterios de seguridad,
aislamiento sónico y sea uso complementario del uso turístico - recreacional que se permite en el
AVT-1.
8 Solo se permite la venta de respuestos y accesorios para vehículos automotores .
12 Solo se permite el funcionamiento de talleres existentes de reparación de motores, siempre y cuando
la promulgación del presente reglamento la Patente de Industria y Comercio.
13 Solo se permite las empresas bancarias, de seguros, funcionamiento, capitalización y similares.
14 Solo se permitirá la ubicación de talleres y cines.
17 Solo se permiten aparatos o máquinas de juego o diversión accionados por monedas o fichas,
juegos de vídeo. No se permitirá la ubicación de locales solo para este uso.
SECTOR 3
GRUPO DESCRIPCION
1 Solo se permite la venta de repuestos y accesorios para vehículos automotores.
12 Se permite el funcionamiento de talleres existentes de reparación de motores, siempre y cuando
la promulgación de la presente Ordenanza de Patente de Industria y Comercio.
Artículo 172º : De los Talleres de Producción y Servicios industriales, permitidos :
SECTOR 1-2-3
ESCALA GRUPO
Artículo 173º : Del uso recreacional y turístico, permitido :
SECTOR DESCRIPCION
1 Se permite la ubicación de instalaciones turísticas RT-R-1, hasta tres estrellas. Esta actividad se
realizará conjuntamente con servicios de apoyo.
realizará conjuntamente con servicios de apoyo.
realizará conjuntamente con servicios de apoyo
SECCION II
AREA DE VALOR TRADICIONAL DE LA PARROQUIA (AVT-4)
Artículo 174º : Comprende el núcleo tradicional de la Parroquia en el cual se localizan

actividades residenciales, conjuntamente con actividades comerciales y equipamiento de
nivel intermedio. Esta área por ser representativa del sector deberá mantener las
características formales y volumétricas, los elementos urbanos y estructuras que
constituyen el patrimonio edificado.
Artículo 175º : Los lineamientos generales se establecen en el Plan Especial de la
Parroquia, elaborado por MINDUR, para este sector en 1.997.
TITULO VIII
PATRIMONIO
SECCION I
Artículo 176º : Se define como patrimonio todas aquellas edificaciones de valor

arquitectónico y urbanístico que se encuentren ubicadas en la jurisdicción del Municipio
Libertador, cuya conservación constituye un medio importante para la preservación de la
memoria colectiva y la mejor forma de divulgación de nuestros valores históricos, artísticos
y culturales.
SECCION II
DEL LISTADO EXISTENTE DE EDIFICACIONES A CONSERVAR
Artículo 177º : Se consideran edificaciones a conservar el listado dispuesto por la Comisión

Especial de Patrimonio Histórico y Ambiental, designada en cámara Municipal el 18-07-
1.979, clasificada en tres grupos A, B y C, y todas aquellas que posteriormente sean
declaradas como tal, por la autoridad competente.
SECCION III
DE LOS LINEAMIENTOS GENERALES A CONSIDERAR COMO AREAS DE

PATRIMONIO
Artículo 178º : Los lineamientos generales de desarrollo para estas áreas son las siguientes :
1. Designación por parte del municipio de la Comisión Municipal del Patrimonio.

