PROSAAMER

CURSO “GESTION EMPRESARIAL PARA EL

DESARROLLO RURAL “

Trabajo Grupal V.

Cadena productiva: Algodón rama

Provincia de Lambayeque

Integrantes:
María Sánchez Dejo
Luís Carrillo Santiago
Carlos Arrascue Villegas
Víctor Santa Cruz Fernández

Chiclayo, Septiembre del 2007

Contenido:

Introducción 3
I. Ubicación de la cadena 3
II. Marco teórico 5
2.1. Conceptos
2.2. Metodología
III. Diagnóstico
3.1. Historia y dinámicas sociales 6
3.2. Políticas 7
3.3. Recursos naturales 13
3.4. Actores y relaciones 13
3.5. Mercado 25
3.6. Características de la competencia que enfrenta el 35
producto
IV. Factores críticos y potencialidades
4.1. Factores de competitividad 38
4.2. Factores críticos 38
V. Plan de Fortalecimiento 40
5.1. Objetivo general 40
5.2. Objetivos estratégicos 40
5.3. Programas 41
VI. Bibliografía
VII. Anexos

2
Introducción
Para Lambayeque, la producción el algodón rama es uno de los productos
importantes de su economía, y que responde a una de las exigencias de
quienes demandan la sustitución del cultivo arroz alto consumidor de agua y
“salinizador” de los suelos.

Si bien no es una cadena de valor consolidada, en torno a este producto se ha

generado todo un proceso de implementación de acuerdos entre actores
públicos y privados, tendiente a convertirla en una alternativa de negocio.; una
muestra de ello es el reflotamiento e instalación de desmotadoras, la
adecuación de normas para la producción de híbridos y no el tradicional Cerro,
provisión de créditos y suministro oportuno de agua de riego, entre otros.

En base a estas consideraciones, el grupo consideró efectuar el análisis de ésta

cadena como una cadena de valor emergente con perspectivas de
consolidarse.

I. Ubicación y características generales de la cadena.

Gráfico Nº 1. Corredores
Económicos Lambayeque

3
  Descripción del territorio
.
El departamento de Lambayeque está constituido por cuatro corredores
económicos los mismos que se articulan a otros e mayor ámbito que
involucra a otros departamentos. Entre ellos tenemos el Corredor Olmos –
Motupe Lambayeque – Chiclayo que es parte del corredor que se articula a
Piura y el Nor Oriente peruano destacando entre otras cadenas la de
mango, limón, ajíes, banano orgánico, arroz, algodón rama, maíz amarillo
duro y menestras; Incawasi – Ferreñafe – Chiclayo donde se destacan las
cadenas de arroz, maíz amarillo duro, caña de azúcar; Chongoyape –
Chiclayo que se articula a la corredor Chota, Cuterno- Chiclayo en donde
están las empresas azucareras; y el corredor Oyotún – Zaña – Chiclayo que
articula a otros distritos de la provincia de Cajamarca que destaca la
producción de café, arroz y la empresa Cayaltí con caña de azúcar, algodón
rama, maíz amarillo duro y menestras. La cadena productiva de algodón de
la provincia de Lambayeque materia de nuestro estudio se ubica en el
corredor económico Olmos – Motupe – Jayanca – Lambayeque. Este
corredor, es uno de los que tienen mayores perspectivas de desarrollo en
ésta cadena como en otras, es el territorio donde hay la mayor área de
riego presurizado y de productos destinados la mercado externo con plantas
de procesamiento para ajíes, mango, limón, desmotadoras y molinos de
arroz.

Cuadro Nº 1: Población de la provincia de Lambayeque

LAMBAYEQUE 61,025
CHOCHOPE 1,107
ILLIMO 9,578
JAYANCA 14,206
MOCHUMI 19,05
MORROPE 38,464
MOTUPE 24,532
OLMOS 36,548
PACORA 7,095
SALAS 14,035
SAN JOSE 12,156
TUCUME 20,951
Fuente: Censo Nacional de Py V. 2005

4
 II. Marco teórico

2.1. Conceptos

Cadena productiva.

Según1 define la cadena productiva como un conjunto de actividades

económicas que se articulan progresivamente en todo el proceso de
elaboración de un producto, desde la producción de materias primas,
maquinaria y equipos, intermediarios, hasta el producto final, su
distribución y comercilalización “

RURALTER - SNV 2 define la cadena productiva como un sistema constituido

por actores interrelacionados y por una sucesión de operaciones de
producción, transformación y comercialización de un producto o grupo de
productos en un entorno determinado”

Cadena de valor
Según 1 una cadena de valor es un conjunto articulado de actividades
económicas ligadas a mercados, tecnología y capital.. Permiten construir
tejidos de confianza que pueden denominarse: acuerdos de competitividad,
alianzas estratégicas, plataformas, etc.

Michael Porter en su libro Ventajas Competitivas, plantea el concepto de

Cadena de Valor, definiéndola como “una herramienta básica para examinar
una empresa y encontrar las fuentes de ventaja competitiva. La cadena de
valor disgrega a la empresa en sus actividades estratégicas relevantes para
comprender el comportamiento de los costos y las fuentes de
diferenciaciones existentes y potenciales. Una empresa obtiene la ventaja
competitiva, desempeñando estas actividades estratégicamente
importantes más barato o mejor que sus competidores”.

2.2. Metodología empleada para el análisis

DIAGNOSTICO Cómo estamos?

ANALISIS Aspectos críticos?

potencialidades

PLANIFICACION
Que hacer?

1
Manual del Curso Gestión empresarial para el Desarrollo Rural Mod. 1
2
Guía metodológica para el Análisis de cadenas productivas. RURSLTER – SNV Quito -2006.

5
La metodología que nos ha guiado para el análisis de la cadena es la que
plantea RURALTER – SNV2 en donde se contempla tres etapas a)
Diagnóstico en base a los bloques, Historia y Dinámicas sociales, políticas, y
uso de los recursos naturales, actores (costos, tecnología, flujo del
producto) y relaciones, y mercado. b) Análisis de los resultados del
diagnóstico identificando los puntos críticos y potencialidades de la cadena
y con estos insumos en c) formular el Plan de acción

III. Diagnóstico de las características del producto.

3.1. Historia y dinámicas sociales.

La historia del algodón en el Perú, se remonta al periodo

prehispánico, los productos textiles y el desarrollo de fibras hasta el
tratamiento y la transformación de estos en tejidos y prendas de
vestir, tienen una larga y antigua tradición en el Perú. A inicios del
siglo XX con la aparición de una variedad como el TANGÜIS, en los
valles de la costa del Perú, se marca el inicio de la industria textil de
gran dinamismo. En 1,922 la apuesta por cultivar algodón de fibra
larga y extra larga, continúa con la introducción de la variedad PIMA,
en la costa norte. A inicios de la década de 1960, el cultivo del
algodón se sembraba en una extensión de 260,000.00 has, anuales
cifra que contrasta con los algo más de 50,000 mil has
, que se siembran actualmente.

En el presente, se han desarrollado las mas valiosas fibras vegetales

de algodón que tiene el Perú, como las variedades Cerro, Pima,
Tangüis y últimamente el híbrido Israelí HAZERA, 1952, introducido
en la Región Lambayeque en el año 2001.

La Cadena algodonera textil, está conformada por los productores

agrícolas de algodón rama y las empresas industriales que
transforman el algodón y sus subproductos. La transformación
industrial se inicia con las desmotadoras, seguidas de las empresas
del sector textil, que son las que transforman la fibra (hilados,
tejidos y confecciones), y por otro lado las empresas de aceites que
son las que transforman la pepa de algodón.

La evolución de la cadena de valor del algodón, en la Región

Lambayeque, se ha ido estableciendo de acuerdo con el contexto
local (económicos, políticos, sociales, productivos, ambientales, etc.),
de allí que consideramos que ésta Cadena a partir de la primera
década del siglo XX, los procesos de articulación la podemos
considerar como una PRECADENA, donde el eslabón producción a
cargo de productores individuales, establecía acuerdos informales con

6
 el intermediario y éstos a su vez con las desmotadoras e industrias
textiles.

