Workazine 2010 11

คนทางาน (Workazine) วารสารออนไลน์ของคนทางานเพื่อคนทางาน (ฉบับที่ 11 ประจาเดือนพฤศจิกายน 2553)
ความเคลื่อนไหวแรงงานโลก [หน้า 2] รายงานพิเศษ >> ‘โตโยต้า (Toyota)’ - ซิ่งดิ่งลงเหว :

โศกนาฏกรรมของ 'เคนอิจิ อุจิโนะ' [หน้า 6] รายงานพิเศษ >> ปัญหาข้อพิพาทระหว่างนายจ้างและ
ลูกจ้างบริษัทโตโยต้ามอเตอร์ประเทศฟิลิป ปิน ส์ : ผู้ใช้แรงงานมีสิทธิรวมตัวและเจรจาต่อรองกับ
นายจ้างหรือไม่ [หน้า 11] จับตาประเด็นร้อน [หน้า 15] ความเคลื่อนไหวแรงงานไทย [หน้า 19]
คนทำงำน พฤศจิกำยน 2553 >> 1
ความเคลื่อนไหวแรงงานโลก >>
สหภาพแรงงานนั ก ข่ า ว BBC หยุ ด งาน หราชอาณาจัก รก็ จ ะได้ร ับ ผลกระทบเช่ น กัน ประท้ ว งการปรั บ เปลี่ ย นแผนการจ่ า ยเงิ น
ประท้ ว ง 48 ชั ่วโมง ประท้ วงการปรับ แผน มาร์ค ธอมป์ สัน ผู้อานวยการของ BBC ได้ บานาญอัน เหลือ เฟื อ ของ BBC ส่วนหนึ่ งใน
เงินบานาญ ออกมาแสดงการขอร้ อ งในนาที สุ ด ท้ า ยต่ อ แผนการคื อ การท าให้ เ งิน บ านาญไม่ ข้ึ น กับ
พนักงาน โดยกล่าวว่าการนัดหยุดงานนี้จะเป็ น เงินเดือ นก่อ นเกษียณอีกต่อ ไป โดยแผนการ
6 พ.ย. 53 - ตัง้ แต่หลังเที่ยงคืนเริม่ เข้าวันศุกร์ท่ี "การสูญ เสีย รายได้อ ย่ า งใหญ่ ห ลวง" ส าหรับ ปรับ เปลี่ ย นบ านาญนี้ ม ีเ พื่ อ ลดค่ า ใช้ จ่ า ยลง
5 พฤศจิก ายน ตามเวลาท้ อ งถิ่น ส านั ก ข่ า ว สมาชิก สหภาพฯ "อย่างไม่ม ีป ระโยชน์ อ นั ใด" ประมาณ 1.5 - 2 ล้านปอนด์ แต่สหภาพฯ ลง
BBC ต้องงดการออกอากาศรายการโทรทัศน์ ธอมป์สนั เตือ นผู้ป ระท้วงว่าการประท้วงจะไม่ ความเห็นว่าไม่เห็นด้วยกับแผนที่ธอมป์สนั บอก
และวิท ยุห ลายรายการ ซึ่ง มีท งั ้ รายการอย่า ง ก่ อ ให้เ กิด ความเห็น อกเห็น ใจมาก มายอะไร ว่าเป็ นฉบับปรับปรุงสุดท้า ย สหภาพผู้ส่อื ข่า ว
Radio 4's Today และ Newsnight เนื่องจากผู้ พนักงาน BBC ทีเ่ ป็ นสมาชิกสหภาพแรงงานอื่น แห่งชาติซง่ึ เป็ นตัวแทนผูส้ ่อื ข่าว BBC ประมาณ
ดาเนินรายการชื่อดังเช่น ฟิ โอนา บรูซ และ เคิร์ ยัง คงต้อ งท างานตามปกติ และเขีย นอีเมลถึง 4,100 คน ประกาศนั ด หยุ ด งานครัง้ นี้ ต ัง้ แต่
สตี วาร์ก เข้า ร่ ว มการหยุ ด งานเป็ น เวลา 48 พนั ก งานว่ า "สาธารณชนที่ ก าลัง ประสบกับ สัปดาห์ท่แี ล้ว การหยุดงานครัง้ ที่สองจะมีข้นึ ใน
ชั ่วโมงเพื่อประท้วงการปรับแผนเงินบานาญ ผู้ ภาวะว่างงานและปญั หาเศรษฐกิจคงจะไม่เข้าใจ วันที่ 15 พฤศจิกายนนี้ และมีการขู่ว่าจะมีการ
ดาเนินรายการชื่อดังอย่างบรูซ หรือนิกกี แคมป์ การ บกพร่องต่อหน้าที่ของ BBC เช่นนี้" ธอมป์ เคลื่อนไหวอีกในช่วงคริสต์มาส การเคลื่อนไหว
เบลล์ จะเข้าร่วมการหยุดงานประท้วงที่นาโดย สันอธิบายว่าข้อเสนอเรื่องบานาญนี้ "ยุติธรรม" ระดับนี้ในหมู่พนักงาน BBC เคยเกิดขึน้ เมื่อห้า
สหภาพผู้ส่ือ ข่ า วแห่ ง ชาติ การหยุ ด งานนี้ จ ะ และเป็ น "การเปลี่ย นแปลงที่ส าคัญ และดีข้ึน " ปี ก่ อ น สหภาพแรงงานหลายแห่ ง รวมทั ้ง
เริม่ ต้นในเวลาเที่ยงคืนตามเวลาท้องถิน่ และจะ ธอมป์ สัน กล่ า วในการเจรจากับ พนัก งานและ สหภาพผู้ ส่ื อ ข่ า วแห่ ง ชาติ และสหภาพผู้
ส่งผลกระทบต่อการรายงานข่าวของช่อง BBC1 สหภาพฯ อีกว่า "BBC นัน้ เป็ นของสาธารณชน ประกอบอาชี พ ก ระจายเสีย ง ความบัน เทิ ง
และการรายงานข่าว 24 ชั ่วโมงของช่อ ง BBC อัง กฤษ และมีห น้ า ที่ ด าเนิ น รายการข่ า วที่ ม ี ภาพยนตร์ และการละคร (BECTU) นัดกันหยุด
News โดยผู้บริหารของสถานี ต้อ งพยายามเร่ง คุณ ภาพอย่า งไม่ม ีวนั หยุด พวกเขาเชื่อ ใจเรา งานเป็ น เวลา 24 ชั ่วโมงในเดือ นพฤษภาคม
จัดสรรบุคลากรเพื่อ ยังคงดาเนิ น รายการหลัก เราต้อ งไม่ท าให้พวกเขาผิดหวัง " เจเรมี เดีย ร์ พ.ศ. 2548 เพื่อ ประท้วงแผนเลิก จ้างงานกว่า
ต่อไปทัง้ ในโทรทัศน์ วิทยุ และบนเว็บไซต์ โดย เลขานุการสหภาพฯ เห็นว่าการนัดหยุดงานนี้จะ 4,000 ต าแหน่ งและปรับลดงบประมาณ 15%
แหล่งข่าวภายในบรรยายว่าสถานการณ์นัน้ "ดู สร้าง "ผลกระทบสาคัญ" ต่องานของ BBC เขา ในครัง้ นัน้ รายการข่าววิทยุถูกแทนด้วยการเปิ ด
ตึ ง เ ค รี ย ด " ร า ย ก า ร ถ่ า ย ท อ ด ส ด อ ย่ า ง เสริมว่าสหภาพฯ นัน้ พร้อมที่จะพูดคุย แต่ "ไม่ม ี วนอัลบัม้ เพลงแจ๊ซ และสารคดีดนตรี มีการหาผู้
Newsnight หรือ รายการข่ า วกี ฬ าจะต้ อ ง อารมณ์ " จะฟงั การเจรจาจากทาง BBC "ที่ผ่าน ดาเนิ นรายการข่าวมาแทนคนที่หยุดงาน การ
หยุดชะงัก ส่วนรายการสดของช่อง BBC News มาสมาชิกสหภาพฯ ใน BBC ก็เรียกแผนงบ หยุด งานครัง้ นัน้ เพิ่ม เรตติ้งให้กบั รายการข่า ว
ก็จะถูกลดเวลาลงเหลือเพียงชั ่วโมงละครัง้ และ บานาญนี้ ว่า เป็ นการปล้น กัน ชัด ๆ มันไม่เ คย เนื่องจากผูช้ มต่างติดตามว่า BBC จะรับมือกับ
อาจสัน้ เพียงครัง้ ละสองนาที รายการที่เหลือจะมี เปลี่ยน ตอนนี้ BBC ก็ไม่ให้ท างเลือ กอื่นแก่ สถานการณ์อย่างไร สาหรับการหยุดงานในครัง้
การนาเทปมาออกอากาศซ้ า จะมีการรายงาน สมาชิกทาให้ต้องออกมาเคลื่อนไหวเพื่อปกป้อง นี้ บางรายการเช่น ข่าวยามเช้าทางช่อง ITV1
ข่าวสัน้ แทนข่าวประจาวันทัง้ สามครัง้ ของช่อ ง เงิน บ านาญของตัว เอง" เดีย ร์ก ล่ า ว สมาชิก อาจได้รบั ผลประโยชน์ บ้าง เนื่ องจากที่ผ่านมา
BBC1 การออกอากาศในสก็ อ ตแลนด์ เวลส์ สหภาพฯ ได้ลงความเห็นว่าจะนัดหยุดงานเพื่อ มีเ รตติ้ง ไม่ดีนัก เมื่อ รายการข่า วยามเช้า ของ
ไอร์ แ ลนด์เ หนื อ และอาณาเขตอื่ น ๆ ของส
2 << คนทำงำน พฤศจิกำยน 2553
ช่อ ง BBC1 ต้อ งหยุดไป อาจจะเป็ น โอกาสให้ กลางเมื อ ง แต่ ถู ก ต่ อ ต้ า นโดยเจ้ า หน้ า ที่ ที่ ได้ แ ก่ การนั ด หยุ ด งาน การเดิน ขบวน การ
ช่อง ITV ได้รบั ความสนใจเพิม่ ขึน้ ในคืนที่ผ่าน พยายามใช้โ ล่ ผ ลัก ดัน ให้ก ลุ่ ม ผู้ป ระท้ว งอยู่ใ น ชุมนุม
มา รายการ Newsnight เปิ ดโอกาสให้ม ีการ สถานที่ท่สี ามารถควบคุม จนเกิดการจลาจลขึ้น
หวั น่ กฎหมายค่ า แรงขั น้ ต่ า ท าคนงาน
ถกเถี ย งถึ ง พลั ง ของสหภาพแรงงาน และ เจ้า หน้ า ที่ต ารวจต้ อ งใช้ ส เปรย์พ ริก ไทย เข้า
ฮ่องกงนับแสนตกงาน
ประเด็ น ที่ ว่ า พลั ง นั ้น "ลดน้ อ ยลงไปจนไม่ สลายการชุมนุ มขณะที่อีกหลายพันคน ทาการ
สามารถใช้ต่อรอง" จริงหรือไม่ ซึ่ง BBC คงเห็น ชุ ม นุ ม บริเ วณโซลพลาซ่ า โดยมีก ารจุด เทีย น 10 พ.ย. 53 - เซาท์ไชน่ า มอร์นิ่งโพสต์ - เขต
ว่าไม่เป็ นความจริง และป้ายขนาดใหญ่ ที่ม ีการเนื้ อ หาต่อต้านการ ปกครองพิเศษฮ่องกงประกาศบังคับใช้กฎหมาย
ประชุม G20 ที่จะท าการประชุม กันในระหว่าง ค่าแรงขัน้ ต่ าวันที่ 1 พ.ค. ปี หน้า ซึ่งนับเป็ นครัง้
ฝรั ่งเศสประท้วงปฏิ รปู ระบบบานาญ
วันที่ 11-12 พฤศจิกายน นี้ แรก ที่ฮ่ อ งกงมีก ารก าหนดค่า แรงขัน้ ต่ า ตาม
ฝรั ่งเศส 7 พ.ย. 53 - สหภาพแรงงานฝรั ่งเศส กฎหมาย โดยค่า แรงขัน้ ต่ า อยู่ท่ีช ั ่วโมงละ 28
ปธน.ซาร์โ กซี ป ระกาศใช้ ก ม.เกษี ย ณอายุ
ประท้วงกฎหมายปฏิรปู ระบบบานาญ แม้โอกาส ดอลลาร์ฮ่องกง แต่นักเศรษฐศาสตร์เตือนว่าแม้
ใหม่แล้ว
หยุดยัง้ เลือนรางเต็มที สมาชิกสหภาพแรงงาน มีผลดีต่อแรงงานรายได้น้อยกว่า 3 แสนคน แต่
ฝรั ่งเศสหลายหมื่นคนยัง พยายามเคลื่อ นไหว 10 พ.ย. 53 - ประธานาธิบดีนิโกลาส ซาร์โกซี อาจท าให้แ รงงานอีก ถึง ถึง 1 แสนคนต้อ งตก
ประท้วงหยุดยัง้ กฎหมายปฏิรูประบบบานาญ แห่งฝรั ่งเศส ลงนามผ่านกฎหมายปฏิรูประบบ งาน คณะผู้บ ริห ารเขตปกครองพิเ ศษฮ่ อ งกง
ซึ่งมีเนื้อหาขยายอายุเกษียณทางานจาก 60 ปี การเกษียณอายุ โดยทันทีท่ีร่างกฎหมายนี้ ได้ ประกาศการกาหนดค่าแรงขัน้ ต่ าดัง กล่าวเมื่อ
เป็ น 62 ปี เพื่ อ ลดการสู ญ เสี ย งบประมาณ ไฟเขียวจากศาลรัฐธรรมนู ญเมื่อวันอังคารที่ผ่าน วันพุธ (10 พ.ย.) โดยนายโดนัลด์ ซัง หัวหน้ า
จ่ายเงินบานาญของรัฐบาล ทัง้ ที่กฎหมายฉบับ มา (9) ในการนี้ กฎหมายฉบับดังกล่าวซึ่งซาร์ คณะผู้บริหารเขตปกครองพิเศษฮ่องกงระบุว่า
ดังกล่าวผ่านการอนุมตั จิ ากทัง้ สภาผูแ้ ทนราษฎร โกซีถือ เป็ น ภารกิจ ส าคัญ ที่สุด นัน้ ถือ ว่ า มีผ ล กฎหมายฉบับ นี้ ถือ เป็ น เหตุ ก ารณ์ ค รัง้ ส าคัญ
และวุ ฒ ิส ภา รอเพีย งการลงนามรับ รองจาก บังคับแล้วนับจากวันพุธที่ผ่านมา (10) โดยได้ สาหรับฮ่องกง ซึ่งจะให้การคุม้ ครองผูใ้ ช้แรงงาน
ประธานาธิบดีนิโกลาส์ ซาร์โกซี อย่างไรก็ตาม ผ่า นขัน้ ตอนสุด ท้า ยคือ ถูก ตีพิม พ์ในราชกิจ จา ที่ม ีร ายได้น้ อ ยได้ดียิ่ง ขึ้น อย่า งไรก็ต าม เขา
กลุ่ ม ผู้ป ระท้ว งยัง ยืน กรานด าเนิ น การหยุด ยัง้ นุเบกษาแล้ว ทัง้ นี้ ร่างกฎหมายปฏิรูประบบการ ยอ ม รั บ ว่ า กฎ หม ายจะส่ ง ผล กระ ท บ ต่ อ
กฎหมายฉบับ นี้ ให้ถึง ที่สุด โดยกาหนดชุ ม นุ ม เกษียณอายุฉบับแก้ไขสุดท้ายผ่านรัฐสภาตัง้ แต่ ตลาดแรงงานและบรรยากาศทางธุร กิจ อย่า ง
กันเรื่อย ๆ ในช่วงวันที่ 22 และ 26 พฤศจิกายน วัน ที่ 27 ตุ ลาคม โดยมีสาระส าคัญ อาทิ การ แน่ นอน ด้านนาย Francis Lui Ting-ming
ซึง่ อาจก่อผลรุนแรงถึงขัน้ กระทบการเดินทางทัง้ เพิม่ เกณฑ์อายุการเกษียณมาตรฐานจาก 60 ปี อาจารย์ด้า นเศรษฐศาสตร์ข องมหาวิท ยาลัย
ทางบกและทางอากาศ ตลอดจนเกิดปญั หาขาด เป็ น 62 ปี และเกณฑ์อายุการเกษียณเต็มพิกดั วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของฮ่องกง เตือนว่า
แคลนเชื้อ เพลิง เช่ น ที่เ กิด ขึ้น เมื่อ ช่ ว งวัน ที่ 28 ของภาครัฐจาก 65 ปี เป็ น 67 ปี อย่างไรก็ตาม กฎหมายฉบับนี้สนับสนุ นบริษทั รายใหญ่ แต่จะ
ตุลาคมทีผ่ า่ นมา ศาลรัฐธรรมนู ญตัดสินด้วยว่า มาตราที่เกี่ยวกับ ทาให้ต้องสูญเสียบริษทั รายย่อย ซึ่งกาลังดิน้ รน
การปฏิรูปสุขอนามัยของสถานที่ทางานจานวน เพื่ อ ให้ กิ จ การอยู่ ร อด และอาจต้ อ งลอยแพ
ชาวเกาหลีใต้เรือนหมื่นประท้วงประชุม G20
13 มาตรา ซึ่ง เป็ น มาตราที่เ พิ่ม เติม เข้า มาใน พนักงาน หรือเลิกกิจการไปเลย เขาประเมินว่า
7 พ.ย. 53 - กลุ่ ม สหภาพแรงงาน และนั ก ส่วนของการปรับแก้คราวนี้ดว้ ยนัน้ ไม่ชอบด้วย ปจั จุบนั ฮ่องกงมีแรงงาน ที่ได้รบั ค่าจ้างต่ ากว่า
เคลื่อ นไหว หลายหมื่น คนรวมตัว กัน บริเ วณ รัฐธรรมนู ญ สาเหตุท่ีร่างกฎหมายปฏิรูประบบ ชั ่วโมงละ 28 ดอลลาร์ฮ่องกงประมาณ 314,600
โซลพลาซ่ า ด้า นนอกศาลากลางจัง หวัด ซึ่ ง การเกษียณอายุต้องเข้าสู่กระบวนการของ ศาล คน และเมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้ แรงงาน 5
ล้ อ มรอบด้ว ยเจ้า หน้ า ที่ต ารวจหลายพัน นาย รัฐธรรมนู ญ เป็ นเพราะพรรคฝ่ายค้านและพรรค หมื่น-1 แสนคนอาจต้องตกงาน “พวกร้านฟาสต์
เพื่อ ท่ อ งค าขวัญ และร้อ งเพลง แสดงถึง การ ฝา่ ยสังคมนิยมได้รอ้ งให้ศาลพิจารณาเมื่อวันที่ 2 ฟู้ดจะติดตัง้ เครื่องขายอาหารอัตโนมัติกนั มาก
ต่ อ ต้ า นการประชุ ม G20 ที่ เ กาหลี ใ ต้ เป็ น พฤศจิก ายน โดยตัง้ ประเด็น ว่า ร่ า งกฎหมาย ขึ้น ขณะที่ภ ตั ตาคารจะซื้อเครื่องล้างจานมาใช้
เจ้าภาพ โดยหนึ่งในผู้นาการประท้วง กล่าวว่า ดังกล่าวขัดต่อหลักการของประเทศในเรื่องของ เพิม่ ” เขาระบุ ขณะที่หอการค้าฮ่องกงกล่าวว่า
จะไม่ยอมให้เพียง 20 ประเทศ เป็ นผู้ตดั สินใจ ความ เสมอภาค อย่างไรก็ตาม ศาลรัฐธรรมนู ญ การก าหนดค่ า แรงขัน้ ต่ า จะกระทบกระเทือ น
อนาคตของโลก และจะทาการประท้วงเกี่ยวกับ ได้ตีป ระเด็น นี้ ต กไป ด้า นสหภาพแรงงานทัง้ บริษทั รายย่อยอย่างหลีกเลีย่ งไม่ได้ โดยแรงงาน
สิทธิแรงงานในเกาหลีใต้ รวมถึงข้อตกลงการค้า ปวงได้ เ รี ย กร้ อ งให้ ผู้ ค นออกมาเคลื่ อ นไหว ไร้ฝีมอื หรือแรงงานกึ่งฝี มอื ตลอดจนแรงงานที่
เสรี ที่จ ะน าเสนอกับ สหรัฐ ฯ ภายหลัง กลุ่ ม ผู้ ประท้วง ตามท้องถนนครัง้ ใหญ่อกี วาระหนึ่ง ใน ประสบการณ์ น้ อ ยจะเสี่ย งต่ อ การถู ก ปลดจาก
ชุมนุ มหลายพันคน พยายามเดินขบวนไปยังใจ วันที่ 23 พฤศจิกายน โดยมีมาตรการประท้วง งานมากที่ สุ ด อย่ า งไรก็ ต าม นาย Matthew
Cheung Kin-chung รัฐมนตรีกระทรวงแรงงาน ลูกจ้างโรงงานรถฮุนไดประท้วงเกิ ดปะทะกัน ตัง้ แต่สาธารณสุขไปจนถึงธนาคารเพื่อประท้วง
และสวัส ดิก ารของฮ่ อ งกงมองว่า การก าหนด เจ็บ 20 การลดค่ า จ้า งและอัต ราว่ า งงานที่ เพิ่ม สูง ขึ้น
ค่าแรงขัน้ ต่ าจะส่งผลกระทบต่ อ ตลาดแรงงาน รั ฐ บาลโปรตุ เ กสพยายามสยบข่ า วลื อ ว่ า
15 พ.ย. 53 - บริษทั ฮุนได มอเตอร์ ผู้ผลิต
และเงินเฟ้อ โดยรวมไม่มากนัก โดยแรงงาน ที่ โปรตุ เ กสจะเป็ นประเทศถัด จากกรี ซ และ
รถยนต์ร ายใหญ่ ท่ีสุดของเกาหลีใ ต้แ ถลงวัน นี้
จะได้ข้นึ ค่าแรงจากกฎหมายฉบับนี้ม ีอตั ราส่วน ไอร์ แ ลนด์ ที่ ต้ อ งขอความช่ ว ยเหลื อ นายก
(15) ว่า มีผู้ได้รบั บาดเจ็บ 20 คน ในเหตุการณ์
ร้อยละ 11.3 ของลูกจ้างทัง้ หมด 2,770,000 คน รัฐมนตรีโจเซ โซคราติสรับปากว่าจะเดินหน้าลด
ประท้ ว งรุ น แรงของกลุ่ ม ลู ก จ้า งชัว่ คราวของ
ในฮ่ อ งกง ซึ่งไม่รวมพวกที่ร บั จ้า งท างานบ้า น ค่ า จ้ า ง แ ล ะ ขึ้ น ภ า ษี เ พื่ อ ล ด ย อ ด ข า ด ดุ ล
บ ริ ษั ท ห ล า ย ร้ อ ย ค น ฮุ น ไ ด ก ล่ า ว ว่ า มี
หรือ ลู กจ้างรัฐ ในกลุ่ม แรงงาน ที่ไ ด้ข้ึนค่าแรง งบประมาณ นักวิชาการชีว้ า่ การผละงานอาจไม่
ลู ก จ้า งประจ าได้ร ับ บาดเจ็บ 20 คน ระหว่า ง
เหล่ า นี้ ร้ อ ยละ 35.5 เป็ นลู ก จ้ า งในธุ ร กิ จ สามารถทาให้รฐั บาลเปลี่ยนใจแต่จะเพิ่มปจั จัย
พยายามขับ ไล่ พ วกลู ก จ้า งชั ่วคราวซึ่ง เข้า ยึด
อสังหาริมทรัพย์, บริการรักษาความปลอดภัย ความไม่แน่ นอนใน ประเทศที่ไร้เสถียรภาพอยู่
โรงงานในเมือ งอุลซาน ทางตะวันออกเฉี ยงใต้
และท าความสะอาด ร้อยละ 19.8 ท างานตาม แล้ว โปรตุเกสประสบปญั หาเศรษฐกิจขยายตัว
ของโสมขาว ส านั ก ข่ า วยอนฮัพ รายงานว่ า
ร้า นอาหาร และร้อ ยละ 16.4 ท างานประเภท ต่ า มาหลายปี แ ละขาดศักยภาพในการแข่งขัน
ตารวจปราบจลาจลใช้แก๊สน้ าตาเข้าสลายกลุ่มผู้
อื่นๆ ด้านสหภาพแรงงานทุ กขัว้ การเมือ งต่า ง ทาให้ไม่สามารถหลุดพ้นจากวิกฤติหนี้ แม้ปีน้ี
ประท้วงซึ่งเป็ นลูกจ้างชั ่วคราว หลายร้อยคนที่
ผิด หวัง กับ การก าหนดค่ า แรงระดับ ดัง กล่ า ว เศรษฐกิจขยายตัว แต่นกั เศรษฐศาสตร์กเ็ กรงว่า
อยู่ ด้า นในและด้า นนอกโรงงาน ทัง้ นี้ ต ารวจ
เนื่ อ งจากเห็น ว่า ไม่เ พีย งพอต่ อ การเลี้ย งชีวิต จะกลับเข้าสูภ่ าวะถดถอยในปี หน้าเพราะการขึน้
ควบคุมตัวผูป้ ระท้วงเอาไว้ 50 คน ความขัดแย้ง
คนงานและครอบครัว อย่างไรก็ตาม บรรดาผูน้ า ภาษี และลดเงินเดือนข้าราชการลงร้อยละ 5 จะ
ครัง้ นี้เริม่ ต้นขึ้นเมื่อมีผู้รบั เหมารายหนึ่งเข้ามา
สหภาพแรงงานยัง ไม่ ป ระกาศว่ า จะยอมรับ ส่งผลต่อการบริโภค และจะทาให้อตั ราว่างงานที่
รับ ช่วงดาเนิ นการผลิตที่นัง่ รถยนต์ของบริษทั
ค่าแรงระดับนี้ หรือต่อสูต้ ่อไป สูงถึงร้อยละ 10.9 สูงขึน้ ไปอีก
และลู ก จ้า งชั ่วคราวปฏิเ สธการเซ็น สัญ ญากับ
เจ้าหน้ าที่ ILO ประท้วงเรียกร้องความมั ่นคง บริษทั ดังกล่ าว โดยเรียกร้อ งขอฐานะการเป็ น พนักงานภาครัฐของกรีซผละงานประท้วง
ในการทางาน ลู ก จ้า งประจ า เกาหลี ใ ต้ ม ี "ผู้ ท่ีไ ม่ ไ ด้ท างาน
26 พ.ย. 53 - พนักงานการขนส่งสาธารณะ และ
ประจ า" หรือ ลู ก จ้า งชั ่วคราวราว 5.3 ล้า นคน
11 พ.ย. 53 - สานักข่าวต่างประเทศรายงานว่า พนักงานบริการภาครัฐของกรีซ ในกรุงเอเธนส์
โดยนายจ้างไม่เต็มใจที่จะจ้างงานพวกเขาแบบ
นายคริส แลนด์ -กัซ เลาซ์ก ัส (Chris Land- พร้อมใจกันผละงานเป็ นเวลา 3 ชั ่วโมงเมื่อวาน
ประจาซึง่ ทาให้พวกเขาได้รบั สิทธิ ต่างๆเพิม่ ขึน้
Kazlauskas) ประธานคณะกรรมการสหภาพ นี้ ในการประท้วงครัง้ ใหม่เพื่อต่อต้านมาตรการ
สหภาพแรงงานของคนงานประจ าของฮุ น ได
องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ของ รัดเข็ม ขัดของรัฐบาลพรรคสังคมนิ ยม ที่ทาให้
มอเตอร์ ขึ้ น ชื่ อ ลื อ ชามานานในเรื่ อ งความ
สหประชาชาติ เปิ ด เผยเมื่อ 10 พ.ย. ถึง เหตุ พวกเขาเดือ ดร้อ น โดยสหภาพแรงงานต่ า งๆ
หัวแข็ง พร้อ มใช้วิธกี ารอันรุนแรง โดยที่ได้ก่อ
เจ้าหน้ าที่ 3,000 คน ในสานักงาน 50 แห่งทั ่ว จัดการเดินขบวนในกรุงเอเธนส์ เพื่อสนั บสนุ น
การสไตรค์นัดหยุดงานแทบจะทุกปี นับตัง้ แต่ท่ี
โลก รวมตัว กัน ประท้ ว งและคิด หาวิธีก ดดัน พนั ก งานที่ ผ ละงาน กรี ซ รอดพ้ น จากการ
สหภาพแรงงานแห่ ง นี้ ก่ อ ตั ง้ ขึ้ น ในปี 1987
ต่อ ไปเพื่อ ให้เ ป็ น ไปตามข้อ เรียกร้อ ง ทัง้ เรื่อ ง ล้ ม ละลายมา ได้ อ ย่ า งหวุ ด หวิ ด เมื่ อ เดื อ น
อย่ า งไรก็ต าม ฮุ น ได มอเตอร์ กล่ า วว่ า การ
สภาพทีท่ างาน และการต่อรองผลประโยชน์ร่วม พฤษภาคม หลัง ประเทศในยุโ รปและกองทุ น
ป ระท้ ว ง ครั ้ง ล่ าสุ ด นี้ ไม่ ส่ ง ผล กร ะท บ ต่ อ
ที่ท างส านักงาน ไม่ยินยอมปฏิบ ัติต าม ท าให้ การเงินระหว่างประเทศ หรือ IMF อนุ มตั เิ งินกู้
กระบวนการผลิตของบริษทั
เกิดสภาพความขัดแย้งในการทางาน ทัง้ ที่ ILO เพื่ อ การฟื้ นฟู มู ล ค่ า 1.1 แสนล้ า นดอลล่ า ร์
เป็ นหน่ วยงานที่ส่งเสริมมาตรฐานแรงงานสากล สหภาพแรงงานใหญ่โปรตุเกสจับมือผละงาน สหรัฐฯ ให้แก่กรีซเพื่อใช้ตลอดช่วง 3 ปี ขา้ งหน้า
ทั ่วโลก โดยจากข้อมูลของสหภาพแรงงาน ILO ประท้วงมาตรการรัดเข็มขัด โดยรัฐบาลของนายกรัฐมนตรี จอร์จ ปาปนั เดรอู
พบว่าเจ้าหน้าที่กว่า 3,000 คนทั ่วโลก มีสญ ั ญา ต้องปรับลดบานาญและเงินเดือน ขึน้ ภาษี และ
24 พ.ย. 53 - สหภาพแรงงานใหญ่ท่สี ุด 2 แห่ง อานวยความสะดวกให้ภ าคเอกชนสามารถไล่
การจ้ า งงานระยะสัน้ รวมถึ ง สวัส ดิก ารที่ พ ัก
ของโปรตุเกสจะผละงานในวันนี้ เป็ นการจับมือ ออกพนักงาน และลดค่าจ้างได้งา่ ยขึน้
อาศัย และประกัน สุ ข ภาพต่ า งๆ จ ากัด จ าเขี่ย
กันผละงานเป็ นครัง้ แรกนับตัง้ แต่ปี 2531 เพื่อ
โดยก่อนหน้านี้ทางสหภาพแรงงาน ILO มีมติว่า
ประท้ ว งมาตรการรัด เข็ม ขัด ของรัฐ บาลหวัง ชาวไอร์แลนด์นับหมื่น รวมตัวประท้ วง หลัง
อาจมีการนัดหยุดงานประท้วงหากปญั หาเหล่านี้
แก้ไขวิกฤติหนี้ สหภาพแรงงานเตรียมหยุดเดิน ไม่พอใจ มาตรการรัดเข็มขัดของรัฐบาล
ไม่ได้รบั การแก้ไข
รถไฟ รถโดยสาร เครื่องบิน และบริการต่ าง ๆ