2. Creación del Instituto Municipal de Patrimonio, el cual tenga a su cargo la protección, la
intervención y administración de los bienes patrimoniales del municipio.
3. Entender la conservación como un proceso dinámico que forma parte del desarrollo de
las ciudades y del municipio.
4. Establecer criterios para la intervención de área homogéneas y para inmuebles
individuales, cuya finalidad es rescatar el valor patrimonial.
5. Involucrar la participación de los entes privados en programas de concientización y de
recuperación económica de estas áreas homogéneas e inmuebles individuales.
6. Visualización de las condiciones existentes y tendencias del sector a intervenir, como
elementos de recuperación respecto a su propio valor, su propio contexto urbano, su
contenido social y su valor con respecto a la ciudad ; para recuperar la calidad de vida y
la identidad del sector.
7. Recuperación de edificaciones o conjuntos urbanos de valor histórico o arquitectónico,
cuya desaparición podría constituirla destrucción de un hito y contribuir a la pérdida de
identidad general del área.
8. Elaboración de un nuevo listado y un catastro de las edificaciones y elementos a
considerar patrimonio, en el que formen parte : los elementos de uso público, los
monumentos, los establecimientos comerciales, área conmemorativas y cualquier otra que
por sus características espaciales formen parte del Patrimonio, bien sea artístico, ambiental,
histórico y arquitectónico.
9. Dirigir un porcentaje del impuesto municipal al rescate del patrimonio.
10. Cuando se realice cualquier intervención urbana dentro de un área homogénea o puntual
definida como patrimonio, debe prevalecer la conservación del área considerada como
patrimonio.
11. Elaboración de un estudio que defina :
n Un Plan Especial que establezca los tipos de tratamientos : conservación, rehabilitación,

renovación y valoración de las áreas patrimoniales de la ciudad.
n Sectores homogéneos o elementos puntuales a intervenir
n Definir el estado de conservación de los inmuebles o elementos, que vana formar parte
del patrimonio.
n La dinámica de transformación de la estructura urbana, que implica la identificación de
los agentes o sectores que dinamizan el proceso sus características sobre la conservación
y valoración del patrimonio.
n La puesta en práctica de las políticas nacionales a nivel de protección y conservación de
bienes inmuebles así como las referidas a la descentralización, lo que implica que el
municipio tome conciencia de su responsabilidad.
n Establecer la naturaleza del valor del inmueble o elemento a conservar, si tiene valor
intrínseco al inmueble (artísticos), si son agregados a la historia (testimoniales)o por su
condición de elementos de la ciudad (urbanos).
n Establecer los criterios de intervención que deben a su vez, ser adaptados a las
condiciones especificas de la realidad de la ciudad de Mérida.
TITULO IX
DEL SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE URBANO
SECCION I
DEL SISTEMA VIAL
Artículo 179º : Sistema Arterial, la longitud y el trazado del Sistema Arterial, será el
establecido por el Plan de Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de Mérida -
Ejido - Tabay, para el área urbana de Mérida. Su denominación a los efectos de esta
Ordenanza, es la siguiente :
1.- Arterial 7 (ART-7) : Avenida 16 de Septiembre

2.-Arterial 8 (ART-8) : Viaducto Miranda
3.- Arterial 9 (ART-9) : Avenida Andrés Bello
4.- Arterial 10 (ART-10) : Avenida principal Pedregosa Baja
5.- Arterial 11 (ART-11) : Vía Jají
6.- Arterial 12 (ART-12) : Vía propuesta baja de la Urb. La Mata

7.- Arterial 15 (ART-15) : Vía El Valle
8.- Arterial 16 (ART-16) : Vía propuesta adyacente al barrio Santa Bárbara.
Artículo 180º : Sistema Colector, la longitud y el trazado del Sistema Colector, será el
establecido por el Plan de Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de Mérida -
Ejido - Tabay, para el área urbana de Mérida. Su denominación a los efectos de esta
Ordenanza, es la siguiente :
1. Colectora 2 (COL-2) : Avenida Principal Los Chorros de Milla y Alberto Carnevalli.

