EIA C.H. Cerro Del Aguila

Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroeléctrica Cerro del Águila
CAPÍTULO I DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1.1 UBICACIÓN
El Proyecto Central Hidroeléctrica Cerro del Águila se encuentra ubicado en los distritos de
Colcabamba y Surcubamba, provincia de Tayacaja, región de Huancavelica. (Ver Anexo 1:
Mapa de ubicación).
1.2 ACCESIBILIDAD
El acceso al área del Proyecto se realiza siguiendo la ruta Lima-Huancayo-Pampas, con 332
km. de carretera asfaltada y 60.6 km. de carretera afirmada. A partir de la localidad de
Pampas se pueden aprovechar diferentes carreteras y caminos existentes para llegar a los
lugares donde se construirán las obras.
Desde la ciudad de Pampas, siguiendo una vía afirmada de 20 km. paralela al curso del río
Upamayo, se accede a la localidad de Estanque, lugar donde se iniciará la construcción de
las vías de acceso a las obras de captación y generación.
Siguiendo la ruta Pampas - Colcabamba - Campo Armiño, sobre 70.4 km. de carretera
afirmada, continuando por la trocha carrozable Campo Armiño - Durasnuyoc de 27 km. y
finalmente a través del camino de herradura de 9 km. Durasnuyoc - Fundición - Barropata,
se puede acceder a las obras de captación.
Partiendo de Pampas y dirigiéndose a Salcabamba, sobre una vía afirmada en los 5 km.
iniciales y sin afirmar en los 45 km. siguientes, se llega a la Hacienda Tacana, de donde se
recorren aproximadamente 8 km. de camino de herradura para llegar a las obras de
generación.
1.3 DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO

1.3.1 Aspectos generales del Proyecto
El Proyecto aprovecha un salto bruto de 245.5 m. y un caudal de diseño de 200 m³/s.

Cuenta con un reservorio de regulación horaria junto a las obras de captación y con dos
obras de toma, la primera directa del reservorio, para la época de estiaje y la segunda para
la época de avenidas, que entrega las aguas a un desarenador y cámara de carga. Toda la
conducción es a presión y la casa de máquinas y subestación son en caverna. La energía
producida por la central se entregará a la subestación Campo Armiño.
El Proyecto no cuenta con obras de regulación estacional porque aprovechará la del Lago
Junín y la regulación horaria del embalse Tablachaca.
En el cuadro 1.1 se presenta un resumen de los datos técnicos de la central.
Cuadro 1.1 Datos técnicos de la Central Hidroeléctrica Cerro del Águila
Denominación Unidad Cantidad

Cota de captación msnm 1,541
Cota captación mínima msnm 1,524
ECSA Ingenieros Cap. I Descripción del Proyecto / Pág. 1

Denominación Unidad Cantidad

Cota de la turbina msnm 1,287
Cota de descarga msnm 1,295.5
Caída bruta m 245.5
Caída mínima m 228.5
Caída neta m 225.5
Longitud del túnel de conducción m 8,296
Diámetro útil del túnel de conducción m 9.20
2
Área de excavación del túnel de conducción m 76.70
Longitud de la chimenea de equilibrio m 180
Diámetro de la chimenea de equilibrio m 15
Longitud del túnel de descarga m 947
Diámetro útil del túnel de descarga m 9.8
Longitud del túnel de acceso m 829
2
Sección de las naves del desarenador m 4
Longitud del desarenador m 135
Altura presa horaria m 41
Volumen neto de la presa horaria m 2,750,000
Cota cresta de la presa horaria msnm 1,545
3
Caudal de diseño m /s 200
Potencia instalada MW 402
Energía total GWh.-año 2,543.8
1.3.2 Obras de captación y regulación horaria
Las obras de captación se ubicarán 7 km. aguas abajo de la central hidroeléctrica

Restitución, en un tramo donde la pendiente promedio del cauce es del orden de 0.7%. Se
emplazan en una sección rocosa (estribos y base), donde es posible construir una presa que
permite formar un embalse para almacenar unos 3 millones de m³ útiles de agua destinados
a regulación horaria y contar con otros 6.6 millones de m³ de capacidad destinados a
manejar el arrastre de sedimentos del río Mantaro, que se estima es del orden de 5 a 6
millones de m³ al año (Ver Anexo 2: Plano P-01).
La presa tendrá 41 m. de altura y 230 m. de ancho en la corona. En correspondencia con el

cauce natural, contará con 3 compuertas radiales de fondo de 9 m. de ancho y 8 m. de alto
para la purga del embalse (cota 1,504 msnm) y con un vertedero de demasías, conformado
por 10 compuertas radiales superficiales de 9 m. de ancho y 8 m. de alto (cota 1,533 msnm),
previstas encima de las compuertas de purga del embalse.
En la parte derecha de la presa se contará con 4 compuertas de captación (cota 1,520

msnm) que abastecerán a las naves de desarenación y con 4 compuertas desrripiadoras
(cota 1,513 msnm) ubicadas abajo de cada compuerta de captación.
En el estribo derecho de la presa se contará con otra estructura de captación, controlada por
una compuerta (cota 1,525 msnm), que entregará las aguas directamente al túnel de
conducción en los meses de estiaje. Esta toma estará provista de un sistema de limpia rejas.
El NAMO (nivel de agua máximo ordinario) del reservorio es 1,541 msnm y coincide con el
nivel superior de las compuertas del vertedero. El NAME (nivel de agua máximo
extraordinario) del reservorio es 1,543 msnm y corresponde al nivel de agua sobre la presa
con las 10 compuertas abiertas y descargando la avenida máxima milenaria (6,000 m³/s). El
NAMI (nivel de agua mínimo ordinario) en el reservorio es 1,533 msnm y corresponde al
nivel de cresta del vertedero de demasías y solera de las compuertas del vertedero. El nivel
de coronación de la presa se ubica en la cota 1,545 msnm.

El Proyecto prevé una pantalla de inyecciones para garantizar la impermeabilización del

fondo de cimentación de la presa y además de un sistema de drenaje que permita reducir la
subpresión debajo de la presa.
Los registros del arrastre de sedimentos en suspensión por el río, en la zona del embalse de
Tablachaca, han permitido estimar que el volumen total de sedimentos transportado por el
río en esa zona llega a ser del orden de 3 Hm³-año. Por relación de áreas y considerando
que el tramo intermedio entre Tablachaca y la toma del Proyecto es una zona menos estable
que la ubicada aguas arriba, se estimó que el aporte de sedimentos, hasta la zona de
captación, sería entre 5 Hm³ a 6 Hm³. El fenómeno El Niño en esta zona tendría poco efecto
en el transporte de sedimentos, ya que se trata de una zona con cobertura vegetal, donde
llueve todos los años y no se encuentra en la vertiente del Pacífico.
En estas condiciones, un pequeño embalse en el cauce, corre el riesgo de una rápida

colmatación, por lo que se ha diseñado la construcción de una presa de concreto, provista
de grandes compuertas de fondo que permitan la purga de los sedimentos que se depositen
en el reservorio, la que se hará vaciándolo completamente en los días que el río descarga
sus máximos caudales. Esta situación obliga a que la central deje de operar, lo que en
promedio debe representar 1 o 2 días al año. Se señala que esta operación de purga se
hará coordinadamente con la que anualmente ejecuta Electroperú al embalse Tablachaca, lo
que facilitará que el fenómeno de colmatación sea bastante menor al que correspondería si
no existiese este embalse.
La operación normal en épocas de avenida será con el reservorio en el nivel requerido sólo
para captar el caudal de diseño, a través de las 4 compuertas que abastecen al
desarenador, a fin de evitar que el sedimento se deposite en la cola del embalse. En época
de estiaje, el reservorio trabaja almacenando agua en horas de poca demanda y entregando
agua en las horas punta directamente al túnel de conducción, sin pasar por el desarenador.
1.3.3 Desarenador
El río Mantaro, en la zona de captación, presenta un cauce rocoso y no muestra signos de

depósitos de sedimentos. El arrastre de sedimentos ocurre en los meses lluviosos, período
para el cual el esquema de obras incluye un desarenador, conformado por 4 naves de 135
m. de longitud y 10 m. de altura, diseñado para permitir desarenar partículas de hasta 0.3
mm. de diámetro. No se considera necesario desarenar partículas más pequeñas debido a
que aún en épocas de avenida, la presa operará con una altura mínima de 29 m. y el
embalse hará las veces de un primer desarenador, donde decantarán una buena parte de
los sólidos que arrastra el río.
Cada nave del desarenador tiene 18 m. de ancho y 10 m. de altura efectiva y está provista
de 2 compuertas de purga, que permiten efectuar purgas intermitentes mediante golpes de
agua desde la compuerta de captación. Al final dispone de un vertedero fijo (1,523.7 msnm)
que controla el nivel en el desarenador y entrega las aguas a la cámara de carga.
Los sedimentos que se depositen en el desarenador, se evacuarán al río Mantaro en la cota

1,510.5 msnm, 10 m. por encima del nivel normal de agua, mediante conductos de purga de
sección 2 m. x 2 m.
La cámara de carga tendrá un área de 6,000 m² y contará con un vertedero lateral de 100 m.
de longitud para evacuar los caudales captados y que no son aprovechados por la central.
El nivel de operación del vertedero permite que el área del desarenador también opere como
cámara de carga complementaria.

Al final de la cámara de carga se contará con la estructura que entrega las aguas al túnel de
conducción, la cual estará provista de una reja de seguridad y una compuerta de control de
6 m. x 6 m., la misma que permanecerá cerrada durante la época de estiaje y abierta en la
de avenidas, en los meses que se requiera que opere el desarenador.
1.3.4 Túnel de conducción
Túnel a baja presión y de corta longitud, previsto para ser excavado mediante perforación–
voladura, debido a que los caminos de acceso requeridos para su construcción no
facilitarían el traslado de una máquina tunelera TBM de gran diámetro. El túnel se excavará
en un macizo rocoso de condiciones geotécnicas competentes.
Se trata de un túnel de 8,296 m. de longitud, de sección en herradura con solera plana, que
se excavará desde el portal de ingreso (cota 1,503 msnm) y desde una ventana de 469 m.
de longitud, ubicada al final del túnel (cota 1,470 msnm). Se prevé excavar todo el túnel con
una pendiente de 0.4%. El túnel se construiría en aproximadamente 24 meses.
Se evaluaron alternativas con revestimiento con concreto convencional y con shotcrete y se

encontró que el diámetro óptimo para el primero era 7.6 m. (velocidad 4 m/s) y para el
segundo 9.2 m. (velocidad 2.8 m/s).
Se evaluó la alternativa sin revestimiento, donde se tuvo que seleccionar el diámetro en

base a la velocidad para evitar que esta supere los 2 m/s, lo que implicó un diámetro de 11
m., sección que por su magnitud requiere de una excavación por etapas. En base a los
resultados, se seleccionó la alternativa con revestimiento con shotcrete.
Por las favorables condiciones de la roca, el túnel sólo requerirá revestimiento de concreto
en la solera, un sostenimiento esporádico donde sea necesario dependiendo del tipo de roca
que se encuentre. Con fines hidráulicos, se incluye un revestimiento final a lo largo de todo
el túnel con shotcrete de 5 cm. de espesor.
Dado que el túnel será revestido con shotcrete, contará en el extremo final con una trampa
de rocas destinada a retener las partículas de roca o pedazos de shotcrete que se
desprendan de la superficie del túnel en los primeros años de su operación. Se trata de una
excavación del fondo del túnel, de 1.7 m. de profundidad y unos 60 m. de largo, provisto de
elementos que permitan caminar por encima de ella, para cuando se tenga que hacer una
limpieza del material retenido o de su eventual retiro.
1.3.5 Túnel by-pass
Para el período de estiaje, cuando no opere el desarenador y el reservorio haga las veces
de este, el esquema de las obras de captación incluye una toma directa, junto al estribo
derecho de la presa, que entregará las aguas a un túnel by-pass que se conecta
directamente con el túnel de conducción.
Se trata de un túnel de las mismas dimensiones del túnel de conducción y de 590 m. de

longitud, que se construirá desde el referido túnel con una pendiente de 3.97% y permitirá,
en los meses de estiaje, que la central opere con una mayor carga, evitando que se pierda
el desnivel de 17 m. que existe entre el reservorio y la cámara de carga.
1.3.6 Chimenea de equilibrio
La chimenea de equilibrio se ha previsto próxima al conducto forzado. Se trata de un pique

vertical de 180 m. de longitud, de sección circular, de 15 m. de diámetro útil y revestido de

concreto en toda su longitud. El material excavado se eliminará por la ventana de salida del
túnel de conducción.
Para su construcción se prevé una ventana superior en la cota 1,650 msnm, de 215 m. de
longitud, a la que se accederá a través de un ramal a construir desde el camino de acceso a
la casa de máquinas.
La eliminación del material excavado se hará desde el túnel de conducción. No se descarta

poder aprovechar como chimenea la ventana de acceso al tramo final del túnel, solución que
reduce las inversiones y normalmente reduce las vías de acceso requeridas para la
construcción de las obras.
Según los resultados obtenidos, una chimenea de sección constante y 15 m. de diámetro, es

suficiente para absolver las oscilaciones que ocasionen los fenómenos transitorios, siempre
que tenga cotas inferiores a 1,470 msnm y cotas superiores mayores a 1,600 msnm, por lo
que no se requiere de cámaras de expansión ni de alimentación.
1.3.7 Conducto forzado
El conducto forzado está conformado por dos tramos, el primero vertical, de 182 m. de
longitud, sección circular y revestido de concreto de 30 cm. de espesor. Se asume que no se
requerirá revestimiento de acero por las favorables condiciones de la roca y principalmente
por la reducida presión a la que se le someterá.
El tramo vertical se construiría desde una cámara superior, mediante un Raise Boering o
Alimak, para posteriormente ser ampliada hasta el diámetro de diseño. El material excavado
se eliminará por la misma galería del conducto forzado horizontal. Se seleccionó un pique
vertical por la facilidad del método constructivo. Desde el punto de vista económico, el
diámetro más conveniente es 7.1 m., que coincide con el límite superior de velocidad para
conductos revestidos de concreto, pues llega a 5.05 m/s.
El tramo horizontal blindado con acero, de 80 m. de longitud, se excavará desde la caverna

de la casa de máquinas. En este tramo la tubería distribuye a tres ramales que abastecen a
cada turbina.
En este caso, la excavación es en sección tipo baúl, con 7.2 m. de ancho y 7.2 m. de alto y
que por tratarse de un conducto corto donde se tienen ductos de entrega a cada turbina, se
opta por diseñarlos con una velocidad de 7 m/s, lo que implica para el tramo inicial un
diámetro de 6.03 m. y para los ductos a cada turbina de 3.5 m.
1.3.8 Casa de máquinas
La casa de máquinas se ubicará en caverna en roca competente. En ella se instalarán tres

turbinas Francis de eje vertical con capacidad para 67 m³/s y que producirían 134 MW cada
una. En una caverna paralela se instalarían los transformadores, pues por la distancia al
patio de llaves no conviene colocar los transformadores en él.
Sus dimensiones aproximadas son de 88 m. de largo, 20 m. de ancho y 31 m. de alto y

contaría con los siguientes niveles:
 El nivel de turbina donde se ubicarán las turbinas (cota 1,287 msnm).

 El nivel donde se ubicarán los generadores (cota 1,296 msnm).
 El nivel de la sala de montaje, sala de baterías, almacén y servicios higiénicos (cota
1,301 msnm).
 El nivel donde se encuentra la sala de control, celdas y la oficina (cota 1,296 msnm).

 El nivel donde se encuentra el puente de grúa (cota 1,310 msnm).
En la caverna se contará con sistemas de refrigeración, ventilación, iluminación, contra

incendio, etc.
Las turbinas se instalarán con su eje en la cota 1,287 msnm, descargando las aguas al túnel
de descarga, donde el agua se encontrará en la cota 1,295.5 msnm.
1.3.9 Subestación de transformación
La subestación transformadora se encontrará en una caverna adyacente a la casa de

máquinas, en la cota 1,301 msnm a la que se llegará por tres galerías de cables y una
galería de acceso. En ella se prevé albergar tanto a los transformadores como a los equipos
de maniobra de la subestación 220 kV, del tipo SF6.
Se ha considerado que la subestación tendrá tres transformadores trifásicos de 160 MVA

c/u. Sin embargo, debido a las dificultades de transporte y montaje que se puedan presentar
por las dimensiones y pesos significativos de estos equipos, se podría evaluar la
conveniencia de utilizar bancos de transformadores monofásicos.
Se ha considerado también la instalación en caverna de los equipos de maniobra 220 kV,

que serán del tipo GIS (“SF6 - Gas Insulated Switchgear”) debido a sus reducidas
dimensiones y pesos. Desde las celdas GIS se derivarán cables con aislamiento para 220
kV, instalados en las galerías de cables, mediante las cuales se enlazarían a la línea aérea
en la subestación de salida.
Se estima que las dimensiones de la caverna sean de 12 m. de ancho, 10 m. de alto y 18 m.

de largo para el área de transformadores y de 8 m. de ancho, 6 m. de alto y 12 m. de largo
para el área de los equipos GIS.
1.3.10 Túnel de acceso
El túnel de acceso a la central se excavará desde un portal rocoso ubicado unos 33 m. por
encima del nivel de agua en época de estiaje, para estar alejado de niveles de agua
máximos extraordinarios que se puedan presentar en el río Mantaro.
Será un túnel de 829 m. de longitud y sección de 6 m. de ancho por 7.3 m. de alto, para
permitir el paso de los cables que evacuan la energía hacia el patio de llaves. Al igual que
los otros túneles, sólo se prevé el revestimiento de la solera.
1.3.11 Túnel de descarga
El túnel de descarga tendrá una longitud de 947 m. y una sección 9.8 m. de ancho y 9.8 m.
de alto, revestido de concreto sólo en la solera y revestido con shotcrete en las paredes.
Trabajará a pelo libre con un tirante de agua de 7.62 m. Su pendiente será de 0,13%, con
una velocidad de flujo máxima de 3 m/s.
En la entrega al río la cota será 1,286.5 msnm, 4.5 m. por encima del nivel de agua de estiaje
para estar alejado de las oscilaciones que presentaría el río a lo largo del año.
Se ha estimado que con la cota de descarga seleccionada, la central no vería disminuida su

caída bruta hasta para cuando el río traiga 3,000 m³/s, cuando los niveles de energía en el
túnel de descarga y el río serían similares. Para mayores caudales en el río la central puede
seguir operando, pero con una caída bruta menor.

La cota de descarga del túnel se encuentra suficientemente alejada del cauce, para evitar
que ingrese material sólido al túnel de descarga en época de avenida.
1.4 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO EN LA ETAPA OPERATIVA
1.4.1 Labores de mantenimiento
Las labores de mantenimiento del Proyecto se ejecutarán en base a los siguientes criterios:
 Mantenimiento predictivo
El mantenimiento predictivo está constituido por labores establecidas “por condición” y

determinadas en base a los resultados de controles y monitoreos periódicos efectuados en los
equipos entre las cuales se pueden mencionar monitoreo de temperaturas, presiones, etc.
 Mantenimiento preventivo
Está constituido por las labores rutinarias periódicas, programables según las características de
los componentes. Se planifican mantenimientos semanales, mensuales y anuales, en base a
cronogramas específicos basados en los datos recabados del mantenimiento predictivo y
tiempos de operación de la maquinaria en la central hidroeléctrica.
 Mantenimiento correctivo
Corresponde a las reparaciones urgentes, consecuencia de las anteriores tareas o a eventos

no previstos.
1.4.2 Programas de mantenimiento
Se elaborarán programas anuales, mensuales e incluso semanales, dependiendo del tipo de

mantenimiento a ser llevado a cabo. Por lo general el mantenimiento preventivo está sujeto a
una programación anual, mientras que los de mantenimiento predictivo, al ser resultante de la
condición del equipo, puede ser hecho en forma mensual o semanal.
 Mantenimiento mecánico y eléctrico
Implica la revisión de los componentes mecánicos del conjunto turbina-generador y el equipo

asociado de control, incluyendo válvulas y tuberías de presión.
 Mantenimiento de obras civiles
Involucra el mantenimiento de presas, obras de toma, túneles y cámara de carga.
1.5 CAMINOS DE ACCESOS PROYECTADOS
Con el objetivo de disminuir la longitud de recorrido desde la ciudad de Pampas, que es la

más importante de la provincia de Tayacaja, hasta la zona del Proyecto, se ha propuesto
aprovechar la carretera existente a nivel de afirmado hasta la localidad de Estanque.
A partir de esta localidad, se llega a la Hacienda San Lorenzo a través de una carretera de
de 9 km. que será mejorada en las curvas de volteo y en la pendiente, considerándose como
punto de partida (progresiva km. 0+000) para la construcción del camino de acceso hacia las
obras de captación y generación.

A partir de la progresiva km. 10+000 se proyectan la construccion de dos caminos de

acceso: uno hacia la derecha, que llega a las obras de captación, con una longitud de 21.6
km. en total (11.6 km desde la bifurcación) y el otro hacia la izquierda, que llega a las obras
de generación, con una longitud de 41.2 km en total (31.2 km desde la bifurcación).
 Acceso a obras de captación
En la progresiva km. 10+000, que parte desde la Hacienda San Lorenzo, se inicia el camino
de acceso que conduce a las obras de captación, considerándose como la progresiva km.
0+000 (camino hacia la derecha). Este camino cruzará la quebrada Molino mediante un
puente y continuará por la margen izquierda del río Mantaro hacia la Hacienda Pumatana,
con una pendiente casi horizontal.
Desde este punto (progresiva km. 6+000) se realizarán dos desarrollos, para luego cruzar la
quebrada Utihuayjo en la progresiva km. 8+000 hasta la progresiva km. 13+000, en que el
camino de acceso bajará de la cota 1,900 msnm hasta la cota 1,700 msnm con una
pendiente de 4%. El tramo con mayor incidencia de afloramientos rocosos se presenta a
partir de la progresiva km. 13+000.
De la progresiva km.13+000 hasta la progresiva km. 16+000 se proyectan dos desarrollos

para llegar a la cota 1,500 msnm, a inmediaciones de la ubicación del depósito de material
excedente y cantera Yanarumi, para luego continuar aguas arriba, por esta misma margen,
hasta el campamento Capcas, que sería el tramo final de este trazo, en la progresiva km.
21+600.
En los 10 primeros km. de acceso común y los siguientes 4 km. se requerirán de obras de
estabilización de taludes y cunetas de coronación.
 Acceso a obras de generación
A partir de la progresiva km. 10+000 se seguirá el acceso hacia la izquierda que permitirá
acceder a las obras de generación. Mediante varios desarrollos se llega al río Mantaro,
cruzándolo aproximadamente en la progresiva km. 16+000 y cota 1,420 msnm, mediante un
puente proyectado, cuya longitud promedio sería del orden de 50 m.
A partir del cruce se continuará con desarrollos para cruzar el cuello existente entre los
cerros Churrojasa y Masaja, en la cota 1,670 msnm, progresiva km. 20+500, continuando el
recorrido hasta la progresiva km. 31+000 en la cota 1,570 msnm, con una pendiente
promedio de 1%, el que cruzará la ventana de construcción de la chimenea de equilibrio,
para luego, mediante desarrollos, llegar a los emplazamientos de los portales de los túneles
de descarga y acceso en la progresiva km. 36+000. En este recorrido, se interceptarán las
zonas previstas para el campamento Limonal y el depósito de material excedente Platanal.
Se requerirán pontones o badenes para el cruce de las quebradas Huayrapata y Matarumi,

las cuales serán atravesadas en varios puntos, entre las progresivas km. 30+000 y km.
36+000.
1.6 INSTALACIONES AUXILIARES DEL PROYECTO EN LA ETAPA CONSTRUCTIVA
Las canteras, campamentos de obra y depósitos de material excedente son espacios donde
se realizarán actividades que demandan gran cantidad de materiales, maquinaria y
personal, por lo que se les dará especial importancia en este estudio.

En el Anexo 03-A Fichas de DME, Anexo 03-B Fichas de Canteras y Anexo 03-C Fichas de
Caracterización de Campamentos, se presenta información detallada de cada una de estas
áreas auxiliares (ver Anexo 02 Planos: P-02, P-03, P-04 y P-05).
 Canteras
Cantera Yanarumi
Está ubicada en una terraza fluvio-aluvial antigua en la margen izquierda del río
Mantaro, frente al paraje de Yanarumi en un codo muy pronunciado del río, el cual
cambia de dirección de N30ºW a S60ºW a unos 4 km. aguas abajo del eje de la presa
de captación. La superficie de esta cantera es de 4.48 ha., entre las cotas 1,480 msnm
y 1,530 msnm.
Cantera Huangor
Está ubicada en la margen derecha del río Mantaro en el paraje del mismo nombre,
inmediatamente aguas arriba del eje de la presa de captación. El área de explotación
de esta cantera está incluida en el área a ser inundada por el embalse y tiene una
superficie de 1.91 ha. El acceso a la cantera se hará utilizando el acceso principal al
área de captación.
Cantera Cabracorral
Está ubicada en la margen derecha del río Mantaro en el paraje denominado

Cabracorral, frente a la hacienda Liuchupampa. La superficie de la cantera es de 8.56
ha. El acceso para esta cantera se iniciará a partir del km. 10 del acceso proyectado a
la zona de la casa de máquinas.
 Campamentos
El abastecimiento de agua para los campamentos de obra será desde las quebradas
cercanas a cada uno de ellos.
El agua captada será conducida a través de tuberías hasta una planta de

potabilización y luego será distribuida a través de una red de tuberías para abastecer a
todo el campamento.
Las dimensiones de los campamentos serán precisadas por el contratista a cargo de la

obra, en función de la mano de obra a emplear y requerimientos de las actividades de
construcción a ejecutar, teniendo en cuenta para ello las normas, reglamentos técnicos
y demás disposiciones vigentes referidas a este tema.
Se prevé que la energía eléctrica será producida por grupos diesel (generadores),
donde la capacidad de generación y el sistema de suministro y distribución serán
dimensionados de acuerdo a los requerimientos de las instalaciones a abastecer.
El tratamiento de los efluentes será mediante pozos sépticos, cuyas dimensiones y

disposición física será definida por el contratista antes del inicio de las obras.
Campamento Chacapampa
Se ubica en un paraje del mismo nombre, en la margen derecha del río Mantaro a
unos 3.5 km. aguas abajo del eje de la presa. Se encuentra entre las cotas 1,520

msnm y 1,540 msnm, con una superficie aproximada de 3.06 ha. El acceso al
campamento se hará utilizando el acceso principal al área de captación.
Campamento Bayobamba
Se ubica en la margen izquierda del río Mantaro, en un cono de depósitos coluviales

en el paraje del mismo nombre, entre las cotas 1,510 msnm y 1,530 msnm y tiene una
superficie aproximada de 2.45 ha. El acceso al campamento se hará utilizando el
acceso principal al área de captación.
Campamento Capcas
Se ubica en una terraza aluvional antigua correspondiente al cono de deyección de la

quebrada Cedrohuayjo, en la margen izquierda del río Mantaro, a 1 km. aguas arriba
del eje de la presa, entre las cotas 1,550 msnm y 1,565 msnm. El área destinada al
campamento tiene una superficie de 2.84 ha. El acceso al campamento se hará
utilizando el acceso principal al área de captación.
Campamento Limonal
Se ubica en los conos de deyección formados por las quebradas Huayropata y

Matarumi, en la margen derecha del río Mantaro, labradas en un gran deslizamiento
que comprometió los cerros de Jatunjasa e Ichupata.
Se le ha previsto encima de los portales de los túneles de descarga y acceso y se

encuentra entre las cotas 1,400 msnm y 1,520 msnm.
El área destinada al campamento tiene una superficie de 8.48 ha y el acceso al

campamento se hará utilizando el acceso principal al área de generación.
 Depósitos de material excedente (DME)
DME Yanarumi
Está ubicado sobre la terraza que será aprovechada por la cantera Yanarumi, entre las
cotas 1,540 msnm y 1,570 msnm y tiene una superficie de 2.95 ha. El acceso se hará
utilizando el acceso principal al área de captación.
El material de desmonte se dispondrá en banquetas de 5 m. de altura, con un talud de

relleno de 1V/1H y bermas de 3 m., con el objeto de lograr un talud final del orden de
35º, con una altura mínima de 35 m., con lo cual se lograrían hasta siete banquetas. El
volumen total de material excedente que podría ser depositado alcanza unos 280,000
m3 en las siete banquetas.
En este DME se depositará el volumen total del material de excavación de las obras
de captación, incluyendo los primeros 4 km. del túnel de conducción.
DME Platanal
Está ubicado en el área del cono de deyección de la quebrada Matarumi, aguas abajo
de su confluencia con el río Mantaro, aproximadamente a 1 km. de los portales de los
túneles de acceso y descarga, entre las cotas 1,300 msnm y 1,370 msnm y tiene una
superficie de 6.70 ha. Se utilizará el acceso principal a las obras de generación, ya
que el trazo se encuentra dentro del futuro DME.

El material excedente se depositará en banquetas de 5 m. de altura, con talud de

relleno 1V/1H y bermas de 3 m., con dos plataformas que estarán conformadas por
siete banquetas cada una. Con esta disposición se obtendrá un talud de plataformas
de 35º y un talud final de 30º.
El volumen de material excedente que se prevé almacenar será del orden de 650,000
m3 y corresponde al material que se obtenga de las excavaciones de los túneles de
acceso, descarga, chimenea de equilibrio y los últimos 4 km. del túnel de conducción,
así como de excavaciones que se requieran realizar en superficie.
1.7 RECURSOS HUMANOS
Durante la etapa de construcción se espera contar con un promedio de 500 trabajadores

incluyendo personal técnico, administrativo, obrero y de servicio.
Durante la etapa de operación se espera contar con un promedio de 25 trabajadores

incluyendo personal técnico, administrativo, obrero y de servicio.
1.8 CRONOGRAMA DE OBRA
El tiempo requerido para la construcción del Proyecto, incluyendo montaje de equipos,

suministros y prueba, es de cinco años y medio (ver cronograma de obra).

Cronograma de obra

CAPÍTULO II MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
2.1. GENERALIDADES
En el Perú, existe cierta preferencia por los proyectos de gas natural, pues estos
generalmente son de menor costo y tienen un menor tiempo de construcción respecto a los
proyectos hidroeléctricos, que demoran entre tres o cuatro años en construir.
Para contrarrestar dicha situación, el Estado peruano ha promulgado normas como

consecuencia de la implementación del Tratado de Libre Comercio –TLC- con Estados
Unidos de Norte América, entre las cuales se tiene el Decreto Legislativo Nº 1058, que
promueve la inversión en la actividad de generación eléctrica con recursos hídricos y con
otros recursos renovables, planteando beneficios tributarios para inversiones en
construcción de centrales hidroeléctricas.
En este contexto, para desarrollar las actividades requeridas para la ejecución del Proyecto,
se considera el marco legal nacional e internacional y el marco institucional nacional, en el
cual se presente la descripción de la normativa general y ambiental, nacional e internacional,
cuyo contenido implique una relación con las actividades a desarrollarse en la ejecución del
Proyecto, así como la de aquellas instituciones públicas con competencia para intervenir de
acuerdo a la naturaleza del mismo, indicando también sus funciones.
2.2. MARCO LEGAL NACIONAL
a) Normas generales aplicables al Proyecto
Norma Descripción de la norma

Constitución Política del Perú En el Título III del Régimen Económico, Capítulo II se regula
acerca del Ambiente y los Recursos Naturales.
Fecha 31 de diciembre de 1993
En el Art. 66º se estipula que los recursos naturales, renovables y
no renovables, son patrimonio de la Nación y que el Estado es
soberano en su aprovechamiento.
Señala también que el Estado determina la política nacional del

ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
(Art. 67°).
Del mismo modo, estipula que el Estado está obligado a promover

la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
protegidas. (Art. 68°).
Código Penal La presente norma regula, en el Título XIII, los “Delitos contra la
ecología”.
Decreto Legislativo Nº 635, fecha 08 de Se sancionan las conductas y actos considerados contrarios a las
1
abril de 1991 normas destinadas a la protección del ambiente, así como de
aquellas que generan un daño o puesta en peligro del mismo y
que pueden sistematizarse en los siguientes grupos:
- Conductas que afectan en general a cualquier elemento
del ambiente, flora, fauna, agua y aire (Art. 304º al 307º)
- Conductas que suponen una lesión directa a especies
protegidas, tanto de la fauna como de la flora; (Art. 308º
al 310º); y
- Conductas que implican una urbanización irregular o una
utilización abusiva del suelo (Art. 312º al 314º).
Reglamento de Control de Explosivos de En su contenido se estipulan disposiciones acerca de
Uso Civil autorizaciones, licencias y controles, fabricación, medidas de
1
Modificado mediante la Ley Nº 29263, de fecha 02 de octubre de 2008.
ECSA Ingenieros Capítulo II: Marco Legal e Institucional / Pág. 1


seguridad para la manipulación de explosivos, almacenaje,
Decreto Supremo Nº 019-71/IN, fecha 26 comercio, importación y exportación, transporte, del personal en
2
de agosto de 1971 las plantas industriales y sanciones.
Tiene por objeto dictar las disposiciones referentes al control de la

importación, fabricación, exportación, manipulación, almacenaje,
adquisición, posesión, transporte, comercio, uso y destrucción de
explosivos a fin de proteger la producción industrial, reducir al
mínimo los riesgos inherentes a que están expuestas las
personas y la propiedad y prevenir la posibilidad de su empleo
con fines delictuosos. (Art. 1º).
Asimismo, indica que el presente Reglamento alcanza a todos los

fabricantes y/o poseedores de explosivos de manufactura
nacional o extranjera que se encuentren en el territorio nacional.
(Art. 2º).
Ley Marco para el Crecimiento de la En el Título VI, referido a la “Seguridad Jurídica en la
Inversión Privada Conservación del Medio Ambiente”, se señala que el Estado
estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico,
Decreto Legislativo Nº 757, de fecha 13 la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos
3
de noviembre de 1991 naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de
protección del medio ambiente (…). (Art. 49°).
Ley que Declara en emergencia la Los usuarios permanentes de explosivos y conexos de uso civil
utilización de explosivos de uso civil y sólo podrán obtenerlos directamente de fábrica, quedando
conexos prohibido el uso de intermediarios. Los usuarios eventuales de
explosivos de uso civil o conexos sólo podrán obtenerlos
Decreto Ley Nº 25707 de fecha 06 de directamente de las Fuerzas Armadas (FFAA) en los lugares
septiembre de 1992 señalados por estos para tal efecto, quedando prohibida la
utilización de intermediarios.
Asimismo, el personal que manipule, opere y administre material

explosivo o conexos, será un entendido en la materia y requerirá
de una licencia de operación de explosivos, la misma que será
emitida por la Dirección de Control de Servicios de Seguridad, de
Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil –
DICSCAMEC. (Art. 15º).
Estrategia Nacional de Cambio Climático Esta Estrategia describe el Cambio Climático y su importancia en
el Perú, así como un enunciado de sus causas, detallando las
Decreto Supremo Nº 086-2003-PCM, de consecuencias de éste a nivel tanto global como local, dentro del
fecha 27 de octubre de 2003 territorio nacional.
Así, señala que en los países desarrollados se producen altos

niveles de emisión de gases de efecto invernadero debido al
consumo de energía relacionado con los patrones de consumo y
la gran producción industrial. Caso distinto en los países en
desarrollo, en que los niveles de emisión están relacionados en
mayor medida al uso ineficiente de la energía y recursos
naturales.
Concluye señalando el objetivo general del mismo y las once
líneas estratégicas a seguir, siendo algunas de ellas y en orden
de prioridad:
- Promover y desarrollar investigación científica,
tecnológica, social y económica sobre vulnerabilidad,
adaptación y mitigación respecto al Cambio Climático.
- Promover políticas, medidas y proyectos para desarrollar
la capacidad de adaptación a los efectos del cambio
climático y reducción de la vulnerabilidad.
Ley que Establece la Obligación de La presente tiene por objeto establecer la obligación y el
Elaborar y Presentar Planes de procedimiento para la elaboración y presentación de planes de
Contingencias contingencia, con sujeción a los objetivos, principios y estrategias
2
Modificado mediante el Decreto Supremo Nº 006-2004-IN, de fecha 23 de marzo de 2004.
3
Modificado mediante la Ley Nº 25541 de fecha 11 de junio de 1992, el Decreto Ley Nº 25596 de fecha 4 de julio de 1992, la
Ley Nº 26092 de fecha 28 de diciembre de 1992, la Ley N° 26724 de fecha 29 de diciembre de 1996, la Ley Nº 26734 de fecha
31 de diciembre de 1996 y la Ley N° 26786 de fecha 13 de mayo de 1997.


del Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. (Art.
Ley N° 28551, de fecha 19 de junio de 1°).
2005
La Ley es clara al señalar que todas las personas naturales y
jurídicas de derecho privado o público que conducen y/o
administran empresas, instalaciones, edificaciones y recintos
tienen la obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia para cada una de las operaciones que desarrollen.
(Art. 3°).
Reglamento de Seguridad y Salud en el El Reglamento es aplicable a todos los sectores económicos y
Trabajo comprende a todos los empleadores y trabajadores, bajo el
régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio
Decreto Supremo Nº 009-2005-TR, de nacional. (Art. 2°).
4
fecha 29 de septiembre de 2005
La gestión de la seguridad y salud en el trabajo es
responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y
compromiso de estas actividades en la organización.
El empleador delegará las funciones y la autoridad necesaria al

personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, quien
rendirá cuentas de sus acciones al empleador y/o autoridad
competente.
Ello no lo exime de su deber de prevención y, de ser el caso, de
resarcimiento. (Art. 15°).
b) Normas del gobierno regional y local aplicables al Proyecto
Norma Descripción de la Norma

Ley Orgánica de Se debe recalcar la estipulación que sobre la jurisdicción se hace en la presente Ley,
Gobiernos indicando que los gobiernos regionales tienen competencia en el ámbito de sus
Regionales respectivas circunscripciones territoriales, conforme a Ley. (Art. 3°).
Ley Nº 27867, de Asimismo, regula las funciones que en materia de energía le compete al gobierno
fecha 18 de regional, entre las que se consideran:
noviembre de - Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y administrar los
2002 planes y políticas en materia de energía, minas e hidrocarburos de la región, en
concordancia con las políticas nacionales y los planes sectoriales.
- Promover las inversiones en el sector, con las limitaciones de Ley.
- Impulsar proyectos y obras de generación de energía y electrificación urbano
rurales, así como para el aprovechamiento de hidrocarburos de la región.
Asimismo, otorgar concesiones para minicentrales de generación eléctrica.
Ley Orgánica de La presente Ley Orgánica establece normas sobre la creación, origen, naturaleza,
Municipalidades autonomía, organización, finalidad, tipos, competencias, clasificación y régimen
económico de las municipalidades; también sobre la relación entre ellas y con las demás
Ley Nº 27972, de organizaciones del Estado y las privadas, así como sobre los mecanismos de
fecha 27 de participación ciudadana y los regímenes especiales de las municipalidades. (Art. 1º)
mayo de 2003
Las municipalidades provinciales y distritales cumplen de manera específica o compartida
funciones entre las que se encuentran:
 Protección y conservación del ambiente
- Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales,
sectoriales y nacionales.
- Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
- Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la
participación ciudadana en todos sus niveles.
- Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento
de sus funciones.
- Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental. (Art.
73º).
4
Modificado mediante el Decreto Supremo Nº 007-2007-TR, de fecha 06 de abril de 2007.


Ley que regula el Las municipalidades distritales y provinciales son competentes para autorizar la
derecho por extracción de materiales que acarrean y depositan las aguas en los álveos o cauces de
extracción de los ríos, así como para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicación de lo
materiales de los establecido en el inciso 9 del Art. 69º de la Ley Nº 27972. (Art. 1º).
álveos o cauces
de los ríos por las Las municipalidades otorgarán las autorizaciones a que se refiere la presente Ley de
municipalidades acuerdo a los planes señalados en el Art. 79º numeral 1.1 de la Ley Nº27972. (segunda
disposición complementaria).
Ley Nº 28221, de
fecha 08 de
mayo de 2004
c) Normas sobre conservación y uso sostenible de los recursos naturales

aplicables al Proyecto

Ley de Recursos Esta Ley responde a las nuevas exigencias del recurso hídrico y a su situación actual. Su
5
Hídricos contenido regula, en relación al Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos,
las funciones de los gobiernos regionales y locales, organizaciones de usuarios, cuencas
Ley Nº 29338 de y entidades multinacionales, los usos de los recursos hídricos, los derechos de uso del
fecha 31 de agua, protección del agua, régimen económico por el uso del agua, planificación de la
marzo de 2009 gestión del agua, infraestructura hidráulica, agua subterránea, aguas amazónicas, los
fenómenos naturales, las infracciones y sanciones.
De su amplio contenido se rescata las siguientes consideraciones:
- El uso de los recursos hídricos se encuentra condicionado a su disponibilidad. El

uso del agua debe realizarse en forma eficiente y con respeto a los derechos de
terceros, de acuerdo con lo establecido en la Ley, promoviendo que se
mantengan o mejoren las características físico-químicas del agua, el régimen
hidrológico en beneficio del ambiente, la salud pública y la seguridad nacional.
(Art. 34º).
- Está prohibido verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el
agua y en los bienes asociados a ésta, que representen riesgos significativos
según los criterios de toxicidad, persistencia o bio acumulación. (Art. 83º).
Reglamento de Establece un Sistema Nacional de Clasificación de Tierras de acuerdo a las
Clasificación de características ecológicas de las diversas regiones naturales del país y a su capacidad de
Tierras uso mayor, agrupando a las diferentes clases de suelos con la finalidad de mostrar sus
usos, limitaciones, necesidades y prácticas de manejo adecuadas.
Decreto Establece la clasificación de las tierras en base al Mapa Ecológico del Perú preparado de
Supremo Nº acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida o de Formaciones del Mundo de L.R.
0062/75-AG, de Holdridge, dividiéndolas en:
fecha 22 enero - Tierras aptas para el cultivo en limpio
de 1975 - Tierras aptas para cultivo permanente
- Tierras aptas para pastoreo
- Tierras aptas para producción forestal
- Tierras de protección
Modificación al Ambas modificaciones corresponden al capítulo referido a la clasificación de los cursos de
Reglamento del aguas y de las zonas costeras del país.
Título II de la Ley
6
de Aguas La primera de ellas indica la clasificación respecto a los usos para efectos del presente
Reglamento. (Art. 81º).
7
(Artículos 81º y
8
82º ) Con la finalidad de preservar los cuerpos de agua del país, acorde con la clasificación
descrita en el artículo precedente, regirán los tipos y valores límite que se señalan. (Art.
82º).
5
Deroga la Ley General de Aguas - Decreto Ley Nº 17752 de fecha 25 de julio de 1969 y los Decretos Legislativos Nº 1081 y
Nº 1083, ambos de fecha 28 de junio de 2008.
6
Cabe mencionar que el presente reglamento se encuentra vigente hasta que, de acuerdo a las Disposiciones Finales de la
reciente Ley de Recursos Hídricos, se promulgue un nuevo reglamento a la Ley en mención.
7
Decreto Supremo Nº 007-83-SA, de fecha 17 de marzo de 1983.
8
Decreto Supremo Nº 003-2003-SA, de fecha 29 de enero de 2003.


Ley Orgánica La presente Ley tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de
para el los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado
Aprovechamiento para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento
Sostenible de los económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo
Recursos integral de la persona humana. (Art. 2º).
Naturales
Brinda una definición de recursos naturales, considerándolos como todo componente de
Ley Nº 26821, de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción de
fecha 26 de junio sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado, encontrándose
de 1997 entre ellos, los recursos hidroenergéticos.
Ley sobre la La presente Ley norma la conservación de la diversidad biológica y la utilización

Conservación y sostenible de sus componentes en concordancia con los artículos 66º y 68º de la
Aprovechamiento Constitución Política del Perú (…). (Art. 1°).
Sostenible de la
Diversidad En el marco del desarrollo sostenible, la conservación y utilización sostenible de la
Biológica diversidad biológica implica:
- Conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así como mantener
Ley Nº 26839, de los procesos ecológicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las
fecha 16 de julio especies.
de 1997 - Promover la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la
utilización de la diversidad biológica.
- Incentivar la educación, el intercambio de información, el desarrollo de la
capacidad de los recursos humanos, la investigación científica y la transferencia
tecnológica, referidos a la diversidad biológica y a la utilización sostenible de sus
componentes.
- Fomentar el desarrollo económico del país en base a la utilización sostenible de
los componentes de la diversidad biológica, promoviendo la participación del
sector privado para estos fines. (Art. 3°).
Casos en que Establece que los Estudios de Impacto Ambiental (EIA`s) y los Programas de Adecuación
aprobación de y Manejo Ambiental (PAMA`s) de los diferentes sectores productivos que consideren
los Estudios de actividades y/o acciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales
Impacto renovables (agua, suelo, flora y fauna), requerirán opinión técnica del INRENA en los
Ambiental y siguientes casos:
Programas de
Adecuación de - Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas.
Manejo - Represamientos y canalización de cursos de agua.
Ambiental - Remoción del suelo y de la vegetación.
requerirán - Alteración del hábitat de fauna silvestre.
opinión técnica - Desestabilización de taludes.
del INRENA - Alteración de fajas marginales (ribereñas).
- Deposición de desechos en el ambiente léntico (lagos y lagunas). (Art. 2°).
Decreto
Supremo N° 056-
97-PCM, de
fecha 19 de
noviembre de
9
1997
Aprueban Determina la prohibición de la caza, captura, tenencia, transporte y/o exportación con
categorización fines comerciales de todos los especímenes, productos y/o subproductos de las especies
de especies amenazadas de fauna silvestre, detallados en la Ley, salvo expresa autorización del
amenazadas de Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).
fauna silvestre y (Art. 2º)
prohíben su
caza, captura,
tenencia,
transporte o
exportación con
fines comerciales
Decreto
Supremo N° 034-
2004-AG, de
9
Modificada mediante el Decreto Supremo Nº 061-97-PCM, de fecha 04 de diciembre de 1997.


fecha 22 de
septiembre de
2004.
Calificación de La presente Resolución aprueba la calificación de los recursos hídricos, que son vigilados
los Recursos por la Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA.
Hídricos En ella se señalan los criterios que son considerados para efectuar dicha calificación,
ubicados en el siendo estos los “usos prioritarios” que se le den:
territorio de la
República del - Consumo humano: Clases I y II
Perú - Riego: Clase III
- Zonas balneables: Clase IV
Resolución - Zonas costeras: Clase V
Directoral - Pesca de recreo, comercio, hábitat de flora o fauna: Clase VI
Nº1152/2005/DI
GESA/SA, de
fecha 03 de
agosto de 2005
Aprueban El presente Decreto prohíbe la extracción, colecta, tenencia, transporte y exportación de
Categorización todos los especímenes, productos y subproductos de las especies amenazadas de flora
de Especies silvestre detalladas en los anexos que forman parte de la presente norma. (Art. 2º).
Amenazadas de
Flora Silvestre
Decreto
Supremo Nº 043-
2006-AG, de
fecha 13 de julio
de 2006
Promueve la Plantea como objetivo que las actividades de generación de energía eléctrica con
inversión en la recursos hídricos u otros recursos renovables, tales como el eólico, el solar, el geotérmico,
actividad de la biomasa o la mareomotriz, gocen del régimen de depreciación acelerada para efectos
generación del Impuesto a la Renta.
eléctrica con
recursos hídricos
y con otros
recursos
renovables
Decreto
Legislativo Nº
1058 de fecha 28
de junio de 2008
d) Normas de evaluación de impacto ambiental aplicables al Proyecto

Ley de Evaluación de En la presente norma se estipula que el Consejo Nacional del Ambiente
10
Impacto Ambiental para (CONAM) debe ser comunicado por la autoridad sectorial competente sobre las
Obras y Actividades actividades a desarrollarse en su sector y que por su riesgo ambiental, podrían
exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del
Ley Nº 26786, de fecha ambiente.
13 de mayo de 1997
Al mismo tiempo, deberán presentar estudios de impacto ambiental de manera
obligatoria, previos a su ejecución.
Ley del Sistema La presente Ley tiene por finalidad:
Nacional de Evaluación
11
de Impacto Ambiental - La creación del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención,
Ley Nº 27446, de fecha supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
20 de abril de 2001 negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del
10
En vista de la creación del nuevo Ministerio del Ambiente, se dispuso la fusión del CONAM con esta nueva entidad sectorial,
por lo que deberá esperar cuál será el pronunciamiento del MINAM. Se deberá considerar esta aclaración en todo el contenido
del presente informe.
11
Modificado mediante el Decreto Legislativo Nº 1078, de fecha 28 de junio de 2008.


proyecto de inversión.
- El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversión.
- El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación
ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental. (Art. 1°).
Ley Marco del Sistema El Sistema Nacional de Gestión Ambiental se constituye sobre la base de las
Nacional de Gestión instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos
Ambiental públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local
que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales;
Ley Nº 28245, de fecha así como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental, contando
08 de junio de 2004 con la participación del sector privado y la sociedad civil.
(Art. 2.1º)
Ley General del La presente Ley establece la definición y el alcance de un estudio de impacto
12
Ambiente ambiental, para lo cual señala que estos estudios son instrumentos de gestión que
contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos e
Ley Nº 28611, de fecha indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a
15 de octubre de 2005 corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos.
También, deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a
niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de publicidad.
(Art. 25º)
e) Normas sobre el Sector Salud aplicables al Proyecto

Ley General de La protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y
13
Salud jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo (…) (Art. 103º).
Ley Nº 26842, de Toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar descargas de desechos o
fecha 20 de julio sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las
1997 precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de
protección del ambiente. (Art. 104º).
Cuando la contaminación del ambiente signifique riesgo o daño a la salud de las

personas, la Autoridad de Salud de nivel nacional dictará las medidas de prevención y
control indispensables para que cesen los actos o hechos que ocasionan dichos riesgos y
daños. (Art. 106º).
Ley General de Esta Ley se aplica a toda actividad, proceso u operación de gestión y manejo de residuos
Residuos Sólidos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, incluyendo las distintas fuentes de
generación de dichos residuos, en los sectores económicos, sociales y de población.
Ley Nº 27314, de
fecha 21 de julio
de 2000
Reglamento de Su finalidad es establecer los estándares nacionales de calidad ambiental del aire y
Estándares obtenerlos progresivamente.
Nacionales de
Calidad Asimismo, puntualiza los principales contaminantes del aire y señala cuáles son los
Ambiental del estándares nacionales de la calidad del aire, siendo estos de referencia obligatoria en el
Aire diseño y aplicación de las políticas ambientales y de las políticas, planes y programas en
general.
Decreto
Supremo Nº 074-
2001-PCM, de
fecha 22 de junio
de 2001
Reglamento de La presente norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y
Estándares los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la
Nacionales de calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible. (Art. 1º).
12
Modificado mediante el Decreto Legislativo Nº 1055, de fecha 27 de junio de 2008 y mediante la Ley Nº 29263, de fecha 02
de octubre de 2008.
13
Modificado mediante la Ley Nº 27222, de fecha 14 de diciembre de 1999 (art. 52º), la Ley Nº 27853, de fecha 23 de octubre
de 2002 (art. 22º), la Ley Nº 27932, de fecha 11 de febrero de 2003 (art. 90º).


