Escuela de Formación Social ´10

Curso CA3: “¿CÓMO ABORDAMOS EN CÁRITAS LA REALIDAD DE LA

MIGRACIÓN?”

EL MITO DE LA
GÉSTIÓN “ORDENADA”
DE LOS FLUJOS
MIGRATORIOS
Escuela de Formación Social ´10
Curso CA3: “¿CÓMO ABORDAMOS EN CÁRITAS LA REALIDAD DE LA
MIGRACIÓN?”

EL MITO DE LA
GÉSTIÓN “ORDENADA”
DE LOS FLUJOS MIGRATORIOS

1- Cómo surge el discurso de la

GESTIÓN DE FLUJOS

2- No es lo mismo posicionarse desde el pragmatismo

que desde los principios
 1- Cómo surge el discurso de la GESTIÓN DE FLUJOS

LÓGICA ECONÓMICA LÓGICA POLITICA

Todo un mundo de
contradicciones

La clave está en COMO GESTIONAMOS LAS MIGRACIONES

Desde la lógica de quienes manejan la
ECONOMÍA
En un CONTEXTO de :
 Optimización de beneficios
 Deslocalización de la producción
 Reducción de costes laborales
 Desregulación laboral: precarización, flexibilización .

INMIGRACIÓN ES UNA
OPORTUNIDAD
• Para conseguir una mano de
obra con mejor relación
precio/rendimiento

• Para forzar a la baja el

mercado laboral
Desde la lógica de quienes manejan la
ECONOMÍA
CONSECUENCIAS: LA INMIGRACIÓN ME INTERESA
* Factor de COMPETITIVIDAD ( sectores económicos agrícola, construcción, turismo)
* Cada vez más lejos, cada vez más barato
• Viabilidad para sectores de servicios como Doméstico o cuidado a la
dependencia
• Ejecución de obra pública

Y también suponen:
-Nicho de mercado en productos de consumo, vivienda.
- Sector financiero: envío de remesas y ahorro

¿alto nivel de desempleo y contrataciones en origen?

¿Búsqueda de trabajadores desde Bulgaria?
Cadena de agravios.
Desde la lógica del DISCURSO POLÍTICO

En un CONTEXTO de :
 Cálculo electoral a corto plazo: la inmigración hace ganar o perder votos
 Culto a la seguridad como valor prioritario
 Sentimientos primarios de temor a lo extraño, al otro.
 Privatización servicios públicos
 Reducción gastos sociales
 Medios de Comunicación compitiendo por la audiencia sensacionalista

Termómetro del discurso político

Más xenófobo Más conciliador en

las formas
Desde la lógica del DISCURSO POLÍTICO

CONSECUENCIAS :
 Discurso graduado de contención, gestión, restricción.
 Saliendo al paso del sentimiento de seguridad de los votantes
 Medios de comunicación alimentan sentimientos colectivos
 Inmigrante = competidor

CONTRADICCIONES :
• MÁS DE UN MILLÓN DE SIN PAPELES
 ¿Deportación o Regularización?

• Regularizaciones extraordinarias: válvula vapor

• Un número “secreto” de inexpulsables
• Economía Alegal (¿limbo rumano y búlgaro ?)
• Coartada de las mafias : criminalización y estigmatización
•
“ Pedimos mano de obra
y nos llegaron personas”
“A las ocho de la mañana,
en la plaza del pueblo,
todos los inmigrantes son
pocos.
A las ocho de la tarde,
 LÓGICA ECONÓMICA
 Oportunidad para maximización de beneficios
 Reducción de costos laborales
 Abaratamiento, flexibilización y precarización mercado laboral

CONTRADICCIONES
+Más de un millón de sin papeles:
¿deportación o regularización
+ Economía alegal: limbos
+¿Contratación en origen?
+ …………..

LÓGICA POLÍTICA
 Atender necesidad primaria de seguridad
 Oportunidad para “encubrir” otros procesos: reducción gasto social - privatización
 Sensacionalismo medios comunicación.
 Adaptación del DISCURSO POLÍTICO A
LA LOGICA ECONÓMICA

“Que vengan y se regresen pronto” Retorno Voluntario

 MIGRACIONES
CIRCULARES
La tarjeta AZUL

GESTIÓN
“ORDENADA” DE
LOS FLUJOS
MIGRATORIOS Contratación en
origen
Cooperación al
desarrollo Conformación
condicionada al de cupos y
control de flujos contingentes
INMIGRACIÓN
SÍ

….PERO
LEGAL
 Legal Ilegal

Positivo Negativo

¿ Deseable ? ¿ Indeseable ?
Mapa de los Centros de Detención e Internamiento de Extranjeros en Europa .
Fuente: Migreurop 2008
 LA GESTIÓN
ORDENADA
DE LOS
FLUJOS
MIGRATORIOS