Luego sigue un proceso, de cambios (Reforma agraria, nuevos roles

del Estado (regulador, existencialista a un estado promotor,
articulador), las Cadenas de Producción comienzan un proceso
emergente (1990-2000), donde en cierta forma la participación del
sector industrial, genera procesos de financiamiento, asistencia
técnica y comercialización, con reglas favorables a ésta última.

Actualmente podemos considerar, que las Cadenas de valor de

Algodón, están en una Fase de Expansión, ya que existen acuerdos
formales de producción, comercialización, al existir un Consejo
Nacional de Algodón, integrado por todos los actores de la Cadena,
cuyo objetivo es identificar, analizar y proponer el marco legal y los
lineamientos de política para el corto, mediano y largo plazo para el
desarrollo de la actividad algodonera. Este Consejo está formulando
el Acuerdo de Competitividad de la Cadena Agro productiva de
Algodón, textiles y confecciones. En los gráficos del 2- 4, se muestra
la Evolución de la Cadena de Valor de Algodón.

3.2. Política.

Los antecedentes de la Cadena de Algodón, se remontan a la campaña

agrícola 2002-2003, fecha en que el MINAG, a través de la Dirección de
Promoción Agraria, cumpliendo con su misión institucional, promovió el
desarrollo de una cadena productiva piloto de algodón hibrido Hazera
1952, en una extensión de 80.00 Has, en el ámbito del Valle Chancay-
Lambayeque, organizando a pequeños productores e
interrelacionándolos con los proveedores de asistencia técnica,
financiamiento (Agro banco), maquinaria agrícola (DRA- LAMB), semillas
y mercado (Semillas del Pacífico S. A. C.).

Para las campañas agrícolas subsiguientes, las áreas de algodón , se han

ido incrementando, en la medida que la participación organizada de los
productores se ha ido reforzando, actualmente se siembra un promedio
de 10,000 hàs. En el transcurso de este tiempo se han constituido y
formalizado Asociaciones de Productores de Algodón por sectores, y han
conformado su Asociación Regional. Los productores tienen establecidos
sus mecanismos de participación con los otros actores de la cadena a
través de alianzas productivas y mesas de concertación promovidas a
partir del 12 de Octubre del 2005, por la DRA-LAMBAYEQUE. Es decir
existe una articulación en proceso de consolidación, entre los actores de
cadena de algodón y el estado a través de la DRA- Lambayeque.

7
 Creación del PROGRAMA NACIONAL DE PROMOCION A LA
FORMALIZACION DEL COMERCIO ALGODONERO, según ley 28600 del año
2005, la misma que fue reglamentada con el D. S. Nº 039-2005-AG,
mediante el cual se establece el pago de incentivos a los productores
algodoneros que comercializaron su algodón en rama a través de
empresas o asociaciones o cadenas productivas, integradas por ello.

Apertura comercial y Tratados de Libre Comercio TLC.

Uno de los aspectos coincidentes de los últimos tres gobiernos (90 –

2006) es la apertura de nuestros mercados, hacia las importaciones y
exportaciones, de allí que se han suscrito y buscan suscribir sendos
convenios con diferentes países, cuyo componente principal es la
eliminación de las barreras arancelarias. Para los primeros para fines del
2004 y el 2005, se habrán eliminado los aranceles de la mayoría de las
partidas arancelarias, mientras que en el caso del MERCOSUR se han
establecido acuerdos para eliminar las partidas en un plazo que fluctúa
entre 13 a 15 años a partir del cuarto año de la suscripción del Acuerdo.
Según3 Ante la suscripción del TLC con Estados Unidos, el algodón es
considerado uno de los productos más sensibles debido a que dicho país
por razones estratégicas mantiene una compleja red de susbsidios a favor
de sus productores de algodón, con graves distrorsiones en el mercado de
internacional de fibra de algodón. Estas distorsiones nos afectan debido a
que el Perú no está en condiciones de subsidiar además el TLC le prohíbe,
sumándose al alto costo de producción nacional asociado a la baja
productividad, conformando un complejo escenario ante la importación de
algodones principalmente de APLAN y en menor medida USA PIMA.

 Política arancelaria

La política arancelaria de los últimos años se denominó "de arancel plano”

el cual en realidad nunca fue plano por la inmensa dispersión, perforaciones
y desviaciones de comercio que generaron los convenios y acuerdos
bilaterales y multilaterales y que ha sido uno de los factores de la grave
crisis industrial del Perú. Este llamado arancel plano sólo existe en muy
pocos países subdesarrollados. El Perú cuenta con 24 acuerdos
internacionales con países de la región: Comunidad Andina, ALADI y otros,
que establecen un tratamiento diferenciado por producto con reducciones
entre 100% a 6%, se generan un total de 17 niveles arancelarios. Si a esto
le agregamos el concepto de la sobretasa, entonces los productos podían
entrar al país hasta con 51 tasas arancelarias, donde un mismo producto
podía ingresar al país hasta con 7 tasas diferentes, dependiendo del país
de origen

3
Oscar Esculies Larrabure. Estudio de situación de los productos agropecuarios ante el TLC.

8
 Políticas Financieras

La demanda de los productores y productoras agropecuarios ha sido y es

que, el Estado asuma el financiamiento de las actividades productivas de
manera directa, en ese sentido, de acuerdo a los gobernantes de turno han
ido asumiendo diferentes niveles de atención. Tal es así que antes del 90 el
Estado asumió un rol mucho más ejecutor, pero a partir de esa fecha viró
hacia un rol promotor y normativo.

El objetivo de los programas gubernamentales anteriores a la década del

noventa fue utilizar el crédito como instrumento de fomento de la actividad
productiva, con tasas de interés subsidiadas; el supuesto teórico era que,
cuanto mayor fuese la cantidad de fondos que se destinaran, mayor era la
cantidad de beneficiarios y más rápido se podría superar el estado de
pobreza de las zonas rurales. Sin embargo, a pesar de las ingentes sumas
de dinero comprometidas, los objetivos que guiaron la creación de los
bancos de fomento agrario no se alcanzaron, la cobertura benefició a un
porcentaje poco significativo de agricultores y los mayores beneficiarios
fueron los más modernos, con mayor capacidad económica y con
producción más ligada a los mercados, de tal forma que se incrementó la
desigualdad en el campo.

El Banco Agropecuario creado recientemente por la Ley N° 27603, Es una

empresa integrante del sistema financiero nacional, dedicada a otorgar
créditos al agro, la ganadería, la acuicultura y las actividades de
transformación y comercialización de los productos del sector agropecuario
y acuícola. Para los promotores de este banco, el aspecto más resaltante es
su naturaleza de banco especializado. En efecto, como se ha podido
apreciar su actividad crediticia está centrada en el sector agropecuario, el
mismo que incluye al acuícola. Esto evidentemente conlleva ventajas y
desventajas. La principal desventaja es que asume mayor riesgo que un
Banco múltiple, dado que sus colocaciones están expuestas no solamente a
factores como el riesgo moral, sino también a factores climáticos,
variaciones de los precios internacionales y otros propios del sector. Sin
embargo, su ventaja radica en las ventajas propias de la especialización:
mayor conocimiento del sector, lo que le permite ofrecer un mejor servicio
crediticio y de mayor profundidad financiera que la banca comercial. Otra
característica que lo diferencia de los demás bancos del país es el de actuar
como Banco de Primer y Segundo piso a diferencia Banco Agrario tenía un
desempeño pasivo, en la medida que otorgaba créditos individuales a los
productores que se acercaban a sus oficinas. AGROBANCO otorgará créditos
en la modalidad de Cadenas Productivas.

