You are on page 1of 42

OPERAIUNI PE PRODUSE

CAPITOLUL 3
OPERAIUNI PE PRODUSE
3.01. Definiie:

e) formarea brut de capital fix este

Prin produse se neleg toate bunurile


i serviciile create n sfera produciei,
aceasta fiind definit n paragraful
3.07.
3.02. Principalele categorii de operaii pe
produse, care sunt puse n eviden
de ctre SEC, sunt urmtoarele:
Categorii de operaiuni
Cod
Producia
Consumul intermediar
P.2
Cheltuiala pentru consum final
P.3
Consumul final efectiv
P.4
Formarea brut de capital
Exporturi de bunuri i servicii
P.6
Importuri de bunuri i servicii
P.7

P.1

P.5

3.03. n conturi, operaiunile pe produse


sunt nregistrate n felul urmtor:
a) producia

i importurile sunt
nregistrate n resurse, iar celelalte
operaiuni pe produse n utilizrile
contului de bunuri i servicii;

b) producia

este nregistrat n
resurse, iar consumul intermediar
n utilizrile contului de producie ;

c) cheltuiala

pentru consum final


este nregistrat n utilizrile
contului de utilizare a venitului
disponibil;

d) consumul

final
efectiv
este
nregistrat n utilizrile contului de
utilizare a venitului disponibil
ajustat;

nregistrat n utilizrile (variaia


activelor) contului de capital;
f) importurile de bunuri i servicii

sunt nregistrate n resurse, iar


exporturile de bunuri i servicii n
utilizrile
contului
extern
al
operaiilor asupra bunurilor i
serviciilor.
3.04. Tabelul resurselor ine cont de
producie i importuri, n timp ce
tabelul utilizrilor prezint consumul
intermediar, formarea brut de
capital fix, cheltuiala pentru consum
final i exporturile. Tabelul intrriieiri simetric nregistreaz producia
i importurile n resurse, iar celelalte
operaiuni pe produse n utilizri.
3.05. Resursele produselor sunt evaluate la
pre de baz (definite la paragraful
3.48.) iar utilizrile la pre de
achiziie
(definite
la
paragraful
3.06.), cu excepia anumitor cazuri
particulare (de exemplu, importurile
i exporturile de bunuri) unde sunt
aplicate
principiile
de evaluare
specifice.
3.06. Definiie:
Preul
de
achiziie
reprezint
valoarea produsului efectiv pltit de
ctre
cumprtor
n
momentul
cumprrii acestuia. El cuprinde
eventualele
impozite
minus
subveniile pe produse (exceptat de
taxele deductibile, cum ar fi TVA pe
produse), ct i eventualele cheltuieli
de transport achitate separat de
ctre cumprtor pentru a lua n
posesie produsele la momentul i
locul dorit. El ine cont, de
asemenea, de reducerile acordate n
cazul cumprrii unor cantiti mari
sau la pre redus, dar exclude
dobnzile sau serviciile care vin s se
adauge n cazul concesionrii unui
credit, la fel ca i eventualele pli
45

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


suplimentare suportate n
neplii la momentul convenit.

cazul

Dac data utilizrii produsului nu


coincide cu aceea a cumprrii, se
convine la efectuarea unei ajustri
care ine cont de variaia preului n
cursul perioadei scurse dintre cele
dou date (dup exemplul variaiei
valorii stocurilor). Asemenea corecii
se impun atunci cnd preurile
produselor oscileaz mult n cursul
perioadei contabile.

PRODUCIA
3.07. Definiia general a produciei:
Producia este o activitate exercitat
sub controlul i responsabilitatea
unei
uniti
instituionale
care
combin resursele-mna de lucru,
capitalul, bunurile i serviciile-pentru
a produce bunuri sau pentru a
furniza servicii. Nu fac parte din
producie procesele pur naturale,
fr intervenia sau controlul uman.
La fel, creterea natural a stocului
de pete din apele internaionale nu
constituie o producie a pisciculturii.
3.08. Producia cuprinde:
a) producia

tuturor bunurilor i
serviciilor
individuale
sau
colective, care sunt furnizate (sau
destinate a fi furnizate) altor
uniti, altele dect cele care le-au
produs;

b) producia

tuturor
bunurilor
reinute de productorii lor n
scopul consumului final propriu
sau formrii brute de capital fix
pentru sine; aceast ultim form
de producie include producia
activelor fixe, att corporale
(construcii etc.) ct i necorporale
(realizarea
software-ului,
prospeciunile miniere i petroliere
etc.) (pentru conceptul de formare
brut de capital fix, vezi 3.100.la
3.127.).

