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del tiempo, y por ello no puede, e.onsidnaise qiu- el ente publico haya Tal como indica I Ié< toi Villegas, la Potestad Tributaria no es onímoda sino
hecho dejación de su derecho |H« no haberlo ejercido. Otra cosa es la que se halla limitada en los modernos Estados de Derecho. En su origen el tributo
prescí i|>cióu de los tnbulos, derechos o acciones, por no haber significo imposición del Estado frente al particular y aún siguió teniendo ese carácter
cobrado el tributo, poi ello algunos consideran que es cuando su aprobación quedó confiada a los "consejos del remo", "representaciones
PERMANENTE. corporativas" e "incluso asambleas populares".
Paralelamente al Poder o Potestad Tributaria está la Facultad de ejercitarlo en Tenemos entonces la primera y fundamental limitación a la potestad tributaria
el plano material, a lo cual Hensel llama COMPETENCIA TRIBUTARIA El Poder que los preceptos constitucionales consagran: LA POTESTAD TRIBUTARIA DEBE
o Potestad Tributaria es inherente al Estado y no puede ser suprimido, delegado ni SER INTEGRAMENTE EJERCIDA POR MEDIO DE NORMAS LEGALES
cedido; pero el Poder de hacerlo electivo en la realidad de las cosas, o sea la (principio de legalidad y reserva). Este principio de legalidad lo tenemos regulado en el
COMPETENCIA TRIBUTARIA, si puede transferirse y otorgarse a personas o entes artículo 239 de nuestra Constitución Política.
paraestatales o privados, para hacer efectiva la prestación.
Claro esta que tales principios son sólo una garantía formal de competencia en
Para concluir podemos decir que la Competencia Tributaria consiste, en la cuanto al órgano productor de la norma y en cuanto a la forma en que debe emitirse,
facultad de realizar la aplicación concreta de la norma por parte de la autoridad pero no constituye, en si mismo, garantía de justicia, equidad y razonabilidad en la
administrativa, la cual puede transferirse a entes privados, o como dice Sergio imposición. Por eso, las constituciones incorporan también el principio de
Francisco de la Garza, la Competencia Tributaria, consiste en poder recaudar el tributo CAPACIDAD CONTRIBUTIVA O CAPACIDAD DE PAGO que constituye el
cuando se ha producido un hecho generador. LIMITE MATERIAL en
4.9 LIMITACIONES A I A POTESTAD TRIBUTARIA: