17 de marzo de 2009 [CUESTIONARIO ECAES DERECHO PÚBLICO]

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE
COLOMBIA
Seccional Cartago – Valle del Cauca

Departamento de Derecho Público

Seminario de Preparación ECAES 2009

Luisa Fernanda Hurtado Castrillón

Docente
 17 de marzo de 2009 [CUESTIONARIO ECAES DERECHO PÚBLICO]

DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL Y COLOMBIANO

1. Una nota diferenciadora del Estado Social de derecho

en relación con el estado de Derecho puede
anunciarse así
A. las ramas del poder público son independientes y
colaboran armónicamente para la realización de los
fines del Estado.
B. dentro de los fines esenciales del Estado está el de
garantizar la efectividad de los derechos sociales,
económicos y culturales.
C. todas las autoridades se encuentran sometidas a la
Constitución, incluido el legislador.
D. las autoridades deben proteger y defender los
derechos fundamentales.
E. las normas constitucionales poseen eficacia normativa
directa en todos los ámbitos de su aplicación.

2. El concepto que mejor describe a la Unión Europea es

A. una Federación, porque posee ejecutivo, legislativo y
jueces comunes.
B. una Confederación, porque sus habitantes poseen una
ciudadanía común.
C. una mancomunidad de naciones.
D. un Estado autonómico, porque integra una pluralidad de
regiones con diferentes estatutos jurídicos.
E. una integración supranacional de Estados cuyos
miembros han decidido limitar su soberanía.

3. Un estado con autonomía regional frente a un Estado

Federal, se caracteriza por tener
A. controles de tutela del poder central.
B. descentralización administrativa nacional.
C. pluralidad legislativa territorial.
D. desconcentración administrativa nacional.
E. órganos jurisdiccionales autónomos.
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4. En Florandia, Estado organizado constitucionalmente

según los principios de la democracia liberal, un grupo
armado al margen de la ley emite un comunicado
notificando al país que ha decidido cobrar en todo el
territorio una determinada suma sobre los patrimonios
más elevados. Tal decisión la adoptan durante la
existencia de una zona desmilitarizada establecida por
el gobierno de turno.

Esta decisión puede calificarse como

A. ejercicio de la fuerza pública.
B. colaboración en el ejercicio de la facultad impositiva
del Estado.
C. mecanismo de financiación de las entidades
territoriales.
D. ejercicio de poder político en cuanto a capacidad
institucional de hacerse obedecer.
E. mecanismo ilícito de presión.

5. Pedro tiene 25 años y por razones económicas no

pudo concluir sus estudios de Educación Básica
Primaria. Pedro solicita un cupo en la escuela pública
del barrio donde vive par matricularse en quinto
grado, pero el Director de la Escuela se lo niega por
tener una edad muy avanzada respecto al promedio
de los demás estudiantes en este grado de
escolaridad.

Pedro presenta una acción de tutela contra el Director,

invocando el derecho a la educación.

Usted como fallador

A. concede la tutela, porque la educación es un derecho
fundamental.
B. niega el amparo, porque Pedro debe estudiar en un
establecimiento público que ofrezca programas para
que los adultos concluyan su Educación Básica
Primaria.
C. concede la tutela, porque Pedro tiene escasos recursos
económicos y la escuela queda cerca de su casa.
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D. niega el amparo, por prescripción del derecho a

impetrar la acción.
E. concede la tutela, porque se afecta el derecho al libre
desarrollo de la personalidad de Pedro.

6. La Junta de Acción Comunal de un barrio aprobó y

distribuyó una circular a todos los propietarios e
inquilinos del mismo, según la cual es obligatorio
afiliarse a dicha organización, si desean tener la
conexión de gas natural en su domicilio.

Sobre la conducta de la organización comunitaria se puede

afirmar que
A. es jurídicamente válida, porque los afiliados a la junta
comunal son los que deben tener la acometida del
servicio.
B. asume la instalación del servicio de gas natural.
C. desconoce el derecho de libertad de asociación que
estipula la prohibición de obligar a una persona a
asociarse a una organización sin su consentimiento.
D. se enmarca dentro de los parámetros de la
democracia participativa, pues todo ciudadano tiene
derecho a participar en la conformación, ejercicio y
control del poder político.
E. la esencia de un Estado Social de Derecho es la
democracia participativa en una doble vía: como
derecho y como deber.

7. Una industria de jabones vierte buena parte de sus

desechos químicos en un río cuya cuenca pertenecen
varios municipios de economía preponderantemente
agrícola. Diferentes organizaciones de carácter
comunitario a nivel local consideran que esta situación
ocasiona trastornos cutáneos, digestivos y
respiratorios en la población, especialmente infantil y
afecta también el ecosistema.
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La vía de protección constitucional para hacer cesar esta

situación de la manera más pronta, viable y eficaz, es la
acción
A. de grupo.
B. popular.
C. de tutela y simultáneamente acción popular.
D. de tutela y posteriormente acción de grupo.
E. de reparación directa.