9
 Grafico Nº 2. DIAGRAMA DE EVOLUCION DE LA CADENA

 Fase de Pre Cadena (1940-1990)

Desmotadoras

Algodón Rama INTERMEDIARIOS

PRODUCCIÓN Industrias Textiles

- Productores Individuales - Acopiadores

- Proveedores de Servicios - Empresas formales
(Maquinaria, A.Técnica, Finan) e informales

Gráfico Nº 3. Fase de Cadena de Producción Emergente (1990-2000)

PRODUCCIÓN INTERMEDIARIOS DESMOTADORAS TEXTILES

- Aso. Productores
- Proveedores servicios

10
Gráfico Nº 4. Fase de Cadena de valor emergente (2003 - 2007)

I. FASE AGRARIA II. FASE INDUSTRIAL

PLANTA INDUSTRIAL
(aceite)
PRODUCCION COMERCIALIZACION Y
Preparación de Terreno, Algodón Rama PROCESAMIENTO Pepa de algodón
siembra, labores culturales y (Desmotado)
cosecha

- Asoc. de productores Algodón

GANADERIA
- Proveedores de servicios Fibra
(A.Técnica, Maq. Agrícola
HILANDERIA
financiamiento, semilla,
Hilos
plaguicidas).

INDUSTRIA TEXTIL
Telas

FABRICA DE
CONFECCIONES

Prendas
de Vestir

11
 Políticas Monetarias

Control de inflación

La economía peruana rara vez ha calificado para ingresar al club de las

economías mejor manejadas de América Latina, como Chile después de
1983, o Colombia. Pero, tampoco tuvo defectos permanentes o
estructurales en su régimen de política macroeconómica, es decir, en su
sistema de políticas fiscales y monetaria
Uno de los efectos directos de la inflación es el crecimiento de las tazas de
interés, la variación del tipo de cambio el incremento del precio de los
bienes e insumos distorsionados por la especulación y acaparamiento que,
afectan a las actividades productivas, retrayéndolas. Las tazas de interés
interbancaria según el BCR entre 1998 y 2002 bajaron de 19 % a 3,2 %.
Asimismo la taza activa de interés nominal (TAMN) entre 1991
descendieron de 230,7 % a 20,7 en el 2002, manteniéndose actualmente
en esos niveles mientras que la TIPMN bajó de 38,2 a 13,1 en el mismo
período.

Tipo de cambio

Dada la globalización de nuestras economías, hace que los países en vías

de desarrollo establezcan políticas para minimizar los efectos de la variación
cambiaria del dólar norte americano, tal es así que durante los últimos 15
años se mantiene con ligeras variaciones el tipo de cambio, manteniéndose
en 3,3 % en promedio anual. Creemos que, uno de los efectos más
importantes para los agentes productivos, sobretodo pequeños
productores, es la seguridad de la estabilidad cambiaria e inflacionaria
para las transacciones comerciales no sujetas a variaciones imprevisibles,
destinar recursos excedentes (cuando es posible) a inversiones y no a
especular con los ingresos por tazas de interés inflacionarias o tipos de
cambio inestables.

 Titulación de tierras

En 1995 se aprobó una nueva ley de tierras - Ley Nº 26505, Ley de la

Inversión privada en el desarrollo de las actividades económicas en las
tierras del territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas
que derogó la legislación de reforma agraria y consolidó a nivel legislativo
los criterios de mercado para la asignación de recursos agrarios
consagrados en la nueva Constitución de 1993. El marco institucional en el
que debe operar dicha ley se basa en la existencia de propietarios privados
de la tierra con derechos plenos respecto a este recurso. Asimismo, este
nuevo marco legal requería un proceso de fortalecimiento de la seguridad
jurídica de la propiedad rural a través de un catastro, titulación y registro
de predios rurales.

12
3.3. Recursos naturales

El algodón es un producto que demanda suelos franco arenosos y franco

arcilloso con un contenido de hasta 5 mmoh, por lo tanto es posible su
producción en suelos con moderado nivel de salinidad.

El volumen necesario de agua por campaña año es de 7 100 M3 por ha

distribuido en un período de cinco meses, no requiriendo volumen altos comp.
El arroz o caña de azúcar por lo tanto no es un cultivo que propicia la
salinización de los suelos. Asimismo por cultivarse en surcos favorece no
emplear método de inundación, altamente consumidores de agua.

Cuadro Nº. 2. Disponibilidad de agua en Lambayeque

Fuente: INRENA

3.4. Actores y relaciones

3.4.1. Caracterización de los eslabones de la cadena

De acuerdo al mapa de actores y flujo del producto se establece los

siguientes eslabones de la ceda describiendo las características de cada uno
de ellos.

1. Eslabón Producción

El proceso se inicia con la preparación del terreno, siembra, labores de

riego, labores culturales, fertilización, control de plagas pasado 6 meses se
cosecha cuando la bellota está madura, la cosecha se hace en 3 pañas

13
donde intervienen toda la familia de los productores. Se separa la bellota y
se limpia se va envasando en sacos de 50 quintales, se hace de forma
manual.

Gráfico Nº 5. Calendario de producción de algodón.

En el eslabón de la producción del algodón en la provincia de

Lambayeque tenemos como principales aspectos:

Zonas Productoras: Lambayeque, Mochumí, Muy Finca, Tucume,

Sasape, Mórrope, Illimo, Pacora, Jayanca, Motupe en las zonas Cerro La
Vieja, Tongorrape y Arrozal, en Olmos en la zona de Pedregal según se
muestra en el cuadro nº 6.

Niveles de Rendimiento: La información considera rendimientos

promedio de 80 quintales en el caso de los híbridos y 70 quintales en la
variedad cerro.

Variedades de Algodón: Híbridos es el Hazera poseen una muy

buena calidad de fibra (extra-larga), alta resistencia y uniformidad, y el
cerro .

14
Niveles de Producción: Para la campaña 2006-2007 tenemos la
siguiente información de has sembradas en las zonas de Lambayeque de
7076.97 has de las cuales el 45.021% son con híbridos y el 54.99% son
con cerro (variedad criolla de la zona). Considerando los rendimientos
promedio tenemos una producción aproximada para la campaña 2006-
2007 de 527,200 quintales.

Cuadro Nº 3. Producción: Provincia de Lambayeque

Campaña: 2006-2007

Total Variedades
Zonas productoras Has Híbrido Cerro
Lambayeque 1284.07 990.66 293.41
Mochumi 155 46.5 108.5
Muy Finca 3651.82 1072 2579.82
Sasape CHL + LL 106 31.8 74.2
Morrope 1148 363 785
Tucume LL 76.08 48.58 27.5
Pacora 2 0 2
Jayanca 550 536 14
Motupe 64 57 7
Olmos 40 40 0
Total Provincia
Lambayeque 7076.97 3185.54 3891.43

Participación por variedad 100.00 45.01 54.99

Precios: Se considera 125 soles el quintal para el caso de los híbridos

y 102 soles por quintal para el caso del cerro. Ver cuadro Nº 4.

Cuadro Nº 4: Rendimiento promedio del algodón rama

Ítems Variedad Híbridos Variedad Cerro

Quintales 254,843.2 272,400
Rendimiento promedio 75 65
por ha
Producción Valorizada 20’387,456 19’068,000
Campaña 2006-2007

Nivel tecnológico: En las diversas zonas productoras encontramos que

usan tecnología baja hasta alta y se refelja en el flujograma del proceso
productivo Gráfico Nº 6.

15
 Experiencia: Negociación Agrícola Jayanca S.A, desde el 2,002 emplean
tecnología alta que se basa principalmente en densidad de siembra,
niveles de fertilización, riego, control fitosanitario, siembra y cosecha
mecanizada.

Gráfico Nº 6. FLUJOGRAMA DEL PROCESO PRODUCTIVO

ANALISIS DE SUELO
(Previo)

PREPARACION DEL ARADURA EN SECO RIEGO DE MACHACO ARADURA Y CRUZA SURCADO

TERRENO (DIA 1) (DIA 3) (DIA 13) (DIA 14)

INSTALACION DE STMA DE RIEGO

(DIA 15)

SIEMBRA DESAHIJE
(DIA 18) (DIA 43)

RIEGOS Frecuentes y ligeros durante todo el proceso, por goteo.

