Professional Documents
Culture Documents
León Felipe.
lecho de conchas, debajo del cual suele haber agua salada. A . ~~~C: ~~iI~c;:'..~ ~.~ :
c•..·« .. . f' .
mucha profundidad está la roca, cimentación o asiento de la _. , . ~,# " 11 , •
., , ' ..... .
plataforma continental. Un poco antes del año de 1940 se quiso --'-.- '~.
IL
J. Antecedentes
de sesio nes de la H. Legis latura en O rizaba a l 14 de dici embre de 188 1 y publi cado por el
Gobernador Apolinar Castillo el 22 de dic iembre del m ismo año en Orizaba. El decreto ordena
que las elecc iones locales se verificarlan el tercer dom in go después de haber pu blic ado este
decreto, por lo que el ayuntami ento de Coat7.acoalcos entró en fun ciones el mes de enero de
1882.
17
urhaniLélción que elaboraron tres ingenieros: Alcides Drumont, luhcria de agua, que instaló la empresa del ferrocarril de
cUlltratado por la compañía de Learned; Tito Rosas, del hUUnll:pl.!c era de lierro colado calafateado con plomo y tenía
Minislúrio del Fomento y uno de apellido Haviland, de origen diversos diámetros. Había dos pozos, ubicados en la actual calle
estadounidense,6 obtenían el agua para las necesidades humanas tic Revolución, entre Carranza y 16 de Septiembre y desde ellos
mediante pozos que aprovechaban los mantos freáticos y los e bombeaba el agua hacia un tanque de almacenamiento
abundantes nacimientos de agua que tiene la llamada Isla Juliana onstrujdo de hormigón armado en la parte superior de una
Cabe señalar que esa urbanización fue hecha con una planeación loma que está en la sexta calle de La Llave, 21 metros más
a futuro notable, tanto en el ancho de las avenidas, como en el arriba de los pozos desde donde recibía el agua. El tanque
uso de callejones de servicio y así también en la distribución (ambién funcionaba como poza de decantación. Desde ese
de plazas y parques para diferentes usos: hubo una plaza llamada lanque se hacía la distribución del líquido vital al Coatzacoalcos
"Plaza de los Muelles", donde estuvieron los primeros edificios de aquelJa época. Conectadas a las lineas de distribución buba,
municipales y el de la administración del puerto; otra plaza se en cada crucero de las calles del primer cuadro, tomas para
le llamó "Plaza Cívica", al sur del fortín y otra fue el llamado incendios, cuyas mangueras estuvi eron guardadas en la
"Parque Independencia", cuyas medidas originales eran de 100 compresora, que estuvo en la primera calle de Román Marín
varas castellanas por lado (90 m.).? En la época contemporánea, y que, al decir de Figueroa, nunca fue necesario utilizarlas.9
a pesar de que la ciencia del urbanismo ha avanzado, el trazo Esta prevención contra incendios era de cabal importancia dado
urbano de Coatzacoalcos es irregular y carente de planeación. que la mayor parte de las edificaciones de la ciudad eran de
Parecería construido sin ninguna regulación urban'a. madera con techos de lámina y ya había habido casos de
incendios ootorios. Como dato curioso sobre estas tomas de
agua, que algunas permanecieron en su sitio aún cuando ya no
2. Los Pozos y Norias del Ferrocarril de Tehuantepec: Primeras eran utilizadas, hay el relato de personas que encontraron
Redes de Agua Potable enterrada una de estas piezas de fierro colado y con cerca de
80 centímetros de largo, trente a lo que fuera la Casa Castellanos
El agua potable, de excelente calidad para el consumo humano, en la esquina de Juárez con Morelos, pensando que se trataba
se obtuvo por muchos años de los mantos freáticos que abundan de un pequeño cañón, tal vez heredado de la revolución .
en toda la extensión de Coatzacoalcos, pero a los que no todos Afortunadamente no hicieron el intento de probar su utilidad
los predios tenían igual acceso debido a las condiciones del como artillería, lo que hubiera provocado un funesto accidente.
terreno. Podemos hablar de esta etapa como el lapso que hay Por su parte, Desiderio Cadenas Granados, cuarto cronista
desde la instauración como municipio libre y la primera oficial de Coatzacoalcos, hace referencia a la manera en que la
asignación de solares por el H. Ayuntamiento en 1882 hasta la empresa del Ferrocarril de Tehuantepec, para proporcionar el
inauguración de las obras de modernización del puerto en 1907. agua que requerían los barcos que llegaban al puerto, utilizaba
Al respecto el ingeniero Abelardo Figueroa escribe en su libro el agua de otras fuentes, ya que contaba con los manantiales
La Cjudad de Coatzacoalcos, que: del "kilómetro 2",10 que todavía abastecen de agua al puerto,
casi un siglo después. El cronista a que hacemos mención
"Entre las mayores necesidades padecidas en Coatzacoalcos, establece que esta agua también se empleaba en las locomotoras
desde su fundación hasta los actuales tiempos, ha sido el agua del ferrocarril, que eran de vapor. Cabe decir que también de
potable, que entonces se vendía por latas, tomada de algunos esos años data el uso de una noria que se localiza en la actual
nacimientos o pozos particulares, hasta que en el año 1907 cesó colonia Hernández Ochoa, adjunta a la estación que coincidía
este padecimiento, pues entre las obras del puerto se consideró con la Sección II de los trabajadores del ferrocarril. Noria que
la dotación de agua potable, y este año quedó terminado este aún sigue siendo útil gracias a los trabajos de ampliación que
servicio".8 efectuara el gobierno municipal 1982 - 1985. En esa época y
~ La Cuestión de Goatzacoalcos, loe. cí!.
9 Ver Figueroa. op. eit. p. 40.
18 19
Sl.!gun el censo de 1910, la ci udad tenía seis mil habitantes. I I
()~ éSOS Liempos datan también unas norias, con ocidas como aproximadamente donde está la calle de Madero.
"los pozos", que estaban al noroeste de la pob lación y I Jubo nacimientos de agua en la ciudad que fueron notables
aprovechaban los abundantes brotes del subsuelo. Bombas con por haber sido usados por los vecinos para lavar ropa y regar
molares eléctricos de 15 caba llos de fuerza enviaban el agua con ellos algunas hortalizas, como el manantial que hubo en la
hacia el tanque antes mencionado, que ocupaba todo el predio Calle del Ferrocarril, que hoy lleva el nombre del revoluci.onario
entre La Llave y Zamora. La línea de electricidad q ue hacía local Hilario Rodríguez Malpica, esquina con Guerrero y otro
operar las bombas corría a lo largo de la calle de Guerrero. 12 que estuvo en la calle de 16 de Septiembre entre Hidalgo y
Juárez. El uso de las referidas aguas para riego hizo que en esta
área de la ciudad, que estaba fuera del fundo urbano, en una
3. Arroyos. Lagunas y Manantiales franja que dejaba el tendido de las vías férreas y que fue
poblándose con el nombre de Esfuerzo de los Hermanos del
La conformación del terreno en Coatzacoalcos provoca que Trabajo, prosperaran en una época múltiples huertas que
haya varias lagunas y arroyos, que aún persistcn a pesar de que abastecían a )a ciudad con las más diversas hortalizas .
los pavimentos los tapen. En ocasiones generan hundimientos
de las lozas de concreto que sirven de pavimento, en otras
provocan inundaciones al tomar su curso natural cn la época 4. Tanques y Pozos de la Compañía El Águila
de lluvias. Tal es el caso de la Uamada "Laguna de Gracia'\
que se localizó en la zona donde ahora está la calle de Pedro En 1921, la Compañía Mexicana de Petróleo El Águila construyó
Moreno en su confluencia con Madero, aproximadamente, y un tanque elevado de fierro, con una altura de 40 metros sobre
dejaba salir un arroyo que se comunicaba, mediante otras el suelo y que estaba en la calle de Morelos casi equina con
lagunas más pequeñas, con eJ río Coatzacoa1cos, desembocando Lerdo. Abastecla sus dependencias, principalmente a la colonia
a la altura de la actual avenida de Díaz Mirón. La segunda petrolera de ese entonces, que estaba en la tercera calle de
laguna se localizaba donde ahora está el vivero municipal y ]a Lerdo, por la acera sur. Después lo desmantelaron y construyeron
biblioteca pública Quetzalcóatl. El arroyo corría por Madero otro tanque en la misma colonia residencial. El pozo estaba en
hasta formar una tercera laguna en donde ahora está la Escuela la calle de Morelos, entre Madero y DIaz Mirón y todavía existe.
Secundaria y de Bachilleres General Miguel Alemán González. La Compafiía Mexicana de Petróleo El Águila, por razones que
El mapa elaborado por Abelardo Figueroa en 1961 muestra se desconocen, pero tal vez buscando mayores volúmenes de
esta conformación geográfica. agua, perforó un nuevo pozo casi en la esquina de Pedro Moreno
También es importante destacar que durante el año de 1937 con Revolución, donde ahora hay un establecimiento de Tubos
comenzó a desarrollarse un vivero a fin de que sirviera de y Conductores.
protección para los citados pozos que abastecían de agua la
población. También, según relata el ingeniero Figueroa,13 se
abrió un tajo para vaciar hacia la playa la laguna que ocupaba 5. Municipalización del Servicio de Agua Potable
el lugar a donde hoy se ubica la escuela Miguel Alemán
González. Cabe decir que esa laguna se ubicaba en la ruta que El año de 1934 el servicio de agua potable, que hasta esa fecha
seguían los campesinos que llevaban a Coatzacoalcos las lo había administrado la empresa del Ferrocarril Nacional de
verduras provenientes de Pajapan y de la sierra de Santa Marta Tehuantepec, pasó a ser responsabilidad del H. Ayuntamiento.
y San Martín, laguna que cruzaban en canoa a la altura de la El cronista Abelardo Figueroa indica que ese año la Junta
caIJe de Allende y Quevedo, desembarcando en la orilla sur, Federal de Mejoras Materiales perfora un tercer pozo, provisto
con su respectiva bomba, pero no obtiene agua suficiente para
" Ibid.
12Ibidem.
20 21
satisfacer la necesidad de la población. 14 potable, obligó a buscar nuevas fue ntes de abasto.
Ese año de 1934, las logias masónicas de la región presentaron La necesidad de agua potable, que se bacia cada vez más
un estudio sobre el agua potable que fue entregado al Secretario premjanle, aunada con la necesidad de encontrar manantiales
de Recursos Hidráulicos yen el que se recomienda traer el agua Illás productivos se fue convirtiendo en una cada vez más
desde el río Huazuntlán, proyecto que resultaba más econónúco I xigente demanda social.
de lo que resultó perforar y traer el agua desde Canticas. 15 Por 01ra parte, la red de d istribución no sólo era insuficiente
Por esas épocas la tubería de fierro colado que servía para la lmo que, debido a los asentamientos del terreno, constantemente
distribución del liquido vital fue sustituida por una de asbesto producía fugas, desperdiciándose el vital líquido al par que
cemento, lo que hizo la red muy frági1 y fáci1rnente era fracturada rl.!quiri endo presupuestos cada vez más elevados para su
debido al movimiento originado por el tráfico pesado en las llanten imiento y reparación.
calles. Esto provocó infinidad de fugas y la constante necesidad stas necesidades debieron ser subsanadas de manera urgente,
de reparación. mterviniendo en ello varios ayuntamientos hasta culminar con
una solución duradera en el acueducto Yuribia y la nueva red
Hacia 1936, tal vez influido por la insistencia de las logias tle distribución de agua potable para Coatzacoalcos. La historia
masónicas, fue sentado el primer precedente de un proyecto de este proceso nos ocupará en las páginas siguientes.
conjunto entre los gobiernos municipales de Coatzacoalcos y
Minatitlán para proveer ambas ciudades con agua proveniente
de la sierra de Santa Marta y San Martín , llevándola del río
Huazuntlán hasta un lugar ubicado hacia la altura del kilómetro
25 del Ferrocarril Nacional de Tehuantepec, donde se construirían
tanques de asentamiento desde los cuales cada municipio
costearía el acarreo del agua hasta su ciudad. Este proyecto no
fue posible llevarlo a cabo por la limitación de recursos que
tenían ambos ayuntamientos. 16
Para 1950 el servicio de agua potable resultaba un gasto dificil
de sostener por el H. Ayuntamiento, 10 que provocó que se
hiciera un convenio para que la entonces Secretaria de Recursos
Hidráulicos administrara el sistema 17 En 1959 hubo otra mejora
en el sistema de agua potable, "... llegó a disponerse hasta de
170 litros, aproximadamente, por persona, no obstante haberse
continuado la instalación de tomas domiciliarias que sumaban
más de dos mil seiscientas". 18
Para 1965 había cambiado a tal grado la configuración urbana
de Coatzacoalcos que los pozos, antes localizados en las afueras
de la ciudad, protegidos por el vivero que en 1937 permitían
la captación de aguas de lluvia en los mantos freáticos, fueron
quedando en un área cada vez más céntrica de la ciudad, cuya
urbanización llegaba ya varios kilómetros más afuera. Esta
situación, aunada con la cada vez mayor necesidad de agua
,. Figueroa, op. cít. p. 84
17 Vid. Ibid.
22 23
~- -----
~, . ...
--- Capítulo IIJ.
j/~~~ 'O
_ G O L f 0 __ O E-- ' .
......_- Las Primeras Redes Distantes
!
., ..~~ ~> ~ ... ..
.. ".~~~,~.:7.:
. ~{)
",;;¡.:;;.'~" ";t" . /'
,
j
"',>:.' :~" . (
- . ..
~ ~ ... l. Los primeros esfuerzos.
v ";O: . -> .~
. . .,"-,
~ El avance de la urbanización fue alterando el sistema de aguas
-C= "'-"" ==--- ;4 .' ) /",!
~
.; ~ :;# freáticas, arroyos y lagunas que hubo originalmente en
Coatzacoalcos, provocando una problemática muy compleja
.' ,.~
'..i i '~ ·
;: r 1 . - . ' ...
en la que, por un lado, los pozos con que se abastecía de agua
potable la ciudad se hicieron insuficientes al mismo tiempo que
frecuentemente se contaminaban con las aguas pluviales, que
= \.l 8 1R R"·
dejaron de ser absorbidas por las arenas dejando t1uir las
excedentes al río o al Golfo, y comenzaron a correr por encima
de las calles desalojando sus aguas por donde les fuera posible,
c{)ntarninando las norias que estuvieron enclavadas en el vivero
Arroyos y Lagunas en Coatzacoalcos. Abelardo Figueroa. municipal. que como ya dijimos estaba al poniente de las calles
de Madero y provocando la suspensión del abasto de agua
potable hasta por varios días.
En 1961, el alcalde Taurino Caamaño Ramos informó a la
ciudadanía haber logrado de la SecretarIa de Recursos
Hidráulicos las siguientes acciones a fin de " ... resolver el
problema angustioso de la escasez de agua potable... ": 19
l. Hincado de puyones en lo que fue una galería filtrante en el
kilómetro tres del Ferrocarril Nacional de Tehuantepec, así
como la reparación y tendido de líneas de conducción en las
colonias Esfuerzo de los Hermanos de) Trabajo y Playón Sur,
además de la construcción de un tanque de almacenamiento.
2. Ampliación de la fuente de captación del kilómetro tres del
Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec.
3. Realización de los estudios para la captación y conducción
de las aguas del río Huazuntlán, que se propuso como "...
solución definitiva ... " al problema del agua. 20
Calle Corregidora, vista hacia el norte. Se aprecia, en la parte De lo anterior podemos saber que para esa época el pozo que
superior i zquierd~, el tanque de agua de la Compañía Mexicana perforó la compañía del Ferrocarril de Tehuantepec en 1907,
de PetTó leo El Aguila en la esq ui na de Morel os y Lerd ,. Caamai'lo Ramos, Taurino. Tercl!r Informe Municipal, 1961 .
lo Ibid.
25
24
de 100,000 habitantes". 2J Parecía que el problema quedaba
misma que administraba el puerto en esa fecha, había pasado resuelto por un plazo razonable.
ya a la administración del H. Ayuntamiento, con lo que dicha
infraestructura se convertirla en pública y para el servicio de Fue Marco Antonio Castellanos López quien inició la
la población. Si el agua que produce ese pozo se utiliza para construcción de un nuevo acueducto desde Canticas con 20"
abastecer los buques, debería ser cobrada en beneficio del H. de diámetro, adicionando otros tres pozos a los cuatro ya
Ayuntamiento. existentes. Al ténnino de su gestión entregó casi terminada la
La búsqueda de nuevas fuentes de aprovisionamiento se convirtió obra del acueducto mencionado, construido en asbesto.
en necesidad prioritaria para la población de Coatzacoalcos. Sin embargo, el problema del agua siguió en aumento al igual
Fue así que el H. Ayuntamiento 1968-1970, encabezado que el crecimiento de la mancha urbana de Coatzacoalcos. El
nuevamente por Taurino Caamaño Ramos, llevó a cabo UD IL Ayuntam lento 1980-1982, encabezado por Juan Osorio
importante conjunto de obras, entre las que cabe mencionar la López, se dio a la tarea de identificar el volumen poblacional
perforación de los primeros pozos en Canlicas, el tendido de 4ue recibía agua a través de la red de distribución y los que la
14 Km. de una linea de conducción de 18 pulgadas de diámetro obtenIan por otros medios, detectando que cerca del 85% de la
construida con tubos de asbesto-cemento para llevar el agua a LlUdad no contaba siquiera con red de distribución, aún cuando
la ciudad y el tanque de regulación en la colonia Palma Sola, durante su primer año de labores se llevaron a cabo ampliaciones
con capacidad de 3 mil metros cúbicos. 21 \!n dicha red, habiendo instalado 1 500 tomas domiciliarias. 24
Fueron perforados cuatro pozos en el manto acuífero de Canticas; En el primer informe de la citada administración municipal se
en el primero que se abrió se encontró el manto acuífero estático menciona que la cobertura era complementada con un servicio
a 27 m. de profundidad y, con un aforo de 65 1. por segundo de pipas que proporcionaron a la población 22 millones de litros
(Ips) durante tres días, se ubicó el manto dinámico a los 37 m. Je agua en el lapso de un año, cifra que siguió siendo insuficiente
de profundidad, manteniéndose constante. Inte la creciente demanda, que en esa época se calculaba de
También durante esa administración municipal se amplió la red ilrededor de 30 millones de litros diarios, según indica el
de distribución y se rehabilitaron las captaciones que estaban documento a que hacemos referencia. 25 La red de distribución
en servicio en esa época: la noria ubicada en el vivero municipal e amplió en ese periodo hacia las colonias Lázaro Cárdenas
y el pozo del kilómetro tres del Ferrocarril de Tehuantepec. Frutos de la Revolución, entre otras.
Como dato informativo, participaron en estas obras varias Tocó al ayuntamiento presidido por Juan Osorio terminar la
constructoras locales: "Protexa", Construcciones del Trópico, construcción de la segunda línea de conducción con 20 pulgadas
S.A.; Hidalgo y Cortés, S.A.; Enríquez, S.A. y Jesús Cabrera. de diámetro que había iniciado el anterior gobierno municipal
El logro de esta solución permitió abastecer con un mayor encabezado por Marco Antonio Castellanos López, que se sumó
volumen de agua la ciudad de Coatzacoalcos, que en ese entonces a la ya existente de 18 pulgadas.
tenia ya cerca de 60 mil habitantes, según el cálculo del propio Pero nuevas disposiciones dificultaron el proceso. En su Segundo
ayun tamiento. Infonne de la administración pública municipal, Juan Osorio
La captación que hubo en 1968 producía 40 litros por segundo lópez explicó que fueron liquidadas las juntas federales de
que, como lo indica el citado informe, eran"... suficientes para 19ua potable y sustituidas por sistemas municipales, " ... dando
una población de 25 000 habitantes, no obstante que 11 oportunidad de que fueran los propios municipios quienes
Coatzacoalcos calculamos que tiene 60 000, lo que quiere decir ~c encargaran de buscar soluciones ... ",26 pero lo que provocó
que 35 000 habitantes no reciben servicio de agua potable".22
Se proyectó traer de Canticas un mínimo de 240 litros por
segundo, que se sumarian a los 40 existentes ya a fm de totalizar , Ibídem. p. V.
' 11. Ayuntamiento de Coatzacoalcos, Primer lnfonne de Gobierno. 1 de diciembre de 1979
280 lps, "... para abastecer, hasta por 20 años [...] a una población w
~O de noviembre de 1980, "Agua Potable •
lbid
11 Vid. Caamailo Ramos, Taurino. "Inrorme de Labores Durante Seis Meses" , CoalZ8coalcos, 11. Ayuntamienlo de Coatzacoa1cos, Segundo Inrorme de Gobierno, 1 de diciembre de 1979
3 de mayo de 1968. Colecc ión del Archi vo Municipal de Coatzacoalcos (AMC). Rde noviembre de 1981, "Agua Potable". p. 46.
~2 Ibid. pp. IV-V.
27
26
en el caso de Coatzacoalcos fue un retraso en los proyectos T odas que fueron consecuencia de hacer proyectos desde el
anunciados el año anterior debido a la escasez de recursos escritorio y sin responder a las realidades de la región.
económicos, que hubo de ser resuelta mediante un subsidio
solicitado al gobierno del estado y un aumento de las tarifas de
agua potable.27 2. La Defección Hecha en 1982.
Otro factor que se presentó en esa época fue el proyecto federaJ Así llegó el fin de la administración municipal 1980-1982 y la
de construir un gigantesco acueducto que condujera las aguas campaña en pro del voto para la administración de 1983 a 1985
del río Uxpanapa almacenadas en la presa de Cangrejera hacia sirvió al entonces candidato, Juan Hillman Jiménez, para
el llamado "Puerto del Ostión", en que se pretendía ubicar un identificar la del agua potable como la más notoria de las
gran complejo industrial y para el que se necesitaba gran cantidad exigencias sociales. El estudio hecho en ese entonces detenrunó
de agua. El gigantesco acueducto proyectado se suponja que que Coatzacoalcos estaba teniendo un déficit en el suministro
dotaría Coatzacoalcos con un m3 por segundo del vital liquido. de agua potable del orden del 50 a 60%.29 El citado documento
Con esas expectativas el H. Ayuntamiento se dio a la tarea de establece un total de 28 fuentes de captación de agua potable,
construir nueva infraestructura. Un tanque con capacidad de 2 de las que I S son los pozos ubicados en la zona del ej ido
mil metros cúbicos, un tanque elevado de 200 m3 y se proyectó Canticas y 13 son diversos pozos y norias la mayoría localizados
otro tanque adicional de 2500 m3. 28 en la zona urbana.
También se infonnó que se instalaron tomas de agua potable De los 15 pozos de Canticas, el estudio fechado en noviembre
en las colonias López Mateas, Benito Juárez, Frutos de la de 1982 indica que 8 estaban en servicio y 7 no tenían uso y,
Revolución y Prócoro Alar; así como en las colonias María de .:'lUnque la capacidad instalada es de 500 litros por segundo,
la Piedad y Primero de Mayo. Para proporcionar el agua potable producía en esa fecha un caudal medio de 180 litros por segundo,
a las colonias que todavía no tenían sus líneas de distribución menos de la mitad de la capacidad instalada, lo que llevó a
se construyeron diversos tanques de almacenamiento que eran fectuar un diagnóstico cuyos datos se obtuvieron a principios
abastecidos por pipas, totalizando un volumen de 6 mil rn3 al de 1982:
mes mediante esta acción. El pozo 1 se encontraba en condiciones de operación muy
Las necesidades de agua potable seguían sin ser resueltas. Lo precarias; el pozo 2 estaba fuera de operación y sellado; el pozo
proyectado no pudo realizarse, en parte porque no se contó con , funcionaba normalmente, pero con producción de arena; el
el presupuesto ni la intención del gobierno federal, parte por pozo 4 operaba también normalmente pero podía fallar en
baber cambiado la administración del agua potable a manos ~'ualquier momento; el pozo 5-B se encontraba en condiciones
municipales sin contar con recursos para financiar las grandes Imilares al anterior; el pozo 6 estaba fuera de operación; el
obras que se requerían y, parte también por haber sido cancelado pozo 7 también estaba fuera de servicio; el 8 tenia problemas
el proyecto de puerto industrial l1 Laguna del Ostión", que dejó con el sistema eléctrico; el 9 había resultado negativo y estaba
obras carentes de toda planeación, como una dársena de in uso y obstruido; ellO producia demasiada arena y estaba
dimensiones reducidas y frente al mar abierto, un puente sin til(;;ra de operación, careciendo de equipo y el 11, que se acababa
agua a la vez que agua sin puente, en la desembocadura de la le desarrollar, producía un caudal de 36 litros por segundo pero
laguna de Barrillas; también dejó un encamisado de tubería que !lO se había decidido aún su conexión al sistema.3°
cruza el río Coatzacoalcos para poder conectar una tubería de \; lIncionaba también un pozo al servicio de Aeropuertos y
48" proveniente de la presa Cangrejera y con rumbo al Puerto Servicios Auxiliares con un aforo de 5 Ips; un pozo propiedad
Industrial del Ostión, así como un terraplén construido para tic la constructora IASA, localizada en el ej ido Canticas, producía
pasar por él la tubería con rumbo al Puerto del Ostión, vestigios
Ju nfa Local de Agua Potable y Alcantarillado. Estudio Geohidrológico en el Campo de
27 Cfr. Ibid.
{ OlnOcas para el Abastecimiento de Agua Potable de Coatzacoalcos, elaborado por Ingenieros
28 Op. Cil. pp. 47-48.
<i~iles y Geólogos Asociados, S.A. p. 3.7.
Ibid pp. 2.2-2.3
28 29
6 Ips; el TNFONAVIT, en la proximidad de la actual colonia lIevCl a cabo el H. Ayuntamiento que encabezó Juan Hillman
"El Tesoro", tenía un pozo que estaba sin producir por carecer lirtléncz, no podría resolverse de manera definitiva el problema
de equipo; la Universidad Veracruzana contaba con un pozo lel abasto de agua para Coatzacoalcos. Había que buscar otras
que producía 3 Ips; el Club Campestre tenia un pozo que ta01bien ilcnles de aprovisionamiento del líquido vital, pero no resultaba
producía 3 lps.31 IOn raed encontrar agua de buena calidad que fuera suficiente
Por su parte, Petróleos Mexicanos contaba con tres pozos, dos para el futuro inmediato, que contemplaba los próximos 20
qe ellos son los antiguos pozos perforados por la Compañia El ¡¡os y cuyo costo fuera accesible. La situación era apremiante
Aguila, uno ubicado en Morelos, entre Revolución y Díaz Mirón la vez que llena de oportunidades.
con una producción de 10 Ips, y otro en la misma aven ida
MoreIos entre Lerdo y Revolución que producía 8 lps; un
tercero, de épocas más recientes, en el parque de la colonia
Petrolera, con una produc~ión de 5 Ips.32
El H. Ayuntamiento admmistraba dos pozos que producían
cada uno 35 lps, uno el que perforó originalmente el Ferrocarril Las Alternativas de Solución.
Nacional de Tehuantepec en 1907 y que se localiza en el actual
\ ¡vera municipal y el otro, también perforado en un principio trabajó entonces en tres frentes, uno fue la rehabilitación
por la compañía del Ferrocarril de Tehuantepec para servicio Jrgente de los pOZOS de Canticas para que proptlrcionaran los
del puerto y que en 1961 fue ampliado por el H. Ayuntamiento 00 Ips que podían ofrecer y así satisfacer la demanda inmediata.
de Coatzacoalcos.33 I I otro frente fue abrir tres norias que seguían la franja donde
Adicionales a estos estaban pequeños pozos que abastecían al acumulaba el agua potable debido a la conformación geológica
hotel Oliden con medio litro por segundo, al Valgrande con 0.6 lé la ciudad. Se excavó, a cielo abierto, una noria en la colonia
Ips y al edificio Ayache con 1 Ips. Estos eran de uso particular I-Iernández Ochoa, revistiéndola de concreto para evitar el
y proveian a sus propietarios debido a las carencias de agua Jcsmoronamienlo de las paredes y el consecuente azolve. Esta
potable que sufría la ciudad. noria sirvió para abastecer de agua potable a las colonias del
En suma, la situación resulLaba critica debido a que los pozos r~lntano, que nunca debieron haberse instalado allí pero que las
de uso público operaban, en promedio, al 37% de su capacidad.34 lrcunstancias lo hicieron inevitable. Se hizo esto mediante una
La situación de los pozos de Canticas requería un proceso de red de hidrantes que recibían el agua de dicha noria por bombeo,
rehabilitación de dichos pozos, identificando el estudio a que tcndo la primera red con que contaron esas colonias para salir
hemos estado haciendo mención que" ... la extracción máxima dc la marginalidad completa en que se desarrollaron. La noria
para usos potables en el campo Canticas no debe sobrepasar I que estamos haciendo mención aún opera con resultados
un caudal de 500 Ips [ ... ] para 10 cual se recomienda una atisfactorios.
capacidad instalada de 720 liS, para operar 20 horas diarias en lambién se construyeron otras dos norias, siguiendo la vía del
promedio, con una reserva de 17% de la capacidad total instalada ferrocarril con rumbo al poniente, una cerca de la colonia
para cubrir cualquier contingencia en la operación y servicio".35 1fcmández Ochoa y la otra ubicada atrás de lo que hoy son las
Sin embargo, Coatzaeoa1cos requería ya de I 013 por segundo instalaciones de la Expoferia.
para abastecer adecuadamente a la población con agua potable I t tercer frente fue la localización de nuevas fuentes de
suficiente y de calidad. El manto en Canticas habia llegado a 'provisionamiento de agua para Coatzacoalcos. Esta búsqueda
su límite y, aún cuando se rehabilitaran los pozos, cosa que l'ulminó con la localización del manantial Yuribia, muy próximo
Ila confluencia de los arroyos Texizapan y Xonoapan, a partir
JI Ibidem. Fíg. 3. 1 dc donde toma el nombre de arroyo El Ocotal, como la opción
,J Ibídem. preferible frente a las otras dos que se plantearon: una, traer el
JI Ibídem.
" Ibídem. p. 2.3 Igua del no Huazuntlán, viejo proyecto fonnulado ya por las
" Ibídem. pp.2.16-2. I 7 logias masónicas en 1937 y al que no había se podido dar el
30 31
seguimiento adecuado debido a la oposición de Petróleos
"',
34 35
dejándolos en condiciones de producir los 500 lps para los que 4. La Blísqueda de un Nuevo Manantial. El hallazgo del Yuribia.
estaban diseñados. La situación quedó como se indica a
conlinuación: Uno de los primeros objetivos que persiguió el ayuntamiento
Pozo número 1, en buenas condiciones y produciendo 15.95 presidido por Juan Hillman fue la localizaci6n de fuentes alternas
lps. de abastecimiento de agua para Coatzacoalcos. Los pozos en
Pozo número 3, se corrigió un desvío y rotura en el ademe, que Canlicas, aún puestos en óptima operación, no tienen capacidad
se reparó y se entregó en condiciones de operación, produciendo para producir más de 500 Ips. Los pozos al centro de la ciudad,
301ps. explotados desde los primeros años de la urbe, son tan adecuados
Pozo número 4, fuera de servicio por estar desviado. que siguen en operación, pero no tienen capacidad para abastecer
Pozo número 5, fuera de servicio por estar roto a los 78 m. de hl ciudad creciente. Las norias, construidas con la asesoría
profundidad. técnica del señor Alex Arens y la empresa Obras Portuarias de
Pozo número 6, en buenas condiciones y produciendo 66.4 lps. "oatzacoalcos, excelente estrategia para contar con una provisión
Pozo número 7, con un posible desvío en el ademe, produciendo Illernatíva, a la vez que para desecar los excesivos mantos
34.5Ips. freáticos al sur de la ciudad, resultan costosas en su operaci6n
Pozo número 8, ligeramente desviado y produciendo 38 lps. por bombeo. Se pensó entonces en buscar el agua más lejos y
Pozo número 9, en buenas condiciones y produciendo 34 lps . ¡uedaban dos rumbos: el abundante agua del río Uxpanapa,
Pozo número 10, en perfectas condiciones y produciendo 43.3 poco apta para consumo humano, o la de la sierra de Santa
Ips. Marta y San Martín, de excelentes caractensticas para el consumo
Pozo número 11, pozo nuevo, en perfectas condiciones y humano, pero localizada en áreas de población indígena. muy
produciendo 53.8 Ips. justificadamente celosa de sus recursos materiales.
Pozo número 13, con el ademe roto y fuera de servicio por falta La segunda opción resultó ser mejor y comenzaron las
de bomba. xploracíones aguas arriba del río Huazuntlán, de donde toma
Pozo número 14, con un aforo de 45 Ips. In refinería de Minatitlán cerca de 6 m3/s. La búsqueda llevó
Pozo número 15, pozo nuevo, recientemente perforado y con que el ingeniero Humberto Navarro, quien trabajó como
un caudal de 58 Ips.4o Ipervisor bajo la coordinación del Ing. Daher Abouchard Kun,
A todos los pozos se les desazolv6 e instal6 un tapón de fondo Ilcontrara un nacimiento de agua en las proximidades de la
de concreto cuando no lo tenlan instalado. onlluencia de los ríos Texizapan y Xonoapan, desde donde
Pero lo más importante que se consiguió en este periodo de h11l1a el nombre de arroyo Ocotal, cerca de la población de
gobierno fue la localización, gestión y construcci6n del Tntahuicapan, en las faldas del cerro San Martúl. La medición
Acueducto Yuribia, obra que vino a resolver las necesidades del atoro, es decir del caudal de agua que producía este manantial,
por un futuro proyectado para veinte años y que, aunque no 'lIe considerablemente baja, pero la calidad del agua excelente,
estuvo en el programa original, resolvió también el problema lü que resultaba promisorio, si fuera posible sumarlo al de los
de Minatitlán. La importante obra, que puso en marcha los tres ríos Texizapan y Xonoapan, unidos en el Ocotal, por lo que se
niveles de gobierno, municipal, estatal y federal, se inauguró pensó en construir el vaso de captación y la bocatoma del
hasta 1986, poniendo un ejemplo de obra regional, gestionada proyecto posible aguas debajo de la confluencia del arroyo
por un comité técnico municipal a la altura de los mejores xizapan con el Xonoapan, aprovechando también las aguas
especialistas en el país y, es importante recalcarlo, construida de l manantial recientemente encontrado.
con recursos financieros de los tres niveles gubernamentales I ~n circunstancias humanas le dieron nombre al manantial
sin necesidad de tomar créditos que hipotecaran la vida , I(¡cnlizado. El ingeniero Humberto Navarro, forzado a vivir
proporcionada por el agua. La historia de esta obra nos ocupará lejos de su hija, pensaba en ella constantemente, por lo que
en las próximas páginas. 1I1t.) tó en el plano donde se localizó el manantial el nombre de
11 hija: "Yuribia", nombre con que se le había bautizado por
40 AGS . Hojas de control y mantenimiento de pozos, Construcciones Electromecánicas de l
Golfo, Pacifico y Caribe, S.A. JO de abril de 1985 .. hubl!r nacido en la ciudad de Yuriria del estado de Guanajuato,
36 37
en las proximidades de un lago artificial que lleva ese nombre I ,dráulicos de las bondades del proyecto Yuribia.
y que fue cambiado por el de Yuribia para darle un carácter I confianza que Juan Hillman tenía en el proyecto formulado
individual al de la hija. PI r su equipo técnico que se atrevió a romper con las formas
La circunstancia fue que, cuando los técnicos de la SARH ti lstumbradas en aquella época en el mundo político, formas
comenzaron a escuchar del proyecto al series presentado, quien tI II! aceptaban las disposiciones verticalmente, aún cuando se
estaba leyendo el mapa habló de las conveniencias del agua le 'i viera notablemente erróneas. Pero el futuro de Coatzacoalcos
proveniente del manantial, que no tenía nombre pero junto a (:' raba en juego y el compromiso de un alcalde es con su
cuya localización el Ing. Navarro había escrito el de "Yuribia", 111 Ifl icipio y no con las formas.
por lo que se le comenzó a designar con ese nombre y, desde I I anécdota de la opinión que exteriorizó un dirigente petrolero
entonces, se habló de las aguas del Yuribia y de la conveniencia pone de manifiesto el clima que se vivía en la política el año
que podían tener para resolver el problema del agua potable d 1983. El gobernador preguntó al salir de la reunión donde
para Coatzacoalcos. lresentaron ambos proyectos -"¿Tú qué dices Sebas?"- A lo
En esa etapa estaba la gestión del H. Ayuntamiento cuando el ti el dirigente contestó siguiendo las formas de la época
Lic. Hillman recibió una llamada telefónica del entonces lit ñor, si el proyecto hubiera sido para Minatitlán, lo hubiéramos
gobernador, Agustín Acosta Lagunes, avisándole que en fecha ptado sin ponerle ninguna objeción"- . Se puso así de
próxima presentarían en Coatzacoalcos un proyecto para dotar 111 i fiesto la disposición formal que había, además de la crítica
a la ciudad del abasto de agua potable suficiente para el desarrollo ti :trevimiento del osado alcalde que pensó más en el municipio
futuro. El gobierno federal habia considerado que las aguas del en sus intereses políticos.
río Uxpanapa eran las adecuadas y había autorizado la realización la decisión de escuchar al alcalde Juan Hillman, de tomar
del proyecto, cosa que había también aprobado el gobierno de uenta sus argumentos, aceptar la defensa técnica hecha por
Veracruz y que se iba a anunciar en Coatzacoalcos. . Ayuntamiento de Coatzacoalcos y, más tarde, decidir por
Ante este aviso el alcalde Juan Hillman le explicó al gobernador royecto propuesto por el municipio es significativa como
que un equipo técnico de Coatzacoalcos había localizado otro 111 ..:stra de federalismo en que los tres niveles de gobierno
manantial más próximo, con mejores aguas y más barato en su illr rvinieron para logra el beneficio de una localidad.
operación porque no sería necesario bombear el líquido, ya que
llegaría por gravedad. El alcalde preguntó si podrían exponer
el proyecto y el gobernador de Veracruz consintió en hacerlo,
lo que hizo patente una gran tolerancia por parte de él, así como
una completa confianza en su alcalde de Coatzacoa\cos. Para
el licenciado Hillman esto se convirtió en un compromiso para
hacer una presentación convincente y en un tiempo corto.
La decisión fue la de preparar el material y encomendar a un
ingeniero joven y con estudios de postgrado para explicar el
proyecto. El profesionista seleccionado fue Rogelio Lemarroy
González.
Llegó la fecha de las presentaciones y, después de la exposición
hecha por la SARH del proyecto "Uxpanapa", el alcalde Juan
Hillman pidió la palabra para proponer el proyecto propio de
Coatzacoa\cos. La presentación logró ser tan convincente que
tanto el gobernador Acosta Lagunes como el Subsecretario de
la SARH, Fernando González ViIlarreal, accedieron a dar el
plazo de un mes para que se presentaran todos los argumentos
técnicos para convencer a la Secretaría de Agricultura y Recursos
38
39
pltulo IV
11 Busca de Nuevas Fuentes de Agua Potable.
42 43
en la ciudad. La construcción de la potabilizadora era de mucho Ullí! curga de costos tremenda".49
menor monto que hacer una presa con una planta potabilizadora l'lIlllhién, Lemarroy analizó el proyecto del Yuri bia: "El análisis
ahí en la sierra y luego 63 Km. de acueducto, la inversión era IUC se hizo del Yuribia partió de la base de que había unos
mucho mayor, sin embargo se vieron los inconvenientes de la Hll1untiales en la sierra, el más conocido era el de Platanillo.
planta con el agua del Uxpanapa. Sobretodo porque llegaba 1.0 hilO una gente experta en hidráulica, que estaba aqui desde
con una gran cantidad de azolve, y la dependencia de la energía 1(\ épuca de Juan Osorio, cuando se hicieron obras de este
eléctrica; el proyecto que presentamos era sin usar un solo !cro, esta gente conocía muy bien la sierra, porque habían
motor eléctrico, todo sería por gravedad. Esto interesó a la In realizando trabajos para CEAPA [Comisión Estatal de
Secretaría y nos invitó a hacer un estudio de ambos proyectos II¡I Potable y Alcantarillado], y ellos habían descubierto esos
con personal de la SARH y los que propusimos el proyecto nos IUllliaJes que se fomlaban cerca de platanillo y que tenían
reunimos en las ofic inas de la SARH en México, con el Director tldal durante todo el año. El ingeniero que descubre esos
de Captaciones [A ntonio Capelta Vizcaíno], y estuvimos III1Itiales les pone el nombre de su hija, que se llamaba
trabajando un mes para ver cuál era el más viable. La idea del nlll:1 y por eso es que se llama así el manantial. A parti r de
gobernador era que se decidi era de ma nera un ánime" . 47 Iü f,l" hace todo el análisis y corresponde al H. Ayuntamiento
Por su parte, el ingeniero Rogelio Lemarroy Gonzá lez, quien I!L: ellcabezó el Lic. Hillman realizar el proyecto, Giorgio
participó en la presentación del proyecto Yuribia an te el v(lI\:llo conoció la propuesta, se las hicieron estos ingenieros
gobernador Acosta Lagunes, expresó lo que él recuerda de Ir(lIlllcos, y nos invitaron a participar presentándola, nosotros
ambos proyectos: "La SARH traía un proyecto para traer agua IIlflpamOs en la presentación ante el gobierno".50 Este proyecto
del Uxpanapa, originalmente el acueducto que iba a llevar agua ventajas notables, q ue son las que so licito el H .
a la Laguna del Ostión se iba a utilizar, después de que se 11lt.lllliento que presentara Lemarroy ante Acosta Lagunes:
cancelara la Laguna del Ostión, se iba a utilizar ese proyecto 1I YUribia terna la ventaja de que el tratamiento del agua era
de acueducto para traer agua del río Uxpanapa a Coatzacoalcos. 0, número dos el agua iba a Llegar por gravedad, inclusive
Ese acueducto ya estaba construido desde el río Uxpanapa hasta IUt· detenerla. Hay unas obras, llamadas quiebra-cargas
la presa La Cangrejera, nadamás habia que cruzar el río y IIv"n para detenerla de la presión que trae de 160 ffi. de
meterse por la avenida Terraplén".48 r lo que viene con una presión de 15 K./cm2. La
Explicó las posibles ventajas del proyecto Uxpanapa: "El 11110.1 era que el agua iba a estar limitada, el Yuribia en
proyecto del Uxpanapa tenía una capacidad aproximada de 15 l(lflCCS iba a poder aportar 900 lps y se podía aumentar
mil litros por segundo. Es una cantidad muy grande y era para 11111 Ips obteniéndola de otros manantiales. Creo que la
el Puerto Industrial Laguna del Ostión, 15 m3/s. En este caso hlÓlllluC se tomó fue la correcta, porque hay que cuantificar
nadamás estaba construida la mitad de su capacidad, es deci r Iflús que han transcurrido y ahí está el acueducto,
7.5 m3/s. Esa era la parte atractiva del proyecto, a Coatzacoalcos moalcos sigue teniendo agua, los problemas que ha dado
no le iba a faltar agua nunca, iban a pasar 100 años para que blll 'ion mínimos, en época de lluvias se azolva la presa.
Coatzacoalcos dejara de tener agua. Sin embargo tenía algunas le ..r proyecto fue un éxito". 51
cuestiones en contra, por ejemplo: era un proyecto que requería
de bombeo, iba a tener altos costos de energía; luego, darle I~brcro de 1984 se efectuó en México una reunión en
tratamiento al agua del lÍo también significaba gasto: en energía, Itlvlcron presentes los tres niveles de gobierno
en reactivos químicos, etcétera, para poder potabilizar esa agua. ,Jo!.. Por el gobierno de Veracruz estuvo el economista
Eso lo hacía un proyecto muy caro. Creo que en ese momento, osta Azcón, el arquitecto Juan Kaye López y el
si se hubiera decidido hacerlo, lo más probable es que no se n¡cl'l1 Ramiro González Martín. Por parte del H.
hubiera logrado por lo caro del proyecto, porque le iban a meter lui e !111I de Coatzacoalcos estuvieron tres ingenieros,
44 45
Giorgio Stevanato Barbato, Daher Abuchard Kuri e Ignacio Carballo 11Gldcró que, si a partir del año 2000 existe la posibilidad
Calcáneo. Por la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos 1111.: Coutzacoalcos deje de recibir agua de] Yuribia,
estuvieron los ingenieros Antonio Capella Vizcaíno, Ernesto UUoa IlCC:; la reciba del Uxpanapa-Cangrejera para enviar las
Castillejos, Sergio Hurtado Pedraza, Osear Zerón Espinoza y !Os lid Yuribia a Jáltipan, Cosoleacaque y Minatitlán si
Eduardo Martínez Olivier. Dos empresas consultoras estuvieron IIl1lJCntlln también sus necesidades.52
representadas, Ingenieros Civiles y Geólogos Asociados, SA., por
el ingeniero Rubén Martínez Guerra; y Consultores S.A., por el IIlbj~n entre los acuerdos logrados en las citadas reuniones
ingeniero Dámaso Fernández Peña; la primera contratada por el IlIhkció la factibilidad técnica para establecer una presa
gobierno de Veracruz y la segunda por la SARH. Esta reunión Ivtldora para el Yuribia. Ese fue el principal avance de esas
marcó el inicio de las conversaciones tripartitas. III'S, que prácticamente estuvieron dedicadas a evaluar la
AlUlque se buscaba analizar el proyecto regiona l, se acordó que I1lt"ncia del acueducto y presa Yuribia para proveer de
lo primero en analizarse serían las dos alternativas propuestas Coatzacoalcos.
para Coatzacoalcos, el agua desde el río Uxpanapa o desde el
manantial Yuribia. Las reuniones fueron controversiales, cosa
que se refleja más en los recuerdos que tienen los que participaron l"O~lecto de Agua Desde el Río Uxpanapa
en ellas que en los documentos. "Los argumentos de la SARH
eran duros , p retendían apabullamos y algunos de mis lyccto de dotar a Coatzacoalcos con agua suficiente
colaboradores llegaron hasta a dudar de nuestro proyecto ... ", IIrlllle la captación y regulación, ya fuera del arroyo Teapa
rememorÓ Giorgio Stevanato, quien logró las evidencias la presa Cangrejera, o la derivación de aguas del río Uxpanapa,
necesarias para sacar de las contradicciones en que caía la !!l zllna denominada Las Bodegas, hacia el río Teapa, aguas
SARH en sus análisis, sobretodo de los costos de tratamiento ¡ha de la presa de Cangrejera estaba ya comenzado cuando
y envio del agua. Los documentos y análisis fluyeron hicieron las reuniones a que hemos estado refIriendo. Las
incansablemente hasta que se llegó a los acuerdos finales: e hicieron y estaban listas para operar en 1983, cuando
l. R espetar los caudales propuestos en los manantiales de ¡\ fU-I mició el estudio para dotar a Coatzacoalcos con las
Yuribia (para Coatzacoalcos) y Platanillo-Naranjos (para tlns mencionadas. 53
Acayucan). con 2.1 m3/s y 1.5 m3/s respectivamente hasta
tener observaciones durante el estiaje de 1984 . tlflqllC el proyecto Uxpanapa-Cangrejera fuera más económico
2. Muestrear el agua de ilichos manantiales para definir su uso u construcción, que ya estaba avanzada, la planta de
potable según las nonnas. 11110nto que requería La presa Cangrejera debería ser más
3. Utilizar el campo Canticas para satisfacer las demandas I"borada que la que se presupuestaba. Además, debería
mientras se construyeran los acueductos y como fuente lilblccerse una planta piloto para conocer los costos de
alterna de abastecimiento. El campo Canticas es para proveer ac ión durante varios años antes de proponer la posible
Coatzacoalcos y el campo Minatitlán, situado cerca del ;ión definitiva de la planta que procesara las aguas del
primero , para proveer la ciudad de Minatitlán . xpanapa. Este fue uno de los argumentos que pennitió la
4. Dotar de agua a la población de Acayucan con el arroyo Illruda del proyecto Yuribia y su defensa. Las explicaciones
Michapan y el ya utilizado de Platanillo y abastecer a Jáltipan hoy p3rccen sencillas: El ingeniero Giorgio Stevanato Barbato,
con el Yuribia o de manera mixta con el caudal del Yuribia I C:'¡l' entonces Jefe de Obras Públicas Municipales, estableció
y el de Platanillo hasta el año 2000. 11IC, h presa Cangrejera aloja cerca de 60 millones de metros
5. Presentar, por parte de la SARH una solución para las aguas 'l hllOS, por lo que el agua que llega ahí permanece cerca de
de consumo industrial después del año 2000 en la zona de Ires meses antes de salir, permitiendo que en ese lapso se
Minatitlán-Cosoleacaque, mientras se utilizarán 3 m3/s del iCS!l rroUen bacterias que hay que eliminar para el consumo
río Huazuntlán. 111¡lI l1mO, lo que representa un gasto adicional en reactivos
46 47
químicos que pennitan la decantación de las sustancias orgánicas
antes de clorar y distribuir a los usuarios. En tanto, el agua del ua en Coatzacoalcos se paga $ 9.31 más cara que lo
Yuribia es retenida durante pocas horas en el vaso de captación, lado al construirse el Yuribia. pero cabe decir que se
lo que retrasa el desarrollo de bacterias, por lo que es más In ,h; un tabulador para todo el estado, no de un precio
económico su tratamiento antes llegar al usuario. tnbJccido por quienes administran el sistema Yuribia.
más, el proyecto contemplaba concesionar al H.
