Derechos humanos

Los derechos humanos son aquellas condiciones instrumentales que le

permiten a la persona su realizacin (Hernndez, 2010)1 . En consecuencia
subsume aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones
relativas a bienes primarios o bsicos2 que incluyen a toda persona, por el
simple hecho de su condicin humana, para la garanta de una vida digna, sin
distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de
cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento
o cualquier otra condicin.
Para autores naturalistas los derechos humanos son independientes o no
dependen exclusivamente del ordenamiento jurdico vigente, por lo que son
considerados fuente del Derecho; sin embargo desde el positivismo jurdico la
realidad es que solamente los pases que suscriben los Pactos Internacionales
de Derechos Humanos o Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
(PIDCP) y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
(PIDESC) y sus Protocolos Carta Internacional de Derechos Humanos estn
obligados jurdicamente a su cumplimiento.4 As, por ejemplo, en relacin con
la pena de muerte, contraria a la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, el Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos, destinado a abolir la pena de muerte no ha sido firmado por
pases como China, Irn, Estados Unidos, Vietnam, Japn, India o Guatemala.
Oficina Nacional de la Mujer
La Oficina Nacional de la Mujer -tambin conocida como ONAM- es una oficina
estatal de Guatemala, dependiente del Ministerio de Trabajo y de Prevencin
Social y se enfoca en la formulacin de proyectos, investigacin y
comunicacin para la mujer (Eurosur, s.f.).
La ONAM fue creada en 1981 a partir del captulo de la Comisin
Interamericana de Mujeres -CIM-. La ONAM tiene a cargo la Asamblea General
de Delegadas quienes representan diversos sectores gubernamentales y no
gubernamentales y crean programas dirigidos a la mujer. Esta Asamblea tiene
a su cargo la eleccin de la Junta Directiva entre las representantes. Aparte de
la Asamblea, la ONAM cuenta tambin con un programa de informacin y
divulgacin y con un centro de documentacin (Eurosur, s.f.).
La ONAM est integrada por distintas instituciones y organizaciones, las cuales
son, cada una, representada por un delegado que se nombra individualmente
por dos aos. Entre estas instituciones estn los Ministerio del Organismo
Ejecutivo, la Corte Suprema de Justicia, Consejo Nacional de Planificacin
Econmica, Secretara de Bienestar Social de la Presidencia, Gobernacin
Departamental de Guatemala, Municipalidad de la Ciudad de Guatemala,
Instituto Indigenista Nacional, Alianza Cvica de Asociaciones Femeninas,
Asociacin ProBienestar de la Familia, Comit Coordinador de Asociaciones
Agrcolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Instituto Nacional de

Cooperativas, Consejo de Bienestar Social, Asociacin de Mujeres Periodistas y

Escritoras de Guatemala. (CEPAL, s.f.).
Procuradura de los derechos humanos
La oficina del Procurador de los Derechos Humanos (PDH) es la entidad estatal,
comisionada por el Congreso de la Repblica de Guatemala para garantizar el
cumplimiento de los Derechos Humanos establecidos en la Constitucin Poltica
de la Repblica de Guatemala, la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, convenios y tratados suscritos y ratificados por el pas sobre dicha
materia. La Procuradura de los Derechos Humanos, es dirigida por su ms alto
funcionario quien es el Procurador de los Derechos Humanos.
Comisin Presidencial de Derechos Humanos
La Comisin Presidencial coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en materia de Derechos
Humanos COPREDEH-, es la institucin rectora del Organismo Ejecutivo para la promocin y
proteccin de los derechos humanos de las personas que integran la sociedad guatemalteca.
La Comisin Presidencial coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en Materia de Derechos
Humanos, COPREDEH, fue creada mediante el Acuerdo Gubernativo No. 483-91 de fecha de
12 de julio de 1991, y fue modificado mediante por los Acuerdos Gubernativos 549-91, 404-92
y 192-5.
http://copredeh.gob.gt
{{La Comisin Presidencial coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en Materia de Derechos
Humanos, COPREDEH, fue creada mediante el Acuerdo Gubernativo No. 483-91 de fecha de
12 de julio de 1991, y fue modificado mediante por los Acuerdos Gubernativos 549-91, 404-92
y 192-5. }}

Misin y Visin
Visin
Ser una institucin con amplia credibilidad, con nfasis en la accin preventiva, con un alto grado de
desarrollo profesional y tcnico, con capacidad de intervencin pronta, oportuna y efectiva, con un
enfoque en la atencin integral de la vctima, cuyas resoluciones son atendidas, respetadas y acatadas.
Misin

Promover y defender el respeto a los Derechos Humanos mediante acciones de promocin, difusin,
procuracin, mediacin, educacin y supervisin del Estado, en seguimiento a las normas de carcter
interno, y en consonancia con normas internacionales en materia de Derechos Fundamentales.

