PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS

NASSIR SAPAG CHAIN

REINALDO SAPAG CHAIN

RESPUESTAS PREGUNTAS Y PROBLEMAS

CAPITULO 1

1. DEFINA LA PROBLEMÁTICA DE LA EVALUACION DE PROYECTOS Y LA

IMPORTANCIA QUE PUEDE ASIGNARSELE A SU PREPARACION Y
EVALUACION COMO TECNICA DE ANALISIS.

En el desarrollo de la evaluación de proyectos podemos encontrar

diferentes aspectos que influyen en la determinación de lo objetivos, los
cambios tecnológicos pueden transformar un proyecto rentable en uno
fallido, los cambios políticos pueden generar profundas transformaciones
cualitativas y cuantitativas en los proyectos en marcha, los cambios en
las relaciones comerciales internacionales importan también debido que
existen ciertas restricciones, la inestabilidad de la naturaleza, el entorno
institucional, la normativa legal y muchos otros factores hacen que la
predicción perfecta sea un imposible.
La evaluación de proyectos tiene una gran importancia ya que es un
instrumento de decisión que determina que si el proyecto se muestra
rentable debe implementarse, pero si resulta no rentable debe
abandonarse.

2. SEÑALE LA UTILIDAD QUE REVISTEN LOS PROYECTOS EN LA SOCIEDAD

El proyecto es la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento

de un problema tendiente a resolver, entre tantos una necesidad
humana y como tal ofrece la utilidad de búsqueda de proposiciones
coherentes destinadas a resolver las necesidades de las personas
humanas.

3. DE ACUERDO CON LA LECTURA DE ESTE CAPITULO, EXPLIQUE LAS

LIMITACIONES QUE LE SUGIERE LA TECNICA DE EVALUACION
La evaluación pretende medir objetivamente ciertas magnitudes
cuantitativas resultantes del estudio del proyecto, y dan origen a
operaciones matemáticas que permiten obtener diferentes coeficientes
de evaluación. Lo anterior no significa desconocer la posibilidad de que
puedan existir criterios disimiles de evaluación para un mismo proyecto.
Lo realmente decisivo es poder plantear premisas y supuestos validos
que hayan sido sometidos a convalidación a través de distintos
mecanismos y técnicas de comprobación. El marco de la realidad
económica institucional vigente en un país será lo que defina en mayor o
 menor grado el criterio imperante en un momento determinado para la
evaluación de proyecto.

4. POR QUE SE DICE QUE DOS EXPERTOS QUE ESTUDIAN UN MISMO

PROYECTO INDEPENDIENTEMENTE OBTIENEN RESULTADOS DISTINTOS A
SU JUICIO RESTA ESTO VALOR A LA TECNICA DE PREPARACION Y
EVALUACION DE PROYECTOS
Esto se dice debido a que la evaluación se basa en estimaciones de lo
que se espera sean en el futuro los beneficios y costos que se asocian
con un proyecto, debido a que el que evalúa el proyecto toma un
horizonte de tiempo, sin conocer la fecha en que el inversionista desee y
este en condiciones d llevarlo a cabo, estimula o simula que puede pasar
en ese periodo: comportamiento de precios, disponibilidad de insumos,
avance tecnológico, evolución de la demanda, evolución de la
competencia, cambios en las políticas económicas y otras variables del
entorno, etc., difícilmente dos especialistas coincidirán con esta
apreciación del futuro.
En mi concepto esto no resta valor a la técnica, el contar con diferentes
conceptos me da la oportunidad de tener en cuenta mas ideas y
alternativas para considerar en la preparación del proyecto e inclinarme
por la que sea mas acertada.

5. DESCRIBA COMO SE CLASIFICAN LOS PROYECTOS EN FUNCION DEL

OBJETO DEL ESTUDIO
Según la finalidad del estudio se clasifican en:
1. La rentabilidad del proyecto
2. La rentabilidad del inversionista
3. La capacidad de pago del proyecto

6. DESCRIBA COMO SE CLASIFICAN LOS PROYECTOS EN FUNCION DEL

OBJETO DE LA INVERSION
Los proyectos según el objeto de la inversión se clasifican en:
1. La creación de un nuevo negocio
2. Un proyecto de modernización el cual puede incluir:
- Internalización
- Internalización
- Reemplazo
- Ampliación
- Abandono

7. QUE ES LA EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS Y EN QUE DIFIERE DE LA

EVALUACION PRIVADA
La evaluación social de proyecto compara los beneficios y costos que
una determinada inversión pueda tener para la comunidad de un país en
su conjunto, la evaluación social difiere de la privada en la valoración de
las variables determinantes de los costos y beneficios que se les
asocien; la evaluación privada trabaja con el criterio de precios de
mercado, mientras que la evaluación social lo hace con precios sombra
o sociales.
 8. EXPLIQUE EL SIGNIFICADO Y ALCANCE DE LOS BENEFICIOS Y COSTOS
SOCIALES DIRECTOS, INDIRECTOS E INTANGIBLES Y DE LAS
EXTERNALIDADES.