Calidad
Ambiental para el Se especifican distintas zonas de aplicación para establecer cuál es el nivel máximo de
Ruido ruido tolerable en cada una de ellas para proteger la salud humana.
Decreto
Supremo Nº 085-
2003-PCM, de
fecha 24 de
octubre de 2003
Ley de Regula las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y
Transporte residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de protección de las
Terrestre de personas, el ambiente y la propiedad.
Materiales y
Residuos Son materiales y residuos peligrosos, para efectos de la presente Ley, aquellas
Peligrosos sustancias, elementos, insumos, productos y subproductos, o sus mezclas, en estado
sólido, líquido y gaseoso que por sus características físicas, químicas, toxicológicas, de
Ley Nº 28256, de explosividad o que por su carácter de ilícito, representan riesgos para la salud de las
fecha 19 de junio personas, el medio ambiente y la propiedad. (Art. 3°).
de 2004
Reglamento de Reglamenta la Ley de Residuos Sólidos a fin de asegurar que su gestión y manejo sean
la Ley General apropiados para prevenir riesgos sanitarios, además de proteger y de promover la calidad
de Residuos ambiental, la salud y el bienestar del ser humano. (Art. 1°).
Sólidos
Decreto
Supremo Nº 057-
2004-PCM, de
fecha 24 de julio
de 2004
Reglamento La aplicación de la presente norma es a nivel nacional, en todos los ambientes de trabajo
sobre Valores donde se utilicen agentes o sustancias químicas o cancerígenas, que puedan ocasionar
Límites riesgos o daños a la salud y seguridad de los trabajadores.
Permisibles para
Agentes Asimismo, también señala que debe ser aplicada por profesionales con conocimiento en
Químicos en el temas vinculados a la salud e higiene ocupacional.
Ambiente de
Trabajo
Decreto
Supremo Nº 015-
2005-SA, de
fecha 06 de julio
de 2005
Ley de La presente Ley indica el procedimiento para declarar en emergencia ambiental una
Declaratoria de determinada área geográfica en caso de ocurrencia de algún daño ambiental súbito y
Emergencia significativo, ocasionado por causas naturales, humanas o tecnológicas que deteriore el
14
Ambiental ambiente, ocasionando un problema de salud pública como consecuencia de la
contaminación del aire, agua y el suelo, que amerite la acción inmediata sectorial a nivel
Ley Nº 28804, de local y regional.
fecha 20 de julio
de 2006 Asimismo, señala los criterios que deben considerarse para declarar dicha emergencia,
los responsables y sus funciones, así como la participación interinstitucional.
Reglamento de Se mencionan las causas y efectos de una emergencia ambiental, señalándose que sin
la Ley de perjuicio de otras causas que puedan ser identificadas en cada caso en particular, la
Declaratoria de emergencia ambiental puede tener las siguientes:
Emergencia
Ambiental - Derrames, fugas, vertimientos o explosiones de sustancias químicas peligrosas.
- Contaminación con tendencia a su incremento progresivo.
Decreto - Desastres naturales con efectos ambientales tales como sismos, inundaciones,
Supremo Nº 024- erupción volcánica, incendio forestal, entre otras.
2008-PCM, de - Situación de conflictos con consecuencias ambientales.
fecha 02 de abril
de 2008 Se indican los efectos que pueden producirse en el ambiente y en la salud, siendo:
14
Modificado mediante la Ley Nº 29243, de fecha 14 de junio de 2008.

- Destrucción o daño de hábitats frágiles, raros o de sustento de especies en

peligro de extinción.
- Contaminación de fuentes de agua para consumo doméstico, aguas
subterráneas, aguas superficiales, etc.
- Contaminación atmosférica.
- Afectación a humedales, tierras de cultivo, plantaciones o actividades
productivas.
- Afectación a la salud pública en general.
Asimismo, señala el procedimiento a seguir para dictar dicha declaratoria, qué se entiende
por esta y la responsabilidad del causante del daño ambiental que constituye motivo de la
declaratoria de emergencia ambiental.
Reglamento En el presente Reglamento se establece la clasificación de materiales peligrosos,
Nacional de indicando que estos se adscriben a una de las nueve clases establecidas en el Libro
Transporte Naranja de las Naciones Unidas, cuyo detalle es el siguiente (Art. 15):
Terrestre de
Materiales y - Clase 1: Explosivos (…)
Residuos - Clase 2: Gases (…)
Peligrosos - Clase 3: Líquidos inflamables (…)
- Clase 4: Sólidos inflamables (…)
Decreto - Clase 5: Sustancias comburentes y peróxidos orgánicos (…)
Supremo Nº 021- - Clase 6: Sustancias tóxicas y sustancias infecciosas.
2008-MTC, de - Clase 7: Materiales radiactivos (…)
fecha 10 de junio - Clase 8: Sustancias corrosivas (…)
de 2008 - Clase 9: Sustancias y objetos peligrosos varios (…)
Estándares Los estándares nacionales de calidad ambiental para agua tienen como objetivo
Nacionales de establecer el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros
Calidad físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y
Ambiental para componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no represente riesgo significativo
Agua para la salud de las personas ni para el ambiente.
Decreto Se indica también que los estándares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del
Supremo Nº 002- territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el diseño de las normas
2008-MINAM de legales y las políticas públicas, siendo un referente obligatorio en el diseño y aplicación de
fecha 31 de julio todos los instrumentos de gestión ambiental. (Art. 1º).
de 2008
Estándares de Normativa que promulga los estándares de calidad ambiental para aire, los cuales se
Calidad encuentran contenidos en el Anexo 1 del presente Decreto Supremo.
Ambiental para
Aire
Decreto
Supremo Nº 003-
2008-MINAM de
22 de agosto de
2008
f) Normas sobre Patrimonio Cultural de la Nación

Reglamento de El presente Reglamento define los conceptos y procedimientos necesarios para el
Investigaciones desarrollo de proyectos de investigación y evaluaciones arqueológicas en sus diferentes
15
Arqueológicas modalidades.
Resolución Asimismo, define los organismos técnicos competentes para la calificación y supervisión de
Suprema Nº 004- proyectos y la obtención del “Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos“
2000-ED, de (CIRA), estableciéndolo como requisito indispensable para el desarrollo de proyectos
fecha 25 de productivos, extractivos y/o de servicios, tanto del sector privado como estatal, con el fin
enero de 2000 de proteger el patrimonio arqueológico nacional.
Ley General del La presente Ley tiene como objetivo establecer políticas nacionales de defensa,
Patrimonio protección, promoción, propiedad y régimen legal, así como también el destino de los
Cultural de la bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación.
15
Modificado mediante Resolución Suprema Nº 012-2006-ED, de fecha 21 de abril de 2006.


Nación
Además, el Título Preliminar, en su artículo V señala que los bienes integrantes del
Ley Nº 28296, de Patrimonio Cultural de la Nación, independientemente de su condición pública o privada,
fecha 22 de julio están protegidos por el Estado y sujetos al régimen específico regulado que se señala en
del 2004 la Ley. (Art. 5°).
Reglamento El presente Reglamento establece el procedimiento administrativo sancionador aplicable
General de ante el incumplimiento de las obligaciones legales y técnicas que en materia de protección
aplicación de al Patrimonio Cultural de la Nación prescribe la Ley Nº 28296 y demás normas conexas y
sanciones complementarias. (Art. 1°).
administrativas
por infracciones Asimismo, se señala que toda conducta por acción u omisión que implique
en contra del incumplimiento a las leyes, reglamentos, resoluciones y demás normas bajo el ámbito de
Patrimonio competencia del Instituto Nacional de Cultura constituye infracción administrativa. (Art. 3°).
Cultural de la
Nación
Resolución
Directoral
Nº1405-2004-
INC, de fecha 26
de mayo de 2005
g) Normas sobre el Sector Energía y Minas (Sub sector Energía) aplicables al

Proyecto

Ley de Esta Ley contempla una serie de factores que garantizan los derechos del Estado y regula
Concesiones los de aquellos que directa o indirectamente concurran a las actividades vinculadas con
Eléctricas los recursos de la energía eléctrica.
16
Ley N° 25844, de El MEM y el OSINERGMIN , en representación del Estado, son los encargados de velar
fecha 19 de por el cumplimiento de la presente Ley. Las actividades de generación, transmisión y
noviembre de distribución podrán ser desarrolladas por personas naturales o jurídicas nacionales o
1992 extranjeras. Las personas jurídicas deberán estar constituidas con arreglo a las leyes
peruanas. (Art. 1º).
El Estado previene la conservación del medio ambiente y del Patrimonio Cultural de la

Nación, así como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades
relacionadas con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica. (Art. 9º).
Reglamento de Los concesionarios y titulares de autorizaciones están obligados a presentar, a la
la Ley de Dirección General de Electricidad, en forma mensual lo siguiente:
Concesiones Información de producción;
17
Eléctricas Información comercial;
Pérdidas de potencia y energía; y,
Decreto Otras informaciones que la Dirección General de Electricidad considere pertinente para el
Supremo Nº 009- cumplimiento de sus funciones.
93-EM, de fecha
25 de febrero de La Dirección General de Electricidad establece los formatos y los medios tecnológicos
1993 mediante los cuales las empresas deberán remitir dicha información, de acuerdo a la
actividad que desarrollen (…) (Art. 58º).
Reglamento de Constituye el marco jurídico ambiental específico para el desarrollo de las actividades
Protección eléctricas en todas sus fases y etapas.
Ambiental en las Los aspectos centrales relacionados al EIA son:
Actividades - Las actividades eléctricas deben ejecutarse bajo el concepto del desarrollo sostenible.
Eléctricas (Art. 2º).
- La autoridad competente al nivel de aplicación de la gestión y de los instrumentos
Decreto ambientales (EIA, PAMA, etc.) es la Dirección General de Electricidad del Ministerio de
Supremo N° 029- Energía y Minas, en coordinación con la Dirección General de Asuntos Ambientales
94-EM, de fecha Energéticos, siendo esta última, la que dicta las políticas para la protección ambiental,
8 de junio de establece y aprueba los Límites Máximos Permisibles de Emisión. (Art. 12º)..
1994 - Norma sobre los EIA en las Concesiones Eléctricas, desde la solicitud de concesión,
hasta el contenido y aprobación. (Art. 13º).
16
Su denominación previa a la modificatoria la identificaba como OSINERG.
17
Modificado mediante Decreto Supremo Nº 006-98-EM, de fecha 01 de febrero de 1998.


- Están autorizadas para realizar los EIA de las actividades eléctricas las empresas
inscritas en el registro de la DGAAE. (Art. 14º).
- Las solicitudes de Concesiones y Autorizaciones Eléctricas deberán considerar diseños
y acciones que permitan proteger y mantener la calidad ambiental física, biológica,
climática, hídrica, etc., para lo cual deberán contar con Planes de Manejo Ambiental.
Niveles máximos En el Anexo adjunto a la presente Resolución Directoral se señalan los niveles máximos
permisibles de permisibles. (Art. 2º).
emisión de
efluentes líquidos Los responsables de las actividades de electricidad deberán asegurar que las
producto de las concentraciones de los parámetros no regulados en la presente Resolución Directoral,
actividades de cumplan con las disposiciones legales vigentes en el país o demostrar técnicamente ante
generación, la autoridad competente que su vertimiento al cuerpo receptor no ocasionará efectos
transmisión y negativos a la salud humana y al ambiente. (Art. 6º).
distribución de
energía eléctrica
Resolución
Directoral N°
008-97-
EM/DGAA, de
fecha 17 de
marzo de 1997
Crean el registro Precisa nuevas normas respecto a la calificación de los consultores, señala que los plazos
de entidades de vigencia de las autorizaciones será por dos años renovables y establece sanciones a
autorizadas a las empresas que presenten los EIA’s con deficiencias o con información fraudulenta.
realizar Estudios
de Impacto
Ambiental en el
sector Energía y
Minas
Resolución
Ministerial Nº
580-98-
EM/VMM, de
fecha 27 de
noviembre de
1998
Reglamento de El presente Reglamento establece puntualmente el conjunto de criterios, principios, sistemas,
Supervisión de modalidades y procedimientos de la función supervisora de OSINERGMIN, en concordancia
Actividades con la normativa nacional vigente.
Energéticas
Dicha función supervisora comprende la estricta aplicación y observancia de las
Resolución de disposiciones técnicas y legales referidas a la conservación y protección del medio
Consejo ambiente en el sub-sector de Electricidad e Hidrocarburos.
Directivo de
OSINERG Nº
013 - 2004 -
OS/CD, de fecha
20 de enero de
2004
Reglamento de Señala que los talleres informativos de los estudios de impacto ambiental serán convocados
Consulta y por la DGAAE, en coordinación con el titular del Proyecto y la autoridad regional del lugar en
Participación donde se pretende desarrollar el mismo.
Ciudadana para
la Realización de La organización de los talleres informativos estará a cargo del Estado y del titular del Proyecto,
Actividades los mismos que se llevarán a cabo en las siguientes etapas:
Energéticas
dentro de los - Antes de la elaboración del EIA
Procedimientos - Durante la elaboración del EIA
Administrativos - Después de presentado el EIA a la DGAAE
de Evaluación de
los Estudios Una vez ingresado el EIA al MEM, la DGAAE establecerá el lugar, día y hora para su
Ambientales del sustentación en la Audiencia Pública correspondiente. (Art.5º).
Sector Energías
y Minas

Resolución
Ministerial N°
535-2004 –
MEM/DM, de
fecha 06 de
Enero del 2005
Reglamento de Es de aplicación a todas las personas que participan en el desarrollo de las actividades
Seguridad y eléctricas: construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones eléctricas de
Salud en el generación, transmisión y distribución, incluyendo las conexiones para el suministro y
Trabajo de las comercialización de la energía eléctrica.
Actividades
18
Eléctricas El Reglamento tiene como objetivo establecer normas de carácter general y específico
con el fin de:
Resolución
Ministerial Nº a) Proteger, preservar y mejorar la seguridad psicofísica de las personas que participan
161 – 2007 - en el desarrollo de las actividades eléctricas.
MEM/DM, de b) Proteger a los usuarios y público en general contra los peligros de las instalaciones y
fecha 18 de abril actividades inherentes a la actividad eléctrica.
de 2007 c) Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de control,
eliminación y reducción de riesgos.
d) Promover y mantener una cultura de prevención de riesgos laborales en el desarrollo
de las actividades eléctricas.
e) Permitir la participación eficiente de los trabajadores en el sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo. (Art. 1º)
2.3. MARCO LEGAL INTERNACIONAL
I) Tratados que el Perú respeta y ejecuta en su Política Nacional
Convenio / Declaración Descripción del Convenio / Declaración

La Carta Europea del Declaración de principios para una correcta gestión del agua, concretada en 12
Agua artículos:
-Comité de Ministros del
Consejo de Europa- 1. No hay vida sin agua. El agua es un tesoro indispensable para toda actividad
humana.
2. El agua no es inagotable. Es necesario conservarla, controlarla y, si es
Estrasburgo – Francia posible, aumentar su cantidad.
El 06 de mayo de 1968 3. Contaminar el agua es atentar contra la vida humana y la de todos los seres
vivos que dependen de este bien.
4. La calidad del agua debe mantenerse en condiciones suficientes para
cualquier uso; sobre todo, debe satisfacer las exigencias de la salud pública.
5. Cuando el agua residual vuelve al cauce, debe estar de tal forma que no
impida usos posteriores.
6. Mantener la cubierta vegetal, sobre todo los bosques, es necesario para
conservar los recursos del agua.
7. Los recursos del agua deben ser inventariados.
8. La correcta utilización del agua debe ser planificada por las autoridades
competentes.
9. La conservación del agua debe potenciarse intensificando la investigación
científica, formando especialistas y mediante una información pública
adecuada.
10. El agua es un bien común, cuyo valor debe ser conocido por todos. Cada
persona tiene el deber de ahorrarla y usarla con cuidado.
11. La administración del agua debe fundamentarse en las cuencas naturales
más que en las fronteras políticas y administrativas.
12. El agua no tiene fronteras. Es un bien común que requiere la cooperación
internacional.
La Declaración de La Declaración de Estocolmo de 1972, a través de su articulado consagra los
Estocolmo-Conferencia de principios del Derecho Internacional siguientes:
las Naciones Unidas
18
Dejando sin efecto la Resolución Ministerial N° 263-2001-EM/VME - Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del
Sub sector Electricidad.


sobre el Medio Ambiente 1. El Principio de Igualdad: reconoce que en materia ambiental todos los
Humano Estados son iguales en deberes y derechos. En este principio hay una doble
mención, en un caso al hombre, e implícitamente, a los Estados, al condenar
Estocolmo - Suecia al apartheid, la segregación racional, la discriminación, entre cosas.
Del 5 al 16 de junio de 2. El Principio del derecho al desarrollo sustentable: señalando que hay un
1972 vínculo estrecho entre desarrollo económico y social y medio ambiente.
3. El Principio de soberanía estatal sobre los recursos naturales propios:
establece que los Estados exploten sus recursos naturales libremente,
cuidando el uso racional de los mismos.
4. El Principio de no Interferencia: implica la obligación de los Estados de no
perjudicar con sus actividades al medio ambiente de otros Estados.
5. El Principio de responsabilidades compartidas: obliga a los Estados a asumir
su responsabilidad internacional cuando sus actos dañen la ecología de otro
Estado.
6. El Principio de Cooperación Internacional: este principio debe guiar a los
Estados en todas las actividades relacionadas al medio ambiente teniendo
en cuenta los intereses correspondientes de los demás Estados.
Es importante resaltar que la Conferencia de Estocolmo estableció la creación del

Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), como el
organismo especializado de la ONU para que se encargue de problemas
ambientales.
Carta Mundial de la Aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante Resolución
Naturaleza Nº 37/7, indica que con el objetivo de reafirmar los propósitos fundamentales de
las Naciones Unidas, en particular el mantenimiento de la paz y la seguridad
28 de octubre de 1982 internacionales, el fomento de las relaciones de amistad entre las naciones y la
realización de la cooperación internacional para solucionar los problemas
internacionales de carácter económico, social, cultural, técnico, intelectual o
humanitario, se aprueba la presente proclamando los siguientes principios de
conservación:
I. Principios Generales:
1. Se respetará la naturaleza y no se perturbarán sus procesos esenciales.
2. No se amenazará la viabilidad genética en la tierra; la población de todas las
especies, silvestres y domesticadas, se mantendrá a un nivel por los menos
suficiente para garantizar su pervivencia; asimismo, se salvaguardarán los
hábitat necesarios para este fin.
3. Estos principios de conservación se aplicarán a todas las partes de la
superficie terrestre, tanto en la tierra como en el mar; se concederá protección
especial a aquellas de carácter singular, a los ejemplares representativos de
todos los diferentes grupos de ecosistemas y a los hábitat de las especies
escasas o en peligro.
4. Los ecosistemas y los organismos, así como los recursos terrestres, marinos y
atmosféricos que son utilizados por el hombre, se administrarán de manera tal
de lograr y mantener su productividad óptima y continua sin por ello poner en
peligro la integridad de los otros ecosistemas y especies con los que
coexistan.
5. Se protegerá a la naturaleza de la destrucción que causan las guerras u otros
actos de hostilidad.
(…)
III. Aplicación
14. Los principios enunciados en la presente Carta se incorporarán según
corresponde en el derecho y la práctica de cada Estado y se adoptarán también a
nivel internacional.
15. Los conocimientos relativos a la naturaleza se difundirán ampliamente por
todos los medios, en especial por la enseñanza ecológica, que será parte
integrante de la educación general.
16. Toda planificación incluirá, entre sus elementos esenciales, la elaboración de
estrategias de conservación de la naturaleza, el establecimiento de inventarios de
los ecosistemas y la evaluación de los efectos que hayan de surtir sobre la
naturaleza las políticas y actividades proyectadas; todos estos elementos se
pondrán en conocimiento de la población recurriendo a medios adecuados y con
la antelación suficiente para que la población pueda participar efectivamente en el
proceso de consultas y de adopción de decisiones al respecto.
17. Se asegurará la disponibilidad de los medios financieros, los programas y las


estructuras administrativas necesarios para alcanzar los objetivos de la
conservación de la naturaleza.
18. Se harán esfuerzos constantes para profundizar el conocimiento de la
naturaleza mediante la investigación científica y por divulgar ese conocimiento sin
que haya restricción alguna al respecto.
19. El estado de los procesos naturales, los ecosistemas y las especies se
seguirá muy de cerca a fin de que se pueda descubrir lo antes posible cualquier
deterioro o amenaza, tomar medidas oportunas y facilitar la evaluación de las
políticas y técnicas de conservación.
20. Se evitarán las actividades militares perjudiciales para la naturaleza.
21. Los Estados y, en la medida de sus posibilidades, las demás autoridades
públicas, las organizaciones internacionales, los particulares, las asociaciones y
las empresas:
a. Cooperarán en la tarea de conservar la naturaleza con actividades
conjuntas y otras medidas pertinentes, incluso el intercambio de
información y las consultas;
b. Establecerán normas relativas a los productos y a los procedimientos de
fabricación que puedan tener efectos perjudiciales sobre la naturaleza, así
como métodos para evaluar dichos efectos;
c. Aplicarán las disposiciones jurídicas internacionales pertinentes que
propendan a la conservación de la naturaleza o a la protección del medio
ambiente;
d. Actuarán de manera tal que las actividades realizadas dentro de los límites
de su jurisdicción o bajo su control no causen daño a los sistemas
naturales situados en otros estados ni en los espacios ubicados fuera de
los límites de la jurisdicción nacional;
e. Salvaguardarán y conservarán la naturaleza en los espacios que estén
más allá de los límites de la jurisdicción nacional.
22. Teniendo plenamente en cuenta la soberanía de los Estados sobre sus
recursos naturales, cada Estado aplicará las disposiciones de la presente Carta
por conducto de sus órganos competentes y en cooperación con los demás
Estados.
23. Toda persona, de conformidad con la legislación nacional, tendrá la
oportunidad de participar, individual o colectivamente, en el proceso de
preparación de las decisiones que conciernan directamente a su medio ambiente
y, cuando éste haya sido objeto de daño o deterioro, podrá ejercer los recursos
necesarios para obtener una indemnización.
24. Incumbe a toda persona actuar de conformidad con lo dispuesto en la
presente Carta; toda persona, actuando individual o colectivamente, o en el marco
de su participación en la vida política, procurará que se alcancen y se observen
los objetivos y las disposiciones de la presente Carta.
Informe Brundtland La Secretaria General de la ONU creó la Comisión Mundial del Medio Ambiente y
Desarrollo para presentar la Agenda Global sobre la problemática ambiental y
Publicado en 1987 sobre las opciones de solución. La Comisión elaboró el Informe Nuestro Futuro
Común, también conocido como el Informe Brundtland, que describe una
situación planetaria de crisis medio ambiental de cara al futuro. Este Informe
destaca el hecho de que el desarrollo económico y la protección ambiental están
indisolublemente ligados y describe los cambios necesarios para poder establecer
las bases para el desarrollo fundadas en el uso racional de los recursos naturales
y en la participación popular en la toma de decisiones.
Entre sus conclusiones señala que “la única garantía de un futuro de esperanza
para la Humanidad radica en el establecimiento de un plan de acción mundial que
siente las bases para la integración de desarrollo y medio ambiente” y proclama la
necesidad de aplicar una política de desarrollo sostenible definiéndolo como aquel
que satisface las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras de satisfacer las suyas.
Conferencia Internacional Los expertos participantes señalaron que la situación de los recursos hídricos
sobre el Agua y el Medio mundiales se estaba volviendo crítica. Se hizo un llamamiento para la superación
Ambiente (CIAMA) – de las tradicionales posiciones de corte preferentemente administrativista y
Declaración de Dublín económico en el tratamiento de las cuestiones relacionadas con el agua y para la
adopción de un enfoque radicalmente nuevo para la evaluación, el
Dublín – Irlanda aprovechamiento y la gestión de los recursos de agua dulce proclamando la
necesidad de que se viesen implicados desde las más altas esferas de los
Entre el 26 y 31 de enero gobiernos hasta las comunidades más pequeñas, teniendo en cuenta la
de 1992 persistencia de los problemas detectados y los peligros que de ellos derivaban


para millones de personas.
Establece principios rectores que deben tener presentes las esferas locales,
nacionales e internacionales, que permitan adoptar medidas para invertir las
actuales tendencias de consumo excesivo, la contaminación y las amenazas
crecientes derivadas de la sequía y las crecidas:
1º El agua dulce es un recurso finito y vulnerable, esencial para sostener la vida,

el desarrollo y el medio ambiente.
2º El aprovechamiento y la gestión del agua debe inspirarse en un planeamiento
basado en la participación de los usuarios, los planificadores y los responsables
de las decisiones a todos los niveles.
3º La mujer desempeña un papel fundamental en el abastecimiento, la gestión y
la protección del agua.
4º El agua tiene un valor económico en todos sus diversos usos en competencia a
los que se destina y debería reconocérsele como un bien económico.
Conferencia de Naciones La Agenda 21 constituye un plan de acción en el que se pretende establecer de
Unidas sobre el Medio forma detallada la actividad a realizar por los gobiernos, organizaciones
Ambiente y el Desarrollo – internacionales, gubernamentales y no gubernamentales, y a otros niveles, para
también llamada Cumbre integrar ambiente y desarrollo. En este documento, se establecen los problemas
de la Tierra del ambiente y, entre otros aspectos, de modo general, los medios técnicos y
tecnológicos, financieros e institucionales para desenvolver los programas
Se realizó la Declaración específicos previstos para su solución.
de Río y se aprobó “La
Agenda 21 o Programa La Agenda 21 situó al agua dulce en el centro del debate sobre el desarrollo
21” sostenible, relanzando la idea de la necesidad de establecer una política mundial
del agua, dedicándoles al uso sostenible del agua la totalidad de su Capítulo 18 y
realizando diversas propuestas relacionadas con las necesidades de acción sobre
este elemento natural.
Declaración del Milenio Se estableció mediante Resolución Nº 55/2 un conjunto de objetivos de desarrollo
interconectado. Estos fueron designados con el nombre de “Objetivos del Milenio”
En la Cumbre del Milenio (ODM). Se sintetizan las metas cuantitativas e indicadores que deben ser
del 8 de setiembre de alcanzados para el 2015. Se han establecido 8 objetivos, asociados a 18 metas y
2000 48 indicadores de tipo cuantitativo, habiéndose comprometido los Estados
Miembros del a ONU a:
1. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente:

a. Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y
programas nacionales y revertir la degradación ambiental.
b. Revertir la pérdida de recursos del medio ambiente.
c. Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua
potable y a servicios básicos de saneamiento.
d. Mejorar considerablemente la vida de por los menos 100 millones de
personas que habitan en tugurios, para el año 2020.
2. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo:
a. Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, previsible y
no discriminatorio, basado en normas. Esto incluye el compromiso de lograr
una buena gestión de los asuntos públicos y la reducción de la pobreza en
casa país en el plano internacional.
b. Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados. Ello
incluye el acceso libre de aranceles y cupos para las exportaciones de los
países menos adelantados, el programa mejorado de alivio de la deuda de los
países pobres altamente endeudados, y la cancelación de la deuda bilateral
oficial y la concesión de una asistencia oficial para el desarrollo más generosa
a los países que hayan demostrado su determinación de reducir la pobreza.
c. Atender las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y
de los pequeños Estados insulares en desarrollo.
d. Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en
desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda
sostenible a largo plazo.
e. En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias
que brinden a los jóvenes un trabajo digno y productivo.
f. En cooperación con las empresas farmacéuticas, brindar acceso a los
medicamentos esenciales en los países en desarrollo.
g. En cooperación con el sector privado, velar para que se aprovechen los
beneficios de las nuevas tecnologías, en particular, las tecnologías de la


información y de las comunicaciones.
Cumbre Mundial sobre el Los líderes del mundo avanzaron un poco más en los objetivos establecidos en la
Desarrollo Sostenible Declaración del Mileno relativos al agua potable, aprobando un Plan de Aplicación
(Río + 10) de las decisiones adoptadas en la propia cumbre. En ella se reitero la pretensión
planteada a alcanzar para el año 2015 de reducir a la mitad el porcentaje de
Johannesburgo – personas que carezcan de acceso a agua potable o que no puedan costearlo. Se
Sudáfrica estableció un nuevo objetivo de reducir a la mitad para ese mismo año 2015 el
Entre 26 de agosto y 4 de porcentaje de personas que no tienen acceso a servicios básicos de
setiembre de 2002 saneamiento.
Se identificaron 5 grandes temas o áreas claves para un enfoque internacional

coherente con el desarrollo sostenible, siendo el agua el elemento esencial de
todos ellos.
Los sectores o temas claves son los relativos a agua y saneamiento, energía,
salud, agricultura y biodiversidad.
2.4. MARCO INSTITUCIONAL NACIONAL

2.4.1. Gobierno Central
I) Autoridad Ambiental Sectorial
Ministerio de Energía y Minas (MEM)

Descripción y Funciones Direcciones Generales
Tiene las funciones y atribuciones siguientes: Dirección General de Electricidad (DGE):
a. Promover la inversión en el Sector; Tiene las funciones y atribuciones siguientes:

b. Ejercer las potestades de autoridad
administrativa del Sector; a. Proponer la política del Subsector Electricidad en
c. Dictar la normatividad general de alcance concordancia con las políticas de desarrollo sectorial y
nacional en las materias de su nacional.
competencia; b. Elaborar y evaluar el Plan Referencial de Electricidad y
d. Formular, y, en su caso, promover políticas el Plan de Desarrollo de Electricidad.
de fomento y tecnificación de electricidad, c. Participar en la elaboración y evaluación del Plan
hidrocarburos y minería; Referencial de Energía y el Plan Sectorial de Desarrollo
e. Ejecutar y evaluar el inventario de los Energético, en coordinación con las otras direcciones
recursos mineros y energéticos del país; generales del Sector Energía.
f. Orientar y fomentar la investigación d. Aprobar el Plan de Expansión del Sistema Eléctrico de
científica y tecnológica en el ámbito de su Transmisión Nacional.
competencia; e. Analizar, aprobar y evaluar los procedimientos
g. Coordinar y promover la asistencia técnica relacionados con la optimización de la operación y la
en electricidad, hidrocarburos y minería; valorización de las transferencias de potencia y energía
h. Otorgar, en nombre del Estado, del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional.
concesiones y celebrar contratos, según f. Coordinar con los Gobiernos Regionales, Locales y otras
corresponda, para el desarrollo de las entidades públicas y privadas los asuntos relacionados
actividades minero - energéticas de con el desarrollo sostenible de las actividades del
conformidad con la legislación sobre la Subsector Electricidad.
materia; g. Fomentar el aprovechamiento y desarrollo sostenible de
i. Otras funciones que le asignen las leyes los recursos energéticos renovables y no renovables, el
vinculadas a la finalidad del Ministerio; uso racional y eficiente de la energía y el desarrollo de
j. Formular y aprobar los Planes nuevas tecnologías para su utilización en los proyectos
Referenciales, los Planes de Desarrollo de electrificación.
Sectorial y los Planes Estratégicos h. Elaborar y mantener actualizado el inventario de los
Sectoriales e Institucionales en el ámbito recursos energéticos del país, destinados a la
de su competencia; producción de electricidad;
k. Ser la autoridad ambiental competente i. Mantener actualizado el Código Nacional de Electricidad
para las actividades minero - energéticas; y las normas y reglamentos técnicos de la Dirección
l. Promover el fortalecimiento de las General de Electricidad.
relaciones armoniosas de las empresas del j. Participar en la elaboración de normas técnicas,
Sector Energía y Minas con la sociedad relacionadas con el Subsector Electricidad, promoviendo
civil o población involucrada con el el desarrollo sostenible.
desarrollo de sus actividades; k. Participar en la determinación de los estándares de
m. Promover el desarrollo de la competitividad consumo energético.


en las actividades minero - energéticas; l. Evaluar, emitir opinión y tramitar solicitudes de
n. Fomentar el uso eficiente de la energía y el concesiones, autorizaciones y servidumbres para
aprovechamiento y desarrollo de los desarrollar actividades de generación, transmisión y
recursos energéticos renovables; distribución de energía eléctrica, así como de otros
o. Ejecutar y evaluar el inventario de los asuntos de su competencia.
recursos minero - energéticos del país; m. Participar en la formulación del Balance Energético
p. Mantener relaciones de coordinación sobre Nacional y las proyecciones sobre las perspectivas
la gestión del desarrollo sectorial sostenible energéticas nacionales, en coordinación con las otras
con los Gobiernos Regionales y los direcciones generales del Sector Energía.
Gobiernos Locales; n. Promover las inversiones y el desarrollo sostenible de la
q. Las demás funciones que le asigne la ley, tecnificación en el Subsector Electricidad.
vinculadas al ámbito de su competencia. o. Promover y difundir el uso racional de la energía, las
(Art. 4°) energías renovables y la eficiencia energética, así como
la transferencia de tecnología en el Sector, para el
incremento de su competitividad y productividad.
p. Analizar y evaluar la información técnica, económica y
financiera relacionada al Subsector Electricidad.
q. Recopilar y participar en el procesamiento y análisis de
la información estadística del Subsector Electricidad.
r. Elaborar y difundir anuarios, atlas, normas y otras
publicaciones relacionadas con actividades promotoras
del Subsector Electricidad.
s. Desarrollar, coordinar y participar en eventos de difusión
relacionadas con el marco normativo del Subsector
Electricidad.
t. Ejercer las funciones y atribuciones en materia de
electrificación rural que le correspondan de acuerdo a la
normatividad vigente en la materia.
u. Expedir resoluciones directorales en el ámbito del
Subsector Electricidad.
v. Realizar las demás funciones que se le asigne. (Art.
64°).
Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos
(DGAAE):
Tiene las funciones y atribuciones siguientes:
a. Proponer la política de conservación y protección del

medio ambiente para el desarrollo sostenible de las
actividades energéticas, en concordancia con las
políticas de desarrollo sostenible sectorial y nacional.
b. Formular, proponer y aprobar, cuando corresponda, las
normas técnicas y legales relacionadas con la
conservación y protección del medio ambiente en el
Sector Energía.
c. Normar la evaluación de los estudios ambientales de las
actividades del Sector Energía; analizar y emitir opinión
sobre las denuncias por trasgresión de la normatividad
ambiental y establecer las medidas preventivas y
correctivas necesarias para el control de dichos
impactos.
d. Calificar y autorizar a instituciones públicas y privadas
para que elaboren estudios ambientales sobre el
impacto del desarrollo de las actividades energéticas.
e. Elaborar y promover los estudios ambientales
necesarios para el desarrollo y crecimiento de las
actividades del Sector Energía.
f. Evaluar y aprobar los estudios ambientales y sociales
que se presenten al Ministerio de Energía y Minas
referidos al Sector Energía.
g. Elaborar y promover Programas de Protección Ambiental
y de Desarrollo Sostenible en el Sector Energía en
coordinación con las Direcciones Generales de
Electricidad e Hidrocarburos, Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales, empresas del Sector y otras


instituciones públicas y privadas.
h. Asesorar a la Alta Dirección en los asuntos ambientales
del Sector Energía.
i. Promover y ejecutar los proyectos y analizar las
solicitudes de Cooperación Técnica Internacional
vinculada con los asuntos ambientales en el Sector
Energía, en coordinación con la Agencia Peruana de
Cooperación Internacional (APCI).
j. Promover programas de entrenamiento y capacitación
sobre temas ambientales, en el país o en el extranjero,
tanto en el Sector Público como en el Privado.
k. Recopilar y participar en el procesamiento y análisis de
la información estadística sobre las acciones de
conservación y protección del medio ambiente en el
ámbito sectorial.
l. Expedir resoluciones directorales en el ámbito de su
competencia.
m. Informar y opinar sobre asuntos de su competencia.
n. Realizar las demás funciones que se le asigne. (Art.
91°).
II) Autoridades Ambientales Transectoriales

19
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
Descripción y Funciones Organismo Público Descentralizado / Oficinas
Organismo del Poder Ejecutivo que tiene como Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
20
misión coordinar y articular la formulación y Minería (OSINERGMIN) :
aplicación de la política general de gobierno, con
el propósito de lograr un país justo, democrático, Es el Organismo Público Descentralizado encargado de
descentralizado, moderno y ambientalmente supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones
sano. legales y técnicas de las actividades que desarrollan las
Entre sus principales funciones se encuentran: empresas en los subsectores de electricidad e
hidrocarburos, así como el cumplimiento de las normas
a. Promover la participación y concertación legales y técnicas referidas a la conservación y protección
social. del ambiente.
b. Armonizar las políticas generales de
gobierno, en coordinación con las diversas Además, fiscaliza el cumplimiento de las obligaciones
entidades del Estado. ambientales del titular del Proyecto y la sancionará en caso
c. Diseñar y conducir las políticas incumpla con las obligaciones relacionadas con el uso de
multisectoriales y evaluar sus resultados. bienes públicos y de terceros y/o por la reiterada violación
d. Coordinar y realizar el seguimiento de las de las normas sobre conservación del ambiente.
21
políticas y programas integrales e Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) :
intersectoriales del Poder Ejecutivo.
e. Coordinar acciones con el Poder Legislativo, Es un Organismo Público Descentralizado. Entre sus
con las instituciones autónomas y con las funciones encontramos:
descentralizadas, para conciliar prioridades
y asegurar el cumplimiento de los objetivos a. Proponer al Consejo de Defensa Nacional los
de interés nacional. objetivos y la política de Defensa Civil, así como las
previsiones y acciones que garanticen la seguridad de
la población, de acuerdo con la política de Defensa
Nacional.
b. Normar, coordinar, orientar y supervisar el
planeamiento y la ejecución de la Defensa Civil.
c. Brindar atención de emergencia, proporcionando
apoyo inmediato a la población afectada por
desastres. Para tales efectos el INDECI podrá adquirir
19
Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros – PCM, Decreto Supremo Nº 063-
2007-PCM, de fecha 14 de julio de 2007.
20
Reglamento de Organización y Funciones del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN,
Resolución de Consejo Directivo Nº 459-2005-OS/CD, de fecha 20 de diciembre de 2005.
21
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, Decreto Supremo Nº 059-2001-
PCM, de fecha 22 de mayo de 2001, modificado por D.S. Nº 005-2003-PCM y D.S. Nº 095-2005-PCM, de fecha 07 de enero de
2003 y 6 de diciembre de 2005, respectivamente.

bienes y contratar servicios y obras a través de

acciones inmediatas hasta por el monto fijado en la ley
anual de presupuesto para las adjudicaciones directas
de obras, bienes y servicios.
d. Dirigir y conducir las actividades necesarias
encaminadas a obtener la tranquilidad de la población,
ante situaciones de emergencia.
e. Participar en la formulación y difusión de la Doctrina
de Seguridad y Defensa Nacional en lo concerniente a
Defensa Civil.
22
Ministerio de Agricultura (MINAG)
a. Fortalecer las organizaciones de productores y promover su integración bajo los enfoques de manejo de
las cuencas y cadenas productivas.
b. Fomentar la innovación tecnológica y capacitación vinculada a la gestión empresarial del productor
agrario, facilitando asistencia técnica.
c. Establecer un sistema de información agraria que permita a los agentes económicos una eficiente toma de
decisiones para la gestión.
d. Facilitar a los productores agrarios el acceso a servicios de asesoría jurídica, administrativa, de gestión,
financiamiento, asistencia técnica, sanidad y otros que les permitan mejorar su capacidad de gestión.
e. Facilitar la articulación de la pequeña agricultura con la economía de mercado, a través del
establecimiento de políticas para el uso adecuado de los recursos naturales.
23
Ministerio de Salud (MINSA)
Tiene las funciones y atribuciones siguientes: Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA):
a. Representar al Estado a nivel nacional e Es un órgano técnico normativo de nivel nacional,

internacional en los campos de su encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y
competencia. concertar con los gobiernos regionales, locales y demás
b. Orientar, formular, dirigir y supervisar la componentes del Sistema Nacional de Salud, los aspectos
política nacional de salud, en armonía con de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene
las disposiciones constitucionales, la política alimentaria, y salud ocupacional.
general y los planes del Gobierno.
c. Establecer los objetivos y el plan estratégico Dirección de Ecología y protección del Ambiente -
nacional de desarrollo e inversión en salud. DEPA:
d. Conducir e integrar el Sistema Nacional
Coordinado y Descentralizado de Salud. Órgano de línea de la Dirección General de Salud
e. Regular los servicios públicos que competen Ambiental encargada de elaborar planes, programas,
al Sector Salud. proyectos de prevención y control de la contaminación
f. Coordinar y establecer las competencias de ambiental, así como normar, controlar y aplicar las
salud pública e individual en los gobiernos sanciones establecidas en la legislación sanitaria y
regionales y locales de conformidad con la ambiental; supervisa el cumplimiento de normas y
normatividad vigente. reglamentos sanitarios en aspectos de ecología y
g. Supervisar la aplicación de la política protección del ambiente. Verifica el cumplimiento de los
sectorial por parte de los Órganos y Estándares de Calidad Ambiental para la protección de la
Organismos Regionales del Sector Salud. Salud.
h. Proponer la designación de los titulares de
los Organismos Públicos Descentralizados Cumple diversas funciones, como la de coordinar con los
del Ministerio de Salud, según la gobiernos locales y regionales los planes, programas y
normatividad vigente. proyectos de control de la contaminación ambiental y otros
i. Proponer al Poder Ejecutivo proyectos de aspectos que dañen a la salud.
Ley, decretos legislativos, decretos
supremos y resoluciones supremas. Entre sus principales funciones están: normar, controlar y
j. Dirigir y evaluar la defensa de los derechos aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad,
en salud y el cumplimiento de las normas bienestar de las personas, promover la conservación y
relativas a la transparencia de la gestión y protección del ambiente como factor condicionante de la
acceso a la información pública. salud.
k. Conducir el Proceso de Descentralización
en Salud.
l. Refrendar los actos presidenciales, que
incluyen los Decretos y las Resoluciones
22
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura – MINAG, Decreto Supremo Nº 017-2001-AG, de
fecha 19 de abril de 2001.
23
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud – MINSA, Decreto Supremo Nº 014-2002, de fecha 22 de
noviembre de 2002, modificado por Decreto Supremo Nº 023-2005, de fecha 05 de enero de 2006 y por Decreto Supremo Nº
007-2006-AS, de fecha 11 de mayo de 2006.

Supremas, en los temas que atañen al

Sector Salud.
m. Es titular del pliego presupuestal de salud.
n. Expedir Resoluciones Ministeriales en los
asuntos de su competencia y resolver en
última instancia administrativa las
reclamaciones interpuestas contra órganos
dependientes de él, salvo en los casos que
la Ley exige resolución suprema.
o. Suscribir los Convenios en los cuales el
Ministerio de Salud es parte interesada.
p. Autorizar la movilización parcial o total para
la atención de emergencias, epidemias y/o
desastres.
q. Asignar a los Órganos Desconcentrados,
Órganos y Unidades Orgánicas otras
funciones generales, responsabilidades y
atribuciones.
24
Ministerio de Educación (MINEDU)
25
Tiene las funciones y atribuciones siguientes: Instituto Nacional de Cultura (INC)
a. Definir, dirigir, regular y evaluar, en Tiene las funciones y atribuciones siguientes:

coordinación con las regiones, la política
educativa y pedagógica nacional y a. Formular y ejecutar las políticas, estrategias y objetivos
establecer políticas específicas de equidad. del Estado en materia de desarrollo cultura, como la
b. Formular, aprobar, ejecutar y evaluar, de identificación y registro, investigación, defensa,
manera concertada, el Proyecto Educativo conservación, preservación, promoción, difusión y
Nacional y conducir el proceso de puesta en valor del Patrimonio Cultural de la Nación.
planificación de la educación. b. Promover y coordinar la cooperación técnica y
c. Elaborar los diseños curriculares básicos de financiera nacional e internacional, orientada a ejecutar
los niveles y modalidades del sistema proyectos y programas de desarrollo cultural y de
educativo, y establecer los lineamientos estudio, conservación y puesta en valor del Patrimonio
técnicos para su diversificación. Cultural de la Nación.
d. Diseñar programas nacionales de c. Proponer, coordinar y suscribir convenios que
aprovechamiento de nuevas tecnologías de constituyan al logro de los objetivos institucionales.
información y comunicación, coordinando su d. Coordinar, con los gobiernos regionales, locales y otras
implementación con las Instancias de entidades o sectores del Estado, la conducción de
Gestión Educativa Descentralizadas del acciones de defensa y de gestión del Patrimonio
Sector. Cultural de la Nación.
e. Organizar programas especiales de apoyo al e. coordinar con los organismos encargados de conducir
servicio educativo que sirvan para la política exterior del país, las actividades culturales y
compensar las desigualdades y lograr de difusión de nuestro Patrimonio Cultural en el
equidad en el acceso, procesos y resultados extranjero, así como propiciar una política de
educativos. Se crean en función de la aproximación y conocimiento de los peruanos sobre las
dinámica y necesidades sociales expresiones culturales de otros países.
específicas. f. Fortalecer los vínculos de cooperación con los
f. Dirigir el Programa Nacional de Formación y organismos del sector turismo, para desarrollar
Capacitación Permanente del magisterio en acciones conducentes a una correcta presentación de
coordinación con las instancias regionales y la imagen cultural del país ante peruanos y extranjeros.
locales. g. Integrar, técnica y normativamente, los museos que
g. Dirigir el Programa Nacional de Investigación forman parte del Sistema Nacional de Museos,
Educativa en articulación con las incluyendo los centros de información y los lugares
instituciones especializadas en la materia y organizados como museos de sitio o memoriales.
con las Direcciones Regionales de h. Promover, mediante diversos medios, el
Educación. reconocimiento de los esfuerzos que realicen, colectiva
h. Definir las políticas sectoriales de personal, o individualmente, los cultores de los quehaceres que
programas de mejoramiento del personal conduzcan al desarrollo cultural del país.
directivo, docente y administrativo del Sector i. Pronunciarse respecto de los espectáculos públicos
e implementar la carrera pública magisterial. cuyos contenidos sean considerados como aportes al
i. Liderar la gestión para conseguir el desarrollo de nuestra cultura, guardando concordancia
incremento de la inversión educativa y con las normas legales vigentes sobre la materia.
consolidar el presupuesto nacional de j. Convocar y conceder anualmente el Premio Nacional
educación, así como los planes de inversión de Cultura.
24
Reglamento de organización y funciones del Ministerio de Educación – MINEDU, Decreto Supremo Nº 006-2006-ED,
modificado por Decreto Supremo Nº 001-2008-ED, de fecha 08 de enero de 2008.

e infraestructura educativa.
j.
Establecer un plan nacional de transparencia
en la gestión que consolide una ética
pública.
k. Implementar un sistema de información para
la toma de decisiones estratégicas.
l. Coordinar con los organismos encargados
de operar el Sistema Nacional de
Evaluación, Acreditación y Certificación de la
Calidad Educativa, los procesos de medición
y evaluación de logros de aprendizaje en los
términos establecidos por ley, así como su
difusión.
m. Promover una evaluación formativa que
motive el desarrollo integral del estudiante,
de acuerdo a los principios y fines de la
educación establecidos por la Ley Nº 28044,
Ley General de Educación.
n. Asegurar, desde una perspectiva
intersectorial en una acción conjunta con los
demás Sectores del Gobierno Nacional, la
atención integral de los estudiantes para
garantizar su desarrollo equilibrado.
o. Fortalecer el funcionamiento de los
Organismos Públicos Descentralizados del
Sector y regular la relación de estos con el
Ministerio de Educación.
p. Establecer los lineamientos básicos para
garantizar la participación de la sociedad
civil en la orientación y mejoramiento de la
educación.
q. Concertar y promover la cooperación
nacional e internacional técnica y financiera
para el mejoramiento de la educación.
r. Las demás establecidas por Ley, así como
las que sean necesarias para el mejor
cumplimiento de sus fines y que no hayan
sido asignadas a otras instancias o
entidades.
26
Ministerio del Ambiente (MINAM) Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental –
OEFA:
a) Formular, aprobar, coordinar, supervisar,
ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Acción a. Dirigir y supervisar la aplicación del Régimen Común de
Ambiental y la Agenda Nacional de Acción Fiscalización y Control Ambiental previsto en la Ley
Ambiental. General del Ambiente.
b) Dirigir el Sistema Nacional de Gestión b. Dirigir y Supervisar el Régimen de Incentivos previsto
Ambiental. en la Ley General del Ambiente.
c) Establecer la política, los criterios, las c. Ejercer directamente y por delegación las funciones de
herramientas y los procedimientos de carácter evaluación, supervisión, fiscalización y sanción por el
general para el ordenamiento territorial nacional, incumplimiento de las normas ambientales que
en coordinación con las entidades corresponden al Sector Ambiente.
correspondientes, y conducir su proceso. d. Realizar el seguimiento y supervisión de la
d) Elaborar los Estándares de Calidad Ambiental implementación de las medidas establecidas en la
(ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP), de evaluación ambiental estratégica.
acuerdo con los planes respectivos. Deben e. Supervisar que las entidades con competencias en
contar con la opinión del sector correspondiente fiscalización ambiental cumplan con las funciones de
y ser aprobados mediante decreto supremo. fiscalización establecidas por la legislación vigente.
e) Aprobar los lineamientos, las metodologías, f. Elaborar y aprobar el Plan Anual de Fiscalización y
los procesos y los planes para la aplicación de Supervisión Ambiental así como los Informes de
los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Resultados respectivos.
Límites Máximos Permisibles (LMP) en los g. Emitir opinión técnica sobre los casos de infracción
diversos niveles de gobierno. ambiental que puedan dar lugar a acción penal por la
26
Decreto Legislativo Nº 1013, de fecha 14 de mayo de 2008, modificado por Decreto Legislativo Nº 1039, de 26 de junio de
2008.

f) Dirigir el Sistema Nacional de Evaluación de comisión de los delitos tipificados en la legislación

Impacto Ambiental y el Sistema Nacional de pertinente.
Información Ambiental. h. Proponer mejoras a la normatividad ambiental, dentro
g) Establecer los criterios y procedimientos para del ámbito de su competencia.
la formulación, coordinación y ejecución de los Ejercer las demás atribuciones que señala la normatividad
planes de descontaminación y recuperación de vigente sobre la materia. (Art. 6°)
ambientes degradados.
h) Dirigir el Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado - SINANPE – de
carácter nacional.
i) Evaluar las propuestas de establecimiento o
modificación de áreas naturales protegidas y
proponerlas al Consejo de Ministros para su
aprobación.
j) Implementar los acuerdos ambientales
internacionales y presidir las respectivas
comisiones nacionales.
k) Promover y coordinar la adecuada gestión de
residuos sólidos, la protección de la calidad del
aire y el control del ruido y de las radiaciones no
ionizantes y sancionar su incumplimiento.
l) Supervisar el funcionamiento de los
organismos públicos adscritos al sector y
garantizar que su actuación se enmarque dentro
de los objetivos de la política nacional ambiental.
m) Formular y proponer la política y las
estrategias nacionales de gestión de los
recursos naturales y de la diversidad biológica.
n) Promover la investigación científica, la
innovación tecnológica y la información en
materia ambiental, así como el desarrollo y uso
de tecnologías, prácticas y procesos de
producción, comercialización y consumo limpios.
o) Promover la participación ciudadana en los
procesos de toma de decisiones para el
desarrollo sostenible y fomentar una cultura
ambiental nacional.
p) Elaborar el informe sobre el estado del
ambiente y la valoración del patrimonio natural
de la Nación.
q) Ejercer la potestad sancionadora en el ámbito
de sus competencias, aplicando las sanciones
de amonestación, multa, comiso, inmovilización,
clausura o suspensión por las infracciones a la
legislación ambiental y de acuerdo al
procedimiento que se debe aprobar para tal
efecto, ejerciendo la potestad de ejecución
coactiva en los casos que corresponde.
r) Las funciones de sus organismos públicos
adscritos, definidos por las respectivas normas
de creación y otras complementarias. (Art. 7°)
2.4.2. Gobierno Regional
Institución: Gobierno Regional de Huancavelica

Descripción y Funciones
Dicha región posee autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;
coordina con las municipalidades sin interferir sus funciones y atribuciones. Así mismo, promueve el desarrollo
y la economía regional, fomenta las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en
armonía con las políticas nacionales y locales de desarrollo.
27
Dentro de sus funciones encontramos las siguientes:
27
Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Huancavelica - Ordenanza Regional N° 025 -GR-
HVCA/CR, de enero de 2005.