Quin es procurador de los

derechos humanos?
El Procurador de los Derechos Humanos es un Comisionado del Congreso de la Repblica para la
defensa de los Derechos Humanos establecidos en la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, los Tratados y Convenciones
Internacionales aceptados y ratificados por Guatemala. El Procurador para el cumplimiento de las
atribuciones que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y esta ley establecen, no est
supeditado a organismo, institucin o funcionario alguno, y actuar con absoluta independencia.
La persona que es electa para el cargo de Procurador de los Derechos Humanos, debe reunir las
mismas calidades que se requieren para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia. Goza de las
mismas inmunidades y prerrogativas de los diputados al Congreso. Quien es electo como Procurador,
no puede desempear otros cargos pblicos ni fungir en cargos directivos de partidos polticos, de
organizaciones sindicales, patronales o laborales. Tampoco puede ejercer la profesin ni fungir como
ministro de cualquier religin.
En Guatemala, el Procurador de los Derechos Humanos es electo por el Pleno del Congreso para un
perodo improrrogable de cinco aos. Necesita como mnimo dos tercios del total de votos, en una
sesin especialmente convocada para ese efecto. Es electo de una terna de candidatos propuesta por la
Comisin de Derechos Humanos del Congreso, en un plazo de 30 das contados a partir de la entrega
de dicho listado.

Quien lo elige
El puesto a Procurador de los Derechos Humanos de Guatemala se ocupa por
un perodo de cinco aos. La ltima eleccin fue para de Len Duque. La
penltima qued en manos de Sergio Fernando Morales, en 2007, y culmin en
2012. Fue segundo mandato del abogado, quien fue Comisionado de 2002 a
2007, reemplazando al doctor Julio Eduardo Arango Escobar -a cargo de 1997 a
2002-.
La figura del Procurador de los Derechos Humanos surge con la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala que se estableci con la Carta Magna en
1985, que a su vez tena otras dos novedades: la Corte de Constitucionalidad y
el Tribunal Supero Electoral. El Defensor del Pueblo, como se le llama tambin
al Procurador, inici sus labores de manera oficial el 18 de agosto de 1987, con

la juramentacin en el cargo del licenciado Gonzalo Menndez de la Riva

elegido el 13 de agosto del mismo ao ("Antecedentes", 2010).

Funciones
El Procurador de los Derechos Humanos y sus adjuntos tienen competencia para intervenir en casos de
reclamo o queja sobre violaciones de Derechos Humanos en todo el territorio nacional.
Tiene como funciones proteger los derechos individuales, sociales, cvicos, culturales y polticos
comprendidos en el ttulo II de la Constitucin, de manera fundamental la vida, la libertad, la justicia, la
paz, la dignidad y la igualdad de la persona humana, as como los definidos en tratados o convenciones
internacionales aceptados y ratificados por Guatemala.
El Procurador y sus adjuntos pueden prevenir y solicitar a quien corresponda la suspensin y hasta la
destitucin de los servidores pblicos o funcionarios que con su actuacin material, decisin, acuerdos,
resolucin o providencias menoscabe, deniegue, obstaculice o de cualquier forma lesione el disfrute o
ejercicio de los derechos, libertades o garantas a que se refiere el artculo que precede sin prejuicio de
iniciar las acciones legales pertinentes.
Tambin, el Procurador puede iniciar proceso en contra de cualquier persona, funcionario, empleado
pblico, instituciones pblicas o privadas que violenten o atenten contra los derechos humanos. Para el
desempeo de sus funciones, el Procurador podr solicitar el auxilio y colaboracin de los funcionarios,
autoridades o instituciones quienes estn obligados a brindar lo requerido en forma pronta y efectiva.
Adems, los tribunales deben darle prioridad a estas diligencias.