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UNIVERSIDAD MARIANO GÀLVEZ DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURÌDICAS Y SOCIALES


CUARTO SEMESTRE SECCIÒN “A”
CATED`RATICA: AMÈRICA ESTRADA FLORES

GRUPO DE EXPOSICIÒN NÙMERO 4, TEMA EL IGSS

INTEGRANTES: Carné:
Diana Marisol Donis Cu 0501 07 385
Rodrigo Antonio Morán 0501 07 221
Rosa Margarita Alfaro 0501 07 190
Joanna Carolina López 0501 07 636

GUATEMALA, 17 DE SEPTIMBRE DE 2008


Índice
Antecedentes de La Seguridad Social en Guatemala---------------------------------01
Historia del IGSS--------------------------------------------------------------------------------02
Historia de los Murales--------------------------------------------------------------------03-04
Significado del Emblema de La Seguridad Social.------------------------------------05
¿Qué es el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social?----------------------------06
Visión
Misión
Objetivos
• Objetivos Institucionales
• Objetivos Estratégicos
Funciones-----------------------------------------------------------------------------------------07
Políticas de la Institución----------------------------------------------------------------------07
Base Legal-----------------------------------------------------------------------------------08-10
Organización del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social-----------------10-12
• Como esta integrada la junta directiva
• Como nombra a los miembros de la junta
• Miembros de la Junta directiva 2008
• La Gerencia
• El Consejo Técnico
• Funciones del Consejo Técnico
Derechos de los Afiliados----------------------------------------------------------------13-14
• Prestaciones en servicios
• Prestaciones en dinero
Obligaciones de los Afiliados------------------------------------------------------------14-16
Como funciona el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social----------------17-22
• Programa I.V.S.
• Cuota Mortuoria
• Programa E.M.A
• Asistencia Médica
• Maternidad
• En Accidentes
Programa Médica Cabecera-------------------------------------------------------------23-24
Quienes están Obligados a Contribuir----------------------------------------------------25
Centros de Trabajo-----------------------------------------------------------------------------26
Donde y como se Inscribe las Empresas--------------------------------------------26-31
Anexos----------------------------------------------------------------------------------------32-36
Conclusiones-------------------------------------------------------------------------------------37
Recomendaciones------------------------------------------------------------------------------38
Bibliografía----------------------------------------------------------------------------------------39
Introducción

El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social es una institución estatal ahora ya


autónoma-con un reglamento interno propio, pagada por los trabajadores afiliados,
el sector empresarial y el Gobierno. Su principal función es el de velar por el
interés del sector laboral del especialmente de los más necesitados: las madres
embarazadas, los niños, los enfermos, los adultos incapacitados o limitados y los
ancianos).

No es una entidad de beneficencia. Tampoco es una rama del Ministerio de Salud


Pública. Los afiliados al sistema pagan o han pagado durante sus años de trabajo
una cuota determinada proporcional a su salario. El sector empleador debe hacer
lo mismo, el Gobierno debe pagar otra parte. La cual se rige a través de una ley
orgánica. La cual es promulgada el 30 de Octubre de 1946, el Congreso de la
República de Guatemala, emite el Decreto número 295, "LA LEY ORGANICA DEL
INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL.

El objeto primordial de la Seguridad Social, es el de dar protección mínima a toda


la población del país, a base de una contribución proporcional a los ingresos de
cada uno y de la distribución de beneficios a cada contribuyente o a sus familiares
que dependen económicamente de él. La Constitución Política de la República de
Guatemala, promulgada la garantía de la seguridad social para beneficio de los
habitantes de la Nación.

El Organismo Ejecutivo asignará anualmente en el Presupuesto de Ingresos y


Egresos del Estado, una partida específica para cubrir la cuota que corresponde el
Estado.

Régimen de Seguridad Social obligatoria debe aspirar a unificar bajo su


administración los servicios asistenciales y sanitarios que el Estado con los de los
beneficios que otorgue
Antecedentes de La Seguridad Social en Guatemala

La seguridad Social, surge como consecuencia del desarrollo de la sociedad, con


el propósito de mejorar las condiciones de vida de los trabajadores. El termino
seguridad social, lo empleo por primera vez, el Libertador Simón Bolívar en 1819,
cuando declaro en el congreso de Angostura que: “el sistema de Gobierno mas
perfecto es aquel que ofrece mayor suma de felicidad posible, mayor suma
de seguridad social”.

Como resultado de la Revolución Industrial, se realizo una serie de cambios y


reformas en el orden social existente, los cuales culminaron en Alemania; cuando
el Gobierno de ese país, bajo la dirección del canciller Otto Von Bismarck, instauro
la política social cuyo fin fue eliminar la incertidumbre y la inseguridad de los
trabajadores. El 17 de noviembre de 1881, el Gobierno Alemán fijo un programa
en materia de política social. A partir de esta fecha, los trabajadores tuvieron
derecho a asistencia médica, posibilidad de ingresar a un hospital y recibir de
ingresar a un hospital y recibir una pensión en dinero cuando por causas de
enfermedad o accidente, no podían realizar sus labores. De esa forma, el
trabajador restablecía su salud y contaba con una pensión económica que le
permitía cubrir sus necesidades básicas.

La idea se extendió a otros países, llegando a América del Sur en las primeras
décadas del siglo XX.

Antes de la creación del régimen guatemalteco de seguridad social, hubo en


nuestro país una legislación destinada a proteger a los trabajadores, la LEY
PROTECTORA DE OBREROS, decreto 669promulgada el 21 de noviembre de
1906, bajo la administración del Licenciado Manuel Estrada Cabrera. Los
principios de esta ley, se quedaron escritos sin tener ninguna aplicación, pues no
se previo una organización administrativa que llevara a la practica esta protección.

Cesar Meza en el año de 1944, en su tesis, previo a graduarse como medico y


cirujano en la Facultad de Medicina de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, enfoco el tema “el seguro social obligatorio”. En ese trabajo dice, entre
otras cosas: “Seguro Social es el organismo que ha venido a señalar una
nueva etapa en la vida de los pueblos”.
Historia del IGSS

En Guatemala, como una consecuencia de la Segunda Guerra Mundial y la


difusión de ideas democráticas propagadas por los países aliados, se derrocó al
gobierno interino del General Ponce Vaides quien había tomado el poder después
de una dictadura de 14 años por el General Jorge Ubico, y se eligió un Gobierno
democrático, bajo la presidencia del Dr. Juan José Arévalo Bermejo.

El Gobierno de Guatemala de aquella época, gestionó la venida al país, de dos


técnicos en materia de Seguridad Social. Ellos fueron el Lic. OSCAR BARAHONA
STREBER (costarricense) y el Actuario WALTER DITTEL (chileno), quienes
hicieron un estudio de las condiciones económicas, geográficas, étnicas y
culturales de Guatemala. El resultado de este estudio lo publicaron en un libro
titulado "Bases de la Seguridad Social en Guatemala".
Al promulgarse la Constitución de la República de aquel entonces, el pueblo de
Guatemala, encontró entre las Garantías Sociales en el Artículo 63 de la
Constitución Política de la Republica, del año de 1945 en el gobierno del Doc.
Juan José Arevalo Bermejo el siguiente texto: "SE ESTABLECE EL SEGURO
SOCIAL OBLIGATORIO". La Ley regulará sus alcances, extensión y la forma en
que debe de ser puesto en vigor.

El 30 de Octubre de 1946, el Congreso de la República de Guatemala, emite el


Decreto número 295, "LA LEY ORGANICA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO
DE SEGURIDAD SOCIAL". Se crea así "Una Institución autónoma, de derecho
público de personería jurídica propia y plena capacidad para adquirir derechos y
contraer obligaciones, cuya finalidad es aplicar en beneficio del pueblo de
Guatemala, un Régimen Nacional, Unitario y Obligatorio de Seguridad Social, de
conformidad con el sistema de protección mínima" Cap. 1°, Art. 1° de la ley
Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.

Se crea así un Régimen Nacional, Unitario y Obligatorio. Esto significa que debe
cubrir todo el territorio de la República, debe ser único para evitar la duplicación de
esfuerzos y de cargas tributarias; los patronos y trabajadores de acuerdo con la
Ley, deben de estar inscritos como contribuyentes, no pueden evadir esta
obligación, pues ello significaría incurrir en la falta de previsión social.

La Constitución Política de la República de Guatemala, promulgada el 31 de


Mayo de 1985, dice en el artículo 100: "Seguridad Social. El Estado reconoce y
garantiza el derecho de la seguridad social para beneficio de los habitantes de la
Nación".
Historia de los Murales

El edificio de las oficinas centrales del IGSS, ubicado en el Centro Cívico de la


Ciudad de Guatemala, ostenta con legítimo orgullo dos valiosos murales de los
conocidos artistas de plástica Guatemalteca CARLOS MERIDA y ROBERTO
GONZALEZ GOYRI.

