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Escuela Nacional de Control

Gestión de la Calidad en la Auditoría Gubernamental

Sílabo

I. DATOS GENERALES

Curso : GESTIÓN DE LA CALIDAD EN LA AUDITORÍA GUBERNAMENTAL

Nº Horas : 24 horas académicas

Docente : M. A. Frank Mauricio Morales

II. DESCRIPCIÓN

Los profesionales de control gubernamental tienen el reto de completar sus acciones en el plazo previsto y dentro del presupuesto aprobado.
En la carrera para alcanzar dichos objetivos a veces la calidad es sacrificada y los usuarios del control pueden ver no cumplidas sus
expectativas. El éxito del control gubernamental puede lograrse incluyendo el concepto de calidad en todas las fases del control
gubernamental balanceándose las variables plazo, presupuesto y calidad.

Una gestión efectiva de la calidad permite a los profesionales del control comprender las expectativas de los usuarios del control a fin de
proceder proactivamente a desarrollar un plan para conseguir cumplir con los requisitos de calidad esperados.

III. OBJETIVO

Al final del curso, el participante tendrá conocimiento de la relación entre la calidad y las diferentes fases del control gubernamental, la
habilidad para cumplir con los estándares requeridos y valorará positivamente la importancia de cumplir con las expectativas de los usuarios
del control.

IV. PROGRAMACION DE CONTENIDOS

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Gestión de la Calidad en la Auditoría Gubernamental

Objetivo especifico 1

El participante conoce los conceptos básicos de gestión de la calidad y comprende la evolución del concepto “calidad” reconociendo como se
aplican al control gubernamental.

CONOCIMIENTOS HABILIDADES

Calidad. Es capaz de reconocer la importancia de la


Evolución histórica del concepto. gestión de la calidad en el control
Control, aseguramiento y gestión de la calidad. gubernamental y cómo los conceptos
Costos de Calidad y No Calidad relacionados al tema de calidad se
La “marca” CGR y su producto: el informe de incorporan en las Norma de Auditoría
control. Gubernamental 1.60 y su aplicabilidad en
Calidad en el Control Gubernamental las etapas de una acción de control.

ACTITUDES
Valora la importancia de la gestión de calidad en el accionar del Sistema Nacional de Control
como medio para ofrecer garantía a los usuarios del control gubernamental que las labores se
realizan de acuerdo al marco normativo vigente.

Objetivo especifico 2

El participante conoce los aspectos principales de gestión de la calidad en la etapa del Planeamiento de la Acción de Control, reconoce los
requisitos de Calidad aplicables a dicha etapa, siendo capaz de identificar errores y fuentes de error en la misma, valorando la importancia del
cumplimiento de los estándares de calidad en esta etapa para el logro de los objetivos del control.

CONOCIMIENTOS HABILIDADES

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Planeamiento del Control: Plan Anual de Control Es capaz de reconocer elementos de calidad en
el Plan Anual de Control.
Calidad en la formulación de los objetivos y el
alcance de la acción de control. Es capaz de identificar el cumplimiento de
estándares de calidad en la formulación de
Calidad en la formulación de procedimientos y el objetivos, determinación del alcance y
tipo de evidencia a obtener. elaboración del programa de auditoría.

Es capaz de discernir si los resultados de una


evaluación de la estructura del control interno
cumple con los requisitos de calidad esperados.

ACTITUDES
Valora la importancia del cumplimiento de los niveles de calidad en la etapa del planeamiento
como medio para asegurar el logro de los objetivos del control gubernamental.

Objetivo especifico 3
El participante conoce los aspectos principales de gestión de la calidad en la etapa de ejecución de la Acción de Control, reconoce los
requisitos de Calidad aplicables a dicha etapa, siendo capaz de identificar errores y fuentes de error en la misma, valorando la importancia del
cumplimiento de los estándares de calidad en esta etapa para el logro de los objetivos del control.

CONOCIMIENTOS HABILIDADES

Calidad en la evaluación de la estructura del Es capaz de reconocer el nivel de calidad de los


control interno. resultados de la evaluación de la estructura del
control interno.
Calidad en la aplicación de las técnicas de
auditoría. Es capaz de verificar si las técnicas de auditoría
seleccionadas son pertinentes para la acción de
Calidad en la formulación de hallazgos control .

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Calidad en la comunicación de hallazgos Es capaz de verificar si los hallazgos


formulados y la forma como se han comunicado
cumplen los estándares exigidos
ACTITUDES
Valora la importancia del cumplimiento de los estándares de calidad exigibles para la etapa de
ejecución o trabajo de campo y su contribución hacia el logro de los objetivos de la acción de
control.

Objetivo especifico 4

El participante conoce los aspectos principales de gestión de la calidad en la etapa de elaboración del informe, reconoce los requisitos de
Calidad aplicables a dicha etapa, siendo capaz de identificar errores y fuentes de error en la misma, valorando la importancia del cumplimiento
de los estándares de calidad en esta etapa para el logro de los objetivos del control.