8. Juan, como presidente de la Junta de Acción Comunal

de un barrio de la ciudad de Riohacha, considera que
se deben retirar las rejas que tres vecinos han
construido sobre andenes que constituyen espacio
público. La Inspección de Control Urbano, ante la cual
presentó querella, no ha hecho nada hasta el
momento.

En este caso la acción judicial procedente es la

A. de cumplimiento.
B. de grupo.
C. de policía.
D. de tutela.
E. popular.

9. Los Departamentos como entidades territoriales gozan

de autonomía y son titulares de derechos. Si el
Presidente de la República prohibe a un gobernador
adelantar diálogos regionales con grupos al margen de
la ley, esa actuación presidencial es
A. inconstitucional, porque desconoce y vulnera el
derecho de las entidades territoriales de gobernarse
por sus propias autoridades.
B. inconstitucional, porque los gobernadores no son
funcionarios nombrados por el presidente.
C. constitucional, porque el gobernador es un agente del
Presidente para la gestión de asuntos de orden
público.
D. inconstitucional e ilegal, porque las disposiciones
vigentes en materia de ordenamiento territorial le
asignan al Gobernador funciones de representante
legal del Departamento.
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E. constitucional, porque el Gobernador es el encargado

de conservar el orden público en su respectivo
Departamento.

10. El presidente de la República con el propósito de

enfrentar a los grupos armados al margen de la ley, le
solicita a la ONU apoyo de tropas extranjeras. En
receso del Senado, el Presidente, para permitir su
tránsito por el territorio de la República, requiere
A. concepto del Consejo de Estado.
B. convocar a sesiones extraordinarias al Senado para
solicitar el permiso.
C. control previo de la Corte Constitucional.
D. la acción del Ministerio de Defensa.
E. convocar a sesiones extraordinarias al Congreso en
pleno.

11. Mediante un decreto reglamentario, el Presidente de la

República prohíbe los viajes de ciudadanos
colombianos a China, con el propósito de evitar el
contagio del Síndrome Respiratorio Agudo Severo
(SARS).

La medida adoptada por el primer mandatario sería

A. constitucional, porque corresponde al Presidente de la
República la conservación del orden público, uno de
cuyos elementos constitutivos es precisamente la
salubridad pública.
B. inconstitucional, porque esa medida supone una
limitación del derecho fundamental de la libertad de
circulación.
C. constitucional, porque corresponde al Presidente de la
República el manejo de las relaciones internacionales
y por lo tanto está autorizado para restringir los
desplazamientos de los ciudadanos colombianos al
exterior.
D. inconstitucional, porque el Presidente de la República
sólo puede restringir el desplazamiento de los
ciudadanos colombianos en caso de guerra exterior.
E. constitucional, porque corresponde al ejercicio del
poder de policía en cabeza del Presidente de la
República.
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12. La Costa Pacífica colombiana es sacudida por un

violento huracán que arrasa a su paso con decenas de
poblaciones, dejando tras de sí una estela de muerte y
destrucción. Para hacer frente a este grave desastre,
el Gobierno Nacional decide hacer uso del Estado de
Emergencia y establece como tributo especial una
sobretasa al impuesto a las ventas, destinada a
atender los requerimientos de esta grave calamidad
pública.

Este nuevo tributo

A. rige por el tiempo que determine el Gobierno
Nacional, que incluso puede ser de carácter
permanente.
B. rige por un término de noventa días, prorrogables
hasta por dos períodos iguales, el segundo de los
cuales requiere concepto previo y favorable del
Senado de la República.
C. rige hasta el término de la vigencia fiscal del año
de su declaratoria, salvo que el Gobierno le
otorgue carácter permanente.
D. rige hasta el término de la siguiente vigencia
fiscal, salvo que el Congreso, durante el año
siguiente, le otorgue carácter permanente.
E. rige mientras tenga vigencia el decreto legislativo
que lo estableció.

RESPONDA LAS PREGUNTAS 13 Y 14 SUGÚN EL

SIGUIENTE TEXTO

Una nación vecina declara la guerra a Colombia, acción

esta que ocasiona un levantamiento popular separatista en
una parte del territorio colombiano fronterizo con la nación
agresora. Los anteriores hechos llevan al Presidente a
declarar los estados de Guerra Exterior (con ocasión de la
agresión) y de Conmoción Interior (con ocasión del
levantamiento), expidiendo con base en esta declaratoria
varios decretos legislativos.

13. En ejercicio de estas facultades excepcionales el

Ejecutivo NO podrá
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A. establecer tributos.
B. limitar las libertades fundamentales.
C. modificar códigos.
D. suspender los derechos humanos.
E. suspender leyes.

14. Los decretos legislativos expedidos con base en

la declaratoria del estado de guerra y de conmoción
interior están sometidos a un control constitucional
A. previo y automático.
B. posterior y automático.
C. previo y por vía de excepción.
D. posterior y por vía de acción.
E. posterior y por vía de excepción.