Mural de Carlos Mérida esculpido con la técnica "Mosaico Veneciano":

Esta es la técnica que corresponde al mural de Mérida en las Oficinas Centrales


del IGSS. Consiste en millares de "chinitas" fragmentos de un material parecido a
la cerámica, fundido al horno por artesanos especializados, que siguiendo
instrucciones del maestro logran la variedad de colores diseñados por este.

El mural se "arma", sobre un mortero (mezcla adhesiva) prácticamente como los


rompecabezas.

Interpretación:

Las obras de arte no se pueden entender, solamente e interpretan, de acuerdo a


nuestras experiencias. Según Mérida, los murales deben integrarse totalmente al
ambiente en los cuales son erigidos. El tema principal de esa obra es el hombre
en sus atributos físicos y espirituales, sobre quien recae la obra que desarrolla el
instituto bajo la obra de la protección y el cuidado, siempre vigilante de esta
institución social, simbolizada por dos enormes manos que cubren la maternidad,
la atención medica y la familia.

Simbolizando el carácter nacional: El quetzal, desde su estilización maya, su


representación colonial y la moderna, como base de nuestra nacionalidad.
Apreciamos también la imagen de la fe al lado de una luz cristiana, símbolo de
amor, desinterés y abnegación, nobles valores de la seguridad social.
Mural de Roberto González esculpido con la técnica "Relieve en Concreto"

Usando siempre un lenguaje empírico, trataremos de “explicar” la técnica que uso


Gonzáles Goyri en este mural. Según una publicación de la dirección General de
Cultura y Bellas Artes, se trata de un relieve en concreto expuesto, fundido in situ
(en el lugar). Esto indicaría que esta artista uso “moldes” o cajones de madera, los
cuales, seguramente, diseño con su propia mano. Se supone que el Maestro fue
asistido por ayudantes y artesanos muy calificados. La fundición propiamente
dicha, exigía andamiajes. Para evitar “burbujas” de aire, que echarían a perder la
textura y la consistencia de las figuras, cada molde o cajón –una vez colocado en
el lugar correspondiente- sería provisto de “respiraderos” o escapes de aire. Todo
nos indica que la fundición de un mural, con tales características, es una
operación que requiere no solamente capacidad creadora, sino conocimientos
técnicos muy especializados.

Interpretación:

El tema central es la nacionalidad guatemalteca y su fuente de inspiración son las


escrituras del Popol Vuh. Observando el mural de norte a sur, se ven los cuatro
animales místicos: Yac, Tiu, Quel y Joy; la zorra, el coyote, la perica, y el cuervo,
trayendo el maíz alimento sagrado.

Seguidamente podemos observar a una pareja simbolizando la fecundación,


rodeados de animales. Vemos representadas además las fases de la conquista y
el enfrentamiento de las dos culturas. La enseñanza impartida por los frailes, una
antorcha encendida simboliza la libertad, a su lado vemos una figura femenina que
nos recuerda a Doña Dolores Bedoya figura de la independencia. La
representación de un civil cayendo nos da la idea de las divergencias de los
guatemaltecos para alcanzar sus ideales. Un hombre (obrero) y una mujer
protegiendo a un niño en sus brazos, siguiendo la ruta hacia algún destino.
Podemos ver, en resumen, en este mural las diferentes etapas por las que a
atravesado nuestro país en su historia.
Significado del Emblema de La Seguridad Social.

Árbol: El régimen de Seguridad Social en plena juventud, de cuyo tronco brotan


ramas nuevas en una especie de crecimiento infinito, en armonía con la
naturaleza dinámica.

Raíz: Cimiento fundamental de los principios de solidaridad humana que


conforman la estructura de la Seguridad Social.

Frutos: Son los distintos programas vigentes y por crear que nos protegen.

Sombra: Es aquella a la cual se acogen los sectores que buscan protección


cuando un riesgo afecta su vida.

Altura del Árbol: El crecimiento de la Seguridad Social no tiene límites como obra
de redención social.

Frondosidad: Sus beneficios son amplios y de gran proyección nacional.

Circulo: El principio nacional, dirigido a proteger al pueblo de Guatemala sin


privilegios de pocos a costas de la mayoría.

La Madre y el Hijo: Simboliza en núcleo familiar, base de nuestra sociedad.


¿Qué es el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social? Es una institución
autónoma, de derechos públicos, con personería jurídica propia y plena capacidad
para adquirir derechos y contraer obligaciones, cuya finalidad es la de aplicar en
beneficio del pueblo de Guatemala (articulo 1 de la ley orgánica del instituto
Guatemalteco de seguridad Social)

Visión:

Un país con trabajadores sanos, respaldados por servicios de salud y previsión,


Efectivos y modernos que contribuyan al bienestar integral del trabajador y su
familia como parte integral del ser humano.

Misión:

Garantizar servicios de seguridad social a los trabajadores guatemaltecos y sus


familias, orientados a elevar su nivel de vida.

Objetivos

Objetivos Institucionales:

• Dar protección mínima a toda la población afiliada y beneficiaria del país,


mediante un régimen nacional, unitario y obligatorio de Seguridad Social,
con base a una contribución proporcional a los ingresos de cada uno de los
trabajadores y patronos inscritos al Régimen y de la distribución de los
beneficios a cada contribuyente o a sus familiares que dependan
económicamente de él.
• Prestar servicios de salud y provisionales de calidad a los afiliados y
beneficiarios.

Objetivos Estratégicos:

• Reorientar la prestación de servicios haciéndolos oportunos, eficaces,


eficientes, de calidez y de calidad, para garantizar la satisfacción de los
derechohabientes.
• Optimizar el recurso humano.
• Administrar transparentemente los recursos financieros dentro de un marco
debidamente regulado, sobre bases de competencia y eficiencia.
• Racionalizar y optimizar los gastos administrativos..
• Entregar oportunamente los subsidios y las pensiones.
• Rescatar la imagen de la institución.
• Sentar las bases para generar un cambio en la cultura institucional, en la
búsqueda de la transparencia en las acciones administrativas del instituto.
Funciones:

• Prestar servicios de salud y previsionales.


• Alcanzar, a través de los programas de Enfermedad Común, Maternidad,
Accidentes y Rehabilitación una cobertura en asistencia médica planificada
hasta llegar a la totalidad de la población.
• Aplicar modalidades de asistencia médica como la atención primaria en
salud que fortalezca los diferentes niveles de atención.
• Conservar la salud desde el punto de vista biosicosocial, por medio de
programas que tiendan a la promoción, prevención, curación y
rehabilitación de la salud de la población.
• Lograr el desarrollo sistemático e integral de la Institución, tanto a nivel
interno como externo, poniendo en práctica los principios fundamentales de
seguridad social como lo son el de redistribución y solidaridad.
• Satisfacer a la población en sus necesidades económicas y sociales con la
aplicación del Reglamento de Prestaciones en Dinero y del Programa de
Invalidez Vejez y Sobreviviencia, en forma individual y familiar, ante la serie
de contingencias que enfrentan desde la gestación, nacimiento, hasta la
sobrevivencia y muerte.
• En coordinación con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social,
atender las necesidades de salud de la población mediante programas,
planes, estrategias y acciones de promoción, prevención, recuperación y
rehabilitación de la salud, mediante la prestación de servicios integrados,
respetando, cuando clínicamente sea procedente, las prácticas de medicina
tradicional e indígena.
• Garantizar el acceso efectivo de las personas y la familia a la información,
orientación, educación, provisión y promoción de servicios de salud
reproductiva, diagnóstico, tratamiento y prevención de las Infecciones de
Transmisión Sexual -ITS- y del Virus de Inmunodeficiencia Humana -VIH-
y el Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida -SIDA- y atención a la
población en edad adolescente.
• Implementar en todo el país programas de información, educación y
comunicación a los grupos vulnerables y de riesgo para la prevención del
ITS/VIH/SIDA.

Política de la Institución

• Atención esmerada y eficiente al derechohabiente y su núcleo familiar.


• Procurar los servicios médicos necesarios para lograr en el
derechohabiente una salud integral.
Normas

La correcta aplicación de la reglamentación vigente que va orientada a la


atención adecuada en beneficio de pacientes y trabajadores de la Institución.

Reglas

• Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.


• Acuerdo 1090 para los empleados.