2. Colectora 3 (COL-3) : Calle 16
3. Colectora 3A (COL-3A) : Calle 17.
4. Colectora 4 (COL-4) : Avenida Cardenal Quintero, Viaducto Campo Elias y calle 26.
5. Colectora 5 (COL-5) : Avenida Don Tulio Febres Cordero
6. Colectora 6 (COL-6) : Avenida 2 Lora
7. Colectora 7 (COL-7) : Avenida 3 Independencia
8. Colectora 8 (COL-8) :Avenida 8 Paredes
9. Colectora 9 (COL-9) : Avenida Ezio Valeri
10. Colectora 10 (COL-10) : Vía que conduce al Chama
11. Colectora 11 (COL-11) : Vía Santa Juana
12. Colectora 12 (COL-12) : Vía ubicada el Sector Acuario hasta Parque Humboldt
13. Colectora 13 (COL-13) : Vía La Pedregosa
14. Colectora 14 (COL-14) : Vía La Pedregosa
15. Colectora 15 (COL-15) : Vía Principal Los Curos
16. Colectora 16 (COL-16) : Vía sector Zumba
17. Colectora 26 (COL-26) : Vía principal Campo Claro.
Artículo 181º : Sistema Local. Será competencia del Plan de Desarrollo Urbano Local la
clasificación del Sistema Local, definiéndolas como :
a) Vías Locales Principales : Son las vía que tienen por función enlazar las vía internas de
los diferentes sectores de la ciudad con el sistema colector.
b) Vías Locales Secundarias: Abarca una serie de vías internas de los diferentes sectores de
la ciudad, que tienen como función básica brindar el acceso hacia las propiedades.
Artículo 182º : Las secciones transversales propuestas de las vías Arterial 2. Arterial 12,
Colectora 3 y Colectora 16 serán las establecidas por el plan de Ordenación Urbanística del
Area Metropolitana de Mérida - Ejido - Tabay.
SECCION II
DEL SISTEMA DE TRANSPORTE PUBLICO

Artículo 183º : Estará constituido por cuatro sistemas, según lo dispuesto por el Plan de
Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de Mérida - Ejido - Tabay.
1. Sistema Extraurbano
2. Sistema Interurbano
3. Sistema de Transporte Masivo
4. Sistema Urbano
Artículo 184º : El Sistema de Transporte Masivo, se implementará de acuerdo al proyecto

de Transporte masivo de Tecnología TROLEBUS adaptado a la vialidad existente, en las
arteriales y colectoras.
1. Arterial 5 (ART-5) : Avenida Las Américas
2. Arterial 7 (ART-7) : Avenida 16 de Septiembre
3. Arterial 9 (ART-9) : Avenida Andrés Bello
4. Colectora 5, (COL-5) : Avenida Don Tulio Febres Cordero
5. Colectora 4, Viaducto Campo Elias, calle 26.
6. Arterial 5, Avenida Las Américas
7. Colectora 2, Avenida Alberto Carnevalli
8. Cualquier otra inherente al proyecto.
Artículo 185º : El Sistema de Transporte Masivo, estará conformado por un sistema vial
matriz de tecnología TROLEBUS y sistemas alimentadores, rutas complementarias y
transversales.
Artículo 186º : Las secciones tipos propuestas para la implantación del Sistema de
Transporte Masivo tanto en los Municipios Libertador y Campo Elias, por funcionar como
un sistema mancomunado son las siguientes :
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Articulo 187º : Todo proyecto de desarrollo descrito en la presente Ordenanza de

Lineamientos de Usos del Suelo deberá estar a la aprobación de la autoridad urbanística
municipal.
Artículo 188º : Las áreas urbanizadas o en proceso de consolidación o de nuevos

desarrollos, se regirá por las condiciones establecidas en la presente ordenanza de
Lineamientos de Usos del Suelo.
Artículo 189º : Para toda parcelación de un lote, se debe solicitar aprobación de la autoridad
municipal previa presentación del proyecto de urbanismo, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 89 de la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística.
Artículo 190º : No se permitirán parcelamientos y reparcelamientos por debajo del mínimo