No obstante, cuando el H. Aytmtamiento de Coatzacoalcos fue Utwltniento, de manera gratuita, las siguientes instalaciones
avisado de la intención del gobierno federal de aprovechar las picJad de Petróleos Mexicanos: Bocatoma del bombeo de
aguas del Uxpanapa, ya se habían iniciado las obras, se había \W ; Sifón hidráuJico bajo el río Coatzacoalcos (que es el
instal ado, corno parte del proyecto "Puerto del Ostión", una I1Ilsado de tubería de 48" a que hemos hecho mención con
cami sa de tubería con funciones de sifón que pasaba por debajo Ilcrinridad); y 2.5 Ha. de terreno para instalar al planta
del río Coatzacoalcos para desembocar en la margen izquierda, bilízadora y de recuperación de lodos. El comentario técnico
lo" hizo sobre estas concesiones fue para subrayar la
a la altura del área antiguamente llamada Tierra Nueva, a fin
de conectar un dueto de 48" que saliera de la presa Cangrejera Jr I :Incia de efectuar el cambio de propiedad de Petróleos
y llegara a Coatzacoalcos; se había construido el canal para Icanos al H. Ayuntamiento. Sin embargo, de una manera
llevar las aguas del no Uxpanapa a la presa de La Cangrejera Hl 1 el valor de estas propiedades debe considerarse en el
y también se había pagado a una empresa para que elaborara (\ i1) cconóm ico. 55
el proyecto de obra civil a fin de llevar al agua a Coatzacoa1cos.
Por esa razón no fue muy del agrado de los técnicos de la SARH l' nItO lado, al hacerse los análisis químicos se encontró que
que el alcalde Juan Hillman Jiménez insistiera en un proyecto IUllas del Uxpanapa tienen gran cantidad de metales pesados,
I I 11.: ntes sobretodo de los humos originados en las empresas
diferente, que además resultaba más ventajoso por su calidad
del agua y los costos de operación. ...vuccntes. Tratar esa agua cruda requería, según los estudios
Sin embargo, se logró frenar el proyecto, a pesar de haber tenido hacemos referencia, de gastos superiores a $ 8.17 por
ya avances, y sustituirlo por el del Yuribia. Uno de los factores lo que resultaba ya en aquella época muy costoso,56 costo
fue el análisis del costo por metro cúbico, ya que para el caso multiplicaría para llegar al año 2000.57 Los reactivos en
del agua proveniente del Uxpanapa se habló de $ 14.65 para el or parte son de importación, por lo que sus costos
año de 1985, cifra que se incrementada 3 096%. creciendo hlcnrn corrido con la paridad del peso contra el dólar.
paulatinamente hasta llegar a los $ 452.56 en el año 2000. 54 n,lles a estos costos estaban los de la electricidad empleada
En tanto, el proyecto Yuribia contemplaba un costo de $ 1.20 I hombeo del agua, considerado en dos tramos, el de
en 1985, que aumentando el 3 096% daría los $ 37.1 5 en I,onllpa a Cangrejera, y otro del tramo de Cangrejera a
1/~I(l)alcos.s8 Estos costos eran nulos en el proyecto Yuribia.
el año 2000, significando una diferencia de 1 220% arriba las
aguas del Uxpanapa frente a las del Yuribia. "'m~" oe estos costos babía que considerar los gastos que
tr'·(.';·lllara la operación y el control de la planta potabilizadora
Cabe decir que para 2003 la Gaceta Oficial de Veracruz,
publicada el 20 de marzo de 2003, establece una tarifa en la !nciones de bombeo, que por sus características requería
que el precio por metro cúbico para las colonias populares es 1II1l1inímo de 43 empleados,59 Sumados todos los gastos se
de $ 46.46 los primeros 20 m3, agregándose $ 2.46 por m3 de \ IbM"rVllcloncs correspondienu:s al proyecto Cangrejera·CoarzacoaJcos.
21 a 30 metros mensuales de consumo y continuando el tabulador IlIill1 y Pllrámetro de Dise1\o para tratamiento de agua cruda, "Presa Cangrej era".
ilwuatQ presa "La Cangrejera". Planta potabilizadom. Substancias Químicas. El
en escalas según consumos y según diversos tipos de uso del Olí' lid agua requerla de 25 partes por miUar (ppm) de sulrato de amonio; 15 ppm
agua, siendo el más costoso el industrial, que tarifa $ 147.43 15 rpm de polielectrolito; 40 ppm de calo bentonita y J ppm de hexametafosfato
por los primeros 20 m3 consumidos. Según este comparativo .0 rlllbos lramos tenemos la cifra de $ 3.79 por cada m3 de agua rec ibido en
k1l5 .
54 Archivo de Giorgio Slcvanalo (AGS). CoSlo por metro cúbico de agua potable para m"1 requerido en el proyecto Uxpanapa-Cangrcjera": 12 operadores, 4 mecánicos,
Coalzacoalcos. Siste ma Uxpanapa. " ¡,hl.n, S ayudantes, 4 jefes de tumo, 4 vigilantes, 4 chóferes, un labomtorista. una
J.IU IIlmacenisla, un ingeniero de planta y 2 intendentes; además el costo del
'1I1111l'lIn !!cn"ra1.
48
49
1
ootenía un costo total de $ 14.65 por ro3 de agua proveniente ~lIn:lc él Uxpanapa.
de Cangrejara-Uxpanapa circulando en las redes de distribución
de Coatzacoalcos. Por supuesto, los costos estimados por la ICllln de estos costos jugó un papel importante la
SARH en su proyecto eran menores, por lo que hubo que IIltcrvcllci(1I1 dI.:! economista Ernesto Acosta Azcón, hijo del
ponderar los precios y se identificó que la SARH no había gobcnmdol' Agustín Acosta Lagunes, y a quien invitó el alcalde
tomado en cuenta la disposición de los lodos, ni los costos de Juun lillhllnn para que defendiera las posibilidades del proyecto
potabilización del agua y la construcción de una planta de Ylln\)l1I en ÚII:.lnto a la capacidad de ofrecer el agua para que
potabilización adecuada. Por lo que se tuvo que trabajar en los 11Iillfidüs lIc Coatzacoalcos la recibieran al menor costo
agregar estos datos presupuestarios, lo que debilitó
defuutivamente al proyecto Uxpanapa-Cangrejera.
2. Los Análisis y Defensa del Proyecto Yur;bia posihlé. l.a defensa fue a tal grado contundente que el propio
subsecretario de la SARH la calificó como "el agua más barata I
Los técnicos enviados por el H. Ayuntamiento, Giorgio Stevanato de lnclü el país", gracias a sus cualidades de ser traída por
Barbato, Daher Abouchard Kuri e Ignacio Carballo Calcáneo, grawdud, no representando ninguna erogación por concepto
pasaron más de un mes en la ciudad de México insistiendo en de bomheo, además de tener tal potabilidad que el tratamiento
el proyecto. Sufrieron el trato displicente de los capitalinos, aplicable para garantizarle al usuario su salud resultaba muy
que piensan que " ... fuera de México todo es Cuautitlán ... ", barato. Estas condiciones aún las conserva en la actualidad,
despectiva frase con la que menosprecian lo que viene de veinlc años después de haberse iniciado el proyecto. I
provincia. -Pase con el "jefe"- era la frase que les decían en son
de burla los capitalinos a los insistentes ingenieros que no 3. El esfuerzo del Ayuntamiento
cejaban en la defensa del proyecto Yuribia. -"Un día nos recibió
el subsecretario, molesto de que lo estuviéramos importunando"· En la citada reunión se hicieron algunas consideraciones respecto
, recordó Daher Abouchard. -"pero después de escuchamos le del proyecto Yuribia y se fijaron por escrito el 12 de marzo de
parecimos tan convincentes que accedió a venir a Coatzacoalcos 1984. Se requirió un estudio para confirmar la elevación real
a ver los detalles del proyecto"-. sobre el nivel del mar, considerando que debiera ser superior
Lo que escuchó el subsecretario Fernando González Vi11arreal a los 160 m., ya que de no ser as! habría variaciones en el
fueron los datos que comparaban el costo del proyecto Yuribia proyecto. Se confirmó que la elevación es de 172 m. sobre el
con el del Uxpanapa. El costo del agua proveniente del Yuribia n ¡vel del mar. 60
era de $ 1.20 por m3, lo que significa una diferencia abismal También se determinó que el trazo del acueducto Yuribia
con el del Uxpanapa, que como ya dijimos representaba un Coatzacoalcos no pasa por ninguna zona pantanosa ni con
costo de $ 14.65 por m3 de agua. La enorme diferencia se de sulfatos y cloruros,6 1 lo que permitió definir el tipo de
a varios puntos: recubrimientos y lastrado que debiera tener la tubería.
En las citadas reuniones también se pidió que se presentaran
a) No es necesario ningún gasto en bombeo, a diferencia del estudios de control de calidad del agua para el Yuribia, lo que
Uxpanapa, que requiere un consumo eléctrico con una valor d pcnnitió establecer los índices biológicos de polución, cuyos
$ 3.79 por m3 puesto en Coatzacoalcos. resultados, obtenidos por el Departamento de Control de Calidad
b) Los gastos de potabilización del agua, de la que el Yuribl del Agua, dependiente de la Subdirección de Captaciones y
sólo requiere cloro son de $ 0.36 por m3 de agua, comparaul ( \)nducciones del Agua, presentaron las siguientes conclusiones
con la del Uxpanapa, que requiere un tratamiento más complejo ~ I comparar las aguas del Yuribia con las del Uxpanapa. 62
a un costo de $ 8.17 por m3 de agua. Ver "Memoria Descriptiva... " p. 6.
c) También los gastos de operación y control, en que contrasto " \( ¡-; . Observaciones corrcspllndi.mles al proyecto Yuríbia-CoaWlcoalcos". 12 de mano de
1'¡~4
la necesidad del Yuribia con sólo 8 trabajadores, frente a lu ., I.S Il':rartmlcnt(\.k Control de Calidad del Agua. "Pesquisa limnológica" . 27 de febrero
, I,,~l Illd~"'.I~ (\,kl,)l\4 51
50
lío por resultado que el del Yuribia requeria mayor inversión
Tabla 1
I infraestructura, pero como contraparte se hizo patente que
Comparativo de Calidades del Agua en los Proyectos
Yuribia y Uxpanapa I flHua resultaIÍa más barata para el usuario final. Dos factores
IIll Crvinieron para que se llegara a un resultado favorable al
Parámetros Norma oficial Yuribia Uxpanapa füyccto Yuribia: por un lado el agua desde la presa Cangrejera
IlIcría de ser bombeada hacia Coatzacoalcos, lo que
Turbiedad 10 2 17 presentaba un consumo de electricidad, que ya en ese entonces
fII costosa y en la actualidad resultaría mucho más onerosa;
Color 20 5 40 nll'lllras que las aguas del Yuribia llegan a la ciudad por
f;\Vcdad, con el consecuente ahorro de energía eléctrica. Por
pH 6-8 7.9 6.7 1, 11 lado, el agua de las presa de Cangrejera está contaminada
, los metales pesados producto de las emisiones industriales
Alcalinidad total 400 78 32.6 1.1 atmósfera, además de que el gran volwnen de la presa hace
. Ií' la circulación del agua sea lenta, pro1iferando las bacterias
Dureza total 300 85 70.8
ludo tipo, por lo que la calidad del agua es deficiente y
qlucre tratamientos más costosos, razón por la que resulta
Colifonnes totales 2011000 mI. 0/1000 ml. 2400/1 000 mI. lllldlo mejor la que Uega desde la sierra que la aportada por
- - -
También se requirió que se efectuaran aforos en el arroyo ipaución (costos por m 3) $ 0,84 $ 2,69
Texizapan para saber el caudal que acarrea en la época de -
estiaje, de febrero a mayo, lo que se hizo en el afio de ) 984. 'Ulules por m 3 $ 1,20 $ 14,65
De 10 anterior se pudo concluir que los caudales garantizan el ~
mínimo necesario para el aprovisionamiento de Coatzacoalcos 1Il lus datos presentados por el ayuntamiento y la SARH
incluso en las épocas de estiaje. 63 I I (, ·.ludio económico elaborado por el economista Ernesto
la Azcón es un documento técnico que no vamos a detallar
IIlH!1 no cansar al lector, pero sí cabe decir que el método
4. Los estudios económicos. nlic.ldo fue el de establecer el costo por cada metro cúbico de
¡lO L'I1 las dos alternativas de análisis. En el cuadro anterior
tllllimos los principales gastos que se presupuestaron para
El análisis que comparó el costo de la obra de ambos proyectos IIlO y otro proyecto y los resultados obtenidos, que sirvieron
k bil'll.! para que durante las reuniones tripartitas que se llevaron
l AGS . Ingenieros Civiles y Geólogos Asociados. "Caudales aforados de febrero a mayo de . Iho pudiera decidirse a favor del proyecto Yuribia.
1984". 20 de junio de 1984. Obteniéndose los resultados que a continuación se presenttm
los de las cifras mfnimas, que son las que penniten saber cuánta es la cantidad de agua que puede I.II! nmclusiones de las reuniones tripartitas fueron favorables
garantizar dicho arroyo: febrero 2 145 Ips; marzo I 551 Ips; abri l 1 511 Ips y mayo I 583 Ips. ¡ lnmpleto al proyecto del H. Ayuntamiento de CoatzacoaIcos,
52 53
como lo recuerda 19nacio Carballo Calcáneo: "En el aspecto n ele evitar posibles actos de vandalismo. 67 Esto también
económico demostramos que resultaba mucho más barato, sin ulh~ ser uno de los beneficios colaterales del Yuribia a la
afectar a los usuarios lo del Yuribia, que tampoco se tenía que Ión, otra muestra más de integración intermunicipal.
dar el tratamiento, ni tenia gastos de energía eléctrica. Esto
convenció a la misma Secretaría. Ellos hicieron el proyecto
ejecutivo y lo tomaron como propio, sacaron a concurso, tanto
el acueducto como la presa, en el lugar que habíamos escogido".64
54 55
"1 LULlunes. Gobernador de Veracruz que hizo
.lnas de infraestructura en el estado. Financió
dc tu bería desde Tatahuicapan hasta
57
luan HilIman, Ing. Morales, Ing. Husberg e Ing. Giorgio
La búsqueda de manantiales fue constante. El alcalde Juan le mato (sentado al frente).
H illman Jiménez señalando el nacimiento del Yuribia en
Tatahuicapan.
61
60
onstrocción del Yuribia
h .lI un los siguientes resultados: Selenio 0.0 I Mg./l.; 9SlalO 0.0 I Mg.lI; fierro 0.025
n Ibid
)1"< 0.0 1 Mg.ll; sodio 7.5 MgJ I; zinc 0.032 Mg.ll; cromo 0.01 Mg./I; plomo 0.01
73 AGS. "Dalos Generales" del aClll.\dllcto Yllribia.
UII II!1 II1CSO 0.0 I Mg.ll; nuor 0.26 Mg.ll; cobalto 0.0 I Mg.ll; aluminIo 0.01 Mg.ll. AGS
66 67
ulla presión de 15 kilos por cada cm2. que es la que trae cuando
___ ~ués de recorrer los más de 60 Km. del acueducto, el agua llega al quiebra cargas, que está por el kilómetro 14, antes de cruzar
llega a Coatzacoa1cos y se entrega a través de varios tanques. la 1río Calzadas. Ahí se construyó el quiebra cargas, que rompe la
infonnación actual la proporciona el ingeniero Ignacio Carballo p'\'sión, la disminuye y la manda con la adecuada para llegar a los
Calcáneo, quien participó en el proyecto Yuribia desde su origen Iflllques de almacenamiento. El quiebra cargas está compuesto por
y en 2003 es el encargado de la Dirección de Proyectos Y una serie de placas con orificios previamente calculados para
Construcción de la Comisión Municipal de Aguas y Saneamiento, Ituucir la presión, así se regula el gasto; sao varias placas las que
CMAS: "El agua llega a los tanques que están en Palma Sola, IlItegran el quiebra cargas. Llega con una presión de 15 K./cm2 y
también a otros en el deportivo Hernández Ochoa y a otro alIado !ti saca con una presión de 7 K./cm2, la mitad de la que trae, así
del DIF. Son tanques para distribuir el agua, no tanto para almacenar, Ikga bien a los tanques. La derivación a Minatitlán está aUá por
!'ino que distribuyen Yregulan la presión que trae el agua. No [lo] :c:rritos, donde se divide a Minatitlán y a Coatzacoalcos",16
recibe [el usuario] directo del dueto, sino de cada tanque. No se5 I JI citada derivación pennite dotar de agua tanto a Coatzacoalcos
puede dar demasiada presión porque romperla los tinacos".1 1~(lmO a Minatitlán, que también tiene instalado su quiebra cargas
El agua se entrega en Coatzacoalcos a través de los citados n la línea que abastece a la ciudad.
tanques de almacenamiento Y tanques de regulación. Los tanques
de almacenamiento en Palma Sola son la misma infraestructura
que fue construyendo el H. Ayuntamiento en las sucesivas
administraciones desde 1968. El 1 Y2 son los que reclblan el agua
Mitos y Sucesos Sobre el Yuribia
de Canticas y todavla tienen conectados los duetos de 18 y 20".
hacia J982 Y no entró en uso hasta 1999, gracias a la insistend En 1985, en la comunidad nahua de Tatalmicapan en el sur de
de los técnicos encabezados por el ingeniero Daher Abuchard K racruz se realizaba UDa obra hidráuJica para llevar agua de la
El mantenimiento de esos tanques resulta costoso, porque en eH Sierra de Santa Marta a la ciudad de Coatzacoalcos. De repente la
aún cuando se lleva a cabo un filtrado en la planta ubicada nlÍquina topó con una enorme serpiente, una tatuana o boa, con
Tatahuicapan, se depositan los sedimentos que acarrea el ~'iunas cerca de la cabeza Tan grande era el animal que se requirió
sobretodo en las épocas de lluvias. El ingeniero Ciro Castillo, 111 tráiler para llevarlo al zoológico de Chapultepec en la ciudad
fuera responsable del mantenimienlo municipal en el trienio 1 1I México, ya que éste fue el destino que el gobierno le escogió,
1998, al expresar su opinión sobre esto hizo ver la necesidad 'ún cuentan personas dellugar",17
realizar periódicamente esta limpieza, ya que los sedimentos
y afectan las estructuras y los suelos dejan de ser confia Por su parte, una asistente a cierta reunión convocada por la Casa
le Cultura de Coatzacoalcos el29 de octubre de 2003 a lin de que
Hay una presión poderosísima que impulsa el agua al bajar por Ilkran contadas historias fantásticas, recordó que cuando se estaban
dueto desde la sierra, por lo que resulta imprescindible reducirr I1 ctuando los trabajos de excavación para instalar el vaso de
fuerza mediante una obra de ingeniería que se llama "quieb • Iplación de las aguas del Yuribia, una maquinaria abrió un hueco
cargas", que es una rejilla calculada para reducir la presión 11 donde salió una enorme serpiente con alas que asustó a los
líquido, Ignacio Carballo explica: "La presión la trae desde l Illbajadores y produjo tal desconcierto que los técnicos a cargo
planta potabilizadora, que está a 157 m snm. Esto nos detern1i
Entrevista ~ll11agnelófono cun Ignacio Carballo Ca lcáneo
I'"re. luisa el al. "El tribulO uel campo Q la ciudad: hislorias de Choncqucs y Serpientes".
73 Entrevista al magnetófono con Ignacio Carballo Caldneo. 2 d iciembre de: 2003. il4
69
68
de las obras llamaron a los biólogos para que estudiaran al enorme tI'!1 Y qu\.' la próxunas vez que salga a pescar esa persona
espéCimen: para hacerlo fue necesario subirla en un tráiler y Irt'H' una mordedura de serpiente.
acarrearla a la ciudad de México. Continuaron las obras y de un te lo que puede contarse sobre el Yuribia, además de
agujero cercano salieron otrns serpientes con ajas más, que hablaron Ile gig ¡mesea que dicen que apareció en donde se construía
con las personas y les pidieron que no les hicieran daño, que ellas 1 ucut.:ducto cuando se estaba construyendo en el río
a nadie dañarían, pero que deseaban avisar que desde ese momento I~n, In gente cuenta que también en la presa Yuribia, donde
comenzaba a correr el plazo de siete años de infortunio para la rufl cantidad de peces en el río Texizapan, cuenta la
región y quisieron anunciar esto para que las personas estuvieran 110 ahí trubajaba que se encontró un enorme camarón, de
alerta. Los que escucharon las palabras de las serpientes, ante tanta ó más grande que la langosta de mar. Los que se quedaban
maravilla enfermaron de los nervios y fueron a dar al Hospital IU::l cubrir la guardja cuidando la maquinaria escucharon
Comunitario de Coatzacoalcos. mil 1, d~ tambor en esos cerros; interpreta la gente que ese
f IInnores era una imitación que hacían los chaneques
Otra leyenda de Tatahuicapan. contada por el profesor Ubaldo I . . cr humano hace en su iglesia, en las cofradías o en
Bautista dice lo siguiente: le los santos, cuando se utilizan los tambores.
"El caso de los chaneques es que la creencia de la gente de la sierra llietllC i.:ra el tambor el instrumento para !Jamar a le gente
es que en un cerro viven los chaneques Y. si se destruye ese cerro hr U los faenas, o a las famosas asambleas del pueblo.
o loma, se molestan. Principalmente viven en los esteros o en las usu había un sonido especial.
orillas de los ríos, ahí habitan y quien destruye este cerro está lüs leyendas, porque no se tiene con qué comprobarlas,
destruyendo su casa. Hay la creencia de que los chnneques son los In gente escuchó o vio, pero que no llegó a todos para
dueños de los lugares acuáticos y terrestres. U'lU constancia más clara.
"Quien habla de las serpientes, precisamente son los perros
guardianes de los chaneques. Aquí interpretan que son toda especie t('~ Juan HiUman Jiménez, alcalde que gestionó las obras
de culebras. Son los que cuidan que no se mate a los animales. Esa r~cordó que hubo un accidente en que fueron atrapados
es la creencia de Tatahuicapan y de la sierra. Por tanto, si se caza 1;111'0 trnbajadores en el tubo cuando se estaba instalando.
un animal, siempre que la gente caza tiene que vigilar que los -':'1II1I.lnI05 rc~ro falleciendo todos. A ra[z de esto ·explicó el ex
huesitos de los animales sean cuidados y no dárselos de comer a Ol\!UZÓ a correr en la sierra la leyenda de que la obra
cualquier perro común y corriente. Les hacen un ritual, le queman lm total de siete vidas, que eso era obra de la serpiente
copal blanco o sahumerio, y es una especie de obsequio para los pur lo que se despertó gran inquietud entre los
chaneques, la gente cree que el humo del copal es una flor. una , que se disip6cuando el H. Ayuntamiento de
rosa blanca, y que la reina de los chaneques es la que recibe este IOh logró inaugurar la obra de un artista, un mural
obsequ io. QucLza1cóatl, hecho por Jaime Falcón y que todavía
"Y si va a pescar una persona es igual: antes de tirar su atarraya nqlll: con cierto deterioro, una de las paredes de la cara
en el río se debe quemar el copal, darle este obsequio pidiendo a I hospital del Seguro Social. Cuando se hizo esto, los
los dueños de esos animales peligrosos que son las culebras o le hicieron saber a los indígenas de Tatahuicapan que
víboras. desaparezcan del arroyo, ya que por ahí va a andar el hecho una ofrenda para que no sucedieran más cosas y,
famoso "morralero", que camina afuera y lleva las pertenencías de llmlente, no se presentaron más accidentes; este argumento
los pescadores y es él que, en su tránsito por las veredas que hay p:tl'fl qlle recuperaran la confianza y continuaran sin
en las orillas de los arroyos, se espera que no encuentre nada, por 161\ los trabajos.
eso es que hay que quemar copaJ.
"Lo que se pesca merece sumo cuidado; por ejemplo, las espinas
del pescado o del camarón se deben de quemar y no tirarlas por /OS l' Negociaciones
ahí para que los animales de patio, que son los perros, se las coman.
porque si se comete ese error, cree la gente, que pueden venir l't1111llnidndes indígenas nahuas y popolucas del sur de
70 71
Veracruz, donde se localizan abundantes restos de la civilizaci In 'J'nnque Novoa',78 se tenninó el local de la Asociación
olmecn, los mitos brotan como el agua de los manantiales. 1.1 ampliación y remodelación de las oficinas para el
también hay grandes carencias de servicios y los indígenas reci wdo ejidal, se terminó la agencia municipal, se construyó
más promesas que hechos concretos, por lo que el 1111 de niños con tres aulas, dirección y sanitarios: asimismo,
de Coatzacoalcos 1982-1985 tuvo que gestionar algunas de 1 uclol1flmaria 'Cuauhtémoc ' de seis aulas, dos direcciones y
\'IIIIjS",71)
obras solicitadas a fin de que la comunidad recibiera los servi .
