ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΠΑΡΑΒΑΤΙΚΟΤΗΤΑ

ΣΤΟΝ ∆ΗΜΟ ΑΘΗΝΑΙΩΝ

 ΠΟΡΝΕΙΑ
Trafficking
Μαστροπεία ανήλικων κοριτσιών.
∆ιάσπαρτες πιάτσες σε κεντρικούς δρόμους της Αθήνας.

Οίκοι ανοχής
• Έχουν καταγραφεί 250 οίκοι ανοχής (μόνο 7 είναι νόμιμοι).
• Βάσει του Ν.3731/2008, η ∆ημοτική Αστυνομία είναι αρμόδια για τον έλεγχο των οίκων
ανοχής, ωστόσο σύμφωνα με πρόσφατη απόφαση του ΣτΕ, αποκλειστικά αρμόδια
υπηρεσία για τον έλεγχο είναι η ΕΛ.ΑΣ.
• Ασαφείς διατάξεις του Ν.2734/99 περί «εκδιδομένων επ’ αμοιβή προσώπων».
• Τα αδικήματα θεωρούνται πλημμελήματα, με αποτέλεσμα να ευνοείται η ατιμωρησία.

Ξενοδοχεία
Μετατροπή παλαιών ξενοδοχείων σε οίκους ανοχής.

Στούντιο
• Αύξηση «Κέντρων Σωματικής Ευεξίας» με απλή έναρξη επαγγέλματος.
• Έλλειψη σαφούς θεσμικού πλαισίου που να διέπει τη λειτουργία τους.
• Μοναδικός φορέας που μπορεί να παρεμβαίνει η ΕΛ.ΑΣ.
 ΠΟΡΝΕΙΑ
Φυλής

Μεταξουργείο
Καποδιστρίου

Γκάζι Σωκράτους

Ευριπίδου
Αισχύλου
 ΠΟΡΝΕΙΑ

Δράσεις του Δήμου Αθηναίων

• Η ∆ημοτική Αστυνομία σε μηνιαία βάση εκδίδει περίπου 10 εντολές για σφράγιση

οίκων ανοχής. Από αυτές εκτελούνται περίπου 40%, λόγω ασάφειας του νόμου που
επιτρέπει την ανάκληση τους μετά από προσφυγές στη δικαιοσύνη. Σημειώνεται
επίσης ότι το 50% των εντολών που εκτελούνται, αφορά σε επανασφράγιση των ίδιων
οίκων ανοχής.

• Ο ∆ήμος της Αθήνας σε συνεργασία με τη Νομαρχία κατέθεσε από τις αρχές του 2008
αναλυτικές προτάσεις προς το αρμόδιο Υπουργείο, για την ουσιαστική αντιμετώπιση
του προβλήματος.
 ΛΑΘΡΟΜΕΤΑΝΑΣΤΕΣ
Το 40% επί του συνόλου των μεταναστών της Αττικής
συγκεντρώνονται στο ∆ήμο Αθηναίων.
Το 19% του πληθυσμού του ∆ήμου Αθηναίων είναι μετανάστες.
Αυξημένη συμμετοχή των παράνομων μεταναστών
σε δράσεις παραβατικότητας.

Παράνομο υπαίθριο εμπόριο

• ∆ιοικητικές και όχι ποινικές κυρώσεις για τους παρανομούντες.
• 7-10 δις € ο τζίρος του παραεμπορίου (Ετήσια αύξηση 20% τη στιγμή που ο αντίστοιχος
τζίρος των νομίμων καταστημάτων μειώνεται).
• 4 δις € απώλεια εσόδων για τον κρατικό προϋπολογισμό (2 δισ. € ΦΠΑ + 2 δισ. € φόρος
εισοδήματος).

Λαϊκές - παραλαϊκές αγορές

• Παράνομη κατάληψη χώρων πλησίον λαϊκών αγορών, από μικροπωλητές.
• Η έκταση του προβλήματος δημιουργεί τεράστια αναστάτωση τόσο στη λειτουργία των
αγορών όσο και στους κατοίκους των περιοχών.