Bases Legal

• Artículos 100 y 134 de la Constitución Política de la República de


Guatemala.
• Decreto No. 295 del Congreso de la República: "Ley Orgánica del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social", publicado el 31 de octubre, 1 y 4 de
noviembre de 1946; reformado por Decreto No. 15-89, publicado el 22 de
febrero de 1989.
• Acuerdo No. 410 de la Junta Directiva del IGSS: "Reglamento sobre
Protección Relativa a Enfermedad y Maternidad", aprobado por Acuerdo
Gubernativo No. 1149, publicado el 11 de mayo de 1967 y sus
modificaciones; modificado por Acuerdo No. 1097, publicado el 5 de febrero
de 2003.
• Acuerdo No. 466 de la Junta Directiva del IGSS: "Reglamento de Asistencia
Médica", aprobado por Acuerdo Gubernativo No. 1248, publicado el 7 de
diciembre de 1967 y sus modificaciones; modificado por Acuerdo No. 1097,
publicado el 5 de febrero de 2003 y Acuerdo No. 1093, publicado el 11 de
febrero de 2003.
• Acuerdo No. 468 de la Junta Directiva del IGSS:”Reglamento de
Prestaciones en Dinero", aprobado por Acuerdo Gubernativo No. 1304,
publicado el 5 de abril de 1968 y sus modificaciones; modificado por
Acuerdo No. 1097, publicado el 5 de febrero de 2003.
• Acuerdo No. 737 de la Junta Directiva del IGSS: Reglamento de Atención
Médica Integral a Pensionados", publicado el 31 de octubre de 1986 y sus
modificaciones.
• Acuerdo No. 738 de la Junta Directiva del IGSS: "Extensión de la
Protección Médica a Jubilados, Pensionados y Trabajadores del Estado e
Instituciones Descentralizadas, Autónomas o Semi autónomas", publicado
el 31 de octubre de 1986.
• Acuerdo 1002 de la Junta directiva “Reglamento sobre protección relativa a
Accidentes” publicado el día 28 de febrero de 1995; modificado por Acuerdo
No. 1097, publicado el 5 de febrero de 2003.
• Acuerdo No. 1048 de la Junta Directiva del IGSS: “Reglamento de
Organización Administrativa del IGSS”, publicado el 20 de abril de 1998;
modificado por Acuerdo No. 1110, publicado el 16 de enero de 2002.
• Acuerdo No. 1053 de la Junta Directiva del IGSS: “Plan Piloto Experimental
en el Proyecto Médico Cabecera por el Sistema Individual, para la atención
médica de consulta externa de Enfermedad Común a los Pensionados y
Derechohabientes del IGSS, por la Contratación de Servicios Médicos”,
publicado el 19 de noviembre de 1998.
• Acuerdo No.1060 de la Junta Directiva del IGSS: “Reglamento del Sistema
de Clasificación de Puestos y Salarios del IGSS”, publicado el 8 de marzo
de 1999; reformado por Acuerdo No. 1069, publicado el 23 de junio de
2000.
• Acuerdo No. 1062 de la Junta Directiva del IGSS: “Reglamento del Sistema
Complementario de Atención en Salud”, publicado el 13 de agosto de
1999.
• Decreto No. 27-2000: “Ley General para el Combate del Virus de
Inmunodeficiencia Humana -VIH- y del Síndrome de Inmunodeficiencia
Adquirida -SIDA- y de la Promoción, Protección y Defensa de los Derechos
Humanos ante el VIH/SIDA”, publicado el 16 de junio de 2000.
• Decreto No. 42-2001 del Congreso de la República: “Ley de Desarrollo
Social”, publicado el 19 de octubre de 2001.
• Acuerdo No. 1077 de la Junta Directiva del IGSS: “Reglamento del Centro
de Atención Integral de Salud Mental”, publicado el 23 de octubre de 2001.
• Acuerdo Gubernativo No. 61-2002: “Apruébese Acuerdo No. 1085 de la
Junta Directiva del IGSS que emite el Reglamento del Plan de Pensiones
de los Trabajadores al Servicio del Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social”, publicado el 28 de febrero de 2002.
• Acuerdo No. 1090 de la Junta Directiva del IGSS: “Reglamento General
para la Administración del Recurso Humano al Servicio del IGSS”,
publicado el 16 de agosto de 2002.
• Acuerdo No. 1094 de la Junta Directiva del IGSS: “Reglamento de Gastos
de Viático y Otros Conexos del IGSS”, publicado el 26 de agosto de 2002.
• Acuerdo Gubernativo No. 317-2002: “Reglamento de la Ley General para el
Combate del Virus de Inmunodeficiencia Adquirida -VIH- y del Síndrome de
Inmunodeficiencia Adquirida -SIDA- y de la Promoción, Protección y
Defensa de los Derechos Humanos ante el VIH/SIDA”, publicado el 30 de
septiembre de 2002.
• Acuerdo No. 1095 de la Junta Directiva del IGSS: “Extensión del Programa
de Enfermedad y Maternidad en los Departamentos de Alta Verapaz,
Retalhuleu, Izabal y Quetzaltenango”, publicado el 8 de octubre de 2002.
• Acuerdo No. 1108: “Créase como se indica el Departamento de Recursos
Humanos”, publicado el 13 de enero de 2003.
• Acuerdo No. 1119: “Créanse Direcciones Departamentales del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social”, publicado el 14 de febrero de 2003.
• Acuerdo No. 1121: “Apruébase la Extensión de Cobertura de los Programas
de Enfermedad y Maternidad, a los Departamentos de Chimaltenango,
Huehuetenango, San Marcos y Jutiapa”, publicado el 27 de febrero de
2003.
• Acuerdo No. 1122: “Créanse Unidades Integrales de Adscripción,
Acreditación de Derechos y Despacho de Medicamentos en los
Departamentos de Chimaltenango, Huehuetenango, San Marcos y Jutiapa”,
publicado el 28 de febrero de 2003.
• Acuerdo No. 1118: “Reglamento sobre Recaudación de Contribuciones al
Régimen de Seguridad Social”, publicado el 14 de marzo de 2003.
• Acuerdo No. 1123: “Reglamento de Inscripción de Patronos en el Régimen
de Seguridad Social”, publicado el 14 de marzo de 2003.
• Acuerdo No. 1124: “Reglamento sobre Protección relativa a Invalidez, Vejez
y Sobrevivencia”, publicado el 19 de marzo de 2003.
• Acuerdo No 1130: “Procedimiento de designación del Jefe y Subjefe del
Departamento de Auditoría Interna”, publicado el 22 de diciembre de 2003.
• Acuerdo No. 1135: “Reglamento del Plan de Pensiones de los Trabajadores
al Servicio del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social”, publicado el 16
de febrero de 2004.
• Otras disposiciones legales de observancia general.

Organización del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social

• Junta Directiva

o Gerencia

 Subgerencia de Prestaciones en Salud


 Subgerencia de Prestaciones en Dinero
 Subgerencia Financiera
 Subgerencia Administrativa
 Subgerencia de Planificación y Desarrollo
 Subgerencia de Integridad y Transparencia

• Consejo Técnico

¿Cómo esta Integrada la Junta Directiva?

Según el Capitulo II articulo 4 de la Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de


Seguridad Social, la Junta Directiva debe estar integrada por seis miembros
propietarios y seis miembros suplentes, si:

1. Un propietarios y un suplente nombrados por el presidente de la república,


mediante acuerdo emanado por conducto del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social;
2. Un propietario y un suplente nombrados por la Junta Monetaria del Banco
de Guatemala;
3. Un propietario y un suplente nombrados por el Consejo Superior de la
Universidad autónoma de San Carlos de Guatemala;
4. Un propietario y un suplente nombrados por el Colegio Profesional de
Médicos y Cirujanos de Guatemala;
5. Un propietario y un suplente nombrados por las asociaciones o sindicatos
patronales que estén registrados conforme a la Ley;
6. Un propietario y un suplente nombrados por los sindicatos de trabajadores
que estén registrados conforme a la Ley.

Como nombrar a los miembros de la junta directiva: Articulo 8 de la ley


orgánica del IGSS.

• Ser guatemalteco naturales, mayor de veinticinco años, menores de


setenta años, ciudadanos en ejercicio
• Poseer honorabilidad e independencia de criterio reconocidas
• Ser versados en materias económico-sociales
• Poseer condiciones de capacidad y experiencia profesionales o
prácticas ampliamente reconocidas.
• Para el caso de los incisos e y f del Articulo 4 de la ley orgánica del
IGSS (un propietario y un suplente nombrado por las asociaciones o
sindicatos patronales que estén integrados conforme a la ley), (Un
propietario y un suplente nombrados por los sindicatos de trabajadores que
estén registrados conforme a la ley) pertenecer a sus respectivas
asociaciones o sindicatos en el momento de su nombramiento y por lo
menos, durante el año anterior a su designación.
• Especialmente, estar identificados con los principios que inspiran a la
presente ley.