I~n in f(.)fmó acerca de las auJas de la preparatoria, de la
como retribución por el uso del agua. itll1 de la red eléctrica, de la red de agua potable en
hWl!opan y de una secundaria técnica. "Todas estas obras son
Un grupo de profesores de Tatahuicapan luchaba por Ir.. dcl rederalismo".8o Fue la expresión usada en el documento
servicios urbanos, la ampliación de la red eléctrica y la 1Il'lpalll que estamos haciendo referencia.
de una escuela CEBETIS, de nivel medio-superior, para la 1111 "11 por falta de tiempo, no se logró concretar un convenio
técnica de los jóvenes de la localidad. Eran conscientes de nelllC para que los ayuntamientos de Coatzacoalcos y
sólo así podían dejar de ser peones e incorporarse al trabajo de 1111(\11 se comprometieran de manera estable con los municipios
industrias en la región (Coatzacoalcos, Minatitlán, Jál ¡erra. especialmente con el que hoy lleva el nombre de
Acayucan y CosoIeacaque). En 1983, después de muchos lIicupan de Juárez. Por este descuido, aunado con el desinterés
y viajes a las ciudades de Xalapa y México, las promesas no (tcé~ivas administraciones municipales, constantemente se
habían cumplido. Los profesores aprovecharon la circunstancia HIIl problemas en la sierra y las aguas del Yuribia son
la construcción que estaba comenzando para hacer valer s s como rehén que sirve de base para presionar al gobierno
lo en la posible negociación.
demandas. los profesores de bachillerato no recibieron sueldo durante
mesc..,. Profesores y alumnos se organizaron y, apoyados por
En 1986, casi por terminar las obras de la presa de derivaci padres de familia, una noche tomaron las instalaciones de
mientras las máquinas hurgaban en las entrañas de la tierra, Nueva negociación y nuevos compromisos se establecieron
de serpientes, chaneques y otros seres misteriosos, la mayor ue el agua fluyera nuevamente hacia Coatzacoalcos y
de los pobladores de Tatahuicapan, encabezada por los pr"-r..",,.... I'fln.
pasó a la acción directa. Ocuparon las obras del vaso de '-ap l a '-lUl te de la ciudad sólo abre una llave y saje agua, por eso no
para el Yuribia impidiendo durante 72 horas las labores de la lan", dijo la regidora de ecología de Soteapan en 1988
además tomaron como rehenes al ingeniero encargado de lpio de población popoluca en la Sierra de Santa Marta.
construcción y al comisariado ejidal de Tatahuicapan que rriha de los arroyos que alimentan al Yuribia, la montaña
dado el permiso para la edificación. El problema se hizo In ccJicndo el paso a los pastizales. A cinco años de su
!~ción. el vaso de captación de agua estaba azolvado en un
y no tardaron en llegar de Xalapa representantes
para entablar negociaciones y establecer compromisos lchiJ" a los acarreos provocados por la erosión de las lluvias
lus pastizales, pero los beneficiados de estas aguas, las
reciprocidades. Corno resultado de las transacciones, los 11 ¡liS y los habitantes citadinos, no contribuyen todavía hoy
urbanos se sensibilizaron antes los problemas y se lograron '''5uu" , Itl n In reforestación y las políticas agropecuarias siguen
de los avances que requería la comunidad indígena: se I"/uln la ganadería extensiva en las cuencas de recarga de
la escuela secundaria y, poco después la preparatoria, así como
ampliación de la red eléctrica en Tatahuicapan. En 1995, en que Enrique Novoa fue un personaje de la revolución. hijo de don Julio NovO:!,
Tercer Informe de Gobierno, Juan Hillman Jiménez pudo dar I~ ICII.llcn,ente de Chinameea. Enrique Novoa rue jefe de l movimiento de /906 en
conocer los avances obtenidos por los indígenas a cambio de 1
," '¡ lIfJlmvocó que lo encan:c/aran en San Juan de Ulúa, de donde logró salir libre
I;¡ 101 u~ "c ia de su padre que en ese entonces ocupaba una curu!. Murió asesinado en
íli" ti hucn,sta Caslulo Pérez..
aguas que dan vida a Coatzacoa1cos: "Terminamos dos aulas d Jír" t IK' . JI1,1I1 rcrcer Informe de Gobierno, Coatzacoalcos, Ver. 1985. pp, 33-34.
1 '·1
'
72 73
5. Beneficios recíprocos campo-ciudad mentaron al conectarse el acueducto Yuribia y llevarse a
I tendido de redes en las colonias, que en 1986 se abastecían
La falta de reciprocidad y de reglas claras para establecer el d, .Ultes y pipas. Se estimaba que para el año 2000 la población
intercambio sierra-ciudad son motivo de inconfonnidades, presiones k 700 mil habitantes y requeriría de más de 1.5 m3/s para
movilizaciones, trueques: "nuestra agua, nuestros montes y hasta INIIl de agua, por lo que comenzaría ser insuficiente el agua
nuestros dioses a cambio de un camino, una escuela, una clínica, 1"0\ It'ne del Yuribia. Para ese lin, cuando se construyeron los
etcétera",81 parecen explicar los indígenas de la sierra. De este te In presa de derivación se programó la construcción de
modo, los recursos naturales son canjeados, regateados. Un subsidio ulldn batería de filtros, del mismo tamaño de la que hay
constante del campo hacia la ciudad por cuyo costo ecológico id..!, por lo que se dejó un espacio libre en la presa del
nadie paga. Una constante migración que deja abandonados los l· ~ta batería no ha sido necesario construirla, por lo que
campos e incrementa la miseria y desempleo en la ciudad. I espacio libre, tampoco ha sido instalada la protección
La necesidad productiva de los habitantes de la sierra y la prioridad .ollten. (lue se debió baber hecho en 1986. lo que pone en
de reforestar a fm de conservar los mantos deben ser analizadas 1:"'0 IlIsinstaJaciones que con la protección debiera durar
en convenios que puedan establecerse desde los municipios urbanos 100 uños pero al carecer de la protección catódica se
hacia los rurales. Hoy en dJa, la Comisión Municipal de Agua y Insiderablementet informó el ingeniero CarbalJo.
Saneamiento de Coatzacoalcos tiene ganancias superiores a los I""ll~i!ci{>n es sencilla, actualmente hay cerca de 60 mil usuarios
125 miUones de pesos anuales, según los datos oficiales de INEGI, potnblc en Coatzacoalcos, lo que nos presenta una población
cifra que muestra que puede, sin menoscabo de su patrimonio y Je 300 mil pobladores, un poco arriba de los 225 973
su capacidad para desarrollarse, llevar a cabo cierto tipo de obras rln el censo 2000 de INEOr. La población lejos de crecer,
de carácter público en el municipio de Tatahuicapan, de donde ! hubiendo llegado a su punto más bajo hacia 1998, a
vienen las aguas que dan vida a Coatzacoalcos. Resta sólo tener I que ha crecido lentamente. Esto permite observar que
la voluntad de hacerlo, siguiendo el ejemplo que se dio por el H. Idnlles de la ciudad son apenas arriba de las que hubo en
Ayuntamiento cuando estaban en proceso las obras de construcción. e inauguró el acueducto Yuribia.
en 1986 estaban más concentrados en el centro de
Conforme se desarrollan los centros urbanos y crecen las vías de ;olonias de la periferia, que se han desarroUado en
comunicación, la necesidad de servicios y de recursos naturales se nos, hacen que la densidad de la población del centro
incrementa. Ese crecimiento, desafortunadamente, se presenta sin 111 que se incremente el número de habitantes que tiene
que haya planeación alguna, fomentando aSl una interpretación IOl1lhién número de usuarios conectados a la red de
errónea del progreso en la que tanto los habitantes de las ciudades ha incrementado, no por el crecimiento real de la
como los de las áreas rurales son afectados. Falta generar programas porque se ha tendido red donde antes se abastecían
en que se garantice la conservación de los recursos naturales de hidrantes.
la sierra a fin de que se preserve la posibilidad que tiene de un con que se provee Coatzacoalcos en 2003, que
proporcionar bienes, como el agua, con calidad y de manera •se factura y cobra a los usuarios tan solo el 50%,
creciente pero sin menoscabo de los pobladores de aquellas áreas. lores: las escuelas y edificios públicos de toda
IlHlldiados, es decir abastecidos gratuitamente; y hay
6. El resultado final y su proyección hace 20 años y hoy en dta perdidos por fugas que son tardíamente detectadas.
lcs:¡hnsto en determinadas ocasiones.
Cuando se inauguró el acueducto Yuribia, con su presa de derivaCIón !l) I! hn servido de argumento para concesionar a la
y su planta de filtros, la población de Coatzacoalcos tenía poco I·ri vudn la red de agua potable, pretendiendo con ello
menos de 350 mil habitantes, requiriendo para su abasto de agua I IIpt wt.'chamiento de este recurso natural, que para
cerca de 800 Ips; había un total de 50 mil tomas domiciliarias, que 1,,1 gratuito. Sin embargo, la decisión privatizadora
pl lh llCO como es el agua potable tiene aspectos que
" Pan!, Luisa el al.. op. ci!. p. 96.
d espíritu de la Constitución Política de los Estados
74
75
Unidos Mexicanos, ya que las aguas de los ríos y manantial
como es el caso del Yuribia son dominjo imprescriptible e inaJienablCl
de la Nación. La concesión para la distribución del agua potab
sobretodo la que se piensa hacer a empresas privadas extranj
aunque sea lícita está muy lejos del espíritu con que se escribió
Artículo 27 constitucional, que busca evitar que esos servicios
prioridad pública, que además son altamente rentables
mODopólicos, caigan en manos de las empresas privadas,
universalmente buscan el lucro, aún a costa de las necesi
vitales de un pueblo.
La insistencia en que el volumen no facturado del agua podría
recuperado por la empresa privada tiene todos los visos de falaci
en este caso ignorando que la propiedad pública no es la
provoca las facturaciones deficientes, si no las estrate
administrativas. Subsidiar a las escuelas públicas con agua sufici,,"U1
para sus funciones es lo menos que puede hacerse, ya que el
de una nación está en sus escuelas, sobretodo las públicas cuyo
no es el lucro sino el desarrollo educativo. Tampoco es
deficiencia el subsidiar a los hospitales y clínicas públicas, ya HIn 'Io lemne del Cabildo Municipal de Coatzacoalcos en que
se trata de los servicios de salud a los que tiene derecho el pue uHlllLiaron las acciones para la reordenación de la cuenca baja
de México; en este caso de Coalzacoalcos. leo. lucoa lcos y la construcción del acueducto Yuribia para
Evitar el desperdicio que puede provenir de instalaciones en agua potable a esta ciudad.
estado sí requiere de una insistencia constante, pero esto es
una cuestión cultural que algo posible de resolver si se cobra
factura por el agua a escuelas, hospitales y edificios públicos.
vez una propuesta para )a mejor administración del recurso hid
sea el colocar medidores para cuantificar el volumen con que
está subsidiando a escuelas y hospitales y prevenir el
sin necesidad de efectuar cobros a instituciones que por su UeltUl Ql I;..c,j
~~"'-_._._._."-_.-. --r ,~ Vi
.~'
ir
~
1 ".•
,~
n= ~ .. "" •••,
..._,-\"~ ~. ,,:
1~.i-}J;".!W.
.... J.:> 'I.........
/ - .. _______
------.6
CI Mf\C IO TMlQUE
"M~y-
'~
~ " u.
_.-.-'
.,,1'''~~
'-""."
~...----;/1_._..
-----
liR IJ ~ '~ A.I?R'O ~o
-f"
'fI"HU'NI.
-
,//
7" / - -/
..)-~.
..
¡
CM:"> .l'§
U l"'.AC'OiT'
ARROYO -~ 11
--- --'0
11
~ D~ -
,/,/
~
/<0'"
.... / / ' V" __ ~',j
.
~
A CA..Jt\
CJ>.PTACION ~N"L ~5F~
VALVLIlAS
DE. •
ti.
-
PLANTt>.
C"M"R" DE u.prf\CION DEL M"NANTIf"L OE YURIVI".
\llIeproyecto para la captación de los arroyos Texizapan y
\nnoapan.
COR'TINA
A LA Gr.LERIf>.
rfRFIL FILTR/l.tm:
78 79
. Jo DRU/ .
. 2. M!lTLRW. I'LTR~O U,\lAOO ('IUVA DL%5 ." l 12'1 mm)
84 85
Puente sobre uno de los ramales del río Chacalapa, donde
el acueducto Yuribia.
I tllstnbuida. 87
86
VI
me tocó que el gobierno del estado lo construyera cuando fui 1, los gobiernos municipales que más han
alcalde [1995-1997. Pero básicamente lo que se construyó después Iver las necesidades básicas de la población
de inaugurado el Yuribia fue red ".S3 I1l'ilS de infraestructura, como lo es el Yuribia,
En el trieruo 1985-1988 se amplió la red de agua potable: "las k~ distribución de agua potable y la instalación
obras que se hicieron fueron líneas del tanque Palma Sola a todo mies, han sido nublados por la costosa
el poniente de la ciudad. Se metió una línea de 18" que sigue el ~uc pugnn la~ a~inistraci~nes .q~e ~e~ican sus
trazo de la carretera y a partir de la que viene todo el desarrollo bl'us suntuanas e mnecesanas, lDJustlCJa en que
del poniente de la ciudad. Ya se estaba dando el crecimiento, pero I'uerte capacidad de olvido que tiene el mundo
no tenjan agua. Ya estaba la colonia Hernández Ochoa pero no
tenía agua, ya estaba El Tesoro, pero sin agua, entonces fue que
metimos la linea de 18" hasta el tesoro y con eso ya le pudimos
dar agua a toda esa parte" .84 Durante ellrienio que presidió Juan ~'Idades para el futuro inmediato
Hillman se le pudo dar agua a la colonia El Tesoro mediante
bombeo del agua obteruda de la noria 3, localizada en la Colonia tJnn ciudad que nació de la necesidad yel esfuerzo
Hernández Ochoa, pero el agua del Yuribia y la red tendida en '.,.Ir mejor. Su historia es joven y dinámica, no por
1987 permitieron el crecimiento hacia el poniente de la ciudad. hlene l.llgambre y una tradición desde tiempo antes
Sobre otras obras de conducción, que permitieron sustituir los 'lile comienza a gobernarse como municipio libre.
hidrantes (que en la época del Lic. Hillman fueron magnifica té: Cualzacoa1cos ha ido al par de su desarrollo
solución, pero que después todos los usuarios se conectaban a ellos pn1<lucción petrolera así como de la petroquímica.
para tener agua gratuita en sus casas), Lemarroy González explica: lile en otras etapas anteriores de la historia local,
"El ducto del terraplén lo construimos en el trienio de don Pompeyo lllClllü significaron los años que van de 1992 hasta
y, cuando fui presidente municipal construimos un dueto del tanque ti W'11l así ha habido un incremento en la población,
Palma Sola 3 a las colonias que limitan con la colonia Ejidal y las Ido pCIO ha consolidado su estabilidad en un equilibrio
que son vecinas de ellas. Teman problemas de falta de presión y
con esa obra se le dio presión, porque no tenían agua suficiente que se hacían en 1983 no son las mismas que
112003. La nobleza de los pobladores ha sido
I:! Entrevista magnetofónica II Rogel io Lemarroy González. 8 de diciem bre de 2003.
n Ibid.
"' Ibidem.
90 91
víctima muchas veces de las manipulaciones futuristas plaw.au,," viJlúmenes del líquido derivada de la reconversión de una
desde el escritorio de alguna oficina muy distante, como en el lincría que, a la fecha, consume cerca de 6 m3/s, pero que
del Puerto del Ostión, pero aún quieren creer en detonadores mamente se habrá de incrementar al aumentar la capacidad
desarrollo económico, tal vez porque algunos planes, como pllIducción.
complejos petroquimicos, sí se llevaron a cabo. (lIra lado, está la necesidad de agua potable para consumo
Lo cierto es que uno de los factores para facilitar el \'~"\'ll.LU"1I Hl110, que actualmen te se satisface con los 2 m3 /s. que
de la región está en la disponibilidad de agua potable y el Y fl(lrciona el acueducto Yuribia, pero que está en su limite
se acerca en 2003 a su límite máximo, por lo que conviene imu instalado, por lo que se hace necesario pensar en nuevas
con visión de futuro a fm de no dejar en manos del azar y de IIcnl:ltivas, que habrán de buscarse en las aguas que tiene la rica
circunstancias el bienestar de la población. Esto obliga a In dc Santa Marta y San Martín, pero que tam bién son sensibles
en las posibles alternativas de respuesta, buscando que se IIJ" aspectos básicos: la cada vez mayor deforestación y la falta
"sustentables", como lo dice el lenguaje actual usado por el l iprocidad de la ciudad al campo. Am bas cosas resultan
Mundial. Esta sustentabilidad tiene que venir de las aguas con jih'scindibles de resolver en la actualidad inmediata.
cuenta la región y que pueden transportarse por gravedad, ya
se tiene esa privilegiada facilidad.
Coatzacoalcos está destinado a crecer, pero forzosamente ha 'l/lIestas próximas pero duraderas
estar basado el desarrollo en mecanismos diferentes de los que
dieron en el pasado. Si el puerto y el tráfico interoceánico tll tendrá que pensarse en como proveer de más agua a
origen de la ciudad y sus desarrollos iniciales, no son ahora 1I/.1Loalcos y Minatitlán porque los 2 m3/s. que proporciona el
solución obvia, buscarla en al ámbito portuario requiere de tI'h! están a punto de ser insuficientes y las fuentes de agua
condiciones que no se están dando en la actualidad. Si el desarrnll ,Imente disponibles están a la mano, sólo requieren de obras
petrolero y petroquimico fueron estimulo de un auge en los nducción adecuadas a las necesidades de las ciudades de la
60 y 70 del siglo XX, no son en los momentos de la 11111, sobretodo de Coatzacoalcos y Minatitlán. La situación es
actual un resorte de nuevos crecimientos, y tampoco es sol 1, s('llcilla y barata si se toma en cuenta la trascendencia duradera
retroceder casi un siglo en la historia con los intentos de hL~lll' licio.
que polarizan aún más las diferencias económicaS y socia I ..sunto no es sencillo, los recursos hidricos de la sierra de
Toca en la actualidad ensayar la reconversión de la indu ¡\lllrla están reduciéndose debido a la deforestación, según
petrolera en lo tocante a refinación, delicada reconversión en Iil ación del doctor en desarrollo regional Lorenzo Bozada
corresponde nuevamente a la empresa paraestatal mostrar su ...lthICS "La zona urbana Coatzacoalcos-Minatitlán desde hace
fe para con México y los mexicanos construyendo obras de le III\OS toma agua de los arroyos provenientes del Yuribia
colectivo; el agua potable se cuenta entre los insumas inl d~· Santa Marta) y de algunos pozos profundos localizados
que pueden ser liberados para beneficio de las comuni I municipio de Cosoleacaque [Canticas); en la actualidad no
permitir que la industria pueda tomar el agua para su h- ;lsegurar el suministro de agua para consumo humano de
desde áreas donde la potabilidad libre de bacterias no es IIll0S 25 años debido a la alta deforestación que ha sufrido
importante como la poca concentración de sales y minera Iif.J alta de la sierra".87
Es el abasto de agua uno de los retos para el desarrollo futuro \ t', d camino más atinado concesionar a la iniciativa privada
el que no pueden dejar de tomarse en cuenta las reconversi Ili1rl lonar el servicio vital para los habitantes de Coatzacoalcos
industriales, que tendrán ocasión de probar su buena dispos tlIIalillán, sobretodo porque el pueblo de México, con sus
para con la región que les permite robustecer sus ganancias, tq~ canalizados a través de los tres niveles de gobierno, ha
que nunca será criticada si también favorecen beneficios llllldo las grandes obras, como la del acueducto Yuribia, y no
a la población en general. n,lhle que este esfuerzo sólo sirva para el Jucro de particulares,
Hay, en suma, dos diferentes tipos de necesidad de agua
Coatzacoalcos y Minatitlán. Por un lado está la fuerte . ,hIn. Lorenzo. "Los recursos hídricos del iSlmo mexicano". Rev isI8 Raíces. número
í ,1, ~()04 .
92 93
situación que se agrava cuando éstos son extranjeros. lo es un factor más por el que no debe
Tampoco es razonable porque significa declarar que. corno autoridad prllliculares este servicio de carácter público, que
munioipal, se es tan mal administrador que resulta más sano le !luyor prioridad y valor estratégico. Desde esta
concesionar a la iniciativa privada. E l espír itu de los Iccsi¡)t1¡,trlo no sólo es una declaración de incapacidad
constitucionalistas era precisamente el de garantizar que estos 1611 al ruturo de las jóvenes generaciones, que sólo
bienes, de dominio exclusivo de la Nación, sirvan para beneficio 11'I si S(' \uponen fuertes intereses creados que puedan
de las comunidades y no para lucro de particulares. 1II1 mu1icular. Pero los recursos de la Nación no deben
La zona del Istmo Mexicano resulta ser la productora de casi el f'bcndicios privados y excluyentes.
30% del total de agua potable que produce el país, como lo establece
Bozada Robles, "la existencia de las selvas de los Chimalapas, 1[' que. no es lo mismo el agua necesaria para el uso
Uxpanapa, Los Tuxtlas y la Sierra Mixe va de la mano con la 1[1 usada para el consumo humano, los requerimientos
existencia del recurso cada vez más estratégico: el agua dulce; se IlIente distintos y su prioridad estratégica también.
estima que en esta zona se produce un poco más del 30 % lile antecede a cualquier otra es el consumo humano,
nacional". gg l~('SLe renglón para poder pensar en otro y es un
Lo más notable de estas áreas es que en ellas vive un pluralidad Iratégico para el desarrollo de la región que este
de grupos indígenas, que ban sido fuertemente perjudicados por f)rcst.lI1dose desde una empresa con carácter público.
los proyectos "modernizadores", pero que no han recibido los ¡oudad la tiene el agua para uso agricola y, por
beneficios tan anunciados para los habitantes de las ciudades. Sus 19l1as para uso industrial. Estas últimas no requieren
cultivos se han vuelto poco competítivos, su mano de obra se ha llldados que el agua para el consumo humano, por
abaratado, los ganaderos les han despojado de tierras fértiles, los :¡cr obtenidas de fuentes con menos calidad que las
taladores han acabado con muchos cientos de hectáreas de bosques
y selvas y la recuperación de los mantos de agua es cada vez más los dos principales fuentes de agua que tiene la
lenta y menos efectiva. 11.nCoslcos-Minatitlán, el Uxpanapa y la sierra de
La problemática se ha estudiado y algunos ejemplos permiten cremas dos calidades de agua y dos tipos de
valorar las posibles consecuencias de lo que está sucediendo: "En I U,xpanapa llega un volumen cuantioso, muy cercano
HuatuJco un polo turístico de la costa de Oaxaca se registra un pero turbia, con bacterias que arrastra a lo largo
pequefio problema: FONATUR vendió el proyecto de 25 hoteles mós de J00 Km. de recorrido, con la ventaja de su
transnacionales de los que sólo cinco se han construido, porque llllccntración de minerales; de la sierra de Santa
no puede asegurárseles agua durante 40 años. El problema radica un vulumen mucho más conservador de agua, pero
en que el manto acuífero que la proporciona esta reduciéndose al 011 I1l/unables contenidos de sales minerales y mayor
ritmo de entre 3 y 12 m3/afio; la localización de Huatulco con lulle Uxpanapa.
respecto al mar y el ritmo con que el acuífero baja, tenderá a
ocasionar que entre agua del mar [a los pozos], ocupando el espacio
vacio e implicará la necesidad de construir una planta desalinadora. ,(re el agua para uso industrial y para consumo
Sin embargo esta situación es muy generalizada pues en Cancún,
tampoco existe agua suficiente".89
La problemática es amenazante, sobretodo si se toma en cuenta onsumo humano requiere, además de estar libre de
que una de las más grandes riquezas naturales es la que representan dos y contaminantes químicos, una condición
los recursos acuíferos, lo que permite vislumbrar una de las más le extrema pureza; su contenido en sales minerales,
grandes luchas de las empresas trasnacionales por apoderarse de alobre, es deseable, y se tolera cierto grado de
d agua para usos industriales, cuya situación
la Bozada, loe . dI. 1 es Irrelevante pero en la que es importante que sea
··Ibid. onl enido de sales minerales, así como su acidez.
94 95
Además el caudal para uso industrial es mucho más grande que ···opuestas para mejorar el vinculo Campo-Ciudad
requerido para consumo humano.