COSTOS SOCIALES DIRECTOS: Son aquellos que se miden por el

incremento que el proyecto provocara en el ingreso nacional mediante la
cuantificación de la venta monetaria de sus productos, en la cual el
precio social considerado corresponde al precio del mercado ajustado
por algún factor que refleje las distorsiones existentes en el mercado del
producto. Los costos directos corresponden a las compras de insumos,
en las cuales el precio también se corrige por un factor que incorpore las
distorsiones de los mercados de bienes y servicios demandados.
COSTOS SOCIALES INDIRECTOS: Los costos sociales indirectos
corresponden a los cambios que provoca la ejecución del proyecto en la
producción y el consumo de bienes y servicios relacionados con este.
Los efectos sobre la producción de insumos que demande o de los
productos sobre los que podría servir de insumo lo cual puede generar
beneficios o costos sociales, dependen de la distorsión que exista en los
mercados de los productos afectados por el proyecto.
COSTOS SOCIALES INTANGIBLES: Son aquellos que no se pueden
cuantificar monetariamente, se deben considerar cualitativamente en la
evaluación, en la consideración con los efectos que la implementación
del proyecto que se estudia puede tener sobre el bienestar de la
comunidad, permiten la conservación de lugares históricos o ejercen
efectos sobre la distribución geográfica de la población, geopolíticos o de
movilidad social, entre otros.
EXTERNALIDADES DE UN PROYECTO: Son aquellos efectos positivos y
negativos que sobrepasan a la institución inversora, tales como la
contaminación ambiental que pueda generar el proyecto o aquellos
efectos redistributivos del ingreso que se pudiera ocasionar.
9. RELACIONE LA PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS CON LA
PLANIFICAION DEL DESARROLLO.
En el proceso de preparación y evaluación del proyecto es indispensable
tener en cuenta cada agente económico ahora, ya que influyen
directamente en lo que se espera en un mañana, antes de emprender
cualquier proyecto se deben tener claros lo montos de inversión y esto
se sustentara gracias a las proyecciones de mercado, crecimiento de la
población, ingreso, demanda, las características propias del bien o
servicio que se pueda producir, gracias a estas investigaciones tenemos
una base para la exploración del futuro, al adoptar la planificación como
proceso mediador entre el futuro y el presente se pretende conseguir
criterios con racionalidad y fijación de metas coherentes y coordinadas
con un método racional.
COMENTE LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES:
a. DADO QUE EL ENTORNO DEL PROYECTO ES POR DEFINICION
CAMBIANTE, LAS TECNICAS DE PREPARACION Y EVALUACION DE
PROYECTOS NUNCA SERAN ABSOLUTAMENTE CONFIABLES.
b. UNA VEZ DETERMINADA LA RENTABILIDAD DE UN PROYECTO Y
HABIENDOSE TOMADO LA DECISIÓN DE LLEVARLO ACABO, LAS
 TECNICAS DE PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS NO SERAN
UTILIZADAS EN LA GESTION DE LA EMPRESA, YA QUE EN ESTA ETAPA LA
CAPACIDAD GERENCIAL DE ELLA DEBERA RESOLVER LOS PROBLEMAS
QUE SE PRESENTEN.
c. LA RENTABILDAD DEL PROYECTO Y LA RENTABILIDAD DEL
INVERSIONISTA NUNCA PODRIAN SER IGUALES.
d. EN EL CASO DE QUE SE DESEE EFECTUAR UNA INVESTIGACION PARA
REEMPLAZAR UN EQUIPO ACTUALMENTE EN USO POR OTRO QUE CON EL
TIEMPO PODRIAN DISMINUIR LOS COSTOS DE OPERACIÓN, TODOS LOS
COSTOS ASOCIADOS A UNA U OTRA ALTERNATIVA DEBERAN SER
CONSIDERADOS.
e. LA PREPARACION DE UN PROYECTO REPRESENTA LA IDENTIFICACION DE
TECNICAS QUE PERMITAN DISPONER DE ANTECEDENTES CUANTITATIVOS
PARA CONSTRUIR UN FLUJO DE FONDOS O DE CAJA. LA EVALUACION DEL
PROYECTO REPRESENTA LA INCORPORACION DEL VALOR DEL DINERO
EN EL TIEMPO PARA ASI ACTUALIZAR LOS FLUJOS Y RECOMENDAR EL
MEJOR CURSO DE ACCION A SEGUIR.
f. EL PREPARADOR Y EVALUADOR DE PROYECTOS SOLO INDAGA ACERCA
DE LOS HECHOS FUTUROS Y ACTUALES, YA QUE NO DISPONE DE
HERRAMIENTAS QUE LE PERMITAN ADELANTARSE A LOS HECHOS Y LA
CONSTRUCCION DE FLUJOS.
g. LAS TECNICAS DE PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS SOLO
PUEDEN UTILIZARSE EN LOS MODELOS DE DESARROLLO DE LIBRE
EMPRESA, PUESTO QUE EN LOS MODELOS DE DESARROLLO DE
PLANIFICACION CENTRAL ES EL ESTADO EL QUE DETERMINA LA
ASIGNACION DE RECURSOS.
h. LA EVALUACION PRIVADA Y LA EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS
TIENEN FUNDAMENTOS ABSOLUTAMENTE CONTRADICTORIOS.
No es cierto afirmar que son contradictorios tienen aspectos muy
similares pero cada uno enfocado en su tema lo social y lo privado.