La junta Directiva debe reunirse en sesión ordinaria una vez cada semana y
extraordinariamente, para tratar asuntos urgentes, cada vez que sea convocada
por su presidente, por tres de sus miembros o por el Gerente quienes, en tal caso
lo deben hacer por escrito, especificando el objeto de la sesión.

Miembros de la Junta Directiva de 2,008

Lic. Luis Alberto Reyes Mayén


Presidente de la Junta Directiva
Representante Suplente del Presidente
Sr. Max Erwin Quirín Schoder
Representante Titular de la Junta Monetaria Primer Vicepresidente
Lic. Julio Roberto Suárez Guerra
Representante Suplente de la Junta Monetaria
Dr. Erwin Raúl Castañeda Pineda
Representante Titular de la Universidad de San Carlos de Guatemala Segundo
Vicepresidente
Dr. jorge Luis de León Arana
Representante Suplente de la Universidad de San Carlos de Guatemala
Dr. José Rómulo Sánchez López
Representante Titular del Colegio Médico Vocal
Dr. Juan Antonio Gabriel Turcios
Representante Suplente del Colegio Médico
Lic. Víctor Manuel Martínez Samayoa
Representante Titular de los Patronos Vocal
Lic. Edgar Antonio Figueroa Muñoz
Representante Suplente de los Patronos
Sr. Miguel Angel Lucas Gómez
Representante Titular de los Trabajadores Vocal
Sr. Reynaldo Federico González
Representante Suplente de los Trabajadores

La Gerencia: Artículo 15 de la ley orgánica del IGSS.

Es el órgano ejecutivo del Instituto y en consecuencia tiene a su cargo la


administración y gobierno del mismo, de acuerdo con las disposiciones legales y
debe también llevar a la práctica las decisiones que adopte la Junta Directiva
sobre la dirección general del Instituto, de conformidad con las instrucciones que
ella le impacta.

La Gerencia esta integrada por: Artículo 14 de La Ley Orgánica del IGSS

a) un gerente quien es el titular de la misma y


b) uno o más subgerentes, quienes deben actuar siempre bajo las ordenes del
primero y son los llamados a sustituirlo en sus ausencias temporales, según
el orden que indique el reglamento.

El consejo técnico. Artículo 20 de la Ley Orgánica del IGSS:

Integrado por un grupo de asesores, de funciones consultivas, quienes bajo su


responsabilidad personal, debe sujetar sus actuación a las normas científicas mas
estrictas y modernas que regulen sus respectivas especialidades.

Funciones del consejo técnico: articulo 20 de la Ley Orgánica del IGSS

• sus miembros pueden ser extranjeros mientras en Guatemala no haya


suficientes s expertos que puedan llenar idóneamente los cargos
respectivos juicio dela junta directiva, y deben ser nombrados o contratados
por el gerente, con aprobación por lo menos de cuatro miembros de la
Junta.
• Pueden tener también carácter de jefes de los respectivos departamentos
administrativos.
• Pueden en forma individual o conjunta informar por escrito al Gerente sobre
las deficiencias del Instituto que lleguen a notar indicando al mismo tiempo
el modo de corregirlas, sobre la manera de mejorar los servicios y
actividades de este.

Derecho de Los Afiliados

Prestaciones en servicio:

• Atención médica en las Unidades Asistenciales del IGSS, tanto en la


consulta externa como en hospitalización,

• Asistencia en medicina general quirúrgica y especializada.

• MEDICINA, que el medica tratante del IGSS indique.

• Laboratorio clínico, de Rayos X, electroencefalogramas y otros que


contempla la institución en caso el medico tratante del IGSS indique.

• En caso de necesitar transporte con agencia para ser tratado en un Centro


Asistencial del IGSS, por accidentes, enfermedad o maternidad y no poder
hacerlo por sus propios medios, debido a su estado de salud, podrá hacer
uso de las ambulancias de la institución.

• En casos de recuperación, por asuntos de distancia, el IGSS proporciona a


sus afiliados hospedajes, alimentación y pasajes.

• Se orientara y educara sobre las enfermedades y accidentes a través de


diferentes medios, en función de prevención.

• Cuando por alguna circunstancia quedara en limitación en movimiento o


función de alguna parte del cuerpo tendrá derecho a rehabilitación.

• Derecho a tratamiento psicológico y social.

• Se atenderá por maternidad a la esposa o conviviente, si está inscrita en el


programa.

• Se proporcionará aparatos ortopédicos y protésicos cuando e medico


tratante lo indique.
Prestaciones en dinero:

• 2/3 partes del salario diario por incapacidad debido a enfermedad o


accidente.

• Las trabajadoras afiliadas en caso de maternidad reciben atención médica


especializada y el 100% del salario durante su descanso de 30 días antes y
54 después del parto.

• Se proporciona pensión por vejez, al cumplir la edad establecida y el tiempo


estipulado en el Reglamento de IVS.

• Por el fallecimiento de un trabajador afiliado, se otorgara ayuda para gastos


de entierro (cuota mortuoria).

• El Instituto otorga pensiones a sus beneficiarios por fallecimiento del


asegurado y se incluye a la esposa o la mujer cuya unión de hecho con el
causante haya sido legalizada de acuerdo con el Código Civil.

Derechos de asistencia a los beneficiarios

(Personas que dependen del trabajador)

• El IGSS proporcionara asistencia médica preventiva, curativa, tanto en


medicina general, quirúrgica y especializada a los hijos de los afiliados,
hasta los cinco años.
• Los hijos de los afiliados que califiquen como beneficiarios, pueden hacer
uso del laboratorio clínico, rayos x, electroencefalograma y otros que
contempla la institución en caso que el medico tratante lo prescriba.

• En casos especiales y por orden del pediatra tratante podrá proporcionarse


leche o incaparina.

• La esposa del afiliado podrá gozar de atención médica por maternidad o


enfermedad y de accidente durante el embarazo, siempre y cuando el
esposo esté contribuyendo al Programa de Enfermedad y Maternidad.

• La esposa del afiliado podrá participar en la Escuela de Madres en la que


se le educara convenientemente y participara en el programa de madre
canguro.

Obligaciones de los Afiliados

• Exigir que su patrono lo inscriba al IGSS.

• Cerciorarse de que la empresa lo incluya cada mes en la Planilla de


Seguridad Social.

• Asegurarse que se reporte su salario en la Planilla real de Seguridad Social


incluyendo bonificación, de no hacerlo se vera afectado en el programa de
invalidez, vejez y sobrevivencia

• Para ser atendido en la unidad medica que le corresponda, deberá


presentar en la admisión de la misma los documentos requeridos.

¿Qué se debe hacer durante el tratamiento en el IGSS?

• Presentarse puntualmente a la cita con su medico y respetar el


derecho que le asiste a los pacientes que le anteceden.

• Someterse a los exámenes y seguir las indicaciones que el médico le


ordene
• Suspender efectivamente sus labores cuando su medico le ordenes
reposar a consecuencia de enfermedad, accidente o maternidad.

• Observar una conducta respetuosa dentro de cada Unidad Médica.

• Presentarse a las citas médicas en los días y horas señaladas, para


no perder el derecho a sus prestaciones.

DOCUMENTOS QUE DEBERÀN DE PRESENTAR LOS AFILIADOS


PARA RECIBIR ATENCIÒN EN LAS UNIDADES DEL IGSS.

a) Certificado de trabajo

b) Carné de afiliación

c) Cédula de vecindad

d) Certificación de nacimiento (menores de edad)

Certificado de Trabajo

Documento proporcionado por el IGSS donde se deben anotarlos datos generales


del afiliado (nombre, número de afiliación, cédula de vecindad, dirección de su
domicilio, etc.) Y los datos del patrono (número patronal, nombre de la empresa,
dirección etc.), además de estos datos se deben informar con exactitud sobre los
salarios que éste ha devengado recientemente para calcular el monto de las
prestaciones en dinero a que tiene derecho,

La persona encargada de llenar los formularios de Certificado de Trabajo, en su


empresa (o dependencia del Estado), no puede firmar su propio certificado, en
este caso debe hacerlo el contador, jefe de personal o jefe administrativo, siempre
y cuando su firma esté registrada en el Departamento Patronal y en Recaudación.

Además dela firma autorizada el certificado debe llevar el sello de la empresa o


dependencia que lo extiende.
Carné de afiliación:
Es una tarjeta emplasticada con el número de afiliación y fotografía del trabajador.
Este número es único, personal y se usa toda la vida.
El número de afiliación se usa para:
• Solicitar atención medica e las unidades y hospitales del IGSS

• Hacer gestiones en las oficinas administrativas del IGSS.

• Uso general de todos los programas del IGSS, especialmente para llevar la
cuenta individual de las contribuciones al programa IVS.