27 พ.ย. 53 - ชาวไอร์ แ ลนด์ ห ลายหมื่น คน ระบุประเทศชาติจะไม่มอี นาคตที่ดแี น่ ถ้ารัฐบาล การปรับลดเป็ นสิง่ จาเป็ นและไม่ส่งผลกระทบต่อ
รวมตัวประท้วงตามท้องถนน ในกรุงดับลิน เพื่อ ชุ ด นี้ บริ ห ารประเท ศต่ อไป ทั ้ง นี้ รั ฐ บาล ความปลอดภัยสาธารณะ
คัดค้านมาตรการรัดเข็มขัด ของนายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีแบร์ลุสโคนี พยายามลดค่าใช้จ่าย
พนักงานต้อนรับบนเครื่องบิ นของฟิ นแลนด์
ไบรอัน โคเวน ซึ่ ง ก าหนดให้ ม ี การปรับ ลด ด้ า นงบประมาณ โดยตั ด งบประมาณด้ า น
ผละงานประท้วง
งบประมาณการใช้จ่าย และเพิม่ การจัดเก็บภาษี การศึ ก ษาเป็ นอัน ดับ แรก ๆ ส่ ง ผลให้ เ หล่ า
มากขึ้น ขณะที่สภาสหภาพแรงงานไอร์แลนด์ นักศึกษาพากันเคลื่อนไหวประท้วง โดยร่วมต่อ 30 พ.ย. 53 – เจ้าหน้าที่ฟินแลนด์เปิ ดเผยว่า
หรือ ICTU ซึ่งเป็ นแกนนาการประท้วง ระบุว่า โซ่ ม นุ ษ ย์ย าวจากหอเอนเมือ งปิ ซ่ า ถึง โคลอส ฟิ นแลนด์ต้องยกเลิกเที่ยวบินกว่า 100 เที่ยวใน
มาตรการดัง กล่ า วของรัฐ บาล ไร้ ซ่ึ ง ความ เ ซี ย ม ส กั ด นั ก ท่ อ ง เ ที่ ย ว เ ข้ า เ ยี่ ย ม ช ม วันนี้ เมื่อพนักงานต้อนรับบนเครื่องบินเริม่ ผละ
ยุติธรรม และเข้มงวดมากเกินไป ทัง้ นี้ การขึ้น โบราณสถานหลายแห่ง งานประท้ ว ง หลัง การเจรจาระหว่ า งสหภาพ
ภาษีภ ายใต้มาตรการรัดเข็ม ขัดของรัฐบาล จะ แรงงานกับตัวแทนของสายการบินล้มเหลว สาย
พนักงานรถไฟใต้ดินลอนดอนหยุดงาน
ทาให้ไอร์แลนด์ มีรายได้จากการจัดเก็บภาษีใน การบิ น ฟิ นน์ แอร์ เ ปิ ดเผยว่ า การผละงาน
ส่วนนี้ เ พิ่ม ขึ้น จาก 2.5 พัน ล้านยูโ รต่อ ปี เป็ น 29 พ.ย. 53 - ชาวลอนดอนที่ต้องไปทางานต้อง ดังกล่าวกาหนดเริม่ ขึ้นในเวลาประมาณ 13.00
8.4 พันล้านยูโรต่อปี หรือ คิดเป็ น 1 ใน 5 ของ เผชิญ ความโกลาหลในการเดินทางอีกครัง้ เมื่อ น. วันนี้ ตามเวลาท้อ งถิ่น หรือประมาณ 18.00
รายได้ จ ากการจั ด เก็ บ ภาษี ท ั ้ง หม ด ทั ้ง นี้ พนักงานรถไฟใต้ดินกรุงลอนดอน พร้อมใจกัน น. ของวัน นี้ ต ามเวลาไทย ท าให้เ ที่ย วบิน ทัง้
แผนการดังกล่าวของรัฐบาลมีข้นึ เพื่อ กู้วิกฤติ หยุ ด งานประท้ ว งเป็ น เวลา 24 ชัว่ โมง เพื่อ ภายในประเทศและระหว่างประเทศของสายการ
การเงิน ของรัฐบาลระยะ 4 ปี ซึ่งระบุถงึ การตัด ต่อต้านการปรับลดตาแหน่ งงาน คนทางานต้อง บินฟิ นน์ แอร์เกือบ ทัง้ หมดต้องหยุดชะงัก ส่วน
งบประมาณ การใช้จ่ายในวงเงิน 6 พันล้านยูโร หัน ไปใช้ บริก ารรถโดยสารประจ าทาง และ สายการบินบลูวนั เปิ ดเผยว่า เที่ยวบินของทาง
(8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ) ในปี หน้ า และอีก 9 รถไฟธรรมดาแทน แต่ทงั ้ รถเมล์และรถไฟก็แน่ น สายการบินก็ได้รบั ผลกระทบเช่นกัน ด้านนายเอ
พันล้านยูโรในปี 2555 - 2557 ขนัด ทาให้หลายคนไปทางานสาย เช่นเดียวกับ ซา ลอนกา ผู้เจรจาเปิ ดเผยว่า เขาไม่สามารถ
นั ก เรี ย นที่ ต้ อ งไปโรงเรี ย น สมาชิ ก สหภาพ ไกล่เกลี่ยสถานการณ์ดงั กล่าวได้ เพราะทัง้ สอง
อิ ตาลี ประท้ วงไม่พอใจการบริ หารประเทศ
แรงงานพนัก งานการรถไฟ การพาณิ ช ย์น าวี ฝา่ ยมีมมุ มองแตกต่างกันมาก อย่างไรก็ตาม ยัง
ของรัฐ บาลนายกรัฐ มนตรี ซิ ลวิ โอ แบร์
และการขนส่งแห่งชาติ หรือ RMT และสหภาพ ไม่ทราบแน่ ชดั ว่าการผละงานประท้วงจะดาเนิน
ลุสโคนี
แรงงาน สมาคมบุ ค ลาก รการขนส่ ง ที่ ร ั บ ไปถึงเมื่อใด เพราะยังไม่มกี ารกาหนดการเจรจา
28 พ.ย. 53 - สมาชิกสหภาพแรงงานใหญ่ท่สี ุด เงินเดือน หรือ TSSA จัดการนัดหยุดงานครัง้ ที่ ไกล่เกลี่ยครัง้ ใหม่ สายการบินฟิ นน์แอร์เปิ ดเผย
ของอิตาลี เคลื่อนไหวประท้วงต่อต้านรัฐบาลใน 4 นับตัง้ แต่เดือนกันยายน เพื่อประท้วงการปรับ ว่า การผละงานครัง้ ใหม่เกิดจากปญั หาว่าด้วย
กรุงโรม ไม่พอใจการบริหารประเทศของรัฐบาล ลดตาแหน่งงานทีพ่ วกเขาอ้างว่าจะส่งผลกระทบ ชั ่วโมงทางานและวันหยุด โดยสหภาพแรงงาน
นายกรัฐมนตรีซลิ วิโอ แบร์ลุสโคนี นางซูซานนา ต่อการรักษา ความปลอดภัยตามสถานีรถไฟใต้ ยื่นเสนอข้อตกลงฉบับใหม่ ซึ่งจะเพิม่ ค่าใช้จ่าย
คามุสโซ ประธานสหภาพแรงงานหญิงคนแรก ดินต่างๆ แต่บริษทั ขนส่งกรุงลอนดอนยืนยันว่า ให้แก่ทางสายการบินกว่าร้อยละ 20.

รายงานพิเศษ >>
‘โตโยต้า (Toyota)’ - ซิ่งดิ่งลงเหว :

โศกนาฏกรรมของ 'เคนอิจิ อุจิโนะ'
แปลและเรียบเรียงจาก http://www.corpwatch.org/article.php?id=15182
แปลและเรียบเรียงโดย ภฤศ ปฐมทัศน์
เผยแพร่ครั้งแรกใน http://www.localtalk2004.com/V2005/detail.php?file=1&code=c1_19112008_01
ภาพการแข่งขันของธุรกิจอุตสาหกรรมยานยนต์ให้ผลประกอบการสูง ขึ้นและกาไร
เพิ่มขึ้นทุกปี สร้างความทึ่งแก่วงการรถยนต์ โดยเฉพาะโตโยต้า แต่อีกภาพหนึ่งของ
ที่มารถยนต์ราคาถูกและประสิทธิภาพสูง โดยการลดค่าแรง จ้างพนักงานชั่วคราว
ไม่ให้มีการตั้งสหภาพแรงงาน นี่อาจเป็นที่มาของ Toyota moving forward
บริษทั โตโยต้า คอปเปอเรชัน่ ภายในสายตาของผูค้ นอาจจะเป็น พนักงานของโตโยต้าจะมีการเปลีย่ นกะเข้าทางานระหว่างช่วง
บริษทั ผลิตรถยนต์ชนั ้ นา มีนวัตกรรม ใส่ใจระบบนิเวศ-สิง่ แวดล้อม กลางวันกับช่วงกลางคืน ในช่วงเวลาทางานตอนกลางวัน อุจโิ นะ
สภาพรถทีด่ เี ยีย่ ม ระบบการผลิตทีม่ คี วามยืดหยุ่น รวมถึงวิธกี าร ทางานตามเวลารวม 13 ถึง 15 ชัวโมงต่ ่ อวัน และมักจะทางาน 6
จัดการทีม่ ปี ระสิทธิภาพ แต่ในหนทางสูส่ มรรถภาพ การเติบโต วันต่อสัปดาห์ ตัง้ แต่ตหี า้ สีส่ บิ นาที ถึง ราวสองหรือสามทุม่ ช่วง
และการแสวงหากาไรนัน้ บริษทั ผลิตรถยนต์ยกั ษ์ใหญ่ของโลกราย สัปดาห์ก่อนเขาเสียชีวติ นัน้ เขาทางานรวม 85 ชัวโมง ่ โดยนับสาม
นี้กาลังดิง่ ลงเหว ทัง้ ด้านการขายและการมองโลก เพราะนอกจาก ชัวโมงที
่ เ่ ขาทางานทีบ่ า้ นในวันอาทิตย์ดว้ ย ในสัปดาห์ทเ่ี ขา
บริษทั จะมีสว่ นในการล้มสหภาพแรงงานในฟิลปิ ปิ นส์ ทัง้ ยังมี เสียชีวติ เป็ นช่วงทีเ่ ขาต้องทางานในกะกลางคืน ซึง่ โดยปกติแล้ว
ความสัมพันธ์อนั ชิดเชือ้ กับพวกเผด็จการทหารในพม่าอีกด้วย จะต้องทารวม 70 ชัวโมงในหนึ
่ ่งสัปดาห์ ตัง้ แต่ ตีสามยีส่ บิ นาที ถึง
ตีหา้ ยีส่ บิ นาที เขามักจะกลับถึงบ้านเวลา 7 โมงเช้า ช่วงทีภ่ รรยา
ในสหรัฐอเมริกา โตโยต้ามีโรงงานผลิตกว่า 13 แห่ง และจ้าง ของเขาฮิโรโกะตื่นขึน้ มาทาอาหารเช้าพอดี แต่ในเช้าวันที่ 9
คนงานราว 36,000 คน มียอดขายเฉลีย่ 56,923 คันต่อปี ในญีป่ นุ่ กุมภาพันธ์ 2002 เขาไม่ได้กลับบ้าน ในช่วง ตีสย่ี ส่ี บิ นาที ชัวโมงที ่ ่
ประเทศหัวเรือใหญ่ของฐานการผลิตในโตโยต้าซิต้ี มีพนักงานกว่า 13 สาหรับการทางานในกะ 14 ชัวโมงของเขานั ่ น้ เอง เขาก็หมดสติ
ร้อยละ 30 เป็ นลูกจ้างชัวคราว
่ ทีไ่ ด้รบั ค่าตอบแทนเพียงครึง่ เดียว ไปในออฟฟิศ อีก 20 นาทีต่อมามีคนประกาศว่าเขาเสียชีวติ จาก
เมื่อเทียบกับพนักงานประจา ขณะทีใ่ นเครือข่ายบริษทั ทีผ่ ลิต อาการหัวใจวาย แต่สาเหตุการเสียชีวติ ทีแ่ ท้จริงของเขานัน้ สามารถ
วัตถุดบิ ป้อนมีพนักงานเป็ นแรงงานข้ามชาติ แออัดอยู่นบั พันคน อธิบายได้ดว้ ยคาศัพท์ ญีป่ นุ่ ทีเ่ รียกว่า “คาโรชิ” แปลว่า การ
เสียชีวติ จากการทางานหนักเกินไปต่างหาก
นอกจากนี้บริษทั โตโยต้าในญีป่ นุ่ ยังมีสภาพการทางานที่
เคร่งเครียดถึงขนาดว่า ในทุกๆ ปี จะมีพนักงานราว 200 ถึง 300 ฮิโรโกะ อุจโิ นะ ภรรยาของเขาให้สมั ภาษณ์ไว้ว่า สามีบอกเธอและ
คน กลายเป็ นทุพพลภาพหรือเสียชีวติ กับการทางานหนักมาก หวังอยู่เสมอว่าอะไรๆ จะดีขน้ึ แต่มนั ก็ไม่ได้ดขี น้ึ เลย และเขาก็
เกินไป รวมถึง ประสบกับโรคทีเ่ กีย่ วกับความเครียดอีกด้วย เสียชีวติ ไปในทีส่ ดุ
Prius ในสายพานการผลิ ต ฮิโรโกะ ถูกทิง้ ให้อยู่กบั เด็กเล็กๆ อีกสองคนโดยไม่ได้รบั การ

