NormaContable.org Conodmiento a tu alcanoe ECONOMIA Y FINANZAS Aprueban Reglamento de la Ley N° 29623, Ley que promueve el financiamiento a través de la factura comercial DECRETO SUPREMO Ne 047-2011-EF EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que. mediante Ley N° 29623, publicada e! 07 de diciembre de 2010, sé aprobo fa Ley que promueve el financiamiento a traves de la factura comercial: ‘Que, la Ley N? 29623, tiene como objetivo 21 acceso al financiamiento a los bienes © servicios a través de la comercializacién de facturas, ‘comerciales y recibos por honorarios, para lo cual ccontarén con una copia adicional (denominada Factura Negociable) la cual tendré naturaleza de tituio valor para su transferencia 0 cobro ejecutivo; ‘Que, la Ley N° 29623 beneficia a los proveedores de bienes 0 servicios, principalmente las MYPE, facilitando ‘queaccedana financiamiento en plazos considerablemente menores, mejorando su disponibiidad de capital de trabajo, fomentando el incremento sustancial dela ion, intermediacion financiera y la emisién de comprobantes de pago en la cadena comercial: ‘Que, la Segunda Disposicién Complementaria Final de la Ley N° 29623, dispuso que, mediante Deceto ‘Supremo se estableceran las nommas reglamentarias y omplementarias para la mejor apicacién de lo ispuesto enesta Ley, ‘Que, conforme a ip dispuesto en el cuarto parrafo del articulo 19° del Texto Unico Ordenado (TUO) de la Ley de! Impuesto General a les Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo, ints Cres ui clara Sate 055-99-EF y nonmas modificatorias, y en el segundo parrafo del articulo 3° de la Ley N° 29215, tratandose de ‘comprobantes de pago, notas de débito o documentos no fidedignos 0 que incumplan con les requisitos legales y reglamentaros en materia de comprobantes de pago no ‘se perdera el derecho al crédito fiscal cuando el pago del total de la operacién se hubiere efectuado con los medios, de pago que Sefiale el Reglamento y siempre que se ‘cumpla con os requisitos que est orev, fede Ley Sl IGV elSC aprobadoporDeceto lamento de la elSC, io Salman Vacs cite ese que para sustentar el crédito fiscal en los supuestos rencionados enel considerando artenar el eontnbuyente deberd utilizar los medios de pago transferencia de fondos,, ‘cheques con la clausula “no negociable’, “intranstenble™, “noa laorden” u otro equivalente y orden de pago, ademas, de _cumplir con determinados requistos ‘vincilados a dichos medios de pago;NormaContable.org Conodmiento a tu alcance Que, en ig lteriles a) de los acdpites i, i) y i) dol numeral 2.3.2 del citado articulo 6° so {ue la transferencia de fondos debe efectuarse de la cuenta corriente del adquirente 2 la cuenta del emisor, ue [os cheques deben emitrse a nombre del emisor lel comprobante de pago y que la orden de pago debe efectuarse contra la cuenta corriente del adquirente y a ‘favor del emisor. respectiamente: sin embargo, en caso ‘que el emisor dei comprobante de pago hubiera sndosado factura negociable creada por la Ley N° 29623, el adaurente 0 usuario del senicio no podra cumpii, con uisitos antes indi ues el pago mediante los, medios do page sefaiadoe debors romizarco al tonedor del titulo valor: Que, adicionalmente, el inciso b) del aticuio 44° del TUO de la Ley del IGV ¢ ISC preve que en los casos en que el emisor que figura en ef comprobante de pago no ha realizado verdaderamente la operacién, habiéndose empleado su nombre y documentos para simular la misma, el adgurents mantendra el derecho al credo fiscal si cancela la a través de los medios de ago que sefiale el Reglamento, habiéndose indicado en ‘el numeral 15.4 del articulo 6° del Reglamento de la Ley dol IGV 0 ISC quo para tal efecto se deberd -ortre otros utiizar los medios de pago y cumplir con los requisitos sefalados en el numeral 23 del articulo 6° de dicha noma reglamentaria, ‘Que, tendiendo 'a lo indicado en los considerandos anteriores, modificar el numeral, 2.3. del Reglamenio de la Ley del IGV ¢ ISC a efecto de prever los supuestos antes mencionados: De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del articulo 118 de la Consitucion Politica del Peni, la Ley N° 29158, Anica del Poder Ejecutivo, y la Ley N° aie te Gee pee ceore a factura comercial; DECRETA: Articulo 1.- Aprobacién del Reglamento, Apruébese el Regamento de la Ley N° 29623, Ley ‘que promueve el financiamiento a través de la factura comercial, el cual consia de 12 articulos y 3 disposiciones complementarias finales. Articulo 2. Modificacién del Reglamento de la del Impuesto General a las Ventas © Impuesto Selective al Consumo Sustitiyase el encabezado del numeral 23 y los lterales a) de los acépites i), i) y ii) del numeral 23.2 del atticuio 6° del Reglamento de fa Ley dal Impuesto, General 2 las Venias ¢.Impuesia Selectyo al Consumo, por Decreto Supremo N° 029-94-EF y normas, mmodiicatorias, porlos siguientes textos: “Articulo 6°. La aplicacién de las normas sobre crédito fiscal establecdas en el Decreto, se cefira a lo siguiente: () 23 Para sustentar el crédito fiscal conforme 2 lo dispuesto en el cuarto parrafo del articulo 19° del Decreto, yen el segundo parrafo del articulo 3° de la Ley N° 29215 ‘el contribuyente debera: ()NormaContable.org Conodmiento a tu alcance 23.2 Cumplir los siguientes requisitos: i) Tratindose de transferencia de fondos: a) Debe efectuarse de la cuenta corriente del adquirente a la cuenta de! emisor de! comprobante de ago o a la del tenedor de la factura le, en caso ‘que el emisor haya utiizado dicho titulo valor conforme a Io dispuesto en la Ley N° 29623 ) ji) Tratandose de cheques: a) Que sea emitido a nombre del emisor del comprobante de pago o del tenedor de la factura negociable, en caso que el emisor haya ulilizado {ich titulo valor conforme a lo aispuesto en la Ley N° () ii) Tratandose de orden de pago a )Debe efectuarse contra la cuenta corriente de! adquirente ya favor del emisor del comprobante de ago o del tenedor de la factura negociable, en caso que ‘el emisor haya utiizado dicho titulo valor conforme a lo ‘ispuesto.en a Ley N° 29623." Articulo 2.- Refrendo El presente Decreto Supremo sera refrendado por el Ministro de Economia y Finanzas. Dado enla Casa de Gobierno, enLima, ales veinticinco dias de! mes de marzo del afio dos mil orice ALAN GARCIA PEREZ Presidente Constitucional de la Repiblica ISMAEL BENAVIDES FERREYROS Minstro de Economia y Finanzas REGLAMENTO DE LA LEY 29623, LEY QUE PROMUEVE EL FINANCIAMIENTO A TRAVES ‘DE LA FACTURA COMERCIAL Articulo 10 Objetivo oy bie resente nfo tiene por establever lac nomas,y lepenidones para regular spicacton do la Ley N 28623, Ley que promueve el financiamiento 2 través do la factura comercial Articulo 2%.- Referencias -epcelye resent Reglamento se uilzaran las siguientes - Ley: Ley N° 29623, Ley que Promueve el financiamiento a través de la factura comercial. Ley de Ttuos Valores: Ley N° 27287 XT Superintendencia Nacional de Administracion Tributaria = SBS: Supetintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.NormaContable.org Conodmiento a tu alcance Articulo 3°.- Definiciones Para los fines del presente Regiamento, los términos siguientes. tendran les alcances 'y significado que se indican a continuacién. a) Adquirente: Es el comprador de bien 0 usuario de servicios sable por el pago del monto consignado enel comprobante de pago. 'b) Factura Comercial: Es el comprobante de pago emitido segtn las normas ‘ributarias lentes. ¢) Factura Negociable: Es ol titulo valor definido on ol articulo 2° de la Ley. 4) Proveedor: Es el proveedor de bienes o servicios, ‘emite el comprobante de pago denominado Factura mercial 9 Recto por Honoraniss, e) Reci jonorarios: Es el comprobante de pago que, segun las normas tnbutanas, debe emitir Ia persona natural que presta servicios a través del ejercicio, indvidual de cualquier profesion, arte, cienciau oficio y por todo otro servicio que genere rentas de cuarta categoria Articulo 4°- Restriccién 0 limitacién a la Transferencia de la Factura iable En concerdancia con loestablecido en el tercer parrafo del articulo 2° de la Ley, se entendera que se restringe 0 limita la transferencia de la Factura Negociable, cuando el_adgurente que haya recibido los bienes o servicios, establezca procedimientos 0 practcas cuyo efecto sea impedir o diatar la recepcién de Ia factura o recibo por honorarios ylo su respectiva constancia. En estos casos, el plazoal que serefiere el articulo 7° de la Ley, comenzar ‘a correr desde la fecha en que el emisor de la factura 0 rTecibo por honorarios haya dejado constancia fehaciento: sobre su intento de entrega.NormaContable.org Conodmiento a tu alcanoe Articulo 5°.