• Tramites legales en el IGSS en caso de fallecimiento del afiliado.

Aunque el afiliado cambie de trabajo en varias empresas en número de afiliación


no cambia.

Cédula de Vecindad

Es le documento oficial, de identificación personal para mayores de edad en toda


la República de Guatemala, según Decreto 1735

Recaudación

Tiene la labor de estrechar las relaciones Patrono-Instituto y lograr el pago


oportuno de las cuotas, ya que de esto depende le mejoramiento de los servicios,
el desarrollo de los programas y el cumplimiento, por parte del IGSS, de sus
obligaciones con los trabajadores, afiliados y beneficiarios con derechos.

¿Cómo y dónde pagar?

• Solicitar formularios de planillas y recibos en el Departamento Patronal


(2do. Nivel, Oficinas Centrales).
• Realizar pagos en efectivo o con el cheque de caja a nombre del IGSS, en
el Departamento de Tesorería en las oficinas Centrales del IGSS y en
bancos del Sistema autorizados por el IGSS. en el caso de los
departamentos se pueden realizar en delegaciones y cajas
departamentales de su jurisdicción
Como Funciona El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
(I.G.S.S.)

Programa de invalidez, vejez y sobre vivencia (I.V.S.)

La Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social señala entre los
riesgos de carácter social para los cuales el Régimen de Seguridad Social debe
otorgar protección y beneficios, los de invalidez, vejez y sobre vivencia.

El Régimen de Seguridad Social, al mismo tiempo que promueve y vela por la


salud, enfermedades, accidentes y sus consecuencias y protege la maternidad
también da protección en caso de invalidez y de vejez, y ampara las necesidades
creadas por la muerte, ya que uno de sus fines principales es el de compensar
mediante el otorgamiento de prestaciones en dinero, el daño económico resultante
de la cesación temporal o definitiva de la actividad laboral.

Al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, de conformidad con la Ley que lo


rige (Acuerdo 788 de Junta Directiva), le corresponde administrar la concesión de
prestaciones en caso de que ocurra alguno de los riesgos mencionados, en la
forma y condiciones que sus Reglamentos determinen.

A partir del 1° de marzo de 1977 se aplica en toda la República el Reglamento


sobre Protección Relativa a Invalidez, Vejez y Sobre vivencia, en beneficio de los
trabajadores de patronos particulares (incluidos los trabajadores de empresas
descentralizadas del Estado) y de trabajadores del Estado pagados por planilla.

La protección de este programa consiste en prestaciones en dinero, mediante el


pago de una pensión mensual. Los riesgos que cubre son:

• INVALIDEZ:

Para tener derecho a pensión por invalidez, el asegurado debe cumplir con los
siguientes requisitos:

a) Ser declarado inválido (incapacitado)

b) Si es menor de 45 años: Haber pagado contribuciones al programa, durante un


mínimo de 36 meses dentro de los 6 años inmediatamente anteriores al primer día
de invalidez.

Si tiene entre 45 y 55 años: Haber pagado contribuciones al programa, durante un


mínimo de 60 meses dentro de los 9 años inmediatamente anteriores al primer día
de invalidez.
Si es mayor de 55 años: Haber pagado contribuciones al programa, durante un
mínimo de 120 meses dentro de los 12 años inmediatamente anteriores al primer
día de invalidez.

• GRADOS DE INVALIDEZ:

Existen tres grados de invalidez, los cuales son calificados por el Departamento de
Medicina Legal y Evaluación de Incapacidades de la Institución, ubicado en el
Hospital General de Accidentes 7-19, Calzada San Juan y 13 Avenida, zona 4 de
Mixco1, previa orientación y calificación de derecho.

La orientación y calificación de derecho puede ser realizada en el Departamento


de IVS ubicado en el Edificio Central (7a Avenida 22-72 zona 1), para los casos
locales de la ciudad de Guatemala.

La orientación y calificación de derecho puede ser realizada en las Cajas y


Delegaciones ubicadas en el interior del país, para los casos del interior del país.

• VEJEZ:

Para tener derecho a pensión por vejez, el asegurado debe cumplir con los
siguientes requisitos:

a) Haber pagado al programa un mínimo de 180 contribuciones (4.83 %


Descontado del sueldo devengado)

b) Haber cumplido la edad mínima que le corresponda de acuerdo a las edades y


fechas que se establecen de la siguiente manera:

- Que hayan cumplido 60 años antes del 1 de enero de 2000


- Que cumplan 61 años durante los años 2000 y 2001
- Que cumplan 62 años durante los años 2002 y 2003
- Que cumplan 63 años durante los años 2004 y 2005
- Que cumplan 64 años durante los años 2006 y 2007
- Que cumplan 65 años del año 2008 en adelante.

c) Haber causado baja en su relación laboral

• SOBREVIVENCIA:

Para tener los sobrevivientes, derecho a pensión al fallecer el asegurado, es


necesario cumplir con los siguientes requisitos:

a) Que el afiliado haya pagado un mínimo de 36 meses de contribuciones dentro


de los 6 años inmediatos a la muerte.

b) Que al momento de fallecer el asegurado, ya hubiera tenido derecho a pensión


por Vejez.
c) Que al momento de fallecer el asegurado, estuviera recibiendo pensión por
Invalidez o Vejez.

Si la muerte es causada por un accidente, las contribuciones se dan por cumplidas


si el asegurado hubiere reunido los requisitos establecidos para el derecho a
subsidio por accidente.

Entre uno de los beneficios del Programa IVS, está el pago de prestación por
fallecimiento del afiliado

• CUOTA MORTUORIA:

Uno de los beneficios del Programa IVS, es el pago de la Cuota Mortuoria, en


caso de fallecimiento de los Afiliados.

Los requisitos para el pago de dicha cuota son:

Trabajadores Activos que fallecen:

1. Certificado vigente de Trabajo del Afiliado


2. Certificado de defunción del trabajador
3. Factura de los funerales
4. Tener acreditado por los menos dos meses de contribución en los últimos seis
meses calendario anteriores al fallecimiento.
5. Cédula de vecindad de la persona que cobra

La aportación del Instituto como Cuota Mortuoria es de Q.412.50

Beneficiarios: En caso de fallecimiento de los Beneficiarios, también existe dicha


prestación, debiendo completar los requisitos del 1 al 5 anteriores. En el caso de
beneficiarios hijos menores de edad, la Cuota Mortuoria es válida hasta la mayoría
de edad (18 años). En el caso de beneficiaros hijos incapacitados, la prestación es
válida sin importar la edad.

Niños menores de cinco años de edad: Cuando un niño nace en cualquiera de las
Unidades Médicas del Instituto y falleciera, también tendrá derecho a la prestación
de Cuota Mortuoria.

En todos los casos, la Cuota Mortuoria es de Q.412.50


Programa Voluntario:

Cuando un asegurado ha contribuido por lo menos durante 12 meses en los


últimos tres años (36 meses), y que por cualquier circunstancia deja de ser
asegurado obligatorio, y todavía no califica para ser cubierto por el programa IVS,
tiene la oportunidad de continuar asegurado de manera voluntaria.

REQUISITOS: Solicitarlo por escrito al Instituto dentro de los 3 meses calendario


siguientes al último mes de contribución o al último día subsidiado.

Pagará mensualmente una contribución del 5.5% que incluye la cuota patronal y la
cuota del trabajador para el programa IVS.

La contribución voluntaria permite mantener el derecho para gozar las pensiones


que otorga el programa, pero NO DA DERECHO A GOZAR DE ATENCION
MEDICA.

PROGRAMA E.M.A.