Capítulo 1
Las migraciones
circulares

El País, 3/04/08
 LA GESTIÓN
ORDENADA
DE LOS
FLUJOS
MIGRATORIOS

Capítulo 2
Programas de
Retorno Voluntario

El País, 14/04/08
 PROGRAMA MARCO DE SOLIDARIDAD Y GESTIÓN DE LOS FLUJOS
MIGRATORIOS PARA EL PERÍODO 2007-2013

La presente Comunicación tiene por objeto mejorar la gestión de los flujos migratorios
en la Unión Europea (UE) y reforzar la solidaridad entre los Estados miembros.
Este Programa tiene cuatro dimensiones:

a) la gestión integrada de las fronteras exteriores, con la creación de un Fondo para las
Fronteras Exteriores;

b) la política de asilo, con la prolongación del Fondo Europeo para los Refugiados;

c) la integración social, cívica y cultural de los nacionales de terceros países, con la

creación de un Fondo Europeo para la Integración;

d) y la lucha contra la inmigración ilegal y el retorno de los nacionales de terceros países

que residen ilegalmente en el territorio de la UE, con la creación de un Fondo Europeo
para el Retorno.
FONDO EUROPEO FONDO EUROPEO
DE RETORNO PARA LA
Hasta 2013 INTEGRACIÓN DE
NACIONALES DE
TERCEROS PAÍSES
55.500 millones de
euros Hasta 2013

825 millones de euros

2- No es lo mismo posicionarse desde el pragmatismo que desde
los principios

¿ … y nosotros?

¿Desde dónde nos

situamos ?

¿Qué claves tenemos

para discernir ?
CLAVES PARA DISCERNIR

1- Podemos distinguir dos enfoques

A ) DESDE LA GESTIÓN

B ) DESDE NUESTROS
PRINCIPIOS

 No es lo mismo un enfoque y otro

 Aquí también es donde hemos de marcar la necesidad de un ámbito propio y
diferenciado
CLAVES PARA DISCERNIR

1- Podemos distinguir dos enfoques

A ) DESDE LA GESTIÓN

 CÓMO HACEMOS con esto que ocurre.

 Se dan por supuestos los análisis, las causas.
 Predomina la visión del corto plazo e inmediata
 Habitualmente ligada a las visiones de gestión políticas
 Ideas simples esloganes sencillos, “recetas mágicas” para realidades complejas
CLAVES PARA DISCERNIR

1- Podemos distinguir dos enfoques

B ) DESDE NUESTROS
PRINCIPIOS
 No vale cualquier actuación.
 No podemos mirar a otro lado diferente de las causas, las raíces, el análisis de
la realidad
Implica una valoración, un posicionamiento, iluminar la realidad desde valores
 No nos asustan los procesos a largo plazo, lo que nos preocupa es caminar con
rumbo
 Las realidades complejas deben de abordarse, que es distinto a “solucionarse”
 Las realidades complejas requieren amplitud de miras y sinergias
 Derecho a migrar,
a buscar un futuro

 Derecho al
desarrollo de los
pueblos
CLAVES PARA DISCERNIR

2- Dos opciones a la hora de centrar

nuestros objetivos

A ) INCIDIR EN LOS
FLUJOS MIGRATORIOS

versus

B ) INCIDIR EN :
+ Derechos
+ Desarrollo local y
comunitario
CLAVES PARA DISCERNIR

2- Dos opciones a la hora de centrar

nuestros objetivos

A ) INCIDIR EN LOS FLUJOS

MIGRATORIOS

Que vengan menos

Que regresen
Que vengan menos pero mejor
Que regresen más y mejor
POLÍTICOS CONSERVADORES ALEMANES
PIDEN UN TEST DE INTELIGENCIA PARA
LOS INMIGRANTES
Por Agencia EFE – Berlín, 28 jun (EFE).-

Políticos conservadores alemanes solicitan que se exija un test de

inteligencia a los futuros inmigrantes como requisito para entrar en
Alemania, según declaraciones que publica hoy el diario germano
"Bild".
El portavoz de Interior de la Unión Cristianodemócrata (CDU) en
Berlín, Peter Trapp, propone "cambiar los criterios de inmigración
para que sea más práctica para nuestro país".
"Tan importante como la educación o la calificación profesional es
la inteligencia. Por eso apuesto por test de inteligencia", añade
Trapp, para quien estas pruebas "no pueden seguir siendo un
tabú".
CLAVES PARA DISCERNIR

2- Dos opciones a la hora de centrar

nuestros objetivos

B ) INCIDIR EN :
+ Derechos
+ Desarrollo local y comunitario
  Derecho a migrar,
a buscar un futuro

¿Cuál es el proyecto migratorio?

 ¿ El migrante reconfigura su proyecto migratorio en
función de los intereses de nuestro mercado?
 ¿Tenemos en cuenta la dimensión familiar,
comunitaria de los proyectos migratorios?
  Derecho al
desarrollo de los
pueblos

¿Cómo construímos desarrollo local?

 Acciones individuales, aisladas, exógenas,
¿construyen auténtico desarrollo?
 ¿Proyectos vs Procesos?
 ¿Activación de capacidades propias?
 ¿Autosostenibilidad?
“Fui extranjero y me
acogisteis”