CONTROL DE 1º CONTROL
MALEZAS (DIA 43)

FERTILIZACION 1ª FERTILIZACION 2ª FERTILIZACION

(DIA 45) (DIA 73)

CONTROL 1º CONTROL 2º CONTROL 3º CONTROL 4º CONTROL

FITOSANITARIO (DIA 33) (DIA 50) (DIA 75) (DIA 100)

DESPUNTE O CAPADO
(DIA 85)

COSECHA 1ª COSECHA 2ª COSECHA

(DIA 150) (DIA 170)

TRANSPORTE
(Acorde a cosecha)

COMERCIALIZACION
(DIA 175)

16
En la producción hay pequeños productores, medianos productores y grandes
productores

Pequeños productores, agricultores que tienen entre 3 a 5 has de terreno, usan

una tecnología baja, con escasa asistencia técnica, usan semillas de segunda o
compradas a acopiadores, no acostumbran a planificar su producción, y hacer
el costeo de todo el proceso productivo. Sus insumos los adquieren en el
mercado Moshoqueque o en proveedores de la zona, quienes le dan la
referencia del uso de los mismos. Generalmente comercializan sus productos
en chacra, asimismo tienen un escaso acceso a financiamiento. Todas las
actividades en su mayoría son realizadas de manera individual.
Entre las organizaciones productoras identificadas tenemos:

Asociación de Productores de Muy Finca en Mochumí,

Se ha podido identificar asociaciones que han llevado a cabo experiencias de

alianzas productivas bajo el financiamiento del producto estandarizado de
COFIDE y también a través de AGROBANCO para este cultivo, tenemos:
Asociación de Productores de Muy Finca en Mochumí, agricultores con un
promedio de 3 a 5 has de terreno agrícola, siembran otros cultivos en la zona
como menestras y maíz amarillo duro, son una zona de riego regulado, se
encuentran involucrados cerca de 20 agricultores con unas 62 has y han
sembrado algodón híbrido hazera (2003-2004)

El Comité de productores de algodón de Lambayeque

Es una organización que resurge (antes del 2000 existía el Comité

Departamental de productores de Algodón, pero no hacía vida orgánica) en el
2006 ante problemas en la comercialización del producto, inadaptabilidad a la
tecnología de producción del híbrido y reclamos por calidad de la semilla.

Las gestiones del Comité principalmente se han centrado en relacionarse con el

Ministerio de Agricultura (varias reuniones de trabajo con el Ministro), inclusive
la venida del cantante español Miguel Bosé en una misión de la ONU velar por
los derechos de los pequeños productores algodoneros y el cuidado del medio
ambiente. Uno de los resultados fue la regularización de los pagos, la
aceptación del SENASA para la siembra de híbridos, pues la norma aceptaba
solamente la variedad Cerro, estableciéndose el calendario correspondiente
(siembra, matada de rastrojos, y uso de insumos químicos controlados para
evitar proliferación del arrebiatado).

En la presente campaña, la organización ejerce una función vigilante del

proceso de comercialización y participa como miembro activo del Comité de
Coordinación de la campaña agrícola, espacio donde se planifica la distribución
del agua de riego y el calendario de siembras.

17
Como entidades de apoyo a la producción que participan en este eslabón
tenemos:

Servicio de Maquinaria: Dirección Regional de Agricultura Lambayeque

Servicio financiero: Agrobanco, Cofide, Edpyme Alternativa, etc

Empresas proveedores de semillas e insumos agrícolas, distribuidas en

toda la provincia, sin embargo las mayoristas se ubican en la ciudad de
Chiclayo.

2. Eslabón Acopio

Cada productor tiene su algodón en sacos, existe acopiadores locales en los

lugares lejanos donde los productores van llevando su producción, el acopiador
local hace una revisión de la producción entregada y pesado.
Luego los mayoristas recogen la producción de las casas de los acopiadores
locales, manejan mayores volúmenes y en algunos casos lo trasladan hasta el
centro de acopio de las empresas o en otras cosas lo recogen de sus locales los
transportistas de las empresas compradoras.

Actores directos tenemos:

Pequeño Acopiador que generalmente se encuentra ubicado en las zonas de
producción, acopiador local
Acopiadores Mayoristas, los que acopian grandes volúmenes de los
acopiadores locales o pequeños y que su a vez habilitan a los productores con
capital comprometiendo la producción.
Minoristas Transportistas: Aquellos transportistas de la zona que recogen
de los acopiadores locales

Indirectos:
Servicio de carreta para el traslado
Transporte: camiones pequeños 10 toneladas

3. Eslabón Procesamiento
El proceso de desmonte consiste en la conversión del algodón rama en fibra de
algodón, además tiene un subproducto especial que es la pepa de algodón.
La fibra obtenida del desmote se destina en su mayor parte al mercado local
como insumo de la industria textil y un pequeño porcentaje se exporta. La
fibra se embalada en fardos para ser vendida a la industria textil.
El desmotado se hace mediante un proceso mecánico-térmico-neumático. Las
máquinas tienen una serie de sierras metálicas circulares con dientes
especialmente diseñados para ese trabajo. Hay desmotadoras de cepillo y
desmotadoras de cañón de aire.

Algunas desmotadoras no solo se dedican a procesar y a comercializar la fibra,

sino que también juegan un papel importante en la producción de algodón, ya
que estas otorgan financiamiento a los agricultores para la producción. Las

18
empresas desmotadoras comercializan los subproductos que se obtienen del
algodón rama, los que se detallan a continuación. En Lambayeque hay una
desmotadora camino a Lambayeque de la empresa CREDITEX, desde el 2005.

Gráfico Nº 7. Subproductos del algodón rama

Para pepa de algodón:

La industria procesadora de la pepa de algodón, la cual se usa como insumo

para producir aceite comestible, margarina, manteca, grasa, y jabón. Los
subproductos de esta industria son la pasta de algodón (insumo de la torta de
algodón en la industria de alimentos balanceados), la cáscara (insumo para
alimento para ganado, fertilizantes, combustible, embalaje, papel cartón) y el
linter (insumo para celulosa para plásticos, hilaza de grado bajo para velas,
algodón estéril, pabilo, y relleno para colchones, tapicería, y sastrería).

La industria de alimentos balanceados, que emplea la pasta de algodón

procedente del proceso de extracción de aceite de la pepa para producir la
torta de algodón, la cual se destina a la alimentación de animales para
consumo humano (vacunos, aves, y porcinos).

Los linters (filamentos más cortos o pelusa generalmente adherida a la pepa)

linters se procesan para obtener cuerdas gruesas, o se utilizan como material
de relleno o para la fabricación de papel.

4. Eslabón Comercialización

La fibra de algodón queda como insumo para las siguientes opciones:

19
  Hilandería: utiliza la fibra de algodón para producir hilos e hilados.
 Tejeduría: Tejidos de algodón
 Tintorería
 Confecciones: industria de prendas de vestir
En la industria textil la fibra pasa por un proceso de cardado y peinado, del
cual se obtiene la mecha. Posteriormente, se da el proceso de hilandería, en
donde se reduce la mecha al grado de finura, tensión y torsión convenientes.
El hilo se enrolla en conos y es enviado al proceso de teñido y tejido, de donde
se obtiene la tela que finalmente será utilizada para la confección de prendas
de vestir.

Entre las empresas Textileras tenemos: Creditex, Gamofibras, Semillas del

Pacifico SAC: Compra de la producción de Muy Finca, Textil Piura

Actores indirectos: Diseñadores, certificadoras de calidad, Empresas de

servicios industriales, Entidades financieras, Entidades capacitadoras de los
técnicos que participan

5. Consumo

Consumidor Final: aquella persona que adquiere un producto de algodón

(Producto Textil)

Consumidor Externo: aquella empresa externa que adquiere el algodón como

materia prima para la elaboración de sus prendas ( algodón en fibra)

20
Grafico Nº 8. Mapa de actores y flujo del producto:
Pepa para
ganado
Comisión de
SENASA Dirección
Regantes Aceites
Regional Agraria
(agua)

Asistencia productores Acopiadores Acopiadores Desmotadoras Fábricas de

técnica locales mayoristas tejidos

Proveedores de
insumos Proveedores de crédito
químicos

Envases Transportistas Otros servicios

Proveedores de Proveedores de
semillas maquinaria

21
3.4.2. Caracterización de actores de la cadena

Productores:

Son de tres tipos.

a. Pequeños
Conducen entre 0,5 a 3 has, algunos de ellos pertenecen al Comité de
Productores de Algodón; se articulan principalmente a proveedores de
crédito informal y algunos a las Cajas Municipales de Piura, Sullana,
Trujillo. Los organizados en torno al Comité establecieron contactos para
la comercialización del producto, mientras los que no están
comercializan a acopiadores locales. Reciben asistencia técnica ocasional
de los proveedores de insumos químicos, IDAL o profesionales
independientes. Adquieren sus insumos en distribuidores locales,
mercado de Moshoqueque ( adulterados en peso y calidad)

b. Medianos

Conducen entre 3 a 8 has de cultivo, también algunos de ellos son

asociados al Comité de Productores; se articulan a proveedores de
crédito formal (Mi Banco, Caja Sipán, Cajas Municipales y muy pocos al
Banco de Crédito o Scochibank). Han establecido contratos (orales) de
venta del producto. Adquieren insumos químicos individualmente
algunos en distribuidores locales y otros de distribuidores mayoristas.

c. Grandes
Son muy pocos, conducen más de 8 has, se articulan a la banca privada,
reciben asistencia técnica de profesionales independientes o también son
profesionales. Adquieren insumos en Empresas distribuidores mayoristas
(Misti, Molinos SA.).