ช่วยเหลือ เมื่อทางโตโยต้าปฏิเสธว่าการเสียชีวติ ของสามีเธอไม่ใช่
เคนอิจิ อุจโิ นะ อายุ 30 ปี แต่งงานแล้วมีลกู สาวอายุ 3 ปี และลูก การเสียชีวติ ที่ เกีย่ วข้องกับการทางาน ฮิโรโกะจึงไปร้องเรียนกับ
ชายอายุ 1 ปี ทางานเป็ นผูต้ รวจสอบควบคุมคุณภาพของ Prius กระทรวงแรงงานของญีป่ นุ่ และกับศาลเพื่อหวังจะได้ รับค่าชดเชย
hybrid ทีโ่ รงงานทสึสมึ ใิ นโตโยต้าซิต้ี เขาเสียชีวติ ในปี 2002 ก่อน เคนอิจิ อุจโิ นะ มีสถิตเิ วลาทางานทีท่ รหดมาก ช่วง 30 วันก่อนที่
หน้านี้เขาเข้าทางานทันทีหลังจบชัน้ มัธยมฯ เจริญรอยตามผูแ้ ละ เขาจะเสียชีวติ เขาใช้เวลาทางานล่วงเวลารวมถึง 155 ชัวโมง ่ แต่
พ่อของเขาซึง่ เป็ นพนักงานประจาทีโ่ ตโยต้าทัง้ คู่ โดยตัวเขาเองก็ ทางโตโยต้าบอกว่า เขาทางานล่วงเวลารวมแค่ 45 ชัวโมงเท่ ่ านัน้
เป็ นพนักงานทีด่ ี แต่ทางฝา่ ยจัดการของโตโยต้ามอบหมายความ โดยอ้างว่าเวลาส่วนทีเ่ หลือเป็ นการทางานโดยสมัครใจของเขาเอง
รับผิดชอบให้เขา มากขึน้ ๆ เรื่อยๆ จนอุชโิ นะเริม่ เหนื่อยล้าจากการ เกือบ 6 ปี ต่อมา ในเดือนพฤศจิกายน ปี 2007 ศาลได้พบว่า อุจิ
ทางานล่วงเวลาอย่างสาหัส และแทบจะไม่ได้รบั ค่าตอบแทนเลย โนะทางานล่วงเวลารวม 110.5 ชัวโมง ่ (ไม่นบั งานทีท่ านอกสถานที่
หลังจากทีง่ าน 8 ชัวโมงในช่
่ วงเวลางานธรรมดาเสร็จสิน้ ลง เขาก็ ทางาน) และตัดสินว่า อุจโิ นะเสียชีวติ จากการทางานหนักเกินไป
ต้องเตรียมรายงานสาหรับงานในช่วงถัดไป เขายังมีหน้าทีใ่ นเรื่อง จริง)
เกีย่ วกับสุขภาวะ, ความปลอดภัย และการควบคุมยวดยานใน
โรงงาน ทัง้ ยังมีความรับผิดชอบเป็ นหัวหน้าของคณะทางานด้าน ถือเป็ นครัง้ แรกทีม่ ผี ชู้ นะโตโยต้า ในการตัดสินคดี แม้โตโยต้าเอง
คุณภาพด้วย พยายามบอกว่า “คาโรชิ” เป็ นเพียงอุบตั เิ หตุในทีท่ างานเสมอมา
ขณะเดียวกันฮิโรโกะ อุจโิ นะ ก็ถอื เป็ นผูร้ เิ ริม่ ด้วยเช่นกัน เพราะเธอ
โตโยต้ายกย่องตัวเองในเรื่องการให้พนักงานมีสว่ นร่วมใน การ เป็ นคนแรกทีอ่ อกมาเปิ ดเผยต่อสาธารณะว่าสามีของเธอเสียชีวติ
แก้ปญั หาและการพัฒนาของบริษทั ในหลายๆ ครัง้ ของเดือน จากการทา งานหนักเกินไป ซึง่ นี้ ถือเป็ นการปฏิวตั วิ ฒ ั นธรรมที่
พนักงานจะร่วมประชุมกันประมาณสิบคนหรือมากกว่านัน้ และ สร้างสมให้คนเชื่อว่าครอบครัวและชุมชนควรจะจง รักภักดีต่อ
ได้รบั ความคาดหวังให้มขี อ้ เสนอสดใหม่สกั สองข้อในทุกๆ เดือน บริษทั ทีจ่ า้ งงานพวกเขา
ช่วงเวลาทัง้ หลายเหล่านี้เองทีก่ นิ เวลาข้ามวันข้ามคืน

ั บปว่ ย
ฮิโรโกะ บอกว่า ผูค้ นมักไม่พดู เกีย่ วกับปญหาพวกความเจ็ การใช้เครื่องจักรเฉพาะเช่นพวกแขนกลคอยหยิบจับชิน้ ส่วนประตู
จากการทางานหรือการเสียชีวติ จากการทางาน เพราะมันจะทาให้ รถทีไ่ หลมาตาม ล้อเลื่อนเป็ นแถวๆ และต่อมันกับตัวรถ นอกจากนี้
โตโยต้าเสียชื่อ พวกเขามักจะเก็บมันไว้กบั ตัวไม่บอกใคร แขนกลยังมีเครื่องมือต่างๆ พร้อมรวมถึงกระเป๋าทีม่ สี ครูว์
หมุดน็อต ซึง่ คนงานทีเ่ ป็ นมนุษย์จะต้องใช้ในการประกอบประตู
ขณะทีฮ่ โิ รโกะต่อสูเ้ พื่ออนาคตของลูกๆ เธอ เธอไม่เคยคิดมาก่อน
เลยว่าตัวเธอจะกลายเป็ นปากเสียงให้กบั คนงานของโตโยต้าที่ คนงานทางานกันด้วยการเคลื่อนไหวซ้าไปซ้ามาตลอด จากการ
ทางานหนักเกินไปในญีป่ นุ่ คดีของอุจโิ นะกลายเป็ นแนวทางให้กบั หยิบจับชิน้ ส่วนรถ ยืดชิน้ ส่วน และติดเข้าไปทีต่ วั รถ ก่อนจะ
อีกคดีในเดือนกรกฎาปี 2008 ในคดีน้กี ระทรวงแรงงานของญีป่ นุ่ กลับมาทาแบบเดิมอีกครัง้ ขณะเดียวกันก็ตอ้ งวางแผนหลาย
วินิจฉัยชีข้ าดว่าการเสียชีวติ ด้วยอาการ หัวใจวายของหัวหน้าฝา่ ย ขัน้ ตอน เผื่อไปว่าจะทาส่วนต่อไปทีเ่ ป็ นรถคนละแบบอย่างไร
วิศวกรรมเมื่อเดือนมกรา 2006 มาจากการทางานหนักเกินไป หลังจากทางานสองชัวโมง ่ พวกเขาจะได้พกั เบรก 10 นาที ก่อน
หัวหน้าฝา่ ยฯ ผูน้ ้ไี ด้ทางานให้กบั รถรุ่น Camry Hybrid เขาเสียชีวติ จะต้องทางานต่ออีก 2 ชัวโมง ่ แล้วจึงเป็ นเวลาพักกลางวันครึง่
เพียงวันเดียวก่อนทีร่ ถรุ่นนี้จะไปเปิ ดตัวในงาน ดีทรอย ออโต้ โชว์ ชัวโมง
่ ทางานต่ออีกสองชัวโมง ่ เป็ นแบบนี้ไปเรื่อยๆ แต่มพี นักงาน
ส่วนน้อยเท่านัน้ ทีพ่ กั ผ่อนในช่วงเบรก ส่วนใหญ่จะวุ่นอยู่กบั การจัด
ความกดดันของพนักงานจากสภาวะ “กังบารุ” ทีแ่ ปลว่า การอดทน ระเบียบและคอยเติมวัตถุดบิ ในพืน้ ทีท่ างานของพวก เขาเอง
โดยไม่ปริปากบ่น นัน้ ยังคงมีมากเสียจนบางรายต้องได้เข้าไปใน
กระบวนการทางกฎหมาย ทนายคนหนึ่งทีค่ นุ้ เคยกับคดีแนว “คาโร พนักงานผูม้ ปี ระสบการณ์คนหนึ่งเสนอความเห็นว่า ความเครียด
ชิ” และ ความพิการ จากการทางาน ในเขตนาโกยา/โตโยต้า ซิต้ี ทัง้ ทางร่างกายและจิตใจนัน้ เป็ นเพราะว่า “มีคนงานน้อยคนทีอ่ ายุ
บอกว่า ผูท้ เ่ี อาเรื่องนี้เข้าสูก่ ระบวนการทางกฎหมายมีอยู่เพียง เลย 40 ปี แล้วยังสามารถทางานในกระบวนการผลิตทีร่ วดเร็วแบบนี้
“ปลายยอดภูเขาน้าแข็ง” เท่านัน้ ทนายผูน้ ้ยี งั ได้เคยให้สมั ภาษณ์ไว้ ได้ ...งานมันหนักและทาให้อ่อนล้า”
ด้วยว่าในทุกๆ ปีจะมีคนงานโตโยต้ากว่า 300 คน ทีเ่ จ็บปว่ ยหรือ
เสียชีวติ จากการทางาน พนักงานการผลิตในขัน้ ตอนทีส่ ามส่วนใหญ่เป็ นรลูกจ้างชัว่ คราวที่
ได้ค่าจ้างเฉลีย่ ชัวโมงละ
่ 12.13 ดอลล่าร์ ลูกจ้างชัวคราวเหล่
่ านี้
เยือนโรงงานโตโยต้า ทางานหนักร่วมกับลูกจ้างประจาทีไ่ ด้รบั ค่าจ้างเป็ น สองเท่าของ
พวกเขาคือชัวโมงละ
่ 20.49 ดอลล่าร์ ทัง้ ยังได้รบั โบนัสด้วย
ในพืน้ ทีข่ อง โตโยต้า มอเตอร์มาจิ เราจะสามารถสัมผัสถึงความเร่า ลูกจ้างประจายังได้รบั สิทธิพเิ ศษต่างๆ คือ การได้รบั เงินช่วยเหลือ
ร้อนจริงๆ จังๆ ได้ ในเดือนเมษายน กลุ่มคนดูงานทีม่ นี กั วิจยั อยู่ เรื่องบุตรหลาน, ค่าอาหารในโรงอาหารของบริษทั ทีถ่ ูกกว่า และ
ด้วย เดินไปตามทางเลื่อนท่ามกลางเสียงอึกทึก และได้ สวัสดิภาพในการทางานทีด่ กี ว่ามาก ขณะทีล่ กู จ้างชัวคราวมี
่ สถานะ
สังเกตการณ์ระบบสายพานการผลิตอย่างใกล้ชดิ มีลกู จ้างเต็มเวลา ได้รบั การว่าจ้างแบบเดือนต่อเดือน ถูกปลดออกจากงานได้ตามใจ
อยู่ราว 4,700 คน รวมถึงลูกจ้างชัวคราวและลู
่ กจ้างเหมาช่วงอีก ชอบ และไม่สามารถมีสว่ นร่วมกับสหภาพแรงงาน
จานวนมากแข็งขันกันในการผลิตรถ จานวน 13,000 คันต่อเดือน
พวกเขาใช้ศกั ยภาพอย่างสุดขีดความสามารถ มีแขนกลขนาดใหญ่ สหภาพฯ ของบริษทั สนับสนุนด้านการจัดการ แต่ไม่ได้
เคลื่อนไหวด้วยกาลัง ความเร็ว และความแม่นยาเต็มประสิทธิภาพ สนับสนุนคนงาน
พวกมันทาหน้าทีป่ ระกอบชิน้ ส่วนรถใหญ่ๆ เข้าด้วยกัน ซึง่ ตัวมัน
เองถูกควบคุมด้วยคอมพิวเตอร์อกี ทอดหนึ่ง ่ ป่ นุ่ สหภาพแรงงานโตโยต้าที่
นี้ถอื เป็ นเรื่องทีป่ ฏิบตั กิ นั ทัวไปในญี
ตัง้ ขึน้ อย่างเป็ นทางการนัน้ มีเพียงพนักงานประจาเป็ น สมาชิก และ
ในสถานทีอ่ ่นื ๆ ของโรงงาน ระบบการผลิตส่วนใหญ่มกี ารใช้รถเข็น ทาหน้าทีใ่ นแง่การจัดการทรัพยากรบุคคลทีไ่ ม่ได้สนับสนุนการ
บังคับวิทยุ ขับเคลื่อนไปตามทางทีจ่ ดั ไว้ โรงงานเต็มไปด้วยเสียง เรียกร้องใดๆ ของพนักงาน นักวิจยั จากคณะกรรมการแรงงาน
ผสมปนเปกันของเครื่องจักร คลอไปกับเสียงเมโลดีข้ องเพลงกล่อม แห่งชาติเคยสัมภาษณ์พนักงานโตโยต้าในช่วงทีม่ ี การเยีย่ ม
เด็ก ซึง่ เป็ นเสียงเตือนว่ารถเข็นบังคับวิทยุกาลังทางาน ชิน้ ส่วนรถ โรงงานช่วง เมษายน 2008 ทีผ่ า่ นมา ทาให้ทราบว่าสหภาพฯ ของ
เคลื่อนไปตามสายพาน แต่ในสายพานหนึ่งไม่ได้มกี ารประกอบรถ บริษทั ทางานเชื่อมโยงกับการจัดการ และต่อให้พนักงานมีขอ้
แค่แบบเดียว แต่ละสายจะมีการผลิตรถต่างกัน 5 แบบ ตามความ เรียกร้องในด้านการขึน้ เงินเดือน ปรับสภาพการทางาน หรือแม้แต่
ต้องการของตลาด คนงานทางานอย่างคล่องแคล่วด้วยความ การตัง้ คาถามกับนโยบายการจัดการ เรื่องเหล่านี้จะไม่ถูกนามา
แม่นยาในระดับจักรกล พวกเขาประกอบประตูหลังของซีดานได้ พิจารณา
ภายในหนึ่งนาที และประกอบประตูเลื่อนของรถตูใ้ นนาทีถดั มา มี