46 44

Producia de bunuri pentru sine a


gospodriilor populaiei se refer n
general, la:
1) construcia
sine;

de

locuine

pentru

2) producia i stocarea produselor


agricole;
3) prelucrarea produselor agricole:
mcinarea grului, uscarea i
conservarea fructelor, producia
produselor lactate (de exemplu,
unt, brnzeturi), producia de
bere, de vin sau alcool etc.;
4) producia altor produse primare:
extracia srii sau a turbei,
aprovizionarea cu ap etc.;
5) alte tipuri de prelucrri: esturi
pentru confecii, olrit, fabricarea
mobilei etc.
Producia de bunuri pentru sine a
unei gospodrii trebuie s fie
nregistrat
dac
ea
este
semnificativ, adic, dac cantitile
de produse par semnificative n
raport cu oferta total a acestui bun
la nivel de ar.
Prin convenie, SEC include numai
construciile de locuine pentru sine
i producia, stocarea i prelucrarea
produselor agricole; toate celelalte
producii
pentru
sine
sunt
considerate nesemnificative n rile
membre ale Uniunii europene;
c) producia pentru sine a serviciilor
de
locuine
a
proprietarilorocupani;
d) producia de servicii personale i
gospodreti a personalului casnic
remunerat;
e) activitile

benevole care se
rsfrng asupra produciei unui
bun, ca de exemplu, construcia
unei locuine, a unui edificiu de
cult sau a altei cldiri. Activitile
benevole care
nu reprezint
producia unui bun-de exemplu,

OPERAIUNI PE PRODUSE
ngrijirea persoanelor i curenia
fr remunerare-sunt excluse.
Toate aceste activiti sunt incluse,
chiar dac ele dobndesc un caracter
ilegal sau nu sunt cunoscute oficial
de administraiile fiscale i de
securitatea social, de serviciile
statistice oficiale sau de alte
organisme publice.
3.09. Producia exclude serviciile personale
i gospodreti care sunt produse i
consumate
de
ctre
aceiai
gospodrie (fac excepie serviciile
locative ale proprietarilor-ocupani,
precum i cele rezultate din utilizarea
personalului
casnic
remunerat).
Citm ca exemplu:
a) curenia,
decorarea
i
ntreinerea locuinei, n msura n
care se refer la activiti care
revin n egal msur locatarilor;
b) splarea, ntreinerea i repararea
bunurilor de folosin ndelungat;

3.11. Definiie:
Prin activitate secundar se nelege
o activitate exercitat de ctre o
unitate cu activitate economic
local (UAE local,) n plus fa de
activitatea sa principal. Rezultatul
unei activiti secundare este numit
producie secundar.
3.12. Definiie:
Producia unei activiti auxiliare nu
este
destinat
s
prseasc
ntreprinderea.
Prin
activiti
auxiliare
se
neleg
activitile
exercitate n cadrul ntreprinderii cu
scopul de a crea condiii ce permit
unei UAE local s-i desfoare
activitatea principal sau secundar.
Producia activitilor auxiliare este
n general utilizat ca intrare
intermediar,
practic
n
toate
activitile de producie, indiferent
de importana lor.

e) ngrijirea bolnavilor, a persoanelor


infirme sau a persoanelor n
vrst;

Ca exemplu de activiti auxiliare se


pot cita serviciile de cumprare,
vnzare, marketing, contabilitate,
prelucrare informatic, transport,
stocare, ntreinere, curare sau
paz. ntreprinderile pot, n general,
s aleag ntre a executa aceste
activiti auxiliare sau a le cumpra
de pe pia, de la productori
specializai.

f) transportul
membrilor
unei
gospodrii
sau
a
bunurilor
aparinnd acestora din urm.

Formarea brut de capital pentru


sine nu este considerat ca o
activitate auxiliar.