El objeto primordial de la Seguridad Social, es el de dar protección mínima a toda


la población del país, a base de una contribución proporcional a los ingresos de
cada uno y de la distribución de beneficios a cada contribuyente o a sus familiares
que dependen económicamente de él, procediendo en forma gradual y científica
que permita determinar tanto la capacidad contributiva de la parte interesada,
como la necesidad de los sectores de población de ser protegidos por alguna o
varias clases de beneficios, habiéndose principiado sólo por la clase trabajadora,
con miras a cubrirla en todo el territorio nacional, antes de incluir dentro de su
régimen a otros sectores de la población. (Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco
de Seguridad Social. Decreto No. 295 del Congreso de la República 30 de octubre
de 1946)

ASISTENCIA MÉDICA

Se entiende por asistencia médica el conjunto de exámenes, investigaciones,


tratamientos, prescripciones intervenciones médico quirúrgicas y otras actividades
que correspondan a los programas de prestaciones del Instituto, los cuales deben
poner a la disposición del individuo y en consecuencia de la colectividad, los
recursos de las ciencias médicas y otras ciencias afines que sean necesarios para
promover, conservar, mejorar o restaurar el estado de salud, prevenir
específicamente las enfermedades, y mantener y restablecer la capacidad de
trabajo de la población. Las prestaciones en servicio de los Programas de
Enfermedad, Maternidad y Accidentes, se proporcionan en consultorios, hospitales
y otras unidades médicas propias del Instituto, por medio de su cuerpo médico y
del respectivo personal técnico y auxiliar. También podrán suministrarse a
domicilio para el programa de Enfermedad y Maternidad.
El Instituto ha realizado convenios con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social para brindar atención a sus afiliados así como contratos con médicos
particulares para brindar servicios médicos siendo todos los profesionales médicos
colegiados para brindar la atención conforme las leyes de la materia. Identificación
e inscripción de beneficiarios con Derecho: El afiliado o beneficiario con derecho al
solicitar la primera atención en un caso de enfermedad, maternidad o accidente,
deberá presentar el documento de identificación que el Instituto establezca y el
Certificado de Trabajo emitido por el patrono sin embargo, el Instituto podrá utilizar
cualquier otro medio de identificación apropiada. En las atenciones posteriores,
relacionadas con el mismo caso de enfermedad, maternidad o accidente, basta
que el afiliado o beneficiario con derecho presente la papeleta de cita médica,
juntamente con el documento de identificación correspondiente.

Los casos de emergencia serán atendidos sin los requisitos de identificación y


comprobación de derechos. Una vez terminado el
estado de emergencia, si el caso requiere atenciones médicas posteriores a los
primeros auxilios, deberá comprobarse por el interesado o por el Instituto en casos
especiales, dentro de los dos días hábiles siguientes a la terminación de dicho
estado, el derecho a las prestaciones.

Para proceder a la inscripción de los niños, se requiere la presentación por parte


de los padres afiliados de:

1. Documentos de identificación del afiliado y de la madre.


2. Certificado de Trabajo del afiliado.
3. Certificado de la Partida de Nacimiento del niño.

Se otorga la asistencia médica con el fin de promover, conservar, mejorar o


restaurar la salud y restablecer la capacidad para el trabajo, dando servicios de
medicina preventiva, curativa y rehabilitación. Teniendo derecho en caso de
enfermedad:

a) Los trabajadores afiliados

b) El trabajador en período de desempleo o licencia sin goce de salario, siempre


que dentro de los seis meses calendario anteriores al mes en que se produzca el
desempleo o licencia, haya contribuido en cuatro períodos de contribuciones y el
enfermo reclame prestaciones en el curso de los dos meses posteriores a la fecha
de desempleo o inicio de la licencia. Cap. I, Art. 17 Ac466 de JDc.

Los hijos hasta los cinco años, del trabajador afiliado y del trabajador en período
de desempleo o licencia con derecho a las prestaciones en servicio. (Cap. I, Art.
Inciso c) Ac466 de JD, Reformado por Art. 1 Ac. 827 de JD)
En caso de maternidad tienen derecho:

a) La trabajadora afiliada

b) La esposa del trabajador afiliado o la mujer cuya unión de hecho haya sido
debidamente legalizada, o en su derecho la compañera que cumpla las
reglamentaciones legales.

c) La trabajadora en período de desempleo o la esposa o compañera del


trabajador en período de desempleo, siempre que la pérdida del empleo se haya
producido estando aquellas en estado de embarazo.

d) La Esposa o compañera del afiliado fallecido, que se encuentre en estado de


embarazo en la fecha del fallecimiento de éste.(Cap.I, Art. 18, Ac 466 de JD).

ENCASO DE ACCIDENTES:

a) El trabajador afiliado, sin necesidad de acreditar un tiempo mínimo de


contribuciones previas

b) El trabajador en período de desempleo o de licencia sin goce de salario,


siempre que el accidente lo sufra durante los dos primeros meses siguientes a la
fecha de cesantía o licencia y que haya tenido contratos o relaciones de trabajo
vigentes aún con interrupciones, con patronos declarados formalmente inscritos en
el Régimen en los cuatro meses inmediatamente anteriores contados hacia atrás
desde que término su último contrato o relación de trabajo, y que durante la
vigencia de esos contratos o relaciones, en cada mes haya contribuido al Régimen
de Seguridad Social

c) Los beneficiarios con derecho en el Programa de Enfermedad y Maternidad, en


los casos dentro de las limitaciones establecidas en el Reglamento

En caso de enfermedades en general, maternidad, y accidentes, de sus afiliados y


beneficiarios con derecho, el Instituto dará las siguientes prestaciones en servicio:

a) Asistencia médico quirúrgica general y especializada

b) Asistencia odontológica

c) Asistencia farmacéutica. Rehabilitación y suministro de aparatos ortopédicos y


protésicos

e) Exámenes radiológicos, de laboratorio y demás exámenes complementarios


que sean necesarios para el diagnóstico y el control de las enfermedades. Servicio
Social. Transporte yh. Hospedaje y alimentación. En casos especiales. Cap. I, Art
24 Ac466 de JD.

BENEFICIOS:

El régimen de Seguridad Social comprende protección y beneficios en caso de


que ocurran los siguientes riesgos de carácter social:

a) Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

b) Maternidad

c) Enfermedad general

d) Invalidez

e) Orfandad

f) Viudez

g) Vejez

h) Muerte (gastos de entierro)

i) Los demás que el reglamento determine (Art. 28. Decreto No. 295 del Congreso
de la República).

Programa Médico de Cabecera

Jubilados ya no irán al Camip (centro de atención médica integral para


pensionados)

La desconcentración en el Camip empezará con el programa Médicos de


Cabecera, para remitir a pacientes a clínicas dentro del área de residencia.

El IGSS busca descentralizar la atención en Camip:

• El jubilado ya no tendrá que ir al Camip.


• La clínica asignada estará en su zona de residencia.
• El médico lo auscultará y le dará una copia de la
receta.
• A las 48 horas, el jubilado recibirá el medicamento en
su casa, por mensajería.
• En agosto de este año se esperaba tener 20 médicos
de cabecera.
• Ese grupo de profesionales atenderá a unas 20 mil
personas.
• Personal uniformado, identificado y en vehículos del
IGSS, visitará a los jubilados y pensionados.
• Les notificarán a qué clínica serán referidos y cuándo
será su primera consulta.

Jubilados y pensionados del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS)


empezarán a recibir las notificaciones respecto de las clínicas a donde serán
remitidos por el programa Médicos de Cabecera, pero los pacientes tienen dudas.

Juan Roberto Morales, jefe del Departamento Médico de Servicios Técnicos del
IGSS, informó que los lugares donde se dará la cobertura inicial son las zonas 1, 5
y 18 capitalinas, así como en Villa Nueva y Amatitlán.

El programa comienza con cinco médicos contratados, los cuales tienen clínicas
propias en esos lugares, y cada uno atenderá a unos 400 pacientes por mes, es
decir, unos 20 al día.

Los facultativos empezaban a recibir a los pacientes en la primera quincena de


marzo.

En los próximos siguientes meses se espera contratar más médicos con clínicas,
hasta llegar a 20, y con ello descongestionar las instalaciones del Centro de
Atención Médica Integral para Pensionados (Camip), aseguró el Jefe de
Departamento.

Dudas

Mario Ramírez, vicepresidente de la Asociación de Pacientes con Esclerosis


Múltiple, calificó de positiva la medida para descentralizar el servicio, pero tiene
sus dudas respecto del apoyo que recibirán los facultativos.

Ramírez comentó que su padre, jubilado del IGSS, es atendido en una clínica
privada pagada por esa institución, en Asunción Mita, Jutiapa, pero en ese lugar
no tienen medicinas, por lo cual debe traer a su padre a la capital para que se las
proporcionen.

Gloria Pérez, jubilada, expresó que espera ya no tener que madrugar ni hacer
grandes colas ni pasar todo el día en el Camip para recibir medicamentos.
Quienes están obligados a contribuir con el IGSS.

Ley Orgánica Del Igss

CAPITULO III
Campo de aplicación:

Artículo 27. Todos los habitantes de Guatemala que sean parte activa del proceso
de producción de artículos o servicios, están obligados a contribuir al
sostenimiento del régimen de Seguridad Social en proporción a sus ingresos y
tienen el derecho de recibir beneficios para sí mismos o para sus familiares que
dependan económicamente de ellos, en la extensión y calidad de dichos
beneficios que sean compatibles con el mínimum de protección que el interés y la
estabilidad sociales requieran que se les otorgue.