Por estas razones resulta interesante comparar las dos campesinos indígenas de la región sur de Veracruz han sido
fuentes de agua disponibles en la región, la del Uxpanapa y 11de los grupos más seriamente afectados por un desarrollo
la Sierra de Santa Marta. le ,ordenado que rompe con la integración del campo con la ciudad
El agua del Yuribia tiene características químicas que la 11.\ privilegiar el crecimiento industrial a costa de lo que fuera.
ideal para consumo humano, en tanto que la vuelven más 'Idl vez esto sería comprensible en una época en que no se hablaba
para el consumo industrial. Al lector interesado lo remitimos a " "~utentabilidad", pero no en la actualidad. que se comprende el
cuadros que aparecen en el Capítulo rv de este texto, que . Inr estratégico de conservar los recursos naturales, como el agua,
ver las diferencias entre las aguas del Uxpanapa y las del Yuri h. bosques, la flora y fauna. Lo necesario ahora es proteger y
dándole la preferencia para el consumo humano al Yuribia IIhsidiar la conservación de los recursos naturales, porque son la
óptima utilización para la industria a las aguas del Uxpanapa. I1lh\.! de todo posible crecimiento económico en cualquier sentido,
sobre la concentración de sales minerales en el Yuribia, como ¡hrctodo en lo que concierne al agua.
citados a continuación, confirma n lo que decim Aunque no hay acuerdos escritos entre Coatzacoalcos y
Selenio 0.0 I Mg.ll.; astato 0.01 Mg.ll; fierro 0.025 Mg.ll· I'ulahuicapan para recibir beneficios, con el gobierno de Veracruz
0.01 Mg.ll; sodio 7.5 Mg.lI; zinc 0.032 Mg./l; cromo 0.01 hay un acuerdo. El agua es de la nación, pero es legítimo tener
plomo 0.01 Mg.ll; manganeso 0.01 Mg.ll; fiuor 0.26 Mg.ll; l· sentimiento de que el agua la están dando en vez de usarla, tal
0.01 Mg.ll; aluminio 0.0 1 Mg.ll. \"1 para sus cultivos".90 Así consideró la situación el ex-alcalde
RlI~elio Lemarroy al ser interrogado sobre la situación de los
Esta es la razón crucial para insistir en que las aguas para ¡tirulos entre Coatzacoalcos, Minatitlán y Tatahuicapan, vínculos
industrial resulta conveniente que sean tomadas desde el U ¡tiC podrían robustecerse con programas que privilegien la
liberando las aguas de la sierra para el consumo humano. La Hcntabilidad y comprendan las necesidades de la población rural.
reconversión de la refineria plantea retos también en lo relativo
agua y la fuente más conveniente para el consumo industrial es PITO los acuerdos para dotar de infraestructura a Tatahuicapan Son
Uxpanapa, por un lado ya hay un acueducto que la deja en la ,hllgación ineludible del gobierno de Veracruz; con recursos que
de Cangrejera, que permite proveer a los complejos de (,IIIlO Coatzacoalcos como Minatitlán obtienen del agua potable
y Cangrejera, además de abastecer con cuando menos 15 !cbe formularse un programa para que la conservación y
la toma que pueda hacerse de este liquido para la refinería, rd'orestación de la Sierra de Santa Marta y San Martín sea una
la que habría que construir un pequeño acueducto de menos hl'cho. El punto de partida debe ser un estudio de las tierras en la
Km. de longitud. h:~ión y el uso productivo que se les da. Fácilmente vernos que la
Por el otro lado, el agua que actualmente recibe la refinería del /lIayor parte de esos predios son ganaderos, o ejidos con baja
Huazuntlán, es un agua que tiene las condiciones de calidad pruducción agrícola. Debe considerarse que los ej idataríos y
para servir para consumo humano, sólo hace falta hacer la obra p,·queños propietarios del área requieren de ingresos económicos
conducción adecuada para que ese caudal de 6 m3/s. se sume a l.\ra su subsistencia y desarrollo agropecuario. El estancamiento
2 m3/s. que provee el Yuribia y se cuente con un recurso sufici 11 que sobreviven es el que los fuerza a talar el bosque para obtener
para desarrollar las ciudades de Coatzacoalcos y Minatitlán en cursos, pero lo hacen de manera poco racional y han acabado
próximos 100 años. Lo único que haría falta es voluntad de 1" Ir deteriorarlo al grado que hay zonas completamente deforestadas.
de Petróleos Mexicanos y formular una estrategia para COllselVl IIJy variac; alternativas. La que está implementando el gobierno
los manantiales de la sierra. El beneficio para los pobladores IL'ueraJ por conducto de la Secretaria del Medio Ambiente, Recursos
ambas ciudades durante el tiempo de que hablamos bien '~aturales y Pesca, SEMARNAT, que consiste en pagar un salario
presupuestar en este momento para el futuro próximo y lograr I¡uincenal a los propietarios cuyas parcelas tienen bosques, con el
más duradero y más razonable en cuanto a la planeación estrategl. 010 objeto de cuidarlos y de que no los tajen, sino los reforesten,
del desarrollo regional. ,.tlario que se puede incrementar conforme crezca la mancha de
96 97
bosque, es un programa acertado en cuanto que proporciona al
campesino recursos para sobrevivir. La limitante de este programa
es que resulta demasiado burocrático y los recursos tardan en llegar.
Otro programa, que puede ser complementario es el de estimular
la siembra de árboles maderables, con el beneficio de recibir
subsidios del llamado Procampo, así como del salario que
mencionamos arriba, agregando la facilidad para esos campesinos
a fin de que cuenten con las debidas guías forestales para que
puedan hacer una explotación racional de sus bosques, como
recursos renovables que son.
La intervención directa de Coatzacoalcos y Minatitlán para con
los municipios de la sierra puede reducir el burocratismo, a la vez
que mejorar la supervisión del funcionamiento del programa y
optimizar el acceso a las diversas capacitaciones en materia forestal.
Un programa de este tipo pemlitiria evitar los azolves de la presa
del Yuribia en Tatahuicapan al tiempo que garantizaría el acceso
a los recursos rudricos de la sierra de manera más estable.
98 99
bl lízadora, manejada responsablemente puede producir
El entorno puede reforestarse y requiere de
rll lll1tos.
100 101
nera de Epílogo
106 107
"En lo particular, he venido sugiriendo con los de la Reserva d~ energía eléclricu, si ¡íene sus gastos de operación y de recuperación.
la Biosfera y con toda la gente involucrada en el rescate de 101 "Aqul nos unIHos C~lenta . En Tatahuicapan la gente no paga el
mantos acuíferos, que 10 más viable es dejar de tumbar árbolelll consumo de ligua; fui funcionario del primer H. Ayuntamiento y
Aunque según los libros de ecología para rescatar una selva cornd había sido oomísionaoo del agua potable. La gente piensa que todo
la qu~ tuvimos en el ~asado se necesitan 100 años, pero ¡qué ma110s que se I1llillcjn en palacio, en al tesorería, .hay una In:m~~al,
d~! SI desde abara dejamos de turn~ar le vamos a legar a nuestro1 donde se ticne lodo para tos gastos de reparación y ~pl!aclOn,
hiJOS un futuro prometedor. P.ero SI la gente de Coatzacoalcos '1pero requiere de lIuc,tro apoyo, porque aunque sea mírumo sIempre
de Minatitlán ven muy dificil lo que cuesta, pues lo dejamos a SI será apoyo. El llllicll J\!sastre es que también las tarifas son excesivas
estimable consideración. Porque los que tenemos acá nuestra~ y para la gente dc:;empleada son inaccesibles.
parcelas y manantiales ya entendimos lo que significa, porque ti Siento que Ins utlmillistradores actuales tienen que resolver esto
agua es vjda y es el elemento indispensable para el ser humano ~ porque el parl¡~lIlllr va a negociar con nosotros y ése no va a ver
para otras especies. Estamos rescatando de manera natural, sin da! quién es poble y quiénes ricos, mete la garra a todos.
un machetazo, sin gastar un centavo, con la pura educació
ambiental.
"Nos llegaron los resultados de las imágenes de satélite que SliCtl Isidro Martlnel. I.ol'enzo, Pajapan
la SEMARN AT y salieron algunas parcelas ya incluidas dentrt
del programa de los estimulas económicos. Salieron pocos, p Promotor culturul bilingUe, el entTevistado cuestiona la manera
siento que de invertir 10 mil pesos al afta, o más que se gasta como se ha c~tuJo ddürestando la sierra y sus consecuencias para
sembrar, mejor recibir lO mil pesos para el cuidado de la selva toda la regiún.
"Por mi parte, abrazo el proyecto sin ver que me vengan a dar
probablemente porque no dependo de ello, pero el que depende "Realmente lo del Yuribia a nosotros, en Pajapan, no nos afecta,
sufre y tiene que tumbar árboles. son otros arroyos ul! donde se toma el agua y la contaminación por
"La conservación de la selva debe hacerse de manera natural. cloro tampoco nos llega.
basta de que lo sembrado se seca y se vuelve a sembrar, y m "Lo que sí nos alccl:Il!s la deforestación. Cada vez los manantiales
hay descuido. Se pierde mucha lana y, a veces, se queda más 1 producen menos ngua y esto se debe a que los ganaderos tumban
en la burocracia... siempre. los árboles para hucer pastizales. No se les puede convencer de
que no sigan haciendo eso.
"Tambien lo que pasa es que los programas son contradictorios,
Sobre la concesión privada de los sistemas en Coalzacoalco por un lado hay programas para apoyar a que se conserven Los
Minatitlán bosques y la selvas, por otro lado hay un programa para siembra
de pastizales, entonl:CS el ganadero tira sus árboles para que le den
"Si yo fuera un mal administrador, seguramente delegaba el apoyo para sembrar pastos. Por eso no se puede avanzar.
responsabilidad a otra persona; si a los particulares les va a ir bi "La selva puede convertirse en un gran negocio, si se conservan
con una empresa nuestra, que muchos abusan y están cobrando los árboles se logra suJiciente humedad como para que prosperen
trabajar, distrayéndose los recursos que pueden servir de reman otros cultivos que necesItan de sombra y humedad, como la vainilla,
y se pierde mucha 'lana'. Ahí no estamos de acuerdo, porque si de la que teníamos un programa e hicimos un ensayo, pero no
empresario y soy responsable de la administración, no vaya te funci onó porque sin los árboles no hay humedad suficiente.
tal fracaso. "También hay otros cultivos que necesitan la sombra, como la
"Si se llegara a privatizar el Yuribia, la que perdería sería la ge palma camedor, que la compran para exportación y que si tuviéramos
porque los gobernantes son de paso, cubren un perio selva. los campesinos podrían producir mucha más palma. Pero
administrativo y cuando se van dejan buenos o malos recucrd para eso se necesitan conservar los árboles.
Perola que sí debe entender la sociedad es que debemos colabo "A pesar de que hay programas para reforestar y que el Ejército
porque aún cuando el agua del Yuribia va a presión y no consu ha trabajado sembrando miles de arbolitos, los taladores siguen
108 109
sacan~o madera: Por las noches, ya muy tarde, la bajan en camiones Iélr los 80 \.11\. S~llItln de 400 a 450 LIs, pero podian perforarse
y n~d,le los det~ene, hasta parece que tienen complicidad con la ~. , , '
r,0hcla de Cammos y la PFP. el tril..: nio siglln:n\c. cJl\.:abezado por el hce~cl,ado Juan Hillman
Pero ~asta que no se den cuenta de lo importante que son los bO mucho dillCB! pura agua, para el YW;bla y para p~rforar
manantiales, nada les preocupa. Nosotros s~ lo vemos, porque ha.y pticas. E11.O!!, I'CI..'.f¡l..II~I!r~ll1
. . en otro luga~ alejado de los pruner~s
. ~sa
arroyos que, en ,la época de seca. ya no tIenen agua, que antes ~os, El est\ldlO dCll'JTllItl.lha dónde habla que perforar. El estudIO ue
coma en cualqUler temporada. I muy úti l pl!fO lit' I,,,dunos nosotros aprovecharlo porque no el
. ía fondos. o
do llegué n esa oficina encontré que los recursos no alcanzaban el
, , que para. IlólSllf In electricidad Y la nómina. No había más
Jera, ' .
' a ~o~a l¡UC ídCI.,Hncnt.nos fue que. la COffiJsl~m Federal, de
Antoruo Lopez González.
p-a
ctncHiad nos C!ilüba cobrando mal, hlc~ un estudIO de las tanfas ~n
Administrador de la Co~isión Estatal de Agua Potable en 'mcontré que 1mblu ulla tarifa que era para serv~cio público n
Coatzacoalcos durante el tri~n!0 19??-1982, P~rte de las vicisitudes ~nj~ipal. y nO cs¡upan ..tl PliCán.dola~ rn.e costó trabajO llegar con
del agua potable en esa adrrurustracIOn se reflejan en esta entrevista, 1dlrectIvo~ y uCCII'lcs para qU,e dieran marcha atrás en lo que
" . ían estado cobrando lIlal. Ahl ahorramos.
En ffi1 puesto c~rno Se?retario Ejecutivo de la Comisión del Agua aquel entonc~s ocpcndí,amos de CEA~A y teníam?s mucho
Potable, me toco manejar lo referente a I~ problemática del agua tacto con el dlreclOr, aSI 9ue pude deCIrle que la tarifa que se
po~~le, que ~n aquel ,e~tonces la captac,l?n era de Canticas, no bao cobranJo eru ':lu,)' baja y no alcan.:-aba para los. gasto~ de i
O
eX1stla todavla el Yl~nbla. Nuestra funclDn era captar el mayor fiema. del m~lJlCI\II11JCnto Y \0 que habla que hacer en C~tlCas ~,
volumen de agua pO~lble ~ara cub:ir las necesidades de la ciudad, elevar la proi.h!~ciún. pcr~ no había dinero. Ent0!lces ~clmos ~,
En ese entonce,s la Ciudad Iba creCIendo constantemente y muchos estudio de wnln extendido a tres años de VlgenC!a, que b
lugares no leman red, pero cuando ~e construía la red había que entamas a la Legislatura pa~~ que nos la aprobru:t. as1 estaba y
tener agua para conectar y seguIr dando a más población. ermmado en la rcglumcntaclOn. Entonces l~ pedla a CEAPA e
Recuerdo qU m~damos hace.r un estudio hídrogeológico a un la pres.cnt~ra. r,orque eran ellos los que debla presenta~la y no
desp~cho de 7~ngemeros de la CIUdad de México, que hicieron un ~ecretano ejecutivo en Coatzacoalcos, pero opmaron diferente
tr,abaJo muy. mteresante que estaba en un volumen del que nos ijeron que era la oficina loc~lla que 10 tenía que presentar, y
dleron,tres ejemplares. Recuerdo que un ejemplar Jo dejamos en I equivoCÓ, porque pasaron seiS mese:> y, creyen~o q~e estaban
la ofiema del, agua potable, ot~o se h~ e~treg? al presidente y el tionando en la legislatura para que saliera la autonzaclón, porque
tercero se le ~IO. cuando el cambIO de tnemo, el mgeniero Stevanato eso hablamos quedado. '
que fue ~I DIrector de obras públicas. ' a vez me acerqué a la Legislatura Y hablé con et ~reslde.nte y
~l estudiO rnostrab~ la veta de ag~a que inicia en Revolución y dijo que esa solicitud desd~ que habla llegado se habla arc?ivado
SIgue, por toda esa l!flea hasta Cantlcas, Habían fotografiado ellos que no teníamos personalidad -para eso ya estaba termm~do
los mantos subterraneos y se veía como los pozos de Canticas Irienlo- y nos armarno~ de valor, y no ~~a un valor enten~ldo
estaban chupand~ el ,a~a de la laguna del Tepache, y esa era agua (que ni siquiera lo platicamos, per? le diJe ~ CEAPA que lb~ a
salobre, El estudIO SirvIÓ para saber que se corría el riesgo de que :rementar las tarifas. Como ya babIa estado ~ormando que Iba
se mezclaran las aguas y entonces se iba a tener agua salada en los r ,ber un incremento de tarifas porque el eS~?I~ estaba en Xal~pa
poz~s. I ~'o tardaría en salir, un día salió en el penodlco que las t~lfas
HabIa muchos problemas en el subsuelo, porque cuando se perforaba t,: Iban autorizadas, sin qu~ yo hubiera di.~ho na~a, por ~le~o,
un nuevo P,ozo empezaba a producir 80 litros por segundo y. ".lllnces me fue a ver el PreSIdente de la U~on de FlOcas Rustl,Cas
Después,baJaba, al grado que la mayoría producía entre 40 y 45 IJrbanas y me cuestionó porqué se.habían lOcremen~do I~ tanfas
I./s. Habla que darles mucho mantenimiento para que volviera a ,11m cien por ciento, pero le expliqué que hada cmco anos que
110 111
sacando madera. Por las noches, ya muy tarde, la bajan en camiones o I./s. Salían de 400 a 450 l./s, pero podian perforarse
y nadie los detiene, hasta parece que tienen complicidad con la
Policía de Caminos y la PFP. 1110 siguiente, encabezado por el licenciado Juan Hillman,
IIPero hasta que no se den cuenta de lo importante que son los 1111 ha dinero para agua, para el Yuribia y para perforar
manantiales, nada les preocupa. Nosotros sí lo vemos, porque hay lilas perforaron en otro lugar alejado de los pri.meros
arroyos que, en la época de seca, ya no tienen agua, que antes ¡'Il ~(udio determinaba dónde había que perforar. El estudio
corría en cualquier temporada. úlil pero no pudimos nosotros aprovecharlo porque no
umios.
llegué a esa oficina encontré que los recursos no alcanzaban
lile, para pagar la electricidad y la nómina. No había más
Antonio López González.
111m que identificamos fue que la Comisión Federal de
¡(/ílU nos estaba cobrando mal, hice un estudio d-e las tarifas
Administrador de la Comisión Estatal de Agua Potable en fllré que había una tarifa que era para servicio público
Coatzacoalcos durante el trienio L979-1982. Parte de las vicisitudes mili y no estaban aplicándola, me costó trabajo Uegar con
del agua potable en esa administración se reflejan en esta entrevista. tivos y decirles para que dieran marcha atrás en lo que
!Jdo cobrando mal. Ahí ahorramos.
"En mi puesto como Secretario Ejecutivo de la Comisión del Agua Hel ~ntonces dependíamos de CEAPA y teruamos mucho
Potable. me tocó manejar lo referente a la problemática del agua lo con el director, así que pude decirle que la tarifa que se
potable, que en aquel entonces la captación era de Canticas, no brando era muy baja y no alcanzaba para los gastos de
existía todavía el Yuribia. Nuestra función era captar el mayor 1M, del mantenimiento y lo que había que hacer en Canticas
volumen de agua posible para cubrir las necesidades de la ciudad. IC\'aI la producción, pero no había dinero. Entonces hicimos
En ese entonces la ciudad iba creciendo constantemente y muchos udio de tarifa extendido a tres afias de vigencia, que
lugares no tenían red, pero cuando se construía la red había que !mnos a la Legislatura para que nos la aprobara, así estaba
tener agua para conectar y seguir dando a más población. nndo en la reglamentación. Entonces le pedía a CEAPA
Recuerdo que mandamos hacer un estudio hidrogeológico a un cntara, porque eran ellos los que debía presentarla y no
despacho de ingenieros de la ciudad de México, que hicieron un Indo ejecutivo en Coatzacoalcos, pero opinaron diferente
trabajo muy interesante que estaba en un volumen del que DOS n que era la oficina local la que lo tenía que presentar, y
dieron tres ejemplares. Recuerdo que un ejemplar lo dejamos en ILllvocó, porque pasaron seis meses y, creyendo que estaban
la oficina del agua potable, otro se le entregó al presidente y el en la legislatura para que saliera la autorización, porque
tercero se le dio, cuando el cambio de trienio, el ingeniero Stevanato, 11lbíarnos quedado.
que fue el Director de obras públicas. me acerqué a la Legislatura y hablé con el presidente y
El estudio mostraba la veta de agua que inicia en Revolución y que esa solicitud desde que había llegado se había archivado
sigue, por toda esa linea hasta Canticas. Habían fotografiado eUos Je no teníamos personalidad -para eso ya estaba terminando
los mantos subterráneos y se veía como los pozos de Canticas ICflio- y nos armamos de valor, y no era un valor entendido
estaban chupando el agua de la laguna del Tepache, y esa era agua lIe OJ siquiera lo platicamos, pero le dije a CEAPA que iba a
salobre. El estudio sirvió para saber que se corría el riesgo de qu !Cntar las tarifas. Como ya había estado informando que iba
se mezclaran las aguas y entonces se iba a tener agua salada en los I un incremento de tarifas porque el estudio estaba en Xalapa
pozos. Il l.lrdaría en salir, un día salió en el periódico que las tarifas
Había muchos problemas en el subsuelo, porque cuando se perforaba IUl autorizadas, sin que yo hubiera dicho nada, por cierto,
un nuevo pozo empezaba a producir 80 litros por segundo }'. '1Il'CS me fue a ver el Presidente de la Unión de Fincas Rústicas
Después bajaba, al grado que la mayoría producía entre 40 y 45 110. l/las y me cuestionó porqué se habían incrementado las tarifas
I./s. Había que darles mucho mantenimiento para que volviera a 111 nen por ciento, pero le expliqué que hacía cinco años que
110 111
no se incrementaban y la ciudad necesitaba agua. El señor m Roberto Chagra
pedía la gaceta oficial, pero yo le podía dar nada, lo único que I
ofrecía eran los estado financieros.
Para esto el licenciado Hillman era ya presidente electo y, p Administrador durante el gobierno municipal 2000-2004, expresa
cuando me visitó el presidente de las Fincas Rústicas y Urban algunas de las inquietudes de la actualidad y las circunstancia'\ que
me visitó, ya le había presentado mi renuncia al alcalde elect enfrenta el agua potable en CoaLzacoalcos. Destacan los temas uet
para que él pusiera a quien quisiera, entonces le dije al president, tratamiento de las aguas residuales, la conservación del enromo
electo -estos señores de la Unión de Propietarios quieren habl ambientan en la zona del Yuribia, la educación para cuidar el
con usted- y el me dijo: -no, tu atiéndelos-, entonces resolvía e, agua y las intenciones privatizadoras.
problema de esta manera, porque recordé que esta gente se habi
enfrentado a Acosta Lagunes, a nivel estatal, con otras union "En materia de agua potable se ha alcanzado un 90% de cobertura
(que eran cuatro o cinco a nivel estado), pero la más finne era I en Coalzacoalcos, Allende, Mundo Nuevo, Barrillas, presentan
de Coatzacoalcos, y no quedan que les aumentaran el impuest esa cobertura. Se ha tenido un avance significativo. Contamos con
predial, y lograron que no les incrementaran el prectial, pero y una fuente de abastecimiento muy confiable, tiene un agua de
logré que este señor aceptara las tarifas a pesar de que no habí mucha calidad. Además es reforzada por la batería de pozos de
sido autorizadas, no hizo movilizaciones ni nada que hubiera sid Canticas. Hoy día, en materia de agua potable se han logrado
duro, lo único que sí hice fue condonar los derechos de conexió abatir los rezagos que había. También se han perforado pozos
a todos los que fueran miembros de la Unión de Propietarios. ESI que han reforzado el abastecimienlo en Allende, al igual que
fue un logro para él, pero eso, que eran como $ 300.00 sí lo podí en Mundo Nuevo. Esto con el fin de que se contrapese un poco
hacer, sobretodo porque los miembros eran propietarios del centr la falta de calidad que tiene el agua en aquellas congregaciones.
Los que habitaran en las colonias se tenían primero que regístr. "En Coatzacoalcos tenemos un agua de calidad gracias al Yuribia.
en la Unión para poder condonarle el gasto. En lo que es la congregación de Mundo Nuevo. el subsuelo
Pensé que podían ser mil personas a los que se les condonar contiene gran cantidad de minerales -principalmente fierro- y
serian 35 mil pesos, pero ya babía obtenido 35 millones de pes eso complica la obtención de un agua de calidad, que mediame
con el aumento de tarifas. productos químicos lo resolvemos.
Entonces fueron a la prensa y dieron a conocer la facilidad q "Estamos ahora haciendo un estudio, que se llama PROMAGUA.
estábamos dando yeso me costó que el Síndico Primero, que Programa para la Modernización de Jos Sistemas de Agua Potable
era el licenciado Pedro Tiburcio me enviara un document, y Alcantarillado. en el que se pretende hacer una planta
acusándome de desviar los recursos municipales, cosa que tUVI potabiLizadora intermunicipal entre Nanchital y Coatzacoa)cos,
que aclarar, pero ya estaba de salida porque ya había sido nombra usando la presa del Uxpanapa, para tener un agua de calidad,
don Mariano Moreno como Secretario Ejecutivo porque solamente haciendo dicha planta podemos dejar de
Nosotros estábamos requiriendo dinero, entonces el gobernad extraer del subsuelo el agua y mejorar notablemente [as fuentes
tomó la medida de decir que iba a dar los fondos para q UI de calidad del agua.
Coatzacoalcos resolviera su problema de agua potable, pero m "Nosotros tomamos la administración con 50 mil tomas
enviaron fondos por un millón de pesos para aplicarlos en Cantie domiciliarias y hoy en día tenemos 60 mil; en tres años ha
corno parte de un fondo revolvente, porque habíamos presupuesta crecido en 10 mil usuarios el padrón.
seis millones de pesos para las obras en Canticas, pero desde q
llevé los primeros comprobantes de gastos ya no me 1
reembolsaron, así que ya no pudimos hacer más.