ในกรณีของ อุจโิ นะ แม้วา่ เขาจะเป็ นสมาชิกในตาแหน่งทีส่ าคัญของ ในโตโยต้าเว็บไซต์ได้มกี ารชักชวนด้วยคามันว่
่ า “เป็ นธุรกิจติดหนึ่ง
สหภาพฯ ภรรยาม่ายของเขาก็ยงั ออกมาบอกว่า ทางสหภาพฯ ้
ในสิบด้านการดาเนินการ เปาหมายของพวกเราคือการดูแลการ
แกล้งทาเป็ นไม่รไู้ ม่เห็นเมื่อเธอร้องขอความช่วยเหลือจากการที่ ทางานอย่างดีทส่ี ดุ ในทุกๆ ด้าน รวมถึงการจ้างงาน ตัวแทน
สามีเธอเสีย ชีวติ จากการทางานและทางครอบครัวก็อยู่ในสถานะที่ จาหน่าย การจัดซือ้ ติดต่อโฆษณา และด้านการกุศล”
ควรได้รบั ค่าชดเชย นอกจากนี้ทางสหภาพฯ ก็ไม่ได้มสี ว่ นร่วม
เรียกร้องเมื่อบริษทั ดาเนินการอย่างไม่เป็ นธรรมในพม่า ไม่ได้เป็ น ตรงข้ามกับคามันพวกนี
่ ้ พนักงานโตโยต้าในญีป่ นุ่ ทีเ่ ป็ น
ปากเสียงให้กบั คนงานในบริษทั ผลิตวัตถุดบิ จานวนมากในญีป่ นุ่ ชาวต่างชาติ มีสถานะเป็ นพลเมืองชัน้ สอง เมื่อแรงงานต่างถิน่ เข้า
รวมถึงไม่ได้ตอบสนองข้อเรียกร้องเพื่อช่วยเหลือพนักงานโตโยต้า มาทางานหนังสือเดินทางของพวกเขาจะถูกริบไว้ ในปีแรกทีอ่ ยู่
ในฟิลปิ ปิ นส์ ทีถ่ ูกปลดจากงานเพราะจัดตัง้ สหภาพฯ อีกด้วย ในช่วง “ฝึกงาน” พวกเขาจะไม่ได้รบั การคุม้ ครองจากกฎหมาย
แรงงานของญีป่ นุ่ รวมถึงในเรื่องค่า แรงขัน้ ต่า พวกเขาทางาน
ซัปไพล์เชนที่มีปัญหาของโตโยต้า ด้วยกันกับพนักงานชาวญีป่ นุ่ ในเวลางานทีย่ าวเท่ากัน แต่มกั จะ
ได้รบั เงินตอบแทนต่ากว่าครึง่ หนึ่งของค่าแรงขัน้ ต่า พวกเขาได้
ผูค้ นในโตโยต้าซิต้ี แหล่งทีต่ งั ้ สานักงานใหญ่ของบรรษัทโตโยต้า เพียงแค่ 2.76 ดอลล่าร์ ต่อชัวโมง
่ หรือ 479 ดอลล่าร์ ต่อเดือน
รวมถึงโรงงานเจ็ดโรง มีคากล่าวทีว่ ่า “ถนนทุกสายมุ่งสูโ่ ตโยต้า” เท่านัน้ ในฐานะคนงานต่างถิน่ พวกเขาได้ถูกบังคับให้ตอ้ งทางาน
ซึง่ คากล่าวนี้นอกจากจะมาจากแผนผังของโตโยต้าซิตแ้ี ล้ว ยังได้ อยู่กบั นายจ้างคนเดิม เท่านัน้
สะท้อนระบบการทางานทีโ่ รงงานประกอบชิน้ ส่วนของโตโยต้าจะ
ได้รบั ป้อน ชิน้ ส่วนจากเครือข่ายโรงงานทีผ่ ลิตชิน้ ส่วนเกีย่ วกับ แต่ไม่ว่าสภาพการทางานจะย่าแย่เพียงใด และยังต้องพักอาศัยในที่
รถยนต์อยูต่ ลอดเวลา มีโรงงานป้อนชิน้ ส่วน (ซัปไพลเออร์) อยู่ ซึง่ ทางบริษทั จัดไว้ให้ แม้ว่าทีพ่ กั บางทีค่ ดิ ค่าทีพ่ กั เป็ นสองเท่าจาก
มากกว่า 400 แห่งในพืน้ ที่ มีการจ้างคนงานมากกว่า 280,000 คน ราคาค่าทีพ่ กั สาหรับชาว ญีป่ นุ่ คนงานทีพ่ ยายามเปลีย่ นงาน หรือ
ทาให้การผลิตของโตโยต้าคล่องตัวขึน้ และลดต้นทุนไปได้มาก ร้องทุกข์เกีย่ วกับสภาพการทางานมีสทิ ธิถู์ กบังคับให้ออกนอก
ผูว้ จิ ยั จากคณะกรรมการแรงงานแห่งชาติสมั ภาษณ์คนงานจานวน ประเทศได้ เมื่อหักค่าอาหาร, ทีพ่ กั และภาษีออกไปแล้ว พบว่า
มากพบว่า การจ้างงานจากโรงงานทีจ่ า้ งงานชัวคราวพวกนี
่ ้ยงิ่ ขาด คนงานต่างถิน่ มีรายได้รวมตลอดปี เพียง 600 ดอลล่าร์ เท่านัน้ เอง
ความมันคงมากกว่
่ าทีโ่ ต โยต้าเองเสียอีก
ล้มสหภาพในฟิ ลิ ปปิ นส์ หนุนเผด็จการทหารในพม่า
การทีโ่ ตโยต้ามุ่งจะ “เพิม่ ผลผลิต” ทาให้พวกเขากดดันให้ซปั ไพล์
เออร์ผลิตวัตถุดบิ ออกมามากขึน้ เรื่อยๆ ในราคาทีล่ ดลงเรื่อยๆ เมื่อ ไม่เพียงเท่านี้ แม้กระทังคนงานโตโยต้
่ าในต่างประเทศทีไ่ ม่ได้ยา้ ย
ธุรกิจรถยนต์ถงึ คราวตกต่า ผูผ้ ลิตชิน้ ส่วนจะเป็ นพวกแรกทีอ่ ยู่ใน ่
ถิน่ เข้ามาทางานในญีป่ นุ เองก็ประสบกับสภาพการทางานทีย่ ่าแย่
ภาวะบีบคัน้ และในเมื่อพนักงานส่วนใหญ่ของทีท่ างานในนัน้ เป็ น เช่นกัน
พนักงานชัวคราวที
่ ถ่ ูกปลด ออกได้ง่าย จึงเป็ นธรรมดาทีพ่ วกเขาจะ
ในเดือนมีนาคมปี 2000 คนงานของบรรษัทโตโยต้ามอเตอร์
ถูกผูกมัดจากกฎทีบ่ งั คับให้ทางานล่วงเวลา ซึง่ เป็ นธรรมดาหาก
พวกเขาจะไม่ได้รบั ค่าจ้างอย่างถูกต้อง ยกตัวอย่างจากการ ฟิลปิ ปิ นส์ได้จดทะเบียนสพภาพตามกฎหมายและมี สิทธิทจ่ี ะ
สัมภาษณ์คนงาน มีโรงงานแห่งหนึ่งทีค่ นงานต้องทางาน 97 รวมกลุ่มต่อรองได้ ทางฝา่ ยงานจัดการตอบโต้ดว้ ยการสังปลด ่
ชัวโมงต่
่ อสัปดาห์ มีวนั หยุดเพียงวันหรือสองวันในหนึ่งเดือนและจะ พนักงานทีเ่ ข้าเป็ นสมาชิกสหภาพฯ รวมถึงแกนนารวมจานวน 227
คน บริษทั โตโยต้ามอเตอร์ฟิลปิ ปิ นส์ปฏิเสธจะรับพวกเขากลับเข้า
ไม่ได้รบั ค่าจ้างในวันหยุด คนงานบางคนยังบอกด้วยว่าผูว้ ่าจ้าง
พวกเขายังติดไม่ได้จ่ายค่าจ้างพวกเขาด้วย ทางาน แม้จะมีคาสังจากกระทรวงแรงงานฟิ
่ ลปิ ปิ นส์ จากศาลสูงสุด
หรือแม้กระทังจากองค์
่ กรแรงงานสากล (ILO) และองค์กรอื่นๆ อีก
โรงงานผลิตชิน้ ส่วนของโตโยต้ายังได้ใช้งานพนักงานภายนอก และ มากก็ตาม ในปี 2003 คณะทางาน ILO ฟ้องโตโยต้าในฟิลปิ ิ นส์ว่า
พนักงานที่ “อยู่ระหว่างการฝึกงาน” ในหลายๆ ส่วน ภายใต้สภาพ “เป็ น หนึง่ ในภาพสะท้อนของบรรดาบรรษัทข้ามชาติทงั ้ หลายทีไม่ ่
การทางานทีผ่ เู้ ชีย่ วชาญบางคนบอกว่าเป็ นสภาพแออัดของคนงาน ค่อยให้ความสนใจใน ความรับผิดชอบของบรรษัท และทาทุกอย่าง
คนงานทีส่ ว่ นใหญ่มาจากเวียดนามและจีน ต้องจ่ายค่าตอบแทนกับ เพือ่ ไม่ให้สหภาพแรงงานโตโยต้ามอเตอร์เป็ นทีร่ บั รูแ้ ละได้รบั การ
บริษทั จัดหางานทีบ่ า้ นเกิดพวกเขาตัง้ แต่ 8,000 ถึง 10,000 ดอล รับรอง”
ล่าร์ สาหรับการจ้างงานภายใน 2-3 ปี
สานักงานใหญ่ของโตโยต้าในญีป่ นุ่ ได้พยายามผลักตัวเองให้ ห่าง
จากสถานการณ์ บอกว่ามันเป็ น “เรื่องภายในพืน้ ที”่ ซึง่ ไม่เหมาะสม
หากพวกเขาไปแทรกแซง แต่ในความเป็ นจริงแล้ว ประธานบริษทั
โตโยต้าฟิลปิ ปิ นส์ ฮิโรชิ อิโต้ ก็มาจากสานักงานใหญ่ในญีป่ นุ่ พร้อม อุตสาหกรรมยานยนต์ของอเมริกาแล้ว” สือ่ อีกแขนงคือออโตโมทีฟ
กับผูบ้ ริหารคนอื่นๆ อีก 30 คน ฉะนัน้ หากมีคาสังจากส ่ านักงาน นิวส์เองก็พดู ถึงอิทธิพลของโตโยต้าในเรื่องนี้ไว้ ว่า “โตโยต้าจะเป็ น
ใหญ่แล้ว คงเป็ นไปได้ทโ่ี ตโยต้าฟิลปิ ปิ นส์จะยอมตาม แม้ทาง ผูว้ างแบบแผนให้กบั อุตสาหกรรมทัง้ มวล ไม่ว่าจะเรื่องค่าจ้าง, ผล
ฟิลปิ ปิ นส์จะขอความช่วยเหลือ แต่ดเู หมือนสหภาพหลักเป็ น กาไร และการให้ค่าชดเชย”
ทางการในโตโยต้าเองก็ปฏิเสธจะให้ความช่วยเหลือ สหภาพใน
ฟิลปิ ปิ นส์ ขณะทีค่ นงานในนัน้ ต่อสูอ้ ย่างสุม่ เสีย่ งกับสวัสดิภาพของ อิทธิพลของโตโยต้ามาจากความสามารถในการทากาไรได้มากขึน้
ตนเอง ในระดับทีอ่ าจมีการใช้ความรุนแรงกับนักสหภาพฯ ได้ และส่วนแบ่งการตลาดทีเ่ พิม่ ขึน้ ในช่วงไตรมาสแรกของปี 2008 โต
โยต้าเลื่อนอันดับขึน้ สูงกว่าเจอเนอรัลมอเตอร์กลายเป็ นกิจการยาน
ในพม่า โตโยต้าทสึโช ทีโ่ ตโยต้ามอเตอร์/โตโยต้าอินดัสทรีย่ ์ มีสว่ น ยนต์ท่ี ใหญ่ทส่ี ดุ ในโลก มียอดขายกว่า 2.41 ล้านคัน ขณะทีเ่ จอ
แบ่งครอบครองกิจการอยู่ 30% มีผรู้ ่วมทุนหลายคนเกีย่ วข้องกับ เนอรัลมอเตอร์มยี อดขาย 2.25 ล้าน ครึง่ ปี แรกของปี 2008 โตโยต้า
รัฐบาลเผด็จการทหาร หน่วยข่างกรองซีไอเอเผยว่า “รัฐบาลทหาร ขายรถได้มากกว่าเจอเนอรัลมอเตอร์ 3 แสนคัน
ฮุนตาของพม่ามีระบบจัดการเศรษฐกิจ ทีผ่ ดิ พลาดและเลวทราม ทัง้
ยังมีการละเมิดสิทธิมนุษยชน และมีนโยบายทีใช้่ การขูเ่ ข็ญ กลยุทธ์ของโตโยต้านัน้ ง่ายๆ แค่สร้างรถดีๆ ปรับลดค่าแรงและเงิน
แรงงาน…” ช่วยเหลืออยู่ในระดับทีท่ าได้ ในสหรัฐฯ ตอนนี้เหล่าบริษทั ยานยนต์
ทัง้ หลาย ยอดขายกาลังลดฮวบ มีการปิ ดโรงงาน เลิกจ้างพนักงาน
โตโยต้าทสึโช (รวมถึงซูสกุ ดิ ว้ ย) กาลังดาเนินงานร่วมกับบริษทั จานวนมาก ขณะเดียวกันก็ปรับลดค่าจ้างอยู่ในระดับทีต่ ่าทีส่ ดุ
เมียนม่าร์ออโต้แอนด์ดเี ซลอินดัสทรีย์ (MADI) ของรัฐบาลทหาร ใน เท่าทีจ่ ะทาได้
การผลิตและจาหน่ายผลิตภัณฑ์ยานยนต์ ซึง่ อาจรวมถึง
ยานพาหนะทีใ่ ช้ในทางทหารด้วย การร่วมมือกับกองทัพเช่นนี้เป็ น ในทางตอนใต้ของสหรัฐฯ โตโยต้าได้สร้างโรงงานทีย่ งั ไม่มสี หภาพ
การสนับสนุนให้มกี ารกดขี่ ขูดรีดประชาชนชาวพม่าดาเนินต่อไป ั ่ นตกซึง่ มีสหภาพ
ฯ ไว้ เป็ นทีๆ่ อยู่ไกลจากตอนกลางของฝงตะวั
รวมถึงทาให้เกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชนในวงกว้างๆ ด้วย อุตสาหกรรมยานยนต์ การตัดโอกาสตัง้ สหภาพฯ ก็เป็ นอีกวิธที ท่ี า
ให้โตโยต้าวางค่าแรงขัน้ ต่าในระดับเดียวกับบริษทั ยานยนต์ ใน
สานักงานสาขาของโตโยต้าทสึโชอย่างน้อยอีกสองสาขาคือ โต สหรัฐฯ ได้ (โตโยต้ามีค่าแรง 25 ดอลล่าร์ต่อชัวโมง
่ ขณะทีเ่ จอ
โยต้าทสึโชของพม่าซึง่ ดาเนินงานในด้านผลิตภัณฑ์และชิน้ ส่วนรถ เนอรัลมอเตอร์มี 26 ถึง 28 ดอลล่าร์ต่อชัวโมง)
่ แม้ว่าเงินช่วยเหลือ
กับโทเมนคัมพานี ทีม่ กี ารดาเนินงานในพม่าเช่นกัน ทางนานาชาติ จะน้อยกว่ามากก็ตาม
สังคว
่ ่าบาตรและเรียกร้องไม่ให้มกี ารดาเนินการในพม่า เพราะการ
ทาธุรกิจในประเทศนี้ไม่มคี วามเป็ นไปได้เลยทีจ่ ะมีค่คู า้ เป็ นคนอืน่ ขณะเดียวกันยอดขายทีต่ กฮวบและส่วนแบ่งการตลาดทีล่ ดลงของ
นอกจากรัฐบาลทหารหรือครอบครัวของพวกเขา แต่โตโยต้าก็ยงั คง บริษทั ยักษ์ใหญ่สามบริษทั ทาให้บริษทั ต่างๆ ในอเมริกาต้อง
ทารายได้ให้กบั รัฐบาลเผด็จการ โดยให้ความเป็ นธรรมกันตนเองว่า ปรับตัว บังคับให้คนงานต้องยอมรับเงินตอบแทนทีล่ ดลงและการ
โตโยต้าทสึโช เป็ นสิง่ ทีไ่ ม่เกีย่ วข้องกับบริษทั โดยสิน้ เชิง จ้างงานชัวคราว
่ ซึง่ เป็ นวิธที โ่ี ตโยต้าเคยใช้มาก่อนหน้านี้หลายปี
เพื่อการแข่งขัน แล้วตอนนี้การแข่งขันเพื่อดิง่ สูก่ น้ เหวกาลังอยู่
ในวันที่ 28 พฤษภาคมมีจดหมายส่งถึง ชาร์ล เคอนากาห์น ในช่วงอุ่นเครื่อง ในเดือนกันยายนปี 2008 ความลับภายในของโต
ผูอ้ านวยการคณะกรรมการแรงงานแห่งชาติ เป็ นจดหมายจาก สตี โยต้ารัวไหลมาสู
่ ภ่ ายนอกว่า ทางฝา่ ยบริหารกาลังมีแผนการตัด
เวน พี. สตรัม รองประธานโตโยต้ากรุ๊ปในอเมริกา มีเนื้อความว่า: ค่าจ้างในสหรัฐฯ รวมทัง้ หมด 300 ล้านดอลล่าร์
“โตโยต้าได้ พิจารณาเรือ่ งสภาพการณ์ปจั จุบนั ในพม่าอย่างถีถ่ ว้ น
แล้ว และได้แจ้งให้ทางโตโยต้าทสึโชให้มกี ารใส่ใจต่อ ในเดือนเมษายน 2008 วอลสตรีทเจอนัลรายงานว่าโตโยต้า
สภาพแวดล้อมนัน้ ด้วย ทัง้ ยังได้เรียกร้องให้โตโยต้าทสึโชมีการ วางแผนจะเลิกการค่อยๆ เจียดลดอัตราค่าจ้างรายชัวโมงซึ ่ ง่ อยูใ่ น
ตัดสินใจใหม่อกี ครัง้ ในการทาธุรกิจ ในประเทศนี้” ในขณะเดียวกัน ระดับของสหภาพแรงงานยานยนต์ สัมพันธ์ (UAW) แต่จะหันมา
สตรัมก็ย้าในจดหมายอีกว่า “กิจการของโตโยต้าในพม่านัน้ เป็ นแค่ จ่ายค่าจ้างให้กบั คนเข้าทางานใหม่สงู กว่าเพียงร้อยละ 50 เมื่อ
ส่วนเล็กๆ เท่านัน้ เอง” เทียบกับค่าแรงทัวไปในท้
่ องถิน่ นัน้ ๆ เช่นในรัฐเคนทักกี้ มันจะ
สามารถช่วยลดรายจ่ายไป 12 เปอร์เซ็นต์ หรือคือลดค่าจ้างไป 3
หัวหอกโตโยต้าในสหรัฐฯ แข่งกันดิ่ งสู่หบุ เหว ดอลล่าร์ต่อชัวโมง
่ ซึง่ มันคงจะยิง่ เป็ นการบีบคัน้ พวกบริษทั ยักษ์
ใหญ่ทงั ้ สาม และถือเป็ นการกดขีแ่ รงงานอย่างแน่แท้.
วารสารวอลล์สตรีทเจอนัลในปี 2007 เขียนไว้ว่า “โตโยต้ามอเตอร์
คอมพานีในตอนนี้กลายเป็ นผูข้ ดี เส้นกัน้ สาหรับค่าจ้างแรงงาน ใน
รายงานพิเศษ >>
ปัญหาข้อพิพาทระหว่างนายจ้างและลูกจ้างบริษัทโต
โยต้ามอเตอร์ประเทศฟิลิปปินส์ : ผู้ใช้แรงงานมีสิทธิ
รวมตัวและเจรจาต่อรองกับนายจ้างหรือไม่
แปล เรียบเรียง และสัมภาษณ์โดย พัชณีย์ คาหนัก
โครงการรณรงค์เพื่อแรงงานไทย
เผยแพร่ครั้งแรกใน http://www.thailabour.org/autopagev4/show_page.php?topic_id=574&auto_id=8&TopicPk=
บริษัทโตโยต้ามอเตอร์ฟิลิปปินส์ (Toyota Motor Philippines Corp. -TMPC)

เป็นสาขาหนึ่งของบรรษัทข้ามชาติยักษ์ใหญ่สัญชาติญี่ปุ่น มีฐานการผลิตที่
จังหวัดลากูน่า จ้างคนงานจานวน 2,100 คน ซึ่งหลายคนกาลังเผชิญปัญหา
หลังหักอันเนื่องมาจากการทางาน บริษัทแห่งนี้ ใช้ความพยายามทั้งหมดใน
การทาลายสหภาพแรงงานและละเมิดสิทธิแรงงาน
บริษทั โตโยต้ามอเตอร์ ฟิลปิ ปิ นส์ปฏิเสธข้อเรียกร้องการกลับเข้าไปทางานของคนงานทีไ่ ด้เลิกจ้างไป อย่างผิดกฎหมายจานวน 227 คน
ทัง้ ๆ ทีศ่ าลฎีกาและองค์การแรงงานระหว่างประเทศสนับสนุนข้อเรียกร้องของคนงาน รวมถึงองค์กรด้านแรงงานระหว่างประเทศได้รณรงค์
สนับสนุนคนงานโตโยต้าให้กลับ เข้าไปทางานด้วย และขอให้บริษทั เคารพสิทธิพน้ื ฐานของแรงงานทีจ่ ะจัดตัง้ สหภาพแรงงานและสิทธิ ใน
การเจรจาต่อรองร่วม (แหล่งทีม่ า http://www.tmpcwa.org.)
บริษทั โตโยต้ามอเตอร์ฟิลปิ ปิ นส์จากัด สาขาลากูน่า

ข้อความการประณามของคนงานทีถ่ ูกเลิกจ้างโดยไม่เป็ นธรรม
ลาดับเหตุการณ์ปัญหาอย่างย่อ เมื่อเดือนมี.ค. 2001 นายจ้างกลับไล่พนักงานสหภาพและสมาชิก

จานวน 227คน และแขวนอีก 64 คนในข้อหาไปชุมนุมกันเป็ นเวลา
เมื่อเดือน ก.พ. ปี 1999 สหภาพแรงงานโตโยต้ามอเตอร์ฟิลปิ ปิ นส์ 30 วัน แต่กรมแรงงานฯ ได้วนิ ิจฉัยครัง้ สุดท้ายรับรองให้สหภาพ
(Toyota Motor Philippines Corp. Workers Association - แรงงานแห่งนี้เป็ นตัวแทนของคนงานโตโย ต้าในการเจรจาต่อรอง
TMPCWA) ได้ขอจดทะเบียนกับกรมแรงงานและจัดหางาน สหภาพตอบโต้การเลิกจ้างของนายจ้างด้วยการแจ้งนัดหยุดงานถ้า
กระทรวงแรงงาน และได้รบั การรับรองจากกระทรวงให้เป็ นตัวแทน ไม่ยอมให้กลับ เข้าไปทางาน และได้นดั หยุดงานตามทีแ่ จ้ง แต่ถูก
ของคนงานในการเจรจาต่อรองร่วมกับ นายจ้างบริษทั โตโยต้าได้ ตารวจและ รปภ.สลายอย่างรุนแรง ทาให้คณะกรรมการแรงงาน
ในสาขาโรงงานที่ Bieutan, Paranaque และ Sta Rosa และลากู สัมพันธ์ตอ้ งออกมาไกล่เกลีย่ ข้อพิพาท กรมแรงงานฯ ออกคาสัง่
น่า เดือนเมษายน 2001 ให้คนงานหยุดประท้วงหยุดการนัดหยุดงาน
อันเป็ นการเข้าข้างบริษทั สหภาพยอมทาตาม และได้ไปฟ้องร้อง
แต่จากนัน้ ไม่นาน นายจ้างบริษทั โตโยต้า ได้แย้งการจดทะเบียน เลขาธิการกรมแรงงานฯ ต่อศาลฎีกาฟิลปิ ปิ นส์ จากนัน้ สหภาพยืน่
ของสหภาพ และยื่นคาร้องขอให้กรมแรงงานฯ ไม่อนุญาตให้มกี าร คาร้องต่อองค์การแรงงานระหว่างประเทศ เมื่อปี 2003
จัดการเลือกตัง้ ของสหภาพฯ เมื่อเดือนมี.ค. ปี 2000 ก็ได้มกี าร
เลือกตัง้ ของคนงานโตโยต้าจานวน 1,063 คนจากทัง้ หมด 1,100 เมื่อเดือนกันยายน 2003 ศาลฎีกาตัดสินเพิกถอนคาสังห้
่ ามของ
คนลงคะแนนโหวตยอมรับสหภาพแรงงานนี้ ผลทีอ่ อกมาคือ ศาลอุทธรณ์และสังให้
่ นายจ้างเจรจากับสหภาพแรงงาน แต่นายจ้าง
สหภาพได้รบั ความเห็นชอบ 503 คะแนน ไม่เห็นชอบ 440 ปฏิเสธคาสัง่
คะแนน
จากนัน้ ปี เดียวกันเดือน พ.ย. ILO เสนอแนะว่า สหภาพแรงงานโต
บริษทั ไม่ยอมรับการลงคะแนนเสียง เลือกสหภาพแรงงานให้เป็น โยต้าได้รบั การรับรองให้เป็ นตัวแทนคนงานเจรจาต่อรองร่วม จาก
ตัวแทนคนงานโตโยต้า แต่กรมแรงงานฯ ยืนยันและรับรองสหภาพ กระทรวง จึงขอให้บริษทั รับคนงานทีไ่ ด้เลิกจ้างไปจานวน 227 คน
แรงงานให้เป็ นไปตามกฎหมาย จากนัน้ สหภาพยื่นข้อเรียกร้องขอ กลับเข้าทางานและอีก 64 คน โดยห้ามเลือกปฏิบตั อิ กี หรือถ้าไม่
เจรจากับบริษทั แต่บริษทั ยื่นคาร้องขอให้กรมแรงงานฯ พิจารณา รับกลับเข้าทางานก็ตอ้ งจ่ายค่าชดเชยให้ถูกต้องตามกฎหมาย
การรับรองสหภาพ กรมแรงงานฯ จึงมีคาสังให้ ่ ทงั ้ สองฝา่ ยเข้าร่วม
การรับฟงั การชีแ้ จงในเดือนต.ค. ปี 2000 ซึง่ สหภาพเห็นด้วยทีจ่ ะ แต่บริษทั ไม่ยอมทาตามทุกคาแนะนาจาก ILO และองค์กรแรงงาน
เข้าร่วม พร้อมทัง้ ได้ไปรวมตัวกันหน้ากรมแรงงานอย่างสงบ อื่นๆ เช่น สหพันธ์แรงงานโลหะระหว่างประเทศ the International
Metalworkers’ Federation (IMF) สหภาพแรงงานโตโยต้ามอเตอร์ในประเทศอื่น เช่น ญีป่ นุ่ ซึง่ คณะทางานของ ILO ได้กล่าวว่า การ
กระทาของบริษทั โตโยต้าสะท้อนให้เห็นถึงความไม่รบั ผิดชอบต่อสังคม (CSR) ไม่ยอมรับการรวมตัวของคนงาน จึงขอเรียกร้องให้รฐั บาล
กดดันบริษทั ให้เรียกกลับเข้าทางานทุกคน รวมทัง้ นักสหภาพอีก 15 คนทีส่ ญ ู เสียงานไปแล้ว ทัง้ สหภาพได้ใช้กลไกร้องเรียนของ OECD
สุดท้ายก็ได้มกี ารเจรจาเกิดขึน้ ทัง้ สองฝา่ ยเมื่อสิงหาคม 2005 จากครัง้ ที่ 1-5 นายจ้างก็ยงั ยืนยันไม่รบั กลับเข้าทางาน ทัง้ ยังไปจัดตัง้
สหภาพแรงงานทีช่ ่อื ว่า Toyota Motor Philippines Corporation Labour Organization (TMPCLO) ขึน้ มาเพื่อให้อยูข่ า้ งนายจ้างและขอ
การรับรองจากกระทรวงแรงงาน ซึง่ ในทีส่ ดุ กระทรวงได้รบั รองให้ TMPCLO เป็ นตัวแทนคนงานบริษทั
ั บนั ด้วย
ภาพการประท้วงนายจ้างทีเ่ ลิกจ้างคนงาน รวมทัง้ กรณีของรองประธานสหภาพแรงงานคนปจจุ
ทีห่ น้าบริษทั เมื่อวันที่ 29 กันยายน 2553
บทสัมภาษณ์ Wenecin Urgel (Weny)
เวนีซนิ เออเจล อายุ 37 ปี อาศัยทีเ่ มืองคาไวท์ ประเทศฟิลปิ ปินส์ ทางานทีบ่ ริษทั โตโยต้ามอเตอร์ จ.ลากูน่า มาตัง้ แต่อายุ 18 ปี (ปี 2535)
อยู่ในส่วน Painting spray เงินเดือน 29,700 เปโซ เวนี่ถูกเลิกจ้างเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2553 เนื่องจากเป็ นรองประธานสหภาพแรงงานโต
โยต้ามอเตอร์ ทีน่ ายจ้างต้องการจะทาลาย ไม่มกี ารจ่ายเงินเดือนค้างจ่าย รวมค่าชดเชยด้วย เมือ่ ถูกเลิกจ้างก็มกี ารร้องเรียนไป ยัง กรม
แรงงานและจัดหางาน กระทรวงแรงงาน เพื่อให้นายจ้างทบทวนปญั หา พิจารณาให้เพิกถอนการเลิกจ้าง แต่ไม่เป็ นผลสาเร็จ
ช่วงระหว่างการต่อสู้ ได้รบั การสนับสนุนจากเงินบริจาคของสมาชิกสหภาพและญาติพน่ี ้อง กระทรวงแรงงานบอกว่าต้องขึน้ อยูก่ บั ฝา่ ย

บริหารของบริษทั เพราะกระทรวงไม่มี อานาจ ซึง่ ตอนนี้สหภาพยังอยู่ในขัน้ ขอเจรจากับนายจ้าง ยังไม่ฟ้องร้องต่อศาลแรงงาน วิธกี ารต่อสู้
นอกจากนี้คอื ประณามการกระทาของนายจ้างภายในบริษทั ทุกเดือน สัปดาห์ละครัง้ โดยเรียกร้องให้นายจ้างนารองประธานสหภาพฯ
คือเวนี่เอง กลับเข้าทางาน และประท้วงหน้าโรงงาน รณรงค์กบั คนในชุมชนใกล้เคียง แจกใบปลิวประณามบริษทั ว่า โตโยต้าไม่เคารพสิทธิ
ของแรงงาน อีกทัง้ ได้ขอแรงสนับสนุนจากสหภาพแรงงานโตโยต้ามอเตอร์ประเทศญีป่ นุ่ ประณามโตโยต้าทีฟ่ ิลปิ ปิ นส์ดว้ ย
การสมานฉันท์ ผ้ใู ช้ แรงงานในเอเชีย: นักต่อสูเ้ พื่อสิ ทธิแรงงานชาวเกาหลี (ผูช้ ายเสื้ อดาถือป้ ายผ้า) อดีตคนงานบริ ษทั รถยนต์ซนั ยอง เพิ่งออก
จากคุกเมื่อเดือนกันยายนปี นี้ หลังจากติดคุกมาเป็ นเวลา 1 ปี เนื่องจากร่ วมกันยึดโรงงานประท้วงนายจ้างที่เลิกจ้างคนงานจานวนมาก เมื่อปี ที่
แล้ว แต่ถูกกาลังเจ้าหน้าที่ตารวจจานวนนับพันสลายการชุมนุมและจับกุมคนงานที่ยดึ โรงงานเป็ นเวลา 2 เดือน การต่อสูข้ องพวกเขาเข้มข้น
มาก คนงานซันยองและภรรยาของคนงานจานวนหนึ่ง กระทาอัตวิบากกรรมเพื่อเป็ นการประท้วงการเลิกจ้างครั้งนี้ เพราะพวกเขาไม่มีอะไรจะ
สูญเสี ยแล้ว

สถานการณ์ ล่าสุ ดของเวนี่
เมื่อวันที่ 29 พ.ย. บริ ษทั โตโยต้ามอเตอร์ฟิลิปปิ นส์ยงั ยืนยันที่จะโจมตีตอบโต้สหภาพอยู่ และรองประธานสหภาพ เวนี่ได้รับจดหมายจากบริ ษทั
แผนกเงินออมและเงินกู้ เรี ยกร้องให้เวนี่จ่ายเงินที่เขาได้ขอกูบ้ ริ ษทั ไปซ่อมแซมบ้านภายในวันที่ 8 ธันวาคมนี้ รวมดอกเบี้ยด้วย ซึ่งถือเป็ น
ยุทธวิธีของนายจ้างที่จะบังคับให้เวนี่ ยอมแพ้และหยุดการต่อสู ้
อย่างไรก็แล้วแต่ เวนี่ และสหภาพแรงงานโตโยต้ามอเตอร์ยงั คงยืน

หยัดต่อสูต้ ่อไป จนกว่าข้อเรี ยกร้องของพวกเขาจะลุล่วง นัน่ คือ
ความเป็ นธรรมที่คนงานทุกคนต้องกลับเข้าไปทางานให้ได้ และ
ประณามการละเมิดสิ ทธิแรงงานของนายจ้างเพื่อปกป้ องสิ ทธิใน
การเจรจาต่อรอง ร่ วมและสิ ทธิการจัดตั้งสหภาพแรงงาน
เวนี่ (คนที่ 2 นับจากซ้าย) รองประธานสหภาพแรงงานโตโยต้า

มอเตอร์ฟิลิปปิ นส์คนปัจจุบนั
โปรดเข้ าไปดูข้อมูลเพิม่ เติมได้ ที่
http://www.tmpcwa.org/
http://imfmetal.org/index.cfm?n=695&l=2
http://www.labournet.net/world/0403/toyota1.html
http://blip.tv/file/3579533
http://www.indybay.org/newsitems/2010/05/06/18647245.php
http://www.green.dti.ne.jp/protest_toyota/english.htm

จับตาประเด็นร้อน >>
แรงงานหาบ 14,500 รายชื่อเสนอร่าง พ.ร.บ.