i. EL ROL DEL ESTADO Y EL DEL EMPRESARIO PRIVADO SON

CONTRADICTORIOS ENTRE SI YA QUE EL PRIMERO BUSCA EL BIENESTAR
DE LA SOCIEDAD EN SU CONJUNTO, MIENTRAS QUE EL SEGUNDO BUSCA
MAXIMIZAR LA RENTABILIDAD DE SU INVERSION.

j. LOS EQUILIBRIOS MACROECONOMICOS Y LA ESTABILIDAD EN LAS

POLITICAS DEL ESTADO NO TIENEN MAYOR REPERCUSION EN EL
ESTUDIO PRIVADO DE UN PROYECTO.

RESPUESTAS PREGUNTAS Y PROBLEMAS

CAPITULO 2

1. EN QUE SE DIFERENCIAN EL ESTUDIO DE LA VIABILIDAD TECNICA Y EL

ESTUDIO TECNICO DE LA VIABILIDAD FINANCIERA?
Se diferencian en que el estudio de la viabilidad técnica analiza las
posibilidades materiales, físicas o químicas de producir el bien o servicio
 que desea generarse con el proyecto, y el estudio técnico de la
viabilidad financiera tiene por objeto proveer información para
cuantificar el monto de las inversiones y de los costos de operación
pertinentes a esta área.
2. DESCRIBA LA INFORMACION QUE DEBERA PROPORCIONAR EL ESTUDIO
TECNICO PARA LA EVALUACION FINANCIERA DEL PROYECTO.
El estudio técnico debe proveer la información para cuantificar el monto
de las inversiones y de los costos de operación pertinentes al área. Con
el estudio técnico se determinaran los requerimientos de equipos de
fábrica para la operación y el monto de la inversión correspondiente.
3. DEFINA UN PROYECTO NO PRODUCTIVO Y EXPLIQUE EN QUE
CONSISTIRIA SU ESTUDIO TECNICO.
• Un proyecto no productivo es aquel que se enfoca en las siguientes
características:
- Promoción de productos en nuevos mercados a partir de la
utilización de nuevas tecnologías.
- Prestación de servicios
- Infraestructuras que favorezcan el desarrollo de servicios
permanentes.
- Inversiones destinadas a la recuperación, rehabilitación, mejoras a
actividades empresariales o colectivas.
- Iniciativas de promoción del patrimonio natural y cultural.
- Conservación, recuperación y difusión del patrimonio
arquitectónico, histórico y cultural.
El estudio técnico consistiría en analizar y proveer información para
cuantificar el monto de la inversión y la definición de los recursos
disponibles en la realización del bien o servicio, teniendo en cuenta por
supuesto los costos necesarios para la implementación.

4. DESCRIBA ALGUNOS ITEMS DE INVERSIONES QUE PODRIAN DERIVARSE

DEL ESTUDIO DEL MERCADO DEL PROYECTO.
Los ítems más comunes que pueden derivarse del estudio de mercado
son los Costos e ingresos que pueden deducirse de los estudios por
ejemplo precios de la cuantía de su demanda e ingresos de operación y
los costos e inversiones implícitos.