CONOCIMIENTOS HABILIDADES

Calidad en la evaluación de aclaraciones e Es capaz de verificar si se han evaluado las


identificación de responsabilidades. aclaraciones de acuerdo a la normativa y si los
juicios del auditor son concordantes con dicha
Calidad del informe administrativo y especial. evaluación; así como en la identificación de
responsabilidades.

Es capaz de verificar si el informe especial


elaborado reúne los requisitos de calidad
exigidos por la normativa.

ACTITUDES
Es consciente que el producto del control es el informe y valora la importancia del proceso
de evaluación de aclaraciones e identificación de responsabilidades para el logro de los
objetivos de la acción de control así como la necesidad que el informe especial cumpla
estrictamente con los estándares exigidos.

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V. METODOLOGÍA

Se expondrán los temas usando ayudas audiovisuales. El expositor explica cada concepto vertido complementando con experiencias propias y
de los participantes. Se trabaja casuística especialmente preparada para el curso en grupos fomentando el trabajo en equipo. Se tiene

previsto una exposición final de las conclusiones a las que llegan los diferentes equipos de trabajo.

VI. EVALUACIÓN

Participación en clase (45%)

La participación en clase es observada básicamente en las intervenciones durante la exposición dialogada, siempre que esta sea pertinente y
suficientemente argumentada, sin embargo todas las participaciones son aceptadas, registrándose solo aquellas que tienen relación con el
objetivo del curso.

Evaluación Final (35%)

La evaluación final está estructurada con la finalidad de medir el grado de asimilación de conceptos mediante preguntas de verdadero o falso.
Dado el carácter integral de la evaluación durante todo el curso, el peso relativo es de la quinta parte de la nota final.

Trabajos Aplicativos (20%)

Los trabajos aplicativos consisten en el desarrollo en equipos de trabajo, de minicasos prácticos especialmente preparados para los fines del
curso. Dado que el trabajo se desarrolla durante gran parte de las horas del curso, su desarrollo tiene especial importancia en la evaluación.

VII. EQUIPOS Y MATERIALES

Equipo multimedia
Pizarra
Plumones

VIII. BIBLIOGRAFÍA

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- Normas de Auditoría Gubernamental (NAGU)


- Manual de Auditoría Gubernamental (MAGU).
- Resolución de Contraloría N° 195-88-CG Ejecución de Obras Publicas por Administración Directa
- Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

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PROGRAMA ANALÍTICO
Nº Material de Estudio y Ayudas
Fecha Horas Tema / Contenido Objetivos Específicos
Sesión Didácticas
Calidad. El participante conoce los conceptos básicos de
01 La “marca” CGR y su producto: el informe de gestión de la calidad y comprende la evolución Separata del Curso.
control. del concepto “calidad” reconociendo como se Ayuda: retroproyector multimedia
Evolución histórica del concepto. Pizarra acrílica, plumones y borrador
Control, aseguramiento y gestión de la calidad. aplican al control gubernamental

Video aplicativo
Los estándares de calidad de la Auditoría El participante conoce los conceptos básicos de
Gubernamental gestión de la calidad y comprende la evolución del
02 concepto “calidad” reconociendo como se aplican
al control gubernamental
El participante conoce los conceptos básicos de
03 gestión de la calidad y comprende la evolución del Separata del Curso.
concepto “calidad” reconociendo como se aplican Ayuda: retroproyector multimedia
al control gubernamental Pizarra acrílica, plumones y borrador

04 Calidad en el Planeamiento del Control El participante conoce los aspectos principales de


Gubernamental gestión de la calidad en la etapa del Planeamiento
de la Acción de Control, reconoce los requisitos de
Calidad en la formulación de los objetivos y el Calidad aplicables a dicha etapa, siendo capaz de
alcance de la acción de control. identificar errores y fuentes de error en la misma,
valorando la importancia del cumplimiento de los
Calidad en la formulación de procedimientos y estándares de calidad en esta etapa para el logro
el tipo de evidencia a obtener. de los objetivos del control.

05 El participante conoce los aspectos principales


Calidad en la ejecución del control de gestión de la calidad en la etapa de ejecución
gubernamental de la Acción de Control, reconoce los requisitos de

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Gestión de la Calidad en la Auditoría Gubernamental
Calidad aplicables a dicha etapa, siendo capaz de
Calidad en la evaluación de la estructura del identificar errores y fuentes de error en la misma,
control interno. valorando la importancia del cumplimiento de los
estándares de calidad en esta etapa para el logro
Calidad en la aplicación de las técnicas de de los objetivos del control.
auditoría.

Calidad en la formulación de hallazgos

Calidad en la comunicación de hallazgos

06 Calidad en la evaluación de aclaraciones e El participante conoce los aspectos principales de Separata del Curso.
identificación de responsabilidades. gestión de la calidad en la etapa de elaboración Ayuda: retroproyector multimedia
del informe, reconoce los requisitos de Calidad Pizarra acrílica, plumones y borrador
Calidad del informe administrativo y especial. aplicables a dicha etapa, siendo capaz de
identificar errores y fuentes de error en la misma,
valorando la importancia del cumplimiento de los
estándares de calidad en esta etapa para el logro
de los objetivos del control.

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