ประกันสังคม พ.ศ. …. (ฉบับบูรณาการแรงงาน)
รายงานโดย: นักสื่อสารแรงงานโครงการการพัฒนาสื่อสนับสนุนขบวนการแรงงาน
เมื่อวันที่ 24 พ.ย. 53 เวลา 10.00 น. เครือข่ายพัฒนาคุณภาพชีวติ ทัง้ หมด 14,500ชื่อ ซึง่ ครัง้ นี้ถอื ว่าเป็ นประวัตศิ าสตร์ของขบวนการ
แรงงาน ประกอบด้วยคณะกรรมการสมานฉันท์แรงงานไทย ศูนย์ แรงงานทีใ่ ช้เวลาเพียง 20กว่าวันในการลงทาการให้การศึกษาและ
ประสานงานเครือข่ายแรงงานนอกระบบ สภาเครือข่ายกลุ่มผูป้ ่วย ล่ า ลายมื อ ชื่ อ ในพื้น ที่จ ัง หวัด ระยอง ชลบุ รี สระบุ รี ปทุ ม ธานี
เนื่องจากการทางานและสิง่ แวดล้อมแห่งประเทศไทย เครือข่าย สมุทรสาคร นครปฐม เชียงใหม่ พระนครศรีอยุธยา สมุทรปราการ
ปฏิบตั กิ ารแรงานข้ามชาติ มูลนิธเิ พื่อนหญิง มู ลนิธอิ ารมณ์ พงศ์พ กรุงเทพมหานคร ฉะเชิงเทรา ปราจีน อ่างทอง พะเยา ขอนแก่น
งัน เครือข่ายภาคประชาชน กทม. เครือข่ายเกษตรกรพันธสัญญา ฯลฯ ทัง้ นี้ ก็มีท ัง้ ผู้ใ ช้แ รงงาน และประชาชนที่มีค วามเห็น ด้ว ย
และสภาองค์การลูกจ้างพัฒนาแรงงานแห่งประเทศไทย นาโดย ร่วมกันลงลายมือชื่อสนับสนุ นร่างกฎหมายประกัน สังคมฉบับนี้
นางสาววิไ ลวรรณ แซ่ เ ตีย ประธานคณะกรรมการสมานฉั น ท์ นางสาววิไลวรรณ กล่าว อีกว่า การลงพืน้ ทีใ่ นการทาความรูใ้ นแต่
แรงงานไทย นางสุจนิ รุ่งสว่าง ผูป้ ระสานงานศูนย์เครือข่ายแรงงาน ละนัน้ ได้พูด ถึง ประเด็นสาระความสาคัญ ต่ อ ประเด็น ที่ต้อ งการ
นอกระบบ และผู้น าแรงงานจากสหพัน ธ์แ รงงาน กลุ่ ม สหภาพ ปฏิรูปประกันสังคมว่า เนื่องจากการบริหารที่ขาดการมีส่วนร่วม
แรงงานฯลฯ ได้เข้าร่วมกันนารายชื่อกว่าหมื่นลายชื่อเพื่อเสนอกฎ จากผู้ป ระกัน ตนท าให้เ กิด การบริห ารงาน ที่ไ ม่ โ ปร่ ง ใส และไม่
ร่ า งพระราชบัญ ญั ติ ประกัน สัง คม พ.ศ. ….(ฉบับ บู ร ณาการ สามารถตรวจสอบได้ทาให้เกิดปญั หาที่สอบปญั หาการทุจริตคอ
แรงงาน) ทัง้ นี้มีนายสามารถ แก้วมีชยั รองประธานรัฐสภา และ รับ ชัน่ เรื่อ งสิท ธิป ระโยชน์ ท่ี ย ัง มีป ญั หาด้ า นการบริก าร การ
นายสถาพร มณีรตั น์ สมาชิกรัฐสภา สภาผูแ้ ทนราษฎร รักษาพยาบาลที่ไ ม่ค รอบคลุม ขาดประสิทธิภาพ การขยายสิท ธิ
ประโยชน์ ก รณี ส งเคราะห์ บุ ต รที่ ค วรขยายเป็ น 20ปี เพื่ อ ให้
นางสาววิไลวรรณ แซ่เตีย กล่าวว่า ในวันนี้ทางขบวนการแรงงาน
สอดคล้องต่อการทีเ่ ด็กจะได้ศกึ ษาต่อได้อย่างมีคุณภาพ การขยาย
ได้มกี ารล่าลายมือชื่อเพื่อสนับสนุ นร่างพ.ร.บ. ประกันสังคมฉบับ
ขบวนการแรงงาน และภาคประชาชนได้ร่วมมือกันได้รายชื่อมา
ความคุ้ม ครองให้ครอบคลุ มแรงงานทุ กกลุ่ม และครอบครัวของ (กระทรวงแรงงาน) และร่างของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2กลุ่ม
ผูป้ ระกันตน คือกลุ่มของนายสถาพร มณีรตั น์ จานวน 20ชื่อ และนายนคร มา
ฉิม จานวน 20ชื่อ เสนอร่างพ.ร.บ.ประกัน สังคมมาประกบอีก 2
“แนวคิดการปฏิรปู ประกันสังคม เป็ นองค์กรอิสระก็เพื่อให้เกิดความ
ฉบับ ซึ่ง มีร ายละเอีย ดเหมือ นกับ ร่ า งพ.ร.บ.ประกัน สัง คมของ
คล้องตัวในการบริหารงาน มีการบริหารงานทีเ่ ป็ นอิสระ มีมอื อาชีพ
ขบวนการแรงงานที่ล่า ลาย มือ ชื่อ หนึ่ ง หมื่น ชื่อ มาเสนอในวัน นี้
เข้า มาบริหารงาน โดยมีกรรมการต้องมาจากการเลื อ กตัง้ และ
ฉะนัน้ การที่รฐั สภานาร่างทัง้ หมดเข้าสู่การพิจารณาก็คงไม่มีการ
ประธานคณะกรรมการต้ อ งมาจากสรรหา รวมทั ง้ การให้ มี
คัดค้านขบวน การแรงงาน เพราะหากรอร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้เข้ามา
คณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการการลงทุ น และ
เป็ น ฉบับที่ 4อาจใช้เ วลาในการตรวจสอบลายมือชื่ออีก ราว 3-4
คณะกรรมการการแพทย์ สิง่ เหล่านี้จะทาให้เกิดการบริหารงานที่
เดือน แต่กค็ งต้องมีการนามาพิจารณาประกอบพร้อมทัง้ จะมีการ
เกิดประสิทธิภาพ ” นางสาววิไลวรรณ กล่าว
เสนอตัวแทนเข้าเป็ นคณะ กรรมาธิการการแรงงานร่วมแปลญัตติ
นายสามารถ แก้ว มีช ัย กล่ า วว่ า รัฐ สภาจะมีก ารพิจ ารณาร่ า ง ร่างกฎหมายด้วย นายสามารถกล่าว.
พระราชบัญญัตปิ ระกันสังคม พ.ศ. …. ซึง่ ขณะนี้มรี ่างของรัฐบาล
บทสรุปการเจรจาข้อเรียกร้อง “สหภาพคนทายาง-บ.กู๊ดเยียร์” ปี 2553

หลังจากทีส่ หภาพแรงงานคนทายางแห่ง ประเทศไทยและสหภาพ เมื่อวันที่ 30 พ.ย. 53 เวลา 10.00 น ที่สานักงานสวัสดิการและ
แรงงานผู้บงั คับบัญ ชา พนัก งานกู๊ดเยียร์ประเทศไทย ได้ย่ืนข้อ คุม้ ครองแรงงาน จ.ปทุมธานี พนักงานประนอมข้อพิพาทแรงงาน
เรียกร้องเปลี่ยนแปลงสภาพการจ้าง (ประจาปี 2553) กับ บริษัท ได้เปิ ดประชุมไกล่เกลี่ยข้อพิพ าทแรงงานตามข้อ เรียกร้อง ของ
กู๊ดเยียร์ (ประเทศไทย) จากัด (มหาชน) ตัง้ แต่ เดือนกรกฎาคมที่ สหภาพแรงงานคนทายางแห่งประเทศไทยและสหภาพแรงงาน
ผ่ า นมา (13 ก.ค. 53) โดยมีก ารเจรจากัน มา 5 เดือ นแต่ ย ัง ไม่ ผูบ้ งั คับบัญชาพนักงาน กู๊ดเยียร์ประเทศไทย กับ บริษัท กู๊ดเยียร์
สามารถหาข้อยุตไิ ด้ ั่
(ประเทศไทย) จากัด (มหาชน) โดยตัวแทนฝงสหภาพแรงงานฯ
ได้แก่นายอรรคพล ทองดีเลิศ ผู้แทนสหภาพแรงงานคนทายางฯ
จากนัน้ ในวันที่ 22 พ.ย. 53 บริษัท กู๊ดเยียร์ (ประเทศไทย) จากัด
และนายมนั ส อิน กลัด ผู้แ ทนสหภาพแรงงานผู้บ ัง คับ บัญ ชาฯ
(มหาชน) ทาหนังสือแจ้ง กรรมการและผู้จดั การ ตลาดหลักทรัพย์
ส่วนตัวแทนบริษทั กู๊ดเยียร์ คือ Ms. Wendy Radtke (Asia Pacific
แห่งประเทศไทย ประกาศเริ่มปิ ดงานตัง้ แต่ วนั ที่ 22 พ.ย. เวลา
HR Director ของบริษทั กู๊ดเยียร์) ซึ่งได้บนั ทึกข้อตกลงเกีย่ วกับ
07.00 น. เป็ นต้นไปจนกว่าบริษทั ฯ และสหภาพแรงงานจะสามารถ
สภาพการจ้างระยะเวลา 2 ปี ผลมีตงั ้ แต่ปี 2553 จนถึง 2554 โดย
บรรลุขอ้ ตกลงร่วมกันในการแก้ไขเปลีย่ นแปลงข้อตกลง สภาพการ
ได้ผลสรุปข้อยุตดิ งั นี้
จ้างได้
1. บริษทั ฯ ขยายขีดขัน้ ให้ 2 ขีดขัน้ ให้พนักงานรายชัวโมง
่
โดยบริษั ท ฯ ระบุ ว่ า เนื่ อ งจากสหภาพแรงงานทัง้ สองแห่ ง ใช้
มาตรการนัดหยุดงานดังกล่าวเมื่อ วันที่ 18 พ.ย. 53 ทางบริษัทฯ 2. บริษัท ฯ ขยายชัว่ โมงร่ ว มกิจ กรรมของอนุ ก รรมการจาก 8
จึง มีค วามจ าเป็ น จะต้ อ งใช้สิท ธิปิ ด งานต่ อ สมาชิก ของสหภาพ ชัวโมงเป็
่ น 32ชัวโมง
่
แรงงานทัง้ สอง ทัง้ นี้บริษทั ฯจะเริม่ ปิ ดงานตัง้ แต่วนั ที่ 22 พ.ย. 53
3. บริษัทฯ มอบคอมพิวเตอร์พกพา 2 ชุด เครื่องพิมพ์ตงั ้ โต๊ ะ 1
เวลา 07.00 น. เป็ นต้นไปจนกว่าบริษัทฯและสหภาพแรงงานทัง้
ชุดเครื่องฉาย LCD1 ชุดเพื่อใช้ในการฝึกอบรม
สองจะสามารถบรรลุ ข้อตกลงร่ วมกัน ใน การแก้ไขเปลี่ยนแปลง
ข้อตกลงสภาพการจ้างได้ 4. บริษัทฯ ให้เงินสนับสนุ นกิจกรรมทีไ่ ด้รบั การอนุ มตั ิจากบริษัท
ของสหภาพ 130,000 บาทต่อปี

5. บริษทั ฯ ให้เงินกู้ฉุกเฉิน 3,500,000 บาท กูไ้ ด้ 1 เดือน วงเงิน 10. รักษาพยาบาล
ไม่เกิน 15,000 บาทต่อคน
10.1 คนไข้นอก 800 บาท / ครัง้
6. บริษทั ฯ ปรับปรุงคุณภาพของชุดพนักงานเพื่อให้เหมาะสมและ
10.2 ค่าห้องวันละ 1,900 บาท
ปลอดภัยในสถานทีท่ างานของฝา่ ยผลิต
10.3 ค่ารักษาครัง้ ละ 20,000 บาท
7. บริษทั ฯ ให้เงินสมนาคุณจานวน 7,000 บาทครัง้ เดียว รวมกับ
ข้อ เรีย กร้อ งเก่ าอีก 6,200 บาทรวมเป็ น 13,200 บาท ปี 2553 11. เงินช่วยเหลือพนักงานทีเ่ กษียณอายุ
ก าหนดจ่ า ยวัน ที่ 11 มกราคม 2554 และปี 2554 จ่ า ยเงิ น
ก. มีอายุงาน 30 ปี เงินช่วยเหลือ 120 วัน
สมนาคุณ 8,000 บาท ครัง้ เดียว รวมกับข้อเรียกร้องเก่าอีก 6,200
บาท รวมเป็ น 14,200 บาท กาหนดจ่ายวันที่ 11 มกราคม 2555 ข. มีอายุงาน 35 ปี เงินช่วยเหลือ 150 วัน
8. คู่สญ
ั ญาตกลงยกเลิกความในข้อ 8 เรื่อง ข้อตกลงเกี่ยวกับ ทัง้ นี้ฝา่ ยลูกจ้างจะไม่มกี ารตอบโต้ รังควาน หรือข่มขูพ่ นักงานผูซ้ ง่ึ
สภาพการจ้า ง อนุ ส องในหนั ง สือ รวมคู่ มือ พนั ก งาน โดยให้ตัด ปฏิบตั งิ านในโรงงานขณะปจั จุบนั และต้องมีความสัมพันธ์อนั ดีต่อ
ข้อความคาว่า “และข้อบังคับเกีย่ วกับการทางาน” ออกเสีย กัน และให้ลูกจ้างกลับเข้าทางานตัง้ แต่วนั พฤหัสบดีท่ี 2 ธันวาคม
2553 เวลา 07.00 น. เป็ นต้นไป และฝ่ายนายจ้างจะไม่เอาผิดใดๆ
9. คู่สญั ญาตกลงให้การกระทาดังต่อไปนี้เป็ นความผิดทางวินัย
กับฝ่ายลูกจ้างทีน่ ัดหยุดงานทัง้ ทางแพ่งและอาญา ต่อมาเมื่อเวลา
กรณีรา้ ยแรง นายจ้างมีสทิ ธิจา้ งได้โดยไม่จ่ายค่าชดเชย และไม่ตอ้ ง
16.00 น. ทัง้ สองฝ่า ยจึง เซ็น สัญ ญาข้อ ตกลง ณ กรมสวัส ดิก าร
เตือนเป็ นหนังสือก่อน คือ การพนัน การทะเลาะวิวาท การเสพสาร
คุม้ ครองแรงงาน จังหวัดปทุมธานี.
เสพติด การพกพาอาวุธหรือการดื่มสุราหรือสิง่ มึนเมา โดยจะใช้
บังคับการกระทาขึน้ หลังจากทีล่ งในสัญญาสิง่ นี้
สมัชชาแรงงานซัด "มาร์ค" เบี้ยวเพิ่มค่าข้างขั้นต่า

30 พ.ย. 53 - ตัวแทนสมัชชาสหภาพแรงงาน นาโดยนายจีรวัฒน์ โพนเวียง ผูป้ ระสานงานสมัชชาสหภาพแรงงาน เข้ายื่นหนังสือต่ อนายสุชาติ ธาดา
ธารงเวช อดีตรมว.คลังนายจารุพงศ์ เรืองสุวรรณ รองหัวหน้าพรรคเพื่อไทยในฐานะอดีตปลัดกระทรวงแรงงาน เพื่อขอให้ดาเนินการช่วยเหลือการ
เพิม่ ค่าจ้างขัน้ ต่ าของผูใ้ ช้แรงงาน ทีพ่ รรคเพื่อไทย วันที่ 30 พฤศจิกายน นายจีรวัฒน์ กล่าวว่า นายอภิสทิ ธิ ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ได้ยนื ยันเมื่อ
วันที่ 17 สิงหาคม 2553 ว่าจะปรับค่าแรงขัน้ ต่าทัง้ ระบบเท่ากันทั ่วประเทศเป็ น 250 บาทต่อวัน แต่ปรากฏว่าคณะกรรมการค่าจ้างขัน้ ต่าซึ่งมีนาย
เฉลิมชัย ศรีอ่อน รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงแรงงาน เป็ นผูร้ บั ผิดชอบต่อมติอนุกรรมการวิชาการและกลั ่นกรองค่าจ้างเคาะปรับค่า จ้างขัน้ ต่าเฉลีย่ 11
บาทต่อวันหรือเพิม่ ขึน้ ร้อยละ 6.7 โดยกรุงเทพฯและปริมณฑลอยูใ่ นอัตรา 215 บาทต่อวันแสดงว่ารัฐบาลไม่ได้ปฏิบตั ติ ามสัญญา และตามทีส่ มัชชา
ผูใ้ ช้แรงงานได้ย่นื หนังสือถึงรัฐมนตรีวา่ การกระทรวงแรงงาน เมื่อวันที่ 18 ตุลาคมใน 3 ประเด็น คือ
1.ขอให้รฐั บาลเพิม่ ค่าจ้างขัน้ ต่าเป็ น 250 บาทตามสัญญา 2.เพิม่ สิทธิประโยชน์ประกันสังคมเงินสงเคราะห์บุตรจากเดิม 6 ปี เป็ น 12 ปี ให้มกี ารคลอด
บุตรฟรีและเงินช่วยเหลือขณะตัง้ ครรภ์และคลอดบุตรเหมาจ่ายเป็ น เงิน 12,000 บาท และ3.ให้มกี ารแก้ไขพ.ร.บ.คุม้ ครองแรงงานยกเลิกการจ้างงาน
เหมาค่าแรงเพราะก่อ ให้เกิดปญั หาเลือกปฏิบตั ิ ก็ยงั ไม่มคี วามคืบหน้าใดๆ จึงขอให้พรรคเพีอ่ ไทยผลักดันช่วยเหลือ
"อยากให้นายกรัฐมนตรีคานึงถึงจริยธรรมและความรับผิดชอบต่อคาพูด อย่าลืมว่าก่อนพูดเราเป็ นนาย แต่เมื่อพูดออกไปแล้วคาพูดเป็ นนายเรา สิ่งที่

ผูใ้ ช้แรงงานเรียกร้องให้ ปฏิบตั ติ ามสัญญา นายกรัฐมนตรียงั มีเวลาถึงวันที่ 1 มกราคม 2554 ไปแก้ไขค่าแรงขัน้ ต่ าให้ได้ 250 บาทต่อวันตามทีส่ ญ
ั ญา
ไว้ ถ้าทาไม่ได้ พรรคเพื่อไทยพร้อมดาเนินการแทนและจะเพิม่ ให้เป็ น 300 บาทต่อวันแต่วธิ กี ารยังไม่เปิ ดเผยเพราะกลัวถูกลอก"