Los contratos de venta del producto hacen de manera informal (no hay
contrato escrito), pero si se fijan algunas condiciones: Precio de mercado en el
momento de la cosecha, lugar de acopio, suministro de envases, forma de
cosecha y almacenamiento, limpieza, diferencia de precio si es Cerro o
híbrido), forma de pago.

Para los pagos algunas empresas hicieron convenio con bancos y cajas
Municipales para la cancelación a los productores, fijándose un calendario para
ello.

Todos riegan por gravedad y la mayoría son usuarios del sistema de riego
Tinajones, algunos del DR La Leche Motupe y Olmos. En Mórrope hay un
productor que usa riego por goteo y en Motupe y Olmos también algunos d
ellos que cuentan con sistema de riego a presión.

22
Sus estrategias se orientan a obtener mayor rendimiento y precio para su
producto; los pequeños y medianos productores generalmente no buscan
reducir costos de manera estructurada sino buscan incrementar los ingresos
por precio y rendimiento.

Acopiadores locales:

Son intermediarios de las empresas locales o de Piura que se desplazan al

campo para contactar con los productores en la época de cosecha, sus clientes
son los pequeños productores que no han establecido compromisos o lo han
roto ante la demora en el pago de los acopiadores mayoristas. Son financiados
por los acopiadores mayoristas y algunos por las Cajas Municipales como
crédito de libre disponibilidad.

Acopiadores mayoristas

Son empresas vinculadas a desmotadoras de Piura generalmente que han

establecido centros de acopio en La ciudad de Lambayeque; son cuatro
empresas. Estas acceden a financiamiento de la banca formal. Establecen
convenios con entidades bancarias para efectuar el pago y también asegurar la
recuperación de sus recursos cuando han brindado crédito en insumos.

Desmotadoras

En Lambayeque existe una desmotadora que ha hincado su operación en la

presente campaña agrícola, montando su maquinaria en un ex molino de
arroz, también se conoce que se rehabilitará otra desmotadora que funcionó
hasta 1994, también ubicada en la ciudad de Lambayeque.

Proveedores de servicios:

Hay diversos tipos de ellos, destacándose las organizaciones de usuarios,

empresas financieras (caja Rural, Cajas Municipales, COFIDE (banca de
segundo Piso y Agrobanco) pues participan en diversas reuniones de negocio a
fin de articularse para impulsar la cadena productiva. Los acuerdos principales
fueron:

 La Junta de usuarios inicia la distribución del agua para éste cultivo en la

fecha acordada en el Comité de Coordinación donde el SENASA es la
entidad que establece la norma.

 Las entidades bancarias flexibilizan sus exigencias (prenda agrícola) a fin

que pequeños productores accedan a crédito.

 Proveedores de insumos químicos (FARMEX, MISTI) proveen en calidad

de crédito a través de distribuidores locales; asimismo, charlas de
capacitación y visitas ocasionales a campos de cultivo para evaluación
de plagas.

23
  Prestación de servicios de asistencia técnica de IDAL principalmente
como entidad especializada y formalmente constituida para esta función.
El pago por el servicio es variable, dependiendo del área.

 Seguridad de compra del producto a precio de mercado, y provisión de

envases para la cosecha por los acopiadores; determinación del lugar de
acopio y calendario de pagos.

 SENASA realizaría el monitoreo del aspecto fitosanitario, a fin de evaluar

las plagas que puedan convertirse en riesgo para la producción, as como
el cumplimiento del calendario de siembras y posterior matada de la
planta.

Como se explicó líneas arriba, existen una diversidad de proveedores de

insumos químicos que se desplazan al campo para ofertar el producto y
ofrecer asistencia técnica generalmente a pequeños productores como una
estrategia para incrementar sus ventas.

El ministerio de agricultura también es un proveedor de maquinaria agrícola,

pero la mayoría acude a proveedores locales ubicados en Lambayeque,
Mochumí y otras ciudades de la provincia. Estos proveedores no están
organizados y el precio es variable de acuerdo al estado operativo de las
máquinas e implementos. No existen empresas formales de maquinaria
agrícola.

3.43. Costos de producción y margen de utilidad:

Cuadro Nº 7. COSTO DE PRODUCCION DE ALGODÓN HIBRIDO

HAZERA
POR HECTAREA
RESUMEN ESTRUCTURA DE COSTOS

Actividad Costo S//ha %

Fertilización 1.076,50 19%
Cosecha 1.025,00 18%
Control sanitario 964,00 17%
Preparación 835,00 14%
Siembra 785,50 14%
Labores culturales 250,00 4%
Riego 240,00 4%
Otros 584,00 10%
Costo Total S/./ha 5.760,00 100%

24
 Cuadro Nº 8. Evaluación Económica

Rendimiento qq/ha 70,00

Costo unitario S/./qq 82,29
Precio S/./qq 125,00
Ingresos Totales 8.750,00
Costo Total 5.760,00
Ganancia Bruta 2.990,00
R. B/C 1,52

Cadena Nacional

Área 97.648,00
Rendimiento qq/ha 40,63
Volumen de producción qq 3.967.438,24
Precio pagado S/.qq 103,54
Costo de producción S/./qq 4.386,00
Fuente MINAG Lambayeque

Calculo de utilidad producción nacional = (rendimiento*precio) – Costo

(40,63*125)- 4386 = 692,75

En función del precio actual del mercado, el algodón rama de la Provincia de

Lambayeque es competitivo considerando que hay un margen de 42,71 soles
por quintal comparado con la producción nacional promedio que alcanza una
utilidad de S/. 692,50 /ha.

Si bien el costo total en Lambayeque es superior en 1734 soles del nacional,

sin embargo el costo relativo es menor
Costo Soles por qq:
Nacional = 4386/40,63 = 107,94.
Lambayeque = 5760/70 = 82,29

25
3.5. Mercado

3.5.1. La oferta

La oferta de la cadena productiva de Lambayeque es de 415, 272.6 Tn de

algodón rama de las cuales 182, 387 tn corresponde a híbridos y 232, 885 tn
de la variedad cerro, es decir fibra larga y corta respectivamente, ubicados el
21 % en el distrito de Lambayeque, el 58 % Móchumí, el 14 % en Mórrope, 3
% en Túcume y la diferencia entre Jayanca, Motupe y Olmos (Ver cuadros
Nºs , 10 y 11).

Cuadro No 9: Oferta del ámbito de la cadena.