Activiti principale, secundare i


auxiliare

3.13. Activitile auxiliare sunt considerate


ca fcnd parte integrant din
activitile principale sau secundare
crora
le
sunt
asociate.
n
consecin:

c) pregtirea i servitul hranei;


d) supravegherea,
educarea copiilor;

formarea

3.10. Definiie:
Prin activitatea principal a unei
uniti cu activitate economic local
(UAE local) se nelege activitatea a
crei
valoare
adugat
este
superioar valorii celorlalte activiti
ale unitii respective. Activitatea
principal este clasificat de ctre
NACE rev.1 plecnd de la cel mai de
sus nivel de agregare pn la cel mai
detaliat.

a) producia unei activiti auxiliare,


neputnd fi identificat explicit,
nici nregistrat separat, fora de
munc utilizat pentru realizarea
sa, nu va fi nregistrat;
b) toate
intrrile
care
sunt
consumate n cadrul unei activiti
auxiliare-materii prime, mn de
47

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


lucru, consum de capital fix etc.
sunt tratate ca un consum
intermediar al activitii principale
sau secundare la care se altur.

Producia (P.1)
3.14. Definiie:
Producia
(P.1)
include
toate
produsele fabricate n cursul unei
perioade contabile.
Cazurile particulare de mai jos sunt,
de asemenea, incluse n producie:
a) bunurile i serviciile unei uniti cu
activitate economic local (UAE
local) furnizate altei uniti cu
activitate
economic
local
aparinnd
aceleiai
uniti
instituionale ;
b) bunurile care sunt produse de
ctre o UAE local la nivel local i
care rmn n stoc pn la
sfritul perioadei n cursul creia
au fost produse, oricare ar fi
utilizarea la care sunt destinate
ulterior.
Cu toate acestea, bunurile i
serviciile produse i consumate n
cursul aceleiai perioade contabile
de ctre aceiai UAE local, nu fac
obiectul unor nregistrri distincte.
Ele nu sunt deci nregistrate nici n
producie,
nici
n
consumul
intermediar al acestei uniti.
3.15. Producia unei uniti instituionale
compus din mai multe UAE locale,
este egal cu suma produciilor
unitilor respective, cuprinznd i
pri ale produciei pe care unitile
le schimb ntre ele.
3.16. SEC distinge trei tipuri de producie:
a)

producia de pia (P.11);

b) producia pentru consumul final


propriu (P.12);
c)

48 44

alt producie non-pia (P.13).

Aceiai distincie se aplic i UAE


locale i unitilor instituionale care
pot fi:
a) productori de bunuri sau servicii
de pia;
b) productori de bunuri sau servicii
pentru consumul final propriu;
c) ali productori de
servicii non-pia.

bunuri

sau

Aceast
repartizare
este
fundamental
deoarece
ea
determin alegerea principiilor de
evaluare ce se aplic: producia de
pia, producia pentru consumul
final propriu, producia total a
productorilor
de pia i a
productorilor de bunuri sau servicii
pentru consumul final propriu sunt
evaluate la pre de baz, n timp ce
producia total a altor productori
de bunuri sau servicii non-pia
(uniti
locale
cu
activitate
economic) este msurat pe baza
costurilor pe care le suport.
Producia total a unei uniti
instituionale este egal cu suma
produciilor totale ale UAE locale i
este deci n funcie de distinciile
precizate (vezi 3.54.-3.56.), care
servesc la clasificarea unitilor
instituionale pe sectoare (vezi 3.27.3.37.).
Distincia ntre cele trei categorii
este fcut de sus n jos , adic n
primul
rnd
pentru
unitile
instituionale, apoi pentru UAE locale
i n final pentru producia lor. n
consecin, semnificaia exact pe
care o are la nivelul bunurilor i
serviciilor (aceasta se refer la
conceptele de producie de pia,
pentru consumul final propriu i alt
producie non-pia) nu poate fi
deplin aprofundat, dect dac se
ine cont de caracteristicile unitii
instituionale i ale UAE locale care
produc aceste bunuri sau servicii.
nainte
de
a
studia
succesiv
conceptele de pia, consum final
propriu i non-pia, sunt definite