15. Mediante resolución, la Junta Directiva del Banco

de la República decide adoptar el ¨ Nuevo Peso ¨ como
moneda nacional. Esta decisión es
A. constitucional, porque la Junta Directiva del Banco de la
República es la máxima autoridad cambiaria y crediticia
de la Nación.
B. constitucional, porque la Junta Directiva del Banco de la
república tiene como una de sus atribuciones la de
determinar la moneda nacional, la convertibilidad.
C. inconstitucional, porque la facultad de determinar la
moneda nacional, la convertibilidad y el alcance de su
poder liberatorio le corresponde al Ministerio de
Hacienda.
D. inconstitucional, porque la facultad de determinar la
moneda nacional, la convertibilidad y el alcance de su
poder liberatorio le corresponde al Congreso de la
República.
E. inconstitucional, porque la facultad de determinar la
moneda nacional, la convertibilidad y el alcance de su
poder liberatorio le corresponde al Presidente de la
República.

16. El senador XX, miembro de la Comisión II de

Relaciones Exteriores, tiene la responsabilidad de
rendir ponencia sobre un proyecto de la ley referente
a la aprobación del Estatuto Colombiano del Convenio
de la OIT, que prohibe el trabajo de los niños. El
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senador rinde ponencia y agrega un artículo al texto

del proyecto incluyendo la prohibición del consumo de
drogas alucinógenas en las personas menores de 18
años.

Constitucionalmente ese artículo

A. es procedente, porque la drogadicción es un peligro
latente contra niños y jóvenes.
B. es inadmisible, por cuanto todo proyecto de ley debe
referirse a una misma materia.
C. no es procedente, porque la Corte Constitucional negó la
constitucionalidad del punto de la dosis personal en el
referendo, por lo cual no es viable revivirla.
D. es procedente, porque el problema del narcotráfico ha
sido asumido por el Estado colombiano como la causa del
terrorismo.
E. es procedente, siempre y cuando cuente con el aval del
Presidente de la Comisión II de Relaciones Exteriores.

17. La Asamblea Nacional Constituyente de 1991

introdujo en la Constitución Política, dentro del sistema
normativo, las leyes estatutarias, de las cuales ha
dicho la Corte Constitucional que ¨ son como una
prolongación de la Constitución y se encuentran desde
el punto de vista jerárquico entre la Constitución y la
Ley ¨. Estas leyes regulan uno de los siguientes temas
A. presupuesto nacional.
B. comercio exterior y relaciones internacionales.
C. plan Nacional de Desarrollo.
D. partidos y movimientos políticos.
E. organización del Congreso de la República.

18. Si el Congreso de la República, mediante una

mayoría absoluta revistiera de facultades
extraordinarias al Presidente, con el fin de que expida
un nuevo Código de Recursos Naturales, durante los
seis meses siguientes a la vigencia de dicha ley, esta
ley de facultades extraordinarias sería
A. inconstitucional, porque las facultades extraordinarias
otorgadas al Presidente no se pueden conferir para la
expedición de códigos.
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B. inconstitucional, porque las facultades extraordinarias

otorgadas al Presidente no se pueden conferir para
legislar sobre el medio ambiente.
C. constitucional, `porque las facultades extraordinarias se
otorgaron por seis meses.
D. constitucional, porque las facultades extraordinarias
fueron solicitadas por el Gobierno.
E. constitucional, porque la ley fue aprobada por mayoría
absoluta de una y otra cámara.

19. Si transcurridos más de tres meses desde la

presentación por el Gobierno Nacional al Congreso de
la República del proyecto de ley del Plan Nacional de
Desarrollo, éste no lo aprueba, el Gobierno, por
mandato constitucional, debe
A. solicitar trámite de urgencia al Congreso.
B. presentar el proyecto de ley nuevamente.
C. prorrogar la vigencia del plan del gobierno anterior.
D. solicitar al Consejo Nacional de Planeación, lo ponga en
vigencia.
E. poner en vigencia el plan mediante decreto con fuerza de
ley.

20. Un Congresista presenta un proyecto de ley que

busca crear el Ministerio de Inversión Social; el
congreso lo aprueba y el presidente lo sanciona y
promulga convirtiéndose así en ley de la República.

Si usted ciudadano colombiano demanda la

inconstitucionalidad de esta ley por razones de
procedimiento, el argumento sería que
A. vulnera el tema de la iniciativa legislativa como quiera
que en este caso es exclusiva del Gobierno Nacional.
B. desconoce que la inversión social está incluida en el Plan
de Desarrollo.
C. ya existe el Ministerio de Inversión Social a través del
Ministerio de Protección Social.
D. transgrede el tema de la iniciativa popular legislativa.
E. contraviene los principios fundamentales de la Rama
Ejecutiva.