ความเคลื่อนไหวแรงงานไทย >>
ขู่ลอยแพคนงาน 2 แสนราย รง.อ้างเจ๊งค่า งาน ยุตกิ ารอุทธรณ์คดี หลังศาลแพ่ง แผนก ความในบทบัญญัติ และการกาหนดคุณสมบัติ
บาท-จีร้ ฐั อัดยาแรง ปกครอง มีคาพิพากษาวันนี้ ให้กรมการจัดหา ของคณะกรรมการ โดย นางรสนา โตสิตระกูล
งาน จ่ายเงินเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนให้ ส.ว.กทม.กล่าวว่า กฎหมายฉบับนี้มจี ดุ มุง่ มั ่นให้
1 พ.ย. 53 - นายสมมาต ขุนเศษฐ เลขาธิการ คนงาน คนละ 60,000 บาท นายวิโรจน์ จิตร เกิดความปลอดภัย และสภาพแวดล้อมทีด่ ใี น
สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย(ส.อ.ท.) พรหม แกนนาอดีตคนงาน กล่าวว่า หลังคนงาน การทางาน แต่กลับมีผลเฉพาะหน่ วยงานเอกชน
กล่าวว่า ในไตรมาส 1 ของปี 2554 มีแนวโน้มที่ กว่า 500 คน ถูกหลอกไปทางานตัง้ แต่ปี 2542 ยกเว้นหน่วยราชการ รวมถึงผูท้ ่รี บั งานไปทาที่
แรงงานในอุตสาหกรรมสิง่ ทอและเครื่องนุ่งห่ม โดยเสียค่าใช้จา่ ยคนละ 200,000 บาท แต่กลับ บ้าน ตนเห็นว่า ไม่ควรมีการกาหนดมาตรฐานที่
ชิน้ ส่วนยานยนต์ เครื่องใช้ไฟฟ้าและ ถูกนาไปทิง้ ทีเ่ มืองปูซาน ประเทศเกาหลี ต่างกัน โดยเฉพาะหน่วยงานราชการควรเป็ น
อิเล็กทรอนิกส์ และรองเท้าไม่ต่ากว่า 1-2 แสน คนงานได้ต่อสูเ้ รียกร้องมาตลอด ทัง้ การฟ้อง แบบอย่างทีด่ ี และเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมาย
คน อาจถูกเลิกจ้าง เพราะผูป้ ระกอบการเริม่ ศาลแรงงาน และศาลปกครอง ซึ่งทัง้ 2 ศาล มี ของกระทรวงแรงงาน และร่าง พ.ร.บ.รับงานไป
ประสบปญั หาขาดทุนจากเงินบาททีแ่ ข็งค่าขึน้ คาสั ่งให้คนงานชนะคดี โดยศาลแรงงานได้ให้ ทาทีบ่ า้ น ทีไ่ ด้ผ่านการพิจารณาของ
แตะระดับ 29 บาทต่อเหรียญสหรัฐ ทาให้บริษทั บริษทั จัดหางาน เชิดชัยไพบูลย์ จากัด และ กรรมาธิการชุดเดียวกันไปแล้ว เพื่อให้
เริม่ ปฏิเสธคาสั ่งซือ้ (ออเดอร์) จากประเทศคู่คา้ บริษทั เอสพีเอ็น อุดร จากัด จ่ายเงินค่าใช้จา่ ย สอดคล้องไปในทิศทางเดียว ไม่ให้เกิดความลัก
เพราะปรับขึน้ ราคาสินค้าในรูปแบบสกุลเงิน คืนให้คนงาน 204 คน ๆ ละ 200,000 บาท แต่ ลั ่นในกฎหมายที่เกีย่ วข้องกัน เช่นเดียวกับ นาย
สหรัฐไม่ได้ นอก จากนี้บริษทั หลายแห่ง บริษทั เหล่านี้ไม่มเี งิน จนต้องฟ้องยึดทรัพย์ สุรชัย เลีย้ งบุญเลิศชัย ส.ว.สรรหา ทีเ่ ห็นว่า ใน
โดยเฉพาะทุนข้ามชาติได้ทบทวนแผนขยาย เพื่อนาทรัพย์สนิ ขายทอดตลาด แต่ จนถึงวันนี้ กฎหมายฉบับนี้มกี ารยกเว้นบังคับใช้ในหน่วย
กาลังผลิตในไทย ซึง่ เกรงว่าจะกระทบต่อการ ยังไม่เคยได้รบั เงินชดเชย ขณะทีศ่ าลปกครอง ราชการส่วนกลาง ส่วนภูมภิ าค และส่วนท้องถิน่
จ้างงานของไทย โดยนักลงทุนรอความชัดเจน กลาง มีคาสั ่งให้กรมการจัด หางานจ่ายเงิน แต่กลับมีถอ้ ยคากาหนดให้หน่วยงานเหล่านัน้
เกีย่ วกับความผันผวนของอัตราแลกเปลีย่ น ถ้า ชดเชยให้คนงาน เพราะผิดพลาดในการยึด ต้องมีมาตรฐานการจัดการความปลอดภัย
เงินบาทยังแข็งค่ากว่าประเทศอื่นในภูมภิ าคคง หลักทรัพย์ค้าประกันบริษทั แต่กรมการจัดหา อาชีวะอนามัยให้ได้มาตรฐานตามกฎหมายฉบับ
ไม่มรี ายใดกล้าผลิตสินค้า เพราะยิง่ ผลิตเพื่อ งานได้ย่นื อุทธรณ์ไปยังศาลปกครองสูงสุดเมื่อ นี้ ซึง่ ขัดแย้งกัน จึงเสนอให้มกี ารแก้ไขให้ชดั เจน
ส่งออกมากก็ยงิ่ ขาดทุนเพิม่ ขึน้ โดยวิกฤติ เดือนเมษายนปี 2552 นายวิโรจน์ กล่าวว่า ทางด้านกรรมาธิการ ได้ชแ้ี จงว่า กฎหมายฉบับ
ค่าเงินครัง้ นี้ทาให้ผปู้ ระกอบการไทยต้องลด ล่าสุด วันนี้ฟ้องศาลแพ่ง แผนกปกครอง มีคาสั ่ง นี้ ได้มกี ารเพิม่ เติมบทบัญญัตเิ พื่อให้ครอบคลุม
ต้นทุนและกาลังผลิตลง รวมทัง้ จาเป็ นต้องปลด ให้กรมการจัดหางานจ่ายเงินเพื่อบรรเทาความ หน่ วยงานอื่นๆ ทีไ่ ม่ได้มกี ารบังคับไว้
คนงานเพื่อประคองกิจการไว้สใู้ หม่ในอนาคต เดือดร้อนให้คนงาน เฉพาะที่ผฟู้ ้ องร้องรวม 70 โดยเฉพาะในส่วนของหน่วยงานราชการต่างๆ
"ทีผ่ า่ นมาธนาคารแห่งประเทศ ไทย(ธปท.) ได้ คน ๆ ละ 60,000 บาท หลังสูค้ ดีแพ่งนาน 5 ปี เพื่อมิให้ขดั แย้งต่อระเบียบสานักนายกรัฐมนตรี
ใช้เงินแทรกแซงค่าบาทไปมหาศาลแล้ว แต่สงิ่ ที่ จึงอยากเรียกร้องให้กรมการจัดหางาน ยุตกิ าร และยืนยันว่ากฎหมายฉบับนี้กาหนดให้นายจ้าง
ภาคเอกชนต้องการตอนนี้ คือ ให้ อุทธรณ์ และจ่ายเงินเพื่อบรรเทาความเดือดร้อน เป็ นผูด้ าเนินการมาตราการการจัดการความ
กระทรวงการคลังและ ธปท.เร่งประกาศใช้ ให้คนงานทันที เพราะตลอดกว่า 11 ปี ทีผ่ า่ นมา ปลอดภัยอาชีวะอนามัย และสภาพแวดล้อมใน
มาตรการที่รนุ แรงขึน้ ในการสกัดค่าบาท เพราะ คนงานต้องประสบกับความทุกข์ยากแสนสาหัส การทางานให้เป็ นไปตามมาตรฐานตาม
ถ้านาเงินไปแทรกแซงมากเกินไปก็อาจจะเสีย่ ง หลายคนต้องเสียชีวติ บางคนครอบครัว กฎกระทรวง โดยไม่ขดั แย้งต่อกฎหมายฉบับ
ต่อการเกิดวิกฤติเหมือนปี 2540" นายสมมาต แตกแยก ถูกยึดบ้าน และทีด่ นิ ทากินทีน่ าไป อื่นๆของกระทรวงแรงงานอย่างแน่ นอน โดย
กล่าว จานองนายทุน หลังจากใช้เวลาในการพิจารณากว่า 8 ชั ่วโมง ที่
ประชุมวุฒสิ ภาได้มมี ติเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.
อดีตคนงานเรือประมงวอนผู้เกี่ยวข้องยุติ วุฒิฯ มีมติ ผ่านร่าง กม.ความปลอดภัย ด้วย ความปลอดภัย อาชีวะอนามัย และ
อุทธรณ์หลังสู้คดีนาน 11 ปี เสียง 72 ต่อ 1 สภาพแวดล้อมในการทางาน ฉบับที่... พ.ศ....
ตามทีค่ ณะกรรมาธิการแก้ไขมา ด้วยคะแนน
3 พ.ย. 53 - อดีตคนงานเรือประมง เรียกร้อง 8 พ.ย.53 - ที่ ประชุมวุฒสิ ภา ทีม่ ี นายนิคม เสียง 72 ต่อ 1 เสียง โดยขัน้ ตอนต่อไปจะได้มี
กรมการจัดหางานยุตกิ ารอุทธรณ์ หลังศาลแพ่ง ไวยรัชพานิช รองประธานวุฒสิ ภา ทาหน้าที่ การนาเสนอร่างทีว่ ฒ ุ สิ ภาแก้ไขต่อสภา
มีคาสั ่งจ่ายเงินชดเชยวันนี้ แกนนาคนงานเผย ประธานในการประชุม ได้มกี ารพิจารณาร่าง ผูแ้ ทนราษฎรเพื่อ พิจารณาอีกครัง้ ทัง้ นี้ ในช่วง
ต่อสูเ้ รียกร้องนาน 11 ปี ชนะทุกศาล แต่ยงั พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ความปลอดภัย เช้าทีผ่ า่ นมาทีป่ ระชุมวุฒสิ ภาได้มมี ติเห็นชอบ
ไม่ได้รบั เงินชดเชย วอนผูเ้ กีย่ วข้องเร่งหาทาง อาชีวะอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน ร่าง พ.ร.บ.คุม้ ครองแรงงาน ฉบับที่... พ.ศ....
ช่วยเหลือ อดีตคนงานทีเ่ คยถูกหลอกไปทางาน ฉบับที.่ .. พ.ศ.... ซึง่ ได้พจิ ารณาแล้วเสร็จในชัน้ ตามทีส่ ภาผูแ้ ทนราษฎรได้เสนอขึน้ มา โดยไม่มี
เรือ ประมงในน่านน้ าสากล ตัง้ แต่ปี 2542 กว่า กรรมาธิการ ทัง้ นี้ มี ส.ว.เสนอให้มกี ารแก้ไข การแก้ไข ด้วยคะแนนเสียง 80 ต่อ 0 เสียง โดย
70 คน เดินทางมาเรียกร้องให้กรมการจัดหา เพิม่ เติมอย่างกว้างขวาง ทัง้ ในส่วนของถ้อย ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้มสี าระสาคัญ คือ การยกเลิก

หมวด 8 ที่ เกีย่ วข้องกับความปลอดภัย อาชีวอ ใบอนุญาตทางานของแรงงานต่างด้าว ทัง้ หมดมี ปญั หา อุทกภัย จานวนตัวเลขล่าสุดวันนี้ (10
นามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน โดยให้ 932,255 คน แยกเป็ น พม่า 812,984 คน ลาว พ.ย.) พบว่า มีสถานประกอบการได้รบั
ไปออกกฎหมายเป็ นการเฉพาะ คือ ร่าง พ.ร.บ. 62,792 คน และกัมพูชา 56,479 คน ขณะที่ ผลกระทบ จานวน 2,030 แห่ง และลูกจ้างได้รบั
ความปลอดภัย อาชีวะอนามัย และ จานวนแรงงานต่างด้าวเฉพาะใน จ.ตาก มี ความเดือดร้อนจากภัยพิบตั นิ ้ าท่วม จานวน
สภาพแวดล้อมในการทางาน ฉบับที่... พ.ศ.... จานวนทัง้ สิน้ 30,525 คน 156,773 คน จังหวัดทีไ่ ด้รบั ความเดือดร้อนมาก
ดังกล่าว ทีส่ ดุ คือ จ.พระนครศรีอยุธยา มีสถาน
ปลัดแรงงานเดิ นหน้ าจัดระบบแรงงานต่าง ประกอบการเสียหายกว่า 387 แห่ง ลูกจ้าง
ก.แรงงาน หวั ่นสถานการณ์ส้รู บในพม่า ด้าวให้เป็ นรูปธรรม เดือดร้อน 44,867 คน รองลงมา คือ จ.
ยืดเยือ้ ส่งผลกระบวนการพิสูจน์ สญ
ั ชาติ นครราชสีมา สถานประกอบการเสียหาย 421
10 พ.ย. 53 - นพ.สม เกียรติ ฉายะศรีวงศ์ แห่ง ลูกจ้างเดือดร้อน 22,266 คน นพ.
9 พ.ย. 53 - นพ.สม เกียรติ ฉายะศรีวงศ์ ปลัดกระทรวงแรงงาน กล่าวถึงกรณีทน่ี าย สมเกียรติ กล่าวอีกว่า ได้ส ั ่งการให้แรงงาน
ปลัดกระทรวงแรงงาน เปิ ดเผยว่า จาก อภิสทิ ธิ ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี กาชับในที่ จังหวัดในพืน้ ทีป่ ระสบปญั หา เร่งสารวจและให้
สถานการณ์การสูร้ บในประเทศพม่า ยังไม่สง่ ผล ประชุมหัวหน้าส่วนราชการระดับกระทรวง ให้ ความช่วยเหลือเยียวยาประชาชนโดยด่วน
กระทบต่อกระบวนการพิสูจน์สญ ั ชาติแรงงาน กระทรวงแรงงานเร่งจัดระบบและแก้ปญั หา สาหรับความช่วยเหลือกรณีประชาชนที่
พม่า บริเวณด่าน อ.แม่สอด จ.ตาก ซึง่ เป็ นจุดที่ แรงงานต่างด้าวให้เป็ นรูปธรรม รวมถึงวาง เดือดร้อนจากน้ าท่วม ไม่สามารถประกอบอาชีพ
ได้รบั ผลกระทบจากการปะทะกันของกองกาลัง แนวทางป้องกันปญั หาการค้ามนุษย์วา่ มี ได้ กระทรวงฯ จะมีโครงการจ้างงานเร่งด่วน
กะเหรีย่ งกับรัฐบาล พม่า เนื่องจากทีด่ า่ น อ.แม่ แนวคิดทีจ่ ะให้นายจ้างรายงานความคืบหน้าใน รองรับ เช่น โครงการซ่อมแซมบูรณะ
สอด ทางการพม่าได้ปิดทาการชั ่วคราวมาหลาย การจ้างแรงงานต่างด้าวทุก 3 เดือน เพื่อให้ สาธารณประโยชน์ต่าง ๆ การซ่อมแซม
เดือนก่อนหน้านี้ ทาให้ไม่มแี รงงานพม่าเดินทาง ทราบจานวนแรงงานต่างด้าวทีม่ อี ยูใ่ ห้ชดั เจน บ้านเรือน อุปกรณ์การทางานทีไ่ ด้รบั ความ
ไปพิสจู น์สญ ั ชาติทด่ี า่ นดังกล่าวมานานแล้ว มากขึน้ หลังจากทีผ่ า่ นมาแรงงานต่างด้าวมักมี เสียหายให้กลับมาใช้ใหม่ได้อกี ครัง้ ส่วนความ
อย่างไรก็ตาม ได้รบั รายงานเบือ้ งต้นว่า ทีศ่ ูนย์ การเคลื่อนย้ายและเปลีย่ นนายจ้างตลอด เวลา ช่วยเหลือในสถานประกอบการ เบื้องต้นได้
ประสานการพิสจู น์สญ ั ชาติไทยใน จ.ตาก มีลูก จนทาให้ฐานข้อมูลด้านแรงงานไม่ชดั เจน ทัง้ นี้ ออกเป็ นประกาศกระทรวงฯ ขอความร่วมมือไป
ั ่
ระเบิดยิงจากฝงพม่ามาตกที่ดา้ นหน้าศูนย์ฯ ทา เพื่อนามาวางแผนการจ้างแรงงานต่างด้าวให้ ยังสถานประกอบการไม่ให้ตดั ค่าแรงพนักงาน
ให้มเี จ้าหน้าทีข่ องศูนย์ฯ ได้รบั บาดเจ็บ ถูก สอดรับการแก้ปญั หาการขาดแคลนแรงงาน ใน สาหรับงบประมาณในการช่วยเหลือเยียว ยา
สะเก็ดระเบิดถากบริเวณชายโครง ซึง่ ได้รบั การ ประเทศ เบือ้ งต้นได้ส ั ่งการให้กรมการจัดหา ครัง้ นี้ นพ.สมเกียรติ กล่าวว่า มีการใช้
ดูแลรักษาแล้ว ขณะนี้ทหารไทยที่ดแู ลในพืน้ ที่ งานร่วมกับกรมพัฒนาฝีมอื แรงงานในการหา งบประมาณไปกว่า 139 ล้านบาท ซึง่ ยังไม่
ได้ส ั ่งให้ทุกหน่ วยราชการหยุดการทางานชั ่ว งานและพัฒนาทักษะฝีมอื ให้กบั ผูท้ ต่ี อ้ งการหา เพียงพอ ยังเหลือประชาชนกว่าอีก 100,000
คราว เพื่อความปลอดภัยของเจ้าหน้าที่ งานให้ตรงกับตาแหน่งงานว่างก่อน ราย ทีย่ งั ไม่ได้รบั ความช่วยเหลือจากโครงการนี้
ข้าราชการ โดยทีด่ า่ นพิสูจน์สญ ั ชาติ อ.แม่สอด ขณะเดียวกันผูป้ ระกอบการเองต้องมีการปรับ ซึง่ กระทรวงฯ จะเร่งของบประมาณมาช่วยเหลือ
มีเจ้าหน้าทีไ่ ทยทางานอยูป่ ระมาณ 10-11 คน สถานทีท่ างานให้ได้มาตรฐานปลอดภัย รวมทัง้ ประชาชนอย่างเร็วทีส่ ดุ
นพ.สม เกียรติ กล่าวอีกว่า หากสถานการณ์ยงั มีสวัสดิการทีด่ แี ละจูงใจ จึงจะสามารถทาให้ผู้
ยืดเยือ้ ต่อไป อาจส่งผลกระทบต่อกระบวนการ ว่างงานทีม่ ใี นประเทศยอมเข้าสูต่ ลาดแรงงาน เจ้าหน้ าที่ ILO ประท้วงเรียกร้องความมั ่นคง
พิสจู น์สญ ั ชาติแรงงานพม่าให้ตอ้ งล่าช้าออกไป ก่อนทีจ่ ะหันมาจ้างแรงงานต่างด้าว ส่วนรูปแบบ ในการทางาน
แต่ยงั ยืนยันว่า ยังไม่มกี ารขยายเวลาพิสจู น์ การแก้ปญั หาแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายทีย่ งั
สัญชาติ ซึง่ ขณะนี้รฐั บาลไทยอยูร่ ะหว่างการ หลบซ่อนอยูจ่ ะเร่งแก้ ปญั หา และวางรูปแบบที่ 11 พ.ย. 53 - สานักข่าวต่างประเทศรายงานว่า
เจรจากับทางการพม่าให้เพิม่ เจ้าหน้าที่ พิสจู น์ ชัดเจนให้เป็ นรูปธรรมภายในเดือนเมษายน นายคริส แลนด์-กัซเลาซ์กสั (Chris Land-
สัญชาติตรงด่าน จ.ระนอง และด่านแม่สาย จ. 2554 โดยตัง้ คณะทางานขึน้ มาอีกชุดหนึ่ง โดยมี Kazlauskas) ประธานคณะกรรมการสหภาพ
เชียงราย เพื่อทีจ่ ะเพิม่ จานวนการพิสจู น์สญ ั ชาติ ตนเป็ นประธานและอธิบดีทุกกรมในกระทรวง องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ของ
ต่อวันให้มากขึน้ แทนการปิ ดด่านที่ อ.แม่สอด แรงงานเป็ นคณะกรรมการ สหประชาชาติ เปิ ดเผยเมื่อ 10 พ.ย. ถึงเหตุ
ั่
ส่วนกรณีทม่ี ผี อู้ พยพหนีภยั เข้ามาฝงไทยเป็ น เจ้าหน้าที่ 3,000 คน ในสานักงาน 50 แห่งทั ่ว
จานวนมาก เกรงว่าจะลอบเข้ามาเป็ นแรงงาน ก.แรงงาน สรุปตัวเลขเยียวยาน้ าท่วม โลก รวมตัวกันประท้วงและคิดหาวิธกี ดดัน
ต่างด้าวผิดกฎหมาย ทางการได้มกี ารควบคุม อยุธยาโรงงานเสียหายมากสุด ต่อไปเพื่อให้เป็ นไปตามข้อเรียกร้อง ทัง้ เรื่อง
และจัดระเบียบอย่างใกล้ชดิ เชื่อว่าจะสามารถ สภาพทีท่ างาน และการต่อรองผลประโยชน์รว่ ม
ควบคุมได้ สาหรับตัวเลขล่าสุดของการพิสจู น์ 10 พ.ย. 53 - นพ.สม เกียรติ ศรีฉายะวงศ์ ทีท่ างสานักงาน ไม่ยนิ ยอมปฏิบตั ติ าม ทาให้
สัญชาติ ทัง้ หมดมี 245,120 คน แยกเป็ น พม่า ปลัดกระทรวงแรงงาน เปิ ดเผยว่า กระทรวงฯ เกิดสภาพความขัดแย้งในการทางาน ทัง้ ที่ ILO
188,322 คน ลาว 25,370 คน และกัมพูชา ทาการสารวจความเสียหายของสถาน เป็ นหน่วยงานทีส่ ง่ เสริมมาตรฐานแรงงานสากล
31,428 คน ตัวเลขของการขึน้ ทะเบียนขอ ประกอบการและลูกจ้างทีไ่ ด้รบั ผลกระทบจาก ทั ่วโลก โดยจากข้อมูลของสหภาพแรงงาน ILO