A efecto de llevar a la práctica el objetivo final ordenado en el párrafo anterior, el


Instituto goza de una amplia libertad de acción para ir incluyendo gradualmente
dentro de su régimen a la población de Guatemala, de conformidad con las
siguientes reglas:

a) Debe tomar siempre en cuenta las circunstancias sociales y económicas del


país, las condiciones, nivel de vida, métodos de producción, costumbres y demás
factores análogos propios de cada región, y las características, necesidades y
posibilidades de las diversas clases de actividades.

b) Debe empezar sólo por la clase trabajadora y, dentro de ella, por los grupos
económicamente favorables por razón de su mayor concentración en territorio
determinado; por su carácter urbano de preferencia al rural; por su mayor grado
de alfabetización; por su mayor capacidad contributiva; por las mayores y mejores
vías de comunicación, de recursos médicos y hospitalarios con que se cuenta o
que se puedan crear en cada zona del país; por ofrecer mayores facilidades
administrativas, y por los demás motivos técnicos que sean aplicables.

c) Debe procurar extenderse a toda la clase trabajadora, en todo el territorio


nacional, antes de incluir dentro de su régimen a otros sectores de la población;
y,

d) Los reglamentos deben determinar el orden, métodos y planes que se han de


seguir para aplicar correctamente los principios que contiene este artículo.
Que se entiende como centro de trabajo.

Ley Orgánica Del Igss

CAPÍTULO III

CENTROS DE TRABAJO

ARTÍCULO 9. Para el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, el término


empresa en una inscripción patronal, debe entenderse como centros de trabajo
donde laboran los empleados o trabajadores a su servicio. El hogar o casa de
habitación no debe conceptuarse como empresa.

ARTÍCULO 10. Cuando una obra o parte de la obra se haya ejecutado, sin
haberse cumplido con la obligación de inscribirse en el Régimen de Seguridad
Social, dicho acto podrá realizarse posteriormente aunque la obra se encuentre
terminada; para tal efecto, las contribuciones de seguridad social se calcularán
estimando el monto de los salarios devengados por los trabajadores (mano de
obra) como el treinta y cinco por ciento (35%) del valor total de la obra efectuada,
determinado mediante Licencia Municipal o Avalúo.

ARTÍCULO 11. En el caso del transporte terrestre de carga, pasajeros, o mixto


(carga y pasajeros), los vehículos motorizados constituyen centros de trabajo.

ARTÍCULO 12. Quedan obligados a inscribirse en el Régimen de Seguridad


Social, todas las cooperativas formalmente constituidas que reúnan el número
mínimo de trabajadores establecido en el Artículo 2 de este Reglamento.

¿Dónde y Cómo se inscriben las empresas?

¿Dónde?

En el departamento de Guatemala: División de Registro de Patronos y


Trabajadores, en las oficinas centrales del IGSS.

¿Cómo?

Con la presentación de sus registros salariales o contables, identificación del


propietario y con los documentos que acrediten la propiedad de las mismas.
Sección Patronal

Dónde se puede inscribir un Patrono

El patrono o su representante, deberán acudir a la Sección de Inscripciones en la


División de Registro de Patronos y Trabajadores, en el 2o nivel del Edificio Central
en la Ciudad de Guatemala, o bien en las Cajas o Delegaciones Departamentales
que les corresponda.

Se les entregará un formulario DRTP-001 el cual deberá ser debidamente llenado.

REQUISITOS PERSONA INDIVIDUAL:

Una persona como Patrono y/o Contrato de Negocios en participación:

• Fotocopia de Cédula de Vecindad completa.

• Si es extranjero, fotocopia de pasaporte.

• Fotocopia de la constancia del Número de Identificación Tributaria – NIT

Más de una persona como Patrono y/o Contrato de Negocios en


participación:

• Fotocopia de Cédula de Vecindad completa del Gestor.

• Si es extranjero, fotocopia del pasaporte.

• Fotocopia de Patente de Comercio (si es empresa)

• Fotocopia de Cédula de Vecindad completa de Copropietarios.


• Si son extranjeros, fotocopia de pasaporte.

• Fotocopia de la constancia del Número de Identificación Tributaria – NIT.

PERSONA JURIDICA

Instituciones Creadas por el Estado:

• Fotocopia del Decreto Legislativo que les otorga personería jurídica;


tomado del Diario Oficial;

• Fotocopia del documento de nombramiento del Representante Legal de la


Institución;

• Fotocopia de Cédula de Vecindad completa del Representante Legal.

Sociedades Mercantiles:

• Fotocopia de Patente de Comercio de la Sociedad;

• Fotocopia de Escritura Pública de Constitución de Sociedad;

• Fotocopia de Acta Notarial de nombramiento del Representante Legal, con


la anotación en el Registro Mercantil;

• Fotocopia de Cédula de Vecindad completa del Representante Legal;

• Fotocopia de la constancia del Número de Identificación Tributaria – NIT.

De acuerdo al tipo de Empresa, es necesaria la siguiente documentación:

Agrícolas (Fincas o Haciendas): Fotocopia de la Escritura Pública de propiedad


y la Certificación de Inscripción del Inmueble en el Registro General de la
Propiedad.
Arrendadas: Fotocopia del contrato de arrendamiento.

Construcción de Obras: Fotocopia del contrato cerrado de construcción, y de la


Licencia Municipal cuando ésta proceda. Si la construcción es obra pública,
presentar fotocopia del contrato suscrito con el Estado, sus entidades o
municipalidades.

Transporte Terrestre: Fotocopia Legalizada de tarjetas de circulación de los


vehículos, los cuales deben pertenecer al Patrono que solicita la inscripción.

Colegios: Fotocopia de la resolución del Ministerio de Educación autorizando su


funcionamiento, en la cual conste la propiedad del mismo. Fotocopia de la Patente
de Comercio.

Prestación de servicios de personal: Fotocopia del contrato respectivo.

Oficinas de Profesionales (Contables, bufetes de abogados, clínicas


médicas, psicológicas, dentales, etc.): Fotocopia del documento que las
identifique con un nombre determinado.

Fundaciones, Asociaciones, Federaciones, Cooperativas, Gremiales,


Coordinadoreas, Consorcios, etc.

• Fotocopia de Escritura Pública o documento equivalente que les da vida


jurídica;

• Fotocopia de los estatutos.

• Fotocopia del nombramiento del Representante Legal, con anotación de su


registro o reconocimiento.

• Fotocopia de Cédula de Vecindad completa del Representante Legal.


Pasaporte si es extranjero.

• Fotocopia de la constancia del Número de Identificación Tributaria – NIT


Organizaciones No Gubernamentales (ONG’s):

• Fotocopia del documento oficial por medio del cual el Gobierno de


Guatemala le reconoce y la autoriza para su funcionamiento

• Fotocopia del nombramiento del Representante Legal;

• Fotocopia de Cédula de Vecindad completa del Representante Legal.


Pasaporte si es extranjero;

• Fotocopia de la constancia del Número de Identificación Tributaria – NIT.

Entidades Religiosas:

• Fotocopia del documento por el cual el Gobierno de Guatemala le otorga su


reconocimiento;

• Fotocopia del nombramiento del Representante Legal;

• Fotocopia de Cédula de Vecindad completa del Representante Legal.


Pasaporte si es extranjero;

• Fotocopia de la constancia del Número de Identificación Tributaria – NIT.

Regímenes de Propiedad Horizontal (condominios):

• Fotocopia de la Escritura Pública de Constitución del Régimen de


Propiedad Horizontal;

• Fotocopia de los estatutos del edificio constituido en condominio;

• Fotocopia del nombramiento del Administrador del condominio


• Fotocopia de Cédula de Vecindad completa del Administrador. Pasaporte si
es extranjero

• Fotocopia de la constancia del Número de Identificación Tributaria – NIT.

Requisitos Comunes

En cualquier inscripción patronal deberá presentarse una constancia


extendida por un Perito Contador, en la cual debe constar lo siguiente:

Fecha completa en la que se ocupó el mínimo (ó más) de trabajadores que se


establece como obligatorio para inscribirse como Patrono;

Total de trabajadores con los cuales se dio la obligación señalada en la fecha


anterior;
Monto devengado en salarios por el total de trabajadores indicados.