La Situación Financiera
113
l/e Coatzacoalcos. En este programa de saneamiento nos pasamos
legal con la empresa OPC, el problema deriva de que rescindieron la zona que denominamos El Polígono, donde están las colonias
un contrato, cuando estaba como gobernador Patricio Chirinos I rutas de la Revolución, Luis Ecbeverría, Las Américas,
Cajero y Ramón Aguirre era el director estatal del agua. ('oatzacoalcos, López Mateas, Ejidal, etc. lnvertimos otros 10
Rescindieron el contrato a Obras Portuarias de Coatzacoalcos millones de pesos en ese sector, para tenrunar un colector y un
y esto derivó en un problema legal, que se fue perdiendo en l'órcamo que, en un futuro permita instalar una planta de
diversas instancias. Cuando nosotros tomamos posesión había lI'8tamiento para ese sector de la ciudad.
un embargo a las cajas, nos incautaron casi cinco millones de 'Gestionando con el gobierno del estado, con la construcción
pesos y hemos tenido que trabajar con esa problemática. Tenemos del centro de convenciones, nos dimos a la tarea de iniciar un
un interventor y de todos es sabido que vino la Policía Federal misar al sur, como parte de este plan de saneamiento y que
Preventiva de México yesos problemas han ocasionado qUe Jará opción a que descargue, en primer lugar el centro de
estemos en problemas financieros que hemos tenido que superar. convenciones y las colonias Rancho Alegre, Santa Isabel,
"Ellos exigen 40 millones de pesos por pago de daños y perjuicios. Ilemández Ochoa y todas las colonias del sector. Esta obra está
No se les puede dar eso, mejor les damos las llaves de la puerta n proceso.
y los dejamos. Es exagerado lo que se qu iere cobrar. Ahora
tenemos un interventor y demostramos que tenemos un gasto 'Cuando entramos, en materia de drenaje nadamás hab ia el
operativo y, hoy día, con las obras que se han realizado, como Ir\!inta por ciento, con un fuerte rezago. Esto es debido al
el Programa Integral de Saneamiento, hemos tenido un gasto recimiento desordenado de la ciudad. Ya bemos gastado
muy elevado, con lo que hemos demostrado que no ha habido proximadamente 70 millones de pesos.
utilidades en los últimos años.
I (l Situación en Talahllicapan
El Saneamiento
Se toman todas las precauciones necesarias con el cloro, pero
"Entramos a la administración y nos encontramos que la ciudad ,1 gente que maneja el agua es humana y pueden cometer
no tenía saneamiento, las aguas negras salían a la playa a la rores, que se han cometido, se ha c1orado de más y se han
altura de la calle José María Caracas, en la colonia Playa Sol ,'casionado daños en el entorno. Una sola vez hemos tenido
se derramaban aproximadamente 15 millones de litros de aguas ~ueja en este aspecto. Pero hemos tratado de conservar el
negras diario. Entonces realizamos un proyecto para concluir ntorno.
la planta de tratamiento (que la 'manzana de la discordia' con fúlo con años llevamos a cabo reforestaciones, hemos aportado
OPC), que había quedado abandonada. Terminamos la planta la fecha 500 mil arbolitos. El seguimiento es un problema,
de tratamiento, terminamos tres kilómetros de emisor, de la iene desde que lo estropee el ganado, o que les pasen la
planta de tratamiento a la playa y en el mes de abril de 2002 1l1úquina para sembrar maíz. Me preocupa más la fuente de
el gobernador inauguró la obra , dando con ello el inicio del hastecimiento y su enlomo, que por el crecimiento de la
saneamiento de las aguas negras de Coatzacoalcos, erradicándose IIlrraestructura de distribución, que actualmente es satisfactorio.
los 15 millones de litros que se derramaban ahí. Seguimos con Vd le la pena voltear para allá porque cada época de lluvias la
los gastos, pero buscando que en las colonias El Tesoro, IlIrbiedad nos afecta notablemente y nos hace tener un servicio
Celanese, Fovisste, Pensiones, Balcones del Mar, etc. se dejaran Idiciente.
de verter otros 15 millones de litros de aguas negras a la playa. "'a se autorizó un 'pago ambiental" en que el gobierno del
lo que conseguimos hacia el 10 de diciembre con un cárcamo tado y el gobierno federal van a pagarle al parcelario que
que denominamos El Tesoro, que es otra obra para sanear los Il'nga el 80% de su parcela sembrada con árboles maderables
drenajes. lue puedan detener la erosión que provoca la lluvia. En esto se
"Es cierto que a los alcaldes no les gusta invertir en lo enterrado, (~cesita la intervención humana. Si cuidamos ese entorno vamos
pero son obras que mejoran la calidad de vida de los habitantes
115
114
a tener agua de más calidad y en mayor volumen.
de ningún alcalde alcanzaría para esto, porque no lo pueden
destinar todo al agua potable o al alcantari liado.
La Privarización "El temor a la concesión, a que venga un empresario y se adueñe
de lo nuestro, es infundado. Concesionar no es poner la puerta
"Primero estamos trabajando para municipalizar el agua. Ha abierta y dejarle que haga lo que quiera. Si se concesiona,
que entender que el servicio de agua ahora es paraestatal y 1 seguiría manejándose por el Ayuntamiento, porque primero
CMAS no está regida por el Ayuntamiento, sino por el gobicrn seria municipal, y con un prestador de servicio que va a hacer
de] estado y la Comisión Veracruzana de Aguas del Estad colectores, plantas de tratamiento y se le va a ir pagando lo que
Nosotros no nos manejamos solos, de hecho somos del estado, se recaude aquí, se le va a ir pagando lo que el concesionario
"Hay que entender que, como prestamos el servicio a la ciuda invirtió, pero sin que las tarifas se elevan al triple o al cuádruplo.
nos debemos a la ciudad, para eso fueron creadas las comision "Hay que tener en cuenta que el agua es vital y que hay personas
[de aguas], para descentralizar el servicio, para que cad de escasos recursos que, si incrementamos esto no podrían tener
comunidad tuviera su servicio y su comisión propia, pero nuestrl acceso al servicio, por lo que se busca este mecanismo, para
órgano rector es la Comisión Estatal. Pretendemos lograr qu que no se perjudiquen y se ayuden.
sea municipal, que se haga una empresa paramunicipal, pa "La gente siente que se va a privatizar, pero no es lo mismo
así tener el control completo del servicio, porque hoy en día privatizar que concesionar. Una concesión tiene un vigilante,
5% de lo que ingresa se va para el estado y, supuestamenl que es el Ayuntamiento, tiene un periodo de caducidad y un
nos 10 deben regresar en obras, en diversas acciones que ... es contrato que se puede rescindir en el momento en que se quiera.
de más decirlo. La privatización no, que es 10 que se pretende hacer con la luz.,
pero no con el agua. Es diferente concesionar un servicio a un
"Estamos luchando para ser municipales. En tres mese prestador de servicios que es experto en hacer estas cosas y
esperamos que se logre esto, que estemos ya perteneciendo puede acceder al créditos a fondo perdido.
municipio. "De otra manera, el Ayuntamiento podría obtener los créditos
'Esto de la concesión privada nace del estudio de PROMAGU a fondo perdido, pero no con el porcentaje que se obtienen si
Entre los beneficios que tiene es que Banobras y la COrnlsió el prestador del servicio es privado; cuando mucho se obtendría
Nacional del Agua, dicen que si un concesionario privad el 20%, pero no el 50%. Coatzacoalcos necesita mil millones
maneja el sistema de agua potable, se le otorga hasta el 50~ de pesos en los próximos 1S años para poder dotar de
de los créditos solicitados a fondo perdido. Es decir, s infraestructura y abatir el rezago.
Coatzacoalcos solicita 600 millones de pesos en los próximo "La preocupación del gobierno federal es que contemos con
15 años, 300 de esos mi110nes se le regalarían al concesionari agua para la población. No es casualidad que subsidie con ese
privado. 50% al concesionario privado. Está viendo la problemática que
"Dentro de este estudio de PROMAGUA, los consultores, lo existe, porque a pesar de que tenemos agua en cantidad, el agua
consultores te dicen los esquemas que hay para abatir lo potable es muy poca. Este fondo perdido se mandaba antes a
problemas de drenaje y distribución de agua potable. Por es las comisiones [de agua], pero nos encontramos, por ejemplo,
he mencionado que es viable, porque así lo dice el consultor, que el concurso para echar a andar la planta de tratamiento era
pero no es la única solución. Es buena porque se acceda el tercero que decía "terminación del emisor a presión".
créditos sin disparar las tarifas, pues todo 10 que se invierte e Mandaban y mandaban dinero y las cosas no se hacían.
algo tiene que ser redituable. Ningún empresario, ni 1 "Si entramos a ese esquema privado se invertirían
administración pública pueden dejar de tener utilidad, o por I aproximadamente 200 millones de pesos al año.
menos recuperar lo invertido. "El Yuribia es una fuente muy confiable, y tiene alternativas
"La idea es buscar mecanismos de financiamiento para poder el agua puede captarse de diferentes puntos. Actualmente se
mejorar notablemente el servicio, porque ningún presupuesto capta de dos riachuelos que forman el vaso de la presa. Pero
ahí la problemática es el entorno. La gente no nos deja usar
116
117
más nacimientos, aunque la sierra es rica en agua. Hay otras '1 situación regional
alternativas, como la que se pensó cuando Juan Osario era
presidente, tomando agua del Uxpanapa., antes de que se decidiera I a nueva ley pennite hablar de comisiones intennunicipales,
por la presa del Yuribia, que fue decidido por Juan Hillman. nmo en el caso de la planta potabilizadora para Mundo Nuevo
Osario le apostó a lo que es el Uxpanapa, con una planta Nanchital. El estudio de PROMAGUA lo estarnos haciendo
potabilizadora; se hizo el terraplén para pasar un tubo rumbo ntre Nanchital, Minatit/án y Coatzacoalcos y cabe la posibilidad
al Puerto del Ostión. Es una alternativa. Claro, el sistema por II! que se vuelva una sola comisión de agua, entonces se ahorra
gravedad que se tiene es mucho más barato que un sistema por ,'n administración. En cuanto a las fuentes de abastecimiento
bombeo. El de Uxpanapa es otra alternativa. 11 situación es diferente.
Es necesario cügnificar el agua potable, la gente quiere descuentos ería bueno que hubiera un representante de Tatahuicapan en
y, si es época de campaña, se le bacen. Está muy politizada el 1.1 presa Yuribia y que nos preocupemos los beneficiados por
agua Es un recurso renovable, pero si no le damos la importancia 1'1 servicio en que haya una reforestación. Aquí lo que se necesita
l'S refonnar un poco los convenios y darles a ellos, por escrito,
que merece vamos a tener cada vez menos. La cuota fija es uno
de los factores que estropea el uso racional del agua, pues quien :llgún beneficio. Algo de infraestructura es razonable y que a
tiene un medidor controla más su agua que donde no lo hay. rambio se nos pennita contar con más fuentes de agua. No se
Un ejemplo son las congregaciones de Mundo Nuevo, donde tlata de darles dinero, sino de lograr un beneficio mutuo. Es
los vecinos pagan una cuota fija de diez pesos y Allende, donde 19o que deben recibir. Hay soluciones para prevenir la turbiedad,
hay medidores. En total, Allende consume lo mismo que Mundo como estabilizar los taludes, pero estamos como presos,
Nuevo, siendo esta última Wla congregación mucho más pequeña. "(mfinados en la presa.
Debe darse una solución. El pago ambiental es un buen sistema.
1,n algunos lugares, como Coatepec, cerca de Xalapa, les toca
Los cambios en la ley los campesinos hasta 1200 pesos por hectárea y el promedio
de 25 hectáreas por comunero, así que le tocan casi 30 mil
La ley sobre el agua ha cambiado. La Ley 72 de aguas en pesos. Esto se puede implementar en la región, pero sólo es
Veracruz decía que nadamás se le podía limitar el agua al que válido para los que tienen el 80% de su parcela con bosque.
no pagara, no se le podía cortar el servicio. La Ley 21 , que es 1.5 cierto, que hemos fallado en la ciudad, que muchas veces
la actual, prevé hasta embargos: al que no pague, se le corta el no tenemos la sensibilidad para atender los problemas de la
servicio, pero si no paga los adeudos se le puede hasta embargar. lerra. Por ejemplo, una de las necesidades del municipio de
No puede ser el agua un servicio que se regale. A las instituciones latahuicapan es la de contar con carretera pavimentada hasta
públicas, desde el Ayuntamiento, escuelas públicas, hospitales \rrecifes y valdría la pena hacerlo para facilitar a los productores,
se les regala el agua; esto debe cambiar. En muchas escuelas mcluso turísticamente.
ni se enteran los patronatos o sociedades de padres de familia
si tienen fugas de agua. No hay una cultura del agua. Es necesario
hacer conciencia en el cuidado del agua. Nadie se da cuenta de
la importancia de cuidar el agua, nadie se percata de la ·\Iexander Areos Hampf
deforestación, sólo hasta que falta el agua.
Tenemos un problema en ese aspecto: no contamos con una
fuente de agua potable cercana, la tenemos a 63 kilómetros y Prestigiado contratista oriundo de Wuppertal, Alemania, que
~ ha hecho cargo de grandes obras en Coatzacoalcos, como 10
la gente no sabe que una gota de agua tarda 3 días en llegar
desde Tatahuicapan hasta Coatzacoalcos. fue la rehabilitación de los muelles del puerto, entre otras obras
notables, participó en la perforación y habilitación de tres norias
yue se construyeron durante la administración municipal 1982
1985. Sus opiniones son claras en el sentido del recuerdo y
118 119
firmes en cuanto a las posibilidades privatizadoras que forman no puede entender a los más necesitados, normalmente les dice
el escenario actual de la administración pública. que 'no'. No hay otra opción: el agua debe ser del municipio.
Para el consumo delas personas hay que usar el agua que viene
Sobre las Norias de los municipios de la slerra. El agua del Uxpanapa es muy
buena para la industria.
"En un principio no había de dónde obtener el agua, entonces "Hay abundante agua para consumo humano en la sierra. La
buscamos a los que sabían localizar el agua y caminamos a lo industria debe surtirse del Uxpanapa, definitivamente.
largo de la vía del ferrocarril, porque las colonias de la part "El problema del agua es el problema del futuro y cada vez va
baja no tenían agua y había que dárselas, entonces hicimos las a ser mayor. Por eso el municipio debe ser dueño de ese bien".
n orias y pusimos una clorificadora. Era buena agua.
"Usamos la tecnología de los antiguos 'pozos de indio':
excavamos hasta llegar al barro verde, ahí corre el agua. Se Fernando VidaJ Segovia
metieron anillos de 6 m. de diámetro, los hicimos ahí
excavamos, hundiendo más anillos hasta llegar aJ barro verde.
Ahí obtuvimos agua buena. Hicimos tres norias y todas quedaron Comerciante, partícipe en múltiples patronatos y consejos de
siguiendo al ferrocarril. Los escurrimientos se veían, caminando ciudadanos, ha pertenecido al comité municipal de la CMAS.
por la v(a veíamos los escurrimientos, ahí había un nacimiento Cuidar el agua es uno de los mensajes de la presente entrevista
de agua. Cuidar también en el caso de una posible concesión privada.
"Hoy en día, todos los pozos de Canticas están trabajando, el
Yuribia sigue trayendo agua y las norias siguen dando agua. "Pienso que hay dos puntos que deben tomarse en cuenta para
De las norias se usaba el agua para bomberos. Todavía están poder mejorar el servicio de agua. El agua es de muy buena
trabajando, pero en aquel tiempo eran indispensables. calidad, salvo el detalle que tiene de que cuando llueve mucho
se enturbia. Desgraciadamente la deforestación ha sido tan
intensa que se obstruye el sistema de filtros y tiene que pararse
Cómo se originó el proyecto Yuribia la distribución, lógicamente la ciudad se queda sin agua. Eso
es por parte de la naturaleza, pero también de los habitantes
"Vimos que la escasez de agua en Coatzacoalcos. Algo se tenía' que no hemos sabido cuidar la selva adecuadamente.
que hacer; entonces, el presidente Juan Hil1man nos pidió qu Los asentamientos irregulares han sido también un problema
viéramos esos arroyos de la sierra de Santa Marta, que son: porque no se han podido meter los servicios como debe ser.
como en Canadá ... el arroyo es cristalino, de agua muy pura. Sale muy caro meter los servicios en los asentamientos
"El error que se ha cometido es el desmantelamiento del bosque, irregulares. Administrativamente, CMAS se politiza un poco
eso hace que baje mucho lodo ahora en los arroyo s. yeso hace que no demos el servicio que se debe dar. Si se
"La idea de nosotros fue traer esa agua directamente por la mejorara la cuestión administrativa de CMAS, también mejoraría
playa, después se cambió el diseño, intervino el gobierno federal la calidad del servicio de agua potable".
e hizo su proyecto.
"El agua del Uxpanapa, que es la que nos querían dar, nunca
será comparable con esta; el único error ha sido que hayan En relación a las tarifas.
destruido el bosque".
"Una de las cosas que encarece el agua es el exceso de
administración. A veces tomamos en cuenta cuánto cuesta el
Sobre la privatización y el futuro del agua manejo de personal y el exceso de manejo de personal es el
que cuesta también. Tenemos que mejorar en ese aspecto para
''Pienso que el agua siempre debe ser del municipio. El particular que el agua pueda ser más barata.
120 121
Yuribia, entre las mas notables de las obras durante su
"También tenemos que fomentar un cuidado del agua en los Jdministración.
bogares, porque mientras más desperdiciemos más cuesta y los IfLa obra del Yuribia se llizo para que los habitantes de
que menos tienen son lo que más resienten ese costo" . 'oatzacoalcos vivieran mejor".
AglIstin Acosta LaguIles
Sobre la privatizacíón "Cuando hice mi campaña política para ser Gobernador del
Estado de Vera cruz, manifesté que Coatza.coalcos y Minatitlán
"Creo que en este tipo de cosas tiene que tenerse mucho cuidado ,'ran una de las regiones más privilegiadas del país por la
en cómo se va a privatizar. Siempre he sido de la opinión de .Ibundancia de sus recursos naturales".
que las privatizaciones son buenas siempre y cuando sean bien
reguladas. El gobierno siempre ha sido mal administrador. El Fn aquella ocasión, manifesté también que La Cangrejera,
gobierno está para regular, para ver que las cosas se hagan Pajaritos y el Complejo Morelos eran ya conocidos en todo el
como se deben hacer y solamente intervenir en los casos en mundo como símbolos de la pujante industria petrolera mexicana
que las cosas no se bagan debidamente. Nunca ha sido buen Por este motivo, dicha región se habia convertido en esa época
administrador porque no es suyo, no es de él y no le pone la t·n un faro que atraia a mexicanos de otras latitudes en busca
misma atención. Pienso que las empresas privadas, cuando les de trabajo, provocando una tragedia urbana para los que ya
duele el bolsillo, es que se manejan adecuadamente, sobretodo (~staban en la región y para los que llegaban con la ilusión de
cuando tienen una competencia tienen que mejorar sus servicios. Irabajar y vivir en esta zona prí vilegiada . En aquella ocasión,
''No nadamás hay que otorgarle a una empresa, porque se vuelve pude comprobar que donde se trabajaba bien, no habiamos
otro monopolio y se puede sacar provecho a esa situación. En logrado que la gente viviera mejor, ya que más de la mitad de
cuestiones corno el agua o la luz es muy delicado. Tiene que IlIS casas carecian de agua y de drenaje; ir de las casas al trabajo
regularse debidamente para que pueda funcionar debidamente. n los complejos petroquimicos era un drama diario por la f31ta
Pienso que las privatizaciones son buenas siempre y cuando de transporte y debido a que el puente número 1 era insuficiente
sean bien manejadas. "ara el movimiento de las personas que iban de Coatzacoalcos
"Tiene que regularse bien porque si no va a ser más problemático. I los complejos de PEMEX . Por este motivo, a partir del
Sobretodo si se trata de empresas extranjeras, que nos pueden momento en que ocupe el cargo de Gobernador Constitucion31
tener en sus manos y pueden apretarnos el cuello cuando del Estado de Veracruz, empece a buscar formulas prácticas
necesiten otra cosa, por eso es muy delicado y tienen que estar sencillas para tratar que la población de Coatzacoalcos,
las bases sentadas antes de otorgarse, no vaya a provocarse un inatitlán y alrededores vivieran mejor.
problema mayor. 1'.1 primer paso que dimos fue tenninar la nueva carretera de
"Debe hacerse más conciencia, trabajarse más en hacer (oatzacoalcos a Minatitlán, pasando cerca del aeropuerto de
conciencia y educación, sobretodo en los nifios para que en un l 'anticas a fm de aliviar el intenso tráfico de vehículos que tenía
futuro, no nadamás el agua, sino la basura y tantas otras cosas lu antigua y congestionada carretera federal CoatzacoaIcos
que debemos manejar adecuadamente, se haga y podamos vivir Minatítlán que atravesaba la zona pantanosa de Coatzacoalcos.
mejor como seres humanos". 1In unos cuantos meses y con el apoyo de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, PEMEX y los ayuntamientos
Agustin Acosta Laguoes de Minatitlán y Coatzacoalcos, terminamos la carretera
, 'oatzacoalcos-Minatitlán pasando por Canticas; al mismo
Como Gobernador, Agustín Acosta Lagunes dedico sus esfuerzos liempo, y a petición del H. Ayuntamiento de Coatzacoalcos,
a la obra pública que sirviera de base para el desarrollo en el 110S coordinamos con la Secretaria de Comunicaciones y
estado de Veracruz. En la región sur se le deben obras como transportes para terminar la obras que faltaban para poner en
el puente Coatzacoalcos n, el aeropuerto de Canticas, el Hospital crvício el nuevo aeropuerto de Canticas . De esta manera, los
Comunitario regional Valentín Gómez Farias y el acueducto
123
122
habitantes de Coatzacoalcos y Minatitlán empezaron a utili destacado, en manos de mi hijo Ernesto Acosta Azcón, quien
la nueva carretera Minatitlán-Coatzacoalcos Y el nuev era un j oven y brillante economista especializado en los temas
aeropuerto de Canticas, que sirve a ambas poblaciones. E de abastecimiento de agua para las zonas urbanas .
siguiente paso fue unir fuerzas con la Secretaría d El resultado de tales estudios fue el siguiente: hay agua suficiente
Comunicaciones y Transportes para tenninar el puente nÚlne en el Yuribia para abastecer a la ciudad de Coatzacoalcos, la
2 que cruza el río Coatzacoalcos. Con estas tres obras pudim alternativa mas recomendable es construir un acueducto de
aliviar los grandes problemas de vialidad entre las poblacion cerca de 70 kilómetros para traer por gravedad el agua hasta la
más importantes de esa región del Estado de Veracruz. ciudad de CoatzacoaJcos.
Durante ese tiempo, empezamos los estudios para resolver La ejecución de este proyecto quedó a cargo de la hoy Comisión
viejo y agudo problema de la falta de agua potable par Nacional del Agua y del Gobierno de Estado de Veracruz,
Coatzacoalcos; en aquella ocasión, la ciudad tenía un "servici cuyos técnicos hicieron el trazo del acueducto y recomendaron
de agua potable" a base de pozos perforados que teniamos qu su construcción a base de tubos de acero de 48 pulgadas de
clausurar a fin de evitar que los mantos freáticos de agua dulc, diámetro, mismos que adquirimos casi en su totalidad en
de la ciudad se contaminaran con el agua del mar . En es Petróleos Mexicanos y con uno de los fabricantes de la ciudad
tarea, tuvimos todo el concurso del personal técnico de la ho de Monterrey.
Comisión Nacional del Agua y del personal técnico de Petróle La construcción del acueducto quedó a cargo de varios
Mexicanos, quienes sugerian utilizar el agua del rio Uxpana
contratistas de Petróleos Mexicanos que tenian experiencia en
para dotar de agua potable a los habitantes de la ciudad d
el tendido de ductos; gracias a que dividimos el trabajo de la
Coatzacoalcos. Petról eos Mexicanos ya utilizaba el agua d
construcción del acueducto en siete tramos, logramos hacerlo
rio Uxpanapa y nos ofreció toda su ayuda para compartir 1
en un plazo de doce meses. Todo un "record" para este tipo de
aguas de ese río en beneficio de los habitantes de Coatzacoalco
obras.
Aunque la propuesta era muy tentadora y de hecho, ya se habí
Aunque el costo inicial de la obra del Yuribia era aparentemente
concluido todos los estudios sobre dicho proyecto, encontram
mas elevado que la alternativa de utilizar el agua del rio
que esta al temativa implicaba un problema económico mu
Uxpanapa, el proyecto Yuribia se justificaba por dos razones:
serio y permanente debido a la necesidad de bombear el ag
la calidad del agua era mejor que la del Uxpanapa y, sobre todo,
del rio Uxpanapa hasta la ciudad de Coatzacoa\cos . Las cifr
su conducción se hace por gravedad y sin necesidad de hacer
relativas al costo permanente de bombear el agua del Uxpana
gasto alguno por concepto de bombeo.
a la ciudad de Coatzacoalcos nos llevaron a desechar esta
La obm del Yuribia la tenninamos en 1986, los hechos posteriores
ternativa que implicaba un alto consumo de electricidad 'J,
revelan que tomamos las decisiones correctas para que
obviamente, una elevada factura por el pago de la electricida
Coatzacoalcos tuviera el servicio de agua potable confiable y
que se tendría que reflejar en las tarifas de agua. Esta altemativ
eficiente. En ese año, tambien terminamos la rehabilitación
nos alejaba de nuestro propósito central: que los habitantes d
del hospital civil de Coatzacoalcos y empezamos la construcción
la zona vivieran bien, ya que trabajaban bien. Por ese moti v
del cuartel en Ixhuatlan para alojar el contingente militar
el H. Ayuntamiento presidido en ese tiempo por el Lic. Ju
destacado en esa zona. Al concluir mi mandato en 1986, la
Hillman, y el Gobierno del Estado, nos lanzamos a buscar 1
obra realizada por mi gobierno en Coatzacoalcos, -vialidades,
alternativa de encontrar y conducir el agua de la sierra d
puentes, aeropuerto, agua potable, hospital y cuartel-, es un
Soteapan a Coatzacoalcos. El estudio preliminar confirmó qu
testimonio de que nos apegamos alterna politico de nuestra
estaban disponibles varios metros cúbicos de agua de los arroyo
campaña: "Los que trabajan bien deben vivir mejor".
de la sierra y eran susceptibles de llevarse a Coatzacoalcos po
gravedad .
Juan DiUrnan Jiméoez.
El estudio técnico para captar esta agua y llevarla a Coatzacoalc
quedó a cargo de los tecnicos de la hoy Comisión Nacional del Como alcalde tocó a Juan Hillman gestionar las obras del
Agua, del Ayuntamiento de Coatzacoalcos y, en un lugar acueducto Yuribia. En la entrevista, narra sus experiencias.
124 125
"En la campaña política que llevé a cabo para obtener el voto Invitamos a diferentes organizaciones y personas de
de la ciudadanía cuando quería ser presidente municipal de ('oatzacoalcos para que fueran testigos de que se traía ya la
Coatzacoalcos, me encontré dos graves problemas y los dos se olución de resolver integralmente el problema del agua y ahí
)Jamaban "Agua". Las colonias bajas, la Luis Echevenia., Lázaro expuso el proyecto del Uxpanapa. Ese proyecto lo que hacía
Cárdenas, etc. estaban totalmente ¡mOldadas, en mi campaña ('ra utilizar obras que ya habían sido realizadas, como el paso
en ocasiones teníamos que caminar con el agua hasta el pecho por el lecho del río, que había sido hecho para llevar el agua
yeso en la época de lluvias, en la época de seca era al revés, dPuerto del Ostión. así como el terraplén. Creo que la federación
la gente padecía grandemente por la falta de agua potable y In que quería era darle uso a esas obras, porque ya estaba
¿qué se hacía? Había gran cantidad de personas que vivían del , ancelado este proyecto.
comercio del agua, que sacaban de la misma red y la vendían " I'erminando de escuchar esta propuesta, pedimos la intervención
a la población, lo cual no era correcto, y eran muchas las lid Ayuntamiento para que se expusiera la propuesta nuestra.
personas que se dedicaban a este negocio. I'se estudio, que fue hecho por el ingeniero Giorgio Stevanato,
"Para solucionar el problema del agua, de inmediato se lile presentado por el ingeniero Rogelio Lemarroy, joven
construyeron algunas norias y desde ahí se empezó a repartir profesionista que colaboraba también realizando obras para el
el agua a las colonias populares en foona gratuita y se empezaron 11. Ayuntamiento. Después de escuchar la propuesta del
a hacer algunas mejoras consiguiendo y perforando otros pozos, o\yuntamiento, tanto el gobernador Acosta Lagunes, como el
pero nada de esto era suficiente para resolver el problema de IIbsecretario de la SARH, Fernando GonzáJez Villarreal,
fondo y se pensó en una solución definitiva, integral, para Icordaron posponer un mes la decisión sobre cuál de los
muchos años. En esto intervinieron mucho el ingeniero Giorgio proyectos sería el indicado. En ese mes se tenían que reunir en
Stevanato, con el señor Alex Arens. Posterionnente, con algooas México los técnicos, tanto del estado, de la federación y del
gentes que enviaba el gobierno del estado, se empezó a hacer lIIunjcipio. La propuesta que resultara mejor esa se iba a autorizar.
el estudio para traer el agua de la sierra, tomando en consideración Después de muchas juntas de carácter técnico llegaron a la
que ya la refmeria de Minatitlán recibía agua del no Huazuntlán. Inclusión de que los proyectos costaban más o menos lo
"Se empezó a estudiar este proyecto para darle una solución 1I11smo, tal vez un poco más el Yuribia, sin embargo el factor
definitiva a este problema. En el segundo año de nuestra lave que inclinó la decisión a favor del proyecto Yuribia fue
administración el Lic. Acosta Lagunes me dijo por teléfono UI\ estudio del licenciado en economía Ernesto Acosta Azcón,
que venía el Subsecretario de la SARH, ingeniero Fernando 11 el que se demostró que en una proporción muy grande el
González Villarreal, para anunciar que se iba a dar solución al I~neficio del Yuribia era traer el agua pura al precio más barato
problema del agua potable para Coatzacoalcos. Le pregunté de IIII! había en ese momento para los habitantes de Coat2'acoalcos.
qué fuente era esta agua y él me dijo que del Uxpanapa; le hice tontra esta razón nadie se pudo oponer, y terminaron tanto la
ver que teníamos una propuesta que considerábamos mejor que kderación como el estado, apoyando la decisión del proyecto
la del Uxpanapa en varlos sentidos: primero la del Uxpanapa Il'l Ayuntamiento.
viene en canales a cielo abierto, lo que la expone a contaminación, Fsto, indudablemente, fue para nosotros de mucha satisfacción
animales muertos y etc.; por otro lado, esa agua necesitaba dos porque se logró un apoyo a la opinión del más pequeño de los
o tres plantas de rebombeo, lo que ocasionaba gastos muy IIt'S niveles de gobierno. Eso, en esa época, fue dificil de
fuertes de electricidad; y por último, necesitaba una presa de <1grarlo, porque lo que decía la federación eso ¡se hacía! En
tratamiento también enorme y requeria de reactivos de le caso, con el apoyo del gobernador. logramos que la
importación, que había que pagarlos a precio de dólar, lo que I"deración cambiara su decisión y aprobara el proyecto del
también incrementaría mucho el costo. El gobernador uribia. Desde mi punto de vista, políticamente hablando, lo
comprendió esto, le explicamos que nosotros teníamos pensado lás importante del proyecto es que fue una decisión
traer el agua de la sierra y me comentó -expónganlo al lIlinentemente federalista".
subsecretario y ahí tomaremos la decisión.
"Efectivamente, se hizo esa reunión, en el hotel Terranova,
126 127
Sobre la Decisión de Presentar una alternativa al proyecto dt pero tuvimos inclusive funcionarios del Ayuntamiento, entre
gob;erno federal. otros al sociólogo Leobardo Castellanos, que vivía de manera
permanente en Tatahuicapan para estar pendiente, tanto de l
"Lo sentí como una situación dificil, pero entré a la política desarrollo de la obra, como para dialogar con la población y
los cuarenta años, y entré con el propósito de serv ir sus autoridades a fin de evitar posibles fricciones y que la
Coatzacoalcos. Nunca fue mi aspiración tomar el puesto com población se opusiera a llevar a cabo esta obra. Por fortuna el
escalón para conseguir otros, sino que traté de que mi gestió entendimiento fue muy bueno y nos hicieron la solicitud de sus
diera resultados positivos a la gente, resultados que, como obras, todas las que nos pidieron en ese momento se hkieron,
el caso del Yuribia, son obras que no se ven, pero q u se finnó un convenio, del que fue testigo de honor el entonces
evidentemente son obras que sí se sienten, porque el problem secretario de gobierno, el licenciado Amadeo Flores Espinoza.
antes del Yuribia era tremendo, provocaba manifestaciones d Realmente no tuvimos problemas.
amas de casa, tanto en el centro de la ciudad como en la Un detalle en que murieron tres trabajadores causó cierto
colonias de la periferia. Esto, después de casi veinte años, hem revuelo, pero dialogando con eUos se logró que la obra llegara
comprobado que el sistema ha funcionado y hasta ahora h a feliz término" .
habido resultados positivos para la población.
Una obra que se planeó para veinte años y que probablement<
dure varios más en virtud de que la población ya no sigui Caminos.
creciendo con el ro ismo ritmo en que fue planeada. Tambié
fue solicitada por Minatitlán y qué bueno que se le proporcion La obra no sólo comprendió lo que fue el vaso de captación,
agua también a esta ciudad. Eso nos llena de satisfacción porq sino también los accesos que Uevan a esto. Los caminos que se
la obra está cumpliendo con su cometido. hicieron también sirvieron de beneficio para la comunidad de
Por otro lado, quiero dejar muy claro que el costo de la obe esta zona. También en la parte baja, los caminos que ya existían
que fue multimillonario, se hizo de la manera siguiente: l se procuró que estuvIeran en buen estado porque los
tubería de 48" pulgadas tendida en un tramo de 60 Km. fu necesitábamos para la obra. Había la doble finalidad, que la
pagada por el gobierno del estado. La obra en si, la construcció obra saliera adelante y al mismo tiempo beneficiábamos a la
según los procedimientos de la época fue concursada y paga comunidad".
por la federación. El proyecto estuvo a cargo del gobiem
federal, el encargado fue el ingeniero Antonio CapeUa Vizcaín Sobre el Futuro.
con la colaboración del ingeniero Stevanato y al Ayuntamient
a mi cargo únicamente le correspondió mantener una estrech "No quisiera volver a ver a Coatzacoalcos con manifestaciones
comunicación con los habitantes y las autoridades en esa épo de cacerolas de amas de casa, con ese negocio nefasto de estar
de la congregación de Tatahuicapan, municipio de Mecayapa vendiendo agua a la gente humilde, y para esto creo que las
Con eUos la relación fue cordial, se dialogó, y nos mostraro autoridades municipales, y también el gobierno del estado,
cuáles eran sus carencias y, en ese momento, esas necesidad porque a veces el gobierno municipal no puede con esas cargas
fueron solucionadas completamente por el Ayuntamiento d económicas, ya deberla n estar pensando en lUla solución, porque
Coatzacoalcos, que fueron algunas obras de infraestructu desafortunadamente le damos solución a los problemas cuando
educativa, algo de red eléctrica, algo de agua potable, en fin ya se vienen encima, y entonces es más dificil lograrlo.
no tuvimos problema porque entendimos que si Coatzacoalco Creo que ahora es un momento muy oportuno, porque se están
iba a recibir un beneficio con el agua potable, era muy justo llevando a cabo los trabajos para la reconfiguración de la
que Coatzacoalcos colaborara con las necesidades que tenía el refinería en MinatitJán, ésta toma el agua del río Huazuntlán,
pueblo de Tatahuicapan en ese momento, porque era lo que que también es la sierra. Tengo entendido que toma entre 3 y
ellos solicitaron. 4 m3/segundo, que es un mundo de agua, si en este momento
Hubo reacciones entre la gente y las autoridades del pueblo, de la reconfiguración, la refinería decidiera tomar el agua del
128 129
Uxpanapa, que esa si es un agua muy propia para el uso industrial, 110lo va a hacer un buen administrador del agua potable? Simple
podrían liberar estos 3 o 4 m3/s. para consumo humano. sencillamente, para dar un paso de estos habrfa que consultar
"La leyes muy clara, y dice que las prioridades son en primer ala población y tal vez darle una explicación que verdaderamente
ténnino el consumo humano, la número dos es agricultura y la nos convenza, aunque veo muy dificil que esto sucedall.
número tres es la industria. considero que lo que costaría llevar
el agua de la presa Cangrejera a la refmerÍa de Minatitlán, ya
reconfigurada, sería insignificante comparado con los millones I'edro Tiburcio Castro.
de dólares que van a gastar en esta reconfiguración, y sería el
momento para prever esta solución, aunque se vaya dando poco Fue Síndico Primero del ayuntamiento 1982-1985,
a poco, pero tener previsto que la industria consuma el agua ildministración que gestionó el Yuribia Los conceptos jurídicos
del Uxpanapa para liberar, conforme se vaya necesüando, las de este proceso aparecen en la presente entrevista, a la vez que
aguas para consumo humano que vienen del la sierra y que IIna opinión sólida en contra de la privatización de este recurso
serían para todos los pueblos del sur de Veracruz. Esta sería estratégico.
una solución por muchos años y beneficiaría, no sólo a
Coatzacoalcos, tal vez desde Acayucan hasta Las Choapas 'lEn primer lugar, vale la pena recordar que en aquellas épocas
podrían recibir este líquido preciado, de otra manera ¡cuidado!, resultó ser el primer proyecto en que la decisión mmlicipal. en
porque en pocos años podríamos tener graves problemas. absoluto respeto al Artículo 115 constitucional (porque en
quella época nos tocó la reforma al 115), la hicimos valer.
La Privatización Este es el primer fondo jurídico relacionado con el Yuribia.
Exigimos que se respetara la autonomía constitucionalmente
"Creo que en la actualidad las decisiones de este tipo tienen arantizada a los ayuntamientos y, por primera vez en el caso
que ser consensadas con la población, probablemente no todas de que, con fondos federales, con recursos del estado y del
las privatizaciones sean malas pero en el caso del Yuribia, le municipio, se lleva a cabo una obra por decisión municipal.
puedo decir que en su época, y tal vez actualmente siga siendo l:.ste es -creo yo- el gran inicio jurídico que vaJe la pena recordar,
el sistema de agua potable que lleva el líquido más barato al rorque no perdamos de vista que el proyecto federal tenía que
consumidor. es decir: el pueblo. No es )0 mismo que se ver con la construcción del Puerto Industrial del Ostión; venia
concesione a la iniciativa privada un servicio público cuando rncaminado un proyecto de agua potable a cielo abierto del
se carece de él y ésta tiene que invertir en las obras y la xpanapa, con una potabilizadora del otro lado del río, en
infraestructura, que darle a un particular una obra que costó I\llende. para después bombear, ya entubada el agua, para el
muchos miJ]ones de pesos al pueblo de Veracruz, para que lo llesarrollo del puerto industrial del Ostión y de ahí sacar una
administre y se embolse las utilidades, sobretodo en este caso, .Ierivación para Coatzacoalcos.
que no hay costo de energía eléctrica por rebombeo, no hay Era un elevadísimo costo, se hicieron los estudios -presentes
gasto de una planta de tratamiento, porque es un agua muy ~n este texto- y, a partir de ahí y con base en el115 constitucional,
limpia, muy pura, sentimos que podría ser negocio redondo recientemente reformado, nos pusimos a pedirle al gobierno
para cualquier empresa privada. 5tatal y federal, se hicieron viajes, visitas, etcétera, y logramos,
"Y si es negocio para cualquier empresa privada, ¿por qué, ese ror razones puramente económicas. aparte de las jurídicas,
dinero que deja el Yuribia, no se invierte en mejoras para la onvencer a todo mundo que el proyecto viable debía ser el
reforestación de esa área, en mejoras para que los caminos de uribia.
acceso estén bien, para ampliar la red de agua potable? Creo "Este es el primer momento que considero jurídicamente válido,
que podríamos seguir teniendo, como población, un agua muy porque hicimos valer el recientemente reformado Artículo 115
barata y quedaría un excedente para invertirlo en el GOnstitucional, por don Miguel De la Madrid. Esa fue una de
mantenimiento de todas las instalaciones. las tareas fuertes que nos tocó desempeñar en el Ayuntamiento,
No veo porqué si un particular puede hacer todo esto, ¿porqué porque todo lo que había que adaptar a partir de ahí, en
130 131
reglamentos y funciones municipales, etc., a partir de ahí tuyim también para ellos. Aceptamos un arreglo, se llegó a un feliz
que haberlas hecho. entendimiento y adelante.
"En segundo lugar, una vez que se aprobó esto, una vez que "Tatahuicapan cobijó a las personas que estaban asentadas en
optó por que fuera la decisión, la opinión, el proyecto murucip la ZODa de la obra, en la zona de la toma. Desde los estudios
el que siguiera adelante, hubo que recordar que, desde el tendid mismos se preguntaron ¿aquí qué va a pasar, nosotros somos
de la tubería simplemente encima de la tierra, antes de colocarlo, los que tenemos derecho a esto y porqué se lo llevan? Ese fue
nadamás por alinearlo por donde iba a pasar la zanja en la qu el argumento lleno de temores -fundados quizá- "es que se van
se iba a introducir la tubería, hubo que tener muy en cuenta lo a llevar lo nuestro y van a beneficiar a otra gente, ¿y a nosotros
intereses de personas ajenas, de terceras personas, de habitante qué nos va a pasar?" Si era un temor fundado de las personas
de lugareños, de ejidatarios, de propietarios, de ganadero que, habiendo vivido ahf toda la vida y desde sus ancestros, se
gente a la que se iba a afectar por el sólo hecho de poner u dan cuenta que esto que tienen es un recurso importante y que
tubo de 48" de diámetro. no hay que perderlo, si se puede compartir, el beneficio debe
"Como consecuencia de esto tuvimos la oportunidad de organizar:l quedar también para enos. Por eso Tatahuicapan cobija a los
brigadas de tipo socio-económica-jurídico. Tratamos de habl directamente afectados y, lógicamente, como comunidad, dijeron
con todas las gentes, con todas las comunidades, con todos lo. "todos tenemos derecho a este beneficio".
representantes de pueblos, organismos ejidales, etc., buscand "Desde las primeras cosas que se hicieron pidieron para
la manera, por un lado de convencerles de que era una obra qu Tatahuicapan, y se les dio con todo el gusto del mundo. AsJ se
les podía beneficiar de alguna manera, porque el que se pudie fue negociando, hubo miles de argumentos que se llevaron a
pensar que se podian derivar algunas tomas de agua para su feliz término y se pudo llevar a cabo la obra. Inclusive, hay
comunidades, podía ser un factor importante para convencer! algunas cuestiones el dia de hoy -me entero por los medios- de
de que era una obra que podría beneficiar a todo mundo y que que hay alguna fricción. porque van a darle mantenimiento y
después de todo, una vez que se hiciera la zanja, se hincara no lo hacen como estaba previsto, entonces la gente resiente
los tubos y se colocaran de manera definitiva, al recuperarse y otro tipo de daños y perjuicios y ese es un argumento perfecto
restaurarse los terrenos el daf\o iba a ser relativamente pequeño para decirles a los que operan el sistema "báganlo bien, porque
"Sin embargo, no quisimos desconocer el derecho legítimo d también es nuestro". La gente sigue muy vigilante de lo suyo
alguien que reclamara en fonna y que tuviera la razón y y eso representa hoy en día una garant[a para Coatzacoalcos.
afortunadamente- hubo arreglos. Hubo arreglos muy importantes "Esa fue jurídicamente la negociación que se hizo, se hicieron
"Con la comunidad de Tatahuicapan, porque los habitantes d convenios escritos, se sancionaron todos por acuerdos de cabildo;
esta región son gente muy cuidadosa de 10 suyo, muy temeroso se adjudicaron los recursos que se tenían para esto, hubo un
de perder sur recursos, en aras de una comunidad más grand renglón importante para las indemnizaciones, todo se agotó.
pero que a ellos nos les representa mayor cosa. Tuvieron un Con la historia numérica bien clara, todos conformes. Por eso
oposición importante, fuerte, afortunadamente una sola ocasión se pudo hacer la obra, de otra manera no hubiéramos podido
por vía de hecho, siempre -a partir de ahí- platicamos con elI hacerla dentro de los tiempos previstos, dentro de los plazos
por vía de negociación. Se establecieron las bases para que que den la misma historia. ¿Qué caso tiene empezar una obra
aparte del perjuicio que les causara la obra, todo lo de la que no se llega a terminar y ponerla en operación? Esta es una
bocatoma y todo lo que se hizo, las pozas de decantación, todo de las cosas que todo gobernante cuida. Por fortuna, dentro de
10 que se construyo. Se pensaba que el beneficio de otras los tiempos previstos y gracias a que pudimos negociar con
comunidades, como Coatzacoa1cos, podría repercutirles en todo mundo, la obra se puso en marcha.
escuelas, en casas del campesino, en canchas deportivas rurales. "A estas alturas, que se calculó para veinte años, sigue siendo
Se pensaron varias cosas y, en cada caso, fuimos llegando a un agua potable absolutamente rentable, manejable con cifras
arreglos con la gente. muy buenas. INEOI registra ingresos totales, o acumulables,
"Por fortuna las gentes de Tatahuicapan lograron entendemos, de cientos de millones de pesos, que nadie sabe a dónde están
lograron damos la razón, en el sentido de que era benéfico y hoy, por ejemplo, todo mundo empieza a decir que no hay
132 133
dinero, que hay que subir las tarífasporque no alcanza~ o sea· naturaleza. Se quiere manejar esto en otro sentido, Dios nos
¿no alcanza para qué? 19arre confesados, porque creo que se puede armar, salvo que
"A lo mejor, lo que nos hizo falta en su momento fue celebral stén buscando una bandera de carácter político, pero no
un convenio con el gobierno del estado en el sentido de que erdamos de vista que la política debe ir de mano de la
permitier~ desde entonces, el absoluto manejo del agua potable
Inteligencia.
al Ayuntamiento, que había llevado a cabo la obra y que sabía. 'Tiene todos los bemoles legales que puede tener un servicio
en pesos y centavos, cómo se podía manejar. Ahora es que se como este. Pero lo único que se maneja -por desgracia- es que
habla que van a concesionaria, lo que se me hace una reverenda ~sí procede, si es posible concesionarIo". Hasta al10ra no ban
tontería en este momento, o bien un terrible error, o una mala Jicho la razón por la cual !les posible". ¿Qué es 10 que lo hace
fe, aunque no quisiera calificarla tan grave, pero como mala fe necesario, o conveniente en este momento? No lo han dicho,
la dejo, en el sentido de que, si es negocio ¿porqué lo ni creo que lo digan. Nadamás sale la foto de alguien que dice
concesionas? ¿Para darle a un particular la utilidad que es de es posible concesionario". Pero debe darse a los gobernados
la comunidad? No se me hace lógico, no son los tiempos los I detalle del porqué, que sean cifras, y que juzgue la historia
que aconsejan esto. Si hay alguien interesado en esto linalmente la decisión que tome el cabildo en representación
indudablemente tiene intereses de carácter particular y de ~e todo el pueblo, no en relación a los intereses del funcionario
naturaleza económica. e CMAS, o del funcionario estatal, o municipal. Esto es un
"Porque si es un negocio rentable -y que desmientan a INEGI. recurso público y el público -o sea el pueblo- debe opinar sobre
si no es rentable-, que habla de cientos de millones de pesos de 1. Este es mi punto de vista, con todo el respeto que me
remanentes, ¿dónde están? Si es un remanente y se puede de merecen" .
alguna manera uti Iizar para algo, ¿porqué se va a concesionar
un negocio rentable? ¿por qué es negocio? i.. Y que el
Ayuntamiento no lo necesita como tal?
"Pues que se haga un organismo municipal. Esta es la hora de
pelear por el ayuntamiento para que el gobierno del estado Giorgio Stevanato Barbato
entienda que ya está bien de tutelar servicios como el del agua
potable. Es patrimonio municipal, está previsto en la Ley lngeniero que estuvo a cargo de la Dirección de Obras Públicas
Orgánica del Municipio Libre, la Ley de Aguas dice que tiene Municipales durante el trienio 1982-1985. En sus manos estuvo
que ser también el ayuntamiento y nunca le hacen caso. La el diseño original del proyecto Yuribia. Fue aprobado gracias
constitución se reformó con ese propósito, de consolidar las a los argumentos proporcionados por él ante la SARH. También,
bases económicas de los ayuntamientos, y el agua potable es como director de obras públicas, supervisó la obra antes de ser
un recurso, por lo menos éste, excelente. A pesar de que se entregada.
decía que era para veinte años, aseguro que hay todavía para Detecta en esta intervención la necesidad que existe de que esa
veinte años más, y al mismo costo porque es el agua potable tubería cuente con una protección catódica para incrementar su
más barata que pudimos conseguir, hasta este momento. vida útil, cosa que no hizo la administración que recibió la obra
"Sí es una gran verdad que, si esto tuvo un fundamento juridico, en 1986, ni las posteriores.
faltó un corolario: acordar con el gobierno del estado un
documento diciendo "esto 10 maneja el ayuntamiento". Un "En 1945, Coatzacoalcos era un puerto de comerciantes y
hubieran pasado todas las cosas que sucedieron, en distribución pescadores conocido particularmente como "el paso al sureste".
a nivel regalo, el agua potable que a Coatzacoalcos le costó. "En esta época aproximadamente dio inicio el crecimiento
Debió haberse manejado con sentido político, pero no carente industrial acompaliado del crecimiento urbano".
de inteligencia. La política y la inteligencia deben ir de la mano. "Sea el crecimiento industrial o el crecimiento urbano, deben
Eso es lo que a faltado en el nivel del agua potable. Y veo que tener disponible un fácil abastecimiento de agua. Sin esta
comienza otra vez a faltar, porque ahora hay intereses de otra posibilidad el crecimiento no es posible, o no es económico".
134 135
"Nuestra zona se desarrolló muy rápidamente bajo un punto Abora nuestra ciudad goza del agua más pura y más
vista industrial. Las industrias crecieron en los años 50's y 60' económica (costo de producción) de la República Mexicana,
estableciendo en estas zona los mayores complejos petroquímic, Resta mencionar que la vida del acueducto es un mínimo de 50
e industriales del país". años. Para que esto suceda es necesario un mantenimiento con
"La industria recolectaba agua en pozos, manantiales y don buena protección calódica. Tengo entendido que, si ésta se
le fuera posible. Pero con visión al futuro, las industrias realizó, fue muchos años después de su entrada en operación
197 J iniciaron un proyecto llamado "Presa la Cangrejera", q en 1986.
tenía que suministrar agua a todas las industrias presentes "Para terminar, deseo puntualizar que el crecimiento urbano de
futuras de la región, al lado derecho e izquierdo de] río nuestra ciudad es debido en gran parte a la disponibilidad, al
"La ciudad de Coatzacoalcos con sus habitantes fue abandona bajo costo de producción y la pureza del agua del "Yuribia".
a su destino. Únicamente disponía de algunos pozos de ag Ahora el beneficio se extendió a las ciudades existentes sobre
en Canticas que funcionaban mal, tenian un alto costo d el margen izquierdo del río Coatzacoalcos".
mantenimiento y ninguna garantía, por no proporcionar suficien "Manifiesto mi orguJlo por haber participado en el proyecto y
abastecimiento de agua". realización del "Yuribia", Todo esto fue posible gracias a la
"El resultado fue que en 1982, cuando inicia la administraci participación de todos los colaboradores del ayuntamiento en
del Lic. Juan Hillman Jiménez, una gran parte de la ciudadan' el periodo 1982-1985, y particularmente de nuestro alcalde.
no tenía agua, la recolectaba de Jos lechos o usaba pequeñ Lic. Juan Hillman Jiménez, quien nos dio todo el apoyo y
pozos artesianos hechos en sus propios patios". confianza para llevar a término esta obra".
"Es importante aclarar que el terreno donde se asienta nuest
ciudad es arena que fue transportada por el viento del nort
Bajo esta arena hay arcilla con alta salinidad, por lo tant
nuestra ciudad tiene muy bajo manto acuífero".
"Fue nuestra preocupación en la administración 1982-198
planear de manera segura un abastecimiento suficiente del vi Marco Antonio Castellanos López.
líquido para permitir un crecimiento urbano (estimado en u
8%) en paralelo con las industrias", Tocó a Marco Antonio Castellanos iniciar las gestiones para
"El gobierno del estado presentó el proyecto de ampliar e: construir la segunda tubería de Canticas a Coatzacoalcos, con
número de pozos en Canticas, proyecto que el municipio anali un diámetro de 20". El proceso lo relata en su entrevista.
a la luz de la experiencia acumulada",
"El gobierno federal presentó el proyecto "Uxpanapa", vi "Me tocó recibir el material para construir la tubería de 20"
"Presa la Cangrejera". Este proyecto era muy costoso, tanto pOI proveniente de Canticas. Fue una obra financiada por el gobierno
la transferencia del líquido como por el tratamiento del agu del estado. La tubería era de asbesto y después fue cambiando.
Las industrias tenían referencias precisas de los costos de esta Asentamientos, el paso de maquinaria pesada, construcciones,
agua transferidas y tratadas". le hicieron daño".
"De parte del municipio se presenta el proyecto "Yuribia". Esto "Para mí, el que hizo toda la fuerza posible para que esto viniera
proyecto aprovechaba agua muy pura proveniente de la fal da fue Taurino Caamaño Ramos, quien entonces era el presidente
del San Martín mediante un ducto de 48" llegaba a Coatzacoalc del Revolucionario Institucional. El se empeño e hizo el edificio
por gravedad. Se hicieron aforos y análisis que nos permitieron de su partido allá en Xalapa".
determinar la total factibilidad", "La persona que funcionó en aquel tiempo en Mejoras Materiales
"La aceptación de nuestro proyecto de parte de las autoridades fue Manuel Campos Ochoa, presidente de la Junta Federal de
federales y estatales vino después de interminables y difíciles Mejoras Materiales. Este señor, sobrino del gobernador de aquel
juntas en México, que afortunadamente terminaron con el entonces, Rafael Hernández Ochoa, prácticamente manejó la
reconocimiento del trabajo del municipio de Coatzacoalcos". inversión que podían haber hecho . Se hizo, por parte del H .
136 137
Ayuntamiento que presidí, la obra de limpieza de tres pozos en arios Brito Gómez
Canticas; también participó la Junta Estatal de Mejoras
Materiales, la federal no dio ni un centavo, lo desviaron...
Nosotros hicimos mejoras también al camino que iba entonces Politico con amplia carrera en la administración pública, fue alcalde
a Canticas. Por cierto, alú hubo una serie de ranchos que hicieron tle Coatzacoalcos designado por la H. Legislatura en el periodo
en terrenos de los que dispusieron como zona federal... Esos 1989-1991. consiguiendo la depuración de hondos problemas que
pozos estaban amenazados por la salinidad que hubiera echado .,adecía la ciudad, sobretodo los derivados de una urbanización
a perder el agua de esos pozos. No le preciso la fecha, pero I!xigua. En la siguiente entrevista el ex-alcalde habla sobre la
eran siete pozos en Canticas, de los cuales lres los hicimos liituación que se vivió durante la administración municipal que
nosotros, cuatro ya estaban". encabezó y sobre el futuro del agua potable en Coatzacoalcos.
"Posteriormente, en 1962, el residente del agua potable estaba
en el vivero, donde estaban las compresoras, casi en la esquina
de Díaz Mirón con Bravo". La Siluacion del Agua Potable
"Anteriormente fui vocal del agua potable en el tiempo de
Pancho King. En otra estuve como tjtular, entonces se llamaba
"Cédula Quinta", el vocal era el doctor Pedro Miguel Rosaldo "Como es sabido, el municipio de Coatzacoalcos se abastece del
y yo el titular. Se manejaba entonces j unto con la de artesanos". gua que confluye de los arroyos Ocota} y Texizapan, a través de
"Esa Cédula Quinta rendia cuentas de 10 que se percibía y se la planta potabilizadora Yuribia, la cual almacena el vital liquido
gastaba, que entonces se llamaban "participaciones". que surte a nuestra población. "En el periodo que me correspondió
En tiempos de Francisco King Hernández se bizo el depósito alto ~obemar, pusimos nuestro mejor esfuerzo para atender la demanda
que está actualmente en la colonia Benito Juárez, nosotros 10 ciudadana en este rubro, asi como tambien, me consta, la prioridad
terminamos e hicimos una plataforma para librar el trazo de la que le han dado los gobiernos municipales desde los periodos del
carretera antigua a Minatitlán. Eso fue todo lo que hicimos del agua. Lic. Juan HilIman Jimenez a la fecha. Es importante señalar que
Respecto del Yuribia creo que cada ayuntamiento ha puesto un n esos momentos el agua potable era un servicio que brindaba el
grano de arena, conmigo no se interrumpió, pero vino a resolverse Gobierno del Estado, en donde la colaboración de las autoridades
de manera definitiva con el Yuribia". municipales era importante para el diseño de mecanismos que
"Haber introducido el Yuribia era una obra anhelada, antes no permitieran no elevar los costos a los usuarios. "La demanda entre
había un servicio comp'leto, sólo tenía servicio de agua el primer las colonias populares, principalmente, fué la más grande con que
cuadro, de Bravo a Avila Camacho y desde la playa hasta nos encontramos, por lo que se dió una atención oportuna, buscando
Román Marín, también hacia la petrolera. Para mí, la gente que siempre tener la cercanía con la gente a fin de dar eficaz respuesta
llego a trabajar a Coatzacoalcos llegó para resolver sus a este problema. "La introducción de agua potable en las colonias
necesidades, pero se olvidan de quién las resolvió" . de nueva creación fue una de las principales demandas que se
presentaron, y que fueron atendidas de acuerdo a la prioridad y
viabilidad que representaban. "En el periodo 1989-1991, se instalaron
II 095 tomas de agua, mismas que se construyeron en su mayoría
Sobre la privatización en colonias populares."
"Lo veo muy lejano, porque las aguas son federales, entregadas
a cada estado, pero somos una república y el reflejo de esa La Situacion Actual del Agua Potable
situación está en cada Ayuntamiento, con sus tres poderes,
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, pero mientras no se pongan
de acuerdo, dificil va a ser esa privatización". "Veo el esfuerzo que el Ayuntamiento realiza en esta materia para
poder brindar este servicio a la mayoría de los ciudadanos. Es
138 139
importante señalar que actualmente el 97% de la población que existiría una fuerte derrama economlca en inverslOn de
vive en la ciudad cuenta con este servicio, lo que quiere decir que infraestructura, lo que llevaría a una atención y solución de los
las autoridades actuales han dado gran prioridad a esa necesidad servicios y necesidades mas urgentes, esto sin necesidad de distraer
"Asi mismo, se han construído y conectado dos plantas d reCUTSOS económicos del Ayuntamiento a esta area, recursos que
tratamiento y saneamiento, lo que implica que Coatzacoalcos ha pueden ser aprovechados para crear otro serviCiO. "Impacto social
aumentado la infraestructura y la calidad en sus servicios de agua negativo: con la concesión de este serviclo pudieran verse afectados
potable, por lo que debemos sentimos seguros de que hoy en di los programas de descuentos, parcialidad de pagos y condonaciones
contamos con un servicio digno." en perjuicio de personas de escasos recursos."
Sobre la Privatizaci6n del Agua Potable
"Es importante señalar que el agua es un servicio qu
constitucionalmente garantiza el Estado a la ciudadanía y que en El Aspecto Po/itico
Veracruz se encuentra regido por la Ley 21 y la Ley 24 para la
transferencia de funciones y servicios públicos del Estado a lo.
municipios. "Estas leyes establecen la participación de) secto: "En virtud de que en el Estado vivimos un año electoral, se puede
privado en el servicio del agua a través de concesiones. Esto quiere presentar el caso de que los partidos opositores al PRJ, de forma
decir que no hay una privatización del agua, por la sencilla razón intencional, mal informen a la ciudadania sobre este aspecto de
de que la Ley lo prohibe. Abara bien, una concesión (que se oto concesión del agua, con el único propósito de capitalizar
por tiempo determinado), debe ser regida tanto por la Comisió politicamente este asunto. "La mejor opción sería informar
del Agua en el Estado (CAEV), como por el Ayuntamiento, adecuadamente a la ciudadania, y en epocas no electorales, a fm
decir, los particulares concesionarios de este servicio van a s de despolitizar el asunto y que sea de manera responsable y seria
vigilados por estas autoridades a fm de que cumplan, en este caso. que se lome una determinación. ya sea a favor o en contra, pero
con Jos compromisos yen los términos que garanticen un buen con conciencia. ti
de haber traído desde la sierra el agua a Coatzacoalcos. Creo "En Coatzacoalcos hay infinidad de fugas, en los baños se
que beneficia a muchas zonas por donde pasa el tubo, con más requieren sistemas para racionalizar el agua para que no se tire.
razón a la gente de Tatahuicapan, que es la que siempre ha En Coatzacoalcos se necesita cuidar el líquido, por las industrias,
exigido y que son los lugareños que han solicitado ese apoyo que también la consumen. También tenemos un río con el que
y, claro somos nosotros los que hemos tenido cambios de podríamos trabajar para quitar la salinidad, pero no es viable
142 143
actualmente utilizar el do, pero debemos cuidar el agua q Hemos valorado mucho eso, se habla mucho de las
viene de ]a sierra".
privatizaciones, pero los planteamientos tienen que estar muy
"Creo que dentro de cada administración municjpal, un ár,
deftnidos para cuando se piense en que un vital liquido y el
neurálgica, la columna vertebral del pueblo es el agua y
manejo que de ello se pueda hacer.
electrjcidad, que actualmente se maneja a nivel federal. pe
Está tasado Coatzacoalcos como uno de los lugares más ricos
es importante. Hemos visto que las administraciones han pue
pero eso fue hace ya muchos años y los costos aquí están
mucho interés en la dotación de agua potable para la ciudadani
calculados como si la gente ganara mucho y no gana como se
Han pasado muchos administradores, uno de ellos fue mi pad
pensaba; el salario mInimo está erróneamente catalogado como
don Leandro García Alar, y pude observar que no es fác
lo era hace treinta años, que había poca gente y se daba el
administrar el agua potable".
"boom" petrolero.
Hacer una privatización ahora tiene que verse primero si va a
"Esta administración fue pasando por muchos sistemas, des funcionar y cuál sería el valor y costos. Si una administración
que se bacía desde México, que era la Secretaría de Agricul municipal suelta esto ya no va a poder trabajar sobre ello y La
y Recursos Hidráulicos, pero fue muy importante que pas~ gente va a exigir a una empresa privada que lo haga, pero para
a nivele estatal y luego a nivel municipal, porque obliga tod el pueblo de Coatzacoalcos es más fácil que se trabaje a través
ediles a servir, no tener que pasar por terceras personas pa de un ayuntamiento que lo controle y no que lo tenga una
proporcionarle el servicio a la ciudadanía. Creo que el hech empresa privada que lo compra siempre que deje ganancias, si
de municipalizarlo fue notable porque obliga a cada ayuntamien no deja no tiene sentido comprarla. La mentalidad de todos los
a proporcionar un mejor servicio". inversionistas de este tipo es que si pueden ganar un peso
"Hace treinta años se dependía de 10 federal; cuando se pas' quisieran ganarle tres. ¿A quién va a perjudicar?
al estado también costaba trabajo, los administradores lo Las privatizaciones son buenas, para unas cosas, pero para otras
nombraba Xalapa y creo que ahora, al hacerse de manera loca no. Hay que valorar mucho esto, hay que ver si hay otras
va a redundar siempre en beneficio del ciudadano, porque aq ciudades en el país donde esté privatizado y valorar si va
nadie interviene más que el edil, que es quien está manejan funcionando o no. Todo esto antes de dar un paso. Lo primero
el agua. Así deberían de ser muchas cosas, que se descentrali que tenemos que hacer es saber si conviene o no conviene a
y no tener que estar pidiendo a Xalapa o a México". largo plazo.
"La administración del agua es primordial porque es una de l Mi opinión es que así corno se ha estado manejando,
más grandes y que tiene que ser atendida a nivel local. Cre municipalmente, ha estado muy bien, creo que la gente tiene
que es importante porque así sabremos cómo se está manejand que estar muy contenta con lo que se hizo, anteriormente con
y qué se puede hacer, inclusive se pueden hacer las adecuacion el Yuribia y actualmente con el trabajo. Creo que todavía
para que los sistemas sean más funcionales y sirvan de punt, Coatzacoalcos no está preparado para una privatización de esta
de apoyo a la ciudadanía. Así se puede hacer una evaluació índole, sobretodo se debe investigar qué tanto vale la pena esto
del crecimiento de cada lugar para saber cuánto tiempo no de privatizar. Hay que pensar siempre en la población, sobretodo
queda yen qué lugares buscarla". porque hay muchos consumidores cuyos recursos son muy
"Coatzacoalcos va a crecer de manera impresionante y hay qu escasos. Es bajo 10 que se paga de agua, pero ¿cuánto se pagaría
ir decidiendo de dónde se va a obtener el agua necesaria" . si se llega a privatizar?
"Tenemos ya un teatro de la ciudad y un centro de convenciones, Sobretodo, hemos hablado de que pronto será insuficiente el
y eso abre a Coatzacoalcos la expectativa de que se necesitan Yuribia y habrá que traer agua de otra parte. Si se privatiza,
más servicios y éstos necesitan de agua. Hay que ir pensando ¿de donde la van a traer y a qué costo? ¿Cuánto va a costar
qué se va a hacer en el futuro y de dónde obtener el agua". para el usuario? Si con nuestros impuestos vamos a pagar para
que traigan el agua, va a ser un agua barata para la población,
Sobre la privatización pero si va a ser una empresa privada va a cobrar lo que quiera
y se corre un riesgo. Si el gobierno no tiene dinero para traer
144 145
el agua, se va a privatizar, pero ¿a qué costo? ontaminación.
a Privatización
Marcelo Montiel M.
Con las expectativas que hay de inversión privada, mediante
os programas del gobierno federal, el de PROMAGUA, hay
Alcalde en el periodo 2000-2004, durante un gobierno federal posibilidades de, a futuro, ir poco a poco abatiendo todos los
que privilegia las privatizaciones y a las empresas particulares, ~zagos.
asignando créditos preferenciales, a fondo perdido, y aportando No hay ningún riesgo de perder la soberanía sobre este recurso ..
los recursos públicos para robustecer empresas comerciales, Una gran parte de la inversión es recurso federa) a fondo perdido,
según los lineamientos marcados por el Banco Mundial. los recursos de FIMBRA, de Banobras, que son los que maneja
Ante politicas financieras que provienen del gobierno federal ROMAGUA, que se mezclan con inversión privada. Lo
y su concepción de la economía política, que procede sin tomar IInportante de esto es que se siga conservando el control, a
en cuenta el origen de los recursos públicos en los jmpuestos través de consejos y todo el control del agua que se desarrolle
del pueblo de México, este alcalde efectúa estudios técnicos, través de estas inversiones.
toma decisiones y hace planteas, que son delicados por la fuerte Estamos haciendo un estudio completo entre Minatitlán,
relación que el agua potable tiene con la vida misma de una l;oatzacoalcos y Nanchital. Lo hacemos de manera conjunta y
población. La responsabilidad es histórica. El lector puede huscamos que se conserven las fuentes de empleo, que no se
apreciar, boy por hoy, en 2004, las palabras. Mañana será la recte la planta laboral y que, por el contrario, la inversión
historia la que detennine la veracidad, madurez y sensibilidad privada sirva para reforzar la inversión pública a fin de abatir
de lo acordado. El lector de años venideros podrá apreciar desde II!zagos.
los hechos que son futuros cuando se escribe este texto, pero "Está en estudio, no se ha decidido nada. tendremos que verlo
que cada uno vislumbra de manera diferente. futuro. Si nos toca a nosotros, si no, quien venga después de
nosotros tendrá que tomar la decisión.
"En materia de agua potable tenemos el líquido más valioso de '¡No se pone en riesgo el control sobre el agua. Lo importante
los próximos años. Independientemente de la riqueza de la s que se establezcan los porcentajes y las bases de los convenios.
región donde estamos, el agua es un potencial que tenemos. ~osotros no vamos a pasar ni como los Santa Anna, ni como
Estamos rodeados por agua y tenemos el caso del agua potable los entregadores de un patrimonio municipal a otros intereses.
que nos viene del sistema Yuribia y de los pozos en Canticas. ''Todos los mecanismos servirán para controlar. El temor se
Tenemos además la expectativa de la presa de Cangrejera para asa en una idea mal planteada, al igual que cuando se dice que
el caso de un crecimiento. e privatiza. No hay nada de eso, es otro esquema.
"Lo más importante es que debemos tener una cultura del agua, "No debemos cerramos a contar con más recursos para resolver
del ahorro y el tratamiento de agua. Tenemos ya dos plantas de los problemas de las colonias del pantano. De hecho, estamos
tratamiento funcionando, todavía con capacidad de atender más I~n el primer lugar en el país sobre esto, por los problemas
usuarios. Tenemos también que construir dos más para que la legales que ha confrontado el agua, nos retrasamos, pero éramos
ciudad tenga una cobertura completa en materia de saneamiento la primera ciudad en el país en recibir los recursos del FIMBRA.
y cuidemos así nuestros mantos freáticos. \hora tenemos que peleárselos para que no se vayan y vengan
"Esto requiere de mucha inversión, sobretodo en materia de Coatzacoalcos.
tratamiento de aguas residuales y saneamiento. Creo que para
cubrir, como se esperaba a principios de esta administración,
necesitamos alrededor de 1600 millones de pesos, cubriendo
el 100% de las necesidades de saneamiento, evitando así la
146 147
Los textos, archivos y grabaciones al magnetófono consultad Goatzacoalcos, foja 98. Fondo SCOP, vol. 2/757.
Archivo de Giorgio Stevanato CAOS). Costo por metro cúbi de mayo de 1968. Colección del Archivo Municipal de
Archivo de Giorgio Stevanato, AOS "Acueducto Yuribi Archivo Municipal de Coatzacoalcos. Caamaño Ramos, Taurino.
de Chaneques y Serpientes".
rólogo
Entrevistas magnetofónicas Rafael M arquet Martínez de E scobar___________________________ 3
Introducción
Abuchard Kuri, Daher. Entrevista magnetofónica el 16 de Javier Pulido Biosca _____________ _____________________________ ---- 7
noviembre de 2003.
de 2004. apítulo I.
el 2 de diciembre de 2003. .
Reseña Histórica del Agua Potable
Castellanos López, Marco Antonio. Entrevista magnetofónica en Coatzacoalcos. -------------------------------------------------. 17
tomada el 13 de diciembre de 2003. l. Antecedentes. _______________________ __________________ __ ________ ] 7
Chagra, Roberto. Entrevista magnetofónica tomada el 9 de 2. Los Pozos y Norias del Ferrocarril: Primeras Redes
enero de 2004.
de Agua Potable. -- ---- -- ---- -- -- -- -- -- -- -- ---- -- -- -- -- -- -- -- -- - 18
Garcia Bringas, Rafael. Entrevista magnetofónica tomada el 7
de enero de 2004.
5. La Municipalización del Agua Potable
en Coatzacoalcos. ______________________________________________ 21
Lemarroy Carrión, José. Entrevista magnetofónica tomada el
19 de enero de 2004.
el 29 de diciembre de 2003.
2. La detección hecha en 1982. -- -.. -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 29
Martínez Lorenzo, Isidro. Entrevista tomada el 22 de diciembre
3. Las Alternativas de SoJ ución. -- -- -- -- -- -- ---- -- -- -- -- -- -- -- -- 31
de 2003.
4. La Búsqueda de un Nuevo Manantial. ---.------------------ 37
Montiel M., Marcelo. Entrevista magnetofónica tomada ellO
Capítulo IV.__ ______ _________________________ . ____ . __ ________ __ _____ 41
de enero de 2004.
151
CapiLulo V. ________________ ___ __ ______ _~ -- -- - - -- -- - - - - - -. --- - -- --- 6
La Construcción del yuribia. ____ __ ___ ____ __ ____ _______ _____ __ _ 6
1. Datos del trazo. ____ ________________________ _____ ________ _______ 6
2. La obra en proceso. ________ ____________ ______ ________________ _
3. Mitos y Sucesos Sobre el Yuri bia. ______________________ ___ _
4. Exigencias y Negociaciones. ____ __________________________ __
5. Beneficios recíprocos campo-ciudad. ____ ._________ _______ _
6. El resultado fina) y su proyección hnce 20 años
y hoy en día. --- --------- ----- ---- --------- --- -------- ---- --- -- --
Capitulo VI. ----- ------ ------------- -------- ------ --- -------- ----.
El Futuro del Agua Potable para Coatzacoalcos
y la Región. ------- ---- --- --- -- -- ---- --- ------ -- ------- -- -------- - 8
l. La Situación Presente ----------- ------ ------ ---------------- 8
2. Planteo de Necesidades para el futuro inmediato.- ------ 91
3. Respuestas próximas pero duraderas..- ----------- ---------- 9
4. Diferencias entre el agua para uso industrial y para
consumo humano.-- ---------- --------0- - -- - --- -- - --- --- -- - -- - -- - 9
5. Propuestas para mejorar el vínculo Campo-Ciudad.- ----. 9
152
CERRO DE
SAN MARTIN
ínea de Conducción
ZONA DE CAPTACION
MANANTIAL YURIVIA
de Agua Potable
PAJAPAN
•
SOTEAPAN TATAHUICAPAN
I
\I~
-~ -
BARRANCAS
\. 1 ~
~ ~
I --
COATUCOALCOS
ZONA DE TNllQUES
~l
. ~ CHINAMECA
-:~~I __~,,I__-+.~I__-+__
I -+__
I -+==:¡~_l
I l __--
<pp-LCO$ = TUBERIA
:JLOMETRAJE "20" io í n OTEAPAN ~ RIOS YAGUA
P E R F L g
COSOLEACAQUE \J
o POBLADOS
JALTIPAN MINATITLAN '&:.
VIAS DE
- COMUNICACION
El agua potable adquiere cada día más valor estratégico.
resulta necesaria para la vida en general, así como para el
progreso agrícola e industrial.