Institución: Gobierno Regional de Huancavelica

a) Función normativa y reguladora.-Elaborando y aprobando normas de alcance regional, regulando los

servicios de su competencia, considerando las necesidades propias de la población.
b) Función de Planeamiento.- Diseñando políticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que
apoyaran el desarrollo regional de manera concertada y participativa, conforme a la Ley de Bases de
Descentralización y la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
c) Función administrativa y ejecutora.- Organizando, dirigiendo y ejecutando los recursos financieros, bienes,
activos y capacidades humanas, necesarios para la gestión regional, con arreglo a los sistemas administrativos
nacionales.
d) Función de promoción de las inversiones.- Incentivando, canalizando y apoyando las actividades del sector
privado regional, iniciativas locales comunales, orientada al uso de los recursos regionales, creando los
instrumentos necesarios para tal fin.
e) Función de supervisión, evaluación y control.- Fiscalizando en forma programada e inopinada la gestión
administrativa regional, el cumplimiento de las normas, los planes regionales el buen uso de los bienes,
recursos y la calidad de los servicios, fomentando vigilancia ciudadana y la participación de la sociedad civil.
De otro lado, su organización cuenta con distintas gerencias de las cuales nos interesa mencionar las
siguientes:
Gerencia Regional de RR.NN. y Gestión del Medio Ambiente

* Sub Gerencia de Medio Ambiente:
1. Velar por el adecuado cumplimiento de las normas sobre ambiente y recursos naturales, en el marco de las
políticas nacionales y sectoriales en coordinación con las entidades públicas responsables.
2. Proponer la formulación y elaboración de proyectos relacionados al cambio climático y diversidad biológica.
3. Velar por el cumplimiento de la Legislación Ambiental en todas las actividades económicas y de servicios
que se ejecutan en la región.
4. Revisar, opinar y evaluar los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de su circunscripción,
implementando las acciones correctoras e imponiendo las sanciones correspondientes.
5. Fomentar la educación ambiental, así como la participación ciudadana, en la conservación del medio
ambiente.
6. Revisar y opinar respecto a los estudios de impacto ambiental, elaborados en su jurisdicción.
7. Verificar el cumplimiento de las normas de Medio Ambiente y preservación de Recursos Naturales de la
Región relacionados con la actividad turística.
8. Organizar la preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas de la Región.
9. Otras funciones que le sean asignadas por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente.
Gerencia Regional de Desarrollo Económico

* Sub Gerencia de Gestión del Desarrollo Productivo:
1.- Ejecutar, evaluar, dirigir y administrar las políticas en materia de desarrollo sectorial en concordancia con la
política general nacional y planes sectoriales de la región.
2.- Formular concertadamente, aprobar y ejecutar las estrategias y el programa de desarrollo sectorial de la
Región.
3.- Coordinar, administrar, supervisar y evaluar la ejecución de actividades de las direcciones regionales
sectoriales del ámbito de competencia.
4.- Ejecutar los estudios de base de desarrollo de los sectores económicos del ámbito de competencia.
5.- Promover y concertar la ejecución de proyectos de inversión en los sectores de su competencia de acuerdo
a políticas nacionales y regionales.
* Sub Gerencia de Promoción y Concertación de Inversiones:

1.- Diseñar y ejecutar la promoción de inversiones privadas y la Concertación con los productores y
empresarios de la Región.
2.- Promover la comercialización de productos regionales logrando el mayor valor agregado, y auspiciar su
consumo local.
3.- Supervisar y administrar el servicio de gestión económica de soporte a productores de los sectores
económicos de la Región, implementando una red de información provincial y distrital.
4.- Coordinar y desarrollar eventos de promoción de comercialización de productos (Rueda de Negocios,
Forums, Ferias, etc.), en el mercado nacional e internacional.

2.4.3. Gobierno Local
Institución: Gobierno Provincial de Tayacaja (Distritos de Colcabamba y Surcubamba)

Los gobiernos locales, constituyen el nivel de gobierno de mayor cercanía a la población y de allí lo importante
de su rol en la gestión ambiental.
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción, en armonía con las políticas y
planes nacionales y regionales de desarrollo. Promueven el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento
económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
El ejercicio de las competencias y funciones específicas de las municipalidades se realiza de conformidad y
con sujeción a las normas técnicas sobre la materia. Las autoridades municipales otorgarán las licencias de
construcción, bajo responsabilidad, ajustándose estrictamente a las normas sobre barreras arquitectónicas y
de accesibilidad. Asimismo, pueden ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o,
servicios cuando su funcionamiento esté prohibido legalmente y constituya peligro, o cuando estén en contra
de las normas reglamentarias o de seguridad de defensa civil, o produzcan olores, humos, ruidos u otros
efectos perjudiciales para la salud o tranquilidad del vecindario.
Dentro de las competencias municipales exclusivas, respecto de las correspondientes a la organización del
espacio físico y uso del suelo, se encuentran la relativa a la aprobación del Plan de Acondicionamiento
Territorial de nivel provincial, en el cual se debe identificar las áreas urbanas y de expansión urbana, así como
las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación
ambiental. Esta es una función exclusiva de las municipalidades provinciales.
De acuerdo a lo establecido en la Ley de Bases de la Descentralización, dentro de las competencias

municipales compartidas se encuentran las relativas a salud pública, gestión de residuos sólidos,
administración de áreas naturales protegidas locales, así como la defensa y protección del ambiente.
Por otro lado, y en el marco establecido dentro de la Ley del SNGA, el Gobierno Local es responsable de aprobar e
implementar la Política Ambiental Local, la cual debe estar articulada con la política y planes de desarrollo local, en
el marco de lo establecido por su Ley Orgánica, debiendo implementar el Sistema Local de Gestión Ambiental en
coordinación con la Comisión Ambiental Regional respectiva.
En este mismo marco, se ha establecido que los Gobiernos Locales ejercen sus funciones ambientales sobre
la base de sus leyes correspondientes, en concordancia con las políticas, normas y planes nacionales,
regionales y sectoriales, en el marco de los principios de gestión ambiental.
El Sistema Local de Gestión Ambiental tiene como finalidad desarrollar, implementar, revisar y corregir la
política ambiental local y las normas que regulan su organización y funciones, en el marco político institucional
nacional y regional; para guiar la gestión de la calidad ambiental, el aprovechamiento sostenible y
conservación de los recursos naturales, y el mayor bienestar de su población. Este Sistema se regula
mediante una Ordenanza Municipal, previa opinión favorable del CONAM (ahora Ministerio del Ambiente).
Este Sistema está integrado por un conjunto organizado de entidades públicas, privadas y de la sociedad civil
que asumen diversas responsabilidades y niveles de participación, entre otros, en los siguientes aspectos:
- La conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

- La reducción, mitigación y prevención de los impactos ambientales negativos generados por las múltiples
actividades humanas.
- La obtención de niveles ambientalmente apropiados de gestión productiva y ocupación del territorio.
- El logro de una calidad de vida adecuada para el pleno desarrollo humano.
A su vez, a nivel municipal, se establecen las Comisiones Ambientales Municipales (CAM), o la instancia
participativa que haga sus veces, creada o reconocida formalmente por la Municipalidad de su jurisdicción; que
se debe encargar de la coordinación y la concertación de la política ambiental local, promoviendo el diálogo y
el acuerdo entre los actores locales.
Son funciones generales de las CAM, las siguientes:
- Ser la instancia de concertación de la política ambiental local en coordinación con el Gobierno Local para
la implementación del sistema local de gestión ambiental.
- Construir participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Local que serán aprobados por los Gobiernos
Locales.

Institución: Gobierno Provincial de Tayacaja (Distritos de Colcabamba y Surcubamba)

- Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes en base a una visión compartida.
- Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicación y evaluación de los instrumentos de gestión
ambiental y la ejecución de políticas ambientales.
- Facilitar el tratamiento apropiado para la resolución de conflictos ambientales.
Las funciones específicas son establecidas para cada Comisión Ambiental Municipal, en reconocimiento a la
problemática ambiental propia de la localidad.

3.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
3.4.1 Antecedentes
Para el análisis del medio socio económico y cultural del Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto Central Hidroeléctrica Cerro del Águila, se debe de partir del conocimiento de la
zona en la cual se ejecutarán las obras y se pondrá en operación el Proyecto.
La base física está dada por las características geomorfológicas, el relieve, la altitud,
precipitación, las cuales a su vez determinan la flora y fauna que puedan adaptarse a ella,
característicos que determinan las condicionantes de la adaptación del hombre, así como de
las posibilidades de aprovechamiento de los recursos naturales. Es así como las
características de la flora y fauna influyen en gran medida en los hábitos alimenticios. En
este sentido, las características ambientales dentro de un proceso histórico determinado
influyen sobre la cultura, costumbres, prejuicios, percepciones, estilos de vida y respuestas
a una determinada política, plan o programa.
Las obras del Proyecto se ubican en el ámbito de los distritos de Colcabamba y

Surcubamba, provincia de Tayacaja, en la región Huancavelica
3.4.2 Localización y demarcación política
La región de Huancavelica está ubicada en la sierra central del Perú. Limita por el norte con
la región Junín, por el oeste con las regiones de Ica y Lima, por el este con la de Ayacucho y
por el sur con Ica y Ayacucho y se divide políticamente en 07 provincias y 94 distritos,
(considerando al nuevo distrito de Ascensión) ubicados mayormente en la sierra, y una
pequeña proporción en la costa (estribaciones) y ceja de selva. La capital regional,
Huancavelica se encuentra a 3,680 msnm. (Cuadro 3.78)
Cuadro 3.78 Características generales de la región Huancavelica
Extensión Creación Altitud No.

Provincia Capital
Territorial Fecha Ley m.s.n.m. Distritos
Huancavelica 4,021.66 28/04/1839 (*) Huancavelica 3,680 19
Acobamba 910.82 15/01/1943 9718 Acobamba 3,423 8
Angaraes 1,959.03 21/12/1847 (*) Lircay 3,278 12
Castrovirreyna 3,984.62 28/04/1839 (*) Castrovirreyna 3,975 13
Churcampa 1,072.39 04/01/1985 24056 Churcampa 3,262 10
Huaytará 6,458.39 26/06/1984 23934 Huaytará 2,702 16
Tayacaja 3,724.56 28/04/1839 (*) Pampas 3,268 16
Total 22,131.47 26/06/1822 (*) Huancavelica 94
Fuente: Demarcación política del Perú. Lima, 1966.
(*) Época de la Independencia
3.4.3 Aspectos demográficos
3.4.3.1 Población total
Según los resultados del XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda del

2007, la población de la región Huancavelica fue de 454,797 habitantes (Cuadro
3.79), 18.18% mayor, en relación a la registrada en el Censo de 1993.
La población es mayoritariamente rural (68,3%) y tiene una densidad poblacional

de 20.55 habitantes por kilómetro cuadrado. Estos cambios estarían asociados a la
evolución demográfica del índice de natalidad, al proceso de urbanización
(rural/urbano) y a la migración de otras zonas del país.
ECSA Ingenieros Capítulo III: Línea Base Ambiental / Pág. 124

CAPÍTULO IV IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN

DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.1 GENERALIDADES
La identificación y evaluación de los impactos ambientales requiere de la implementación de
un proceso metodológico acorde a las características técnicas del Proyecto y a las
condiciones generales del área de influencia del mismo.
La identificación y evaluación de impactos ambientales tiene como principal elemento de juicio

el conocimiento del ecosistema existente, para lo cual se ha realizado una evaluación a nivel
macro (área de influencia indirecta), utilizando información secundaria y otra a nivel micro
(área de influencia directa), mediante el trabajo de campo en la zona.
La importancia de la identificación y evaluación de los impactos ambientales radica en que

permite definir la incidencia del Proyecto durante cada una de las etapas de implementación
de sus componentes, las cuales se han de considerar para plantear las medidas ambientales
requeridas.
4.2 METODOLOGÍA
En la identificación y evaluación de los impactos ambientales se ha optado por un conjunto de

metodologías basadas en la comparación de escenarios a corto, mediano y largo plazo, tales
como elaboración de matrices, diagramas causa – efecto y listas de categorías ambientales.
El uso de estas metodologías permitirá llegar a la determinación de los impactos ambientales

desde una perspectiva general a una perspectiva específica, lo cual proporciona ideas claras
de los distintos fenómenos y acontecimientos que afectarán al ambiente.
Debido a su importancia, para la identificación de manera directa de los principales problemas

que puedan afectar a la población, se han tomado en consideración los resultados de las
consultas públicas y participación ciudadana que se realizaron en los distritos involucrados.
En el diagrama 4.1, se presenta el proceso de identificación y evaluación de impactos

ambientales, diseñado y adaptado a las características del Proyecto.
ECSA Ingenieros Capítulo IV: Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales / Pág. 1

Diagrama 4.1 Proceso metodológico de identificación y evaluación de impactos

ambientales
INTERRELACIÓN
CONOCIMIENTO DE LAS CONOCIMIENTO DEL ÁREA DE

ACTIVIDADES DEL PROYECTO INFLUENCIA
APLICACIONES
METODOLÓGICAS
DIAGRAMA CAUSA EFECTO
LISTA DE CATEGORÍAS
AMBIENTALES
MATRIZ TIPO LEOPOLD
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
DE IMPACTOS AMBIENTALES
Elaboración: ECSA Ingenieros
A continuación se presenta la descripción y conceptualización de las metodologías que se han

aplicado en la identificación y evaluación de impactos ambientales.
 Diagrama causa - efecto: Permite visualizar globalmente la incidencia del Proyecto

sobre el ambiente y viceversa, definiendo un conjunto de alteraciones ambientales que
demuestran las interrelaciones múltiples que se establecen entre los diversos
componentes que integran el ambiente, estableciendo situaciones de causalidad
generalmente lineales, entre la acción propuesta y el ambiente afectado. Esta
metodología es estrictamente complementaria con las demás propuestas.
 Matriz tipo Leopold: Esta aplicación metodológica, adaptada para el Proyecto,

permitirá diagnosticar globalmente las implicancias ambientales que se presentan y las
que pudieran suscitarse y que han permitido formar elementos de análisis preliminares,
para entender las principales relaciones que se establecen en las etapas de
construcción y operación.
De igual forma, esta matriz permitirá identificar y evaluar los factores ambientales físicos,
biológicos y socioeconómicos que generarán impactos ambientales directos e indirectos,
benéficos y perjudiciales, durante las diversas etapas de implementación del Proyecto.
 Lista de categorías ambientales: Se incluye esta metodología usada por el Banco

Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo e Instituciones Científicas como el Batelle
Institute, la misma que ha sido adoptada a las necesidades del Proyecto.

La lista de categorías ambientales, desde la globalidad de su enfoque, permite

interrelacionar todos los aspectos de interés referidos al Proyecto con los componentes
ambientales. Esta metodología comprende diez categorías que se detallan en el cuadro
4.1.
Cuadro 4.1 Lista de categorías ambientales
Categoría I Clima y calidad de aire

Categoría II Geología y geomorfología
Categoría III Recursos hídricos y calidad del agua
Categoría IV Suelos y capacidad de uso de las tierras
Categoría V Ecosistemas y ecología
Categoría VI Áreas de sensibilidad ambiental
Categoría VII Ruidos y vibraciones
Categoría VIII Calidad visual
Categoría IX Salud y enfermedades
Categoría X Aspectos socioeconómicos, culturales y arqueológicos
El uso de esta metodología permitirá la identificación, de manera directa, de los

principales problemas ambientales que puedan afectar a la población y al Proyecto, lo
cual contribuirá a corroborar los impactos ambientales previamente identificados.
La interrelación de las metodologías antes mencionadas, definen las actividades del

Proyecto con potencial de causar impactos ambientales, los elementos y/o los factores
ambientales potencialmente afectables y los impactos ambientales identificados así
como el grado de importancia de estos sobre el ambiente receptor, para luego realizar
la descripción de los impactos ambientales, estableciéndose los lugares de ocurrencia
y la situación en que se encuentra cada uno de ellos, de manera que facilite el
planteamiento de medidas de mitigación.
Asimismo, la identificación de impactos ambientales en la parte social se fundamenta

en la interpretación de las tendencias y proyecciones de los componentes del medio
socioeconómico y cultural, a partir de las cuales se evaluarán las implicancias
benéficas y/o perjudiciales generadas como consecuencia de la planificación,
construcción y operación del Proyecto.
4.3 APLICACIÓN DE LAS METODOLOGÍAS PARA LA IDENTIFICACIÓN Y

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
 Diagrama causa - efecto



 Matriz tipo Leopold
Cuadro 4.2 CENTRAL HIDROELÉCTRICA CERRO DEL ÁGUILA

FASE DE CONSTRUCCIÓN
FASE DE CONTRUCCION
SIMBOLOGIA
ACCIONES DEL PROYECTO
Instalación de los componentes

Nivelacion.limpieza y desbroce
vehiculos y maquinaria pesada

Impacto Positivo Ligero
Excavaciones por voladura

temporales(campamentos,
Disposición de botaderos
Instalacion de estrucutras
Uso y desplazamiento de
Habilitacion de Accesos
Explotación de Canteras
Impacto Positivo Moderado
Impacto Postivo Alto
del Proyecto
soportes,etc)
Componente Ambiental no Alterado
Impacto Negativo Ligero
Impacto Negativo Moderado
Impacto Negativo Alto
FACTORES DEL ENTORNO

a.Recursos minerales
A.CARACTERÍSTICAS FíSICASY QUÍMICAS
b.Procesos del suelo

TIERRA
c.Calidad del suelo

d.Geomorfologia
e.Rasgos fisicos singulares
a.Superficiales
AGUA
b.Subterraneas
c.Calidad
d.Recarga, disponibilidad para otros usos
ATMÓSFER
a.Calidad(gases,particulas)
b.Clima
A
c.Ruido
d.Temperatura
a.Arboles
b.Arbusitos,hierbas
B.CONDICIONES BIOLÓGICAS
c.Pastos
FLORA
d.Cosechas
e.Especies en peligro
f.Barreras,obstáculos
g.Plantas Acuaticas
a.Aves
b.Animales terrestres
c.Insectos
FAUNA
d.Peces
e.Organismos Bentonicos
f.Especies en Peligro
g.Barreras
a.Espacios libre y silvetres
USO DE LA TIERRA
b.Zonas hidromorficas
c.Silvicultura
d.Pasturas
e.Agricultura
C.FACTORES CULTURALES Y SOCIALES
f.Residencial
g.Comercial
h.Industrial
a.Vista panoramica
ESTÉTICOS E INTERESES
b.Cualidad de desolación
c.Cualidades de espacios abiertos
HUMANOS
d.Paisajes
e.Parques y reservas
f.Monumentos
g.Especies o ecosistemas unicos
h.Lugares Historicos Arqueologicos
i.Armonia y Clima social
a.Estilo de vida
CULTURAL
b.Empleo
NIVEL
c.Salud y seguridad(riesgo de accidente)

d.Bienestar
e.Educacion
a.Salinización y recursos de agua
b.Vectores de enferm-insectos
D.RELACIONES ECOLÓGICAS c.Introduccion de insectos
d.Cadena alimenticia
e.Invasion de malezas

Cuadro 4.3 MATRIZ TIPO LEOPOLD

CENTRAL HIDROELÉCTRICA CERRO DEL ÁGUILA
FASE DE OPERACIÓN
FASE DE OPERACIÓN
SIMBOLOGIA
ACCIONES DEL PROYECTO
Funcionamiento de la zona de
Impacto Positivo Ligero
Funcionamiento de la zona
Funcionaiento de la zona
Mantenimiento de obras
Impacto Positivo Moderado
Impacto Postivo Alto
conducción
Componente Ambiental no Alterado
Captación
descarga
Impacto Negativo Ligero
Impacto Negativo Moderado
Impacto Negativo Alto
FACTORES DEL ENTORNO

a.Recursos minerales
b.Procesos del suelo
TIERRA
A.CARACTERÍSTICAS FíSICASY
c.Calidad del suelo

d.Geomorfologia
e.Rasgos fisicos singulares
QUÍMICAS
a.Superficiales
AGUA
b.Subterraneas
c.Calidad
d.Recarga, disponibilidad para otros usos
ATMÓSFER
a.Calidad(gases,particulas)
b.Clima
A
c.Ruido
d.Temperatura
a.Arboles
b.Arbusitos,hierbas
B.CONDICIONES BIOLÓGICAS
c.Pastos
FLORA
d.Cosechas
e.Especies en peligro
f.Barreras,obstáculos
g.Plantas Acuaticas
a.Aves
b.Animales terrestres
c.Insectos
FAUNA
d.Peces
e.Organismos Bentonicos
f.Especies en Peligro
g.Barreras
a.Espacios libre y silvetres
USO DE LA TIERRA
b.Zonas hidromorficas
c.Silvicultura
d.Pasturas
e.Agricultura
C.FACTORES CULTURALES Y SOCIALES
f.Residencial
g.Comercial
h.Industrial
a.Vista panoramica
ESTÉTICOS E INTERESES
b.Cualidad de desolación
c.Cualidades de espacios abiertos
HUMANOS
d.Paisajes
e.Parques y reservas
f.Monumentos
g.Especies o ecosistemas unicos
h.Lugares Historicos Arqueologicos
i.Armonia y Clima social
a.Estilo de vida
CULTURAL
b.Empleo
NIVEL
c.Salud y seguridad(riesgo de accidente)

d.Bienestar
e.Educacion
a.Salinización y recursos de agua
b.Vectores de enferm-insectos
D.RELACIONES ECOLÓGICAS c.Introduccion de insectos
d.Cadena alimenticia
e.Invasion de malezas

Estudio de Impacto Ambiental Central Hidroeléctrica Cerro del Águila
 Lista de categorías ambientales
Categoría I: Clima y Calidad Atmosférica

a) Vientos
P.1 ¿La construcción del Proyecto podría modificar el comportamiento de los vientos locales?
SI/NO No
Exposición / La mayor parte de la infraestructura se desarrollará en subterráneo, con excepción de la presa,
Descripción por lo que se considera que no se producirán cambios en el comportamiento del viento, los
mismos que han sido clasificados, según la escala de Beaufort, como brisa débil y muy débil,
comprendidos entre 6 km/h – 11 km/h y 12 km/h – 19 km/h respectivamente. En el caso de la
presa, al encontrarse en superficie, se considera que podría ejercer una ligera influencia en las
condiciones locales de viento. Sin embargo, considerando la topografía encañonada de la zona,
que no permite la generación de fuertes corrientes de viento, se estima una alteración
insignificante.
P.2 ¿Las condiciones de viento podrían generar situaciones de riesgo y/o afectación de la
infraestructura del Proyecto?
SI/NO No
Exposición / Las condiciones de brisa débil y muy débil, que presentan los vientos en el área del Proyecto, no
Descripción serían un factor de riesgo a considerar. En el caso del túnel de conducción, casa de máquinas,
túnel de descarga, entre otros, al desarrollarse en subterráneo, no se encuentran expuestos a la
afectación por viento.
P.3 ¿La fuerza del viento podría facilitar la propagación de material particulado generado durante las
actividades constructivas del Proyecto?
SI/NO Sí
Exposición / Las principales actividades generadoras de material particulado, durante la etapa de
Descripción construcción, serán la explotación de canteras, excavación de túneles, construcción del embalse
y disposición de material excedente, las cuales generarán un incremento en la concentración de
material particulado en su respectivo entorno y cuya alteración será de manera puntual, lo que
se deduce de la velocidad del viento y su fuerza de arrastre.
b) Temperatura
P.1 ¿El Proyecto podría modificar el comportamiento de la temperatura en su entorno?
SI/NO Sí
Exposición / La zona donde se ubicará el embalse, la cual abarca un área de 16.18 ha, podría propiciar la
Descripción modificación del microclima local, el cual ocasionaría el cambio de la temperatura en su entorno.
Sin embargo, este cambio sería despreciable.
c) Humedad
P.1 ¿La humedad ambiental podría propiciar la corrosión y deterioro de las estructuras metálicas?
SI/NO Sí
Exposición / El Proyecto no generará ninguna modificación en la humedad ambiental, sin embargo, las
Descripción condiciones meteorológicas en la zona de estudio determinan un alto grado de humedad
relativa, la cual presenta valores máximos en los meses de verano (84%) y mínimos en los
meses de invierno (71%), la cual podría ocasionar el deterioro de las estructuras del Proyecto
d) Precipitación
P.1 ¿Las precipitaciones podrían generar la ocurrencia de derrumbes y huaicos durante la
construcción y operación del Proyecto?
SI/NO Sí
Exposición / El Proyecto no generará ninguna modificación en el patrón de las precipitaciones, sin embargo,
Descripción las áreas donde se desarrollarán las estructuras superficiales del Proyecto se encuentran en
zonas de alta vulnerabilidad, condicionadas por la presencia de roca meteorizada y las
condiciones climáticas locales, las mismas que podrían tener efectos sobre la geodinámica
externa, propiciando la probabilidad de ocurrencia de huaicos, deslizamientos y derrumbes.

e) Calidad del Aire

P.1 ¿Las actividades de construcción y operación del Proyecto podrían producir contaminación
del aire?
SI/NO Sí
Exposición / El uso de maquinaría pesada y vehículos de transporte de personal e insumos, podrían
Descripción ocasionar un incremento en la concentración de gases.
El incremento en la concentración de estos gases y material particulado estará en función de

la explotación de canteras, disposición de material excedente y de la cantidad de vehículos,
maquinaria y equipo empleados.
Categoría II: Geología y geomorfología

a)Vulnerabilidad
P.1 ¿Las obras del Proyecto podrían ser vulnerables a desastres naturales?
SI/NO Sí
Exposición / Se ha identificado, según el mapa de vulnerabilidad, que las áreas donde se ubicará el
Descripción Proyecto se encuentran en una zona de alta vulnerabilidad, condicionada principalmente por
la presencia de laderas con pendientes mayores a 50%, las que están conformadas por
material agregado pedregoso, gravoso, con poca presencia de vegetación herbácea, la que
es más abundante en las cercanías al río.
Esta situación podría generar la afectación de la infraestructura del Proyecto, como

consecuencia de la ocurrencia de huaicos y/o derrumbes.
Categoría III: Recursos Hídricos y Calidad del Agua

a) Aguas superficiales y subterráneas
P. 1 ¿La construcción de la bocatoma podría afectar la calidad de las aguas del río Mantaro?
SI/NO Sí
Descripción Durante la construcción de las obras civiles de la bocatoma, la calidad de las aguas del río
Mantaro podría verse afectada, como consecuencia de derrames accidentales de insumos
empleados en las estructuras de soporte y compuertas.
Asimismo, la explotación de canteras podría ocasionar la afectación de las aguas del río
Mantaro, debido a derrames de aceite, grasa y combustibles.
P. 2 ¿El paso del caudal ecológico mínimo permitirá mantener condiciones adecuadas en el
ecosistema?
SI/NO Sí
Descripción El paso de un caudal ecológico mínimo, acorde a los requisitos de cada mes, permitirá
mantener las condiciones naturales en el entorno del Proyecto, de manera que permita la
sostenibilidad del mismo.
Además, la descarga de las aguas turbinadas permitirá restablecer el caudal normal de las
aguas.
P. 3 ¿Los pobladores locales hacen uso de las aguas del río Mantaro?
SI/NO No
Descripción La topografía encañonada en la zona del Proyecto y la calidad de las aguas del río Mantaro en
este sector, son las principales causas por las que la población local no hace uso de este
recurso.
En los poblados cercanos, el abastecimiento de agua se hace desde los puquiales y

quebradas cercanas.

Categoría IV: Suelos y capacidad de uso mayor de tierras

a) Calidad del suelo
P.1 ¿Se podría afectar los suelos durante la construcción y operación del Proyecto?
SI/NO Sí
Exposición / El derrame accidental de aceite, grasa y/o combustibles, así como la inadecuada disposición
Descripción de residuos sólidos, podrían ocasionar la afectación de las características biofísicas de los
suelos comprometidos.
Entre las zonas de mayor riesgo de ocurrencia de esta afectación se encuentran las
canteras, patio de maquinas y campamentos, debido a las actividades que en ella se
realizan.
P.2 ¿El Proyecto podría afectar la capacidad de uso mayor de tierras?
SI/NO Sí
Exposición / La afectación se podría dar principalmente en la etapa de construcción del Proyecto, en la
Descripción que se intervendrán áreas para la instalación de componentes de obras temporales y
permanentes. Cabe resaltar que esta afectación sería localizada y se restringiría a los
diferentes frentes de trabajo del Proyecto.
Categoría V: Ecosistemas y ecología

a)Flora
P.1 ¿Podría existir riesgo de afectación de la flora silvestre identificada, en especial de aquella
que se encuentra categorizada por el Estado según el D.S 043-2006-AG?
SI/NO Sí
Exposición / En las inmediaciones de las zonas donde se desarrollarán las obras complementarias, se ha
Descripción registrado la presencia de especies de flora categorizadas por el Estado, como la Carica
candicans considerada en estado crítico (CR), Echinopis sp. considerada como
vulnerable(VU) y Acacia macranta considerada como casi amenazada(NT), las que podrían
verse afectadas por las actividades de desbroce.
P.2 ¿Las acciones propuestas por el Proyecto podrían afectar la cobertura vegetal del área de
influencia?
SI/NO Sí
Exposición / La construcción de las obras civiles del Proyecto, podría ocasionar la pérdida de áreas de
Descripción vegetación silvestre y de cultivo. En el caso de la zona del embalse, esta se dará como
consecuencia de la inundación de los terrenos aguas arriba, mientras que en las zonas de
campamentos, canteras y depósitos de material excedente esta se restringirá al desbroce
inicial de los terrenos.
b) Fauna
P.1 ¿Podría existir riesgo de afectación de la fauna silvestre identificada?
SI/NO Sí
Exposición / Se han registrado especies de mamíferos como Didelphis albiventris, Eira barbara,
Descripción Conepatus chinga, que a pesar de no encontrarse protegidos por la legislación nacional,
podrían verse afectados por la apertura de caminos de acceso, al crearse barreras al normal
desplazamiento de estas especies, así como posibles atropellos por vehículos.
Entre los anfibios, se ha identificado al sapo andino Rhinella spinulosa, que podría verse
afectado por las actividades de la instalación de campamentos.
P.2 ¿El incremento de ruido por la ejecución de las actividades del Proyecto, podría perturbar la
fauna silvestre?
SI/NO Sí
Exposición / Las principales causas de perturbación de la fauna silvestre están referidas a los niveles de
Descripción ruido generados por el desplazamiento de maquinaria, excavaciones y remoción de suelos
para la construcción de campamentos, depósitos de material excedente, túneles, entre otros,
los cuales podrían ocasionar el desplazamiento temporal de la fauna, siendo las aves las
especies que presentarían mayor sensibilidad a esta afectación.
Categoría VI: Área de sensibilidad y sostenibilidad ambiental

a)Sensibilidad
P.1 ¿La explotación de canteras para la ejecución del Proyecto, podría afectar la estabilidad de
los taludes?
SI/NO Sí
Exposición / La explotación de canteras podría ocasionar la inestabilidad de taludes, como consecuencia
Descripción de la falta del perfilado una vez finalizado su uso, lo cual expondría estas áreas a los efectos
del intemperismo local, que serían los que finalmente determinarían la afectación de su

estabilidad.
P.2 ¿Existen zonas arqueológicas u otras áreas de interés cultural que podrían ser afectadas por
la ejecución del Proyecto?
SI/NO No
Exposición / La inspección arqueológica realizada en la zona de estudio ha determinado que no existen
Descripción restos arqueológicos en los alrededores de los diferentes frentes de trabajo.
Categoría VII: Ruidos y vibraciones

a)Ruidos
P.1 ¿Durante la implementación del Proyecto se generarán niveles de ruido que podrían afectar
a la población?
SI/NO Sí
Exposición / El uso de explosivos para la apertura de los portales de los túneles de conducción, acceso y
Descripción descarga, será la actividad que ocasionará los mayores incrementos de niveles de ruido en la
zona y afectaría principalmente a los centros poblados de Barropata, Limonal y Platanal, los
cuales se encuentran a 1 km., 380 m. y 480 m. de los frentes de trabajo, respectivamente.
Se debe precisar que los centros poblados en mención, cuentan con una población promedio de
18 habitantes cada uno.
Asimismo, se prevé que el uso de maquinaria, vehículos y equipo, incrementará los niveles de
ruido, sin embargo, se estima que el efecto de dicho incremento sobre los poblados cercanos
sería de baja intensidad.
b) Vibraciones
P.1 ¿El uso de explosivos generará vibraciones que podrían ocasionar derrumbes y/o
deslizamientos?
SI/NO Sí
Exposición / El área donde se plantea la apertura de los túneles, presenta una alta vulnerabilidad
Descripción geológica y geormofológica, condicionada principalmente por la pendiente de sus laderas,
por lo que las vibraciones generadas por el uso de explosivos podría potenciar la
probabilidad de ocurrencia de deslizamientos y derrumbes dentro del área donde se realicen
estos trabajos. Este riesgo podría verse incrementado si estas actividades se realizan en los
meses de lluvia.
Categoría VIII: Calidad visual

a)Paisaje
P.1 ¿La ejecución del Proyecto podría modificar el escenario paisajístico local?
SI/NO Sí
Exposición / La calidad visual existente en la zona del Proyecto se podría ver alterada como consecuencia
Descripción de la ejecución de las obras civiles. La zona del embalse representaría el mayor cambio en el
escenario paisajístico local, al convertirse en un espejo de agua sobre el cauce del río Mantaro.
Asimismo, la realización de obras complementarias, como la habilitación de vías de acceso,

explotación de canteras y disposición de material excedente, modificaría el paisaje local
existente, como consecuencia de las actividades de desbroce, corte y perfilado de taludes.
Categoría IX: Salud y enfermedades

a) Afectación de la salud
P. 1 ¿Se registran enfermedades en el área de influencia directa, que podrían afectar a los
trabajadores del Proyecto?
SI/NO Sí
Exposición / Existe la posibilidad de que parte de la población contratada para la construcción y operación del
Descripción Proyecto pueda contraer alguna infección a las vías respiratorias superiores, en vista que, debido
a las condiciones climáticas, es la enfermedad que se presenta con mayor frecuencia en la zona.
Además, otras de las enfermedades que podrían ser adquiridas son la helmintiasis y las
infecciosas intestinales, causadas por una higiene inadecuada y/o consumo de agua de las
quebradas sin tratamiento previo.
P. 2 ¿Existen establecimientos de salud cercanos a los frentes de trabajo?
SI/NO No

Exposición / El puesto de salud más cercano a un frente de trabajo (zona de embalse) se encuentra en el
Descripción centro poblado de Andaymarca, distrito de Colcabamba, con una distancia aproximada de 13
km., de los cuales 9 km. se deben realizar a pie, en un camino de trocha a media ladera de
aproximadamente 1 m. de ancho, que permite el paso máximo de dos personas a la vez, para
luego seguir el resto del recorrido a través de una carretera afirmada.
P. 3 ¿La constante o eventual interrelación y/o convivencia del personal foráneo con la población
local, podría incrementar las actuales condiciones de morbilidad local?
SI/NO Sí
Exposición / La interrelación y/o convivencia que tengan los trabajadores de obra y la población local, podría
Descripción incrementar los actuales casos de morbilidad.
P. 4 ¿Durante la construcción del Proyecto se podrían producir perjuicios a la integridad física y la
salud del personal de obra?
SI/NO Sí
Exposición / El inadecuado empleo de maquinaria, equipo y vehículos, así como el uso de explosivos, podrían
Descripción ocasionar la afectación de la integridad física de los trabajadores. Esta situación, en muchos
casos podría deberse a negligencia por parte de los trabajadores.
Categoría X: Aspectos socioeconómicos y culturales

a) Interés social
P. 1 ¿Durante la construcción del Proyecto se podrían producir conflictos sociales por perjuicios o
desacuerdos de la población local?
SI/NO Sí
Exposición / Podrían surgir conflictos sociales con los pobladores propietarios de terrenos, agrícolas o
Descripción ganaderos, donde se implementarán las obras del Proyecto.
b) Interrelación social
P. 1 ¿La interrelación y/o convivencia de personas foráneas podría afectar los estilos de vida y
costumbres de la población local cercana al Proyecto?
SI/NO Sí
Exposición / Cuando la construcción del Proyecto se inicie podría afectar la dinámica poblacional y el
Descripción desarrollo de los centros poblados del área de influencia, principalmente en los aspectos
relacionados a su estilo de vida, costumbres, actividades económicas, bienestar, entre otros.
Además, se daría una transferencia de conocimiento en la interrelación social, beneficiando a
los involucrados.
c) Actividades Económicas
P. 1 ¿El Proyecto podría tener efectos negativos sobre las actividades económicas como la
agropecuaria, comercial y otras a nivel local?
SI/NO No
Exposición / El Proyecto no afectaría las actividades agrícolas, ganaderas, comerciales o de servicios, porque
Descripción en las zonas aledañas es escaso el desarrollo de estas actividades.
En la etapa constructiva se generaría un efecto positivo relacionado a mejorar levemente la

dinámica comercial local como consecuencia de la contratación de mano de obra y consumo de
productos.
P. 2 ¿El Proyecto podría tener impactos positivos en la infraestructura vial de la zona?
SI/NO Sí
Exposición / Con la construcción de las vías de acceso hacia el Proyecto, los centros poblados del área de
Descripción influencia podrían verse beneficiados al utilizar estas vías para el intercambio de bienes con otras
localidades.
P. 3 ¿El Proyecto podría contribuir a mejorar la calidad de vida de la población del área de influencia
directa?
SI/NO Sí
Exposición / Durante su etapa de construcción se prevé la contratación temporal de mano de obra no
Descripción calificada, la misma que será prioritariamente cubierta por los centros poblados del área de
influencia directa, generando una mejora en su bienestar y en la calidad de vida de sus familias.

4.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.4.1 Fase de Construcción
Ahuyentamiento de los individuos de fauna
TIPO Negativo(-) GRADO Ligero
DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO

Los estudios biológicos realizados han permitido identificar la presencia de especies de aves, mamíferos y
reptiles, en pequeño número, en zonas aledañas a las instalaciones del Proyecto, las cuales han de verse
afectadas, principalmente por el tránsito de vehículos de transporte de personal, insumos y maquinarias a los
frentes de trabajo, produciendo una ligera intervención de su hábitat, lo que ocasionaría su desplazamiento,
hacia otros sectores del mismo entorno.
El cambio intempestivo de ruido, ocasionado por el uso de explosivos, en la apertura de las ventanas y portales
de los túneles, propiciará el desplazamiento de la fauna, principalmente de las aves, que se encuentren en los
alrededores de las zonas de excavación.
En los lugares de explotación de canteras y depósitos de material excedente, el ahuyentamiento de las

especies de fauna se hará de manera progresiva, en función del avance del uso de cada una de estas áreas.
Por otro lado, la construcción del embalse, en la zona de captación, permitirá crear un ambiente artificial,
constituyéndose en una zona de concentración de aves y mamíferos, quienes acudirían en busca de agua.
El riesgo de afectación de especies protegidas por el Estado se restringe a aquellas que han sido identificadas
durante la evaluación biológica. En el caso de los mamíferos, de las 26 registradas, se ha identificado en el AID
del Proyecto que dos especies se encuentran en protegidas por el Estado: el oso hormiguero (Tamandua
tetradáctila) (VU) y el puma (Puma concolor) (NT). En cuanto a los reptiles, sólo una de las especies
registradas, el sapo andino (Rhinella spinulosus), se encuentra catalogada por el Estado como casi
amenazada.
En síntesis, durante las actividades constructivas, se producirá el ahuyentamiento temporal de la fauna

silvestre, principalmente por el incremento del nivel de ruido, que obligará a que busquen adaptarse en áreas
contiguas, que presenten características de hábitat similares.
IMPACTO Pérdida de la cobertura vegetal

Las actividades de limpieza y desbroce en los diferentes frentes de trabajo, ocasionarán la pérdida de la
cobertura vegetal existente, compuesta principalmente por arbustos y matorrales, sin mayor valor económico
para la población local y cuyo desarrollo se da de manera silvestre, aprovechando las características
meteorológicas y la humedad que genera el río Mantaro.
La afectación a dicha área se dará de distinta forma, siendo la más susceptible la correspondiente a los
sectores aguas arriba de la zona de construcción del embalse de captación, en la cual, como producto de la
inundación de los terrenos, se producirá la perdida la flora existente. En el caso de los portales de entrada de
los túneles de conducción, de descarga, al igual que en las canteras Cabracorral, Huangor y Yanarumi, y DME
Yanarumi, la pérdida de la flora será puntual y se restringirá sólo a los terrenos a emplear, los cuales deberán
estar adecuadamente delimitados.
La apertura de caminos de acceso será otra de las actividades que ocasionará la pérdida de la cobertura
vegetal, la cual se ha previsto tenga como eje algunos de los caminos de herradura existentes y que en
algunos sectores presentan pastos naturales.

IMPACTO Posible alteración de la calidad del aire

Las obras de construcción del Proyecto, como la apertura de caminos de acceso, la perforación de túneles, la
excavación de zanjas, el traslado de materiales desde las canteras designadas y la disposición de material
excedente, serán las principales fuentes generadoras del incremento de las concentraciones de material
particulado (polvo) en la atmósfera.
Una de las principales fuentes generadoras de material particulado, en cuanto a nivel de concentración, se dará
en los portales de entrada y salida de los túneles, como consecuencia del uso de explosivos.
Otras de las fuentes de alteración de la calidad de aire se dará como consecuencia de la combustión
incompleta de los combustibles fósiles empleados en los motores de los vehículos, maquinarias y equipo
usados, los que no generarán concentraciones elevadas, ni serán fuentes permanentes y representarán
cambios significativos en el entorno.
La topografía encañonada donde se proyecta la mayor generación de material particulado por la extracción de
material de canteras y depósitos de material excedente, determinará un efecto encapsulador de las partículas
generadas, lo cual evita que los vientos cobren fuerza, reduciendo su velocidad y por consiguiente su
capacidad de arrastre de partículas, por lo que su afectación sería mínima.
Teniendo en cuenta las condiciones descritas, topográficas y meteorológicas, así como la distancia de los
frentes de trabajo a los centros urbanos, se puede concluir que la afectación a la población será mínima.
Uno de los factores que juega un rol como controlador del incremento del material particulado en la zona, es la
presencia de lluvias durante la construcción de las obras civiles, explotación de canteras y disposición de
material excedente, minimizando la generación de polvo, al mantener húmedas las superficies de las zonas de
trabajo y caminos de acceso a éstas.
IMPACTO Posible afectación de la salud e integridad física de la población local

TIPO Negativo(-) GRADO
Ligero
Uno de los elementos de mayor sensibilidad social que puede ser afectado durante la ejecución del Proyecto,
es el relacionado a la salud e integridad física de la población que reside y/o transite, de manera eventual, en
las cercanías de las áreas de construcción de los portales de entrada y salida de los túneles de conducción,
áreas de canteras y depósitos de material excedente. Esta probable afectación se dará por diversos factores
asociados directa o indirectamente a las actividades de la obra.
El incremento de las concentraciones de material particulado y gases de combustión incompleta en la

atmósfera podría propiciar el incremento de los casos de enfermedades respiratorias en la población local.
Esta afectación se podría dar como consecuencia de la inhalación de material particulado, para el caso de
PM10 y PM2.5.
El incremento de los niveles de ruido podría generar incomodidad y malestar entre la población cercana al
Proyecto, situación que será asimilada de diversas formas dependiendo de la distancia de las viviendas a las
fuentes generadoras de ruido y del material de las mismas, en los que el grosor de las paredes actuará como
barrera del sonido.
El desplazamiento de vehículos podría ocasionar accidentes de tránsito en su recorrido.

IMPACTO Posible afectación de la salud e integridad física de los trabajadores

Ligero
El factor de riesgo laboral se encuentra presente en todo tipo de Proyecto, condicionado por las actividades
inherentes al mismo. En el caso del presente Proyecto, éste se dará por la construcción de los obras de
captación y derivación, ventanas de acceso, túneles de conducción y descarga, casa de maquinas, explotación
de canteras, depósitos de material excedente, y empleo de maquinarias y equipos, traslado y uso de insumos,
como combustibles y explosivos, y trabajo en subterráneo.
Existen otros tipos de riesgos, que se generan de manera fortuita y/o como consecuencia de actos de
negligencia del personal contratado, muchos de ellos por la falta capacitación y/o respeto de las políticas de
seguridad planteadas, como la del uso de equipos de protección personal, empleo de maquinarias y equipos,
entre otros.
El incremento de los niveles de ruido generado por la maquinaria y equipo tiene un efecto negativo directo en
los trabajadores, sobre todo en aquellos que se encuentran expuestos a estos por períodos prolongados, lo
cual termina por generar situaciones de estrés que reducen su desempeño y grado de reacción, lo cual se vería
reflejado en accidentes laborales, cuyas consecuencias han de variar dependiendo de las circunstancias en
que ocurran.
En el caso del uso de explosivos, la exposición cercana y sin protección a los niveles de ruidos alcanzados
durante su empleo podría afectar significativamente al personal, cuya consecuencia, según el grado de
exposición, podría variar desde un aturdimiento temporal, por afectación del sistema nervioso, hasta la pérdida
de la capacidad auditiva.
En el caso de las emisiones de material particulado, la afectación al personal se puede dar de diversas
maneras, pues en el caso, por ejemplo, de la apertura de los túneles, ésta podría presentarse como
consecuencia de la falta de empleo de equipos de protección personal, en especial teniendo en cuenta que el
uso de explosivos propicia el levantamiento de material particulado en gran escala.
Es importante resaltar el efecto del viento por su capacidad de dispersión de las partículas al entorno, lo cual se
notará en la apertura de los portales y salida de los túneles, situación que cambiará, mientras la perforación se
haga en subterráneo, donde la escasez de vientos, ocasiona el encapsulamiento del material particulado
generado.
Durante las actividades de trabajo subterráneo se debe tener en consideración la exposición del personal a
cambios de temperatura, elevados índices de humedad y probabilidad de derrumbes.
IMPACTO Posible alteración de la calidad del suelo

Ligero
La construcción de las obras del Proyecto requiere el empleo, permanente y temporal, de áreas para la
implementación de campamentos, patio de maniobras, depósitos de material excedente y caminos de acceso,
en los cuales existe la posibilidad de generar contaminación en el componente suelo como consecuencia de
derrames de aceites, grasas, combustibles, entre otros.
Se considera la probabilidad de compactación del suelo en las zonas de campamentos durante las actividades
de acondicionamiento y nivelación del terreno, mientras que en el patio de maniobras, al igual que en los
caminos de acceso, se dará por el transito permanente de vehículos pesados y de carga. La compactación del
suelo en los depósitos de material excedente se dará de manera paulatina y como parte del proceso de
acondicionamiento de cada una de las plataformas proyectadas.
Dependiendo de las zonas a intervenir, los derrames de aceites grasas y combustibles, y la compactación de
suelos, pueden afectar terrenos de cultivos y/o de presencia de vegetación natural, siendo en las zonas de
depósitos de material excedente en las que su superficie se presentará características distintas a las originales.

IMPACTO Mejora de la calidad de vida de la población

TIPO Positivo(+) GRADO
Moderado
La contratación de mano de obra local permitirá la mejora de los ingresos económicos de la población.
En concordancia con la magnitud de las obras, la contratación de la mano de obra no calificada estaría
básicamente conformada por peones y ayudantes de obra, los cuales provendrán, preferentemente, de los
centros poblados involucrados en el área de influencia directa del Proyecto.
IMPACTO Mejora de la dinámica comercial local

TIPO Positivo(+) GRADO
Moderado
La adquisición organizada de productos locales mejorará la dinámica comercial al incrementar la capacidad
adquisitiva de la población gracias a mayores ingresos y redundará en mayores oportunidades de acceso a
bienes y servicios.
IMPACTO Alteración del paisaje local

Ligero
El escenario paisajístico actual se ha de ver modificado por las actividades de construcción de cada uno de los
componentes e instalaciones del Proyecto; la entrada y salida de los túneles presentan un cambio permanente,
de manera puntual y de magnitud mínima, en las cuales el retiro de la vegetación existente, la presencia de
maquinarías y el movimiento de tierras, serán las que determinen la afectación del paisaje local.
Las obras de captación y derivación de las aguas influirán de diversas formas en el paisaje local, siendo la
construcción del embalse la que ocasionará la perdida de vegetación natural y la variación en los niveles del
río.
En las zonas de canteras y de depósitos de material excedente se producirá alteración de la geomorfología,

pérdida de la cobertura vegetal y cambio de uso de suelo.
En el caso de la construcción de los campamentos la principal afectación se dará de manera temporal por el
cambio del escenario actual.
IMPACTO Posibles conflictos con la población local

Ligero
El desarrollo del proyecto requerirá la utilización de terrenos de propiedad de terceros para la construcción de
los túneles, la explotación de canteras, depósitos de material excedente y campamentos. Esto puede generar
algún tipo de desacuerdo con los propietarios de los terrenos que serían utilizados respecto de la valorización
de los mismos.
Otra de las situaciones que podrían generar conflictos son aquellas asociadas al incremento de material
particulado, niveles de ruido, tránsito de vehículos y maquinaria.