- Incumplimiento de! pago en cuotas y formalidad sustitutoria del protesto De acuerdo con lo establecido en el articulo 4° de la Ley, cuando el pago de la Factura Negociable se pacte en ‘cuotas, su tenedor legitimo, en caso de incumplimiento de luna 0 mas cuotas, pode a) Dar por vencido el plazo y exigit el pago det monto total pendiente de la Factura Negociable: ) Exigir el pago de las cuotas vencidas en la fecha de vencimiento de clalquiera de las cuotas siguientes; 0, ©) Exigir el pago de las cuotas vencidas en la fecha de vencimiento de la titima cuota pactada De conformidad con lo establecido en el citado articulo 4°, el protesto puede realizarse con ocurrencia del incumplimiento en ol pago de cualquiera de las cuotas, en la oportunidad corespondente a cada una de las, ‘modalidades enunciadas en los lterales a), b)y c)de este, articulo. Cuando se haya la formaldad sustitutoria, conform con lo sétabecdo en el areulo 82° de a Loy N° 27267, solamente tendid efectos respecto de la Gltima ‘cuota pactada. Por lo tanto, el tenedor legitimo de una Factura Negociable con pago pactado en cuotas y con clausula “Sin Preteste™o una equivaleie, solamente se encuentra liberaco de fa formaidad del protesto, cuando, ejeza las acciones de cobro conespondientes en las ‘portunidades mencionadas en los ierales a) y c) del presente articulo. Articulo 6%. Documento anexo a la Factura Negociable ‘98 acuerdas que consten en documento anexo a la Factura Negotiable, podran haverse valer solamente ‘al 0 a los obligados que hayan admitido por escrito y suscrito dicho documento anexo. Para tal efecto, sera de aplicacion lo di en el numeral 4.2 del articulo 4°de la Ley N° 2728; Articulo 7" Calidad de Titulo Ejecutive de la La Factura godt tendré_mérito_ejecutivo transcurrides, los. 0 habiles. aplicables para la Presuncién de Conformidad: salvo que el Adquirente de los bienes 0 servicios haya aceptado expresamente el contenido del comprobante de pago o la calidad de los, bienes 0 servicios antes del plazo citado. Articulo 8°.-Cléusulas Ordinarias y Especiales iarasy egpcsios tetany fers on Loy 8 en Titles SS ioral cn cuca sempre bs intacenes previstas en la Ley y en el presente Reglamento, Articulo 9°.. Protesto de Factura Negociable sin (Snel cass que la Facurs Negocabo fecha caso que la Factura. no eentenga: devencimiento y sue de aplicacionel plazo de vencimiento ito on el aiculo 3" eral d) de La Ley, el ° Fomalidad sustvtona del protesto que coresponda, debera ‘obienerse solamente una vez que hayan transcurrido los 30, dias calendario desde su emisien.NormaContable.org Conodmiento a tu alcance Para tal efecto, el protesio deberd realzarse en el plazo de 15 dias posteriores a su vencimiento. Articulo 10°. Factura Negociable Electronica La Factura Negociable tambien podré emitirse de ‘manera electronica, ala orden del proveedor de los bienes, © servicios, quien tiene la plena facultad de transferira a terceros mediante endoso, de acuerdo a las directivas, que sean emitidas para tal efecto, Articulo 11°. Prevencién de Lavado de Dinero o Activos Las obligaciones a las que se refiere el articulo 10° de la Ley, deberan ser cumplidas luirentes que Sian cllteadon como Suter Okigscon. de seuere ioestablecido en el marco legal pertnente Articulo 12*.- Aplicacién supletoria de la Ley de Tfinodo aquelo no pierion elpesente Regamento, no previstoen el agjan de apleaccn as dponcones de toy do Talos \Valores y el Cédigo Civil, en tanto noresuiten incompatibles, con la naturaleza de la Factura Negociable. DISPOSICIONES: COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- Aprobacién de formatos y modelos de Fectura Negociable La aprobacién de los formatos_y modelos estandanzaios de la ‘Factura Negociable Se realzara de conformidad con lo previsto en la Quinta Disposicion, Final de la Ley de Titulos Valores, en un plazo no mayor de treinta (G0) dias desde la fecha de publicacién del, presente Reglamento, puaSgguinda-Facturas Negociabies acargo del Sector EI Ministerio de Economia y Finanzas estableceré las disposiciones necesarias a fin de reqular el procedimiento, depago ya conformidad dea ventade benes oprestacion de servicios en las contrataciones de las entidades del, sector publico. Tercera. Vigencia de la norma lamento entra en vigencia de manera conjunt eur Lay Ne 25625, Lay Que promueve ol financiamiento a través de la factura comercal 620163-1