establecidos en los artículos referentes a condiciones de desarrollo para cada área de
actividad.
Artículo 191º : Los usos no conformes deben sustituirse por otros usos conformes con la
Zonificación. El municipio fijará un máximo de cinco (5) años para la sustitución de los
usos no conformes, según lo establece la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística.
Artículo 192º : Cuando un uso ha pasado a ser no conforme y puede demostrarse con
suficiente motivación que su desarrollo perturba la seguridad o la salubridad de la
población, el medio ambiente y/o tránsito, la Gerencia de desarrollo Urbanístico a través de
la Dirección de Ingeniería Municipal y la Dirección de Hacienda Municipal, ordenará su
eliminación o su sustitución por otro uso que sea conforme, fijando a tal efecto un plazo
prudencial no mayor de cinco (5) años, contados a partir de la notificación al interesado. Si
dicho plazo vértice sin haberse cumplido lo ordenado, esa Dirección deberá tomar todas las
medidas necesarias para lograr la eliminación del uso en referencia.
Artículo 193º : Deberá respetarse el derecho de vía establecido para el sistema vial
propuesto por el Plan de Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de Mérida - Ejido
- Tabay y la Vialidad Local manejada en el Municipio Libertador, hasta tanto no se elabore
el Plan de Desarrollo Urbano Local de Mérida.
Artículo 194º : El retiro de frente de las áreas de actividad definidas en el artículo 1 de la

presente ordenanza, es independiente del derecho de vía.
Artículo 195º : Las fachadas de las edificaciones que den hacia los espacios públicos, en las
áreas AVT-1, AVT-4 y cualquier otra que no exija retiro de frente, deben ubicarse
cumpliendo con la sección de vía o alineamientos de fachada exigido.
Artículo 196º : En las áreas desarrolladas se permite una tolerancia del diez por ciento
(10%), con respecto a la asignación de variables urbanas fundamentalmente. En las áreas de
Nuevos Desarrollos no se admite ninguna tolerancia al respecto.
Artículo 197º : Se permitirá la construcción de mezzanina, para los usos C2 y C3, siempre
que su área no exceda del 65% del área de planta baja, la cual, no será computable dentro
del área de construcción, y de una altura de piso de 2,40 metros, que igualmente no será
computable dentro de la altura máxima. Si el área de la mezzanina es superior a 65% será
computable totalmente en el área de construcción. SI la altura de piso es superior a los 2.40
metros,, será computable en la altura máxima.
Artículo 198º : No se permiten cuerpos volados en la fachada de las edificaciones en planta

baja.
Artículo 199º : Se permiten cuerpos volados hasta un máximo de un metro veinte (1.20m) a
partir de la segunda planta, dentro de los retiros de frente y fondo y setenta centímetros
(70cm) en los laterales dentro de los retiros.
Artículo 200º : Se permitirá la construcción de sótanos en los retiros laterales y de fondo, si

su uso es dedicado exclusivamente al estacionamiento de vehículos. No se permite el
albergue de personas.
Artículo 201º : Para los efectos del cálculo del porcentaje de construcción y de ubicación no
serán computables los siguientes elementos :
A.- Aleros, hasta un metro (1.00 m) de ancho.

B.- Proyecciones de los muros de los linderos
C.- Estanques de agua, subterráneos o elevados.
D.- Depósitos para gas y basura, así como ductos de basura.
E.- Cuartos de máquinas de los ascensores.
F.- Cuartos de bombas hidroneumáticas
G.- Recinto de transformadores.
H.- Areas de circulación, tales como ; pasillos de entrada, hall, caja de ascensores, escaleras
hasta máximo de diez por ciento (10%) del área de construcción de la planta en la cual
estén ubicados estos servicios, 1,5% residencial y 30% comercial,
I.- Conserjerías, hasta cuarenta metros cuadrados (40m2).
J.- La mezzanina, hasta sesenta y cinco por ciento (65%) del área de la planta baja.
K.- Marquesina-
L.- Los sótanos y otras estructuras dedicadas exclusivamente al uso de estacionamientos de
vehículos.
M.- Cobertizos destinados a estacionamientos en edificaciones hasta un cincuenta por
ciento (50%) del área de estacionamiento.
N.- Un área adicional de seis metros cuadrados (6m2) para uso del balcón o terraza por
unidad de vivienda.
O.- Un área adicional de seis metros cuadrados (6m2) por una unidad de vivienda, en la
parte de la zona de servicio ; esta área debe ser destinada a lavadero y planchado de ropa.
Artículo 202º : Estacionamientos :
A.- Se permite el estacionamiento en las vías públicas clasificadas como vialidad local.
Los requisitos y normas mínimas para uso, localización y funcionamiento de
estacionamiento en y fuera de las vías públicas, serán objeto de una reglamentación
especial elaborada por la autoridad municipal competente.
B.- El espacio para estacionar un (1) vehículo, se calculará sobre la base de veinte y un
metros cuadrados (21 m2 ) por cada vehículo ; incluida el área de circulación y maniobra .
C.- Para uso residencial se exige como mínimo un ( 1) puesto de estacionamiento por
cada unidad de vivienda.
D.- Para áreas comerciales se exigirá un puesto de estacionamiento por cada veinte y cinco
(25 m2) metros cuadrados de área neta comercial.
Artículo 203.- No se otorgará la Certificación de Habitabilidad de los nuevos urbanismos,

hasta tanto no hallan sido cedidas al municipio todas las obras y áreas de servicios
destinados al dominio público.
Artículo 204º : Si el promotor necesita para trámites legales la Certificación de

Habitabilidad, será necesario que presente una fianza de fiel cumplimiento por el monto de
las obras sin concluir, previstas en el proyecto.
Artículo 205º : La Alcaldía del Municipio Libertador reestructurará la Gerencia de

Desarrollo Urbanístico organizando cada una de sus dependencias, asignando a la Oficina
de Planificación Urbana la función de planificación y diseño de las áreas urbanas.
Artículo 206º : La Alcaldía del Municipio Libertador tendrá la potestad de asignar las
Variables Urbanas fundamentales en las Areas de Restricciones de Uso, excepto en las
áreas que establece la Ley Forestal de Suelos y Aguas.
Artículo 207º : Las condiciones básicas para el funcionamiento de talleres mecánicos,

latonería y pintura carpinterías y herrerías, son las siguientes :
1.- Condiciones físicas :
A.- Techo en un mínimo del 75% de su área total, vigas, machihembrado, acerolit o zinc.
B.- Encierro perimetral : paredes de bloque, frisadas y pintadas
C.- Piso de cemento, sistema de drenaje.
D.- Columnas metálicas o de concreto.
E.- Puertas metálicas o de madera.
F.- Ventanas metálica o de madera.
G.- Sala de baño : sanitarios, lavamanos, ducha y vestidores.
H.- oficina.
I.- Los establecimientos destinados a lavado y engrase, cambio de aceite, y otros, requerirá
de la instalación de un sistema de tratamiento de aguas residuales, revisado y aprobado por
las autoridades de Ingeniería sanitaria del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.
2.-Condiciones de seguridad y prevención de incendios :
A.) Equipos de seguridad contra incendios : detectores de incendios, alarmas, extintores de

acuerdo a la actividad.
B.) Sistema eléctrico embutido, mediante tuberías que garanticen el aislamiento, incluye
tomacorrientes, enchufes y cableado.
Parágrafo Unico : Queda terminantemente prohibido realizar estas actividades en la vía

pública. El Concejo Municipal del Municipio Libertador, debe elaborar un Reglamento de
Uso de las Actividades incluidas en este artículo.
Artículo 208º : Con la finalidad de poder el municipio gerenciar la ubicación de los

equipamientos urbanos generales e intermedios establecidos en el Plan de Ordenación
Urbanística del Area Metropolitana de Mérida Ejido-Tabay y el equipamiento primario de
futura definición en el Plan de Desarrollo Urbano Local de Mérida, deberá crearse el
Instituto Autónomo Paramunicipal denominado “BANCO DE TIERRAS DEL
MUNICIPIO AUTONOMO LIBERTADOR”, con patrimonio propio y autonomía
administrativa que se ocupe de obtener los recursos financieros destinados para la
adquisición o expropiación de los lotes donde se ubicarán los equipamientos urbanos.
TITULO XI
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 209º : La Cámara Municipal del Municipio Libertador velará por el cumplimiento
de lo dispuesto en la presente Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo.
Artículo 210º : La presente Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo entrará en

vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Municipal del Municipio Libertador del
estado Mérida.
Artículo 211º : La presente ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo será manejada
conjuntamente con el plano del Plan de Ordenación Urbanística del Area Metropolitana de
Mérida - Ejido - Tabay, hojas 1,2 y 3.
Artículo 212º : Quedan derogados y sin ninguna validez los instrumentos normativos de
planificación urbana aplicables sobre el área urbana de carácter municipal, definida por la
presente Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo que coliden, anteriores a la
publicación de la presente, de igual o menor rango jerárquico.
Artículo 213º : Los casos no previstos en la presente Ordenanza serán resueltos por la
Comisión de Urbanismo Asesora del Municipio Libertador, previo informe de la Dirección
de Desarrollo Urbanístico a través del Departamento de Planificación Urbana, como la
Dirección competente a cargo del control y gestión de las disposiciones de la presente
Ordenanza.
Artículo 214º : La autoridad respectiva, solo otorgará Patentes de Industria y Comercio de
acuerdo a los usos conformes previstos en la presente Ordenanza :
Artículo 215º : las edificaciones y obras en ejecución con los permisos concedidos con
anterioridad a la publicación en Gaceta Municipal de la presente Ordenanza de
Lineamientos de Usos del Suelo, se regirán por las normas vigentes para el momento
cuando fueron otorgados.
Artículo 216º : La Cámara Municipal podrá proponer modificaciones y complementos a la

presente Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo, conforme a lo establecido en la
Ley Orgánica de Régimen Municipal, la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística, por
propia iniciativa o a solicitud de la autoridad competente, previo estudio técnico que
justifique tales modificaciones.
Dada, firmada, sellada y refrendada en el Salón donde celebra sus Sesiones de la Ilustre
Cámara Municipal Libertador del Estado Mérida, a los tres días del mes de Mayo del año
dos mil uno. Años 191º de la Independencia y 141º de la Federación.
“Por sentencia emanada del Juzgado Superior Civil y Contencioso Administrativo de

la Circunscripción Judicial de la Región Los Andes, se ordena al Alcalde del
Municipio Libertador a PROMULGAR la Reforma Parcial del Artículo 44 de la
Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo referido a la Poligonal Urbana del
Municipio Libertador del Estado Mérida”. ( Sentencia de fecha 10 de Diciembre de
2001).

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL
ABOG. ORLANDO JAVIER BRICEÑO

SECRETARIO MUNICIPAL
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA – ESTADO MERIDA – ALCALDIA

DEL MUNICIPIO LIBERTADOR A LOS VEINTIDOS DIAS DEL MES DE MARZO
DEL AÑO DOS MIL DOS. AÑOS: 191° DE LA INDEPENDENCIA Y 143° DE LA
FEDERACION.
PROF. CARLOS ALBERTO BELANDRIA MORA

Publíquese y Ejecútese
ANEXOS
PLANO DE ORDENACIÓN URBANISTICA DEL AREA METROPOLITANA DE

MERIDA - EJIDO - TABAY, anexo a la Resolución Nº 3.001.
SUMARIO
OTROS INSTRUMENTOS JURIDICOS
- Oficio S/N y S/F enviado por el Prof. Carlos Alberto Belandria Mora (Alcalde del Municipio
Libertador del Estado Mérida) recibido por esta Secretaría Municipal en fecha: 14-03-2001,
relacionada con sentencia emanada del Juzgado Superior Civil y Contencioso Administrativo
de la Circunscripción Judicial de la Región Los Andes, sobre la promulgación de la Ordenanza
de Lineamientos de Usos del Suelo.
República Bolivariana de Venezuela