พบว่าเจ้าหน้าที่กว่า 3,000 คนทั ่วโลก มีสญ
ั ญา นโยบายต่างด้าวว่ารัฐบาลจะแก้ไขปญั หา อุตสาหกรรมเครื่องจักรกลและโลหการ และ
การจ้างงานระยะสัน้ รวมถึงสวัสดิการทีพ่ กั อย่างไร และภาวการณ์แย่งอาชีพคนไทย ควร เครื่องจักรกลการเกษตรมาให้แล้ว โดยพบว่าอีก
อาศัยและประกันสุขภาพต่างๆ จากัดจาเขีย่ แร่งดาเนินการโดยเร็ว 5 ปี ขา้ งหน้า (2554-2558) ในอุตสาหกรรมทัง้ 6
โดยก่อนหน้านี้ทางสหภาพแรงงาน ILO มีมติวา่ กลุ่มต้องการแรงงานเพิม่ ขึน้ 248,862 คน คิด
อาจมีการนัดหยุดงานประท้วงหากปญั หาเหล่านี้ นักวิ ชาการชี้กระบวนการพิสจู น์ สญ
ั ชาติ เป็ นร้อยละ 19.26 จากการจ้างงานรวมปี 2553
ไม่ได้รบั การแก้ไข แรงงานต่างด้าวยุ่งยากทานายจ้างละเลย จานวน 1.29 ล้านคน ทาให้ตวั เลขการจ้างงาน
รวมของ 6 กลุ่มอุตสาหกรรมในปี 2558 เพิม่
สว.โวยศธ.ไม่รบั คนพิการทางานขัด 15 พ.ย. 53 - นายแล ดิลกวิทยารัตน์ ผู้ เป็ น 1.54 ล้านคน แบ่งเป็ นระดับ ม.3 และ ม.6
รัฐธรรมนูญ อานวยการศูนย์พฒ ั นาแรงงานและการจัดการ จานวน 131,628 คน คิดเป็ นร้อยละ 52.89
คณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) 37,829 คน คิด
15 พ.ย. 53 - นาย มณเฑียร บุญตัน สว.สรรหา กล่าวถึงกรณีทน่ี ายอภิสทิ ธิ ์ เวชชาชีวะ เป็ นร้อยละ 15.20 ประกาศนียบัตรวิชาชีพชัน้ สูง
กล่าวระหว่างการประชุมวุฒสิ ภา ว่า อยากให้ นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงแรงงาน (ปวส.) 51,813 คน คิดเป็ นร้อยละ 20.82 และ
กระทรวงศึกษาธิการพิจารณาทบทวนในกรณี ดาเนินการแต่งตัง้ คณะทางานพิเศษเพื่อ ปริญญาตรี 27,591 คน คิดเป็ นร้อยละ 11.09
ทีป่ ฎิเสธไม่ให้คนพิการเข้ามาทา งานเป็ น แก้ปญั หาแรงงานต่างด้าวในเรื่องการ พิสูจน์ รมช.ศึกษาธิการ กล่าวอีกว่า ทัง้ นี้ความต้องการ
พนักงานcall center เพราะเป็ นการบ่งบอกว่า สัญชาติ การตรวจสอบแหล่งพานักของแรงงาน แรงงาน ในระดับ ปวช. และ ปวส. สาขาที่
เป็ นความคิดทีล่ า้ หลังถือเป็ นการ เลือกปฏิบตั ิ ต่างด้าว และให้นายจ้างรายงานทุก 3 เดือน ว่า ต้องการมากทีส่ ุดคือ สาขาช่างกลโรงงาน
โดยไม่เป็ นธรรม ขัดต่อเจตนารมของ เป็ นเรื่องที่ดี แต่ถา้ จะให้ได้ผล หน่ วยงานที่ 49,813 คน คิดเป็ นร้อยละ 55.57 รองลงมาคือ
รัฐธรรมนูญรวมถึงพรบ.ส่งเสริมคุณภาพชีวติ คน เกีย่ วข้องควรบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังและ สาขาไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ 17,885 คน คิด
พิการและ พันธกรณีระหว่างประเทศจึงขอให้ ทั ่วถึง ทัง้ นี้ มองว่าทีผ่ ่านมาแรงงานต่างด้าว เป็ นร้อยละ 19.95 และสาขาช่างยนต์ 10,356
หน่ วยงานทีเ่ กีย่ วข้องรวมถึงกระทรวงศึกษาฯ ไม่ใช่ตวั ปญั หา ในทางกลับกันคนเหล่านี้เข้ามา คน คิดเป็ นร้อยละ 11.55 ระดับปริญญาตรี มี
และ อื่นในภาครัฐได้ดาเนินการสอบสวน เติมส่วนขาดของแรงงานฝีมอื ในระดับล่าง ซึง่ ความต้องการในสาขาวิศวกรรมศาสตร์ 27,591
ดาเนินการให้เป็ นไปตามเจตนารมของกฎหมาย ถ้าไม่มแี รงงานเหล่านี้สถานประกอบการจานวน คน โดยร้อยละ 80 ต้อง การสาขาวิศวกรรมอุต
นายมณเฑียร กล่าวว่า ทัง้ นี้ขอเรียกร้องให้ มากอาจล้มละลายได้ ส่วนกรณีทม่ี ปี ญั หาว่า สาหการ เครื่องกล ไฟฟ้า และอิเล็กทรอนิกส์
รัฐบาลใช้โอกาสทีไ่ ทยได้เป็ นเจ้าภาพจัดการ แรงงานต่างด้าวไม่ยอมเข้าสู่กระบวนการพิสจู น์ ยานยนต์ และแมคคาทรอนิกส์ ขณะทีส่ าขาอื่นๆ
ประชุมใหญ่ สามัญขององค์กรด้านคนตาบอด สัญชาติ นัน้ ต้องยอมรับว่าปญั หาส่วนหนึ่งเกิด เช่น บัญชี การเงิน กฎหมาย และงานธุรการ
ระดับโลก ในปี พ.ศ .2555 เพื่อ แสดงศักยภาพ จากขัน้ ตอนการขอใบอนุญาตมีความยุง่ ยากเกิน ต้องการเพียงร้อยละ 20 เท่านัน้ และจากข้อมูล
ในเวทีโลกและถือเป็ นโอกาสให้คนไทยได้ ไป และเสียค่าใช้จา่ ยมาก ในการพาแรงงานต่าง เหล่านี้แต่ละวิทยาลัยอาจต้องไปปรับในส่วนของ
ต้อนรับผู้ นาคนตาบอดจากทั ่วโลก และจะได้ ด้าวไปขึน้ ทะเบียน ทาให้นายจ้างจานวนไม่น้อย เนื้อหาหลักสูตร การเรียนการสอนให้ 3 เดือน
ปรับปรุงโครงสร้างพืน้ ฐาน ทัง้ นี้ขอให้รฐั บาล ไม่นิยมพาแรงงานต่างด้าวไปจดทะเบียน จึง สุดท้ายของการเรียนนักเรียน นักศึกษาต้องเข้า
รวมถึงสังคมไทยได้เตรียมพร้อมในการเป็ น กลายเป็ นทีม่ าของแรงงานเถื่อน ลักลอบทางาน ฝึกงานในสถานประกอบการ เพื่อให้ ได้
เจ้าภาพในการเป็ น เจ้าภาพในการประชุมระดับ อยูใ่ นประเทศไทยจานวนมาก ประสบการณ์จริง และอาจต้องจัดสรรโควตา
โลกในครัง้ นี้ดว้ ย ด้านนายวิชาญ ศิรชิ ยั เอกวัฒน์ ให้แก่ วิทยาลัยเพื่อจัดสรรนักศึกษาเข้าฝึกงาน
ส.ว. สรรหา กล่าว ว่า ฝากไปถึงนายอภิสทิ ธิ ์ ชี้ตลาดแรงงานอีก 5 ปี สายวิ ชาชีพยังบูม ในสถานประกอบการ โดยเริม่ ในภาคเรียนที่
เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ดูแลเรื่องนโยบายผู้ 2/2553.
หลบหนีเข้าเมืองโดยผิดกฎหมาย เนื่องจาก 15 พ.ย. 53 - น.ส.นริศ รา ชวาลตันพิพทั ธ์
รัฐบาลไม่มนี โยบายทีช่ ดั เจนในเรื่องนี้ ซึง่ คน รมช.ศึกษาธิการ เปิ ดเผยว่า ตามที่ ภาคเอกชนจีร้ ฐั เร่งเปิ ดจดทะเบียนแรงงาน
ต่างด้านที่เข้ามาผิดกฎหมายรัฐบาลต้องผลักดัน กระทรวงศึกษาธิการได้ลงนามในบันทึกความ ต่างด้าวรอบใหม่
ให้ออกไป แต่เข้าใจว่าเมื่อมีปริมาณมาก รัฐบาล ร่วมมือกับกระทรวงอุตสาหกรรม เมื่อเดือน
จึงไม่สามารถผลักดันออกไปได้ทนั ที จึงอนุญาต ต.ค.ทีผ่ า่ นมา เพื่อร่วมผลิตและพัฒนาบุคลากร 15 พ.ย. 53 - ใน การประชุมเพื่อระดม
ให้ทางาน แต่การอนุญาตให้ทางานวันนี้ทาง ให้สอดคล้องกับความต้องการภาคอุตสาหกรรม ความเห็นและข้อเสนอจากภาคธุรกิจต่อการเปิ ด
หน่ วยงานต่างๆก็พยายามเอือ้ ประโยชน์ให้ ซึง่ ตนได้ขอตัวเลขความต้องการแรงงานที่ จดทะเบียนแรง งานข้ามชาติรอบใหม่ บทเรียน
แรงงาน โดยออกเอกสารให้ เช่น ใบ ขับขี่ แต่ ชัดเจนนัน้ ขณะนี้สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศ และข้อท้าทาย ทีจ่ ดั โดย มูลนิธริ กั ษ์ไทย มี
วันนี้ทาให้เกิดผลเสีย คือคนต่างด้าวไปขับรถ ไทย (ส.อ.ท.) ได้สง่ ตัวเลขความต้องการแรงงาน ตัวแทนผูป้ ระกอบการประมง สภาอุตสาหกรรม
มอเตอร์ไซค์รบั จ้าง และเกิดมีการค้าเล็กๆ มี ในภาคอุตสาหกรรมหลัก 6 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่ม หอการค้า จากจังหวัดต่างๆ เข้าร่วม โดยทุก
การเอารถพ่วงไปขายของในหมูบ่ า้ น ทามาหา อุตสาหกรรมชิน้ ส่วนและอะไหล่ยานยนต์ ฝา่ ยเห็นตรงกันทีจ่ ะให้มกี ารเปิ ดจดทะเบียน
กินแข่งกับคนไทย แย่งอาชีพคนไทย จึงขอให้ อุตสาหกรรมยานยนต์ อุตสาหกรรมไฟฟ้าและ แรงงานต่างด้าวรอบใหม่ เพื่อแก้ปญั หาการขาด
นายกฯ แก้ไขเรื่องนี้ และขอความชัดเจนในเรื่อง อิเล็กทรอนิกส์ อุตสาหกรรมเครื่องปรับอากาศ แคลนแรงงานในปจั จุบนั น.ส.วรรณดี ศรีบวั

เอีย่ ม ประธานชมรมผูป้ ระกอบการผูใ้ ช้แรงงาน โรงพยาบาลหลักทีล่ งทะเบียนไว้เพียงอย่าง 29 ระดับ ขณะทีอ่ ตั ราค่าครองชีพเพิม่ สูงขึน้ และ
ข้ามชาติ จ.สมุทรสาคร กล่าวเรียกร้องให้รฐั บาล เดียว ทัง้ นี้ มีจุดมุง่ หมายเพื่อให้ผปู้ ระกันตน มีราคาใกล้เคียงกันทัง้ ประเทศ แรงงานทีอ่ ยู่
รีบเปิ ดจดทะเบียนแรงงานต่างด้าวรอบใหม่ สามารถใช้บริการโรงพยาบาลในสังกัดได้อย่าง ต่างจังหวัดกลับได้คา่ แรงต่ากว่าส่วนกลางซึง่
โดยเร็วที่ สุด เนื่องจากการนาเข้าแรงงานแบบ อิสระ ส่วนปญั หากรณีการปฏิเสธการรักษาของ หากโรงงานไม่ม ี สวัสดิการสนับสนุ นการ
ถูกกฎหมายตามทีก่ ระทรวงแรงงานกาหนด ให้ โรงพยาบาล ในโรคทีม่ คี ่าใช้จา่ ยสูงนัน้ ได้ให้ ดารงชีวติ มีแต่ค่าแรงขัน้ ต่าอย่างเดียวคนทีเ่ ป็ น
ใช้วธิ เี อ็มโอยู ไม่สามารถทาได้จริง และล่าช้า ปี คณะกรรมการแพทย์ตรวจสอบสถิตกิ ารรักษา ลูกจ้างจะอยูไ่ ม่ได้ สาหรับการประชุมของ
ทีผ่ า่ นมาเคยไปแจ้งความจานง ขอนาเข้า ย้อนหลัง 3 ปี เพื่อหาตัวเลขผูป้ ว่ ยโรคค่าใช้จา่ ย คณะกรรมการค่า จ้างกลางครัง้ ล่าสุดมีขน้ึ วันที่
แรงงานต่างด้าว 50,000 คน แต่ถงึ วันนี้ได้ สูง ว่ามีจานวนเท่าใด เพื่อนามาคานวณหา 12 พ.ย. ทีผ่ า่ นมา โดยกรรมการมีมติให้
แรงงานแค่หลักร้อย และต้องการให้เปิ ดขึน้ อัตราค่าใช้จา่ ยรายหัว ทัง้ นี้เชื่อว่าเมื่อทราบตัว คณะอนุ กรรมการวิชาการและกลั ่นกรองกลับไป
ทะเบียนใหม่ โดยไม่จากัดเฉพาะผูท้ เ่ี คยขึน้ เลขทีช่ ดั เจน อัตราค่าใช้จ่ายรายหัวจะลดลงกว่า ทบทวนตัวเลขใหม่ เนื่องจากอัตราทีเ่ สนอมายัง
ทะเบียน หรือเคยมี ทร.38/1 เท่า นัน้ เพราะ ร้อยละ 40-50 ซึง่ จะต้องดาเนินการให้แล้วเสร็จ ถือว่าไม่ทาให้คณ ุ ภาพชีวติ ผูใ้ ช้แรงงานดีขน้ึ
บางส่วนหนีกลับประเทศไปแล้ว แต่แรงงานใต้ ภายในเดือนเมษายน 2554 นอก จากนี้ยงั ได้ โดยอนุ กรรมการฯจะประชุมอีกครัง้ ในวันที่ 22
ดินจานวนมากในขณะนี้ ไม่เคยขึน้ ทะเบียนมา มอบหมายให้ สปส.หารือกับกระทรวง พ.ย.นี้ ส่วนคณะกรรมการค่าจ้างกลางยังไม่มี
ก่อน รวมถึงเปิ ดขึน้ ทะเบียนให้ผตู้ ดิ ตามด้วย สาธารณสุข ทีจ่ ะให้สถานีอนามัยทุกตาบล เป็ น กาหนดเวลาแน่ชดั สาหรับการประชุมครัง้ ต่อไป
ขณะทีน่ ายศรัณย์ณฐั ประมงทรัพย์ รองประธาน ศูนย์กลางการรักษาผูป้ ระกันตนที่อยูใ่ นชุมชน
สมาคมประมงภาคกลาง กล่าวว่า ขณะนี้ ต่าง ๆ ในโรคพืน้ ฐานทั ่วไป ทีแ่ พทย์สามารถให้ ผลสารวจพบ 8 อาชีพเงินเดือนเกิ นแสน
ผูป้ ระกอบการประมงกาลังเดือดร้อนแสนสาหัส การรักษาในเบือ้ งต้นได้ เพื่อเป็ นการอานวย
กับการขาดแคลนแรงงาน เห็นด้วยทีใ่ ห้มกี ารขึน้ ความสะดวกให้กบั ผูป้ ระกันตน 19 พ.ย. 53 - นายบุญเลิศ ธีระตระกูล
ทะเบียนรอบใหม่ แต่ตอ้ งการให้แยกการจด ผูอ้ านวยการกองวิจยั ตลาดแรงงาน กรมการ
ทะเบียนจากกิจการประเภทอื่น เพราะหากเป็ น เครือข่ายลูกจ้างขู่ยกพวก 5 พันคนกดดัน จัดหางาน เปิ ดเผยว่าจากการสารวจข้อมูลอาชีพ
แรงานทีม่ าอย่างถูกต้องตามกฎหมายก็จะไม่ บอร์ดค่าจ้างกลาง ทีท่ ารายได้สูงทีส่ ดุ ปี 2552 พบ ว่าผูบ้ ริหารใน
ยอมทาประมง หรือทาแล้วหนีไปทางานอื่น ระดับผูจ้ ดั การในธุรกิจต่างๆเป็ นอาชีพเฉลีย่ ต่อ
หากปล่อยเป็ นรูปแบบเดิม เชื่อว่าผูป้ ระกอบการ 19 พ.ย. 53 - เวลา 10.00 น. นายมนัส โกศล เดือนสูงติด ลาดับต้นๆของประเทศ ขณะที่
ั่
ประมง 22 จังหวัด ชายฝงทะเลคงจะไม่ ร่วมด้วย ประธานสภาองค์การลูกจ้างพัฒนาแรงงานแห่ง อาชีพทีต่ อ้ งใช้ทกั ษะเฉพาะมีอาชีพนักบิน
ั
เพราะ แก้ปญหาไม่ตรงจุด เนื่องจากกลุ่มกิจการ ประเทศไทย เปิ ดเผยว่าเครือข่ายลูกจ้างเตรียม วิศวกร ผูพ้ พิ ากษา สถาปนิก นักคณิตศาสตร์
ประมงมีการเคลื่อนย้ายงานบ่อย และเสนอให้ ยกขบวนผูใ้ ช้แรงงานประมาณ 5-6 พัน คนไป และแพทย์ตดิ อันดับ 20 อาชีพทีม่ รี ายได้เฉลีย่
ขึน้ ทะเบียนได้ตลอดปี หรือใช้ระบบโควตา กดดันทีก่ ระทรวงแรงงานในวันที่คณะกรรมการ ต่อเดือนสูงทีส่ ดุ ด้วย สาหรับอาชีพทีม่ รี ายได้
แรงงานเข้ามาแทน นางรุง่ อรุณ บุญรอด รอง ค่าจ้างกลางจะประชุมพิจารณา ตัวเลขค่าจ้างขัน้ เกิน 1 แสนบาท/เดือนมี 8 อาชีพประกอบด้วย
เลขาธิการสภาอุตสาหกรรม จ.สมุทรสาคร ต่าเพื่อแสดงจุดยืนเรียกร้องให้ปรับเพิม่ ตัวเลข 1.อาชีพนักบิน 2.41 แสนบาท 2.วิศวกรเหมือง
กล่าวเรียกร้องให้รฐั บาล ลดขัน้ ตอนในการขึน้ เพิม่ เป็ น 10 บาททุกจังหวัดทั ่วประเทศในวันที่ แร่และนักโลหะการ 2.35 แสนบาท 3.ผูจ้ ดั การ
ทะเบียนแรงงานต่างด้าวและการพิสจู น์สญ ั ชาติ 1 ม.ค. 2554 จากปจั จุบนั ทีค่ ณะอนุกรรมการ ฝา่ ยโฆษณาและประชาสัมพันธ์ 1.53 แสนบาท
ให้น้อยลง ที่ผา่ นมาขัน้ ตอนยุง่ ยาก เป็ นอุปสรรค วิชาการและกลั ่นกรองค่าแรงขัน้ ต่าเสนอตัว 4.กรรมการและผูบ้ ริหารระดับสูง 1.38 แสนบาท
ทีส่ าคัญยังมีคา่ ใช้จา่ ยสูง ทาให้แรงงานต่างด้าว เลขที่ 5, 7 และ 10 บาท (จังหวัดที่ได้เพิม่ 10 5.ผูพ้ พิ ากษา 1.21 แสนบาท 6. อาชีพสถาปนิก
และผูป้ ระกอบการบางส่วนโดยเฉพาะ บาทมีจงั หวัดเดียวคือภูเก็ต) “เราทา รายได้ 1.17 แสนบาท 7.ผูบ้ ริหารองค์การ
ผูป้ ระกอบการขนาดเล็กไม่ อยากให้ความ แบบสอบถามไปยังสหภาพแรงงาน ต่างๆ นายจ้าง-ลูกจ้าง 1.06 แสนบาท และ 8.วิศวกร
ร่วมมือ ประมาณพันชุดและกว่า 80% ตอบกลับมาว่า เคมี 1.05 แสนบาท เป็ นทีน่ ่าสังเกตว่าอาชีพ
พอใจทีต่ วั เลข 421 และ 250 บาทแต่มองว่าคง ผูจ้ ดั การ ฝา่ ยโฆษณาและประชาสัมพันธ์เป็ น
รมว.แรงงาน สั ่ง สปส. เร่งเจรจา รพ.ให้ เป็ นไปได้ยากดังนัน้ ถ้าปรับขึน้ อีก 10 บาทก็ถอื อาชีพทีม่ รี ายได้สงู กว่ากรรมการและผูบ้ ริหาร
ผู้ประกันตน รักษาได้ทุกแห่ง ว่าน่าพอใจ แต่จากการสอบถามตัวแทนลูกจ้าง ระดับสูง และจานวนก็มนี ้อยกว่าคือผูจ้ ดั การฝา่ ย
ในคณะอนุกรรมการฯพบว่ามีการหารือว่าจะ โฆษณามีประมาณ 3,700 คน ส่วนกรรมการ
19 พ.ย. 53 - นายเฉลิมชัย ศรี อ่อน ขยับขึน้ อีกเป็ น 8.5 บาทซึง่ ก็ยงั เป็ นตัวเลขทีร่ บั และผูบ้ ริหารระดับสูงมีถงึ 1.6 หมื่นคน สาหรับ
รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงแรงงาน เปิ ดเผยว่า ไม่ได้อยู่ดี ดังนัน้ เราจะขอแรงจากสหภาพ อาชีพทีม่ รี ายได้ในช่วง 6 หมื่น-1 แสนบาทมี 12
ขณะนี้ได้ส ั ่งการให้นายปนั ้ วรรณพินิจ แรงงานแห่งละ 10-20 คนมารวมตัวกันกดดัน อาชีพ ในจานวนนี้อาชีพผูจ้ ดั การฝา่ ยจัดหาและ
เลขาธิการสานักงานประกันสังคม (สปส.) เร่ง กรรมการค่าจ้างกลางในวันทีม่ ปี ระชุม”นายมนัส จาหน่ ายสินค้ามีระดับรายได้สงู ทีส่ ุด ในบรรดา
เจรจาเชื่อมโยงเครือข่ายโรงพยาบาลต่าง ๆ กล่าว ขณะเดียวกันยังเรียกร้องให้แบ่งโซน อาชีพระดับผูจ้ ดั การด้วยกัน และพบว่าอาชีพนัก
เพื่อให้ผปู้ ระกันตนสามารถเข้ารับบริการใน ค่าจ้างออกเป็ น 3 โซนในปี 2555 เนื่องจาก คณิตศาสตร์มรี ายได้สงู กว่าแพทย์ โดยผูจ้ ดั การ
โรงพยาบาลใดก็ได้ ไม่จาเป็ นต้องเข้า ปจั จุบนั อัตราค่าจ้างในแต่ละจังหวัดต่างกันถึง ฝา่ ยจัดหาและจาหน่ าย สินค้ามีรายได้ 8.5 หมื่น