Total Híbrido Cerro

Oferta de la cadena.
Area Has 6.486,97 2.605,54 3.881,43
Volumen producción qq 415. 272,60182.387,80232.885,80
Costo de producción 5.000 3.800
Costo S/qq 70 60
Precio estimado qq S/./qq 125 102

Cuadro No 10: Oferta regional Total Hibrido Cerro

Área Has 9057,4 4566,82 4490,58
Volumen de producción qq 589147,6319677,4269470,2
Costo S/ha 5.000 3.800
Costo S/qq 70 60
Precio estimado 125 102

Cuadro Nº 11. Oferta Nacional Total

Area 97648
Rendimiento qq/ha 40,63
Volumen de producción qq 3967438,24
Precio pagado S/.qq 103,54
Costo de producción S/./qq 4386
Fuente MINAG Lambayeque

Observamos que la oferta local y regional ha ido creciendo a partir del 2004,
inclusive superando los niveles de producción de la década del noventa. A
nivel local se siembra mucho más variedad cerro mientras que en la región
supera ligeramente el algodón híbrido ya que la expectativa de precio es
mayor por la demanda de fibras largas, sin embargo todavía muchos
productores aún por el conocimiento que tienen del manejo de la variedad, la
siguen manteniendo. En el cuadro nº 12 se muestra las ventajas del algodón
fibra nacional. Como se observa en el cuado Nº 12, las características de los

26
híbridos tienen mayor uniformidad, madurez, micronaire sin embargo es de
menor longitud que el Pima.

Se muestra también que la oferta local es el 71 % de la regional y la regional

es del orden del el 10 % de la oferta nacional. El competidor para fibra larga es
Piura porque producen algodón Pima.

Ventajas de la Fibra Extra Larga

Se diferencia de la mayoría de algodones por su alta calidad; permite

confeccionar prendas muy finas; tendencia del crecimiento futuro.
Producción mundial limitada: 6% del total.
Productores exclusivos: EEUU (California y Arizona), Egipto, Australia, Israel y
Perú.
Mayor precio internacional, precio real, menos distorsión.
Concentrará el crecimiento de la demanda

Cuadro Nº 12: Características del algodón rama

Indicadores Pima Peruano Pima Americano Híbridos

Largo 39.4 35.2 37.5

Micronaire 3.7 4.0 3.8
Resistencia 40.0 40.0 40.0
Madurez 90.0 85.0 96.0
Uniformidad 85.7 84.9 86.6

3.5.2. La demanda:

Todas las empresas operan en Lambayeque, teniendo todas ellas acopiadores

locales y transportistas vinculadas. No se percibe diferencia significativa en el
precio debido a que los productores se informan de sus pares sobre la
evolución de éste. Lo que si se percibe es la adulteración en el peso y eso es lo
permite elegir al comprador. Si embargo, también influye el nivel de relación
que existe entre los productores y el acopiador local que trata de fidelizar
proveedores. Ver cuadro Nº 13.

Clientes potenciales

Mercado Internacional: se está gestionando el draw back a la fibra para ser tan
competitivos como quienes ya reciben este beneficio. Mayor número de
empresas textiles, adecuadas a fibras más finas; clientes tradicionales de
algodón Tangüis. En el cuadro Nº 14 se muestra la evolución de las
exportaciones de prendas de vestir. Según el gráfico Nº 8 se observa que la
demanda de fibra es creciente en los últimos años, 21.000 Tn en el año
2003.Igual ocurre con las exportaciones de textiles. (ver gráficos 9) . En los
gráficos del 10 al 15 se muestra mayor detalle de la evolución de la oferta y
demanda de fibra y tejidos de algodón peruanos.

27
Cuadro Nº 13. Empresas que compraron algodón en Lambayeque 2006 – 2007

Precio Volumen de
Condición Pago compra
Híbrido Cerro
CORPORACION ALGODONERA Puesto en
DEL PACIFICO S.A 125 105 planta En banco 34%
CREDITEX - CIA. IND.TEXTIL
CREDISA TRUTEX SAA 21%
AGRO DEL NORTE SAC 17%
INSERSA - INVERSIONES Y
SERVICIOS S.A. 27%
En Caja
AGROAL (acopiador) 120 100en chacra Municipal 0,50%

Fuente MINAG. Lambayeque

Gráfico No 8 : Tasa de crecimiento de la demanda de fibra de algodón

Gráfico Nº 9: Exportaciones de fibra de algodón.

28
 Cuadro No 14 : Evolución de exportaciones de prendas de vestir.

1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Prendas de vestir 36.80 69.20 80.40 84.10 107.90 168.71 196.12 219.79 276.38 350.46 340.95 415.12 505.68 500.82
Hilados 96.90 110.30 112.50 120.20 92.60 64.33 90.23 109.68 90.31 99.40 77.62 62.41 60.46 63.55
Tejidos 75.30 125.10 124.90 138.70 92.10 50.91 56.43 68.70 74.96 102.39 83.82 54.06 61.8 60.15
Fibras textiles 47.70 40.30 46.60 49.10 50.30 47.73 58.68 70.30 46.49 54.82 41.24 46.54 72.44 38.23
TOTAL 256.70 344.90 364.40 392.10 342.90 331.68 401.46 468.47 488.14 607.07 543.63 578.13 700.38 662.75

Gráfico Nº 10. Evolución de las exportaciones de textiles y confecciones (Millones de dólares)

E X P O R T A C I O N E S T E X T I L E S Y C O N F E C C IO N E S
M i llo n e s d e U S $ F O B

8 0 0 .0 0
7 0 0 .0 0
6 0 0 .0 0
5 0 0 .0 0
4 0 0 .0 0
3 0 0 .0 0
2 0 0 .0 0
1 0 0 .0 0
0 .0 0
1 9 88 1 98 9 19 90 1 9 91 1 99 2 19 93 1 9 94 1 99 5 19 9 6 19 97 1 99 8 19 9 9 20 00 2 00 1
P r e n d a s d e v e s ti r H i la d o s T e j id o s F i b r a s t e x t il e s

Gráfico Nº 4. Fuente Aduanas.

29
 Gráfico Nº 11 Gráfico Nº 12

Gráfico Nº 13 Gráfico Nº 14.

Gráfico Nº 15.

Fuente: Aduanas

30
3.5.3. El Contexto

El factor importante de contexto para la cadena de algodón está relacionado

con la liberalización de los mercados es decir la suscripción del TLC y
actualmente el ATPA. Asimismo las políticas de promoción de las actividades
económicas que tiene el Estado. En ese sentido, tiene que ver mucho con la
transferencia de competencias y recursos a los gobiernos regionales y locales
para que puedan cumplir con las funciones que les asigna la ley y demandan
los actores locales. Un elemento dinamizador si lo constituye la estabilidad
(relativa) de la moneda, sin embrago, tratándose de un producto de
exportación el decrecimiento del tipo de cambio afecta a los exportadores.

. Barreras arancelarias y para – arancelarias

Los textiles nacionales están sujetos a tasas arancelarias (22% en el caso de

EE.UU.) para poder ingresar a los mercados destinos. Definitivamente, tal
como se ha explicado, la aprobación del ATPDA incluyendo los textiles y
confecciones hechos con fibras locales tendría un efecto positivo en la
agricultura de algodón nacional. No obstante, la industria textil norteamericana
esta ejerciendo fuertes presiones para que esto no se dé, argumentando
que la industria emplea a mas de medio millón de personas y que ésta ya está
pasando actualmente por una severa crisis, la cual sólo se agravaría con la
inclusión de las prendas fabricadas con fibra peruana a la lista de productos
beneficiados por el ATPDA.

Cuadro Nº 15. Producción mundial de algodón rama.

31
Formación de precios

En el mercado internacional, las diversas variedades de algodón cotizan en

bolsas centralizadas como la de Chicago (CBOT) y la de Londres. Una forma de
ver la evolución de los precios de la fibra en general es el índice CotlookA, el
cual es una canasta que promedia las 14 fibras más baratas a nivel mundial.
Este índice muestra de alguna manera la evolución del mercado mundial de
algodón, y por consiguiente la tendencia del precio de nuestras importaciones
de fibra. Como se observa en el gráfico adjunto, la evolución del índice ha sido
negativa en las últimas 5 temporadas debido principalmente a un escenario de
sobreproducción mundial.