Alcaldía del Municipio Libertador
Mérida Estado Mérida
Ciudadanos:
CONCEJALES DE LA ILUSTRE CAMARA MUNICIPAL LIBERTADOR
Su Despacho.-
Me dirijo a ustedes en la oportunidad de hacer de su conocimiento que en fecha 28 de Enero

de 2002, recibí comunicación N° CG -0033-2002, remitida por la Secretaría de Cámara en
donde me hacen saber (anexando copia simple) el contenido de la dictada por el Juzgado
Superior Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Los
Andes, por Recurso de Abstención o Carencia incoado en contra del Alcalde y el
Vicepresidente de la Cámara por la compañía Estación de Servicio La Serranía, propiedad del
ciudadano Mario José Peña, siendo oportuno acotar lo siguiente:
El Gobierno Municipal se ejerce por un Alcalde y un Concejo Municipal. El Alcalde como

representante del poder ejecutivo ejerce funciones administrativas, además de las atribuidas
como Presidente de la Cámara Municipal la Ley Orgánica de Régimen Municipal en su
Artículo 74, desarrolla todas y cada una de las funciones que corresponde al Alcalde como
máxima jerarca de la rama ejecutiva local. Es así como el numeral 13° de la citada norma
señala como competencia.
“…13° Promulgar las Ordenanzas dentro de los diez (10) días siguientes a aquel en que las
haya recibido, pero dentro de ese lapso podrá pedir al Concejo o Cabildo su reconsideración
mediante exposición razonada, a fin de que se modifique alguna de sus disposiciones o
levante la sanción a toda la Ordenanza o parte de ella. Cuando la decisión del Concejo o
Cabildo fuere contraria al planteamiento del Alcalde y se hubiere adoptado por las dos
terceras (2/3) partes de sus miembros, el alcalde no podrá formular nuevas observaciones y
deberá promulgar la Ordenanza dentro de los cinco (5) días siguientes a aquel en que la haya
recibido. Cuando la decisión se hubiere tomado por simple mayoría el Alcalde podrá optar
entre promulgar la Ordenanza o devolverla al Concejo o Cabildo dentro de un nuevo plazo de
cinco (5) días por una ultima reconsideración. La decisión del Concejo o Cabildo, aun por
simple mayoría será definitiva y la promulgación de la Ordenanza deberá hacerse dentro de
los cinco (5) días siguientes a su recibo Cuando el Alcalde no promulgue la Ordenanza, lo
hará el Vicepresidente de la Cámara Municipal o Distrital. Cuando la Ordenanza sea
aprobada por referéndum, el Alcalde no podrá vetarla (resaltado propio)”.
De la norma transcrita se puede apreciar la flexibilidad dada al Alcalde para promulgar o no
las Ordenanzas, al abrir la posibilidad de expresar los argumentos que soporten esta decisión,
y en este caso en concreto existían criterios que lo justificaba, por lo cual expresé mis
argumentos teniendo como soporte, entre otros el Artículo 10 de la Ley Orgánica de
Ordenación Urbanística, publicada en Gaceta Municipal Oficial N° 33.868 de fecha 13-12-
87, que establece:
“Es de la competencia de los Municipios en materia urbanística:

Ordinal 2 Velar para que los planes nacionales y regionales de ordenación del territorio y de
ordenación urbanística se cumplan en su ámbito.
Ordinal 3. Dictar las Ordenanzas necesarias para la ejecución, control y gestión de los planes
en materia de zonificación, régimen de arquitectura y en general sobre cualquier otras
materias urbanísticas de carácter local, con sujeción a las Leyes, Reglamentos y Planes
nacionales”; de igual forma, el Artículo 11, de la norma aludida, señala: “Las
correspondientes ordenanzas municipales determinarán los órganos de planeamiento, gestión
y ejecución urbanística”.
Pero como quiera que en sentencia emanada del Juzgado Superior Civil y Contencioso
Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Los Andes, se ordena al
Alcalde del Municipio Libertador a PROMULGAR la Reforma Parcial del Artículo 44
de la Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo referido a la Poligonal Urbana del
Municipio Libertador del Estado Mérida y a fin de no incurrir en desacato por
incumplimiento de una orden emanada de un Tribunal de la república, por ser de
estricto cumplimiento, solicito se proceda a reproducir la referida Reforma para así
cumplir con este imperativo judicial.
Sin más a que hacer referencia, me suscribo de ustedes,
Atentamente,


