Actividad Comercial y los Servicios Públicos en Venezuela

Empresas públicas en Venezuela

Para nadie es un secreto que Venezuela ha venido atravesando por una
importante crisis, institucional y social; en estas condiciones, pudiera suponerse
que un tema como el del Gobierno Corporativo se vería disminuido y descendería
considerablemente en la escala de prioridades del país. Sin embargo, en un mundo
globalizado como en el que vivimos, es vital no dejar de lado temas como éste, de
tanta importancia para la incorporació n de Venezuela a la economía global.
Los ú ltimos veinte añ os del siglo XX estuvieron caracterizados, en lo que se
refiere a la implementació n de políticas pú blicas en el mundo occidental, por las
privatizaciones de empresas pú blicas. En algunos casos esa empresas pú blicas
estaban bien manejadas, en otras no era el caso.
Ya a principios de este siglo se observan campañ as (especialmente en
Latinoamérica) contra la globalizació n, las políticas de apertura y por supuesto, las
privatizaciones.

Hasta el momento mucho se ha hablado sobre empresas pú blicas, sobre cuá l

es su escenario natural, y cuá l es su funció n ideal. Las posturas está n lejos de
presentarse uná nimes y la diversidad de opiniones sobre esta circunstancia es la
regla.
En Venezuela, luego de promulgarse los dos ú ltimos textos constitucionales
(1961 y 1999) la tendencia ha sido -incluso mucho mas acentuada después del
texto de 1999- a la creació n de empresas pú blicas bajo la modalidad de sociedades
mercantiles, aunque también se ha recurrido en muchos casos a la creació n de
Institutos Autó nomos. Como resultado evidente de estas prá cticas, actualmente el
Estado cuenta con una numerosa flota de empresa y demá s entes a su cargo, a
través de los cuales realiza numerosas actividades.
Se puede decir que la pauta en materia de empresas del Estado, hoy en día
en Venezuela, está marcada por diversas políticas que el Estado ha implementado
que declaran una evidente tendencia en referencia a esta materia. Una de ellas sin
duda, está referida hacia la industria de los Hidrocarburos. En efecto, existen
algunas figuras muy utilizadas en Venezuela como una variante de las clá sicas
empresas con forma de sociedad mercantil, como lo son las empresas mixtas.

ACTIVIDAD COMERCIAL:
La actividad comercial se ha dirigido en funció n a las necesidades de los
clientes, desarrollando acciones, campañ as y convenios, con el objetivo de atender
necesidades concretas del mercado y clientes, al tiempo que han servido de apoyo
a la red comercial para el cumplimiento de sus objetivos de negocios.
Tiene gran importancia debido a los continuos cambios y necesidades de los
Há bitos de los clientes y a la creciente competitividad de los mercados.
IMPORTANCIA DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL La finalidad es facilitar el
intercambio Entre la empresa y los clientes La gestió n comercial es la realizació n
De la actividad comercial de Manera planificada y eficiente. La gestió n comercial se
Relaciona con otras Ramas de la empresa, como Producció n, finanzas, etc.
TIPOS DE COMERCIO
 COMERCIO MAYORISTA: Conocida como comercio al por mayor, o
comercio al mayor.
 COMERCIO MINORISTA: Conocido como comercio al menor, o comercio
detallista.
 COMERCIO INTERIOR: Personas que se encuentran en un mismo país.
 COMERCIO EXTERIOR: Personas que se encuentran en distinto país.

Organización, Funcionamiento y Supresión de los Servicios Públicos en

Venezuela.
A. Organizació n; dependientes del Poder pú blico Nacional, se hace por vía de
derecho. En efecto, la Constitució n o la ley crean el servicio pú blico,
complementadas por disposiciones de orden reglamentario dictadas por el
Presidente de la Repú blica en Consejo de Ministros en uso de la atribució n y
obligació n que le confiere el Art. 236 de la CRBV. Nú m. 10 «Reglamentar
total o parcialmente las leyes sin alterar su espíritu, propó sito o razó n».
B. Funcionamiento; el buen funcionamiento de los servicios pú blicos está
profundamente relacionado con el concepto de calidad de vida, el cual
supone el disfrute de condiciones bá sicas y esenciales de vida para que cada
sujeto pueda vivir de forma digna. El tratamiento oficial de la materia de
servicios pú blicos ha pasado por etapas diferentes de transformació n, hacia
una nueva regulació n jurídica e institucional donde se establece
taxativamente la funció n ejercida por la administració n pú blica como ente
rector de las políticas pú blicas, sujeta al servicio pú blico o interés general,
estando -en consecuencia- al servicio de la ciudadanía sin ningú n tipo de
distinciones, privilegios o discriminaciones.
C. Supresió n; salvo los creados por imperativo de la Constitució n, los creados
por ley se suspenden también por ley; en virtud de lo dispuesto en el Art.
218 de la Constitució n de la Repú blica: las leyes só lo se derogan por otras
leyes (materias de reserva legal). No obstante, segú n el Art. 236 CRBV. Num.
8 y el 196 CRBV. Nú m. 6 mediante decreto ley, el presidente de la Repú blica
podrá disponer la modificació n o suspensió n de servicios pú blicos,
entendiendo como tales las reparticiones administrativas pertinentes,
siempre y cuando se den los supuestos previstos en las citadas normas
constitucionales.
También se pueden suspender por ordenanza cuando hayan sido creadas por
ésta. Procede en estos casos, la aplicació n del principio general del derecho: los
instrumentos normativos se deshacen con la misma forma como fueron hechos.