Además, en la última semana de octubre del 2001, el índice llegó a su mínimo

histórico como resultado de la producción récord en EE.UU. y China, y una
menor demanda generada por la desaceleración económica de EE.UU. y
Europa, la que se acentuó por los acontecimientos del 11 de septiembre en
Nueva York. A partir de tal mínimo, el precio ha experimentado cierta
recuperación, gracias al crecimiento de las exportaciones americanas, lo que
indica que la demanda por al fibra estaría cambiando de locación a países
emergentes que cuentan con menores costos de producción en sus industrias
textiles. Aunque las perspectivas de los analistas para la temporada 2002/03
muestran que el promedio del Índice Cotlook A subiría hasta cerca de los
US$52 ctvs por libra, el riesgo de tales proyecciones es aún bastante elevado.
En tal sentido, es importante tener en cuenta que la nueva legislación agrícola
propuesta por una comisión del Congreso de los EE.UU. incentivaría
nuevamente la sobreproducción del cultivo del algodón en este país mediante
subsidios y precios refugio, lo que podría generar nuevamente un problema de
oferta y afectar los precios futuros.

En el ámbito local, el agricultor vende el algodón en rama, empacado en

fardos, al acopiador de las desmotadoras locales.
El gráfico Nº 17 muestra la tendencia del precio recibido por el agricultor
peruano a partir del año 1995. En términos de soles, el precio muestra un
comportamiento oscilante, manteniéndose en el orden de los S/.100 por
quintal. No obstante, en términos de dólares, el precio muestra una tendencia
decreciente, aunque no tan pronunciada como la caída de los precios
internacionales. La caída del último periodo se debe en mayor medida a la
menor demanda de la industria textil nacional y al incremento de las
importaciones, las cuales tal como ya se ha mencionado, aumentaron en
competitividad.

En cuanto al precio de la fibra peruana en el mercado local, la única

información disponible es la de la Bolsa de Productos de Lima (BPL). En la BPL
se negocia la variedad nacional Tangüis, la cual cumple con las características
de ser un commodity estandarizado y no perecible, siendo factible su
negociación a través de la rueda de productos. En el año 2000, el precio
promedio al que se transó el algodón Tangüis fue de US$80.33 por quintal,
negociándose US$192,620. En el 2001, por su parte, el precio promedio fue de

32
US$86 el quintal, con un monto negociando de US$3.37 millones. Es
importante aclarar que estas operaciones de algodón realizadas en la BPL han
sido exclusivamente operaciones de entrega diferida. En esta modalidad
interviene un inversionista financiando a un productor, comprometiéndose este
último a entregar el producto dentro de los 180 días siguientes. Por esta razón,
el precio promedio indicado anteriormente es mayor al precio real del mercado,
dado que se está incluyendo en el mismo el costo de la financiación. Si se
tratara de una operación “spot”, el precio se encontraría alrededor de los
US$75-US$77 el quintal.

Gráfico Nº 16

Gráfico Nº 17.

Fuente: Reuters

33
Liderazgos en torno a la cadena

Los intentos de perfilar a los líderes como individuos con características de

personalidad, cualidades superiores y dotadas de un gran carisma o incluso
con medidas físicas especiales, han quedado superadas en la medida en que no
es posible determinar un conjunto de atributos que pueden caracterizar a los
líderes de la cadena en diferentes momentos o circunstancias, tareas o
actividades, etc.

Los líderes no mantienen de manera permanente y unilateral su estilo de

hecho este cambio con las circunstancias.
De acuerdo al comportamiento de los actores de la cadena y las diversas
situaciones en que se constituyen como líderes, podemos sin embargo
caracterizar estos liderazgos tanto a nivel privado como público. A nivel
privado podemos caracterizar un estilo de líder transaccional (motiva a sus
seguidores en dirección de metas establecidas y a definir con claridad roles,
papeles y requerimientos de la tarea a cumplir). A nivel público, un estilo de
líder carismático (Confianza en sí mismo, poseedores de una visión, muestran
capacidad para articular la visión, son percibidos como agentes de cambio è
innovación, es sensible al medio ambiente).

34
3.6. Características de la competencia que enfrenta el
producto
Entendida la competitividad como la estructura de la provincia para producir al
menor costo y con calidad y con capacidad para permanecer sostenidamente
en el mercado. Al respecto analicemos las estrategias desarrolladas y factores
de competitividad:

Estrategias de competitividad desarrolladas:

La competitividad de esta cadena productiva se inserta en la competitividad de

la provincia de Lambayeque, que por su vocación agrícola y particularmente en
algodón rama, además el interés no solo de las empresas por disponer del
producto sino de los actores locales tanto públicos como privados por
impulsarlo. La diversidad de recursos disponibles (suelo, agua, servicios, etc) y
una cultura de producción y conocimientos locales del producto la convierten
en una perspectiva de cadena de valor en el mediano plazo.

Reducción de costos

Si bien no hay una acción estructurada para reducción de costos, dado que los
productores siempre han tenido una orientación al precio (experiencia de
vinculación con el Estado), sin embargo los prestadores de servicio de
asistencia técnica vienen proponiendo mecanismos para reducir costos
mediante la evaluación de plagas y enfermedades y aplicar el control oportuno
y en dosis adecuadas, articularse a proveedores que garanticen el peso y la
calidad de los insumos.

En los últimos tres años de manera sostenida se vienen incrementando el área

sembrada y rendimientos que permitan la instalación de desmotadoras al
contar con producto para mantener operativas las plantas y reducir los costos
de transporte a Piura. Las 8 000 Has de ésta campaña ha superado el historial
productivo con rendimientos que han superado los 70 qq /ha con un promedio
de 70 y un costo unitario de S/. 64.00 /qq que le permite obtener un margen
de utilidad satisfactorio ya que se comercializa hasta S/. 125.00 /qq y un
mínimo de S/. 90.00.

La organización de productores va buscando acuerdos para una integración

horizontal entre sus asociados y vertical con las empresas acopiadoras y
proveedores de servicios.

Los acuerdos, aunque no estrictamente formales van acercando hacia una

visión de relación de cadena productiva, el hecho de optar por híbridos que por
su fibra larga van desplazando a variedades tradicionales (Cerro), es decir
producir lo que el mercado demanda. Asimismo, si bien no existe todavía una
organización que organice la oferta y sea el interlocutor entre el productor y
comprador, la tendencia es hacia ello, en la medida que vayan ampliando los

35
niveles de confianza. En esta tarea va jugar un rol importante las financieras al
funcionar como proveedoras de servicios y cancelar el valor de la producción
por encargo de la empresa compradora, reduciendo el riesgo de morosidad.

Mejora de la calidad

El crecimiento del área de híbridos de fibra larga es un muestra del interés por
mejorar la calidad igual que el uso de pesticidas con mayor racionalidad en
base al control del SENASA y la cosecha en sacos de lona y yute que no
deterioran la fibra y no en polietileno como anteriormente muchos lo hacían.

Por otro lado, los servicios de asistencia técnica van cambiando de un trato
vertical (el profesional es el que sabe) a otro donde se valora el conocimiento
del productor y con tendencia a desarrollar capacidades que permita atender a
un mayor número y distribuir los costos en una mayor masa, ya que no es
Estado el que los proporciona sino privados. Asimismo, las empresas de
servicios y compradoras ejecutaron charlas de capacitación.

Por otro lado, las entidades financieras, sobre todo las Cajas de Ahorro o
Municipales van flexibilizando los mecanismos que facilitan el acceso al crédito.
Prenda agrícola, mayor oportunidad en dos o tres desembolsos que reducen
costos de interés.

Diferenciación del producto

Las prácticas crecientes del uso de feromonas u otras formas de control

integrado de plagas y enfermedades da luces para mejorar no solo la calidad
del producto sino la sanidad de los jornaleros y el mantenimiento de la fauna
biológica.

Mejora de servicios

La mejora de los servicios está por el lado de los proveedores, siendo el área
significativa y concentrada, pues el 80 % del área sembrada está ubicada en
éste corredor, lo cual favorece contra con mejor maquinaria, asistencia técnica
Adecuación de patrones de consumo.

La tendencia es a consumir productos naturales, ello no excluye a la ropa que

van prefiriendo fibras naturales (algodón) a las sintéticas como medio de
reducir (en nuestro) los procesos alérgicos que ha crecido ostensiblemente.

En el esquema del gráfico Nº 3 mediante el esquema simplificado de Porter se

hace el análisis de los factores de competitividad del producto vinculado al
territorio.