Επαίτες εισαγόμενοι
• Κυκλώματα εκμετάλλευσης.
• ∆ιασπορά των επαιτών σε πολυσύχναστα σημεία του κέντρου.
 ΛΑΘΡΟΜΕΤΑΝΑΣΤΕΣ - ΠΑΡΑΕΜΠΟΡΙΟ

ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ ΛΑΘΡΟΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ:
Πλ. Θεάτρου – Ευριπίδου – Σοφοκλέους –
Σωκράτους – Ζήνωνος – Μενάνδρου –
Γερανίου - Αθηνάς

ΠΑΡΑΕΜΠΟΡΙΟ:
Ερμού – Πλ. ∆ημοπρατηρίου –
Πλ. Ομονοίας - Σοφοκλέους –
Σωκράτους – Μενάνδρου – Πειραιώς –
Αγ. Κων/νου – Ζήνωνος - Μοναστηράκι
 ΛΑΘΡΟΜΕΤΑΝΑΣΤΕΣ

∆ράσεις του ∆ήμου Αθηναίων

• Εφαρμόστηκε Πιλοτικό σχέδιο δράσης με μικτά κλιμάκια της ∆ημοτικής Αστυνομίας και της
ΕΛ.ΑΣ. για την αντιμετώπιση του φαινομένου του παραεμπορίου το οποίο λειτούργησε
αποτελεσματικά κατά τα έτη 2007-8.

• ∆ημιουργήθηκε ειδικό τμήμα στο κτίριο της ∆ημοτικής Αστυνομίας, με μόνιμη αστυνομική
δύναμη της ΕΛ.ΑΣ.

• Ζητήθηκε ενίσχυση της παρουσίας της ΕΛ.ΑΣ. Στα μικτά κλιμάκια μετά τη μείωση του
αριθμού της δύναμης της ΕΛ.ΑΣ. λόγω των γεγονότων του ∆εκεμβρίου του 2008.

• Ζητήθηκε διαρκής ενημέρωση της ∆ημοτικής Αστυνομίας για τις επιχειρησιακές δράσεις της
ΕΛ.ΑΣ. στο ∆ήμο Αθηναίων προκειμένου να υπάρχει καλύτερος συντονισμός και
αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση των προβλημάτων.
 ∆ημοτική Αστυνομία

∆ράσεις του ∆ήμου Αθηναίων

 1.353 τηλεφωνικές καταγγελίες που αφορούσαν προβλήματα παραβατικότητας στο

ιστορικό κέντρο διεκπεραιώθηκαν από τη ∆ημοτική Αστυνομία κατά τους πρώτους πέντε
μήνες του 2010.
 Βεβαιώθηκαν 156.094 κλήσεις παράνομης στάθμευσης σε οχήματα που παρέβησαν
διάφορες διατάξεις του ισχύοντος Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας.
 Κατά το ίδιο διάστημα προωθήθηκαν προς τον αρμόδιο εισαγγελέα περισσότερες από 600
μηνύσεις κατά ιδιοκτητών καταστημάτων και κέντρων διασκέδασης, οι περισσότερες εκ
των οποίων αφορούν σε παραβάσεις των διατάξεων περί ηχορύπανσης.
 Κλιμάκια της ∆ημοτικής Αστυνομίας προέβησαν το τρέχον έτος σε 14.118 κατασχέσεις
που αντιστοιχούν σε 578.488 προϊόντα παράνομης πώλησης αλλά και σε χιλιάδες
απομακρύνσεις μικροπωλητών που δεν διέθεταν την απαιτούμενη από τον Νόμο άδεια.
 Μέχρι σήμερα έχουν καταστραφεί περισσότεροι από 250 τόνοι κατεσχεθέντων
εμπορευμάτων, ενώ αντίσοτιχες ποσότητες έχουν οδηγηθεί προς ανακύκλωση.
 Προχωρήσαμε σε δωρεές 56.644 κατεσχεθέντων προϊόντων σε διάφορα κοινοφελή
ιδρύματα.
 ∆ημοτική Αστυνομία
ΠΑΡΑΕΜΠΟΡΙΟ

Αποσύρσεις εμπορευμάτων παράνομων μικροπωλητών

1600
1400
1200
1000
800 2007
600 2008
2009
400 2010
200
0

Αποσύρσεις εμπορευμάτων παράνομων μικροπωλητών

14000 13042

12000 10672
10000
Αποσύρσεις
8000
5903
6000

4000 3396

2000

0
2007 2008 2009 2010
 ∆ημοτική Αστυνομία
ΠΑΡΑΕΜΠΟΡΙΟ
Κατασχέσεις ∆ημοτικής Αστυνομίας
1800
1600
1400
1200
1000 2007
800 2008
2009
600
400
200
0
 ∆ημοτική Αστυνομία

Ελεγχοι Κατάληψης Κοινοχρήστων - Υγειονομικού Ενδιαφέροντος

1600
1400
1200
1000
800
2007
600 2008
2009
400
200
0

Ελεγχοι Κατάληψης Κοινοχρήστων - Υγειονομικού Ενδιαφέροντος

7000 6606
6063
6000 5517

5000

4000
Σύνολο Ελέγχων
3000

2000

1000
179
0
2007 2008 2009 2010
 ∆ημοτική Αστυνομία
Έλεγχοι Κατάληψης Κοινοχρήστων (Περίπτερα – Πάγκοι – Εμπορικά)
700

600

500

400
2007
300 2008
2009
200

100

Έλεγχοι Κατάληψης Κοινοχρήστων (Περίπτερα – Πάγκοι – Εμπορικά)

3000
2699

2500 2356 2304

2000

1500 Σύνολο Ελέγχων

1000
512
500

0
2007 2008 2009 2010
 ΛΟΙΠΕΣ ΜΟΡΦΕΣ ΠΑΡΑΒΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ

Ληστείες ανά 1000 κατ. Κλοπές-∆ιαρρήξεις ανά 1000 κατ.

Αριθμός Κλοπών-∆ιαρρήξεων/1000
1,00 20
2007 2007
0,90 0,93 18 18,40
2008 2008
Ληστείες/1000 κατ.

0,80 16 16,80
0,70 0,80 14
0,71
0,60 12 12,54
0,62

κατ.
0,50 10 +9,52 10,42
0,40 +16,25% 8
+14,25% +20,35%
0,30 6
0,20 4
0,10 2
0,00 0
∆ΗΜΟΣ ΑΘΗΝΑΙΩΝ ΣΥΝΟΛΟ ΑΤΤΙΚΗΣ ∆ΗΜΟΣ ΑΘΗΝΑΙΩΝ ΣΥΝΟΛΟ ΑΤΤΙΚΗΣ

Ποσοστό Πληθυσμού ∆ήμου Αθηναίων επί του συνόλου της

Κλοπές Οχημάτων ανά 1000 κατ.
Αττικής
6
Αριθμός Κλοπών/1000 κατ.

2007
5 2008
5,19
4,86 19,82%
4

3 -6,79% 3,59 3,65

2 +1,64% ∆ήμος Αθηναίων

Υπόλοιποι ∆ήμοι Αττικής
1

0
∆ΗΜΟΣ ΑΘΗΝΑΙΩΝ ΣΥΝΟΛΟ ΑΤΤΙΚΗΣ 80,18%

Πηγή: Ελληνική Αστυνομία, ΕΣΥΕ

Σημείωση: Καταγράφονται καθημερινά 1.690.000
μετακινήσεις από περιοχές εκτός του ∆ήμου
Αθηναίων.
ΕΣΤΙΕΣ ΠΑΡΑΒΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΣΤΟ ΚΕΝΤΡΟ ΤΗΣ ΑΘΗΝΑΣ