5. COMO PODRIA EL ANALISIS DE LA COMPETENCIA DEL PROYECTO

INDUCIR ALGUNOS COSTOS DE OPERACIÓN?
El análisis de la competencia es fundamental ya que la estrategia
comercial definida para el proyecto no puede ser indiferente a esta, ya
que es preciso conocer las estrategias que sigue la competencia para
aprovechar sus ventajas y evitar sus desventajas, también constituye
una buena fuente de información para calcular las posibilidades de
captarle mercado y también para el calculo de los costos probables
involucrados, nos permite determinar la oferta, el análisis de la
comercialización, y tendrán repercusión directa en la rentabilidad del
proyecto por las consecuencias económicas que se manifiestan en sus
ingresos y egresos.
6. EXPLIQUE COMO LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE UN PROYECTO Y EL
DISEÑO DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PUEDEN AFECTAR
LA COMPOSICION DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN DEL PROYECTO Y DE
LAS INVERSIONES PREVIAS A LA PUESTA EN MARCHA Y DURANTE LA
EJECUCION DEL PROYECTO.

7. EL ESTUDIO FINANCIERO DEL PROYECTO DEBE PREPARAR INFORMACION

PARA SU EVALUACION. IDENTIFIQUE LA PRINCIPALES DESICIONES QUE
DEBEN TOMARSE AL RESPECTO.
- Ordenar y sistematizar la información de carácter monetario que
proporcionaron las etapas anteriores (estudio técnico, mercado,
organizacional).
- Determinar las inversiones del proyecto.
- Elaborar cuadros analíticos.
- Organizar datos adicionales para la evaluación del proyecto.
- Calcular costos de operación y impuesto sobre las ganancias
- Realizar la estimación del flujo de caja de lo costos y beneficios.
- Decidir el tipo de financiamiento.
De acuerdo a este raciocinio se puede concluir que un proyecto es mas
rentable si se abandona antes de la fecha prevista en la evaluación

8. EXPLIQUE QUE DIFERENCIA A LOS ESTUDIOS EN LAS ETAPAS DE PERFIL,

PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD.
9. EXPLIQUE LA IMPORTANCIA DE LAS VARIABLES AMBIENTALES EN UN
PROYECTO DE INVERSION.
10.SON SIMILARES LOS EFECTOS CUANTITATIVOS ASOCIADOS CON EL
IMPACTO AMBIENTAL DE UN PROYECTO QUE SE EVALUA SOCIAL Y
PRIVADAMENTE?
11.DESCRIBA LOS METODOS PARA CUANTIFICAR LOS EFECTOS
AMBIENTALES DE UN PROYECTO.
12.UN INVERSIONISTA DISPONE DE UN TERRENO DEL CUAL DESEA
OBTENER LA MAYOR GANANCIA POSIBLE. DE ACUERDO CON SUS
ESPECTATIVAS, DENTRO DE LOS PROXIMOS DIEZ AÑOS LA
CONSTRUCCION DE NUEVAS CARRETERAS Y VIAS DE ACCESO EN EL
ENTORNO INMEDIATO HARAN DE TERRENO UN LUGAR MAS ATRACTIVO.
ADICIONALMENTE, MIENTRAS ESPERA LA CONSOLIDACION DE DICHOS
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL, TIENE LA POSIBILIDAD DE
MONTAR UNA GRANJA EDUCATIVA O ENTREGAR EN ARRIENDO LA
EXPLOTACION DE LAS 10 HECTAREAS PARA USO AGRICOLA. TOMANDO
EN CONSIDERACION LA SITUACION PARTICULAR DE ESTE
INVERSIONISTA, ¿CUAL DEBE SER EL ENFOQUE METODOLOGICO
CORRECTO DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA PREPARACION Y
EVALUACION DE PROYECTOS, QUE PERMITA EFECTUAR UNA
RECOMENDACIÓN ADECUADA? ¿QUE ELEMENTOS DEBE INCLUIR EN SU
EVALUACION?
13.EXISTEN ALGUNOS FACTORES QUE SON DETERMINANTES PARA LA
APLICACIÓN DE LAS TECNICAS DE PREPARACION Y EVALUACION DE
PROYECTOS, LAS QUE A SU VEZ NO DEPENDEN EN SU EVOLUCION DEL
RESPONSABLE DE LA INVESTIGACION. MENCIONELOS Y EXPLIQUELOS.