IMPACTO Posible alteración de la calidad del agua

Moderado
Debido al empleo de fuentes de agua superficial en las actividades constructivas del Proyecto existirá el riesgo
de afectación de la calidad del agua del río Mantaro, como consecuencia de posibles derrames accidentales,
fugas de aceite, grasa y combustibles y/o disposición inadecuada de los excedentes de concreto.
Asimismo, la cercanía de las canteras ocasionará la probabilidad de afectación del agua del río Mantaro, como
consecuencia de la operación de maquinaría y vehículos durante su explotación.
Se debe considerar que durante las actividades de prueba de los túneles y del sistema de generación eléctrica
se puedan producir algunas situaciones de riesgo de afectación de las aguas, por el arrastre de materiales de
construcción y residuos inadecuadamente dispuestos al interior de los túneles y/o por el inadecuado
almacenamiento de los insumos empleados en la casa de maquinas.
La falta de conciencia ambiental de los trabajadores podría generar la contaminación de las quebradas
próximas a los frentes de trabajo, por la realización de acciones como el lavado de los equipos y maquinaria.
4.4.2 Fase de Operación
IMPACTO Posible afectación a la hidrobiología

La captación de agua podría dar lugar a distintos tipos de perturbaciones, que incluyen la formación de lodos y
sedimentación del curso de agua, en las zonas correspondientes a la toma y desviación del curso del río,
produciendo la modificación de los parámetros de reproducción y sobrevivencia de especies de plancton y
bentos.
Asimismo, la fuerte presión de la descarga de aguas turbinadas en el medio acuático, por el volumen y la altura
de caída libre, podrían tener un efecto físico en el sedimento, imposibilitando el asentamiento de las formas de
vida bentónicas a su alrededor.
IMPACTO Mejora del bienestar económico del personal
TIPO Positivo(+) GRADO Moderado

Las actividades de operación y mantenimiento requieren de la contratación de personal profesional y técnico
responsable y capacitado.
El equipo profesional y técnico que se encargará de desarrollar las actividades de control y generación de
energía, será capacitado para poder garantizar un adecuado funcionamiento de los equipos, así como su
mantenimiento, vigilancia y control, a fin de poder ofrecer una respuesta rápida ante cualquier eventualidad. Se
prevé una mejora del bienestar económico y por consiguiente la mejora de la capacidad adquisitiva.
IMPACTO Posible afectación de la calidad del agua
TIPO Negativo (-) GRADO Ligero

Se considera una mínima probabilidad de afectación de las aguas del río Mantaro, la cual se centrará en las
áreas de captación y descarga. En el caso de la zona de embalse, la afectación se podría producir durante las
actividades de mantenimiento de la infraestructura de captación.
En el caso de los campamentos y/o oficinas administrativas se considera que no existe riesgo de afectación por
la descarga de aguas servidas de los baños, las cuales serán dispuestas en una poza séptica para evitar la
contaminación de las aguas locales.

IMPACTO Posible afectación de la salud e integridad física de la población

La probabilidad de afectación de la salud e integridad física de la población se centrará en el riesgo de
accidentes vehiculares como consecuencia del tránsito de vehículos empleados por el personal de la central
hidroeléctrica. Esta situación de afectación se puede presentar en mayor grado, durante el traslado de estos
vehículos por los centros poblados como la Hacienda Estanque, paso obligatorio para dirigirse al sector de
captación de las aguas y el sector de generación eléctrica, donde se encuentra la casa de máquina.
IMPACTO Afectación de la integridad física de los trabajadores

Las actividades de generación eléctrica y en especial el mantenimiento de su infraestructura, presentan una
probabilidad de afectación de la salud e integridad física del personal encargado de la realización de estas
labores, como el riesgo de sufrir choques eléctricos debido a un desperfecto en los equipos empleados y/o
alguna falla en su sistema de puesta a tierra.
El mantenimiento de los equipos de generación eléctrica requiere de trabajos en subterráneo, los cuales
exponen al personal a condiciones atmosféricas de alta humedad, las que podrían repercutir de manera directa
en su salud, ocasionando principalmente problemas asociados a enfermedades respiratorias
Se debe considerar la afectación a la integridad física del personal del Proyecto, como consecuencia de la
ocurrencia de derrumbes y/o deslizamientos de rocas, en sus diferentes componentes, en especial si se tiene
en consideración que esta zona ha sido identificada como de alta vulnerabilidad.

Es importante tener en cuenta que Huancavelica es la región más pobre del país,
donde más del 84% de su población padece al menos una necesidad básica
insatisfecha (INEI, 2005), en cuanto a viviendas, con características físicas
inadecuadas, hacinamiento y sin desagüe y una población con niños que no
asisten a la escuela y con alta carga o dependencia económica.
Cuadro 3.79 Huancavelica: Población total y densidad poblacional por provincias
Superficie Población Densidad Nº

2 2
Provincia km Total % Hab./km Distritos
Huancavelica 4,215.56 142,723 31.38 33.86 19
Acobamba 910.82 63,792 14.03 70.04 8
Angaraes 1,959.03 55,704 12.25 28.43 12
Castrovirreyna 3,984.62 19,500 4.29 4.89 13
Churcampa 1232.45 44,903 9.87 36.43 10
Huaytará 6,458.39 23,274 5.12 3.60 16
Tayacaja 3370.6 104,901 23.07 31.12 16
Total 22,131.47 454,797 100.00 20.55 94
Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007, INEI.
La provincia de Tayacaja, donde se desarrollará el Proyecto, según el Censo 2007

(INEI), registra una población de 104,901 habitantes (23% del total). Es importante
señalar que las carencias de la región, se ven reflejadas en esta provincia, pues el
90% padece de al menos una necesidad básica insatisfecha (INEI, 2005).
El Área de Influencia del Proyecto, involucra a los distritos de Colcabamba,

Surcubamba y Salcabamba, ubicados en la provincia de Tayacaja, con una
población total, según el Censo 2007 (INEI), de 30,540 habitantes, de los cuales,
20,307 (66.49%) de Colcabamba, viven en el distrito. (Gráfico 3.22)
Gráfico 3.22
Población en distritos donde se ubica el AI
(2007)
Surcubamba
5,112
Salcabamba
5,121
Colcabamba
20,307
Asimismo, el Mapa de la Pobreza elaborado por FONCODES en el 2006 ubicó a

estos tres distritos, dentro del grupo de los más pobres del país. En este contexto,
en la escala de 0 a 1 (donde 1 es el de mayor carencias de recursos y servicios),
Surcubamba es el de mayor pobreza alcanzando el 0,95, seguido por Salcabamba
con 0,91 y Colcabamba con 0,83. Además, la tasa de desnutrición se eleva a más
de la mitad de la población (en 1999, Colcabamba y Salcabamba registraban el
59% y Surcubamba 57%).

El Área de Influencia Directa del Proyecto, comprende a los distritos de

Colcabamba y Surcubamba (Cuadro 3.80), y según los datos obtenidos del Censo
2007 (INEI) y del trabajo de campo realizado, están integrados por 20 centros
poblados, con un aproximado de 3,458 habitantes.
Cuadro 3.80 Población en el Área de Influencia Directa
Centros
Distrito Poblados/ Nº de Población
Hacienda/Fundo viviendas (aproximada)
Inti Vilca 34* 204
Potrero 4** 24
Andaymarca 225* 1,350
Pampa *** ***
Salvia Pampa 83* 498
Sayri Pata 2** 0
Durasnuyoc 15** 90
Colcabamba
Suylloc 80* 480
Fundición 1** 6
Barropata 3** 18
Quintao 60** 180
Lucmahuayjo 4** 15
Rodeopampa 6** 20
Hda. Pumatana *** ***
Platanal 3** 18
Limonal 3** 18
Fundo Talhuis 17** 102
Surcubamba
Cedro 9** 15
Chaquicocha 8** 20
Jatuspata 120** 400
TOTAL 3,458
Fuente: INEI (2005) y trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
*: Cifras obtenidas de la base de datos del INEI, 2005
**: Cifras obtenidas del trabajo de campo
*** Lugar de Paso
ND: No disponible
Las obras por ejecutarse para el acceso al Área de Generación del Proyecto,
afectarán a los centros poblados del distrito de Surcubamba ubicados dentro del
Área de Influencia Directa del Proyecto y las obras para el acceso al Área de
Captación, a los de Colcabamba.
En este sentido, el campamento Limonal que se implementará para las obras del
Área de Generación tendrá conexión, por la cercanía, con los centros poblados de
Limonal, Platanal, Cedro, Jatuspata, Fundo Talhuis y Chaquicocha y con los
centros poblados de Quintao, Lucmahuayjo y Rodeopampa. Los campamentos de
Chacapampa, Bayobamba y Capcas, para las obras del Área de Captación,
tendrían conexión con los centros poblados de Barropata y Fundición y con los
centros poblados de Salvia Pampa, Sayri Pata, Durasnuyoc, Suylloc y Pampa, en
menor medida.

Huancavelica es la región más pobre del país, donde más del

84% de su población padece con al menos una necesidad
básica insatisfecha (INEI, 2005). Foto: C. P. Durasnuyoc – Dist.
Colcabamba
3.4.3.2 Crecimiento poblacional
La población total del Área de Influencia del Proyecto, en el periodo intercensal

1993-2007, ha registrado una disminución de -5.72%, siendo el distrito de
Salcabamba el que muestra la mayor disminución, -11.07%, seguido por
Colcabamba, -5.44% y, en menor medida, Surcumbamba con -0.75%. Estos
cambios estarían asociados a los procesos de urbanización rural/urbano, a las
muertes y desapariciones de la convulsión social de la época del terrorismo y las
actuales a causa de la morbilidad, así como a las migraciones de la gente del
campo a otras regiones, resultado de la pobreza. (Ver Cuadro 3.81 y Gráfico 3.23).
Cuadro 3.81 Población del Área de Influencia del Proyecto
Ámbito Regional Provincial Distrital

Categoría Huancavelica Tayacaja Colcabamba Surcubamba Salcabamba Total
Año 1,993 385,162 108,764 21,476 5,151 5,765 32,392
Año 2,007 454,797 104,901 20,307 5,112 5,121 30,540
Equipo Consultor
Gráfico 3.23

Migraciones
Otra variable importante para entender esta disminución de la población es a través

de las movilizaciones migratorias, tal y como se refleja en toda la región.
En el periodo intercensal 1993-2007, la región Huancavelica ha incrementado el

número de emigrantes pasando de 3.3% a 4.5%, y ha disminuido el número de
inmigrantes, pasando de 1.5% a 0.3%. De ahí que la región ha registrado las
mayores pérdidas netas de población para el 2007, es decir, que es mayor el
número de personas que salieron que el número de personas que llegaron a la
región en 230,116 a diferencia de 1993 que registraron unas 83,193 personas.
(Cuadro 3.82)
Cuadro 3.82 Huancavelica: Distribución de la población migrante, 1993-2007
Migración Inmigrante Emigración

Región 1993 % 2007 % 1993 % 2007 %
Huancavelica 75,270 1.5 14,713 0,3 158,463 3,3 244,829 4,5
Fuente: Censo Nacional de Población y de Vivienda, INEI. 1993-2007
Equipo Consultor
A pesar de que más del 96% de la población involucrada en el Proyecto siempre ha

vivido en su distrito por más de 5 años - el 97% en Colcabamba y Salcabamba y el
96% en Surcubamba -, según el Censo 2007, muchos pobladores de los centros
poblados menores involucrados migran por temporadas hacia las zonas con mayor
urbanización de la región; incluso salen a otras provincias, como Huancayo, en
busca de trabajo.
Los centros poblados del Área de Influencia del Proyecto no han desarrollado sus
potencialidades tanto por falta de intervención gubernamental como de entidades
privadas, y carecen de recursos, motivo por el cual el número de viviendas y
habitantes es menor.
La población en el AI del Proyecto, en el periodo intercensal 1993-

2007, ha registrado una disminución de -5.72%. Foto: Poblador de
Limonal – Surcubamba.

3.4.3.3 Población urbano/rural
La población dentro del Área de Influencia del Proyecto se encuentra, en su

mayoría, en el área rural (88.7%) (Ver Cuadro 3.83), y está establecida en
asentamientos, muy alejados de las áreas urbanas. A través del trabajo de campo,
se ha observado que tiene limitados accesos y no cuenta con adecuados servicios
públicos.
Los niños presentan déficit en el consumo de calorías y son presa fácil de

enfermedades (IRAS, EDAS y parasitosis en mayor medida), más aún cuando la
mayoría de viviendas son precarias y no cuentan con servicios de agua y desagüe
(el abastecimiento de agua mayoritariamente es directamente del río, acequia o
puquial y las excretas son vertidas en el campo).
La población en estudio es mayoritariamente rural y se

encuentra entre las más pobres del país, según el Mapa de
la pobreza de FONCODES. Foto: poblador de Colcabamba.
La pobreza rural también se refleja en la incipiente actividad productiva. Los

habitantes en edad de trabajar participan de forma independiente en actividades
agropecuarias, de forma tradicional y en malas condiciones percibiendo muy bajos
ingresos. Muchos realizan trabajos familiares no remunerados, entre ellos los
niños, quienes en temporadas de siembra y cosecha, generalmente no asisten a
las escuelas.
Cuadro 3.84 Población rural/urbana en el AI
Distritos Rural Urbana Total

17,490 2,817 20,307
Colcabamba 86.13% 13.87% 100%
4,690 422 5,112
Surcubamba 91.64% 8.26% 100%
4,913 208 5,121
Salcabamba 95.94% 4.06% 100%
27,093 3,447 30,540
Total 88.71% 11.28% 100%
Equipo Consultor

3.4.3.4 Sexo
En el Área de Influencia del Proyecto, la diferencia en el sexo es mínima y a favor

de la población de mujeres, con el 50.59%. A nivel distrital, también se registra esta
diferencia a favor de las mujeres. (Cuadro 3.85)
Cuadro 3.85 Población según sexo en el Área de Influencia del Proyecto
Distritos Hombres Mujeres Total

10,035 10,272 20,307
Colcabamba 49.42% 50.58% 100.00%
2,510 2,602 5,112
Surcubamba 49.10% 50.90% 100.00%
2,543 2,578 5,121
Salcabamba 49.66% 50.34% 100.00%
15,088 15,452 30,540
Total 49.40% 50.59% 100.00%
Equipo Consultor
En cuanto a las relaciones de género, hombres y mujeres mantienen y reproducen

sus roles tradicionales. Las mujeres constituyen el sector de la población con
menor nivel educativo, evidenciando tasas altas de analfabetismo, entre el 39 y
42% en el Área de Influencia (según FONCODES, 2006), viven en situaciones
precarias, carecen de atención médica y sufren de violencia doméstica.Sin
embargo, tienen mayores cargas de responsabilidades y se les exige el mayor
cumplimiento de sus roles domésticos, comunitarios, productivos y reproductivos.
Son las encargadas del cuidado del hogar y los hijos y contribuyen al ingreso del
hogar a través de la conducción de una huerta familiar y crianza de animales.
Esta situación también se manifiesta en la organización comunal. Existen espacios

comunales fuera del hogar donde las mujeres tienen mayor participación, como en
las organizaciones sociales del vaso de leche, Comedores Populares y club de
madres, donde reproducen roles domésticos, mientras los hombres se dedican a
actividades productivas que les generan ingresos.
El nivel de participación de las mujeres en la organización directiva de su

comunidad es bajo, siendo los hombres quienes las encabezan en mayor medida.

En relación al sexo de la población, hay una diferencia de 1.19%,

siendo mayor el número de mujeres con 50.59%. Foto: Mujeres –
Hacienda Tacana – Área de Influencia Indirecta del Proyecto
3.4.3.5 Edad
La mayor proporción de la población se encuentra en la categoría de 0 y 14 años

(43.1%), seguido por los adultos entre los 20 y 39 años (23.6%) y de 40 a 59 años
(15.9%). (Cuadro 3.86)
Cuadro 3.86 Población según grupos de edad

en el Área de Influencia del Proyecto
Distritos
Categorías Colcabamba Surcubamba Salcabamba Total %
total % total % total %
0 – 14 8,835 43.51 2,142 41.90 2,179 42.55 13,156 43.08
15 – 19 1,722 8.48 403 7.88 421 8.22 2,546 8.34
20 – 39 4,968 24.46 1,183 23.14 1,048 20.46 7,199 23.57
40 – 59 3,107 15.30 853 16.69 896 17.50 4,856 15.90
60 a más 1,675 8.25 531 10.39 577 11.27 2,783 9.11
Total 20,307 100.00 5,112 100.00 5,121 100.00 30,540 100.00
Equipo Consultor
La población mayormente cursa estudios escolares, y un alto porcentaje desarrolla

labores en el campo.
Los menores están malnutridos y tienen dificultades para rendir en el aprendizaje,

especialmente los que trabajan junto a sus padres, quienes manifiestan que debido
a su situación de carencias son necesarios para las actividades productivas.
Según el trabajo de campo, mujeres y hombres manifiestan que tener muchos hijos
implica que su crianza sea dificil y preocupante, además de que consideran un
riesgo para la salud reproductiva. Sin embargo, también consideran que es un
modo de prevenir otros problemas como la limitada fuerza de trabajo para sus
actividades económicas (agricultura y ganadería).
La mayor proporción de la población en estudio se

encuentra entre las edades de 0 a 14 años (43%).
Foto: Población infantil de Andaymarca

3.4.4 Aspectos sociales
3.4.4.1 Vivienda
Las viviendas del Área de Influencia del Proyecto son compartidas para distintos
usos como cocina, comedor y, a la vez, como crianza de animales (gallinas,
animales silvestres, perros y otros) situación que puede propiciar enfermedades
infecto contagiosas y respiratorias.
Estas características de las viviendas se han evidenciado durante el trabajo de

campo en los poblados que conforman el Área de Influencia Directa del Proyecto
como Jatuspata, Quintao, Suylloc, Durasnuyoc, Salvia Pampa, Andaymarca, Inti
Vilca, entre otros.
Asimismo, dentro de las viviendas, las familias cocinan a leña, contaminando los
ambientes de humo, siendo los niños los más perjudicados. Por otro lado, la
ausencia de servicios de saneamiento e higiene, las aguas sucias, que son vertidas
fuera de la vivienda eleva la contaminación del ambiente y el aumento de
enfermedades infecto contagiosas.
La arquitectura de las viviendas y la rusticidad, no han cambiado en años,

consecuencia del bajo nivel económico de la población lo que no permite
modernizar sus ambientes.
Las viviendas en el AID del Proyecto, son en su mayoría

construcciones de adobe o tapia, tejas y calaminas, pisos
de tierra. Foto: C. P. Andaymarca – Dist. Colcabamba.
Material predominante en las construcciones de las paredes
Las paredes de las viviendas tienen características propias de los pueblos de las
zonas rurales de la sierra del país. Son construcciones, en su mayoría, de material
de adobe o tapia y algunos otros, de piedra con barro, pocos son de material noble.
Estos datos observados en el trabajo de campo comprueban lo registrado en el
Censo 2007 (INEI). (Ver Cuadro 3.87)

Cuadro 3.87 Material predominante en la construcción de las paredes de las

viviendas
Colcabamba Surcubamba Salcabamba Total

Categorías Casos % Casos % Casos % Casos %
Ladrillo o Bloque de cemento 58 1.16 10 0.78 11 0.82 79 1.04
Adobe o tapia 4,658 92.97 1,221 95.24 1,236 92.45 7,115 93.26
Madera 71 1.42 9 0.70 7 0.52 87 1.14
Quincha 4 0.08 4 0.31 3 0.22 11 0.14
Estera 5 0.10 1 0.08 0 0.00 6 0.08
Piedra con barro 211 4.21 37 2.89 75 5.61 323 4.23
Otro 3 0.06 - - 5 0.37 - -
Total 5,010. 100.00 1,282 100.00 1,337 100.00 7,629.00 100.00
Equipo Consultor
Material predominante en la construcción de los techos
La ubicación geográfica de los centros poblados dentro del Área de Influencia del
Proyecto, se caracteriza por su clima húmedo, que condiciona a construir viviendas
con techos de tejas en mayor medida, de calaminas o de fibras de cemento (entre
el 30% y 41% con excepción de Surcubamba, según Censo 2005) y de paja
(Cuadro 3.88). Todos ellos en caída, lo que permite una habitación más cálida y sin
que se empoce las aguas de las lluvias. Estas observaciones del trabajo de campo
comprueban también los datos del Censo 2005 (INEI). (Cuadro 3.88)
Cuadro 3.88 Material predominante en la construcción los techos de las viviendas

Categorías
Casos % Casos % Casos % Casos %
Concreto armado 16 0.31 0 0.00 3 0.23 19 0.25
Madera 3 0.06 0 0.00 0 0.00 3 0.04
Tejas 2,584 50.83 914 74.43 549 42.56 4,047 53.24
Calamina/fibra de cemento 2,088 41.07 92 7.49 399 30.93 2,579 33.93
Caña/estera con torta de barro 0 0.00 4 0.33 0 0.00 4 0.05
Estera 4 0.08 0 0.00 0 0.00 4 0.05
Paja, hojas de palmera, etc. 384 7.55 213 17.35 339 26.28 936 12.31
Otros 5 0.10 5 0.41 0 0.00 10 0.13
Total 5,084 100.00 1,228 100.00 1,290 100.00 7,602 100.00
Fuente: Censo Nacional X de Población y V de Vivienda 2005, INEI.
Equipo Consultor
Material predominante en la construcción de los pisos
Los pisos de las habitaciones de los centros poblados son en su mayoría de tierra
(más del 90%, según Censo 2007) (Cuadro 3.89), donde se concentra la humedad
y muchas veces forma barro, situación que puede propiciar la presencia de
enfermedades respiratorias e infecciosas entre sus miembros.
Al igual que la construcción de techos y paredes, durante el trabajo de campo se

comprobó lo registrado en el Censo del 2007 (INEI).

Cuadro 3.89 Material predominante en los pisos de las viviendas

Categorías Casos % Casos % Casos % Casos %
Tierra 4,555 90.92 1,253 97.74 1,263 94.47 7,071 92.69
Cemento 315 6.29 18 1.40 47 3.52 380 4.98
Losetas, terrazos 21 0.42 4 0.31 3 0.22 28 0.37
Parquet o madera pulida 8 0.16 - - 4 0.30 12 0.16
Madera, entablados 45 0.90 2 0.16 16 1.20 63 0.83
Láminas asfálticas 63 1.26 5 0.39 2 0.15 70 0.92
Otros 3 0.06 - - 2 0.15 5 0.07
Total 5,010 100.00 1,282 100.00 1,337 100.00 7,629 100.00
Equipo Consultor
3.4.4.2 Servicios públicos
En relación al abastecimiento de los servicios básicos de agua, desagüe y

alumbrado dentro del Área de Influencia Directa del Proyecto, en el cuadro 3.90, se
presenta la limitada disposición de la intervención pública. La población, según el
trabajo de campo, en su mayoría se abastece de agua directamente de las
quebradas, acequias y puquiales, y sus desechos, se vierten en el campo y pozos;
mientras que el alumbrado es aún más carente en los centros poblados menores en
estudio.
Cuadro 3.90 Servicios básicos en el Área de Influencia Directa del Proyecto
Centros Servicios básicos

Distrito
Poblados Agua Alcantarillado Electrificación
Inti Vilca acequia campo red pública
Potrero acequia campo no
Andaymarca red pública pozo ciego y séptico red pública
Pampa - - -
Salvia Pampa red pública / pileta pozo ciego y séptico red pública
Colcabamba
Sayri Pata puquial campo no

Durasnuyoc quebrada quebrada red pública
Suylloc quebrada / puquial pozo ciego red pública
Fundición acequia campo no
Barropata acequia campo
Quintao acequia / puquial pozo ciego y séptico red pública
Lucmahuayjo acequia campo no
Rodeopampa acequia campo no
Pumatana - - -
Platanal acequia / pileta campo no
Surcubamba
Limonal acequia / pileta campo no

Talhuis acequia / puquial campo no
Cedro puquial campo no
Chaquicocha puquial campo no
Jatuspata red pública / pileta campo no
Elaboración: Equipo Consultor (datos obtenidos del trabajo de campo)
Abastecimiento de agua
Según el Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda del 2007 (Cuadro 3.91),

para los distritos considerados en el Área de Influencia del Proyecto, incluyendo las
zonas urbanizadas, el abastecimiento de agua se realiza mayoritariamente del río o
acequia (90.33%).

Cuadro 3.91 Abastecimiento de agua en las viviendas
Distritos Total
Categorías Colcabamba Surcubamba Salcabamba Casos %
Red pública Dentro (Agua potable) 155 6 10 171 2.24
Red Pública Fuera 27 9 - 36 0.47
Pilón de uso público 99 2 7 108 1.42
Camión, cisterna 2 - - 2 0.03
Pozo 66 6 19 91 1.19
Río, acequia 4,495 1,127 1,269 6,891 90.33
Vecino 127 10 27 164 2.15
Otro 39 122 5 166 2.18
Total 5,010 1,282 1,337 7,629 100
Equipo Consultor
Los centros poblados del Área de Influencia Directa se caracterizan por la ausencia
de red pública de agua dentro de la vivienda. Son zonas rurales donde más del
80% de la población se abastecen de agua directamente del río, acequias o
puquial, mientras que otros, de algún pozo y pilón, sin ningún tipo de tratamiento.
En el distrito de Colcabamba, el 89.72% de la población se abastece directamente

del río, acequia o puquial, situación que se muestra en los centros poblados dentro
del Área de Influencia Directa del Proyecto, a excepción de Andaymarca y Salvia
Pampa quienes cuentan con red pública. Centros poblados como Durasnuyoc y
Suylloc se abastecen de agua mediante de la quebrada, el resto por medio de las
acequias y los puquiales. (Cuadro 3.90)
Similar es la situación en el distrito de Surcubamba, donde el 87.91% de la

población se abastece directamente del río, acequia o puquial, tal cual lo hacen los
centros poblados dentro del Área de Influencia Directa del Proyecto, a excepción
de Jatuspata quien dispone de la red pública. Centros poblados como Platanal y
Limonal, hacen uso de acequias y pilones de uso público; en Talhuis lo hacen por
medio de acequias y puquiales; y en Cedro y Chaquicocha por medio de puquiales.
(Cuadro 3.90)
Las carencias de agua potable, así como la disposición a aguas residuales y

excretas, han sido el resultado de la presencia de una alta incidencia de
enfermedades infectocontagiosas como la parasitosis intestinales, las diarreicas y
fiebres, identificadas en la mayoría de los centros poblados en estudio (alrededor
del 60% manifiesta que además de las enfermedades respiratorias, las diarreicas y
la parasitosis son comunes en la población, sobre todo infantil).

El 90% de la población en estudio, se abastece de agua

por medio del río, acequia o manantial.
Foto: Puquial en el distrito de Colcabamba.
Alcantarillado
Según el Censo del 2007, (Cuadro 3.92) la mayor proporción de viviendas, dentro
del Área de Influencia del Proyecto, carece de los servicios de alcantarillado (65%),
situación que es notoria en los distritos de Surcubamba (90%) y Colcabamba
(66%), y en menor incidencia en Salcabamba (37%).
De la población que sí disponen de estos servicios, en su mayoría utilizan pozos

ciego o letrinas (23%), que no reciben tratamientos para una higiene adecuada,
incrementando el riesgo de contraer enfermedades.
La red pública de alcantarillado dentro del Área de Influencia del Proyecto, sólo
abastece a una mínima proporción de la población involucrada. En Colcabamba al
3%, en Salcabamba al 1% y Surcubamba al 0.5%, de allí que la presencia del
Estado es mínima, para satisfacer los servicios de saneamiento como de agua
potable de mejor calidad, motivo por el cual, los registros de enfermedades
infectocontagiosas son mayores y los niveles de esperanza de vida son menores
(hasta los 62 y 63 años de edad en el AI).
Cuadro 3.92 Disponibilidad de servicios higiénicos en las viviendas
Distritos Total
Red pública dentro de la viv. 174 7 18 199 2.61
Red pública fuera de la viv. 9 24 23 56 0.73
Pozo séptico 153 69 3 225 2.95
Pozo ciego 938 23 777 1,738 22.78
Río, acequia 431 4 16 451 5.91
No tiene 3,305 1,155 500 4,960 65.02
Total 5,010 1,282 1,337 7,629 100.00
Equipo Consultor
En los centros poblados involucrados en el Área de Influencia Directa del Proyecto,

la situación es similar a la descrita a nivel distrital, donde el servicio de
alcantarillado es casi inexistente. Algunos no cuentan con letrinas y por lo general,
las excretas son depositadas en el campo, contaminando el ambiente, las fuentes
de agua y además, causando enfermedades infectocontagiosas entre los
habitantes. (Cuadro 3.90)

Como se mencionó, el 66% de la población en el distrito de Colcabamba carece de

alcantarillado, el 19% utiliza pozos ciegos (sin tratamiento) y el 9% el río o acequia.
Entre los centros poblados del AID, Durasnuyoc utiliza el río; Andaymarca, Salvia
Pampa, Quintao y Suylloc, pozos ciegos y sépticos y el resto el campo.
De igual manera, más del 90% de la población en el distrito de Surcubamba carece

de alcantarillado, el 5% utiliza pozos sépticos. El uso del campo, como depósito de
las excretas y aguas servidas es generalizado en los centros poblados del AID.
El 66% de la población en estudio del distrito de

Colcabamba y el 90% en Surcubamba, carecen de
alcantarillado y el 19% y el 5% respectivamente utiliza
pozos ciegos o letrinas.
Foto: C. P, Suylloc, utiliza pozos ciegos y alcantarillado.
Alumbrado
Según la información del Censo 2005 (INEI), (cuadro 3.93) en los distritos del Área
de Influencia del Proyecto, la mayor proporción de viviendas tiene acceso a los
servicios de energía eléctrica (54%) y el resto de familias, para el alumbrado hacen
uso de otras fuentes, tales como velas, lamparín, entre otros (46%).
En el distrito de Colcabamba, el 68% de la población dispone de electrificación,

tales son los casos de los centros poblados en estudio como Inti Vilca,
Andaymarca, Durasnuyoc, Suylloc, Quintao y Salvia Pampa. En la mayoría de
ellos, el medidor del sistema eléctrico es comunitario, es decir que el consumo
mensual de toda la comunidad es pagado entre todos sus miembros.
En el distrito de Surcubamba la situación es diferente, sólo el 27% de las viviendas

disponen de electrificación. Los centros poblados del distrito de Surcubamba, que
se encuentran en el Área de Influencia Directa del Proyecto, no cuenta con este
servicio.
Por otro lado, según el trabajo de campo, los centros poblados que cuentan con
electrificación no reciben un servicio adecuado debido a la falta de mantenimiento
de las instalaciones de transmisión. Por ejemplo, en Andaymarca, (centro poblado
del distrito de Colcabamba) los servicios de alumbrado público se encuentran en
mal estado, con postes de madera mal ubicados y deteriorados.

En muchos de los centros poblados del AID,

las redes de alumbrado público se
encuentran en mal estado.
Foto: C. P. Andaymarca – dist. Colcabamba.
Desde 1997 hasta el 2007 el sistema utilizado era trifásico, siendo en la actualidad
monofásico, afectando el uso de los motores que emplean los molinos, aserraderos
y otros, por lo que el Comité de Electrificación, integrado por miembros de la
comunidad, ha hecho llegar su demanda a la empresa Electrocentro.
Cuadro 3.93 Tipo de alumbrado en las viviendas
Distritos Total
Si 3,380 345 428 4,153 54.44
No 1,630 937 909 3,476 45.56
Total 5,010 1,282 1,337 7,629 100.00
Fuente: XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2007, INEI
Equipo Consultor
3.4.4.3 Salud
Morbilidad
Según la información obtenida del Ministerio de Salud para el 2006, en los distritos
del Área de Influencia del Proyecto, los mayores casos de vulnerabilidad de la
población están relacionados con las infecciones agudas a las vías respiratorias
superiores.
En Colcabamba, por tener la mayor población, se registra el mayor número de

casos con 9,918 (37%), en Salcabamba 2,163 casos (35%) y en Surcubamba
3,064 casos (44%), siendo las niñas menores a los 9 años, las más afectadas.

Estas infecciones, junto a las enfermedades de la cavidad bucal, glandular y

maxilar, la desnutrición, la helmintiasis, las enfermedades infecciosas intestinales y
otras infecciones agudas a las vías respiratorias inferiores son consideradas como
las principales manifestaciones de morbilidad, como consecuencia de un deficiente
servicio de agua potable, disposición de excretas, aguas servidas, desechos
orgánicos1 y bajo nivel nutricional.
Es importante señalar, que en todos los casos de morbilidad presentados a nivel

distrital, la población infantil de 0 a 9 años de edad, es la más afectada, en especial
las niñas (30% del total de casos en el Área de Influencia del Proyecto).
Muchos niños presentan desnutrición, entre el 57 y 59% según FONCODES, con

un elevado déficit en el consumo de calorías. Además, según el trabajo de campo,
se registra que en instituciones educativas de los centros poblados en estudio
como Andaymarca, Salvia Pampa, Durasnuyoc y Quintao, distrito de Colcabamba,
la desnutrición alcanza hasta el 80% de la población infantil.
En todos los casos de morbilidad, la población infantil es la

más vulnerable. El 80% en el AID padece de desnutrición.
Foto: Niños del C. P. Durasnuyoc – dist. Colcabamba
Por otro lado, la población involucrada se ve expuesta a focos contaminantes e

incremento de enfermedades infectocontagiosas pues más del 90% no dispone de
agua potable y alcantarillado. Alrededor del 60% de la población en estudio,
manifiesta que junto a las enfermedades respiratorias, muchos padecen
enfermedades intestinales tales como diarreas y parasitosis, sobre todo la
población infantil. (Cuadro 3.94)
1
Municipalidad Distrital de Colcabamba, “Diagnóstico Integral del distrito de Colcabamba”. Marzo 2007. Colcabamba –
Huancavelica - Perú

Cuadro 3.94 Principales casos de morbilidad en el Área de Influencia Directa
Centros Salud
Distrito Tiempo
Poblados Principales enfermedades Lugar de atención
Aproximado
Inti Vilca IRAS / parasitosis P. S. Andaymarca
Potrero IRAS / parasitosis P. S. Andaymarca 1h / a pie
Andaymarca IRAS P. S. Andaymarca 5m / a pie
Pampa - - -
Salvia Pampa IRAS P. S. Andaymarca 3h / a pie
Colcabamba
Sayri Pata IRAS / EDAS P. S. Andaymarca 2h / a pie

Durasnuyoc IRAS / EDAS / parasitosis P. S. Andaymarca 2h / a pie
Suylloc IRAS / parasitosis P. S. Andaymarca 6h / a pie
Fundición IRAS / EDAS P. S. Andaymarca 5h / a pie
Barropata IRAS / EDAS / parasitosis P. S. Andaymarca 5h / a pie
Quintao IRAS / EDAS / parasitosis P. S. Andaymarca 6h / a pie
Lucmahuayjo IRAS / EDAS P. S. Andaymarca 6h / a pie
Rodeopampa IRAS / EDAS P. S. Andaymarca 7h / a pie
Pumatana - - -
Platanal IRAS / EDAS C. S. Quishuar 3h / a pie
Surcubamba
Limonal IRAS / EDAS / parasitosis C. S. Quishuar 3h / a pie

Talhuis IRAS / EDAS / parasitosis P. S. Sachacoto 7h / a pie
Cedro IRAS / EDAS / parasitosis P. S. Sachacoto 10h / a pie
Chaquicocha IRAS / EDAS / parasitosis P. S. Sachacoto 10h / a pie
Jatuspata IRAS P. S. Sachacoto 10h / a pie
Elaboración: Equipo Consultor (datos obtenidos del trabajo de campo)
Asimismo, el hacinamiento, la exposición a aguas contaminadas, a excretas, a

pasturas y tierras húmedas contaminadas, a insectos, roedores y parásitos, la
ingesta de bebidas y alimentos mal cocidos, como las carnes, así como la poca
higiene personal y del ambiente (se ha observado que muchos pobladores vierten
las aguas servidas en las vías frente a sus viviendas, incrementando los mosquitos
y el hedor) son causantes de los altos registros de infecciones intestinales o
parasitosis en la población involucrada.
También, es importante mencionar que entre los principales casos de morbilidad,

no se registran las infecciones ocasionadas por la transmisión sexual y las
enfermedades inducidas por el consumo de drogas de cualquier tipo.
Mortalidad
La mayor proporción de mortalidad en la población del Área de Influencia del

Proyecto se debe a casos de influenzas (gripes) y neumonía (32%), de las cuales
los adultos mayores a 60 años son los más vulnerables (43%). Esta situación
presentada para el 2004 se debe a las bajas condiciones de vida para la población,
no sólo en los distritos involucrados, sino en toda la región, por deficientes servicios
de saneamiento, factores climatológicos adversos y por la escasa presencia del
gobierno.
Junto a la morbilidad, el índice de mortalidad ha sido una de las causas del bajo
incremento de la población. Muchos no cuentan con recursos ni acceso oportuno a
la atención médica, por lo que muchas enfermedades son tratadas de forma
tradicional.
Por otro lado, tomando en cuenta cuestiones socioculturales y humanas, muchas

de las familias involucradas llegan a conformar hogares de hasta 6 hijos (según
Censo 2007, en Colcabamba la mayoría son hijos y conforman el 49%, en
Salcabamba lo son el 48% y en Surcubamba el 46%), conviven en viviendas con
características físicas inadecuadas, hacinamiento y sin desagüe.

La situación de estos hogares es de alta dependencia económica donde los

menores de edad muchas veces son desatendidos en relación a su salud,
presentando casos crónicos de desnutrición, enfermedades respiratorias, diarreicas
y parasitosis que cuando son de gravedad son derivados a centros de salud
especializados y con internamiento (p.e. los casos de emergencia atendidos en el
puesto de salud de Andaymarca son derivados a los centros de salud de Pampas o
Colcabamba).
Otras de las principales causas de mortalidad son por tumores malignos de los
órganos digestivos, accidentes de transporte, envenenamientos accidentales,
insuficiencia renal, trastornos respiratorios, entre otros. (Ver cuadro 3.95)
Cuadro 3.95 Principales casos de mortalidad en el Área de Influencia del Proyecto

(2004)
TOTAL 0-9a 10-19a 20-59a 60a Y +

DISTRITO DIAGNOSTICO
T M F T M F T M F T M F T M F
Influenza [gripe] y neumonía 10 5 5 3 2 1 2 2 5 3 2
COLCABAMBA
Accidentes de transporte 3 3 2 1 1 1 1
Envenenamiento accidental por, y
exposición a sustancias nocivas 3 2 1 2 1 1 1 1
Tumores malignos de los órganos digestivo 2 2 2 2
Tumores malignos de los huesos y de los
cartílagos articulares 2 1 1 1 1 1 1
TOTAL DE CASOS (45.45%) 20 11 9 3 2 1 3 1 2 7 2 4 7 5 2
Influenza [gripe] y neumonía 2 1 1 2 1 1
SURCUBAMBA
Otras enfermedades de los intestinos 2 2 2 2

Insuficiencia renal 2 2 1 1 1 1
Trastornos respiratorios y cardiovasculares
específicos del período perinatal 2 2 2 2
Tumores malignos de los órganos digestivo 1 1 1 1
TOTAL DE CASOS (20.45%) 9 6 3 5 3 2 1 1 0 0 0 0 3 2 1
Tumores malignos de los órganos digestivo 4 2 2 1 1 3 2 1
SALCABAMBA
Enfermedad renal tubulointersticial 3 1 2 3 1 2

Insuficiencia renal 3 3 1 1 2 2
Accidentes de transporte 3 2 1 3 2 1
Influenza [gripe] y neumonía 2 1 1 1 1 1 1
TOTAL DE CASOS (34.09%) 15 6 9 0 0 0 1 0 1 5 3 2 9 3 6

TOTAL 44 23 21 8 5 3 5 2 3 12 5 6 19 10 9
T: Total
M: Masculino
F: Femenino
Fuente: Ministerio de Salud, 2004
Equipo Consultor

Infraestructura de salud
En lo relacionado con la infraestructura de salud, se han identificado cuatro centros

ubicados en las capitales de los distritos y trece puestos de salud distribuidos en
centros poblados de los tres distritos del Área de Influencia del Proyecto. (Ver
Cuadro 3.96).
Cuadro 3.96 Establecimientos de salud a nivel distrital en el Área de Influencia del

Proyecto
Nivel de
Distrito Tipo Establecimiento Microrred Categoría
complejidad
Centro de
salud Salcabamba Pampas 2do. Nivel P. S. con médico
Ayaccocha Pampas 1er. Nivel P. S.
Salcabamba
Puesto de Patay Pampas 1er. Nivel P. S.
salud San Isidro de
Cedropampa Acobamba 1er. Nivel P. S.
Centro de San Isidro de
salud Surcubamba Acobamba 3er. Nivel C. S. con internamiento
San Isidro de
Surcubamba
Puesto de Vista Alegre Acobamba Sin Nivel Sin Categoría
salud San Isidro de
Sachacoto Acobamba 1er. Nivel P. S.
Centro de Quichuas Izcuchaca 2do. Nivel P. S. con médico
salud Colcabamba Colcabamba 4to. Nivel C.S. con Internamiento
Andaymarca Colcabamba 2do. Nivel P. S. con médico
Carpapata Colcabamba 1er. Nivel P. S.
Poccyacc Colcabamba 1er. Nivel P. S.
Colcabamba Ocoro Colcabamba 1er. Nivel P. S.
Puesto de
Tocas Colcabamba 1er. Nivel P. S.
salud
Toccllacuri Pampas 1er. Nivel P. S.
Violetas
Accoyanca No especifica No especifica No especifica
San José Colcabamba Sin Nivel Sin Categoría
Fuente: MINSA
Equipo Consultor
Dentro del Área de Influencia Directa del Proyecto, los centros poblados que
cuentan, por lo menos, con algún puesto de salud son Andaymarca (distrito
Colcabamba) y Quintao.
En los centros poblados en estudio del distrito de

Colcabamba, se atienden en el puesto de salud de
Andaymarca. Foto: P. S. Andaymarca

Los habitantes de los centros poblados de Colcabamba se atienden casi en su

totalidad en el puesto de salud de Andaymarca, y cuando requieren de urgencia, se
trasladan a los centros de salud de las provincias de Pampas y Colcabamba,
realizando caminatas de hasta 6 horas. Por ejemplo, del centro poblado
Durasnuyoc hasta el puesto de salud Andaymarca, caminan aproximadamente 1
hora y al centro de salud de Colcabamba, aproximadamente 2 horas.
Los habitantes de los centros poblados de Platanal y Limonal, del distrito de

Surcubamba, se atienden en el centro de salud de Quishuar (aproximadamente 3
horas de camino a pie) y los de Talhuis, Cedro, Chaquicocha y Jatuspata en el
puesto de salud de Sachacoto, en un tiempo mayor a las 10 horas.
Muchas veces los pobladores se atienden en cuatro de los puestos de salud que
pertenecen a la provincia de Huanta, región Ayacucho (Paloma Alegre,
Sachabamba, Puca Colpa y Huayhuar), debido a las condiciones geográficas de
accesibilidad, y cuando los pacientes necesitan atención de mayor emergencia y
especialidad, son trasladados a los hospitales de la provincia de Huancayo, región
Junín (Hospital El Carmen u Hospital Carrión).
Los puestos de salud no están equipados convenientemente y no cuentan con

servicio de teléfono ni de radio para casos de emergencia2, además el uso de las
ambulancias muchas veces es limitado por el mal estado de las vías de acceso.
El distrito de Surcumbamba presenta un centro de salud y dos puestos de salud en

mal estado. De igual forma, los habitantes de los centros poblados del distrito no
tienen una conexión oportuna con su capital, debido a que las vías de
comunicación y accesibilidad para ser atendidos están limitadas por las
condiciones geográficas no favorables y los caminos en malas condiciones, por la
cual optan por atenderse en establecimientos de salud de otros distritos como
Quishuar, Salcabamba, Colcabamba y Pampas.
Personal y servicios
Huancavelica es una de las regiones con menor número de profesionales de la

salud, en el 2004 sólo figuran 20 médicos. Esta situación es extensiva a los
servicios de enfermería, odontología, obstetricia, psicología y nutrición, con los más
bajos promedios de especialista por poblador. (Ver cuadro 3.97)
Cuadro 3.97 Personal por grupos ocupacionales - DISA Huancavelica
Puesto de DISA
DISA Servicios Profesionales Huancavelica entre 34
DISA a nivel nacional
Médicos 20 34
Enfermería 89 25
Odontología 13 27
Huancavelica
Obstetricia 102 19
Psicología 2 24
Nutrición 1 29
Fuente: MINSA 2004
Equipo Consultor
El único centro poblado del distrito de Colcabamba que cuenta con un puesto de
salud, dentro del Área de Influencia Directa del Proyecto, es Andaymarca (Ver
2
Fuente: Diagnóstico Integral del distrito de Colcabamba, 2007

cuadro 3.98) donde, según el trabajo de campo, se identifican a cuatro

especialistas que brindan servicios médicos, obstétricos, enfermería y atenciones
diversas e integrales (promoción, prevención, recuperación y rehabilitación de la
salud) (Ver anexo 08). Se cuenta con 5 ambientes de atención y con los servicios
básicos necesarios.
Por otro lado, los centros poblados en estudio que no disponen de establecimientos
de salud, son visitados por un personal médico municipal por lo menos una vez al
mes, realizando consultas generales. Sin embargo, según manifiestan los
pobladores, muchos no llegan a ser atendidos y los medicamentos son a veces
insuficientes.
Cuadro 3.98 Centros y servicios de salud.

Distrito de Colcabamba - Provincia Tayacaja (año 2007)
Centro de N° Personal N° Situación

Ubicación Categoría Convenio
Salud (Prof-Téc) Ambiente Infraest.
1 Médico MINSA 5 REGULAR
Andaymarca Sector I PS I-I 1 Obstetriz MUNIC. IDREH (FALTA
1 tca enf. Básica PAAG SILO)
1Obtetriz MUNI. 7
Occoro Sector II PS I- I REGULAR
1 tca enf. Básica PAAG
1 Obstetriz MUNI. 7
Carpapata Sector II PS I- I REGULAR
1 Obstetriz MUNI+SIS 6
Tocllacuri Sector II PS I- I REGULAR
1 Obstetriz MUNI.+SIS 7
Tocas Sector III PS I- I 1 Enfermera SERUMS+IDREH MALO
1 tca enf. básica PAAG
1 Obstetriz PAAG 8
1 Enfermera MUNI.+SIS
Poccyac Sector III PS I- I No hay tco. BUENA
Cuestiones de
estrategia
Sta. Rosa De 4
Sector III PS I- I MALA
Occoro 1 Obstetriz MUNI+SIS
1 nombrado,1 16
3 Médicos MINSA, 1 PAAG
2 Enfermeras PAAG
2 Obstetriz PAAG
Centro de
Colcabamba Sector IV 6 Tca Enf. Básica NOMBRADOS BUENA
salud I-IV
1 Tca Enf. Básica
Lab. PAAG
1 Tca Enf. Básica
Farm. MINSA
1 nombrado, 1 14
2 Médicos PAAG
1 Odontólogo PAAG
Centro de
Quichuas Sector V 2 Obstetriz PAAG BUENA
salud I-IV
2 Enfermeras MUNI+SIS
1 Biólogo NOMBRADOS
6 Tca enf. Básica
1 Obstetriz MUNI.+SIS 5
San José Sector V PS I- I MALA
1 Enfermera MUNI.+SIS
Fuente: Micro Red Colcabamba
Diagnóstico Integral del distrito de Colcabamba, 2007

3.4.4.4 Educación
Analfabetismo
Según el Censo 2007, se ha registrado un elevado índice de analfabetismo en la

población ubicada dentro del Área de Influencia del Proyecto. El 27.45% en
Surcubamba, el 27.12% en Salcabamba y el 26.40% en Colcabamba no saben
leer ni escribir (Ver cuadro 3.99).
En instituciones educativas de los centros poblados de Andaymarca, Salvia

Pampa, Durasnuyoc y Quintao, dentro del Área de Influencia Directa del Proyecto,
el analfabetismo alcanza elevados porcentajes, entre el 60 y 80%, de su población
escolar, según se registró a través del trabajo de campo.
En cuanto al sexo, son las mujeres quienes en mayor medida son afectadas. En
este sentido, según el Mapa de la Pobreza de FONCODES (2006) el 42% de
mujeres en Surcubamba y Salcabamba y el 39% en Colcabamba, son
analfabetas, pues por cuestión cultural y por asumir roles como proveedores han
sido los hombres los que han recibido mayor atención.
Nivel educativo
El porcentaje de la población en edad escolar que logró matricularse en el 2005,

fue mucho menor en el distrito Surcubamba (71.1%) que en los distritos de
Colcabamba (81.9%) y Salcabamba (85.8%). (Ver cuadro 3.99)
En cuanto al logro educativo alcanzado para concluir el ciclo completo de

educación regular (primaria y secundaria), se registra un elevado porcentaje de la
población que no logró hacerlo. La mayor proporción se registra en el distrito de
Surcubamba (28.8%), seguido por Salcabamba (24.6%) y Colcabamba (24.4%).
Entre el 24 y 28% de la población escolar no logró concluir

el ciclo completo de educación regular, en el 2005.
Foto: escolares de educación primaria.
Debido a su situación de carencias y necesidades insatisfechas, muchos niños

empiezan a trabajar y se ven limitados para recibir un adecuado aprendizaje que
les permita alcanzar logros educativos. Parte de la población infantil escolar no
asiste a las escuelas en épocas de siembra y cosecha, pues para los padres ellos
constituyen una fuerza de trabajo para su actividad agrícola.