Están obligadas a la inscripción al Régimen de Seguridad Social las siguientes


empresas:

Empresas ubicadas en la República de Guatemala:

"Todo patrono, persona individual o jurídica, que ocupe tres o más trabajadores,
está obligado a inscribirse en el Régimen de Seguridad Social. Los patronos que
se dediquen a la actividad económica del transporte terrestre de carga, de
pasajeros o mixtos (carga y pasajeros, utilizando para el efecto vehículos
motorizados, están obligados inscribirse cuando ocupen los servicios de uno 1 o
más trabajadores.)" a nivel nacional.
ANEXOS

Problemática del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social

Por irracionales determinaciones del Ejecutivo-Legislativo en años pasados, al


IGSS se cercenó su autonomía y esto dio como efecto pernicioso que el
Presidente del Ejecutivo nombrara a dedo y a su antojo, no solo al presidente de
su junta directiva, sino también al gerente general, a los subgerentes específicos y
a cualquier otro tipo de funcionario y empleado (siendo todos ellos no solo “amigos
de su total confianza”, sino afiliados al partido de gobierno. El IGSS ha sido
considerado “un botín político”, que no solo ha permitido que lleguen a puestos
importantes personas totalmente ineptas, sino también todo tipo de delincuentes
que han robado descaradamente lo que pertenece a los afiliados, que en pasado
gobierno esquilmaron prácticamente casi todas las reservas económicas de la
institución, destinadas a la atención rutinaria de los afiliados (medicina, cirugía,
maternidad) sino también lo correspondiente a las jubilaciones y pensiones de los
viejitos que dejaron durante 30 o más años su vida en la atención a las
necesidades varias de la ciudadanía. Se habla de un robo de más de 500
millones.

A pesar de la mala administración (por incapacidad), de la politización (por


influencias del Ejecutivo), del no pago millonario por parte del Gobierno y de varias
instituciones descentralizadas como las municipalidades, Empagua, Fegua, a
pesar de la gran evasión en el pago del sector empleador, a pesar de los
escandalosos robos atribuidos a pasados presidentes de la junta directiva y
gerentes, el IGSS tiene todavía algo de dinero (proveniente del pago del sector
trabajador), de los bajos intereses de algunos depósitos bancarios y los escasos
aportes del sector empleador.

Hace pocos días apareció en la prensa la reflexión de la junta directiva del IGSS
en relación al dictamen de la Corte de Constitucionalidad respecto de la edad de
jubilación, donde esta última pareciera confundir en qué consisten “las
proyecciones actuariales económicas” con la legislación tradicional laboral y de la
Seguridad Social. La directiva concluye que “las prestaciones del IVS están en
peligro de colapsar”. En el IVS están los más pobres, los más viejos, los más
discapacitados, los huérfanos, las viudas. ¿Es esto equidad social o garantía a
una aceptable calidad de vida?

No puede ser que el IGSS cada día niegue más las prestaciones a sus afiliados,
especialmente en los rubros de atención y medicamentos. La expresión diaria
“esta medicina no hay, no sabemos cuándo habrá”, es cada vez más frecuente y
cada vez más grave (esos medicamentos son indispensables para curar o prevenir
la enfermedad… o la muerte). La obligación de darlos a quien los necesita y a
quienes sus propios médicos se las han recetado es clara. Los beneficios del
Seguro son derechos de los afiliados, no complacientes dádivas.

En detalle: Las deficiencias

En las clínicas del IGSS donde se instaló el nuevo sistema de despacho de


medicamentos, los afiliados denuncian lo siguiente:

Hospital General de la zona 9: Atención lenta, largas colas, servicio de regular a


pésimo, falta de información, falta de medicamentos para la próstata y para la
epilepsia (Acetaminofén, Bicalubardis, ácido valproico), vencimiento de recetas,
que son de tres días hábiles; problemas con el número de afiliación, pérdida de
tiempo en oficinas centrales, nuevo sistema lento o inoperante.

Periférica de la zona 11: colas de hasta cuatro horas, falta de medicinas, las
ventanillas de pediatría y de adultos están juntas, no se da prioridad a mujeres
embarazadas o con niños ni a ancianos, y falta de personal.

Periférica de la zona 6: largas filas de espera, falta de medicinas y escasez de


personal en las ventanillas.

Policlínica de la zona 1: colas interminables, falta de medicinas, no hay bancas


para que los afiliados se sienten mientras esperan. A las 15.30 horas se cierra la
consulta.

El nuevo sistema electrónico de despacho de medicinas servirá para llevar el


control de los afiliados mediante una base de datos. Con esto se espera evitar la
fuga de medicamentos.
Algunas opiniones de los afiliados del IGSS

El sistema, instalado a finales de agosto, ha provocado largas colas en farmacias


y en el despacho de recetas.

“Hoy me he tenido que escapar del trabajo para conseguir la medicina para una
enfermedad pulmonar”, indicó David Velásquez, de 30 años.

“Deberían ampliar el personal y capacitarlo fuera de los horarios normales, y pagar


horas extra, para atender a los afiliados”, dijo Aura García, de 65 años.

“Ya hemos solicitado más personal, pero no lo asignan”, aseguró Dávila.

En la Policlínica de la zona 1, la gente esperaba de pie. “La ineficiencia es total.


Traspapelaron mi expediente, tardan mucho en atender y me la juego en el
trabajo, por venir acá”, se quejó Silvia de León, de 36 años.

En la zona 9 hay tres ventanillas de despacho. “Estamos muy estresados, por la


novedad del sistema. La gente pierde la paciencia, y nosotros hacemos lo que
podemos”, explicó una trabajadora que pidió omitir su nombre.

“Oficiales de Derechos Individuales de la PDH comprueban la escasez de


medicinas en la periférica de la zona 11, en la unidad de la zona 6, en el Hospital
General, zona 9, y en la Policlínica, zona 1.”
OPINION DE LOS LECTORES SOBRE EL
IGSS

Crisis en la atención al afiliado. Crisis por falta de personal calificado, crisis por
falta de medicamentos, Crisis en su administración técnica y financiera, crisis por
ausencia de planes y proyectos de real beneficio al afiliado, crisis en la atención
de enfermedades catastróficas.

Crisis por la presencia de recurso humano mediocre y corrupto en puestos


administrativos importantes, crisis por la existencia de una Junta Directiva inútil
que no sabe seleccionar autoridades capaces, crisis por colocar autoridades
títeres e ignorantes al mando del IGSS.
OFICINAS CENTRALES DEL:

Instituto Guatemalteco de Seguridad


Social esta ubicado en la 7ª. Avenida
22-72 zona 1 Centro Cívico. Los
trabajos fueron entregados el 30 de
junio de 1959 y se inauguraron el día
15 de septiembre de ese mismo año.

La Construcción estuvo a cargo del Ingeniero Alfredo Wolley Nuila y


los Arquitectos Jorge Montes y Roberto Aycinena.
Conclusiones

• La función es impartir protección a los habitantes del país contra los


distintos riesgos que amenazan a su salud, su bienestar y su capacidad
productiva para provecho y de la colectividad de la que forma parte.

• El Régimen de Seguridad Social, promueve y vela por la salud,


enfermedades, accidentes y sus consecuencias y protege la maternidad
también da protección en caso de invalidez y de vejez, y ampara las
necesidades creadas por la muerte, ya que uno de sus fines principales es
el de compensar mediante el otorgamiento de prestaciones en dinero, el
daño económico resultante de la cesación temporal o definitiva de la
actividad laboral.

• Se entiende por asistencia médica el conjunto de exámenes,


investigaciones, tratamientos, prescripciones intervenciones médico
quirúrgicas y otras actividades que correspondan a los programas de
prestaciones del Instituto, los cuales deben poner a la disposición del
individuo y en consecuencia de la colectividad, los recursos de las ciencias
médicas y otras ciencias afines que sean necesarios para promover,
conservar, mejorar o restaurar el estado de salud, prevenir específicamente
las enfermedades, y mantener y restablecer la capacidad de trabajo de la
población.

• La Empresa que posea a servicios de 3 trabajadores el patrono está


obligado a inscribir su empresa en el Régimen de Seguridad Social,
debiendo descontar la cuota laboral correspondiente a sus empleados
posteriores a la inscripción. Únicamente las empresas de transporte
terrestre, cuando ocupen 1 ó 2 trabajadores.
Recomendaciones

• No tener un mínimo de trabajadores para inscribirlo sino que el patrono


que posea personal a su cargo este obligado a inscribirlo y así este pueda
gozar de todos los derechos.

• Que los familiares gocen de la Institución mientras el afiliado este


pagando su cuota

• Que las citas de las personas se están en tratamiento sean mas


seguidas y no las dejen a largo tiempo

• Que las medicinas que les dan a los afiliados sea la adecuado para la
molestia o enfermedad que posea así mismo que posean cantidad de
medicamento en existencia

• Que revisen la cuota de prestación de los jubilados, ya que con la


pensión que le dan puedan tener una vida digna y adecuada.
BIBLIOGRAFÌA

Folleto IGSS para todos

Reglamento sobre protección relativa a invalidez, vejez y sobrevivencia acuerdo


No. 1124

Reglamento sobre protección relativa a enfermedad y maternidad acuerdo No. 410

Ley orgánica del IGSS Decreto No. 295

Constitución política de la república de Guatemala

Sitio en internet: www.gssgt.org

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