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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Reforma de la Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo, referidos a la

Municipio Libertador - Mérida

EL CONCEJO MUNICIPAL LIBERTADOR DEL ESTADO MERIDA

ARTÍCULO 1: Se reforma parcialmente la Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo,

Modificación en el Artículo 44º:

Grupo 8: Todas las actividades excepto estaciones de servicio.

Arterial 5: Tramo 2, en Observaciones, enunciar de la manera siguiente:

Se permitirá expendio de combustible siempre y cuando cumpla con los requerimientos

“Por sentencia emanada del Juzgado Superior Civil y Contencioso Administrativo de

Prof. CARLOS ALBERTO BELANDRIA MORA

ABOG. ORLANDO JAVIER BRICEÑO

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA – ESTADO MERIDA – ALCALDIA

PROF. CARLOS ALBERTO BELANDRIA MORA

Ordenanza de Lineamientos de Usos del Suelo, referidos a la poligonal urbana del

Áreas Residenciales (AR). . Áreas Protegidas (ARU)

Artículo 2º : Se denominará Área Urbana de Mérida, a la extensión del territorio

Artículo 3º : Se considera parte integrante de la presente Ordenanza de Lineamientos de

DEL AREA URBANA

Artículo 4º : Se denominará Área Urbana de Mérida a la superficie comprendida dentro de

VERTICE NORTE ESTE (m)

V-17 950.940 267.800 V-28 948.940 263.710

V-39 945.850 258.760

V-78 949.740 257.040

V-79 950.040 256.780

V-83 951.080 256.950

V-87 948.920 258.210

V-88 949.470 258.240

V-89 949.280 258.680

V-90 952.630 258.930

V-91 952.800 258.620

V-92 953.500 258.640

V-93 953.500 259.570

V-94 953.000 259.390

V-97 951.840 260.050

V-98 952.375 260.000

V-103 954.035 261.500

V-109 954.500 261.900

V-110 955.340 262.330

V-111 954.940 262.740

V-112 955.190 264.020

V-114 955.460 265.540

V-115 955.350 265.720

Interceptándose con la Arterial 1, tomando rumbo límite del Municipio y hasta

V-16 951.180 267.880

Altura de la Edificación: Es la distancia vertical comprendida entre el nivel de acera y la

Área Bruta Residencial: Es el área de terreno dedicada al uso residencial, incluyendo la

Áreas de Actividad Especializada: Son aquellas que comprenden un uso predominante en

Área Residencial: Es aquella que predomina el uso de la vivienda.

Área Comercial: ES aquella cuyo uso predominante lo constituye la actividad comercial.

Área o Zona Industrial: Es aquella donde se localiza predominantemente la industria o los

Áreas Desarrolladas: Son los terrenos urbanizados o en proceso de urbanización, edificados

Área Neta Residencial: Es el área de un lote de terreno delicado exclusivamente al uso

Acera: Parte de la sección de vía destinada al tránsito de peatones.

Alineamiento: Es la línea de referencia que debe tomarse para la medición de retiros de

Calzada: Parte de una vía destinada al tránsito de vehículos.

Comercio Local: Comprende todas las actividades comerciales permitidas en el comercio

Comercio Metropolitano: Comprende todas las actividades comerciales permitidas en el

Constancia de Asociaciones de Vecinos: Constancia que establece el mutuo acuerdo de los

Densidad Bruta Urbana: Es la relación entre la población total (número de habitantes) y el

Edificaciones Multifamiliares: Son aquellas edificaciones con tres o más unidades de

Estacionamiento para uso Privado: Espacio destinado o habilitado al estacionamiento de

Estacionamiento de Uso Público : Espacio de considerable capacidad destinado o habilitado