บาท นักคณิตศาสตร์ 7.3 หมื่นบาท ผูจ้ ดั การ ไม่ต่ากว่าเดือนละ 1,650 บาท และไม่เกินเดือน กรรมการเลขานุการมูลนิธเิ พื่อสุขภาพและการ
ฝา่ ยผลิตและปฏิบตั กิ ารด้านการบริการทาง ละ 15,000 บาท ทัง้ นี้ เมื่อลูกจ้างซึง่ เป็ น เรียนรูข้ องแรงงานกลุ่มชาติพนั ธุ์ (MAP
ธุรกิจ 7 หมื่นบาท แพทย์ 6.9 หมื่นบาท แรงงานต่างด้าวได้ขน้ึ ทะเบียนเป็ นผูป้ ระกันตน Foundation) จ.เชียงใหม่ กล่าวว่า ไม่เห็นด้วยที่
ผูจ้ ดั การฝา่ ยผลิตและปฏิบตั กิ ารด้านผลิต 6.7 ตามพระราช บัญญัตปิ ระกันสังคม พ.ศ.2533 จะให้มกี ารคุมกาเนิดหรือส่งแรงงานต่างด้าวที่
หมื่นบาท ผูจ้ ดั การฝา่ ยอื่นๆซึง่ มิได้จดั ประเภท และได้นาส่งเงินสมทบจะได้รบั ความคุม้ ครองใน ท้องกลับ เพราะเป็ นการละเมิดสิทธิของแรงงาน
ไว้ 6.6 หมื่นบาท ผูจ้ ดั การทั ่วไปด้านการผลิต 7 กรณี ได้แก่ กรณีประสบอันตรายหรือเจ็บปว่ ย เนื่องจากการจะออกนโยบายใดๆ ก็แล้วแต่ ควร
6.4 หมื่นบาท ผูจ้ ดั การฝา่ ยวิจยั และพัฒนา 6.4 ทุพลภาพ ตาย คลอดบุตร สงเคราะห์บุตร ชรา คานึงถึงสิทธิในการมีครอบครัว หรือมีบุตร
หมื่นบาท ผูจ้ ดั การทั ่วไปด้านการเกษตร 6.3 ภาพ และว่างงาน มีขอ้ สงสัยสอบถามข้อมูลได้ท่ี เช่นเดียวกับคนทั ่วไป ซึง่ ทีผ่ า่ นมารัฐบาลก็
หมื่นบาท ผูจ้ ดั การทั ่วไปด้านการก่อสร้าง 6.2 สานัก งานประกันสังคมเขต พืน้ ที่/จังหวัด/สาขา สนับสนุนมาตลอดทัง้ เรื่องการรักษาพยาบาล
หมื่นบาท ผูจ้ ดั การทั ่วไป 6.2 หมื่นบาท และ ทีท่ ่านสะดวก หรือโทร.1506 (เจ้าหน้าที่ หรือสิทธิในการศึกษา อีกทัง้ จานวนของเด็กที่
ข้าราชการอาวุโส 6.2 หมื่นบาท ให้บริการทุกวัน เวลา 07.00-19.00 น. ระบบ เกิดใหม่ยงั อยู่ในเกณฑ์ทค่ี วบคุมได้ “นโยบาย
โทรศัพท์ตอบรับอัตโนมัตใิ ห้บริการ 24 ชั ่วโมง) ของรัฐด้านการวางแผนครอบครัว เองก็มอี ยูแ่ ล้ว
ดึงแรงงานต่างด้าวเข้าประกันสังคม ดูรายละเอียดเพิม่ เติมได้ท่ี www.sso.go.th และยังมีความร่วมมือระหว่างองค์กรพัฒนา
เอกชนและกระทรวงสาธารณสุขในการลง พืน้ ที่
19 พ.ย. 53 - สานักงานประกันสังคม (สปส.) เตรียมประชุมหน่ วยงานที่เกี่ยวข้องหาวิ ธี ชุมชน เพื่อให้ความรูเ้ รื่องการคุมกาเนิดใน
แจงหลักเกณฑ์การขึน้ ทะเบียน และการให้ คุมกาเนิ ดแรงงานต่างด้าว รูปแบบต่าง ๆ ในพืน้ ทีท่ ผ่ี มทางานอยู่ แรงงานก็
ความคุม้ ครอง ลูกจ้างแรงงานต่างด้าวสัญชาติ ให้ความร่วมมือเป็ นอย่างดี วิธแี ก้ปญั หาจึงน่ าจะ
ลาว กัมพูชา และพม่า ทีผ่ ่านการพิสจู น์สญ ั ชาติ 22 พ.ย. 53 - นาย สุธรรม นทีทอง โฆษก อยูท่ ก่ี ารสนับสนุนงบประมาณและความร่วมมือ
เข้ามาทางานถูกกฎหมาย ต้องขึน้ ทะเบียน กระทรวงแรงงาน กล่าวถึงกรณีทน่ี ายเฉลิมชัย ของหน่วยงาน ต่าง ๆ ในการเข้าถึงชุมชน
ผูป้ ระกันตน พร้อมทัง้ จ่ายเงินสมทบ รับสิทธิ ศรีอ่อน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน เสนอ แรงงานต่างด้าวมากกว่า” นายแสงเมืองกล่าว
ประโยชน์ 7 กรณีสานักงานประกันสังคม แนวคิดในการจัดระเบียบแรงงานต่างด้าวโดยให้
(สปส.) ให้นายจ้างทีม่ แี รงงานต่างด้าวสัญชาติ มีการคุมกาเนิดแรงงานเพื่อ ควบคุมเด็ก “ภาคแรงงาน” ยื่นร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม
ลาว กัมพูชา และพม่า ทีเ่ ดินทางเข้ามาทางาน ั
ต่างชาติทเ่ี กิดในประเทศไทยว่า ปญหาการ
ในประเทศไทย ต้องผ่านการพิสจู น์สญ ั ชาติ และ คลอดลูกของแรงงานต่างด้าวในประเทศไทยนัน้ 24 พ.ย.53 - คณะ กรรมการสมานฉันท์แรงงาน
มีเอกสารใบอนุญาตทางาน (Work Permit) เกีย่ วข้องกับหลายหน่ วยงาน ไม่วา่ จะเป็ น ไทย และกลุ่มเครือข่ายพัฒนาคุณภาพชีวติ
หนังสือเดินทาง (Passport) หรือเอกสารแสดง กระทรวงมหาดไทยที่ดแู ลเรื่องทะเบียนราษฎร์ แรงงาน เข้ายื่นร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม ฉบับที่
ตัวแทนหนังสือเดินทาง แจ้งขึน้ ทะเบียนเป็ น สภาความมั ่นคงแห่งชาติ สานักงานตารวจ พ.ศ.(ฉบับบูรณาการแรงงาน) พร้อมนารายชื่อ
ลูกจ้างตามพระราชบัญญัตเิ งินทดแทน พ.ศ. แห่งชาติ กระทรวงสาธารณสุข รวมทัง้ กระทรวง ผูใ้ ช้แรงงาน และผูป้ ระกันตน จานวน 14,500
2537 และเป็ นผูป้ ระกันตนตามพระราชบัญญัติ การพัฒนาสังคมและความมั ่นคงของมนุษย์ ราย ชื่อ ต่อ นายชัย ชิดชอบ ประธานสภา
ประกันสังคม พ.ศ.2533 ภายใน 30 วัน นับแต่ ดังนัน้ จึงเป็ นเรื่องภาพรวมของรัฐบาล แต่นาย ผูแ้ ทนราษฎร โดยสาระของร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว
วันทีล่ ูกจ้างได้รบั หลักฐานเอกสารครบถ้วน โดย เฉลิมชัยเห็นว่าหากปล่อยปญั หานี้ไว้ จะทาให้ มีความเป็ นอิสระ และการบริหารงานอย่าง
จะยกเว้นไม่ขน้ึ ทะเบียน กรณีเป็ นลูกจ้างของ สถานการณ์รุนแรงขึน้ โดยเฉพาะเด็กเหล่านี้ โปร่งใส ตรวจสอบได้ การขยายสิทธิประโยชน์
กิจการเพาะปลูก ประมง ปา่ ไม้ และเลีย้ งสัตว์ อาจการตกเป็ นเหยื่อของขบวนการค้ามนุ ษย์ ให้สอดคล้องกับความต้องการของผูป้ ระกันตน
ซึง่ มิได้ใช้ลูกจ้างตลอดปี และไม่มงี านลักษณะ เนื่องจากอยูอ่ ย่างผิดกฎหมาย ดังนัน้ จึงควรรีบ และขยายการคุม้ ครองไปสู่แรงงานทุกกลุ่ม
อื่นรวมอยูด่ ว้ ย กรณีลูกจ้างของนายจ้างทีจ่ า้ งไว้ ช่วยกันแก้ไข นายสุธรรม กล่าวว่า ในเร็วๆ นี้ รวมทัง้ การบริการทีม่ ปี ระสิทธิภาพ โดยเฉพาะ
เพื่อทางานอันมีลกั ษณะเป็ นครัง้ คราว เป็ นการ หน่ วยงานทีเ่ กีย่ วข้องคงได้มกี ารหารือกันเพื่อ การผลักดันให้สานักงานประกันสังคมเป็ น
จร หรือเป็ นไปตามฤดูกาล กรณีลูกจ้างของ ร่วมกันหาทางออก โดยเฉพาะการจัดทา องค์กรอิสระ กรรมการมาจากการเลือกตัง้ และ
นายจ้างทีเ่ ป็ นบุคคลธรรมดาซึง่ งานทีล่ ูกจ้างทา ทะเบียน และการตรวจสุขภาพ ซึง่ จนถึงขณะนี้ ประธานกรรมการต้องมาจากการสรรหา รวมทัง้
นัน้ มิได้มกี าร ประกอบธุรกิจรวมอยูด่ ว้ ย กรณี ยังไม่ทราบเลยว่ามีเด็กๆ ทีเ่ ป็ นลูกของแรงงาน ให้มคี ณะกรรมการตรวจสอบคณะกรรมการการ
เป็ นลูกจ้างของนายจ้าง ซึง่ ประกอบการค้าเร่ ข้ามชาติอยูใ่ นสังคมไทยเท่าไร และจะกลายเป็ น ลงทุน และคณะกรรมการการแพทย์ ทัง้ นี้ เป็ น
หรือการค้าแผงลอย กรณีเป็ นลูกจ้างซึง่ ทางาน ปญั หาระยะยาว ทัง้ นี้ อาจศึกษาระเบียบและ การยื่นร่างกฎหมาย เพื่อเข้าไปประกบกับร่าง
เกีย่ วกับงานบ้านอันมิได้มกี ารประกอบธุรกิจ วิธกี ารทีห่ ลายประเทศนามาใช้ เช่น ของรัฐบาลทีม่ อี ยูใ่ นวาระการพิจารณาของสภา
รวมอยูด่ ว้ ย สาหรับอัตราการนาส่งเงินสมทบ สหรัฐอเมริกา สิงคโปร์ โดยพิจารณาว่าวิธกี าร แล้ว
กองทุน ประกันสังคม กาหนดให้ผปู้ ระกันตน ไหนทีจ่ ะเหมาะสมกับสังคมไทยมากทีส่ ดุ ซึง่
ต้องนาส่งเงินสมทบในอัตรา 5 % จากค่าจ้าง นายเฉลิมชัยเองก็พร้อมรับฟงั ความคิดเห็นจาก เตรียมเปิ ดขึน้ ทะเบียนแรงงานต่างด้าวรอบ
รายเดือน ซึง่ ค่าจ้างทีใ่ ช้เป็ นฐานในการคานวณ ทุกฝา่ ย เพื่อหามาตรฐานทีเ่ ทียบเคียงกับสากล ใหม่ จีน้ ายจ้างซื้อประกันสุขภาพรายละ 500
เงินสมทบ ของผูป้ ระกันตน กาหนดเป็ นจานวน ให้มากทีส่ ุด ขณะทีน่ ายแสงเมือง มังกร บาท

25 พ.ย. 53 - นพ.สม เกียรติ ฉายะศรีวงศ์ แรงงาน ซึง่ รายละเอียดทัง้ หมดจะรายงานเข้าที่ ความเสีย่ งด้านเศรษฐกิจเวลานี้คอื ความไม่
ปลัดกระทรวงแรงงาน กล่าวภายหลังเป็ น ประชุมคณะกรรมการบริหารแรงงานต่างด้าว สมดุลระหว่างเศรษฐกิจสหรัฐ และจีน ทาให้
ประธานการประชุมคณะทางานจัดระบบแรงงาน หลบหนีเข้าเมือง (กบร.) เพื่อพิจารณาอีกครัง้ เงินทุนไหลเข้ามาอย่างต่อเนื่อง ปญั หาเวลานี้
ต่างด้าวสัญชาติพม่า ลาว และกัมพูชา ว่า ที่ ไม่ใช่เงินบาทแข็งค่า แต่เป็ นปญั หาเงินดอลลาร์
ประชุมได้หารือเกีย่ วกับรายละเอียดในการ “มาร์ค” เผยปี หน้ าเตรียมขึน้ ค่าแรงขัน้ ตา่ ซึง่ รัฐบาลได้กาหนดท่าทีชดั โดยปรึกษากับ
แก้ปญั หาแรงงานต่างด้าวหลบหนี เข้าเมืองที่ อีก 10-11 บาท แย้มเตรียมขึน้ ค่าแรงขัน้ ตา่ ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ตลอดว่า จะ
ไม่ได้ขน้ึ ทะเบียน แต่ยงั คงลักลอบทางานอย่าง ไม่ฝืนตลาด ต้องไม่คดิ ฝืนให้กลับไปที่ 34-35
ผิดกฎหมาย ซึง่ จะมีการเปิ ดให้แรงงานต่างด้าว 26 พ.ย. 53 - ทีศ่ ูนย์ประชุมสหประชาชาติ นาย บาทต่อดอลลาร์สหรัฐ ซึง่ จะทาให้ยงิ่ เจ็บหนัก
กลุ่มนี้ขน้ึ ทะเบียนอย่างถูกต้องภายในช่วง กลาง อภิสทิ ธิ ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี กล่าว แต่ให้คดิ ว่าถ้าอยู่ 28-30 บาทต่อดอลลาร์สหรัฐ
ปี 2554 ภายใต้หลักการ 3 ข้อ ประกอบด้วย 1. ปาฐกถาพิเศษในหัวข้อ “พลิกความท้าทายสู่ จะแก้ปญั หาอย่างไร นายกฯ กล่าวต่ออีกว่า สิง่
การขึน้ ทะเบียนในครัง้ นี้จะต้อง แยกแยะตัว โอกาส : ประเทศไทย 2554” มีใจความตอน ทีต่ อ้ งระวังเวลานี้คอื ต้องดูแลไม่ให้เกิดการเข้า
บุคคลได้ชดั เจนถูกต้อง เช่น มีลายนิ้วมือ รูป หนึ่ง ว่า ความท้าทายขณะนี้ มีเพียง 2 ด้าน คือ มาเก็งกาไรในภาคเศรษฐกิจจริง จนทาให้เกิด
ถ่าย สามารถเป็ นหลักฐานติดตามตัวได้ 2. เศรษฐกิจ และการเมือง โดยช่วงเวลากว่า 2 ปี ท่ี ปญั หาฟองสบู่ เชื่อว่าผูว้ า่ การ ธปท.จะยืนยันได้
นายจ้างจะต้องร่วมรับผิดชอบในการดูแล ผ่านมา เศรษฐกิจไทยฟื้นตัวได้คอ่ นข้างเร็ว จน แต่จงั หวะนี้ ก็เป็ นโอกาสทองทีจ่ ะนาเข้า
แรงงานต่างด้าว และแจ้งให้เจ้าหน้าทีท่ ราบ อาจเรียกได้วา่ ดีทส่ี ดุ ในภูมภิ าค และในโลก จีดี เครื่องจักร และเทคโนโลยีทส่ี าคัญ เป็ นโอกาส
ภายใน 15 วัน หากมีการหลบหนี หากไม่ปฏิบตั ิ พีมโี อกาสขยับใกล้รอ้ ยละ 8 การว่างงานร้อยละ ในการเสริมความเข้มแข็งเศรษฐกิจ
ตามก็จะลดโควตาในการจ้างแรงงานต่างด้าว 1 เงินเฟ้อร้อยละ 3 หนี้สาธารณะต่อจีดพี ี ร้อย ภายในประเทศ จากเดิมทีเ่ น้นแต่การส่งออก
และ 3. ต้อง มีการดูแลสวัสดิการและสิทธิ ละ 40 บัญชีเดินสะพัดเกินดุลต่อเนื่อง แต่โลก โดยรัฐบาลมีนโยบายเพิม่ กาลังซือ้ ในประเทศ
ประโยชน์ของแรงงานต่างด้าว โดยอาจใช้วธิ ี ปจั จุบนั ความผันผวนเกิดขึน้ ได้ตลอดเวลา สิง่ ทัง้ การขึน้ เงินเดือนข้าราชการ ในเดือน เม.ย.ปี
เก็บเงินคนต่างด้าว เพื่อทาประกัน กรณีเกิด สาคัญคือ ตัง้ สติ เรียนรู้ วางแผน และปรับตัว หน้า และมีนโยบายจะปรับค่าแรงขัน้ ต่าเป็ น
อุบตั เิ หตุ สูญเสียชีวติ หรือร่างกาย มีอตั ราการ ซึง่ วิกฤตทีผ่ า่ นมาเป็ นเรื่องท้าทาย 2 ด้าน คือ 1. ตัวเลข 2 หลัก ประมาณ 10-11 บาท จาก 2 ปี ท่ี
จ่ายเทียบเคียงกับกองทุนเงินทดแทนของ จะต้องเปลีย่ นแปลงอะไร 2.มีอะไรต้องรักษาไว้ ผ่านมาทีข่ น้ึ เพียง 2-3 บาท ซึง่ สิง่ นี้ จะทาให้
สานักงานประกันสังคม (สปส.) เบื้องต้นอาจ บ้าง นายอภิสทิ ธิ ์ กล่าวต่อว่า วิกฤตเศรษฐกิจ ภาคธุรกิจต้องปรับตัวว่า ต่อไปเศรษฐกิจไทยจะ
จัดเก็บคนละ 500 บาท สาหรับผูต้ ดิ ตาม 1-2 ปี ทผ่ี า่ นมา สิง่ ทีเ่ ป็ นจุดแข็งทีต่ ้องยืนยันของ ไม่แข่งขันโดยการกดค่าแรง.
แรงงานต่างด้าวนัน้ ทีป่ ระชุมวันนี้ไม่ได้มกี ารพูด เราคือ วินยั การเงินการคลัง ขณะนี้ ยังมีบาง
ถึง เพราะเป็ นเรื่องนอกเหนือของกระทรวง ประเทศ โดยเฉพาะในทวีปยุโรปที่มปี ญั หาเรื่อง
วินยั การเงินการคลัง จนอาจเกิดวิกฤตรอบสอง
วารสารออนไลน์คนทางานมีวตั ถุประสงค์เพื่อเป็นสื่อกลางในการสื่อสารด้านแรงงาน ไม่สงวนลิขสิทธิ์ในการเผยแพร่-ทาซ้า
รับข่าวสาร-ข้อมูลด้านแรงงานทางอินเตอร์เน็ตได้ที่ :
www.prachatai3.info (เว็บไซต์ข่าวทางเลือกประชาไท)
www.thailabour.org (โครงการรณรงค์เพื่อแรงงานไทย)
- www.facebook.com/thailabour
- www.twitter.com/thailabour
ส่งข่าว-ประชาสัมพันธ์-แลกเปลีย่ นข้อมูลข่าวสาร ด้านแรงงานได้ที่ :

workazine@gmail.com โทรศัพท์/ sms แจ้งข่าวได้ที่เบอร์ 086-1947002 แฟกซ์ 02 690 2712

Workazine 2010 11

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Workazine 2010 11

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

คนทางาน (Workazine) วารสารออนไลน์ของคนทางานเพื่อคนทางาน (ฉบับที่ 11 ประจาเดือนพฤศจิกายน 2553)

ความเคลื่อนไหวแรงงานโลก [หน้า 2] รายงานพิเศษ >> ‘โตโยต้า (Toyota)’ - ซิ่งดิ่งลงเหว :

4 << คนทำงำน พฤศจิกำยน 2553

คนทำงำน พฤศจิกำยน 2553 >> 5

‘โตโยต้า (Toyota)’ - ซิ่งดิ่งลงเหว :

Prius ในสายพานการผลิ ต ฮิโรโกะ ถูกทิง้ ให้อยู่กบั เด็กเล็กๆ อีกสองคนโดยไม่ได้รบั การ

คนทำงำน พฤศจิกำยน 2553 >> 7

8 << คนทำงำน พฤศจิกำยน 2553

บริษัทโตโยต้ามอเตอร์ฟิลิปปินส์ (Toyota Motor Philippines Corp. -TMPC)

บริษทั โตโยต้ามอเตอร์ฟิลปิ ปิ นส์จากัด สาขาลากูน่า

ลาดับเหตุการณ์ปัญหาอย่างย่อ เมื่อเดือนมี.ค. 2001 นายจ้างกลับไล่พนักงานสหภาพและสมาชิก

บทสัมภาษณ์ Wenecin Urgel (Weny)

คนทำงำน พฤศจิกำยน 2553 >> 13

อย่างไรก็แล้วแต่ เวนี่ และสหภาพแรงงานโตโยต้ามอเตอร์ยงั คงยืน

เวนี่ (คนที่ 2 นับจากซ้าย) รองประธานสหภาพแรงงานโตโยต้า

โปรดเข้ าไปดูข้อมูลเพิม่ เติมได้ ที่

14 << คนทำงำน พฤศจิกำยน 2553

แรงงานหาบ 14,500 รายชื่อเสนอร่าง พ.ร.บ.

บทสรุปการเจรจาข้อเรียกร้อง “สหภาพคนทายาง-บ.กู๊ดเยียร์” ปี 2553

16 << คนทำงำน พฤศจิกำยน 2553

สมัชชาแรงงานซัด "มาร์ค" เบี้ยวเพิ่มค่าข้างขั้นต่า

คนทำงำน พฤศจิกำยน 2553 >> 17

คนทำงำน พฤศจิกำยน 2553 >> 19

20 << คนทำงำน พฤศจิกำยน 2553

คนทำงำน พฤศจิกำยน 2553 >> 21

22 << คนทำงำน พฤศจิกำยน 2553

คนทำงำน พฤศจิกำยน 2553 >> 23

ส่งข่าว-ประชาสัมพันธ์-แลกเปลีย่ นข้อมูลข่าวสาร ด้านแรงงานได้ที่ :

You might also like