Asimismo, la desnutrición es un problema que limita el logro educativo alcanzando

hasta al 80% de la población escolar de los centros poblados de Andaymarca,
Salvia Pampa, Durasnuyoc y Quintao3, en el distrito de Colcabamba, a pesar que
los programas de nutrición del Estado distribuyen panes y leche a algunas
instituciones educativas.
Por otro lado, en relación a los casos de morbilidad en la población escolar, se

evidencia que muchos presentan enfermedades respiratorias e intestinales,
debido a que están expuestos a un ambiente perjudicial por las condiciones
naturales y humanas.
La humedad constante, el agua no potable, la exposición a desperdicios y

excretas, entre otros, constituyen focos contaminantes, aunado a una atención
médica casi ausente, nutrición deficiente.
Cuadro 3.99 Índice de alfabetismo, escolaridad y logro educativo
Logro
Provincia Población Alfabetismo Escolaridad
educativo
Distritos
Habitantes N° % N° % N° % N°
Tayacaja 104 ,378 50 76.9 160 84.6 108 79.5 153
Colcabamba 21,593 222 72.4 1,618 81.9 1,258 75.6 1601
Surcubamba 5,098 823 71.3 1,655 71.1 1,688 71.2 1740
Salcabamba 5,415 784 70.1 1,686 85.8 947 75.4 1,610
Fuente: IDH (2005)
Equipo Consultor
En términos más específicos, según el Censo 2007 (INEI), la mayor proporción del
total de habitantes dentro del Área de Influencia del Proyecto, mantiene un nivel
educativo primario (51.35%), seguido por los que no recibieron ningún tipo de
educación básica (22.50%) y los que alcanzaron el nivel secundario (20.71%). Los
que alcanzaron niveles universitarios y no universitarios, completos e incompletos,
son menos del 1%. (Ver cuadro 3.100)
Cuadro 3.100 Nivel educativo distrital
Distritos Total
Sin Nivel 4,281 1,059 1,060 6,400 22.50
Educación Inicial 595 133 111 839 2.95
Primaria 9,810 2,322 2,474 14,606 51.35
Secundaria 3,819 1060 1010 5,889 20.71
Superior No Univ. incompleta 94 17 27 138 0.49
Superior No Univ. completa 91 49 31 171 0.60
Superior Univ. incompleta 62 13 10 85 0.30
Superior Univ. completa 165 83 66 314 1.10
Total 18,917 4,736 4,789 28,442 100.00
Equipo Consultor
Instituciones educativas
De los distritos del Área de Influencia del Proyecto, Colcabamba registra el mayor
número de instituciones educativas, 99 entre públicas y privadas, en sus diferentes
3
Datos obtenidos a través del trabajo de campo.

niveles (inicial, primaria, secundaria); Surcubamba registra 34 y Salcabamba 29. El

servicio más ofrecido es el nivel primario y la mayoría pertenecen al Sector Público.
No todos los centros poblados dentro del Área de Influencia del Proyecto cuentan
con instituciones educativas. En el distrito de Surcubamba, sólo los centros
poblados de Palca y Thalhuis, este último dentro del Área de Influencia Directa,
ofrecen educación primaria, y Jatuspata, educación inicial.
En el distrito de Salcabamba, los centros poblados de Changueleta, Istay Hualcas y

Mutuypata ofrecen educación primaria y, en el distrito de Colcabamba, los centros
poblados de Andaymarca, Suylloc, Salvi Pampa, Potrero, Durasnuyoc y Quintao,
todos dentro del Área de Influencia Directa, ofrecen educación pública en sus
diferentes niveles4. (Cuadro 3.101)
Cuadro 3.101 Instituciones educativas en el Área de Influencia Directa
Código Población
Distritos Poblados II. EE.
Modular estudiantil
Inti Vilca - - -
Potrero 36575 743492 11
Andaymarca
- 661 1707733 / 43 / 164 / 142
- 31030 0370791 /
- Andaymarca 0743328
- Carlos A. Salaverry
Pampa - - -
Salvia Pampa 36559 743260 24
Colcabamba
Sayri Pata - - -
Durasnuyoc Existe Institución Educativa que funciona por IGEMUN
Suylloc 31202 364968 94
Fundición - - -
Barropata - - -
Quintao - 31027 370767 134
- Los Jazmines
Lucmahuayjo - - -
Rodeopampa - - -
Tastacucho - - -
Pumatana -
Platanal - - -
Surcubamba
Limonal - - -
Talhuis - 31473 0557975 70
Cedro - - -
Chaquicocha - - -
Jatuspata - 655 1407964 / 27 / 68
- 31113 0371617
Fuente: Trabajo del equipo consultor, en base a la información obtenida en la UGEL
de Tayacaja.
Las zonas rurales, diversas y complejas por la particularidad geográfica y cultural

de los centros poblados, acogen escuelas multigrados, con singularidades propias
pero con problemas comunes. En el Cuadro 3.102 se presentan las deficiencias de
la educación en cuanto a infraestructura, servicios y equipamiento.
La infraestructura educativa, si bien satisface la demanda de la atención escolar en

la mayoría de locales, se encuentra en mal estado (pisos de tierra, paredes de
adobe).
4
Datos obtenidos del trabajo de campo y del Padrón de Centros y Programas Educativos al 11 de marzo de 2008 y Censo
Escolar 2006. ESCALE PERU

Asimismo, se ha constatado que la mayoría de las instituciones educativas carecen

de servicios de saneamiento y alumbrado (Ver Anexo 08), además de
equipamientos e insumos educativos, como bibliotecas, laboratorios, módulos de
informática y mobiliarios.
Por otro lado, existen localidades que sólo tienen establecimientos de un sólo nivel
educativo, que por lo general es inicial o primario, lo que ocasiona que para asistir
a los colegios secundarios, los educandos tienen que recorrer varios kilómetros
hasta por más de 60 minutos de viaje a pie, situación que limita, en muchos casos
su asistencia a clases (Ver Anexo 08).
Cuadro 3.102 Infraestructura, servicios y equipamiento de instituciones educativas

públicas en centros poblados del distrito de Colcabamba
Servicios Públicos Estado de Locales Educativos

Con 5 o Aulas que Aulas que
Electricidad
+ PC de re- no prote- Nº
Desagüe
Centros Instituciones Nivel /
Agua
uso quieren gen de Seccio
Poblados o Programas Modalidad Aulas
pedagógi reparacio excesos nes
co nes climáticos
mayores o ruidos
Andaymarca Secundaria si No No No 6 6 2 5
Andaymarca 31030 Primaria no No No No 7 2 0 7
661 Inicial si No No No 1 1 0 3
Salvipampa 36559 Primaria no No Si No 2 1 2 5
Suylloc 31202 Primaria no No Si No 3 1 3 6
31027 Primaria si No Si No 6 2 2 6
Quintao
Los Jazmines Inicial
Talhuis 31473 Primaria si No Si No 2 2 2 6
Fuente: Padrón de Centros y Programas Educativos al 11 de marzo de 2008 y Censo Escolar 2006
Equipo Consultor
Las obras a realizarse con el Proyecto no afectarán la infraestructura de las

instituciones educativas ni el acceso a ellas.
La situación de la educación en el AID presenta deficiencias

en cuanto a infraestructura, servicios y equipamiento.
Foto: I. E. Carlos A. Salaverry - Andaymarca
Número de alumnos y docentes
En relación al número de alumnos matriculados y docentes en los distritos del Área

de Influencia del Proyecto, es en el nivel primario donde se ubica la mayor
proporción. El distrito de Colcabamba alcanza los 5,404 alumnos matriculados y
198 docentes en dicho nivel, seguido por los 1,824 matriculados y 90 docentes

registrados en el nivel secundario. Estos registros son los más altos, en

comparación con los otros dos distritos, que no alcanzan más de 2,200 alumnos
matriculados y más de 84 docentes, sumados en todos los niveles. (Ver gráficos
3.24 y 3.25)
Gráfico 3.24
Número de Docentes según distrito - 2006
200
198
150
100 90
45 50
50 29 12 26 28
6 8 0 0
0
Inicial Primaria Secundaria Básica
Alternativa*
Colcabamba Surcubamba Salcabamba
Gráfico 3.25
Número de Matrículas por distrito - 2006
6,000 5,404
5,000
4,000
3,000 1,824
1,245
2,000 1,016 1,419
560 630
1,000 377 149 144 0 0
0
Inicial Primaria Secundaria Básica
Alternativa*
Colcabamba Surcubamba Salcabamba
La educación en Salcabamba y Surcubamba está básicamente a cargo del Estado.

Hay que señalar que sólo el distrito de Colcabamba registra una educación no
escolarizada que incluye a los adultos (144 matrículas y 8 docentes), a cargo del
sector privado.5
En muchas de las instituciones educativas registradas dentro de los centros

poblados del Área de Influencia Directa del Proyecto (del cual se tiene información
del 2006), se identifica que el número de docentes no satisface la demanda
educativa de alumnos en edad escolar.
Muchos cumplen funciones polidocentes completos y otros unidocentes

multigrados, bastante común en estas instituciones educativas.
5

Cuadro 3.103 Número de alumnos y docentes de I. E. públicas en centros poblados

del distrito de Colcabamba – 2006
Centros Centros o Nivel / Total Caract.

1º 2º 3º 4º 5º 6º Docentes
Problados Programas Modalidad Alumnos Docente
Polidocente
Andaymarca Secundaria 36 37 32 25 12 . 142 6 Completo
Polidocente
Andaymarca
31030 Primaria 18 40 34 30 26 27 175 7 Completo
12 14 15
661 Inicial (3años) (4años) (5años) . . . 42 1 Unidocente
Salvipampa 36559 Primaria 5 6 7 6 7 0 31 1 Unidocente
Polidocente
Suylloc
Polidocente
Quintao
Polidocente
Talhuis
Equipo Consultor
3.4.5 Aspectos Económicos
3.4.5.1 Población Económicamente Activa (PEA6)
Según el Censo de Población y Vivienda de 2007 (Cuadro 3.104), la Población

Económicamente Activa (PEA) de 15 años a más de la provincia de Tayacaja fue
de 30,831 habitantes y representó el 30% de su población total, predominando el
sector económico primario con el 78% de la PEA, de los cuales, el 85% se dedica a
las actividades agropecuarias, las mismas que son llevadas en las condiciones
más precarias y tradicionales.
El sector económico secundario concentra sólo el 3.3% de la PEA provincial, de los

cuales casi la totalidad es absorbida por las actividades industriales
manufactureras y por la construcción. El sector económico terciario es
representado por el 19% de la PEA provincial, de los cuales el 41% está dedicado
a la educación en los diferentes niveles, centros de salud y otros servicios sociales.
A nivel distrital, la mayor concentración de la PEA se registra en Colcabamba

(5,092 habitantes), con casi el 17% de la PEA provincial, de la cual, el 82% está
dedicado a las actividades agropecuarias (sector económico primario), el 4% a
actividades industriales (el sector económico secundario), el 14% a actividades de
salud, educación y otros servicios sociales (sector económico terciario).
Para Surcubamba, con 5% de la PEA provincial, el sector económico primario

representa el 76% de la PEA, siendo las actividades agropecuarias, al igual que
para el caso de Colcabamba, las que más población destinan. Los sectores
secundario y terciario son los que menos población absorben.
Cuadro 3.105 PEA de 15 años a más por sector económico
Provincia Sector económico

Total
Distritos Primario % Secundario % Terciario %
Tayacaja 24,086 78.12 1,017 3.3 5,728 18.58 30,831
Colcabamba 4,177 82.03 185 3.63 730 14.34 5,092
Surcubamba 1,066 75.55 20 1.4 325 23.05 1,411
Fuente: INEI – Censo 2007
Equipo Consultor
6 Población mayor a 15 años (ambos sexos) en condiciones de trabajar o están en busca de trabajo.

3.4.5.2 Calidad de vida y pobreza
Índice de Desarrollo Humano (IDH)
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es calculado desde 1990 por el Programa de

las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), como una condición para clasificar
a los países a partir del caso de variables que no fueran las empleadas
tradicionalmente en economía (PBI, balanza comercial, consumo energético,
desempleo, etc.), en educación (tasa de alfabetización, número de matriculados
según nivel educacional, etc.), en salud (tasa de natalidad, esperanza de vida, etc.),
entre otras.
El IDH se basa en un indicador resumen compuesto por tres parámetros:
 Vida larga y saludable, medida según la esperanza de vida al nacer.

 Logro educativo, medido por la tasa de alfabetización y escolaridad.
 Nivel de vida digno, medido por el PBI per cápita.
Según la clasificación del PNUD7, la provincia de Tayacaja se encuentra en un nivel

de desarrollo humano bajo, con un índice de 0.49, lo que indica que en promedio,
su población no tiene acceso a los principales servicios y recursos necesarios.
(Cuadro 3.106)
De los distritos del Área de Influencia del Proyecto, Colcabamba, con un índice de
0.47, se ubica en un nivel de desarrollo humano bajo, con mínimos niveles de
ingreso familiar per cápita de S/.142 mensuales. Para el caso de Surcubamba, al
igual que en Colcabamba, se registra un desarrollo humano bajo, de 0.46, al igual
que su ingreso familiar per cápita de S/.130.6 mensual. (Ver cuadro 3.106)
Respecto a la ubicación de los distritos en relación a los niveles de vida a nivel

nacional, Colcabamba se encuentra en el puesto 1,749 y Surcubamba en el 1,779
de un total de 1,831 distritos a nivel nacional, considerados como los de más bajo
nivel de desarrollo a nivel nacional.
Estos datos demuestran la incapacidad de una familia para generar sus ingresos
que le permitan adquirir los bienes y servicios necesarios para su subsistencia y
generar su propio desarrollo. Además de ello, dichos ingresos reflejan las bajas
oportunidades de empleo u ocupación que ofrecen las localidades.
Cuadro 3.106 Índice de Desarrollo Humano
Índice de Ingreso
Esperanza de Logro
Desarrollo Alfabetismo Escolaridad familiar per
Provincia vida al nacer educativo
Humano cápita
Distritos
S/.
IDH N° Años N° % N° % N° % N° N°
al mes
Tayacaja 0.49 185 62.3 183 76.9 160 84.6 108 79.5 153 141.5 187
Colcabamba 0.47 1,749 61.5 1,684 72.4 1,618 81.9 1,258 75.6 1,601 142.4 1,730
Surcubamba 0.46 1,779 63.0 1,577 71.3 1,655 71.1 1,688 71.3 1,740 130.6 1,786
Fuente: Índice de Desarrollo Humano Distrital / PNUD 2005
Equipo consultor
7
La clasificación que hace el PNUD para el desarrollo humano se muestra a continuación:
 Desarrollo humano alto (IDH ≥ 0,8)
 Desarrollo humano medio (0,5 ≤ IDH < 0,8)
 Desarrollo humano bajo (IDH < 0,5)

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
Para determinar los niveles de pobreza en el Perú, el Instituto Nacional de

Estadística e Informática (INEI) ha empleado, en los últimos censos, el método de
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), donde se consideran las características
físicas inadecuadas de la vivienda, hacinamiento, viviendas sin desagüe (para los
hogares), niños que no asisten a la escuela y la alta dependencia económica (para
la población).
En este sentido, la población identificada como pobre presenta al menos una de las
carencias indicadas y aquellas con dos o más necesidades básicas insatisfechas
se identifican como grupos en pobreza extrema.
El 84% de la población de la región Huancavelica tiene una

necesidad básica insatisfecha, según INEI, 2005.
Foto: C. P. Duraznuyoc
Según esta investigación, (Cuadro 3.107) la región Huancavelica es sin lugar a

duda la más pobre del país, donde más del 88% de sus hogares presentan al
menos una de las NBI, las cuales están referidas a vivienda inadecuada,
hacinamiento y falta de servicios de agua y desagüe. De otro lado, el 84% de la
población de Huancavelica tiene una NBI, entre las cuales se encuentran, calidad
de la vivienda, hacinamiento-tugurización, acceso a servicio de agua y desagüe,
acceso a la educación e ingreso per cápita.
Esta situación se presenta aún más grave a nivel provincial y distrital donde se ha
registrado que la provincia de Tayacaja tiene más del 92% de sus hogares con al
menos una de las NBI y con una NBI, de casi el 90%.
A nivel distrital, Surcubamba es el que tiene más hogares con al menos una de las
NBI (99.4%). Cabe resaltar que este distrito, aún teniendo menor número de
hogares y población que Colcabamba, posee porcentajes más altos de NBI,
encontrándose entre los distritos más pobres del país.
La mayoría de los centros poblados del Área de Influencia Directa del Proyecto
está en situación de pobreza extrema, siendo la agricultura la mayor fuente de
ingresos para las familias que les genera aproximadamente S/. 1,000 anuales.

Cuadro 3.107 Nivel de pobreza según las NBI
Región
Al menos 1
Provincia NBI 1 NBI2 NBI 3 NBI 4
NBI
Distrito
Huancavelica 88.3% 84.0% 17.9% 44.5% 32.7%
Tayacaja 92.2% 89.5% 17.1% 40.9% 34.6%
Colcabamba 92.7% 90.1% 15.2% 31.5% 42.3%
Surcubamba 99.4% 99.2% 28.5% 86.0% 35.6%
Fuente: INEI – Censo 2005
Equipo consultor
3.4.5.3 Actividades económicas
En el Área de Influencia Directa del Proyecto, se ha podido comprobar, a través del

trabajo de campo, que la agricultura, ganadería, caza y silvicultura son las
principales actividades económicas desarrolladas en ambos distritos, absorbiendo
al mayor número de pobladores en edad de trabajar, incluso a los menores.
En este sentido y comparando las informaciones del INEI (Cuadro 3.108), en el

distrito de Colcabamba, estas actividades son desarrolladas por el 82% de la PEA,
seguido por el comercio al por menor. En el distrito de Surcubamba, la actividad
más importante al igual que Colcabamba, es la agricultura, seguida de la
enseñanza y el comercio menor.
Sin embargo, la agricultura a nivel de centros poblados se desarrolla con

limitaciones, destinándose la producción para el consumo familiar y el excedente
para ser comercializado en los centros poblados con mayor demanda.
Cuadro 3.108 Actividades económicas a nivel distrital
Colcabamba Surcubamba
Actividades económicas de la PEA
(habitantes) (habitantes)
Actividades de agricultura, ganadería, caza y silvicultura 4,176 1,066
Explotación de minas y canteras 1 -
Industrias manufactureras 52 14
Suministro de electricidad, gas y agua 43 -
Construcción 90 6
Venta, mantenimiento y reparación veh.autom.y motoc. 13 3
Comercio por mayor 17 4
Comercio por menor 221 96
Hoteles y restaurantes 86 11
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 38 15
Intermediación financiera 4 -
Activit. inmobiliarias, empresariales y alquileres 68 1
Administración pública y defensa 46 11
Enseñanza 98 110
Servicios sociales y de salud 44 10
Otras actividades serv.comun.,soc.y personales 16 8
Hogares privados y servicios domésticos 24 18
Actividad económica no especificada 55 38
Total 5,092 1,411
Fuente: INEI Censo 2007
Equipo consultor
Agricultura
La actividad agrícola en el Área de Influencia Directa del Proyecto está limitada a la

siembra de cultivos en base principalmente a las necesidades de autoconsumo, y

el excedente es destinado a los mercados de las ciudades de Colcabamba,

Surcubamba, Pampas, Huancayo y Lima.
A nivel de centros poblados la producción frutícola es la

principal actividad realizada por los pobladores
del AID del Proyecto.
Foto: frutales en Colcabamba
A nivel distrital, en Colcabamba (Cuadro 3.109) el cultivo de papa es el más

importante, habiendo registrado una superficie cosechada de casi 1,250 ha y una
producción de 12,509 t, para la campaña agrícola 2006/2007. También se registran
producciones de alfalfa 5785 t, principalmente destinado para la alimentación del
ganado vacuno, de maíz amiláceo 1,027 t, cebada 551 t, haba seca 389 t, arveja
seca 326 t y frutales, como la tuna (840 t), plátano (110 t), entre otros.
La mayor parte de la producción agrícola es estacionaria con una cosecha anual y

con bajos rendimientos comparados con otras regiones.
Cuadro 3.109 Principales cultivos del distrito de Colcabamba
Superficie Rendimiento Producción

Producto
cosechada (ha) kg/ha t
Papa 1,249.7 10,430 12,509
Maíz amiláceo 728.4 1,474 1,027
Cebada 440.8 1,443 551
Haba seca 299.2 1,427 389
Arveja seca 269.0 1,438 326
Alfalfa 200.0 19,805 5,785
Haba verde 160.0 4,147 656
Arveja verde 155.0 4,218 648
Tuna 120.0 7,142 840
Frijol 100.8 1,269 124
Zapallo 92.0 12,500 1,132
Olluco 85.0 5,992 486
Trigo 55.1 1,374 65
Tomate 23.0 8,382 184
Plátano 23.0 4,780 110
Fuente: Dirección Regional Agraria Huancavelica, 2006
Equipo consultor
Con respecto al nivel de asociatividad de productores, Colcabamba registra

asociaciones de agricultores por líneas de productos, tales como los casos de papa
mejorada, menestras y alcachofa.

En el distrito de Surcubamba (Cuadro 3.110), se destaca el cultivo de maíz

amiláceo, en relación a la superficie cosechada (363 ha) y producción (472 t) y la
papa, en cuanto a producción (558 t), además de las producciones de avena grano
verde (120 t), frijol grano seco (93 t), haba (43 t), cebada (33 t), entre otros.
Cuadro 3.110 Principales cultivos del distrito de Surcubamba
Superficie Superficie
Producción Precio Rendimiento
Cultivos sembrada cosechada
t S/./kg kg/ha
(ha) (ha)
Papa 72 66 558 0.50 8,455
Maíz amiláceo 365 363 472 1.38 1,300
Avena grano verde 32 32 120 0.70 3,750
Frijol grano seco 90 90 93 1.91 1,033
Haba grano seco 43 43 50 0.92 1,163
Cebada grano 33 33 37 0.59 1,121
Trigo 18 18 20 0.82 1,111
Tuna - 26 131 0.30 5,038
Fuente: Dirección Regional Agraria Huancavelica, Campaña 2006-2007
Equipo consultor
En términos generales, el sistema de riego a nivel distrital es el entubado así como

también por canales revestidos de concreto.
 Principales características de la actividad agrícola
La actividad agrícola en el Área de Influencia del Proyecto, presenta

características propias que se han podido identificar durante la visita de campo.
En el cultivo, la mayoría utiliza abono orgánico (40.00%), urea (11.43%) y
pesticidas (5.71%). (Cuadro 3.111)
Cuadro 3.111 Tipos de insumos utilizados en la agricultura

8
Insumo químico Respuestas %
Abono orgánico 14 40.0
Abono inorgánico 1 2.86
Pesticidas 2 5.71
Urea 4 11.43
Fosfato 7 20.0
No respondió 7 20.0
Total 35 100,0
Fuente: Equipo Consultor
Entre los principales problemas relacionados a la agricultura (Cuadro 3.112),

encontramos a la falta de asistencia técnica (26%), precios bajos para los
productos (22%) y falta de transporte adecuado para su comercialización
(22%), siendo las acémilas el medio de transporte de carga más usado por los
pobladores locales.
Otro problema identificado está relacionado con la falta de acceso al crédito

(14%), lo que genera escaso uso de insumos productivos (semillas,
fertilizantes, pesticidas, entre otros).
8
Respecto a la pregunta: ¿Cuáles son los principales insumos utilizados en la actividad agrícola? Se ha utilizado el método de
respuestas múltiples en un total de 23 entrevistas.

Cuadro 3.112 Principales problemas identificados en el AID del Proyecto

9
Principales problemas Respuestas %
Falta de agua para riego 7 7,8
Falta de centros de acopio 7 7,8
Falta de crédito 13 14,4
Precios bajos 20 22,2
Falta de asistencia técnica 23 25,6
Falta de transporte 20 22,2
Total 90 100,0
Fuente: Equipo consultor
A nivel de los centros poblados involucrados en el área de influencia directa del

Proyecto, la situación de la producción agrícola es diferente a lo registrado a nivel
distrital. Entre los principales productos se encuentran el maíz, papa, fríjol, arveja,
haba, trigo, frutales como la palta, plátano, limón, durazno, chirimoya, entre otros.
Asimismo, se cultiva en pequeñas parcelas, en llanuras existentes, sin tecnificación

y sin canales de riego en su mayoría. Los agricultores acuden a sus tierras de
cultivo esporádicamente en tiempos de siembra, cuidado, riego y cosecha.
La producción es utilizada, en su mayoría, para el consumo familiar. Esta situación

es similar en casi todos los centros poblados y los excedentes, se comercializan en
ferias y mercados, en las principales localidades de la provincia.
La producción frutícola, es la principal actividad agrícola realizada por los

pobladores del Área de Influencia Directa del Proyecto, principalmente en Inti Vilca,
Potrero, Durasnuyoc, Fundición, Platanal, Limonar, destacando los cultivos de
plátano, caña de azúcar, limón, durazno, palta, chirimoya y guanábana. (Cuadro
3.113)
La producción de palta se destaca en Inti Vilca, Durasnuyoc, Fundición y

Lucmahuayjo; plátano en Fundición y Barropata; durazno en Andaymarca y
Durasnuyoc; maíz y papa en Suylloc, entre otros.
Los productos obtenidos de la agricultura son para el

consumo familiar, el excedente es vendido a través de ferias
en las principales ciudades.
Foto: Feria dominical en Colcabamba
9
Respecto a la pregunta: ¿Cuál es el principal problema que afecta la actividad agrícola? Se ha utilizado el método de
respuestas múltiples en un total de 23 entrevistas.

En el cuadro 3.113 se presentan los principales productos que cada centro poblado
comercializa, además del lugar de destino.
Cuadro 3.113 Cultivos identificados en el Área de Influencia Directa del Proyecto
Actividades económicas
Centros Principales
Distrito Principales productos Principales lugares
poblados actividades
comercializados de comercialización
económicas
Frutales como plátano,
Inti Vilca Agricultura Colcabamba - Pampas
palta, limón, etc.
Frutales, pastizales
Potrero Agricultura Colcabamba - Pampas
(consumo)
Andaymarca Agricultura Durazno , maíz Colcabamba - Pampas
Pampa - - -
Salvia Pampa Agricultura Papa Colcabamba - Pampas
Sayri Pata Agricultura Maíz y papa (consumo) Colcabamba - Pampas
Frijol, durazno, maíz,
Durasnuyoc Agricultura Colcabamba - Pampas
palta, chirimoya
Suylloc Agricultura Maíz y papa (consumo) Colcabamba - Pampas
Fundición Agricultura Platano, palta, chirimoya Colcabamba - Pampas
Barropata Agricultura Platano, palta, limón Colcabamba - Pampas
Agricultura / Papa, maíz, frutas / Suylloc - Colcabamba -
Quintao
ganadería ovejas, vacas, gallinas Pampas
Plátano, palta, naranja,
Lucmahuayjo Agricultura Colcabamba - Pampas
chirimoya, frijol
Rodeopampa Agricultura frijol, maíz, frutas Colcabamba - Pampas
Hda.
- - -
Pumatana
Caña de azúcar, plátano,
Platanal Agricultura Surcubamba
Colcabamba chirimoya, guanábana
Caña de azúcar, plátano,
Limonal Agricultura Surcubamba
chirimoya, guanábana
Maíz amiláceo, haba,
Fundo Talhuis Agricultura Pampas
cebada
Cedro Agricultura maíz, haba, trigo Pampas
Chaquicocha Agricultura Papa, maíz Pampas
maíz, trigo, arveja,
Jatuspata Agricultura Pampas
Surcubamba verduras
Fuente: Trabajo de Campo
Equipo consultor
De igual manera, se pudo constatar que la producción agrícola, aparte del

autoconsumo, es destinada para la venta. El maíz amiláceo, tiene la mayor
superficie sembrada por cada agricultor, con precio de venta entre S/.0.4 y S/.0.8
por kg y rendimientos cerca de 1,500 kg/ha en Colcabamba y de 1,300 kg/ha en
Surcubamba.
Foto: Quinua de Colcabamba

La papa es el segundo cultivo en orden de importancia en cuanto a la superficie

sembrada (1.25 ha), alcanzando rendimientos de 10,430 kg/ha en Colcabamba y
de 8,455 kg/ha en Surcubamba y con precios promedios de venta entre S/. 0.20 y
S/. 0.35 por kg.
El producto que obtiene un mayor precio de venta es el frijol panamito, con S/.1.5
por kg.
Cuadro 3.114 Superficie sembrada y precios de venta identificados

en el Área de Influencia del Proyecto
Rango de precio venta Destino de la

Cultivo
S/. / kg producción
Arveja 0.70 Huancayo
Cebada 0.20 - 0.60 Huancayo
Frijol 0.45 Huancayo
Maíz amiláceo 0.40 - 0.80 Huancayo
Frijol panamito 1.50 Huancayo
Papa 0.20 - 0.35 Huancayo
Quinua Sin dato Huancayo-Lima
Fuente: Trabajo de Campo
Equipo consultor
Ganadería
La actividad ganadera practicada por la población en el Área de Influencia del

Proyecto es extensiva y complementaria a la agrícola. El tipo de ganado vacuno
que se explota es el criollo y el cruzado.
La crianza de porcinos al pastoreo se ve afectada por la ausencia de ejemplares de

raza, que no posibilitan mejores rendimientos en carcasa.
La crianza de ganado equino es otra de las actividades importantes para el

poblador de la zona, los mismos que son utilizados como animales de carga para el
transporte de los productos agrícolas y de las personas, de las chacras a las
comunidades y en algunos casos, a los centros poblados.
La problemática detectada en la actividad ganadera considera que los servicios de

sanidad animal, para lograr una mejor producción, son nulos; no existe
mejoramiento genético en ninguna de las crianzas; las personas o comunidades
que se dedican a estas actividades no pueden acceder a servicios de créditos por
carecer de documentación legal y por no existir servicios de crédito agropecuario,
no hay asesoramiento ni apoyo financiero por parte de las entidades públicas como
el Ministerio de Agricultura, INIEA (Instituto Nacional de Investigación y Extensión
Agraria), Agrobanco, entre otras.
La forma extensiva del pastoreo a nivel distrital considerando que algunas

comunidades se han visto espacialmente intersectadas por el eje vial, obliga a que
el ganado doméstico cruce frecuentemente de un lado a otro, generando molestias
a los transportistas y a los ganaderos, habiéndose registrado algunos casos de
atropellamiento y descarrío de su ganado.
En el distrito de Colcabamba, la producción de vacunos es la más importante tanto

por su producción de carne (82 t) como de leche (165 t), seguido de la crianza de
porcinos (64 t) y ovinos (34 t). (Cuadro 3.115)

Cuadro 3.115 Producción pecuaria del distrito de Colcabamba

Especie Variable Unidad de medida Total
Población Unidades 4,525
Producción Unidades (saca3) 758
Vacuno de carne (t) 82.07
Producción Vacas en ordeño 143
de leche (t) 165.35
Porcino Producción Unidades (saca) 2,110
de carne (t) 64.68
Producción Unidades (saca) 3,255
Ovino de carne (t) 33.39
Animales esquiladas 3,090
Lana
(t) 5.4
Ave de carne (t) 29.34
Aves postura 2,547
Huevos
(t) 21.86
Cuy Producción Unidades (saca) 44,410
de carne (t) 15.31
Producción Unidades (saca) 277
Caprino de carne (t) 2.99
Producción Caprinos en ordeño 7
de leche (t) 2.94
Fuente: Dirección Regional Agraria Huancavelica, Campaña 2007
Equipo consultor
En el distrito de Surcubamba, también destaca la crianza del ganado vacuno con

producción de carne (50 t) y leche (409 t), porcinos (44 t) y ovinos (12 t). En cuanto
a producción de leche, (409 t) supera considerablemente a Colcabamba (165 t).
(Cuadro 3.116).
Cuadro 3.116 Producción pecuaria del distrito de Surcubamba

Especie Variable Unidad de medida Total
Producción Unidades (saca) 458
Vacuno de carne (t) 49.52
Producción Vacas en ordeño 344
de leche (t) 409.22
Porcino Producción Unidades (saca) 1,427
de carne (t) 43.91
Ovino de carne (t) 11.79
Animales esquiladas 2,322
Lana (t) 3.98
Cuy Producción Unidades (saca) 29,830
de carne (t) 10.97
Ave de carne (t) 4.36
Aves postura 1,591
Huevos (t) 13.6
Fuente: Dirección Regional Agraria Huancavelica, Campaña 2007
Equipo consultor
3
Es el número de animales que periódicamente se destinan para el beneficio o venta, sin disminuir el capital inicial.

A nivel de los centros poblados involucrados en el Área de Influencia Directa del

Proyecto, según el trabajo de campo, la actividad ganadera no se realiza de manera
extensiva. Los pobladores se dedican a la crianza de animales con fines de
consumo y la comercialización se realiza en menor escala, en ferias y mercados
comunales. Las aves de corral, cuyes, ovinos, porcinos, entre otros, así como sus
derivados como carnes, huevos y otros, son comercializados entre los pobladores.
En centros poblados como Durasnuyoc, entre las actividades ganaderas más

resaltantes se destaca la crianza de equinos y caprinos. En Suylloc y Quintao, se
dedican a la crianza de aves de corral, equinos y caprinos en mayor medida. En
Limonal y Platanal, crianza de aves de corral y equinos, mayormente de mulas.
Comercio
Las actividades de comercio se realizan a través de mercados, ferias, tiendas y de

forma ambulatoria. En la provincia de Tayacaja, las ferias dominicales son de gran
importancia por su intercambio comercial.
A nivel distrital, también se realizan actividades comerciales de gran importancia a

través de ferias dominicales, aprovechando la mayor afluencia de vendedores y
compradores, que le dan carácter de mercado regional en las que se ofrecen gran
variedad de productos agropecuarios.
Asimismo, las tiendas y el comercio ambulatorio son dinamizadores de la actividad

comercial distrital. Los principales productos que se comercializan en estas ferias
son: maíz, papa, haba, ovinos, caprinos y abarrotes.
En el distrito de Colcabamba se realizan cuatro ferias de intercambio comercial

(Cuadro 3.117), pero ya no con el impulso de años anteriores, debido a que la
mayoría de los comuneros sacan sus productos directamente hacia Huancayo y
Lima, principalmente.
Cuadro 3.117 Ferias de intercambio comercial del distrito de Colcabamba
Nombre Días
Feria agropecuaria de Huayo, Siete Héroes Viernes
Feria agropecuaria de Quichuas Sábado
Feria agropecuaria de Huancayoccasa Jueves
Feria dominical de Colcabamba Domingo
La población de las localidades del Área de Influencia del Proyecto se dedica al

comercio en menor escala. Los productos agropecuarios y sus derivados son
comercializados en diversas ferias y mercados comunales de las principales
localidades como Surcubamba, Colcabamba, Pampas, Huancayo, entre otros.
Turismo
El Área de Influencia Directa del Proyecto es una zona con potencial turístico, sus
quebradas y riachuelos presentan riqueza en su biodiversidad, ofreciendo al turista
una oportunidad para realizar turismo ecológico.
Sin embargo, tiene limitaciones para desarrollar esta actividad, ya que el servicio
de alojamientos y albergues para los visitantes o turistas tanto nacionales y
extranjeros es deficiente.

Entre los atractivos turísticos de Colcabamba podemos señalar:
 Amarus Ccollpa
Ubicado a 2 km de la plaza principal de Colcabamba. Es una roca en forma de

lagarto, con la cabeza alargada de 30 x 10 m, con una altura aproximada de 15
m. Según la versión de los pobladores, consideran que es un animal convertido
en piedra, que cuida el caserío del Picccha Puquio. Los pobladores le tienen
mucha fe.
 Catarata de Paccha Pata
Se encuentra ubicado a 1 km de la plaza principal de Colcabamba. Al lugar se

llega mediante un camino de herradura en 20 minutos de caminata o a 4
minutos, por carretera troncal.
Proviene del riachuelo que baja de las alturas y que aflora de los manantiales.
Tiene una altura de 10 m, su caudal promedio es de 5 m 3 /min. El agua es fría y
cristalina.
 Manantial de Siete Sabores
Está ubicado a 1.8 km de la plaza principal de Colcabamba y se llega al lugar

por una carretera troncal o camino de herradura
Son cinco manantiales de agua mineral y medicinal, que brotan del suelo, con
un caudal promedio de 0.5 m3/min. Estas aguas desembocan en la quebrada y
no son aprovechadas por los comuneros.
 Iglesia San Santiago de Colcabamba
Se encuentra ubicada en la plaza principal de Colcabamba, en un nivel superior

a ésta, tiene un área aproximada de 900 m². Fue construida en 1,822, donde la
patrona del pueblo, la Virgen Corazón de María, se encuentra colocada en el
altar mayor que hace 15 años, fue traído de la Iglesia Santuario de Dios de
Huancavelica. Su construcción clásica, presenta dos niveles: una nave central y
dos torres laterales.
 Museo Municipal Ccollcca Pacha
Se encuentra a cuatro cuadras de la plaza principal. Entró en funcionamiento

en abril del 2004, en un local comunal de un solo ambiente. Está a cargo de la
Municipalidad de Colcabamba, en ella se exponen muestras, desde épocas
prehispánica, colonial, republicano y contemporáneo, trabajados en cerámica,
lítico, metal, madera tejido, madera normal y documentos religiosos. La entrada
es libre y funciona de martes a domingos de 3:00 a 6:00 p.m.
 Sitio arqueológico de Arpayocc
Se encuentra en la cumbre del cerro Arpayocc, que viene a ser un

asentamiento humano de época preincaica, en la que se tienen construcciones
circulares con 4.5, 5 y 6 m de diámetro y con piedras pequeñas. Se observan
calles, plazoletas, miradores y está invadida de vegetación silvestre, como el
hermoso árbol huarango, de flores amarillas.

 Bosques de plantas petrificadas
Son formaciones pétreas, similares a estalactitas y estalagmitas, las aguas que

contenían sólidos calcáreos, los mismos que han sido depositados en las hojas,
tallos y raíces de las plantas, principalmente de molle. Actualmente, se
encuentran como tubos de piedra.
 Cueva Maso Machay
La cueva se ha formado en roca de origen volcánica (piedra caliza), tiene una

abertura de forma cuadrada de 4 m de lado, con profundidad de 10 m. Es
habitada por murciélagos y está rodeada de amplia vegetación silvestre,
principalmente de molle.
 Catarata Chinapaqcha
Es una caída de agua del río Tocas de 21.5 metros de altura y un ancho de 4
metros. El color del agua es blanquecino por la dispersión en gotas. Es la
catarata más alta del distrito de Colcabamba y muestra su hermosura de
febrero a junio.
Entre los atractivos turísticos de Surcubamba podemos señalar:
 Bosque de Inkil Morado
Con el nombre de Inkil Morado, los pobladores de la ciudad de Surcubamba y

del centro poblado de Sachacoto, conocen a la orquídea más alta del mundo,
según fotografías publicadas en la revista “Turismo Cultural del Perú” Año VIII-
Nº 32 – 2000.
Sobresalía en dicha toma, como una planta de tallo en forma de caña de

azúcar, de hojas lanceoladas de color verde oscuro y coreacea, con una altura
de la planta de 1.50 a 1.60 m, los tallos terminan en una hermosa flor de color
rosado con 6 pétalos separados. Se observa una mancha de color amarillo y
rojizo y corpúsculo de color crema. La flor es utilizada por los pobladores para
adornar el florero de la mesa de boda, cintillo de los sombreros de las mujeres.
 Bosque de cactus, sábila y huarango
En esta cuenca, como en ningún otro lugar, se observa bosques de sancay, de

diferentes variedades, árboles de huarango, tunales y de sábila, que florea en
diferentes meses y que es atracción turística, para muchos que gustan de
diversidad de flora.
 Puente peatonal de Chiquiac
El puente peatonal es colgante y cruza el río Mantaro, con pórticos sobre roca
maciza y con una longitud aproximada de 65 m. entre los territorios de los
distritos de Surcubamba y Salcahuasi.
Hasta 1998, cuando se culmina la construcción del puente carrozable de la

ciudad de Huancayo a Surcubamba, ha sido usado por los pobladores de los
distritos de Surcubamba, Tintay Puncu, Huachocolpa, Salcahuasi y de los de la
provincia de Huanta, como la única vía para pasar el caudaloso río Mantaro.

El puente ha servido para el paso de las personas y ganado (vacunos, llamas,

mulas, burros y caballos), para lo cual se han colocado trozos de madera rolliza
sobre cuatro cables y asegurado, a modo de calle angosta, con red de soga de
cabuya.
 Pateria Sinuahuayjo
Los andenes se encuentran a escasos metros del río Mantaro. Construidos con
piedras planas y juntas de arcilla. En la mayoría de los casos, la altura de la
pared tiene de 1.2 a 2 m y plataforma de 3 a 5 m, en las que se ha cultivado
intensamente, por disponer de suficiente agua para riego. Se extiende desde
1,195 msnm hasta 1,285 msnm. Limitado por el este, con el cerro Chicopata,
por el norte, con la quebrada Sinuahuayjo, por el oeste, con el río Mantaro y por
el sur, por una ladera inaccesible.
 Zona arqueológica de Chiquiacc
Conjunto de andenerías en pequeña depresión, los andenes o paterías están

construidos con pequeñas piedras, en su mayoría planas. La plataforma de los
andenes tiene un ancho de 3 a 4 m y una altura de 1.2 a 1.6 m. En época
preinca o inca, posiblemente ha tenido disponibilidad de agua, conducida por
canales o la precipitación fue suficiente, para instalar los cultivos.
 Fiesta patronal de Surcubamba
La fiesta patronal es al Santo Patrón San Pedro, el día 29 de junio, en la única

Iglesia Católica de la ciudad de Surcubamba. Es organizada por los pobladores
devotos del Santo que se denominan mayordomos. La fiesta consta de la parte
religiosa y la social, con tarde taurina. Con motivo de la misa, se realizan
matrimonios religiosos y bautizos, porque es la fecha en que el sacerdote
encargado de la iglesia llega al distrito de Surcubamba.
3.4.5.4 Potencial económico
 Centrales hidroeléctricas
El sector hidroeléctrico tiene una significativa importancia en el Valor Agregado

Bruto (VAB) regional, con una aportación de 41,9% debido a la generación del
Complejo Hidroeléctrico del Mantaro, siendo este el más grande e importante
del país, ubicado en el distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja y está
conformado por dos centrales hidroeléctricas, Antúnez de Mayolo y Restitución,
con una potencia de 210MW y 798MW, respectivamente ,quienes en conjunto
aportan 30%, al total de energía producida en el país, garantizando energía a
regiones de la costa norte y central, así como a otros de la sierra central y sur,
a través de sus tres tipos de clientes: empresas distribuidoras, clientes libres y
otras empresas de generación. (Cuadro 3.118)
Asimismo, la provincia cuenta con posibilidades para la expansión de medianas

y mini centrales hidroeléctricas, debido a la gran cantidad de redes
hidrográficas con que cuenta la región de Huancavelica..
En el distrito de Colcabamba, al igual que en la mayoría de los centros

poblados y comunidades, está disponible el servicio de energía eléctrica las 24
horas. Los beneficiarios utilizan energía eléctrica sólo con fines de alumbrado
de sus viviendas y funcionamiento de algunos artefactos eléctricos (radios,

televisores, etc.), y no se utilizan con propósitos industriales y transformación

de materia prima.
Cuadro 3.118 Centrales hidroeléctricas en el Área de Influencia del Proyecto
Potencia
Distrito Central Empresa Situación Sistema
(MW)
Colcabamba Restitución Electroperú S.A. Operativa 798.00 Interconectado
Colcabamba Santiago Antúnez de Mayolo Electroperú S.A. Operativa 210.00 Interconectado
 Recursos mineros
En el Área de Influencia del Proyecto existe potencial de recursos mineros,

minerales metálicos y no metálicos, identificados en Luicho Pampa y otras
zonas para la explotación de oro, cobre, zinc, plomo, plata, cantera de piedra
caliza, cantera de piedras para cemento, cantera de piedra blanca, arena fina,
cantera de sal negra, cantera de arcilla, cantera de arena gruesa, agua mineral,
etc.
En la provincia de Tayacaja, existen más de 300 minas abandonadas así como

paralizadas, entre ellas, las más importantes son la compañía minera El Brocal
(Santa Bárbara) y las compañías mineras Huanca y Cóndor S.A.
3.4.6 Transporte y comunicaciones
 Infraestructura vial
Colcabamba se articula longitudinalmente con la sierra a través de la vía Lima –

Huancayo – Ayacucho, integrando los principales valles interandinos de varias
cuencas. Transversalmente se articula a través de la Vía de los Libertadores,
interconectando Ayacucho – Huaytará – Pisco.
Internamente, las carencias de infraestructura vial asfaltada, dificulta la articulación

entre los centros poblados, ubicados dentro del Área de Influencia del Proyecto, con
otros distritos, provincias y regiones. Los caminos, en su mayoría de trochas
carrozables y puentes, se encuentran en mal estado limitando el acceso del transporte
terrestre y el acceso oportuno y en buenas condiciones de las personas y sus
productos.
Por ejemplo, las empresas de transporte Ataco y Ticllas no acceden a la localidad de

Andaymarca por estas dificultades lo que limita las actividades de muchos comuneros
y los obliga a caminar de un lugar a otro, por muchas horas, para intercambiar sus
bienes y servicios.
Con la construcción de las vías de acceso hacia la Casa de Máquinas del Túnel de
Conducción a implementarse con el Proyecto, los centros poblados del distrito de
Surcubamba, ubicados dentro del Área de Influencia Directa, serán beneficiados al
utilizar esta vía para intercambiar sus bienes y servicios con otras localidades de
manera más oportuna, en menor tiempo, como es el caso de las localidades de
Estanque (centro poblado del distrito de Colcabamba), donde hay una mayor
concentración de población. Además, se puede continuar a través de esta vía, hacia la
ciudad de Pampas, que es la más importante de la provincia de Tayacaja.
Con la vía de acceso hacia el otro extremo del túnel, la zona de Captación por
implementarse con el Proyecto, y los centros poblados del distrito de Colcabamba,

como Durasnuyoc, pueden ser beneficiados al llegar a Pampas, pasando por

Estanque, minimizando el tiempo en 2 horas, lo que en la actualidad se hace en un
tiempo mucho mayor a las 4 horas.
Las carencias de infraestructura vial dificulta la articulación

entre los centros poblados
ubicados en el AI del Proyecto.
Foto: Vía afirmada en el AID del Proyecto
 Comunicaciones
Muchos de los centros poblados del Área de Influencia del Proyecto, no tienen acceso
a los beneficios de los medios y las tecnologías de información y comunicación. El
principal medio de comunicación es la radio. Existe servicio telefónico a cargo de las
empresas Telefónica y Gilat. En muchos de ellos, no entra la señal para telefonía móvil
o celular. No todos los puestos de salud cuentan con el servicio de radio para casos de
emergencia, lo cual limita la atención oportuna.
Muchos de los centros poblados involucrados

en el Proyecto, carecen de acceso
a los beneficios de las telecomunicaciones.
Foto: Teléfono público en centro poblado
del AI del Proyecto.

3.4.7 Actividades culturales
Festividades
En los distritos de Colcabamba y Surcubamba (Cuadro 3.119) se celebran diversas

actividades festivas destacando las siguientes:
Cuadro 3.119 Festividades
Mes Día Festividad

Febrero 2 Virgen de la Candelaria en Ocoro
Febrero – Marzo Movible Carnaval en los ámbitos distritales
Abril Movible Semana Santa en Surcubamba
Mayo 3 Fiesta de las Cruces en Surcubamba
Mayo Movible Corpus Cristo en Colcabamba
Junio 29 San Pedro en Surcubamba
Julio 25 Santiago en ámbito distrital de Surcubamba
Julio 31 Fiesta Virgen María en Colcabamba
Julio 15 Fiesta Patronal San Isidro Labrador en Tocllacuri
Julio 25 Fiesta del patrón Santiago “Tayta Shanti” en ámbito distrital
Octubre 3 Fiesta de San Francisco en Colcabamba
Noviembre 1 Fiesta de Todos los Santos en ámbito distrital
Diciembre 24 y 25 Navidad con atipanakuy (danza de tijeras) en ámbito distrital
Gastronomía
Se elaboran diversas comidas tradicionales como:
 Patachi
 Cuchi canca
 Picante de cuy
 Pachamanca
 Chicha de cebada
 Ponche y calientitos
 Dulce de calabaza
 Huatia de calabaza
 Mazamorra de maíz
 Mondongo
 Chicha de jora
 Huarapo
 Caña de azúcar (licor)
Danzas
 Danzantes de tijera o atipanakuy

 Huaylash antiguo y moderno
 Carnaval
 Santiago
Tradiciones
La zona de estudio cuenta con costumbres ancestrales, tales como:
 Viga Huantuy, que consiste en traslado de palos de eucaliptos para obras

comunales, con participación de varones y mujeres de las comunidades.