36
 Grafico Nº 3: Análisis de competitividad (esquema simplificado de Porter)
Factores Básicos
Estrategia, estructura y rivalidad
- Suelos en general de buena calidad salvo en
- Paradigma de producción basado principalmente en la
Mochumí y Muy Finca que tienen sectores
oferta y orientada al precio y no a manejo de costos.
afectados por sales. Disponibilidad de agua
- Idiosincrasia del productor asistencialista, individualista y a
que permite implementar sistemas más
organizarse en modelos aún gremialistas. Demanda
eficientes. Condiciones de clima adecuados
- Estructura atomizada de la propiedad de la tierra, genera
con escasas precipitaciones en temporada - Mercados potenciales a corto y
barreras para desarrollar economías de escala.
de cosecha y que favorecen manejo mediano plazo a nivel regional y
- Dificultades para la formalización empresarial y
sanitario. nacional.
organizacional a nivel de productores.
- Disponibilidad de insumos salvo limitaciones - Distorsiones en el mercado
en semillas al no haber productores con la internacional debido a políticas de
calidad requerida. protección y subsidios.
Gobierno
- Adecuada disponibilidad y costo de mano de Estrategia - Precios sensibles a políticas
obra no calificada. arancelarias y para arancelarias,
Estructura referidas a la liberación de mercados.
Factores Avanzados
- Mecanismos informales en las
- Creciente disponibilidad de semillas de
transacciones comerciales
híbridos al convertirse en negocio
- Canales de comercialización
estratégico.
Factores Demanda emergentes que impulsan una cultura
- Servicio de maquinaria agrícola que requiere
de calidad
mejorar el nivel de implementos.
- Tendencia a usar productos naturales
- Capacidad de almacenamiento e incremento
de desmotadoras que reduce costos de
transporte a Piura.
- Limitado acceso al financiamiento y costos El Cluster
financieros elevados debido a riesgos en l
actividad agrícola. Se mejora por acuerdos
entre actores y respaldo de compra a futuro
del producto.
- Atomización de la propiedad que reduce
posibilidades de economías de escala.
- Débil organización y gestión de productores
- Insuficiente investigación y transferencia Soporte y Apoyo
tecnológica. - Capacidad de procesamiento local en crecimiento
- Política tributaria no muy bien definida. - No hay fabricación local de maquinaria salvo reparaciones
- Política arancelaria por firma de tratados de de éstas.
libre comercio que puede afectar los precios - Oferta de servicios de asistencia técnica poco articulada a
actuales la cadena productiva. Creciente proceso de articulación
- Adecuada interconexión vial y de actores con enfoque de cadenas productivas
comunicaciones - Servicios de información existente pero poco accesible a
pequeños productores.

37
IV Factores Críticos y de competitividad de la cadena

4.1. Factores de competitividad:

- Disponibilidad de recursos naturales favorables para la producción de

algodón rama. Suelos, clima y disponibilidad de un sistema regulado que
provee agua regularemente.

- Cultura de producción de algodón rama, con un sistema de planificación

e implementación de la campaña agrícola. La experiencia de más de
cincuenta años de producción ha generado capacidades.

- Presencia creciente de empresas acopiadoras y desmotadoras en la

ciudad de Lambayeque. A partir del 2004 se ha reactivado el acopio
organizado y el proceso de desmotado.

- Institucionalidad básica para el desarrollo de la cadena con instituciones

públicas y privadas con roles determinados y reconocidos por los actores
locales.

4. 2. Factores críticos:

- Tecnología de producción basada en el uso de agroquímicos que eleva

los costos, deteriora el ambiente y afecta la salud de los trabajadores.

- Costos de producción y transacción elevados debido al

desaprovechamiento de tecnologías y economías de escala. Enfoque
productivo orientado al precio, factor no controlable por los productores
y al costo que si es factible controlar

- Desorganización tanto a nivel de productores, prestadores de servicios,

y comercialización. Experiencias limitadas de asociatividad exitosas,

- Limitados programas de investigación y validación de tecnologías. El

Estado desactivo los programas de experimentación del INIA.

- Limitadas prácticas de sistematización de experiencias y acuerdos que

permita institucionalizar los mecanismos eficaces de relación entre
actores.

- Desarticulación institucional, ausencia de planes concertados de

fortalecimiento de la cadena. Aún no hay claridad respecto al manejo del
enfoque de cadenas de valor.

39
V. Plan de fortalecimiento de la cadena productiva de
algodón rama – Lambayeque
El fortalecimiento de la cadena se formula en un contexto en el cual se
desarrolla la cadena, teniendo como elementos orientadores:

1. El análisis de la cadena (aspectos críticos y potencialidades)

2. Plan Regional concertado de desarrollo de Lambayeque
3. Plan d exportaciones de Lambayeque

En estos dos documentos toman como una de las estrategias de desarrollo, la

producción agropecuaria para el mercado nacional y agro exportación.

5.1. Objetivo General:

Consolidación de la cadena productiva de algodón rama de la provincia de

Lambayeque aprovechando las ventajas y oportunidades que le da el
territorio y ofrece el mercado.

5.2. Objetivos estratégicos:

1. Fortalecimiento de las capacidades de los pequeños y medianos productores

en manejo de tecnologías de producción y gestión empresarial.

2. Desarrollo de la asociatividad de productores y proveedores de servicios

estratégicos.

3. Desarrollo de la institucionalidad público – privado como espacio de diálogo

y concertación.

4. Implementación del sistema de investigación tecnológica y de inteligencia

de mercados.

5. Implementación del observatorio de buenas prácticas productivas, de

manufactura y transacciones del algodón rama.

40
5.3. Programas

1.1. Capacitación técnico productiva y gestión empresarial

2.1. Constitución y consolidación de organizaciones de productores con

fines económicos a nivel de distrito y provincia como bases del
Comité departamental de productores de algodón de
Lambayeque.
2.2. Promover la asociatividad de proveedores del servicio de
maquinaria agrícola, mano de obra, asistencia técnica, semillas y
otros insumos agrícolas que permita acceder a economías de
escala y contrarrestar la atomización de la propiedad.
2.3. Fortalecimiento de la mesa de diálogo de algodón como un
espacio de análisis, debate y propuesta.
2.4. Diseño e implementación de mecanismos de relacionamiento
interinstitucional.

3.1. Programa de investigación básica, aplicada y de adaptación de

tecnologías de producción, cosecha y pos cosecha.
3.2. Desarrollo de capacidades tecnológicas de producción tendientes
al uso de BPA

3.3. Análisis constante de mercados y propuestas de planes de

negocio.

4.1. Implementación de un sistema de información tecnológica y de

mercado.
4.2. Acceso y uso de información tecnológica y de mercado.

5.1. Sistematización de BPA, BPM y de transacciones comerciales

(equidad, confianza)

5.2. Operación y mantenimiento del Observatorio de BPA y de

manufactura.

Conclusiones

La cadena de algodón es una cadena emergente, importante para la economía

de Lambayeque, sujeta a variaciones del contexto, sobretodo del mercado de
EEUU, por ahora y tal vez en los próximos años mientras el TLC no entre en
vigencia absoluta es un producto con buenas perspectivas. Sin embargo como
toda actividad productiva debe estar sujeta a análisis permanente. Por otro
lado, en torno a este producto sobretodo en el presente año actores públicos y
privados han concertado para lograr el nivel de rentabilidad que se ha tenido.

41
VI. Bibliografía consultada

1. Manuales del Curso Gestión Empresarial para el Desarrollo Rural

Módulos I – IV.
2. Estudio Sobre Situación de los Productos Agropecuarios Sensibles.
Oscar Esculies – IICA – MINAG 2004
3. Guía Metodológica para el Análisis de cadenas Productivas. RURALTER –
SNV. 2006. Quito – Ecuador.
4. Páginas informativas del MINAG, Aduanas, FAO, AGRODATA.
5. Información Estadística de la DIA – DRA Lambayeque.
6. Plan de Desarrollo Estratégico del Gobierno Regional de Lambayeque
2005-2012.
7. Plan de estratégico Regional de Exportaciones de Lambayeque. PERX –
Mincetur 2004.

42
VII. ANEXOS
Anexo1. Flujo grama del procesamiento del algodón

Anexo2: Información de mercado

Anexo 3. Flujo de caja de un productor mediano

43