 Llantacuy, que consiste en tumbado del árbol, trozado y rajado, principalmente por
los mayordomos de fiestas costumbristas.
 La trilla para lo cual se contrata cantoras “jarahuidoras” para realizar la trilla de la
cebada y trigo.
 La Cimentacuy y Safacasa, en los cuales se realiza una velada donde se llevan
regalos para la futura vivienda, participando los familiares y amigos.
 Casaracuy, que es el matrimonio religioso amenizado por orquesta folklórica y con
palpa “regalos”.
 Santiago, consiste en señalar con cinta de algodón a los ganados, con
participación de familiares y amigos, amenizado por cantoras al compás de la
tinya y violín.
3.4.8 Arqueología
Con la finalidad de identificar las áreas arqueológicas existentes en el Área de Influencia

Directa e Indirecta del Proyecto se realizó un Diagnóstico Arqueológico, que consistió en la
revisión de información disponible y un viaje de reconocimiento a la zona del Proyecto.
Asimismo, se ha presentado el Proyecto de Evaluación Arqueológica en la Modalidad de

Reconocimiento Sistemático sin Recolección de Material “Proyecto Central Hidroeléctrica
Cerro del Águila”, al Instituto Nacional de Cultura (INC), con el fin de obtener el Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA). El documento de ingreso se presenta en el
Anexo 9.
 Metodología
La metodología para la realización del Diagnóstico Arqueológico comprendió tres

etapas:
o Revisión de la información disponible, publicada en libros y revistas de la

especialidad, referida a la zona de estudio, es la revisión de los archivos e informes
arqueológicos disponibles en el INC. Como resultado, se obtuvo información sobre
estudios generales realizados por diversos investigadores en el departamento de
Huancavelica y se obtuvo información sobre el área en particular.
o El reconocimiento arqueológico de campo del área del Proyecto en general, pero

con especial énfasis en las áreas previstas para la explotación de canteras,
campamentos de obra, depósitos de material excedente y accesos. El recorrido a
pie que se siguió durante la prospección fue considerando los recursos naturales y
geográficos que habrían facilitado el establecimiento de poblaciones antiguas en la
zona de estudio.
Para la ejecución del reconocimiento de campo, se contó con equipos electrónicos

de posicionamiento, se empleó un GPS, una cámara fotográfica, planos de la zona
de estudio a escala apropiada y libreta de campo.
o El trabajo de gabinete y procesamiento de la información de campo, consistió en el

procesamiento de la información levantada en campo, la elaboración del informe y
del plano correspondiente.
 Resultados
A continuación se presentan los resultados obtenidos en el Diagnostico Arqueológico

dentro del Área de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto. (Ver Mapa de Sitios
Arqueológicos S-Arq).

a) En el Área de Influencia Directa del Proyecto
El recorrido y reconocimiento arqueológico se realizó a lo largo del emplazamiento de

las obras que comprende el Proyecto, con énfasis en las áreas previstas para las
obras de construcción e implementación de canteras, campamentos y depósitos de
excedentes, (DME) así como también para el acceso proyectado.
A continuación (Cuadro del 3.120 al 3.129), se reportan los resultados del

reconocimiento arqueológico realizado en estas áreas.
Cuadro 3.120 Cantera Yanarumi
Área Cantera Yanarumi

Ubicación Margen izquierda del río Mantaro.
Resultado Esta área, prevista para ser empleada como cantera, no presenta evidencias
arqueológicas en la superficie ni en sus colindancias.
Vista
Fotográfica
Cuadro 3.121 DME Yanarumi
Área DME Yanarumi

Ubicación Margen izquierda del río Mantaro. Abarca un área de 2.95 ha.
Resultado Esta área, prevista para ser empleada como DME, no presenta evidencias
Vista
Fotográfica

Cuadro 3.122 Campamento Chacapampa
Área Campamento Chacapampa

Ubicación Margen derecha del río Mantaro. Abarca un área de 3.08 ha
Resultado Esta área, prevista para el Campamento Chacapampa, no presenta evidencias
Vista
Fotográfica
Cuadro 3.123 Campamento Bayobamba
Área Campamento Bayobamba

Resultado Esta área, prevista para el campamento Bayobamba, no presenta evidencias
Vista
Fotográfica
Cuadro 3.124 Cantera Huangor
Área Cantera Huangor

Ubicación Margen derecha del río Mantaro. Abarca un área de 1.91 ha.
Vista
Fotográfica

Cuadro 3.125 Campamento Capcas
Área Campamento Capcas

Resultado Esta área, prevista para el Campamento Capcas, no presenta evidencias arqueológicas
en la superficie ni en sus colindancias.
Vista
Fotográfica
Cuadro 3.126 Cantera Cabracorral
Área Cantera Cabracorral

Vista
Fotográfica

Cuadro 3.127 DME Platanal
Área DME Platanal

Resultado Esta área, prevista para ser empleada como DME, no presenta evidencias
Vista
Fotográfica
Cuadro 3.128 Campamento Limonal
Área Campamento Limonal

Resultado Esta área, prevista para el Campamento Limonal, no presenta evidencias arqueológicas
en la superficie ni en sus colindancias.
Vista
Fotográfica

Cuadro 3.129 Camino de acceso proyectado

Área Camino de acceso proyectado
Hacia las obras de captación y de generación, de 20 y 26 km de recorrido. Parte
de Lichuipampa, pasa cerca de la Hacienda Pumatana, Hacienda Estanque,
Ubicación Hacienda San Lorenzo, Estanque Cuyror (distrito de Colcabamba) hasta el
poblado de Limonal y Platanal (distrito de Surcubamba). En su mayoría, el trazo
está ubicado en cerro rocoso.
Resultado No se encontró evidencia arqueológica en el trazo de la carretera, ni en la
superficie, tanto en margen derecha e izquierda del eje de la carretera.
Vista
Fotográfica
Vistas del área por donde transcurre el trazo del camino de acceso
Cerros rocosos por donde se ha previsto el trazo del acceso al área del Proyecto.
Sector donde se emplazará el acceso proyectado

b) En el Área de Influencia Indirecta del Proyecto
En el Área de Influencia Indirecta del Proyecto Central Hidroeléctrica Cerro del Águila,
se determinó la existencia de tres zonas arqueológicas que se encuentran
generalmente en las partes más altas de los cerros, muy alejadas y distantes de las
obras del Proyecto, que generalmente están ubicadas en las áreas bajas próximas al
río Mantaro.
Los tres (03) sitios arqueológicos identificados son conocidos con los nombres locales
de “Pongor o Potrero”; “Chupto” y “Cullcuncho”. (Cuadro del 3.130 al 3.132)
Cuadro 3.130 Pongor o Potrero
Nombre PONGOR O POTRERO

Ubicación 534609E
UTM 8639461N
Altitud 2,593 m.s.n.m.
2
Área Aproximadamente 50 m
En la cuenca del río Mantaro, se encuentra el río Durasnuyoc que es uno de sus afluentes.
En esta cuenca, valle bajo, y margen derecha, se encuentra el cerro Pongor. En una de las
laderas del cerro Pongor, sobre un alero rocoso, se ubica el Sitio Arqueológico Pongor, y en
otro de sus lados se encuentra un barranco. Colinda por el norte con el cerro Quintao, al sur
con el cerro Capcas, al este con el cerro Asmuyoi y al oeste con el cerro Sumac Pampa.
Ubicación
En general, el paraje donde se localiza el sitio arqueológico Pongor o Potrero, corresponde a
Geográfica
la región yunga fluvial, que se encuentra en la margen derecha del río Durasnuyoc, que
presenta en su punto más bajo, un valle encañonado por el río Mantaro, con llanuras
aluviales dispersas y colinas de topografía accidentada. La parte más alta de este paraje
corresponde a un área de puna, cuyos relieves, relativamente ondulados, siguen de forma
paralela el curso del río Mantaro. En esta zona ocurren eventuales derrumbes,
deslizamientos y huaicos. El clima es frío.
Para acceder al sitio arqueológico Pongor o Potrero, se debe llegar al caserío de
Acceso Durasnuyoc, de donde se sigue un camino de herradura de 30 km de longitud hasta llegar al
sitio (aproximadamente ocho horas de camino)
Se trata de chullpas funerarias, de forma cilíndrica, ubicadas en el alero rocoso del cerro
Pongor. Sólo se observa parte de 2 chullpas, que fueron construidas con lajas unidas con
mortero de barro y piedrecillas.
Descripción Las dos chullpas, presentan restos de enlucido con arcilla de color plomo, una, en la cara
exterior y la otra, en la cara interna. También se observa un techo de forma circular a modo
de falsa bóveda. En la sección frontal y al interior de una de las chullpas, se encontraron dos
costillas y restos óseos humanos dispersos.
Estado de Se encuentra en mal estado de conservación. Ha sido destruida por el huaqueo y la erosión.
conservación
Por las características constructivas y de emplazamiento, correspondería al periodo
comprendido entre los 900 a 1400 años d.C, también conocido como periodo Intermedio
Tardío y al Horizonte Tardío, cuya vigencia está comprendida entre los años 1400 a 1532.
Cronología Debido a la planta circular de la chullpa, correspondería a la ocupación local, propia de la
relativa zona que pertenecería a los grupos étnicos de Churuncanas, Chulumpankis, Wllcapuma,
Tocllacuris, los Quespes, los Yarunis, Amancacais, Tuquis, Huaman Camasca,
Ccacaycucho, Canovilca. Cabe recordar además, que durante el dominio incaico, algunos de
estos grupos o ayllus locales establecieron alianzas con los Incas.
Se encuentra muy alejado de las áreas donde se ha previsto la construcción de las obras del
Resultado
proyecto. No tiene riesgo de impacto por las obras previstas del proyecto

Se trata de dos chullpas de forma cilíndricas que se encuentran muy próximas entre sí, y
ubicadas en un alero rocoso del cerro Pongor.
Vista
Fotográfica
Vista del interior de la chullpa cilíndrica, nótese fragmentos de costillas humanas.
Cuadro 3.131 Chupto
Nombre CHUPTO
Ubicación 536766 E
UTM 8639912 N
2
Área 50 m aproximada.
Se encuentra localizado en la cuenca del río Mantaro, en el valle bajo y margen derecha.
Ubicado en un espolón del cerro Chupto, que se encuentra al centro del río Durasnuyoc y río
Mantaro. Colinda al norte con el cerro Salvia, al sur con el cerro Guitarra, al este con el
Ubicación centro poblado Capcas y al oeste con el centro poblado Sulloc.
Geográfica
Esta zona corresponde a la región yunga fluvial, se observan arbustos ribereños en el sector
prospectado. La fisiografía es muy variada y en su punto más bajo el valle se encuentra
encañonado por el río Mantaro, con llanuras aluviales y colinas de topografía accidentada.
Se accede desde el poblado de Durasnuyoc. Se encuentra a 25 km de distancia,
Acceso
aproximadamente a 7 horas de camino.
Se trata de un asentamiento, pero por la ubicación estratégica es posible que haya
constituido también un centro administrativo. El sitio se encuentra emplazado en un espolón
rocoso que forma parte de una cadena de cerros de labranza, interconectados de norte a
sur. Al final se ubica el cerro Chupto y en sus laderas se encuentran terrazas agrícolas de
Descripción origen prehispánico que miden en promedio 1.20 m de ancho. Se identificaron también
estructuras circulares, posibles viviendas, de 3 a 4 m de diámetro, construidas a base de
piedra tipo lajas de diferentes tamaños, unidas con argamasa y piedrecillas. En la superficie
del sitio, se encontró fragmentaría de cerámica no diagnóstica de pasta naranja.
El sitio se encuentra en mal estado de conservación, con desplomes y colapsos debido al

Estado de
huaqueo y afectado por los cultivo actuales de cebada y calabazas, que se han realizado
conservación
sobre parte de las terrazas prehispánicas.

Correspondería al periodo Intermedio Tardío. Estaría posiblemente relacionado a los grupos

étnicos de Churuncanas, Chulumpankis, Wllcapuma, Tocllacuris, los Quespes, los Yarunis,
Cronología
Aamancacais, Tuquis, Huaman Camasca, Ccacaycucho, Canovilca, allyus locales que
relativa
establecieron una alianza con los Incas.
El sitio se encuentra alejado de las áreas de trabajo y obras previstas por el Proyecto. No
Resultado tiene riesgo de impacto por las obras previstas del Proyecto Central Hidroeléctrica Cerro del
Águila.
Nótese espolón rocoso donde se encuentra el sitio arqueológico Chupto, que correspondería
a un asentamiento o poblado administrativo. Destacan terrazas agrícolas y viviendas de
planta circular, construidas a base de piedras y argamasa de barro.
Vista
Fotográfica
Vista de las estructuras de piedra que conforman el sitio arqueológico Chupto

Cuadro 3.132 Cullcuncho
Nombre CULLCUNCHO
Ubicación 537334 E
UTM 8646799 N
Estructuras construidas a base de muros de piedras y argamasa de barro, con vanos. Se
encuentra en mal estado de conservación. De origen prehispánico. Ocupa la cima de un
Descripción
cerro escarpado.
El sitio se encuentra muy alejado de las áreas de trabajo y obras previstas por el Proyecto.
No tiene riesgo de ser impactado o afectado por las obras del Proyecto Central
Resultado
Hidroeléctrica Cerro del Águila.
Vista
Fotográfica
El sitio arqueológico Cullcuncho se ubica muy alejado de las áreas previstas para
implementar las obras del Proyecto. En la foto, el guía señala un cerro en cuya cima se
ubica el sitio arqueológico Cullcuncho. El guía se encuentra ubicado en el trazo de la
carretera que está más próximo al sitio. En la foto se observa la distancia existente entre la
ubicación del sitio, en la cima o parte alta del cerro y las áreas de trabajo más próximas del
Proyecto.
3.4.9 Institucionalidad y grupos de interés
Instituciones gubernamentales
Presencia del Estado a través de organismos descentralizados que desarrollan actividades

dentro del Área de Influencia Directa del Proyecto y que se encuentran relacionadas con el
mismo, como la Dirección Regional de Salud de Huancavelica, la Agencia Agraria de
Tayacaja, el Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de
Suelos (PRONAMACHCS), Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA).
Asimismo, el Ministerio de Educación (MINEDU), dentro del cual se encuentra la Dirección

Regional de Educación de Huancavelica, Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de
Tayacaja. Del Ministerio del Interior, se pueden mencionar a la Policía Nacional de Perú
(PNP) y las comisarías pertenecientes al Área de Influencia del Proyecto; Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social (MIMDES), el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social
(FONCODES), el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) de la PCM.

Gobierno regional y gobiernos locales
El Área de Influencia del Proyecto está regida políticamente por el Gobierno Regional de
Huancavelica, el cual administra y regula todas las actividades que se realizan en las
jurisdicciones de la provincia de Tayacaja.
Los gobiernos locales son entidades descentralizadas de la administración pública del

Estado. Su importancia radica en que pueden desempeñar un rol catalizador entre los
sectores público y privado y en muchos casos, es más efectivo que el Gobierno Central,
debido a encontrarse más próxima a la población. Su participación permite establecer
acuerdos y soluciones a las diversas problemáticas locales.
Entre los gobiernos locales involucrados tenemos a la Municipalidad Provincial de Tayacaja,

los municipios distritales de Colcabamba y Surcubamba, las autoridades de los centros
poblados encargados de establecer relaciones democráticas con la ciudadanía a través de
los Presupuestos Participativos (PP) y los Consejos de Coordinación Local (CCL), que les
permiten identificar y priorizar problemáticas sociales, económicas, culturales, ambientales,
entre otros temas y solucionarlos a través de la implementación de programas y proyectos
que incluyan presupuestos, tiempos, ubicación y beneficiarios. Este proceso se desarrolla
horizontalmente, compartiendo conocimientos con la ciudadanía y sus representantes.
Organizaciones sociales de base (OSB)
Son los entes representativos que surgen desde la población con el fin de satisfacer, en la
medida de lo posible, las necesidades básicas relacionadas con la alimentación y el
mejoramiento de la calidad de vida.
En este sentido, se han identificado in situ la presencia de los comités de vaso de leche,
comedores populares, clubes de madres, las organizaciones de productores y comunidades,
las asociaciones de padres de familia (APAFA) en los colegios, las asociaciones religiosas,
las rondas campesinas organizadas de acuerdo a las necesidades de atención para
actividades específicas de las localidades del Área de Influencia Directa del Proyecto.
Todas las comunidades se organizan y se ven representadas, ante las instituciones u

organizaciones públicas y privadas, a través de las rondas campesinas. Sin embargo, en
muchos centros poblados no existe una relación estrecha entre los diferentes órganos de
gobierno local, provincial y regional lo cual hace difícil un seguimiento y control de los
programas sociales desarrollados en la zona.
El vaso de leche (PRONAA), los clubes de madres y los comedores populares, son
identificados como espacios de participación y liderazgo femenino, donde se reproducen
roles tradicionalmente establecidos e identificados para las mujeres. Se han identificado por
lo menos 10 OSB de vasos de leche del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria
(PRONAA), en los centros poblados de Talhuis (2), Quintao (2), Suylloc (2), Durasnuyoc (1),
Andaymarca (1), Intivilca (1) y Limonal (1), donde las juntas directivas son lideradas por
mujeres.
De otro lado, en Andaymarca, se ha identificado la presencia de un Comité de

Electrificación, con la finalidad de que sus demandas sean atendidas respecto al
abastecimiento de una mayor cantidad de electricidad (fluido eléctrico). En este lugar,
además, la comunidad demanda organizar una asociación de productores para gestionar la
venta de sus productos. También se identifica, desde hace 1 año, la presencia del Programa
Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres (JUNTOS). (Ver Anexo 06).

Otras instituciones públicas
Entre otras instituciones públicas podemos señalar las siguientes:
 Gobernación del distrito

 Juzgado de Paz No Letrado Primera y Segunda Instancia
 Centro de salud
 Puestos de salud
 DEMUNA
 Mesa de concertación distrital para la lucha contra la pobreza
 Comité de Defensa Civil
 Electroperú S.A.
 Electrocentro S.A.
Instituciones privadas
 Iglesia Católica
 Iglesia Evangélica
 Iglesia Israelita
 Clubes deportivos
 Asociación de productores
 Organismos No Gubernamentales (ONG), ASEPAR, ADECAP, DESCO, AMARES,
J.C. ARGUEDIANAS
 Centros educativos particulares

CAPÍTULO V PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 GENERALIDADES
La generación de impactos ambientales, negativos y positivos, en el Área de Influencia del
Proyecto, como consecuencia de la realización de las actividades de ejecución del mismo,
requieren de la implementación de un Plan de Manejo Ambiental, donde se establezcan las
medidas destinadas a prevenir, corregir y/o mitigar los impactos negativos así como
potenciar los impactos positivos.
El Plan de Manejo Ambiental constituye un instrumento básico de gestión ambiental, que

deberá cumplirse durante el desarrollo del Proyecto. Asimismo, describe las medidas de
manejo ambiental que deberán aplicarse de tal forma que las actividades se realicen de
manera segura, confiable, responsable, preservando el ambiente y cumpliendo con las
normas ambientales vigentes.
5.2 OBJETIVOS
5.2.1 General
Implementar las medidas que prevengan, corrijan o mitiguen, los impactos ambientales
negativos y optimicen los impactos ambientales positivos, causados por la ejecución del
Proyecto, de manera que conlleven al desarrollo socio económico y a la conservación del
ambiente en el Área de Influencia del Proyecto.
5.2.2 Específicos
 Establecer y proponer un conjunto de medidas de prevención, corrección,

restauración y/o mitigación de los impactos ambientales negativos y logren, en el
caso de los positivos, generar un mayor efecto con la finalidad de conciliar los
aspectos ambientales con los de interés social.
 Asegurar la conservación del ambiente en el Área de Influencia del Proyecto durante

las etapas de construcción y operación del Proyecto, así como la no afectación de
las instalaciones e infraestructura de generación eléctrica, como consecuencia de la
ocurrencia de eventos antrópicos y/o naturales.
5.3 COMPONENTES E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental está compuesto por un conjunto de Programas (Ver diagrama
5.1) que deben ser desarrollados durante las etapas de ejecución del Proyecto, con la
finalidad de conservar el ambiente, alcanzar el adecuado desarrollo socioeconómico de la
población involucrada y lograr una mayor vida útil de la infraestructura del mismo.
ECSA Ingenieros Capítulo V: Plan de Manejo Ambiental / Pág. 1

Diagrama 5.1 Componentes del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto
Programa de Medidas Preventivas,

Correctivas y/o de Mitigación
PLAN DE MANEJO Programa de Seguridad, Salud e Higiene Ocupacional

AMBIENTAL
Programa de Manejo de Residuos
La implementación del Plan de Manejo Ambiental, durante las etapas de construcción y

operación del Proyecto, estará bajo la responsabilidad del Área de Seguridad y Medio
Ambiente, la cual velará por el cumplimiento de todas las medidas indicadas en el Plan, el
mismo que estará supervisado por el Ministerio de Energía y Minas y/o el OSINERGMIN, a
los cuales se les enviará los informes donde se sustente el cumplimiento de los
compromisos ambientales asumidos y la aplicación de la normatividad ambiental vigente.
5.3.1 Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación
5.3.1.1 Objetivos
 Prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales negativos a niveles

aceptables y en cumplimiento con la normatividad ambiental vigente en el Área
de Influencia del Proyecto.
 Establecer las consideraciones ambientales para la realización de las diversas
actividades que se desarrollarán en las etapas de planificación, construcción y
operación del Proyecto, a fin de impactar lo menos posible el ambiente.
 Conservar y proteger los recursos naturales renovables y no renovables
presentes en el Área de Influencia del Proyecto.
 Evitar que los procesos antropogénicos afecten la infraestructura del Proyecto.
A continuación, se describe en forma detallada las medidas a tomar en cada una de

las etapas de ejecución del Proyecto.
5.3.1.2 Etapa de Construcción
 Ahuyentamiento de individuos de fauna
Elementos Tránsito de vehículos de transporte de personal e insumos, maquinarias, uso de

causantes explosivos, entre otros.
Objetivo de la
Proteger a la fauna silvestre y doméstica local.
medida
Ámbito de Frentes de trabajo (explotación de canteras, apertura de caminos de acceso,
aplicación campamentos).
Medidas  Las actividades e intervención de áreas, se limitarán estrictamente a lo
recomendadas especificado en el diseño del Proyecto.

 Se restaurará las áreas afectadas por construcción de campamentos,

explotación de canteras y depósito de material excedente de tal manera que se
asemeje a los hábitats originales de la fauna silvestre para propiciar su retorno.
 Se evitará la emisión de ruidos que puedan espantar a la fauna doméstica
(aves de corral, vacunos, ovinos y equinos) y silvestre.
 Se prohibirá la caza y tráfico de animales (vivos, embalsamados o pieles) a los
trabajadores de la obra.
 El personal de obra recibirá charlas sobre medio ambiente, seguridad y salud
ocupacional..
 Evitar la generación de ruidos intensos a primeras horas de la mañana.
 Pérdida de la cobertura vegetal

Elementos Desbroce de la vegetación para la instalación de obras complementarias del
causantes proyecto como campamentos, canteras y botaderos.
Objetivo de la Minimizar el impacto ambiental sobre la flora en el Área de Influencia del
medida Proyecto.
Ámbito de Frentes de trabajo (explotación de canteras, apertura de caminos de acceso,
aplicación entrada y salida de los túneles de conducción, campamentos)
 Impartir charlas al personal de obra sobre la importancia de conservar y
proteger los recursos naturales y el ambiente..
 Delimitar y señalizar adecuadamente el área donde se ejecuten las obras del
Proyecto, a modo de no afectar a las especies protegidas por el estado que se
Medidas encuentren fuera del ámbito del Proyecto.
recomendadas  Instruir al personal de obra para que el desbroce se realice estrictamente dentro
de los sectores que comprende el Proyecto.
 Realizar labores de vegetación en las áreas intervenidas por las obras del
Proyecto en la medida de lo posible y de acuerdo a su viabilidad con especies
propias de la zona de tal manera que se asemeje a los hábitats originales.
 Posible alteración de la calidad del aire

Actividades de explotación de las canteras, transporte de materiales, equipos e
Elementos
insumos, apertura de caminos de acceso, actividades de remoción, desbroce y
causantes
movimiento de tierras, uso de equipo motorizado y el uso de explosivos
 Mantener los niveles de emisión de material particulado y gases dentro de los
Objetivos de las estándares de calidad de acuerdo a la normativa ambiental vigente.
medida  Reducir la afectación al personal de obra y al ecosistema, por efectos de los
niveles elevados de inmisión de ruido.
Ámbito de
En los frentes de trabajo.
aplicación
 Se realizará el mantenimiento periódico de toda la maquinaria y equipos, a fin
de garantizar su buen estado y reducir las emisiones de gases y material
particulado.
 Se realizarán charlas acerca de los posibles riesgos.Se realizarán monitoreos
de calidad del aire y de ruido ambiental utilizando como parámetro los
Estándares Nacionales de Calidad del Aire, tal como se ha establecido en el
Programa de Monitoreo Ambiental.
 La disposición de materiales excedentes y los trabajos serán efectuados de
manera que el material particulado (polvo) originado, sea mínimo.
Medidas
 Se establecerá una velocidad máxima para los vehículos del Proyecto que
transiten por el camino de acceso, en especial en aquellos sectores cercanos a
recomendadas
centros poblados y/o viviendas.
 El transporte de materiales de obra, serán humedecidos adecuadamente y
cubiertos para evitar su dispersión. La cubierta debe de ser un material
resistente y estará sujeta a las paredes exteriores del contenedor o platón.
 Prohibir todo tipo de quema de residuos, los mismos que se manejarán de
acuerdo a lo establecido en el Programa de Manejo de Residuos.
 El reducido número de vehículos o unidades motorizadas a emplear no
impactará significativamente. La topografía encañonada de la zona donde se
proyecta la explotación de material de canteras y depósitos de material
excedente, determinarán un efecto encapsulador de las partículas generadas.

 Posible afectación de la salud e integridad de la población local
Tránsito de la población, de manera eventual, en las cercanías de las áreas de

Elementos
construcción de los portales de entrada y salida de los túneles de conducción, de
causantes
las áreas de canteras y de los depósitos de material excedente.
Objetivo de la
Minimizar riesgos de enfermedades y accidentes.
medida
Ámbito de
En los frentes de trabajo.
aplicación
 Informar a la población local, en relación a los trabajos que se realizarán, a fin
que tomen las precauciones del caso.
 Realizar el riego de los sectores que serán intervenidos cuando se realicen
Medidas actividades próximas a los predios, a fin de evitar el levantamiento de material
recomendadas particulado que pueda afectar la salud de la población.
 Señalizar adecuadamente los frentes de trabajo, colocando cintas reflectivas,
conos, tranqueras y carteles alusivos a la actividad.
 Cercar el área de trabajo y no permitir el acceso a personas no autorizadas.
 Posible afectación de la salud e integridad de los trabajadores
Riesgo laboral se encuentra presente en la construcción de los obras de

captación y derivación, ventanas de acceso, túneles de conducción y descarga,
Elementos
casa de máquinas, explotación de canteras, depósitos de material excedente, y
causantes
empleo de maquinarias y equipos, traslado y uso de insumos, como combustibles
y explosivos, y trabajo en subterráneo.
Objetivo de la
Minimizar riesgos de enfermedades y accidentes.
medida
Ámbito de
En las zonas de trabajo.
aplicación
 La empresa contratista brindará a todos los trabajadores, los equipos de
protección personal adecuados para su seguridad.
 Señalizar adecuadamente las zonas de riesgo por ocurrencia de accidentes
tanto naturales (derrumbes, etc.) como antropogénicos (zonas de alta tensión,
riesgo de incendios, explosivos, etc.).
 Cercar el área de trabajo y no permitir el acceso a personas no autorizadas. Se
evitará que los trabajadores se movilicen fuera del área de trabajo, sin la
autorización del responsable del frente de obra.
 El Contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio médico y
botiquín de primeros auxilios.
Medidas
recomendadas  Se exigirán certificados de salud, emitidos por la autoridad correspondiente, a
todos los profesionales, técnicos o trabajadores foráneos que quieran ocupar
una plaza de trabajo. Además, se revisará periódicamente su estado de salud.
 Disponer de instalaciones higiénicas destinadas al aseo del personal, las cuales
contarán con duchas, lavamanos, sanitarios y suministro de agua potable.
 Dictar charlas sobre ambiente, seguridad y salud ocupacional al personal de
obra, de acuerdo a lo establecido en el Programa de Capacitación y Educación
Ambiental, a fin de que los trabajadores tomen las precauciones del caso
durante la ejecución de sus labores y se evite accidentes. En caso de
suscitarse algún accidente laboral, implementar las medidas establecidas en el
Plan de Contingencias.
 Posible alteración de la calidad del suelo
Elementos Derrames de aceites, combustibles y concreto, disposición inadecuada de

causantes material excedente, compactación
Objetivo de la
Evitar y/o minimizar la contaminación de los suelos.
medida
Ámbito de
En todos los frentes de trabajo, por la movilización de maquinarias y/ equipos.
aplicación
 Las instalaciones del Proyecto contarán con un sistema de limpieza, que
incluya el recojo sistemático de basura y su traslado a un relleno sanitario, según
Medidas
lo establecido en el Programa de Manejo de Residuos.
recomendadas
 Instalar sistemas para el manejo y disposición de grasas y aceites, contando con
recipientes herméticos para su disposición.

 El abastecimiento de combustible se efectuará de forma tal que se evite el

derrame al suelo, para lo cual, se construirán diques o trampas en las zonas
perimetrales para prevenir el riesgo de derrames. Si se producen derrames
(hidrocarburos, concreto, etc.) de inmediato se realizará su limpieza. Los suelos
deben ser removidos hasta 10 cm. por debajo del nivel alcanzado por la
contaminación y serán eliminados en las áreas de disposición de material
excedente, en un espacio especialmente habilitado para tal fin.
 Producto de las actividades de construcción es posible que se compacte el suelo,
por lo que previo al abandono del lugar, el Contratista hará una remoción de las
tierras que han sido afectadas.
 Mejora de la calidad de vida de la población
Elementos
Contratación de mano de obra local e incremento de los ingresos económicos.
causantes
Objetivo de la Mantener la mejora en la calidad de vida de la población local durante la
medida construcción del Proyecto.
Ámbito de
Área de Influencia Directa del Proyecto.
aplicación
 Según lo establecido en el Programa de Contratación de Mano de Obra Local del
Plan de Relaciones Comunitarias, el contratista deberá maximizar la mano de obra
no calificada proveniente de los centros poblados del Área de Influencia Directa del
Proyecto.
 Es importante informar clara y oportunamente a la población, sobre la
Medidas temporalidad de la obra.
recomendadas  Capacitar al personal contratado en temas relacionados a la conservación del
ambiente, tal como se contempla en el Programa de Capacitación y Educación
Ambiental.
 Capacitar al personal contratado en temas de administración de ingresos
económicos, de modo que éstos se vean revertidos en beneficio propio y de su
familia.
 Mejora de la dinámica comercial local
Elementos Incremento del comercio al por mayor y menor de los productos locales
causantes agropecuarios y sus derivados.
Objetivo de la  Mejora de la dinámica de la economía local mediante la adquisición de sus
medida productos.
Ámbito de  La localidad de Pampas, así como localidades en el Área de Influencia Directa
aplicación del proyecto.
 Informar el nivel de demanda adicional que la empresa generará durante la
Etapa de Construcción del Proyecto, así como la duración de esta demanda.
Medidas
recomendadas
 Informar de los eventuales subcontratistas que estarán a cargo de estas
compras locales.
 Compra de productos locales de manera organizada.
 Alteración del paisaje local

Elementos Pérdida de cobertura vegetal, presencia de materiales de construcción,
causantes instalaciones temporales y áreas de depósito de materiales excedentes.
Objetivo de la
Restituir la calidad paisajística
medida
Ámbito de Canteras, área de depósito de materiales excedentes (Ver Anexo 02: Planos del
aplicación 02 al 05)
 Aprovechar los caminos peatonales existentes delimitando y señalizando
adecuadamente el área de trabajo.
 Se deberá respetar la vegetación existente que se encuentre fuera del área de
trabajo, protegiéndola de cualquier daño físico que pueda ocasionarle las
Medidas actividades constructivas.
recomendadas  Al final de la etapa de construcción, el contratista hará el levantamiento y
demolición total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otro tipo de
construcción que no se fueran a utilizar durante la etapa de operación o en
otras actividades, trasladándolos a los depósitos de materiales excedentes, de
donde serán derivados a las zonas destinadas para su disposición.

 Realizar labores de vegetación en las áreas intervenidas para las obras. .
 Posibles conflictos con la población local

Malestar por parte de la población local, por el uso indebido de propiedades para las
actividades del Proyecto, aumento de los niveles de contaminación por los
Elementos
excedentes de material particulado, ruido, tránsito vehicular y maquinarias, entre
causantes
otros, así como por la trasgresión a las normas de ética y conducta por parte del
personal del Proyecto sobre la población.
Objetivo de la
Evitar los posibles conflictos con la población local involucrada.
medida
Ámbito de
Población involucrada en el Área de Influencia Directa del Proyecto
aplicación
 Establecer acuerdos transparentes y voluntarios con los propietarios de los
predios que serán destinados como depósitos de material excedente, canteras,
Medidas campamentos, entre otros.
recomendadas  Cumplir con lo establecido en el Programa de Manejo de Residuos, el
Programa de Monitoreo Ambiental y el Programa de Capacitación y Educación
Ambiental del Plan de Manejo Ambiental.
 Posible alteración de la calidad del agua

Elementos La posible ocurrencia de derrames de aceites, combustibles y/o concreto así
causantes como la disposición inadecuada de material excedente de obra.
Objetivo de la Evitar la contaminación del agua superficial del río Mantaro.
medida
Ámbito de Emplazamiento de las obras de toma y casa de máquinas.
aplicación
 El abastecimiento de combustible se efectuará de forma que se evite el derrame y
la posible contaminación de los cursos de agua por escorrentía superficial.
 En caso que el derrame, comprometa alguna fuente de agua, se debe suspender
su uso y tomar muestras para el análisis respectivo. (Ver detalle en el Plan de
Contingencias).
 Para evitar el levantamiento de material particulado (polvo) se humedecerán las
zonas de canteras y DME cercanos al río Mantaro.
Medidas
 El campamento contará con un sistema de limpieza, que incluya el recojo
permanente de los residuos sólidos domésticos, su almacenamiento temporal y,
recomendadas
finalmente su traslado a un relleno sanitario autorizado, según lo establecido en el
Programa de Manejo de Residuos.
 Dicta charlas de sensibilización ambiental al personal de obra, sobre temas como
la conservación de los recursos naturales, prohibición del lavado de los vehículos
en cursos de agua, entre otros. Colocar señalización en los frentes de trabajo,
próximos al cauce del río y canales de regadío.
 Implementar el Programa de Monitoreo Ambiental, para verificar la calidad de las
aguas superficiales.
5.3.1.3 Etapa de Operación
 Posible afectación a la hidrobiología

Elementos Alteración de la dinámica fluvial del río Mantaro por la construcción y operación de
causantes la presa de captación del Proyecto.
Objetivo de la
 Mantenimiento de las poblaciones bentónicas
medida
Ámbito de
aplicación
 Río Mantaro
 Controlar que el curso de agua mantenga el caudal ecológico mínimo, para el
desarrollo de las actividades biológicas aguas abajo de la presa de captación.
 Realizar el monitoreo hidrobiológico de acuerdo a lo establecido en el Programa
Medidas de Monitoreo Ambiental.
recomendadas  Monitorear los procesos erosivos de los taludes de la presa a través de
controles de las secciones transversales.
 Controlar que el nivel máximo almacenado en el vaso de la presa, no
sobrepase la cota máxima de operación, sobre todo en periodos de avenidas

extraordinarias.
 Controlar el volumen anual de sedimentos que se depositan en el lecho del
embalse con el fin de evitar su colmatación.
 Establecer y monitorear cuáles serán los niveles máximos y mínimos en el
embalse, para cada época del año, según diseño que pueda soportar la presa.
 Mejora del bienestar económico del personal

Elementos Contratación de mano de obra local para el desarrollo de las actividades técnicas
causantes y complementarias, en la etapa operativa del Proyecto.
Objetivo de la  Contribuir en la mejora de la capacidad adquisitiva del personal contratado para
medida labores en la etapa operativa del Proyecto.
Ámbito de
Área de Influencia Directa del Proyecto
aplicación
 Contratación de personal calificado y no calificado para las actividades
operativas del Proyecto siempre y cuando cumplan con los requerimientos del
Medidas
puesto.
recomendadas
 Informar adecuadamente de la temporalidad de la contratación del personal
local calificado y no calificado.
 Posible afectación de la calidad del agua

Elementos
Actividades de Operación y Mantenimiento del Proyecto
causantes
Objetivo de las
Evitar el deterioro de la calidad del agua.
medidas
Ámbito de
Áreas de captación, de descarga y de embalse de las aguas del río Mantaro
aplicación
 De presentarse un derrame al interior de las instalaciones, éste será recogido
con paños absorbentes y depositado en recipiente de metal especialmente
dispuesto para tal fin, de donde será llevado a un relleno de seguridad.
 Capacitación a los trabajadores acerca de temas ambientales, como el manejo
adecuado de los residuos generados según lo establecido en el Programa de
Medidas Capacitación y Educación Ambiental.
recomendadas  Prohibir el arrojo de residuos sólidos en lugares no establecidos en el Programa
de Manejo de Residuos.
 Los efluentes domésticos generados en los campamentos serán tratados a
través del sistema de tanque séptico y pozos de percolación.
 Implementar el Programa de Monitoreo Ambiental, para verificar la calidad de
las aguas superficiales.
 Posible afectación de la salud e integridad de la población

Elementos
Tránsito de vehículos empleados por el personal del Proyecto.
causantes
Objetivo de la
Reducir y minimizar los accidentes vehiculares.
medida
Ámbito de
aplicación
 El contratista dictará charlas sobre medidas de seguridad a su personal de
transporte, a fin de que tomen las precauciones del caso durante la ejecución
de sus labores y se evite accidentes.
 Señalizar adecuadamente de las áreas de trabajo, principalmente en relación
al uso obligatorio de los equipos de protección personal, así como señales de
Medidas
advertencia.
recomendadas
 Realizar el riego de los sectores de trabajo cuando se realicen actividades
próximas a los predios, a fin de evitar el levantamiento de material particulado
que pueda afectar la salud.
 Cercar el área de trabajo y no permitir el acceso a personas no autorizadas,
para evitar accidentes de tránsito.
 Posible afectación de la salud e integridad de los trabajadores

Elementos Operación y mantenimiento del Proyecto.

causantes
Objetivo de la
Reducir y minimizar los accidentes laborales y los riesgos ocupacionales.
medida
Ámbito de
aplicación
 Implementar una adecuada política de seguridad y salud ocupacional para todos
los trabajadores del Proyecto.
 Proporcionar al personal de obra de los equipos de protección personal, tales
como: gafas, protectores buconasales y auditivos, ropa de trabajo, casco, guantes,
botas y todos aquellos implementos que puedan necesitar para su seguridad.
 Disponer de instalaciones higiénicas destinadas al aseo del personal, las cuales
contarán con duchas, lavamanos, sanitarios y suministro de agua potable.
 Dictar charlas sobre ambiente, seguridad y salud ocupacional al personal
operativo, a fin de que tomen las precauciones del caso durante la ejecución de
sus labores y se evite accidentes. (Detalles en el Programa de Capitación y
Medidas
Educación Ambiental).
recomendadas
 Señalizar adecuadamente las áreas de trabajo, en aspectos relacionados con
señales alusivas al uso obligatorio de los equipos de protección personal, así como
de advertencia.
 En caso de suscitarse algún accidente laboral, implementar las medidas
establecidas en el Plan de Contingencias.
 Señalar las vías de acceso y salida, así como las zonas seguridad en caso de
sismo o eventos de riesgo.
 Instalar extinguidores en puntos estratégicos de la planta de producción. Se
deberá revisar periódicamente la vigencia de la fecha de uso y la operatividad de
los mismos.
5.3.1.4 Medidas Complementarias
i. Campamento de obra
En general, en la construcción, operación y abandono de los campamentos, se

deberá considerar las siguientes medidas ambientales:
a) Se ubicarán en una zona segura y que no comprometa el uso de recursos ni

generar conflictos sociales. Se debe evitar su ubicación en áreas de
sensibilidad ambiental, tales como ecosistemas especiales o hábitats de
especies silvestres.
b) En lo posible será construido con material prefabricado, sobre una losa de
cemento, para su fácil y rápido desmontaje. Deberá disponer de baños
químicos para el personal que trabaja en el campamento.
c) Durante el funcionamiento del campamento, se deberá separar los residuos
domésticos de los industriales y almacenarlos en tachos debidamente
señalizados, para luego ser recolectados por una EPS-RS autorizada, hacia su
destino final, de acuerdo con el Programa de Manejo de Residuos y la Ley
General de Residuos Sólidos.
d) Deberán de contar con sistemas de saneamiento básico, adecuada disposición
final de excretas y residuos sólidos.
e) En el proceso de desmantelamiento, el contratista deberá hacer un
levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes o cualquier
otra construcción provisional y trasladarlos a las áreas de disposición de
material excedente.
f) El piso de la zona de lavado o mantenimiento de las maquinarias, estará
impermeabilizado con losas de concreto. Asimismo, deberá contar con un
sistema de drenaje (cuneta perimetral), conectado a la trampa de grasas.
g) Coordinar con la Policía Nacional del Perú en los diferentes distritos del Área
de Influencia del Proyecto, para brindar seguridad durante el proceso de
ejecución de la obra, contribuyendo a reducir los niveles de inseguridad que

resulten perjudicial para el Proyecto.

h) A excepción del personal de vigilancia autorizado, se prohibirá el porte y uso de
armas de fuego en el área de trabajo. Se evitará asimismo, que los
trabajadores se movilicen fuera de las áreas de trabajo, sin la autorización del
responsable del campamento.
i) Una vez finalizadas las obras, se debe recuperar la zona, garantizando la
reconformación total de la infraestructura y la eliminación absoluta de los
materiales y elementos provenientes de las actividades de construcción.
ii. Patio de máquinas
En la instalación y operación del taller de mantenimiento y patio de máquinas, con

el propósito de no alterar el ecosistema natural y el ámbito social, se deberán
considerar las siguientes medidas:
a) El abastecimiento de combustible se efectuará de tal forma que se evite el

derrame. Similares medidas deberán tomarse para el mantenimiento de las
maquinarias y equipos.
b) Durante las actividades de mantenimiento, se colocarán geomembranas o
bandejas de metal debajo de los equipos para evitar que los aceites y grasas,
producto de las labores, contaminen los suelos.
c) El manejo y disposición de grasas y aceites se realizará de acuerdo a lo
establecido en el Programa de Manejo de Residuos Sólidos.
d) Efectuar el abastecimiento de combustible de forma que se evite el derrame a
los suelos construyendo diques o trampas, en las zonas perimetrales, para
prevenir el riesgo de derrames.
e) Una vez desmantelado el taller, se procederá a readecuarlo de acuerdo a las
condiciones iniciales del área. En la recomposición del área, los suelos
contaminados deben ser removidos hasta 10cm por debajo del nivel inferior
alcanzado por la contaminación.
f) Los materiales resultantes de la eliminación de pisos y suelos contaminados,
deberán trasladarse a las áreas de disposición de residuos peligrosos.
iii. Canteras
a. Prevención y control en el cauce de los ríos
- La explotación del material de canteras de río, deberá ser realizada fuera del
nivel de agua y sobre las playas del lecho, debido a que la movilización de la
maquinaria en zonas que se encuentren por debajo de este nivel, genera una
remoción de material con el consecuente aumento de la turbiedad. Se evitará la
profundización del lecho natural y los cambios morfológicos del río, permitiendo
la recuperación más acelerada de sus depósitos.
- Se delimitará la zona de explotación, extraer material únicamente de las áreas
previamente autorizadas por el organismo competente.
- Durante la extracción del material de préstamo de las canteras, se deberá
evitar que las maquinarias y/o vehículos circulen por el cauce del río.
- Se prohibirá a los operadores lavar sus maquinarias y/o equipos en el cauce
del río Mantaro, o quebradas cercanas a la zona de explotación de canteras;
para lo cual se deberán implementar sanciones en caso de incumplimiento.
- Se establecerá señalización temporal adecuada en las canteras.

b. Prevención y control de material particulado
- De ser necesario se humedecerá periódicamente las vías de acceso a la zona

de la explotación de las canteras.
- Para evitar la producción de polvo al momento de la carga sobre las unidades
de transporte, se humedecerá el material antes de ser transportado en los
camiones.
- Para minimizar la emisión de polvo durante el transporte del material se cubrirá
con una manta la tolva de las unidades de transporte y se utilizarán unidades
de mayor tamaño para reducir el tráfico vehicular.
- Controlar de la velocidad de vehículos.
c. Prevención y control de ruidos
- La minimización de ruidos está orientada al mantenimiento adecuado de la

maquinaria a utilizar en la explotación de las canteras, a fin de garantizar su
buen estado.
- Las maquinarias y vehículos deben mantenerse en buen estado de
funcionamiento de tal forma que se puedan disminuir los ruidos fuertes, que
afecten a los operadores.
- Para la protección del personal encargado de operar la maquinaria durante la
explotación de la cantera, se deberá emplear el respectivo equipo de
protección personal (EPP).
d. Prevención de accidentes
- Se respetarán las normas de seguridad aplicables, incluyendo el uso de

equipos de seguridad personal (EPP) dentro de la zona de explotación de la
cantera.
- Se instalarán carteles indicando las zonas de trabajo y riesgos asociados.
- Se mantendrá una adecuada señalización en el área de la obra.
- El mantenimiento constante y periódico de la maquinaria y vehículos es un
medio adecuado para prevenir accidentes. Se recomienda llevar un control por
parte de los operadores, de cada maquinaria a través de fichas técnicas al
iniciar sus labores.
e. Manejo de residuos
- Prohibir al personal de obra arrojar los residuos sólidos domésticos hacia el río
o a cualquier lugar no autorizado.
- Los residuos generados por el personal que labora en la cantera, deberán ser
tratados de acuerdo a lo especificado en el Programa de Manejo de Residuos.
f. Medidas de Abandono
- Implementar las medidas que se encuentran en el Plan de Abandono.
iv. Depósitos de material excedente (DME)
El Proyecto contempla la habilitación de dos depósitos de material excedente,

Yanarumi y Platanal, los que deben cumplir con las siguientes medidas
ambientales:

- El área no debe ser usada en ningún tipo de actividad por los pobladores,
durante el período de obra.
- Antes de esparcir los materiales excedentes, se nivelará la superficie.
- Los materiales excedentes se depositarán en capas sucesivas formando
terrazas. Se realizará el perfilado de los taludes cuando corresponda y se
empleará maquinaria pesada.
- Utilizar rutas programadas y horarios establecidos para el transporte del
material.
- La extensión del área será controlada por el volumen de desmonte, la altura de
la pila y los taludes de reposo en el perímetro del depósito.
- En caso se requiera y para asegurar que el DME no sea afectado por las
precipitaciones intensas, se construirá una estructura de desviación de
escorrentías (zanjas de coronación y drenaje).
- De ser necesario se humedecerá periódicamente la vía de acceso al DME a
modo de evitar la propagación de material particulado a la atmósfera
v. Conducción de vehículos
- Los vehículos que se utilicen en las obras estarán provistos de un adecuado

mantenimiento y dispondrán permanentemente de una tarjeta de control para
asegurar su buen estado mecánico y estado eficiente de carburación.
- Las zonas de tránsito de los vehículos y maquinarias estarán
convenientemente señalizadas en el área de influencia de las obras, de tal
manera, que el deterioro de los suelos sea mínimo.
- El personal conductor de vehículos y maquinarias contará permanentemente
con un fotocheck y con su licencia de conducir, y deberá someterse a
evaluaciones periódicas, mediante exámenes y control de faltas de tránsito.
- Los vehículos y maquinaria estarán provistos de un botiquín de primeros
auxilios y extintores.
- Los conductores de vehículos y maquinarias deberán verificar el buen estado
del vehiculo de carga y utilizar solamente las rutas programadas en los
horarios de circulación.
- La emisión de gases y/o contaminantes atmosféricos será debidamente
controlada a través de mediciones periódicas.
- Los vehículos dispondrán de las señales de peligro convenientes y tendrán en
un buen estado de conservación el sistema eléctrico, las luces y los frenos.
5.3.2 Programa de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional
5.3.2.1 Generalidades
El presente programa se constituye como un documento de carácter

técnico/operativo, en el que se señalan las responsabilidades y se describen los
procedimientos y acciones a realizar para una adecuada gestión de la seguridad,
higiene y salud ocupacional en el ámbito del Proyecto.
Considera un conjunto ordenado de actividades sistemáticas, destinadas a evitar o

disminuir los riesgos de accidentes, enfermedades y daños a las instalaciones, que
pudieran presentarse en las etapas de construcción y operación del Proyecto,
basándose en el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo,
su modificatoria y el Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del
Subsector Electricidad.

5.3.2.2 Objetivos
5.3.2.2.1General
 Proteger, preservar y mantener la integridad de los trabajadores, mediante la

identificación, reducción y control de riesgos, con el fin de minimizar la
ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades.
5.3.2.2.2Especificos
 Establecer normas de carácter general y específico con relación a las

condiciones de seguridad e higiene ocupacional que deben cumplir
obligatoriamente los empleados, contratistas y subcontratistas del Proyecto.
 Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos
relacionados con las actividades que se desarrollen en sus instalaciones.
 Realizar y mantener actualizada una completa evaluación de los riesgos
existentes en las diferentes actividades de la empresa.
 Mantener condiciones seguras de trabajo mediante la realización de
inspecciones y adopción de medidas correctivas.
 Ejecutar programas de capacitación en temas de seguridad para los
trabajadores donde se brinde información e instrucciones adecuadas con
relación a los riesgos existentes en las diferentes actividades, así como las
medidas de protección y prevención correspondientes.
5.3.2.3 Implementación del programa
Las actividades propuestas para la implementación del presente programa son las
siguientes:
 Otorgar los equipos de protección e implementos de seguridad a sus

trabajadores y verificar que los contratistas hagan lo propio con los suyos.
 Mantener un registro de las enfermedades, accidentes e incidentes laborales
que ocurrieran en las instalaciones.
 Tener la nómina del personal del contratista que efectúe los trabajos y las
personas responsables de las cuadrillas o grupos, así como la fecha de inicio o
reinicio de las labores y el plazo y la secuencia de las faenas, a fin de coordinar
las actividades de supervisión y medidas de seguridad.
 Asegurar que se coloquen avisos y señales de seguridad para la prevención
del personal y público en general, antes de iniciar cualquier obra o trabajo.
 Asegurar la disponibilidad permanente de un vehículo para la evacuación de
accidentados que requieran atención urgente en centros hospitalarios, el cual
deberá contar en forma permanente con botiquines u otros elementos de
primeros auxilios.
 Vigilar que los contratistas cumplan con el Reglamento y demás normas de
seguridad.
 Cumplir con las disposiciones del Reglamento y hacer entrega del mismo a
todos los trabajadores. El Reglamento también será aplicable a toda persona
que concurra a las instalaciones.
 Cumplir con lo dispuesto por el Código Nacional de Electricidad y demás
normas técnicas aplicables.
 Desarrollar manuales de procedimientos de operación, los cuales abordarán las
instrucciones administrativas, operacionales y de seguridad.

5.3.2.4 Responsabilidades
En la etapa de construcción los principales responsables serán:
 Gerente de obra del contratista y/o residente de obra, sus principales funciones
son:
- Será responsable de implementar el presente programa y difundirlo a todos
los niveles de la obra.
- Instalar y presidir el Comité de Prevención de Riesgos, el cual deberá
reunirse periódicamente, registrando sus acuerdos en un libro de actas que
deberá ser firmado por todos los integrantes.
 Ingenieros de obra y supervisores, sus principales funciones son:

- Controlar el estricto cumplimiento de los procedimientos de trabajo
establecidos.
 Área de logística, sus principales funciones son:

- Implementar un sistema de adquisición, flujo y mantenimiento de equipos
de seguridad y protección personal, a fin de garantizar la calidad, idoneidad
y disponibilidad permanente de los mismos.
 Área de Mantenimiento, sus principales funciones son:

- Diseñará un programa preventivo de verificación para vehículos y
maquinaria.
En la etapa de operación se constituirá un sistema de seguridad e higiene

ocupacional, el cual estará constituido por:
 Comité de seguridad e higiene ocupacional, sus principales funciones son:

- Proponer y recomendar políticas de seguridad e higiene ocupacional.
- Evaluar y proponer el programa anual de seguridad e higiene
ocupacional.
- Proponer el reglamento interno de seguridad y su actualización
permanente.
- Velar por la correcta aplicación del reglamento interno de seguridad.
- Analizar las causas de los accidentes ocurridos, emitir y difundir
recomendaciones correctivas.
- Verificar que la investigación de accidentes graves o fatales se realice en
forma inmediata.
- Comprobar la vigencia del plan de contingencias.
- Analizar los reportes y registros de accidentes e incidentes de trabajo.
- Promover que se establezcan prácticas de primeros auxilios y atención de
emergencias para el personal.
- Participar en las inspecciones de las áreas de trabajo.
- Difundir los conceptos de seguridad e higiene ocupacional mediante
conferencias, cursos, prácticas y simulacros, sistemas de señalización,
entre otros.
 Personal encargado de la seguridad e higiene ocupacional, sus principales

funciones son:
- Velar por el cumplimiento de lo establecido por el comité.
- Desarrollar manuales de procedimientos de operación, los cuales abordarán
las instrucciones administrativas, operacionales y de seguridad.

5.3.2.5 Capacitación del personal
La capacitación del personal en temas de seguridad considera como premisa los

aspectos inductivo, instructivo y formativo, incidiendo fuertemente en el aspecto
inductivo. En tal sentido, el programa establece que cada trabajador,
independientemente de su nivel técnico y su vínculo laboral (contratación
directa o subcontratado), deberá recibir al ingresar a la obra, una charla de
inducción inicial y firmar un compromiso individual de cumplimiento, sin el cual no
podrá iniciar su trabajo.
La capacitación contempla el desarrollo de los siguientes puntos:
 Normas de salud y seguridad ocupacional aplicables a las actividades del

Proyecto.
- Políticas y normas ambientales de seguridad de la empresa.
- Responsabilidades de los trabajadores con respecto al uso y cuidado de la
ropa de trabajo y equipo de protección personal.
- Peligros específicos del trabajo.
- Precauciones de seguridad.
 Responsabilidades del trabajo.

- Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo.
- Riesgos típicos en los trabajos.
- La prevención de accidentes y riesgos.
- Procedimientos para el control y cumplimiento de normas de seguridad y
trabajo seguro.
- Calificación de la conducta preventiva del trabajador.
- Procedimiento para casos de accidentes o emergencias médicas.
- Actitud y conducta personal en obra.
5.3.2.6 Reporte e investigación de accidentes
La empresa deberá reportar los accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales a la autoridad competente, así como investigar y analizar las causas
de los mismos con el fin de aplicar las medidas correctivas necesarias.
5.3.3 Programa de Manejo de Residuos
5.3.3.1 Generalidades
El Programa de Manejo de Residuos se constituye como un documento de carácter

técnico/operativo, que señala las responsabilidades y describe los procedimientos y
las acciones a realizarse para un adecuado manejo de los residuos en el ámbito del
Proyecto. Toma en cuenta los aspectos relativos a las etapas de construcción y
operación del Proyecto, se basa en el cumplimiento de la Ley General de Residuos
Sólidos (Ley 27314), su Reglamento (D.S. 057-2004-PCM) y el Capítulos IV y V del
Reglamento de Protección Ambiental en Actividades Eléctricas y tiene como fin
minimizar y/o evitar la contaminación del suelo y de los cursos de agua.
5.3.3.2 Objetivos
 Minimizar cualquier impacto sobre el ambiente, por un inadecuado manejo y/o

disposición de los residuos que se generarán durante la construcción y
operación del Proyecto.

 Identificar, clasificar y seleccionar las alternativas apropiadas para el

tratamiento y/o eliminación de residuos.
 Minimizar la producción de residuos en las obras que comprenden el Proyecto.
5.3.3.3 Implementación del Programa de Manejo de Residuos
Para una mejor implementación del Programa de Manejo de Residuos, las

actividades propuestas se dan de acuerdo al tipo de residuos que se generará:
 Residuos sólidos, ya sean orgánicos (restos de comida, papeles, cartones y

madera) e inorgánicos (envases plásticos y de vidrio, latas de bebidas y
conservas, desmonte, chatarra).
 Aguas residuales.
 Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y lubricantes
usados, baterías, neumáticos, restos de pinturas, etc.).
En el cuadro 5.1 se presentan algunos de los residuos que se proyecta se generen

en cada una de las etapas del Proyecto, donde la escala de colores se ha
seleccionado en base a la NTP 900.058-2005.
Cuadro 5.1 Inventario de residuos
Color del Etapa de generación

Ubicación
recipiente Construcción Operación
Restos de piezas
Amarillo Piezas metálicas. metálicas de Frentes de
mantenimiento trabajo
Basura común, que no

se vaya a reciclar y no Restos de uniformes, Oficinas,
Negro
sea catalogado como lapiceros, etc. campamentos
residuo peligroso
Oficinas,
Azul Papeles y cartones. Papeles y cartones
campamentos
Plástico (bolsas y Plástico (bolsas y Frentes de

envases plásticos, envases plásticos, trabajo,
Blanco
cubiertos descartables, cubiertos descartables, campamento,
etc.) etc.) oficinas
Vidrio (botellas, vasos,

Vidrio (botellas, vasos y
ventanas y cualquier Oficinas,
Verde cualquier vidrio que no
vidrio que no contenga campamentos
contenga químicos)
químicos)
Residuos orgánicos.
Restos de la
Frentes de
preparación de
Restos de trabajo,
Marrón alimentos, de comidas,
comidas campamento,
de jardinería, virutas de
oficinas
madera, aserrín o
similares.

Color del Etapa de generación

Ubicación
recipiente Construcción Operación
Residuos peligrosos
(trapos o paños Trapos o paños Canteras,
(*) absorbentes absorbentes depósitos de
Naranja
impregnados con impregnados con material
hidrocarburos, aceites o hidrocarburos, aceites excedente
suelos contaminados)
Residuos peligrosos
(Pilas, baterías, toners,
envases de aerosoles,
recipientes de pinturas, Fluorescentes, pilas,
Oficinas,
Rojo cartuchos de tintas de baterías, soldaduras,
campamentos
impresoras, filtros etc.
usados de equipos,
residuos semi-sólidos,
etc.)
(*)El color naranja ha sido establecido para segregar los trapos o paños absorbentes impregnados de
hidrocarburos, aceites o suelos contaminados de otros residuos peligrosos.
Fuente: Equipo Consultor
5.3.3.4 Estrategia
Para cumplir con todos los objetivos planteados por el presente Programa, se
aplicarán cuatro estrategias de manejo y gestión de residuos, las cuales se
describen a continuación (Ver gráfico 5.1)
 Minimización
La minimización consiste en la reducción del volumen de residuos, en el punto

donde se tendrá como primera opción, la adquisición de materiales e insumos en
recipientes de mayor capacidad, en lugar de envases pequeños, buscando
preferentemente proveedores que vuelvan a recibir los envases de sus productos.
 Segregación
En atención al principio de segregación, se ha visto por conveniente establecer un

sistema de recipientes o “tachos diferenciados” que mantienen el código de colores
establecido en la NTP 900.058-2005 (Cuadro 5.1). Es a partir de este principio que
se facilitan procesos de reuso y reciclaje, ya que de por sí se evita la acumulación
de residuos diferenciados. Los residuos que pueden ser reutilizados o reciclados
serán almacenados y clasificados hasta ser comercializados por una empresa de
comercialización de residuos sólidos (EC-RS).
 Almacenamiento temporal
Los residuos generados serán adecuadamente acondicionados dentro del área

señalada previamente. Otra opción es la acumulación momentánea en tolvas o
volquetes. Según el tipo de residuos generados se dará una acumulación en
recipientes herméticos debidamente rotulados.
Los residuos de construcción provenientes del movimiento de tierras serán

acondicionados en los depósitos de material excedente, cuidando de no contar con
porciones contaminadas por hidrocarburos ni aceites o grasas, ni ningún otro
material peligroso. En caso de ser necesario, estos residuos serán utilizados como
relleno, previa autorización de la supervisión ambiental.

 Transporte y Disposición final
Una vez que los residuos hayan sido segregados en las instalaciones, estos serán
trasladados a centros de reciclaje o a lugares autorizados. Los residuos peligrosos
serán transportados por una EPS-RS registrada ante la DIGESA – Ministerio de
Salud y se elaborará un manifiesto de estos residuos de acuerdo a los artículos 42º
y 43º del Reglamento de la Ley General de Residuos.
Gráfico 5.1 Estrategia del Programa de Manejo de Residuos
Operaciones,
actividades
Minimización
Segregación
SÍ
¿Re-usable? EC -RS
NO
SI
¿Reciclable? EC -RS
NO
Almacenamiento
Temporal
Transporte y
Disposición
Final
5.3.3.5 Manejo de residuos
Etapa de construcción
a. Residuos sólidos
Para el manejo de los residuos sólidos, teniendo en cuenta la Ley 27314 y su

Reglamento, se implementarán las siguientes medidas:

 Capacitar a los trabajadores, a fin de que adopten prácticas apropiadas de

manejo de residuos sólidos domésticos en las distintas áreas que ocuparán las
obras del Proyecto, tales como los campamentos, canteras, depósitos de
material excedente, accesos, zona de descarga y zona de captación.
 Promover la participación del personal en la limpieza y disposición de los
residuos.
 Los contenedores de basura deben estar ubicados en lugares estratégicos,
para la fácil disposición de los residuos sólidos domésticos. Todos los
recipientes deberán tener tapa.
 Reducir la generación de residuos sólidos, comprando productos que generen
la menor cantidad de desecho, rechazando productos que posean
presentaciones contaminantes, sustituyendo los envases de uso único por
envases reciclables y adquiriendo productos de larga duración.
 Reciclaje de materiales cuando sea posible. El procedimiento para el manejo
de desechos reciclables consistirá en separar, clasificar, compactar y
almacenar los desechos en lugares acondicionados para tal fin. El almacenaje
considerará el etiquetado del tipo de desecho, peso y volumen. Luego, serán
enviados a plantas de reciclaje.
 Se contará con un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminación de
residuos sólidos. Se almacenarán temporalmente los residuos y luego se
transportarán a los depósitos autorizados.
 Los residuos sólidos deben ser recogidos y transportados periódicamente, en
función del volumen de residuos generados, utilizando un volquete o un
vehículo del campamento. Los desechos sólidos deben almacenarse en bolsas
plásticas y deben utilizarse guantes para su transporte.
b. Residuos Líquidos
 Utilización de baños portátiles en cantidad suficiente y ubicación estratégica,

los mismos que deberán cumplir con las más estrictas normas internacionales
de calidad e higiene.
 Se recomienda al menos un baño portátil por cada veinticinco (25)
trabajadores, como máximo, e instalarlos a una distancia de treinta metros (30
m) del área de trabajo.
 Se deberá asegurar y supervisar el mantenimiento y limpieza de los baños
portátiles, los cuales deben de realizarse por lo menos cuatro (04) veces por
semana. Además debe promover entre el personal el cumplimiento de las
pautas y recomendaciones de higiene para su uso.
c. Residuos peligrosos
Se denominan residuos peligrosos a todos aquellos que presentan una o más de

las siguientes características: inflamabilidad, corrosividad, reactividad y toxicidad.
Teniendo en cuenta esta definición, se determina que los principales residuos
peligrosos utilizados durante la construcción y operación del Proyecto son:
combustibles, aceites, grasas, pinturas, reactivos químicos y otros. A continuación,
se indican las siguientes medidas para su manejo:
 Se debe contar con un registro de todos los residuos peligrosos que se

almacenen, debiendo dotar del equipo de protección personal (casco, guantes,
mascarillas buco-nasales, entre otros) a los trabajadores que trabajen en su
manipulación.

 Los residuos líquidos aceitosos deberán ser depositados en recipientes

herméticos ubicados en los campamentos, no pudiendo verterse en el suelo
por ningún motivo.
 En caso de ocurrir algún derrame de sustancias tóxicas al suelo, se procederá
a la excavación del mismo hasta la profundidad que hubiera alcanzado la
contaminación, para luego depositar el material con el suelo removido en un
recipiente apropiado y derivarlo al relleno sanitario autorizado.
 Los residuos peligrosos serán dispuestos en contenedores con bolsas
plásticas, con tapa y rotulados según el tipo.
 Se habilitará un área para el almacenamiento temporal de los residuos
peligrosos, alejada de otros tipos de desperdicios, ubicados, por lo menos, a
treinta metros (30 m.) de los cursos de agua y de cualquier instalación, con
protección contra las inclemencias del tiempo, principalmente la lluvia y la
radiación solar y cuya superficie deberá contar con bermas de contención,
parihuelas y trampas de arena. De ser posible se impermeabilizará el suelo con
geomembranas o en su defecto se utilizará una base de concreto y rodeado de
diques de contención y trampas de arena.
 El ambiente deberá implementarse con extintor, paños absorbentes, material
oleofílico, lampas y sacos de arena. De igual forma, será necesario que dicha
área esté identificada con avisos y señalización apropiada, indicando si hay
peligro de explosión, de incendios u otro.
 Se realizarán revisiones periódicas de los contenedores de residuos peligrosos,
a fin de detectar cualquier deterioro y realizar el reemplazo inmediato de los
mismos.
 El transporte y disposición final de los residuos peligrosos deberá estar a cargo
de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS)
certificada, registrada y con autorización vigente en DIGESA. Para ello, de
conformidad con la normatividad aplicable, esta empresa procederá a su
recolección y disposición final. La disposición final se realizará de manera
coordinada con una EPS-RS y su frecuencia estará en función de los
volúmenes generados en esta etapa.
Etapa de Operación
a. Residuos sólidos
En la etapa de operación del Proyecto, los principales residuos sólidos serán los
orgánicos (restos de comida, papeles, cartones y madera) e inorgánicos (envases
plásticos y de vidrio, latas de bebidas y conservas) que se generarán en la caseta y
vivienda de los operadores. Otro tipo de residuos a considerar en esta etapa, son
los sólidos y sedimentos retenidos en los desarenadores, canales y cámaras de
carga.
Para el manejo de residuos sólidos en esta etapa se deben de considerar las

siguientes medidas:
 Capacitar a los trabajadores de las áreas encargadas sobre sus actividades

relacionadas con la generación de residuos sólidos, a fin de fortalecer su
conocimiento acerca de los mismos, dentro de los cuales podemos mencionar:
orgánicos, inorgánicos, reutilizables, no reutilizables, peligrosos y no
peligrosos. Asimismo, se les capacitará en los alcances y lineamientos que
contiene este Programa.
 Se priorizará la adquisición de insumos que cuenten con envases retornables a
los proveedores, a fin de minimizar la generación de residuos sólidos. En caso

de no poder adquirirse este tipo de productos, se priorizará el uso de envases

reciclables o que puedan ser reutilizados en las actividades diarias, sin riesgo
de afectación a la salud de los trabajadores.
 Se debe contar con un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminación de
residuos sólidos. Se procederá a almacenar temporalmente los residuos y
luego se transportará a los rellenos sanitarios autorizados por la DIGESA.
 Los sólidos retenidos en los desarenadores, canales y cámaras de carga serán
evacuados y depositados en los depósitos de material excedente previamente
seleccionados, evitando con estas acciones cualquier efecto perjudicial aguas
abajo las áreas del Proyecto.
 El material que pueda ser reciclado será separado, clasificado, compactado y
almacenado con etiquetas que mencionen el tipo de desecho - en lugares
acondicionados para tal fin.
 Los residuos sólidos deben ser recogidos y transportados periódicamente, en
función del volumen de residuos generados, utilizando un volquete o un
vehículo del campamento. Los desechos sólidos deben almacenarse en bolsas
plásticas y deben utilizarse guantes para su transporte.
b. Residuos líquidos
En esta etapa se generan efluentes domésticos (producto de los servicios de

alojamiento, servicios higiénicos, cocina, oficinas, etc.), que serán tratados a través
del sistema de tanque séptico.
Para un control adecuado del sistema de tratamiento de aguas residuales se

implementarán las siguientes medidas:
 Realizar visitas de inspección a fin de encontrar posibles fugas de agua o vapor

para repararlas y mantener una política de “efluentes cero” en la planta
industrial.
 Realizar inspecciones a los pozos de sedimentación y percolación a fin de
controlar el correcto funcionamiento de los mismos.
c. Residuos peligrosos
Los principales residuos peligrosos generados en la etapa de operación son las

grasas y aceites utilizados para el mantenimiento de los equipos y el combustible
utilizado para los generadores de energía eléctrica. Para el manejo de residuos
peligrosos en la etapa de operación, se deben considerar las siguientes medidas:
 Se debe contar con recipientes herméticos para la disposición de residuos de

aceites, lubricantes y combustibles, los cuales se dispondrán en lugares
adecuados para su posterior eliminación.
 Se deben mantener los recipientes en áreas que cuenten con protección contra
las inclemencias del tiempo.
 Se realizará una adecuada distinción y etiquetado de los recipientes.
 Los residuos peligrosos serán recogidos por una empresa prestadora de
servicios de residuos sólidos EPS – RS, autorizada y acreditada por la
DIGESA, la misma que deberá suscribir y entregar una copia del Manifiesto de
Manejo de Residuos Peligrosos conforme a lo establecido por el Reglamento
de la Ley General de Residuos Sólidos.

CAPÍTULO VI PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
6.1 GENERALIDADES
El programa de monitoreo ambiental constituye un documento técnico de control, en el que se
establecen los parámetros a medir para llevar a cabo el seguimiento de los diferentes
componentes ambientales que pueden resultar afectados por la ejecución de las obras del
Proyecto, así como los sistemas de control de estos parámetros.
La aplicación del programa de monitoreo ambiental, permitirá la evaluación periódica, integrada

y permanente de la dinámica de las variables ambientales y el cumplimiento de las medidas
preventivas, correctivas y/o de mitigación propuestas en el plan de manejo ambiental, con el fin
de proveer información precisa y actualizada a las autoridades encargadas del manejo del
Proyecto para la toma de decisiones orientadas a la conservación o uso sostenible de los
recursos naturales y el ambiente, durante las etapas construcción y operación del Proyecto.
6.2 OBJETIVOS
- Comprobar que las medidas ambientales propuestas en el estudio de impacto

ambiental, han permitido prevenir o mitigar los impactos ambientales identificados,
proporcionando advertencias inmediatas acerca de los problemas ambientales que se
presenten, a través del monitoreo de la calidad del aire, niveles de ruido, calidad del
agua y monitoreo de la flora y fauna silvestre, a fin de definir las soluciones adecuadas
para la conservación del ambiente.
- Detectar impactos ambientales que no pudieron ser previamente identificados o de

difícil predicción, a fin de adoptar las medidas adecuadas para la conservación
ambiental.
6.3 IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
El programa de monitoreo ambiental estará a cargo del área de seguridad y medio ambiente,
cuyo coordinador podrá detener la construcción u operación cuando se detecten actividades
que amenacen la salud o el ambiente en forma grave o inminente.
El monitoreo ambiental se basará principalmente en los informes de cada una de las áreas de
ejecución del Proyecto, los mismos que serán procesados y analizados en forma mensual,
trimestral o de acuerdo al período de recojo de información que se requiera. Adicionalmente, se
complementarán con los informes de campo que realice el equipo encargado del monitoreo.
En el esquema 6.1 se presentan los componentes a evaluar en las etapas de construcción y

operación del Proyecto.
ECSA Ingenieros Capítulo VI: Programa de Monitoreo Ambiental / Pág. 1

Esquema 6.1 Implementación del programa de monitoreo ambiental
ETAPAS
Calidad de aire
Niveles sonoros M
O
N
Construcción I
Calidad de agua
T
O
R
Fauna silvestre E
O
Y
Flora silvestre
S
E
Calidad de aire G
U
I
M
Calidad de agua I
Operación E
N
T
Fauna silvestre O
Flora silvestre
6.3.1 Monitoreo ambiental durante la etapa de construcción
A. Monitoreo ambiental del medio físico
 Calidad del aire
El monitoreo de la calidad del aire, se deberá realizar tomando en cuenta la ubicación

de los frentes de trabajo en la etapa constructiva, como son la zona de captación
(embalse – presa), zona de generación (casa de máquinas, túnel de descarga y
accesos), así como las áreas auxiliares a emplear (canteras, campamentos y depósitos
de material excedente), los cuales han sido agrupados por su cercanía e interrelación
en cuanto a los aportes al ambiente de los parámetros a evaluar (cuadro 6.1).
En base a estas consideraciones se han establecido los siguientes frentes de

evaluación:
- Frente 1: Agrupa al campamento Capcas, cantera Huangor, zona de captación

(embalse – presa), campamento Bayobamba, portales de entrada del túnel de
conducción y del túnel by pass.

- Frente 2: Agrupa a la cantera Cabracorral e inmediaciones de caminos de

acceso.
- Frente 3: Agrupa a los portales de salida del túnel de acceso y de descarga,
campamento Limonal y depósito de material excedente Platanal.
Se han considerado 6 puntos de monitoreo, 3 en barlovento y 3 en sotavento, en los

frentes de trabajo, cuya ubicación se presenta en el siguiente cuadro (Ver anexo 1:
Mapa de calidad ambiental – etapa constructiva).
Cuadro 6.1 Consideraciones para el monitoreo de calidad de aire
Parámetros y NOx PM -10 CO Pb SO2 H2S

estándares de D.S. 074-2001-PCM D.S. 003-2008-MINAM
calidad de aire
Puntos de monitoreo de calidad de aire

Coordenadas
Punto Ubicación UTM (Datum WGS – 84)
Norte Este
Ubicación de E-1 Sotavento del Frente 1 536197.36 8638515.25
puntos de
E-2 Barlovento del Frente 1 535168.55 8640073.15
monitoreo
E–3 Sotavento del Frente 2 527055.39 8640758.33
E–4 Barlovento del Frente 2 526132.04 8641262.45
Semestral, considerado a partir del muestreo inicial realizado previo al inicio
Frecuencia de las actividades constructivas, cuyos resultados han de servir como punto
de comparación frente a los posteriores muestreos.
Valores Los resultados se compararán con el ECA Aire (D.S. 2001-PCM y D.S. 003-
referenciales de 2008-MINAM) y de manera referencial con los estándares del Banco Mundial.
comparación
Responsable Kallpa Generación S.A.
Fuente: ECSA
 Niveles de ruido
El monitoreo de los niveles de ruido consiste en medir, en decibeles dB(A), el ruido

registrado en los diferentes frentes de trabajo, para lo cual se considerarán los mismos
frentes establecidos para el monitoreo de calidad de aire (cuadro 6.2).
Se han considerado 6 puntos de monitoreo, 3 en barlovento y 3 en sotavento, en los

frentes de trabajo, cuya ubicación se presenta en el siguiente cuadro (Ver anexo 1:
Mapa de calidad ambiental – etapa constructiva).

Cuadro 6.2 Consideraciones para el monitoreo de niveles de ruido
Parámetros Decibeles dB(A)

Puntos de monitoreo de niveles de ruido
Coordenadas
Norte Este
Ubicación de E-1 Sotavento del Frente 1 535999.15 8638646.95
puntos de E-2 Barlovento del Frente 1 535212.53 8639962.67
monitoreo E–3 Sotavento del Frente 2 526865.72 8640986.38
Semestral, considerado a partir del muestreo inicial realizado previo al inicio

Frecuencia de las actividades constructivas, cuyos resultados han de servir como punto
de comparación frente a los posteriores muestreos.
Valores
referenciales de Los resultados se compararán con el ECA Ruido (D.S. Nº-085.2003-PCM).
comparación
Fuente: ECSA
 Calidad del agua
Los valores obtenidos serán comparados con los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Aguas, aprobados por D.S. 002-2008-MINAM.
Se han considerado 6 puntos monitoreo en los frentes de trabajo, cuya ubicación se

presenta en el siguiente cuadro (Ver anexo 1: Mapa de calidad ambiental – etapa
constructiva).
Cuadro 6.3 Consideraciones para el monitoreo de calidad de agua
Puntos de monitoreo de calidad de agua

Coordenadas
Norte Este
Río Mantaro – 200
A-1 m aguas arriba de 536837.00 8638640.00
la presa
Río Mantaro - 200
A-2 m aguas abajo de 535285.01 8639507.44
la presa
m aguas arriba de
Ubicación de A-3 527056.00 8640671.00
la cantera
puntos de
Cabracorral
monitoreo
m aguas abajo de
A-4 525960.00 8641058.00
la cantera
Cabracorral
m aguas arriba del
A-5 532747.00 8647491.00
portal de salida del
túnel de descarga
m aguas abajo del
A-6 532840.00 8647928.00
portal de salida del
túnel de descarga

Semestral, considerado a partir del muestreo inicial realizado previo al inicio de las
Frecuencia actividades constructivas, cuyos resultados han de servir como punto de
comparación frente a los posteriores muestreos.
Fuente: ECSA Ingenieros
B. Monitoreo ambiental del medio biológico
 Monitoreo de flora silvestre
El monitoreo de flora estará orientado a cumplir con las medidas de prevención y

mitigación de los impactos descritos.
Criterios de selección de zonas a ser monitoreadas
Para la selección de las zonas a ser monitoreadas se han tomado en cuenta

aquellos frentes de trabajo donde se ejecutarán las obras del Proyecto, vale decir
campamentos, depósitos de material excedente y áreas auxiliares, en las cuales
se han identificado especies protegidas por la legislación nacional.
Medidas ambientales preventivas
- Verificar la delimitación del área donde se ejecuten las obras del Proyecto, así
como la implementación y buen estado de la señalización.
- Monitoreo de las especies vegetales protegidas por la legislación nacional,
identificadas en los sectores Barropata (campamento de obra), Limonal
(campamento de obra), y Yanarumi (cantera y DME).
Medidas ambientales correctivas y/o de mitigación
- Monitoreo de las actividades iniciales de vegetación, tratando de devolver las

características similares a la zona.
Puntos de monitoreo
Se evaluará la composición florística, el tipo de vegetación predominante y datos

de diámetro a la altura del pecho (DAP) para los árboles.
Cuadro 6.4 Ubicación de los puntos de monitoreo
Coordenadas
Zona de Unidad de Altitud
UTM (Datum WGS – 84) Ubicación referencial
Vida monitoreo (m.s.n.m.)
Norte Este
M-01 1,842 534563 8641002 Campamento Barropata
bs-PT M-02 1,527 533751 8641757 Cantera Yanarumi
M-03 1,400 533,063 8647,874 Campamento Limonal
Indicadores de monitoreo
- Cambios en la composición de especies (principalmente arbóreas)

- Cambios en la dominancia de especies
- Cambios en la estructura del bosque (claros, árboles talados, signos de
extracción)

Los resultados obtenidos en la línea base serán comparados con los resultados
obtenidos durante el monitoreo y se analizarán las tendencias.
Frecuencia de monitoreo
La frecuencia de monitoreo será anual.
Resultados esperados
Presentación de un informe anual, el cual deberá incluir, además de los

resultados obtenidos, un análisis de la información y una evaluación de cuán
apropiados han sido los protocolos, los criterios de implementación y la operación
de las medidas propuestas.
Como consecuencia de este análisis, se establecerá la adecuación de lo

realizado para el cumplimiento de los objetivos del monitoreo biológico y se
plantearán las recomendaciones a realizar en el mismo.
 Monitoreo de fauna silvestre
Criterios de selección de los grupos taxonómicos y especies indicadoras
- Categoría de conservación
- Sensibilidad a los cambios en su medio natural
- Facilidad de ser cuantificada y registrada
- Presión de caza
Medidas preventivas
- Verificar la delimitación del área donde se ejecuten las obras del Proyecto, así
como la implementación y buen estado de la señalización de prohibición de
caza de animales (vivos, embalsamados o pieles), dirigida a los trabajadores
de la obra.
- Verificar el uso de maquinaria pesada y explosivos dentro de los horarios de

trabajo establecidos.
Puntos de monitoreo
Se han seleccionado como unidades muestrales, aquellas que corresponden a la

zona de vida bosque seco - Premontano Tropical (bs –Pt), por ser aquella donde
se ejecutarán directamente las actividades del Proyecto (cuadro 6.5).
Cuadro 6.5 Ubicación de las unidades de monitoreo de fauna
Coordenadas UTM –
Datum WGS84 Ubicación referencial
vida monitoreo (m.s.n.m.)
Este Norte
Mamíferos
Barropata, orillas del río Mantaro, estación
bs – PT M - 01 1,513 534483 8640982
de captación de la central hidroeléctrica
Aves
Barropata (margen izquierda del río
bs-PT O-02 1,490 534398 8640372
Mantaro)
Anfibios
bs-PT He-01 1,490 534398 8640372 Cerca al túnel de acceso - Barropata

Coordenadas UTM –
Datum WGS84 Ubicación referencial
vida monitoreo (m.s.n.m.)
Este Norte
bs-PT He-02 1,714 534993 8641248 Chacra a la subida de Barropata
Hidrobiología
bs-PT H-02 1,506 534562 8640864 Río Mantaro, zona de embalse
Río Mantaro, 100 metros después de la
bs-PT H6a 1,296 532354 8647044
descarga, en la zona de Limonal
Fuente: ECSA Ingenieros
Indicadores de monitoreo
- Riqueza específica
- Presencia o ausencia de especies
- Número de individuos
- Poblaciones saludables
Frecuencia de monitoreo
Para el caso de aves, mamíferos y anfibios la frecuencia del monitoreo será

anual.
Para el caso de hidrobiología se considera una frecuencia de monitoreo

semestral, debido a la variación estacional de las lluvias.
Resultados esperados
Presentación de un informe anual, el cual deberá incluir además de los

resultados obtenidos, un análisis de la información y una evaluación de cuán
apropiados han sido los protocolos, los criterios de implementación y la
operación de las medidas propuestas.
Como consecuencia de este análisis, se establecerá la adecuación de lo

realizado para el cumplimiento de los objetivos del monitoreo biológico y se
plantearán las recomendaciones a realizar en el mismo.
6.3.2 Monitoreo ambiental en la etapa de operación
A. Monitoreo ambiental del medio físico
 Calidad del aire
El monitoreo se realizará tomando como base las zonas donde se encuentran las
principales estructuras del Proyecto.

Cuadro 6.6 Consideraciones para el monitoreo de calidad de aire
Parámetros y
NOx PM -10 CO Pb SO2 H2S
estándares de
D.S. 074-2001-PCM D.S. 003-2008-MINAM
calidad de
aire
Puntos de monitoreo de calidad de aire
Coordenadas de ubicación
UTM (Datum WGS 84)
Punto Ubicación
Norte Este
Ubicación de
E – 1’ A sotavento de la zona de captación 536702.06 8638400.87
los puntos de
E – 2’ A barlovento de la zona de captación 535068.50 8639499.92
monitoreo
A sotavento de la zona de descarga de
E – 3’ 532822.85 8647614.69
las aguas turbinadas
A barlovento de la zona de descarga
E – 4’ 532898.08 8647762.45
de las aguas turbinadas
Frecuencia actividades constructivas, cuyos resultados han de servir como punto de
comparación frente a los posteriores muestreos.
Valores Los resultados se compararán con el ECA Aire (D.S. 2001-PCM y D.S. 003-2008-
referenciales MINAM) y de manera referencial con los estándares del Banco Mundial.
de
comparación
 Calidad del agua
Los valores obtenidos durante los monitoreos respectivos serán comparados con los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para agua, aprobados mediante el D.S.
002-2008-MINAM.
Cuadro 6.7 Consideraciones para el monitoreo de calidad de agua
Puntos de monitoreo de calidad de agua

Coordenadas de ubicación
UTM (Datum WGS 84)
Punto Ubicación
Norte Este
Ubicación de Río Mantaro – 200 m aguas arriba de
A-1 536837.00 8638640.00
los puntos la presa
de Río Mantaro - 200 m aguas abajo de la
A-2 535285.01 8639507.44
monitoreo presa
Río Mantaro – 200 m aguas arriba del
A-3 532747.00 8647491.00
portal de salida del túnel de descarga
Río Mantaro – 200 m aguas abajo del
A-4 532840.00 8647928.00
portal de salida del túnel de descarga
Frecuencia actividades constructivas, cuyos resultados han de servir como punto de comparación
frente a los posteriores muestreos.
 Caudal ecológico
Con la finalidad de garantizar el normal funcionamiento del ecosistema del río Mantaro
aguas abajo de la presa, se deberá comparar el registro de caudales medidos con el
régimen de caudal establecido para cada mes en la línea base, tal como se muestra en
el cuadro 6.8.

Cuadro 6.8 Caudal ecológico a considerar por mes (m3/s)
Mes Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
Serie
generada 5.70 6.10 10.60 21.80 31.30 31.30 31.30 21.80 10.60 8.60 7.60 5.70
B. Monitoreo ambiental del medio biológico
 Monitoreo de flora silvestre
Se deberá realizar el monitoreo de las actividades de vegetación:
- Seguimiento del prendimiento y crecimiento de las especies empleadas.

- Verificación de los límites de las áreas establecidas para la vegetación.
La frecuencia de monitoreo será semestral, por un período de dos años a partir

de la entrada en operación del Proyecto.
 Monitoreo de fauna silvestre
Se deberá realizar manteniendo los mismos criterios y puntos de evaluación que

en la etapa de construcción. La frecuencia del monitoreo será anual, por un
período de dos años a partir de la entrada en operación del Proyecto.

CAPÍTULO VII PLAN DE CONTINGENCIAS
7.1 GENERALIDADES
La finalidad del Plan de Contingencias es proporcionar los conocimientos técnicos que

permitan afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y/o
desastres naturales, que puedan producirse durante las etapas de construcción y operación del
Proyecto.
El Plan presenta las medidas y protocolos que el personal del Proyecto deberá seguir en
situaciones de emergencia, provocadas por la naturaleza o por el hombre, como son los
sismos, inundaciones, huaicos, deslizamientos, incendios, accidentes laborales, entre otros, por
lo que su actualización e implementación deberá de hacerse por lo menos una vez al año, con
la finalidad de perfeccionarlo y evaluar su operatividad.
Todas las personas que laboran en el Proyecto, deben participar en la ejecución de este Plan,
para lo cual deben estar capacitados adecuadamente, para la puesta en ejecución de las
acciones básicas y operaciones convencionales considerados en el mismo.
A continuación se presentan los principales eventos identificados que podrían ocasionar la

necesidad de implementar el Plan:
- Posible ocurrencia de sismos.

- Posible ocurrencia de deslizamientos, derrumbes y huaicos.
- Posible ocurrencia de inundaciones por avenidas.
- Posible ocurrencia de incendios.
- Posible ocurrencia de accidentes eléctricos.
- Posible ocurrencia de derrames de aceites y/o combustibles.
- Posible ocurrencia de accidentes por voladuras.
- Posible ocurrencia de accidentes laborales.
- Posible ocurrencia de disturbios sociales.
7.2 OBJETIVOS
 Minimizar y/o evitar los daños causados por desastres naturales y siniestros, haciendo
cumplir estrictamente los procedimientos técnicos y controles de seguridad.
 Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las medidas y/o acciones
inmediatas a seguir en caso de desastres y/o siniestros, provocados por la naturaleza
o por acciones del hombre, de tal manera que provoque el menor impacto a la salud y
al ambiente.
 Brindar una capacitación adecuada a las brigadas especiales con técnicas modernas
para controlar en forma oportuna y adecuada cualquier emergencia, evitando y/o
minimizando impactos ambientales, así como daños al personal y a las instalaciones.
7.3 IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
Antes del inicio de las obras se deberán realizar las coordinaciones necesarias con las
entidades que prestarán apoyo ante la ocurrencia de algún evento:
 Ministerio de Salud.
ECSA Ingenieros Capítulo VII: Plan de Contingencias / Pág. 1

 Instituto Nacional de Defensa Civil.

 Policía Nacional del Perú
 Gobierno Regional de Huancavelica.
 Gobiernos locales de Colcabamba, Surcubamba.
Durante la construcción y operación del Proyecto, el Área de Seguridad y Medio Ambiente de

la empresa Kallpa Generación S.A., a través de la Unidad de Contingencias, será la
responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las contingencias que pudieran
ocurrir.
7.3.1 Unidad de Contingencias
El Área de Seguridad y Medio Ambiente del Proyecto formará la Unidad de Contingencias, que
se instalará desde el inicio del proceso constructivo y estará conformado por un Jefe y contará
con colaboradores en cada una de los frentes de trabajo, quienes serán capacitados e
implementados de equipos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos
ambientales que se presenten.
Entre las primeras acciones que deberá realizar la Unidad de Contingencias se tienen:
 Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo presente al

Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y los Centros de Salud cercanos al
ámbito del Proyecto, a fin de que estén en alerta ante una eventual emergencia.
 Establecer un sistema de comunicación inmediata que le permita, conocer el lugar y
los pormenores de la ocurrencia del evento.
 Establecer un sistema de comunicación directa entre el personal de la zona de
emergencia y el personal ejecutivo de la entidad responsable.
 Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de riesgo y la
central de emergencia, la misma que podrá localizarse en los campamentos de obra
de acuerdo al avance de obra, de tal forma que cualquier accidente sea comunicado a
las unidades de auxilio rápido (hospitales, centros y puestos de salud). ( Cuadro 7.1).
Cuadro 7.1 Puestos de salud cercanos
Lugar de atención Lugar de atención

Distrito Centros poblados P.S. y C.S. P.S. y C.S.
Inti Vilca
Potrero
Andaymarca
Pampa
En caso de ocurrencia de
Colcabamba
Salvia Pampa
Sayri Pata accidentes leves, se trasladará al Cuando los pacientes necesiten
paciente al puesto de salud de atención de mayor especialidad,
Durasnuyoc
Andaymarca y cuando se requiera serán trasladados a los hospitales
Suylloc se les trasladará al centro de salud de la provincia de Huancayo,
Fundición de Colcabamba, región Junín: Hospital El Carmen u
Barropata Hospital Carrión.
Quintao
Lucmahuayjo
Rodeopampa
Platanal
Surcubamba
Centro de salud Quishuar

Limonal
Fundo Talhuis
Cedro
Puesto de Salud Sachacoto
Chaquicocha
Jatuspata
Los requerimientos mínimos con los que deberá contar la unidad de contingencias son:

 Personal capacitado en primeros auxilios.

 Unidades móviles de desplazamiento rápido.
 Equipos de comunicación.
 Equipos de auxilio paramédico.
 Equipos contra incendio.
Conformación del personal de la Unidad de Contingencias
La conformación de la Unidad de Contingencias así como las funciones de cada integrante

se describen a continuación:
Jefe del Proyecto
 Se constituye en el centro de mando para la gestión de emergencias.

 Coordina cualquier instrucción o información a notificar por los medios de
comunicación masiva, para asegurar que no se difundan informaciones confusas y
contradictorias.
 Contacta con las entidades que prestarán apoyo (Centros de Salud, Instituto Nacional
de Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios, Policía Nacional del Perú
y las municipalidades de los distritos de Surcubamba y Colcabamba).
 El contacto consistirá en un aviso breve y concreto, preferentemente vía telefónica (si
hay disponibilidad), brindando solamente información verificada para evitar transmitir
datos provenientes de presunciones o especulaciones al distrito al cual corresponda
actuar. Cabe resaltar que no se descarta una acción conjunta de ambos distritos.
 Pone en marcha las acciones que sean necesarias (presentación de informes a las
autoridades correspondientes).
Jefe de la Unidad de Contingencias
 Avisa de la emergencia al Jefe del Proyecto.

 Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencias, tanto en la fase de la lucha
contra la contingencia como en la organización de la evacuación si ésta fuera
necesaria.
 Coordina las acciones con las entidades que prestarán apoyo y ordena la evacuación
del personal en caso necesario.
 Reagrupa al personal por secciones, comprueba la presencia de todos e inicia la
búsqueda de personal desaparecido.
Personal de la Unidad de Contingencias
 Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.

 Se ponen a disposición del Jefe de la Unidad de Contingencias.
 Realizan una primera evaluación de posibles heridos.
 Hacen uso de los equipos de primeros auxilios.
 Acompañan a los heridos en todo momento hasta su traslado a un puesto de salud o a
un centro de salud.
 Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas víctimas en el transcurso del
siniestro.
 Colaboran con las entidades que prestarán apoyo.
Resto del personal
 Si es testigo del hecho debe dar la voz de alarma.

 Notificar inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.

 Actuar únicamente cuando no se exponga a riesgo personal alguno.
 En caso contrario se debe alejar del peligro y si se ordena la evacuación, acudir al
lugar de reunión asignado, sin pasar por la zona de emergencia.
Equipos e implementos de la Unidad de Contingencias
 Equipos de primeros auxilios
Es obligatorio para la Unidad de Contingencias disponer de un equipo de primeros

auxilios, el mismo que deberá contar como mínimo con medicamentos para
tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de
radio, megáfonos, vendajes y tablillas, y que puedan ser transportados rápidamente
por el personal de la Unidad de Contingencias.
Se capacitará a todo el personal que trabaje en las etapas de construcción y operación

del Proyecto, para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instrucción
técnica en métodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas, transporte
de víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes, utilización de máscaras y
equipos respiratorios, entre otras.
La capacitación incluirá también el reconocimiento, identificación y señalización de las

áreas vulnerables a la eventual ocurrencia de fenómenos naturales y los ocasionados
por el hombre.
La Unidad de Contingencia contará con un Jefe, quien estará a cargo de las labores
iniciales de rescate e informará al Jefe del Proyecto del tipo y magnitud del desastre.
 Implementos y medios de protección personal
El Área de Seguridad y Medio Ambiente del Proyecto, deberá proveer de un equipo de

protección personal (EPP) a todos los trabajadores, de acuerdo a las actividades que
realizan, con la finalidad de prevenir accidentes.
El equipo de protección personal (EPP), deberá reunir condiciones mínimas de

calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma que contribuyan a mantener
y proteger la buena salud del personal contratado para la ejecución de las obras del
Proyecto.
El equipo de protección personal está conformado por ropa de trabajo, protección

craneal, auditiva, facial, visual, de vías respiratorias, calzado y guantes de seguridad.
La Unidad de Contingencias deberá de concientizar a los trabajadores mediante

señales que promuevan el uso de los equipos de protección, estas señales se indican
a continuación:
El personal de la Unidad de Contingencia debe estar preparado con conocimientos de

accidentes eléctricos y en técnicas de reanimación de los accidentados, la misma que
deberá contar con los siguientes instrumentos de protección contra accidentes
eléctricos:
 Calzado aislante.
 Guantes aislantes.
 Pértiga aislante para intentar separar al electrocutado de la fuente de electricidad.

 Tabla o banqueta aislante como medida de protección.
 Equipos contra incendios
Se contará con equipos compuestos principalmente por extintores de polvo químico

seco (ABC) de 11 a 15 Kg. (se debe verificar que los extintores no contengan
compuestos fluorocarbonados porque estas sustancias dañan la capa de ozono).
Todas las unidades móviles e instalaciones del Proyecto (campamentos de obra, casa
de máquinas etc.) deberán ser dotados de estos equipos y deberán estar localizados
en espacios libres que no estén bloqueados o interferidos por mercancías o equipos.
Cada extintor será inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y de ser necesario,

realizar su respectivo mantenimiento de acuerdo con las recomendaciones del
fabricante.
Además, deben llevar un rótulo con la fecha de prueba y caducidad del mismo. Si se
usa un extintor, se volverá a llenar inmediatamente. Adicionalmente se tendrá
disponible arena seca.
Asimismo, se recomienda contar con equipos de respuesta al incendio como:
 Radios portátiles.
 Cisternas.
 Mangueras.
 Extintores.
 Equipos de iluminación.
 Gafas de seguridad.
 Máscaras antigases.
 Guantes de seguridad.
 Botines de seguridad.
 Equipos y materiales de primeros auxilios.
 Equipo para los derrames de sustancias químicas
Se debe contar con un equipo para controlar los posibles derrames suscitados en los
almacenes donde se guarde combustibles, aceites, lubricantes y otros productos
peligrosos. Los componentes de dicho equipo, se detallan a continuación:
 Absorbentes como: almohadas, paños y estopa para la contención y recolección

de los líquidos derramados.
 Equipos comerciales para derrames (o su equivalente funcional) que vienen
preempaquetados con una gran variedad de absorbentes para derrames grandes
o pequeños.
 Herramientas manuales y/o equipos para la excavación de materiales
contaminados. Contenedores, tambores y bolsas de almacenamiento temporal
para limpiar y transportar los materiales contaminados.
 Unidades móviles
Durante la construcción de las obras y la operación del Proyecto, se contarán con

unidades móviles de desplazamiento rápido. Los vehículos que integrarán el equipo de
contingencias, además de cumplir sus actividades normales, acudirán inmediatamente
al llamado de auxilio de los grupos de trabajo.

Los vehículos de desplazamiento rápido estarán inscritos como tales, debiendo

encontrarse en buen estado mecánico. En caso que alguna unidad móvil sufra algún
desperfecto será reemplazado por otra.
Los equipos y unidades móviles destinadas a la Unidad de Contingencias, deben de

ser examinadas para verificar su buen funcionamiento y operatividad, asegurando que
puedan prestar servicios de manera oportuna y eficaz ante la eventualidad de una
emergencia.
7.3.2 Procedimiento de notificación para el reporte y comunicación del incidente o

emergencia
Tanto en la etapa de construcción como de operación del Proyecto, se seguirá el

procedimiento de notificación de ocurrencia de desastres, el cual se basa en el Reglamento
de Protección Ambiental de las Actividades Eléctricas (D.S Nº 29-94-EM):
1. Toda contingencia deberá ser informada inmediatamente, por el responsable del área
donde se produce el hecho, al residente de obra, el cual informará al Área de
Seguridad y Medio Ambiente, quien a través de la Unidad de Contingencias,
comunicará a Defensa Civil, a los centros de salud más cercanos, a las autoridades
policiales y/o municipales de acuerdo al caso.
2. Se establecerán los procedimientos más rápidos de comunicación entre el personal de

la zona de emergencia y el personal técnico y administrativo, ubicado en los
campamentos donde se instalarán las oficinas administrativas del Proyecto y la central
de emergencia.
El Área de Seguridad y Medio Ambiente elaborará un reporte de los incidentes

ocurridos y lo presentará al residente de obra, quien a su vez lo elevará al Gerente del
Proyecto de la empresa Contratista y éste al Titular del Proyecto de la empresa Kallpa
Generación S.A.
3. El Titular de la empresa Kallpa Generación S.A, emitirá los respectivos informes de

reporte de los incidentes al Ministerio de Energía y Minas y/o al OSINERGMIN, en
relación con el cumplimiento de los compromisos ambientales asumidos y la
normatividad legal ambiental vigente según corresponda.
Adicionalmente:
 Se designará representantes de Kallpa Generación S.A. para que asistan a las

coordinaciones permanentes con las autoridades locales y regionales, principalmente
con los encargados de Defensa Civil a fin de definir planes de contingencia para
atender de manera conjunta los desastres, otorgándoles las facilidades necesarias y el
apoyo para su efectiva función.
 De acuerdo a las limitaciones de los centros asistenciales presentes en el área de

influencia de las instalaciones eléctricas, se recomienda que ante la eventualidad de
un accidente o contingencia que implique gravedad de lesiones y/o que pueda poner
en peligro la vida del personal accidentado, se proceda según sea el caso a
trasladarse al Centro de Salud Colcabamba, al Centro de Salud de Quishuar o al P.S.
Sachacoto.

Asimismo, de presentarse mayor gravedad o indisponibilidad de estos centros de

salud, se procederá de inmediato al traslado de dicho personal al Hospital Carrión o al
Hospital El Carmen.
Se exigirá a todo el personal de obra del Proyecto cumplir con los aspectos detallados
en el presente Plan.
7.4 MEDIDAS DE CONTINGENCIAS
La posible ocurrencia de eventos naturales, de accidentes laborales, de problemas técnicos

y sociales entre otros, representan riesgos potenciales durante las etapas de construcción y
operación del Proyecto. Por estos motivos se hace necesario determinar las medidas a
tomar en caso de presentarse estos sucesos.
7.4.1 Evaluación de los principales eventos
A continuación se establecen las medidas para afrontar las contingencias en las etapas del
Proyecto:
A. Por posible ocurrencia de sismos
a. Etapa de construcción
El personal administrativo y operativo del campamento de obra y las otras

instalaciones provisionales, deberá conocer los procedimientos de seguridad a adoptar
antes, durante y después del sismo.

SISMOS
Personal a cargo: Unidad de Contingencias

Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de
repuesto para ambos, mantas, etc.
 Las construcciones provisionales (campamentos, casa de máquinas y otros), deberán estar

diseñadas y construidas, de acuerdo a las normas de diseño sismo-resistente del Reglamento
Nacional de Construcciones para resistir los sismos propios de la zona.
 Se debe preparar un Programa de Protección y Evacuación para identificar y señalar las zonas
de seguridad y las rutas de evacuación, que deben estar libres de objetos y/o maquinarias con
la finalidad de que no retarden y/o dificulten la pronta salida del personal.
 Identificar y señalar las áreas seguras dentro y fuera de las obras, campamento y casa de
Antes del evento máquinas, etc.
 Disponer de un personal de supervisión que revise y detecte las zonas que podrían fallar en
las estructuras proyectadas, ante un sismo fuerte.
 Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megáfonos,
camillas, radios, linternas, etc.).
 Realizar simulacros.
 Paralizar las actividades constructivas.

 Poner en ejecución el Programa de Protección y Evacuación.
 Los trabajadores deben desplazarse calmadamente y en orden hacia las zonas de seguridad.
 Paralizar toda maniobra en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes en las
diversas construcciones del Proyecto.
Durante el evento  Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberán utilizar linternas, nunca fósforos, ni velas, ni
encendedores.
 De ser posible, disponer la evacuación inmediata de todo el personal hacia las zonas de
seguridad y fuera de las zonas de trabajo (construcciones de estructuras de hidráulicas y de
generación de energía eléctrica).
 Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, para evitar posibles
réplicas.
 Atención inmediata de las personas accidentadas.
 Evaluar los daños en las instalaciones y equipos.
 Reparación de toda construcción dañada.
Después del evento  Retorno del personal a las actividades normales.
 Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido averiada y/o
afectada.
 Se revisarán las acciones tomadas durante el sismo y se elaborará un reporte de incidentes.
De ser necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos.

b. Etapa de operación
SISMOS
Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, megáfonos, linternas, radio, pilas y
baterías, mantas, etc.
 Identificar y señalar las zonas de seguridad en las obras emplazadas y las rutas de
evacuación.
 Dar capacitación e instruir a todos los operadores, sobre la evacuación en caso de
sismos.
Antes del evento  Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores,
megáfonos, camillas, radios, linternas, etc.).
 Realizar, una vez al año, un simulacro de evacuación.
 Preparar y presentar un informe de evaluación después de cada simulacro.
 Paralizar las actividades operativas de las estructuras emplazadas.

 Poner en ejecución el programa de evacuación para el personal que opera en las
Durante el evento diferentes estructuras realizadas (represas, planta de bombeo, centrales hidroeléctricas y
otros).
 Los operadores deben desplazarse calmadamente y en orden hacia las zonas de
seguridad.
 En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una zona de
seguridad, donde se les dará los primeros auxilios correspondientes.
 Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, ante la espera
de posibles réplicas.
 Atención inmediata de las personas accidentadas.
Después del evento
 Evaluar los daños en las construcciones realizadas y estructuras afines.
 Reparación de toda estructura dañada.
 Retorno de los operadores a las actividades normales.
 Se revisarán las acciones tomadas durante el sismo y se elaborará un reporte de
incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos.

B. Por posible ocurrencia de deslizamientos
El ámbito del Proyecto normalmente es afectado por deslizamientos de tierras y caída

de rocas. Durante la etapa de construcción, el personal deberá conocer los
procedimientos de seguridad a adoptar antes, durante y después de los posibles
daños que se pueden ocasionar por estos deslizamientos.
DESLIZAMIENTOS, DERRUMBES Y HUAICOS

Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, de rescate, etc.
 Localizar y señalizar las áreas con inestabilidad de taludes, desprendimientos de rocas y

deslizamientos de tierras.
 Del mismo modo se debe proceder con las áreas seguras y estables que no deben
presentar cursos fluviales que las crucen. La señalización puede hacerse con carteles,
Antes del evento banderolas y pinturas en sitios visibles y cercanos a las zonas críticas.
 Se almacenará equipo apropiado para rescate en caso de emergencias.
 Las rutas de evacuación deben ser directas y seguras, libres de obstáculos que retarden
la evacuación.
Antes del evento

 Asegurar que el personal y el equipo sean trasladados hacia las zonas seguras
previamente señaladas.
  Realizar la llamada de alerta de evacuación.
 Tratar en la medida de lo posible, de evacuar y proteger a la población cercana al
Durante el evento ámbito del Proyecto.
 Mantener la calma, no correr desesperadamente, no exaltarse, porque estas actitudes
contagian y desatan el pánico.
 Hacer una inspección completa de las instalaciones, y cualquier tipo de daño, debe
reportarse para realizar su reparación inmediata para no interrumpir los trabajos en la
Después del evento construcción del las obras del Proyecto.
 Atender al personal o terceras personas, que hallan salido heridos o quedado
atrapadas por el evento. Se realizará una inspección completa de las obras que
contempla el Proyecto y cualquier tipo de daño será reportado.

DESLIZAMIENTOS, DERRUMBES Y HUAICOS.

Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, de rescate, cuerdas, etc.
 Localizar y señalizar las áreas con inestabilidad de taludes, que podrían causar
deslizamientos de tierras, caída de rocas a lo largo del emplazamiento de los canales que
podrían obstaculizarlos.
 Del mismo modo se debe proceder con las áreas seguras, los mismos que deben ser
superficies estables y no presentar cursos fluviales que las crucen. La señalización puede
hacerse con carteles, banderolas y pinturas en sitios visibles y cercanos a las zonas
Antes del evento críticas.
 Se almacenará equipo apropiado para rescate en caso de emergencias.
 Las rutas de evacuación deben ser directas y seguras, libres de obstáculos que retarden
la evacuación.
 Ante el evento de fuertes lluvias que puedan generar deslizamientos de tierras, caída de
rocas debe asegurarse que el personal y el equipo sean trasladados hacia las zonas
seguras previamente señaladas.
 Realizar la llamada de alerta de evacuación.
Durante el evento  Asimismo se tratará en la medida de lo posible de evacuar y proteger a la población
cercana al ámbito del Proyecto.
 Se debe mantener la calma, no correr desesperadamente, no exaltarse, porque estas
actitudes se trasmiten y desatan el pánico.
 Debe hacerse una inspección completa de las instalaciones y cualquier tipo de daño debe
reportarse, para realizar su reparación inmediata para no interrumpir el funcionamiento de
las diferentes estructuras emplazadas.
 Atender al personal o terceras personas, que hayan salido heridas o hayan quedado
Después del evento atrapadas por el evento.
 Proceder a la limpieza de canales, conductos forzados, casa de maquinas y otros, que el
huaico, deslizamiento o caída de rocas pudo haber traído consigo, como restos de
árboles, maleza, etc., que afectan el funcionamiento adecuado de un sistema.
 Se realizará una inspección completa de las obras emplazadas y cualquier tipo de daño
será reportado.

C. Por posible ocurrencia de inundaciones por avenidas
Considerando este posible riesgo solo para la etapa de operación.
INUNDACIONES POR AVENIDAS

Personal a cargo: Unidad de Contingencias.
Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, de rescate, etc.
 Determinar las estrategias de intervención para el control de situaciones que puedan

implicar riesgos de rotura o de avería grave en algunas de las obras realizadas y
establecer la organización adecuada para su desarrollo.
 Determinar la posible zona inundable en caso de rotura, indicando los tiempos de
propagación de la avenida.
Antes del evento  Disponer de una sala de emergencia convenientemente ubicada en las proximidades de
las unidades hidroeléctricas, dotada de los medios técnicos necesarios para servir de
puesto de mando y asegurar las comunicaciones con los organismos implicados en la
gestión de la emergencia.
 Implantación de sistemas de señalización acústica u otros sistemas de aviso alternativo.
 Previsión de las vías y medios a emplear por la población para su alejamiento inmediato
de las áreas de peligro.
 En caso del daño o posible daño de las instalaciones se dará la alarma, mediante
Durante el evento comunicación a los organismos implicados en la gestión de la emergencia.
 Los operadores deben ser trasladados hacia las zonas seguras previamente señaladas.
 Seguir las indicaciones señaladas en el plan de emergencia para las unidades de
generación.
 Debe hacerse una inspección exhaustiva y completa de las obras emplazadas, así
Después del evento mismo cualquier tipo de daño debe reportarse y repararse.
 Bombear las áreas que no puedan ser drenadas naturalmente.
 Inspección de toda la zona afectada, determinando el estado de las viviendas e
infraestructuras (vial, hidráulica, otras) afectadas por la inundación.

D. Por posible ocurrencia de accidentes eléctricos
Los accidentes eléctricos durante la etapa constructiva y de operación del Proyecto

básicamente pueden ocurrir por la instalación de la subestación y casa de máquinas.
Este tipo de accidentes pueden producir daños sobre los trabajadores (quemaduras,
paros cardiorrespiratorios) y sobre las cosas (incendios y explosiones).
ACCIDENTES ELECTRICOS
Equipo necesario: Calzado, guantes aislantes, pértiga aislante, tabla o
banqueta aislante.
 Evitar la humedad ya que puede producir una trayectoria conductora de electricidad.

 Nunca trabajar cerca de una fuente de electricidad si el personal, sus alrededores, sus
herramientas o sus vestimentas, están mojadas.
 El personal deberá leer y seguir las condiciones de los avisos colocados en su área de
trabajo, los mismos que deben alertar acerca de peligros específicos, explicar el uso de
los equipos de seguridad o darle instrucciones generales de seguridad para trabajar
Antes del evento con electricidad.
 Brindar un ambiente de trabajo seguro a los obreros y operadores para evitar
accidentes eléctricos. Para este fin se debe de proceder a la señalización con iconos
de seguridad y educación en las áreas de trabajo.
 Retirar a la persona accidentada tan pronto como sea posible. Se deben utilizar piezas
de madera o paños seco, si es posible corte la energía eléctrica.
 Evitar aglomeraciones de personas en torno al accidentado.
 Prestar los primeros auxilios adecuados lo más pronto posible.
Durante el evento
 No suspender la aplicación de los métodos de resucitación hasta que un facultativo lo
determine así, a menos que el accidentado de muestras de recuperación.
 Abrigar el cuerpo de la víctima y aplicarle masajes para evitar que se enfríe.
 No suministrar ningún tipo de estimulante, bebida ni alimento al herido.
 Un observador contra accidentes eléctricos deberá revisar el área del accidente y

corregir las posibles fallas que ocasionaron el incidente.
 Revisar las conexiones, cables, máquinas, etc., verificando que estén en buenas
condiciones.
Después del evento  Los trabajadores deben retornar a sus labores normales.
 Se revisarán las acciones tomadas durante el accidente y se elaborará un reporte de
incidentes.
 Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y
consecuencias del evento.

E. Por posible ocurrencia de derrames de aceites y/o combustibles
Por los vertimientos de combustibles, lubricantes o elementos transportados por las

unidades del Contratista y/o terceros, en las instalaciones o alrededores de la obra,
originadas por accidentes automovilísticos o desperfectos en las unidades. Las
medidas planteadas son validas para la etapa de construcción y operación.
DERRAMES DE ACEITES Y/O COMBUSTIBLES

Equipo necesario: barreras y almohadillas absorbentes, guantes de trabajo, equipos de
absorción, etc.
Antes del evento  Dar capacitación e instruir a todos los operarios de la construcción sobre la protección y
cuidados en caso de derrames menores.
 En el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del Contratista, se

prestará auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y cuadrillas de
personal, para minimizar los efectos ocasionados por cualquier derrame, como el vertido
de arena sobre los suelos afectados.
 En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, el contratista
procederá a aislar el área y colocar señalización preventiva alertando sobre cualquier
Durante el evento peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.).
 Si el derrame fuera ocasionado por algún accidente, provocado por los proveedores del
Contratista, éste, deberá responsabilizarse de la adecuada limpieza del área, según lo
estipulado anteriormente.
 Corte del fluido eléctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un incendio. Así
mismo evitar el uso de fósforos o encendedores.
 Utilizar agentes de limpieza “ambientales”.

 Atención inmediata de las personas afectadas por el incidente.
 Delimitar el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye la remoción de
todo suelo afectado, su reposición, acciones de revegetación y la eliminación de este
material a las áreas de depósitos de excedentes.
 Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, procederá al retiro de todo
el combustible con el uso de bombas hidráulicas y lo depositará en recipientes adecuados
Después del evento
(cilindros herméticamente cerrados) para su posterior eliminación en un relleno sanitario
de seguridad.
 Retorno de los operadores a las actividades normales.
 Se revisarán las acciones tomadas durante el derrame y se elaborará un reporte de

F. Por posible ocurrencia de incendios
Los incendios durante la etapa de construcción del Proyecto, básicamente se pueden

deber a la inflamación de combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada,
unidades de transporte y accidentes fortuitos por cortocircuito eléctrico, durante la
instalación de equipos en la casa de máquinas, entre otras. Las medidas planteadas
son válidas para la etapa de construcción y operación.
INCENDIOS
Equipo necesario: mangueras, extintores, máscaras, etc.
 Los planos de distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores),

serán ubicados en el campamento de obra, paredes externas de la casa de maquinas
o paneles al aire libre para el conocimiento de todo el personal que labora en campo.
 Programas educativos para todo personal sobre la disposición apropiada de colillas,
varillas de soldadura apagada y para prevenir la presencia de fogatas tanto en el área
de construcción como en las áreas adyacentes a dichas tierras.
 El personal deberá conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo los
dispositivos de alarmas y acciones, distribución de equipo y accesorios para casos de
emergencias.
 Acceso rápido al equipo contra incendios por parte de todo el personal en las áreas
de construcción, campamentos, instalaciones y áreas de apilamiento de materiales
los mismos que no deben estar bloqueadas por maquinaria o equipos.
Antes del evento  Los extintores deberán situarse en lugares apropiados y de fácil acceso; dispuestos
en lugares que no puedan quedar escondidos detrás de materiales, herramientas, u
cualquier objeto; o puedan ser averiados por maquinarias o equipos; o donde
obstruyan el paso o puedan ocasionar accidentes o lesiones al personal que transita.
 Dispositivos para un efectivo sistema de observación y detección de incendios
 Cada extintor será puesto a prueba, de acuerdo con las recomendaciones del
fabricante. Además se procederá a la revisión periódica del sistema eléctrico en el
campamento, así como de las unidades móviles y equipos.
 El Contratista debe capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios y
organizar brigadas de emergencia con los trabajadores más capacitados.
 Se elaborará un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la
participación de todo el personal.
 Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe usar extintores

que contengan polvo químico o en todo caso espuma de tal forma de sofocar de
inmediato el fuego.
 Para apagar un incendio de líquidos inflamables, se debe utilizar arena seca, tierra o
extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono.
Durante el evento  Para apagar un incendio eléctrico, se debe de inmediato cortar el suministro eléctrico
y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono
arena seca o tierra.
 Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores o rociar con
agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
 Los extintores usados se volverán a llenar.

Después del evento  Un observador contra incendios deberá estar de guardia por lo menos 30 minutos
después del incendio.
 Se revisarán las acciones tomadas durante el incendio y se elaborará un reporte de
incidentes.

INCENDIOS
Equipo necesario: Mangueras, extintores, máscaras, etc.
 La distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores, equipos de

comunicación, etc.) serán de conocimiento de todo el personal que labora en las
estructuras emplazadas.
 El acceso a los extintores no estará bloqueado por maquinaria o equipos.
Antes del evento  Se hará la inspección de los extintores de acuerdo con las recomendaciones del
fabricante.
 Se debe capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios y organizar brigadas
de emergencia.
 Se elaborará un programa de simulacros contra incendios, con la participación de todo
el personal operativo.
 Paralización de las actividades operativas en la zona del incendio.

 Comunicación inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias.
 Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores, de tal forma de
sofocar de inmediato el fuego.
Durante el evento  Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del
producto y sofocar el fuego, utilizando arena seca o extintores de polvo químico seco,
espuma o dióxido de carbono.
 Para apagar un incendio eléctrico, se debe de inmediato cortar el suministro y sofocar el
fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono o arena seca.
 Los extintores usados se volverán a llenar.

 Un observador contra incendios deberá estar de guardia por lo menos 30 minutos
Después del evento después del incendio, para prevenir que no se produzca otro incendio en la zona.
 Se revisarán las acciones tomadas durante el incendio y se elaborará un reporte de
incidentes y daños.

G. Por posible ocurrencia accidental por voladuras (uso de explosivos)

El riesgo de explosión durante la excavación del Túnel de Conducción es considerable,
puesto que el túnel tiene dimensiones considerables ya que la cantidad de explosivos
a utilizarse es considerable. Las medidas planteadas son válidas para la etapa de
construcción del Proyecto.
EXPLOSIONES ACCIDENTALES
Equipo necesario: botiquín de primeros auxilios, cuerdas, cables,
camillas, equipos de radio, megáfonos, vendajes, etc. tablillas.
 El almacén se localizará alejado de los centros poblados y tendrá la seguridad y vigilancia externa correspondiente.
El almacén estará cercado y su acceso estará prohibido al personal ajeno del mismo.
 El almacén de explosivos se ubicará a una distancia no menor de 50 metros de las habitaciones de los campamentos
de obra y lejos de fuentes de ignición o calor. La empresa contará con señales de aviso, precaución, restricción y
prohibición, para las actividades de almacenamiento de explosivos.
 Todos los explosivos estarán empacados y los empaques deberán indicar claramente el contenido y sus riesgos.
 El almacén estará construido con materiales que eviten la posibilidad de generación de descargas eléctricas
estáticas, además debe contar con un sistema de pararrayos y sin ventanas.
 El almacén estará limpio en todas sus áreas y no existirá pasto ni maleza en las cercanías de éste. Contará con
extintores para el combate de posibles incendios, y ellos se encontrarán instalados fuera del almacén, pero al alcance
y a vista de todos. Se llevará un registro de entradas y salidas de los explosivos. Los explosivos y accesorios en mal
estado se destruirán y se contabilizarán en el registro de almacén.
 La manipulación y los trabajos con los explosivos se ejecutarán bajo la supervisión de un responsable de la actividad.
 Los operarios recibirán instructivos previamente al trabajo, sobre los riesgos potenciales de explosión.
 Los operarios serán capacitados en los procedimientos de almacenamiento de explosivos.
 Antes del uso de explosivos, se colocará una bandera roja en el lugar de uso y se verificará que no haya personal
extraño, ni animales en un radio de distancia que garantice no afectarlos.
 Antes de comenzar el procedimiento, el encargado debe revisar los cálculos para las cargas explosivas, de modo que
asegure la cantidad exacta.
Antes del evento  Antes de ordenar el encendido de las cargas, se deberá verificar que todo el servicio de seguridad esté en su puesto
y en conocimiento de la orden de fuego.
 El encargado del procedimiento dará aviso de señal audible, antes de la voladura, luego avisará sobre la explosión un
minuto antes de la voladura y al final señalará fuera de peligro, después de la inspección del área de voladura.
 Si la carga fallara se debe proceder como sigue:
- Esperar el doble de tiempo previsto para la explosión antes de acercarse a la carga.
- Comenzar el despeje de la carga cuidadosamente usando sólo las manos, hasta llegar al inflamador.
- Preparar un nuevo inflamador con una carga reducida y colocarla en contacto con la carga que falló.
- Encender la carga una vez que reciba la orden de hacerlo y retirarse del lugar.
- Después de la instrucción se verificará que no haya quedado ninguna carga sin explotar.
 Cualquier vehículo que esté transportando explosivos estará señalizado según corresponda.
 Los vehículos que transportan explosivos no deben llevar pasajeros ni personas no autorizadas para viajar en ellos.
No debe permitirse fumar ni llevar fósforos o encendedores.
 Los equipos pesados deben tener alarmas acústicas y ópticas para las operaciones de reversa.
 Se colocará en un lugar visible del campamento, los números telefónicos de los centros asistenciales y/o de auxilio
cercano a la zona de ubicación de las obras, en caso de necesitarse una pronta comunicación y/o ayuda externa.
 En ausencia total o parcial de la luz solar, se suministrará iluminación artificial suficiente a todos los sitios de trabajo,
de forma tal que las actividades se realicen de manera segura.
 Se paralizarán las actividades constructivas de acuerdo a la ubicación de la zona del accidente.

 En caso de existir fuego se debe controlar con la finalidad de extinguirlo o mantenerlo controlado evitando su
propagación a otras áreas.
 Se prestará inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicará con la Unidad de Contingencias para
trasladarlo al centro asistencial más cercano, de acuerdo a la gravedad del accidente, valiéndose de una unidad de
desplazamiento rápido.
Durante el evento  Comunicación inmediata con Brigadaza Unidad de Contingencias contra accidentes
 Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales según sea la gravedad del caso.
 Evaluación de la situación y primeros auxilios de los afectados.
 Se procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un lugar adecuado, libre de excesivo
polvo, humedad y/o condiciones atmosféricas desfavorables.
 Si no fuera posible la comunicación con la Unidad de Contingencias, se procederá al llamado de ayuda y/o auxilio.
externo al centro asistencial y/o policial más cercano, para proceder al traslado respectivo o en última instancia,
recurrir al traslado del personal mediante la ayuda externa.
Después del evento  Retorno del personal a sus labores normales.

 Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento.

H. Por posible ocurrencia de accidentes laborales
Los accidentes laborales durante la etapa de construcción, son originadas,

principalmente por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos utilizados.
Para evitar mayores daños, se recomienda seguir ciertos procedimientos. Las medidas
planteadas son válidas para la etapa de construcción y operación.
ACCIDENTES LABORALES
Equipo necesario: botiquín de primeros auxilios, cuerdas, cables,
camillas, equipos de radio, megáfonos, vendajes, etc.
 Se debe de tener extremada precaución cuando se trabaje en las zonas inestables.

 Se tendrá comunicación permanente desde el inicio de las obras con los centros de salud
más cercanos para estar preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
 No sobrepasar la máxima capacidad de carga de un vehículo. Para un mejor control, cada
vehículo debe indicar su máxima capacidad de carga en un lugar visible.
 Los equipos pesados deben tener alarmas acústicas y ópticas para las operaciones de
Antes del evento reversa.
 En las cabinas de operación de los vehículos y maquinarias, no deben viajar ni
permanecer personas no autorizadas.
 Señalizar los caminos de acceso indicando velocidad máxima, curvas próximas, otros.
 Se colocará en un lugar visible del campamento, los números telefónicos de los centros
asistenciales y/o de auxilio cercano a la zona de ubicación de las obras, en caso de
necesitarse una pronta comunicación y/o ayuda externa.
 La empresa constructora, proporcionará a todo su personal, los implementos de seguridad
propios de cada actividad, como cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc.
 El mantenimiento de los vehículos debe considerar el ajuste de los componentes
mecánicos, balanceo y calibración de llantas.
 En ausencia total o parcial de la luz solar, se suministrará iluminación artificial suficiente a
todos los sitios de trabajo, de forma tal que las actividades se realicen de manera segura.
 Se paralizarán las actividades constructivas de acuerdo a la ubicación de la zona del

accidente.
 Se prestará inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicará con la
Durante el evento Unidad de Contingencias para trasladarlo al centro asistencial más cercano, de acuerdo a
la gravedad del accidente, valiéndose de una unidad de desplazamiento rápido.
 Comunicación inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias
 Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales según sea la gravedad del
caso.
 Evaluación de la situación y primeros auxilios de los afectados.
 Se procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un lugar
adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosféricas desfavorables.
 Si no fuera posible la comunicación con la Unidad de Contingencias, se procederá al
llamado de ayuda y/o auxilio externo al centro asistencial y/o policial más cercano, para
proceder al traslado respectivo o en última instancia, recurrir al traslado del personal
mediante la ayuda externa.
 Retorno del personal a sus labores normales.

Después del evento
 Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y
consecuencias del evento.

I. Por posible ocurrencia de disturbios sociales
Estas contingencias están referidas a emergencias de seguridad por acciones

criminales (atentados, sabotajes), acciones subversivas, comunidades y población que
hagan uso de la fuerza contra las instalaciones de la Central.
CONFLICTOS SOCIALES
Equipo necesario: Botiquín de primeros auxilios, camillas, equipos de
radio, megáfonos, vendajes y tablillas.
 Realizar las coordinaciones con las autoridades locales, y los representantes de los
poblados cercanos, de manera que no se vean afectadas el desarrollo de las
actividades, ni la infraestructura del Proyecto.
 Establecer los mecanismos de comunicación permanente entre las autoridades
locales, y los representantes de los poblados cercanos, manteniendo un dialogo
abierto.
Antes del evento  Coordinar con los representantes de la Policía Nacional del Perú en los distritos de
Surcubamba y Colcabamba las acciones que se deben de realizar en caso ocurriese
un evento social que pueda afectar el Proyecto.
 Informar a los trabajadores, en caso se cuente con la información disponible, de la
ocurrencia de eventos sociales que puedan atentar contra su integridad, brindando
cuando fuese necesario las facilidades del caso.
 Comunicar sobre el inicio de la anormalidad a la Unidad de Contingencias y las

autoridades policiales.
 Llevar al personal del Proyecto a una zona segura, lejos del área de conflicto.
Durante el evento  Brindar los primeros auxilios a las personas que así lo requieran.
 Informar al puesto medico más cercano de la ocurrencia del evento, así como del
traslado del personal y/o población afectada.
 Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, hasta que
desaparezca el evento.
 Trasladar al personal accidentado a los centros de salud, de acuerdo a su jurisdicción
y cercanía a las áreas de captación y generación.
 Si se presentan problemas masivos de salubridad que afecten al personal de la obra,
Después del evento
después de avisar al Supervisor de la Obra, se describirán los problemas y sus
consecuencias, debiendo proporcionar atención médica al personal afectado o
dirigirlos a los centros asistenciales cercanos, de acuerdo al caso y/o gravedad del
mismo.
 Evaluar los daños en las instalaciones y equipos.
 Reparar toda construcción dañada de la obra.
 Retorno del personal a las actividades normales.
 Realizar las acciones judiciales, en caso fuese necesario, ante la afectación de
la salud del personal y/o de su infraestructura.
 Revisar las acciones tomadas durante el evento y elaborar un reporte de
J. Por posible ocurrencia de problemas técnicos
Referidos a la atención de cualquier eventualidad originados por aspectos técnicos del

Proyecto como son: omisiones de detalles y/o diseño de obras, fallas estructurales,
hidráulicas, etc. y que no fueron incluidos en el Proyecto, así como los ocasionados

por fallas en el proceso constructivo ante un eventual incidente y que requieren de una
adecuada atención técnica.
La empresa constructora procederá a resolver la eventualidad suscitada con sus

propios recursos y con la ayuda y participación de la supervisión de la obra. En todos
los casos el Área de Seguridad y Medio Ambiente, deberá atender prontamente el
incidente y/o reprogramar la obra.

Estudio de Impacto Ambientaldel Proyecto Central Hidroeléctrica Cerro del Águila
CAPÍTULO VIII
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
8.1 GENERALIDADES
El Plan de Relaciones Comunitarias constituye un instrumento básico de gestión ambiental,
que resume las principales medidas de manejo socioeconómico que la empresa deberá
implementar, como parte de su compromiso de responsabilidad social, contribuyendo de
esta manera al desarrollo sostenible de las comunidades involucradas en el Área de
Influencia del Proyecto.
Para tal efecto, la empresa adoptará una posición ética, moral y de responsabilidad social
que incluirá a sus contratistas. La empresa suscribirá compromisos con ellos para el
conocimiento y cumplimiento de sus políticas, reglamentos y estándares asegurando, desde
un inicio, el gerenciamiento adecuado de los asuntos sociales y la implementación de
medidas que potencien los efectos e impactos socioeconómicos positivos y mitiguen o
controlen los adversos, en las poblaciones involucradas en el ámbito del Proyecto.
Con el objetivo de reforzar el rol de las autoridades locales, la gobernabilidad y el respeto de

la organización social propia de la zona de influencia, se procurará utilizar a los municipios
locales para canalizar los requerimientos de la población local.
Para el desarrollo del Plan de Relaciones Comunitarias, se han tenido en consideración los
lineamientos establecidos en la Guía de Relaciones Comunitarias de la Dirección General
de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas, la política de responsabilidad
social de la empresa, el medio socioeconómico y cultural de la línea de base del EIA, los
Objetivos del Milenio para el 2015, promovido por las Naciones Unidas, entre otros.
El presente capítulo propone un esquema con las principales medidas a aplicarse para
regular las relaciones entre la empresa y la población involucrada directamente con el
Proyecto, contribuyendo a resolver en la medida de lo posible, los problemas
socioeconómicos que se puedan presentar, teniendo en cuenta los conceptos vinculados
con responsabilidad social y desarrollo sostenible.
8.2 OBJETIVOS
 General
Establecer mecanismos de gestión socioambiental para generar relaciones de integración

entre la empresa y la población asentadas en el área de influencia directa del Proyecto, que
permita potenciar los impactos socioeconómicos positivos y mitigar los negativos y, a la vez,
contribuir al desarrollo sostenible de la comunidad.
 Específicos
- Integrar los temas de desarrollo sostenible al proceso de toma de decisiones en

la ejecución y operación del Proyecto.
- Implementar, junto con la población involucrada en el Proyecto, mecanismos de

información, comunicación y participación que sean efectivos, transparentes y
pertinentes para llevar a cabo el Plan de Relaciones Comunitarias.
ECSA Ingenieros Capítulo VIII: Plan de Relaciones Comunitarias / Pág. 1

- Contribuir al desarrollo sostenible de la comunidad, interviniendo en las áreas de

educación, salud y apoyo productivo, siguiendo las líneas de acción de la
empresa para darle viabilidad.
- Generar oportunidades de empleo para la población, principalmente con su

participación en la etapa constructiva del Proyecto, sin generar sobre
expectativas.
- Fomentar la adquisición de productos locales durante la ejecución del Proyecto,

sin generar sobre expectativas.
8.3 POLÍTICAS
Se desarrollará en el marco de la actual política de responsabilidad social de la empresa,

que considera los siguientes lineamientos con la finalidad de contribuir al desarrollo
sostenible de la población donde actúa el Proyecto:
 Política de relaciones con la comunidad
- Respetar las leyes y reglamentos de los gobiernos con los que se trabaja, así
como los estilos de vida, creencias, valores y cultura de las comunidades.
- Mostrar ética y transparencia en los procesos de comunicación y diálogo con la
población.
- Trabajar articuladamente con las comunidades, tomando en cuenta sus
opiniones, sugerencias e inquietudes.
 Política de desarrollo sostenible
- Constituirse como un ente promotor del desarrollo social.

- Involucrar a la comunidad como partícipe del desarrollo comunal.
 Política de prevención social y manejo de impactos socioeconómicos
- Capacidad de resolución de conflictos sociales.

- Manejo de expectativas socioeconómicas de las localidades.
- Respeto al entorno de desenvolvimiento sociocultural de las comunidades.
- Respeto a la propiedad pública y privada en las localidades.
Es importante señalar que estas políticas no deben tener un corte asistencialista sino de
promoción del desarrollo, que permitan a las poblaciones que viven en condiciones de
pobreza ser partícipes de las mismas.
8.4 ESTRATEGIAS
El Plan de Relaciones Comunitarias propone un conjunto de acciones sistematizadas de
trabajo de largo plazo, que permite a la empresa entablar relaciones comunitarias de
manera sostenible, generando valor para todos los involucrados.
Las estrategias han sido ajustadas a la política de responsabilidad social de la empresa y las
demás políticas mencionadas, para darle viabilidad al Plan de Relaciones Comunitarias. En
base al establecimiento de una comunicación y consulta transparente, el apoyo a las
iniciativas locales, la contratación temporal de personal local y la adquisición de productos
locales (Esquema 8.1), que deberán estar a cargo del área social y de relaciones
comunitarias de la empresa.

Cabe mencionar también que dichas estrategias son complementarias a las acciones que se
desarrollan en las áreas de medio ambiente, salud, educación y apoyo productivo, las cuales
son importantes para los grupos de interés internos (trabajadores, proveedores, entre otros)
y externos (comunidad, organizaciones, autoridades, entre otros).
Esquema 8.1 Estrategias del Plan de Relaciones Comunitarias
COMUNICACIÓN Y
ESTRATEGIA 1 CONSULTA TRANSPARENTE
APOYO A LAS INICIATIVAS

ESTRATEGIA 2 LOCALES
CONTRATACIÓN TEMPORAL
ESTRATEGIA 3 DE PERSONAL LOCAL
ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS
ESTRATEGIA 4 LOCALES
 Estrategia 1: Comunicación y consulta transparente
La base para el manejo de los asuntos sociales e integración en las relaciones

comunitarias, es un claro y transparente proceso de comunicación y consulta
permanente con los diferentes grupos de interés relacionados con el Proyecto. Este
proceso de información y diálogo, se lleva a cabo entre la empresa, las comunidades y
el Estado
La empresa buscará establecer una comunicación clara, transparente y oportuna con

los grupos de interés, además de considerar proactivamente las opiniones sobre el
manejo de los asuntos sociales y las preocupaciones de la población involucrada.
Tras la participación de los grupos de interés y la población involucrada en los Talleres

Informativos realizados en cumplimiento del Reglamento de Participación Ciudadana
para la Realización de Actividades Energéticas dentro de los Procedimientos
Administrativos de Evaluación de los Estudios Ambientales (RM Nº 535-2004-MEM-
DM), se dio inicio al desarrollo de la presente estrategia, al incluir sus aportes en la
elaboración del EIA y en los programas considerados en el Plan de Relaciones
Comunitarias.
De esta manera se pretende optimizar la información incluyéndola en el proceso de

toma de decisiones, permitiendo así potenciar los impactos socioeconómicos positivos
inherentes al Proyecto y mitigar los negativos. Así mismo, esta estrategia es el
mecanismo que permitirá disminuir las incertidumbres y las expectativas que surgen a
lo largo del desarrollo del Proyecto.

Para un desarrollo eficiente de la presente estrategia y sus actividades, es pertinente

contar con el apoyo de las autoridades o representantes locales y la población
organizada.
 Estrategia 2: Apoyo a las iniciativas locales
La estrategia de apoyo a las iniciativas locales se basa en canalizar las demandas de

las localidades involucradas en el Área de Influencia del Proyecto, que permitan la
implementación de actividades sociales y económicas, considerando las líneas de
acción de las empresas establecidas en sus políticas de responsabilidad social, para
hacerlas más viables principalmente en temas relacionados con la educación, salud y
producción, permitiendo de esta forma contribuir en el desarrollo sostenible local y/o
regional.
 Estrategia 3: Contratación temporal de personal local
Esta estrategia permite potenciar los impactos positivos del Proyecto, mediante la
contratación temporal de mano de obra local, contribuyendo en la mejora de la
economía local.
La empresa exhortará a sus contratistas a maximizar el número de personal,

proveniente de los centros poblados ubicados en el Área de Influencia Directa del
Proyecto, contratado durante la etapa de construcción.
La implementación de esta estrategia deberá ser coordinada con las autoridades

locales. Se explicará cuantos trabajadores se contratará, por cuanto tiempo, el tipo de
experiencia requerida y las condiciones laborales.
 Estrategia 4: Adquisición de productos locales
Durante la ejecución del Proyecto, se requerirá la adquisición de productos locales. En

consecuencia, se implementará un programa que permita, por un lado, optimizar las
oportunidades de compra de productos a nivel local y regional y por otro lado,
minimizar las expectativas, ajustándolas a la oferta local y regional existente,
manteniendo precios competitivos en el mercado local.
8.5 ORGANIZACIÓN
La empresa, a través de su área social y de relaciones comunitarias, tendrá como principal

función el diseño y ejecución de los diversos programas planteados en el Plan de
Relaciones Comunitarias, los mismos que se encuentran orientados en base a los temas
socioeconómicos relevantes, identificados durante el proceso de elaboración del EIA del
Proyecto.
El área social y de relaciones comunitarias será el principal interlocutor entre la empresa y la

población involucrada, con la finalidad de propiciar canales de comunicación y mayor
integración entre ellas. Así mismo, se constituirá en el medio de comunicación e información
sobre las acciones que la empresa realice en el proceso de ejecución del Proyecto y será la
encargada de recoger las propuestas, sugerencias y preocupaciones de la población.
En el esquema 8.2 se presenta la estructura de comunicación del Plan de Relaciones

Comunitarias del Proyecto, cuyo flujo coloca a las autoridades locales o sus representantes
comunales como mediadores de los pobladores, con la finalidad de que puedan
comunicarse directamente con el área social y de relaciones comunitarias de la empresa, la
misma que se constituirá en un medio eficaz para la prevención y resolución de potenciales
conflictos entre las partes.

Esquema 8.2 Estructura de comunicación del Plan de Relaciones Comunitarias
ÁREA SOCIAL Y DE
RELACIONES
COMUNITARIAS
AUTORIDADES
LOCALES O POBLACIÓN
REPRESENTANTES LOCAL
COMUNALES INVOLUCRADA
8.6 PROGRAMAS
Los siguientes programas se llevarán a cabo durante la etapa constructiva del Proyecto.
Durante la etapa operativa del Proyecto, la empresa coordinará con los gobiernos locales, y
las organizaciones sociales para realizar acciones que contribuyan al desarrollo de la
población.
8.6.1. Programa de comunicación y consulta
El programa de comunicación y consulta establece las actividades encaminadas a darle

viabilidad al proceso de información y diálogo durante la ejecución del Proyecto.
La empresa designará oportunamente a los funcionarios encargados de las reuniones de

información y diálogo con la población, en coordinación con su área social y de relaciones
comunitarias. En los casos en que se requiera, se convocará a otros funcionarios de la
empresa para que faciliten información más detallada sobre aspectos técnicos.
Área de intervención: Social
 Objetivo
Establecer un proceso de información y diálogo adecuado entre la empresa y la

población involucrada directamente con el Proyecto.
 Población objetivo
Grupos de interés y/o población local dentro del Área de Influencia Directa del
Proyecto.
 Actividades
Reuniones con la población local y sus respectivas autoridades o representantes

ubicadas dentro del área de influencia directa del Proyecto.

 Temas
Los temas a discutir están relacionados al empleo local, impactos y monitoreo

socioambiental, compras locales y regionales, apoyo a iniciativas locales, así como
otros temas o percepciones que la población pueda desarrollar con relación al
Proyecto.
En el programa de comunicación y consulta es importante tener en cuenta los

siguientes puntos:
 Considerar las opiniones, sugerencias, inquietudes e intereses de los grupos

afectados.
 Buscar un trabajo articulado con las autoridades locales, provinciales y
regionales que permita acuerdos y acciones conjuntas.
 Desarrollar una comunicación efectiva, es decir, utilizar un lenguaje común y
claro que permita el entendimiento de las implicancias del Proyecto e
importancia de la participación comunal.
 Conocer y entender los valores sociales y culturales de las comunidades
involucradas que permitan el desarrollo pertinente de las acciones comunitarias.
 Considerar la participación especial de los grupos más vulnerables, como las
mujeres.
 Limitar la generación de falsas expectativas de empleo, compra de productos,
intervención social, entre otros.
 Cronograma
El cronograma y la frecuencia de las reuniones serán determinadas en función a los

temas que la población involucrada y la empresa consideren pertinente tratar o cuando
la situación lo amerite.
8.6.2. Programa de apoyo al desarrollo comunal
En relación a las políticas y la estrategia de apoyo a las iniciativas locales establecidas en el

presente Plan de Relaciones Comunitarias, el Programa de Apoyo al Desarrollo Comunal,
define las actividades socio económicas que la empresa pueda implementar, principalmente
en las áreas de la salud, educación y producción.
Es en este contexto que las actividades propuestas se constituyen como alternativas de

intervención encaminada, no a paliar los problemas existentes, sino a contribuir en un
desarrollo sostenible de manera pertinente, coherente y viable.
Las áreas de intervención han sido definidas tomando en cuenta la información recabada y
analizada en la Línea Base Ambiental del EIA (medio socioeconómico y cultural) y las líneas
de intervención de la empresa Kallpa Generación S.A. para darle viabilidad al programa.

Área de intervención: Salud
 Objetivo
Contribuir en la promoción y bienestar de la salud de la población involucrada en el

Proyecto.
Población local ubicada dentro del Área de Influencia Directa del Proyecto,
principalmente la población infantil y las mujeres.
 Actividades del programa de complementación en salud
- Realizar campañas médicas en los centros poblados con menor acceso a este
servicio.
- Realizar actividades que contribuyan a mejorar los servicios de salud e

implementación de botiquines comunales orientados a mejorar las necesidades de
salud insatisfechas.
- Apoyar en la mejora de los servicios higiénicos de las instituciones educativas del

Área de Influencia Directa del Proyecto y capacitar a la población estudiantil sobre
hábitos de higiene personal.
Cabe mencionar que estas actividades se realizarán en coordinación con los

establecimientos de salud local y la dirección regional del MINSA.
Área de intervención: Educación
 Objetivo
Contribuir en el desarrollo de la educación integral de la población involucrada en el

Proyecto.
Población local ubicada dentro del Área de Influencia Directa del Proyecto,
principalmente la población infantil.
 Actividades del programa de complementación educativa
- Talleres de sensibilización sobre temas educativos pertinentes que permitan

priorizar la educación de sus hijos.
- Implementar espacios de promoción y fomento de la lectura infantil y de la

comunidad en general.
- Apoyar a la mejora de los servicios educativos mediante el equipamiento de las

instituciones educativas de los centros poblados del Área de Influencia Directa del
Proyecto.

Cabe mencionar que estas actividades se realizarán en coordinación con los

establecimientos educativos locales y la UGEL Tayacaja.
Área de intervención: Producción
 Objetivo
Contribuir en el fortalecimiento y desarrollo de las capacidades productivas de la

población local involucrada en el Proyecto.
Población local dedicada a las actividades agrícolas dentro del Área de Influencia
Directa del Proyecto.
 Actividades del programa de desarrollo productivo
Realizar asesorías, con apoyo de especialistas de la sociedad civil y el gobierno local,

sobre nuevas formas de producción agrícola que permitan mejorar la productividad.
8.6.3. Programa de contratación de mano de obra local
El programa de contratación de mano de obra local busca maximizar las oportunidades de

empleo de la población local en la ejecución del Proyecto y minimizar la expectativa del
mismo.
La empresa exhortará a sus contratistas a que la contratación de la mano de obra no

calificada requerida en la etapa de construcción sea cubierta por pobladores involucrados en
el Área de Influencia del Proyecto.
Este programa contempla la normativa nacional, incluyendo lo estipulado en el Convenio N°

169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre pueblos indígenas, ratificados
e incorporados por el Estado peruano mediante Resolución Legislativa No 26253.
Área de intervención: Empleo local
 Objetivos
Maximizar el número de personal local, contratado de los centros poblados

involucrados en el Área de Influencia del Proyecto, vía un mecanismo de coordinación
con las autoridades comunales y locales. Además, minimizar la generación de
expectativas de empleo, informando adecuadamente de las reales necesidades de
demanda de mano de obra, la temporalidad de la misma y condiciones de contrato.
Población local ubicada dentro del Área de Influencia Directa del Proyecto.
 Actividades
La empresa a través de la contratista autorizada, realizará un trabajo coordinado con

las autoridades comunales y locales para la comunicación eficiente de la convocatoria
y las condiciones y restricciones laborales que la empresa aplicará para la contratación
de trabajadores locales.

8.6.4. Programa de adquisición de productos locales
El programa busca desarrollar la estrategia de adquisición de productos locales con la

finalidad de alcanzar los objetivos propuestos en el plan de relaciones comunitarias.
Área de intervención: Comercial
 Objetivos
Fomentar la adquisición de productos locales y minimizar las expectativas en
referencia a potenciales compras de productos, ajustando las expectativas a la oferta
local y regional existente y manteniendo precios competitivos.
Población comerciante organizada del Área de Influencia Directa del Proyecto.
 Actividades
La empresa, a través de las subcontratistas que estarán a cargo de las compras
locales, informará a los grupos de interés sobre el nivel de demanda que se generará y
la duración de la misma.

Estudio de Impacto Ambiental Central Hidroeléctrica Cerro El Águila
8.6.5. Cronograma 1 y Presupuesto del Plan de Relaciones Comunitarias
El presupuesto anual promedio para la im plementación de los programas de Plan de Relaciones Comunitarias se estima en S/.100.000
(cien mil Nuevos Soles) anuales. Este monto considera la implementación de todos los programas y actividades sociales durante la etapa
constructiva. Durante la etapa operativa se coordinará con las autoridades locales las actividades de apoyo al desarrollo social .
ACTIVIDADES TRIMESTRE 1 TRIMESTRE 2 TRIMESTRE 3 TRIMESTRE 4

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN y CONSULTA
Reuniones Informativos para la población
PROGRAMA DE APOYO AL DESARROLLO COMUNAL
Complementación Educativa
Complementación en Salud
Desarrollo Productivo
PROGRAMA DE CONTRATACION DE M ANO DE OBRA LOCAL
Convocatoria mediante contratistas
PROGRAMA DE ADQUISICION DE PRODUCTOS LOCALES
Socialización de oportunidades para las compras locales
Compra de productos locales / proveedores locale s
1
Cronograma tentativo anual de la etapa constructiva del Proyecto.

CAPÍTULO IX PLAN DE ABANDONO
9.1 GENERALIDADES
En el plan de abandono se establecen las actividades necesarias para el retiro de las
instalaciones temporales, así como las estructuras que el Proyecto comprende, una vez
finalizada su vida útil. Todo ello con el fin de restaurar las áreas ocupadas, tratando de
alcanzar las condiciones originales del entorno y evitar la generación de problemas
ambientales.
9.2 OBJETIVOS
- Restaurar las áreas temporales ocupadas durante la etapa constructiva del Proyecto.
- Restaurar las áreas ocupadas por la infraestructura del Proyecto.
- Alcanzar, en lo posible, las condiciones originales del entorno ambiental.
9.3 ACTIVIDADES GENERALES
 La implementación del plan de abandono se iniciará con la inspección de toda el área

comprometida y la evaluación de las edificaciones, maquinaria y/o equipo a ser
retirados, con el fin de preparar un programa de trabajo.
 Por medio del análisis de los datos, se determinarán las tareas que se requieren para
retirar las instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad de los
trabajadores y la población durante los trabajos.
 Se evaluará si parte o la totalidad de la infraestructura desmantelada pasa a poder de

terceros, a través de procesos de venta a otras empresas o a los centros poblados
circundantes. Otra alternativa por considerar es la entrega en uso o en donación a
alguna institución pública o privada que requiera dicha infraestructura, como son las
instituciones educativas, centros de salud, entre otras.
 Concluidas las obras, se entregará un informe de evaluación ambiental a las

autoridades competentes, detallando las actividades desarrolladas.
 Con respecto a la disposición de los residuos sólidos generados, estos serán

transportados por una Empresa Prestadora de Servicios (EPS-RS), según
corresponda, que esté autorizada por la Dirección General de Salud Ambiental
(DIGESA) del Ministerio de Salud.
 Para comprobar la efectividad de los trabajos, se deberá realizar un monitoreo post-

abandono, que consistirá en la inspección del área después de la implementación del
plan de abandono.
9.4 ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

9.4.1 Al finalizar la etapa de construcción
 Depósitos de material excedente
- El área de los depósitos de material excedente (DME) será readecuada de

acuerdo a su entorno ambiental, de manera que guarde armonía con la
morfología existente.
ECSA Ingenieros Capítulo IX: Plan de Abandono / Pág. 1
- El material excedente será dispuesto a manera de terrazas, con pendiente suave

y guardando armonía con la topografía de la zona circundante.
- Se dispondrá el material excedente de forma tal que se evite el levantamiento de

material particulado.
- La superficie del depósito será diseñada con el fin de evitar la infiltración y por el
contrario, favorecer la escorrentía. Además, los bordes de las terrazas tendrán
pendientes suaves.
- Terminada la disposición del material excedente, se colocará una capa de suelo

fértil y materia orgánica, a fin de favorecer el proceso de vegetación, utilizando
especies propias de la zona.
 Canteras
- La morfología de ambas zonas quedará libre de hondonadas, ya que en época

de crecida podrían desviar las corrientes y como consecuencia de esto, erosionar
las riberas del río, con la consecuente inestabilidad de taludes, aumentando la
probabilidad de ocurrencia de deslizamientos o huaicos.
- Al concluir las labores no se deberán dejar montículos de material en las

proximidades de las canteras. Todo el material excedente debe ser dispuesto en
los DME, a fin de evitar el arrastre del material en épocas de lluvia hacia los
cuerpos de agua.
- Se recogerá todo tipo de residuo producto de las labores de extracción de las

canteras, sobre todo si se trata de residuos peligrosos producto de las labores de
mantenimiento in situ de las maquinarias utilizadas o el uso de trapos y/o paños
absorbentes impregnados con hidrocarburos y/o aceites. Estos residuos serán
tratados, almacenados y dispuestos como señala el programa de manejo de
residuos.
 Campamento de obra
- Las áreas utilizadas deben quedar totalmente limpias de residuos sólidos y

materiales de desecho.
- En el proceso de desmantelamiento se deberán demoler todos los pisos de

concreto, paredes o cualquier otra construcción.
- Los materiales resultantes de la eliminación de pisos y suelos contaminados,

deberán ser dispuestos como residuos peligrosos y recibir el tratamiento indicado
para estos en el programa de manejo de residuos.
- Los materiales reciclables podrán ser entregados a las comunidades cercanas en

calidad de donación para ser reutilizados en escuelas o centros de salud.
- Deberá realizarse la limpieza de los alrededores, eliminando desechos sólidos,

trozos de madera, alambres, etc.

 Caminos de acceso
- Los caminos de acceso construidos hacia las obras de captación y generación,

empleados en la etapa constructiva del Proyecto, continuarán empleándose en la
etapa operativa, por lo cual no se realizará la deshabilitación de los mismos,
debiéndose realizar su respectivo mantenimiento.
9.4.2 Al finalizar la vida útil del Proyecto
 Túneles de conducción, acceso y descarga
- Cerrar las entradas de los túneles con material de relleno adecuado y recubierto
exteriormente con muros de concreto armado, para sellar por completo el acceso
a los túneles.
- Suprimir el suministro de agua, para evitar posibles aniegos o la formación de

aguas estancadas.
- Los portales de entrada de los túneles deberán rellenarse y perfilarse de acuerdo

a la topografía previa a la implementación del Proyecto, colocándose la capa de
suelo y vegetación que corresponda.
- Los caminos de acceso que conduzcan a la entrada de los túneles deberán ser
inhabilitados, a menos que sean utilizados por la población.
- Los puntos de entrada a los túneles deberán ser georeferenciados y

monumentados, para permitir, en caso fuese necesario, el posible uso del túnel
en otras obras civiles tales como canales, abastecimiento de agua, tubería de
uso múltiple, vía de comunicación, entre otros.
 Presa de captación
- Remover las estructuras de concreto y obras civiles complementarias, en su

integridad.
- Llevar los residuos y/o desmontes producto del desmantelamiento de las

estructuras de captación, a zonas debidamente acondicionadas para esta
función.
- Vegetar las riberas de la zona de embalse. De preferencia, emplear parte de la

flora silvestre previamente identificada en el área intervenida.
- Evitar la disposición de residuos en las inmediaciones del cauce del río Mantaro.
 Casa de máquinas
- Remover los equipos empleados para la generación de energía eléctrica.
- Los residuos peligrosos generados por el uso de dieléctricos, así como los suelos
contaminados, serán transportados por una EPS-RS que cuente con la
aprobación de DIGESA.
- Evaluar la vida útil de los equipos de la casa de maquinas, para su posterior

empleo en otras obras de generación eléctrica.

 Caminos de acceso
- Los caminos de acceso construidos para la etapa constructiva y posteriormente

utilizados en la etapa operativa, se consideran de importancia para el desarrollo
de las localidades vecinas, por lo que se coordinará la entrega de estos a las
autoridades correspondientes para que se hagan cargo de su respectivo
mantenimiento, una vez finalizada la vida útil del Proyecto.

EIA C.H. Cerro Del Aguila

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

EIA C.H. Cerro Del Aguila

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroeléctrica Cerro del Águila

CAPÍTULO I DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

1.3 DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO

El Proyecto aprovecha un salto bruto de 245.5 m. y un caudal de diseño de 200 m³/s.

En el cuadro 1.1 se presenta un resumen de los datos técnicos de la central.

Cuadro 1.1 Datos técnicos de la Central Hidroeléctrica Cerro del Águila

Denominación Unidad Cantidad

ECSA Ingenieros Cap. I Descripción del Proyecto / Pág. 1

Denominación Unidad Cantidad

1.3.2 Obras de captación y regulación horaria

Las obras de captación se ubicarán 7 km. aguas abajo de la central hidroeléctrica

La presa tendrá 41 m. de altura y 230 m. de ancho en la corona. En correspondencia con el

En la parte derecha de la presa se contará con 4 compuertas de captación (cota 1,520

ECSA Ingenieros Cap. I Descripción del Proyecto / Pág. 2

El Proyecto prevé una pantalla de inyecciones para garantizar la impermeabilización del

En estas condiciones, un pequeño embalse en el cauce, corre el riesgo de una rápida

El río Mantaro, en la zona de captación, presenta un cauce rocoso y no muestra signos de

Los sedimentos que se depositen en el desarenador, se evacuarán al río Mantaro en la cota

ECSA Ingenieros Cap. I Descripción del Proyecto / Pág. 3

1.3.4 Túnel de conducción

Se evaluaron alternativas con revestimiento con concreto convencional y con shotcrete y se

Se evaluó la alternativa sin revestimiento, donde se tuvo que seleccionar el diámetro en

1.3.5 Túnel by-pass

Se trata de un túnel de las mismas dimensiones del túnel de conducción y de 590 m. de

1.3.6 Chimenea de equilibrio

La chimenea de equilibrio se ha previsto próxima al conducto forzado. Se trata de un pique

ECSA Ingenieros Cap. I Descripción del Proyecto / Pág. 4

La eliminación del material excavado se hará desde el túnel de conducción. No se descarta

Según los resultados obtenidos, una chimenea de sección constante y 15 m. de diámetro, es

1.3.7 Conducto forzado

El tramo horizontal blindado con acero, de 80 m. de longitud, se excavará desde la caverna

1.3.8 Casa de máquinas

La casa de máquinas se ubicará en caverna en roca competente. En ella se instalarán tres

Sus dimensiones aproximadas son de 88 m. de largo, 20 m. de ancho y 31 m. de alto y

 El nivel de turbina donde se ubicarán las turbinas (cota 1,287 msnm).

ECSA Ingenieros Cap. I Descripción del Proyecto / Pág. 5

 El nivel donde se encuentra el puente de grúa (cota 1,310 msnm).

En la caverna se contará con sistemas de refrigeración, ventilación, iluminación, contra

1.3.9 Subestación de transformación

La subestación transformadora se encontrará en una caverna adyacente a la casa de

Se ha considerado que la subestación tendrá tres transformadores trifásicos de 160 MVA

Se ha considerado también la instalación en caverna de los equipos de maniobra 220 kV,

Se estima que las dimensiones de la caverna sean de 12 m. de ancho, 10 m. de alto y 18 m.

1.3.10 Túnel de acceso

1.3.11 Túnel de descarga

Se ha estimado que con la cota de descarga seleccionada, la central no vería disminuida su

ECSA Ingenieros Cap. I Descripción del Proyecto / Pág. 6

1.4 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO EN LA ETAPA OPERATIVA

1.4.1 Labores de mantenimiento

El mantenimiento predictivo está constituido por labores establecidas “por condición” y

Corresponde a las reparaciones urgentes, consecuencia de las anteriores tareas o a eventos

1.4.2 Programas de mantenimiento

Se elaborarán programas anuales, mensuales e incluso semanales, dependiendo del tipo de

 Mantenimiento mecánico y eléctrico

Implica la revisión de los componentes mecánicos del conjunto turbina-generador y el equipo

 Mantenimiento de obras civiles

Involucra el mantenimiento de presas, obras de toma, túneles y cámara de carga.

1.5 CAMINOS DE ACCESOS PROYECTADOS

Con el objetivo de disminuir la longitud de recorrido desde la ciudad de Pampas, que es la

ECSA Ingenieros Cap. I Descripción del Proyecto / Pág. 7

A partir de la progresiva km. 10+000 se proyectan la construccion de dos caminos de

 Acceso a obras de captación

De la progresiva km.13+000 hasta la progresiva km. 16+000 se proyectan dos desarrollos

 Acceso a obras de generación