OPERAIUNI PE PRODUSE
mai nti, n linii generale, cele trei
tipuri de producie i de productori
(vezi 3.17.-3.26.).
3.17. Definiie:
Prin producie de pia (P.11) se
nelege producia vndut sau
destinat vnzrii pe pia (vezi
3.18.).
3.18. Producia de pia cuprinde:
a) produsele
vndute
la
pre
semnificativ din punct de vedere
economic;
b) schimbul n natur al produselor;
c) produsele
utilizate
pentru
efectuarea de pli n natur
(inclusiv
produsele
pentru
remunerarea salariailor n natur
sau veniturile mixte n natur);
d) produsele livrate de ctre o UAE
local unei alte UAE locale
aparinnd
aceleiai
uniti
instituionale i destinate a fi
utilizate de ctre aceasta din urm
ca un consum intermediar sau
final;
e) produsele adugate la stocurile de
produse finite i n curs de
execuie (cuprinznd creterea
natural
a
animalelor
i
a
plantelor, precum i construciile
neterminate al cror cumprtor
nu se cunoate),destinate unuia
sau mai multor utilizri precizate
mai sus.
3.19. Definiie:
n SEC noiunea de pre semnificativ
din punct de vedere economic al
unui produs este definit, n parte,
prin
raportare
la
unitatea
instituional i la UAE local care st
la originea produciei sale (vezi
3.27.-3.40.). De asemenea, prin
convenie,
totalitatea
produciei
ntreprinderilor
neconstituite
n
societi aparinnd gospodriilor
populaiei, care este vndut altor

uniti
instituionale,
este
considerat a fi la pre semnificativ
din punct de vedere economic i
constituie o producie de pia. Din
contr, producia anumitor uniti
instituionale nu este considerat ca
fiind vndut la pre semnificativ din
punct de vedere economic, dect n
condiiile n care produsul vndut
acoper mai mult de 50% din
costurile de producie.

3.20. Definiie:
Prin producie pentru consumul final
propriu (P.12), se neleg bunurile sau
serviciile
pe
care
o
unitate
instituional le produce i le
pstreaz fie n scopul consumului
final, fie n scopul formrii brute de
capital fix.
3.21. Numai gospodriile populaiei pot
pstra
produsele
n
scopul
consumului final propriu. Exemplele
cel mai des ntlnite sunt:
a) produsele agricole conservate de
ctre agricultori;
b) serviciile de locuine produse de
ctre proprietarii-ocupani;
c) serviciile gospodreti produse de
ctre personal remunerat.
3.22. Toate sectoarele pot s pstreze
produsele n scopul formrii brute de
capital fix pentru sine. Citm ca
exemple:
a) mainile-utilajele
speciale
fabricate de ctre ntreprinderile
de construcii mecanice;
b) locuinele
sau
extinderea
locuinelor construite de ctre
gospodriile populaiei;
c) construciile pentru sine, inclusiv
acelea care rezult n urma
activitilor realizate n comun de

49

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


ctre mai multe gospodrii ale
populaiei.
3.23. Definiie:
Prin alt producie non-pia (P.13),
se nelege producia care este
furnizat altor uniti, fie gratuit, fie
la pre nesemnificativ din punct de
vedere economic.
3.24. Definiie:
Un productor de pia este o UAE
local sau o unitate instituional a
crei producie este, n cea mai mare
parte, de pia.
Important de reinut c, dac o UAE
local sau o unitate instituional
este un productor de pia,
producia sa principal este, prin
definiie, o producie de pia pentru
c aceasta din urm este definit
dup ce s-a aplicat distincia ntre
noiunile de pia/pentru consumul
final propriu/alt non-pia, unei UAE
local sau unei uniti instituionale.
3.25. Definiie:
Un productor pentru consumul final
propriu este o UAE local sau o
unitate
instituional
a
crei
producie este, n cea mai mare
parte, destinat consumului final
propriu.
3.26. Definiie:
Un alt productor non-pia este o
UAE
local
sau
o
unitate
instituional a crei producie, n
cea mai mare parte, este cedat
gratuit sau la pre nesemnificativ din
punct de vedere economic.
Distincia ntre productorii de pia /
pentru consumul final propriu / ali
productori
non-pia
aplicat
unitilor instituionale
3.27. Distincia ntre productorii de pia /
pentru consumul final propriu i ali
productori non-pia, la care se
refer unitile instituionale n
calitatea lor de productori este
50 44

rezumat n tabelul 3.1. Implicaiile


referitoare la clasificarea pe sectoare
sunt de asemenea prezentate.
Acest tabel arat c, pentru a stabili
dac o unitate instituional trebuie
s fie considerat un productor de
pia,
un
productor
pentru
consumul final propriu sau dac
poate intra n categoria altor
productori non-pia, trebuie fcute
mai multe distincii succesive.
3.28. Prima din aceste distincii const n
separarea productorilor privai de
productorii publici. Un productor
public se definete ca un productor
controlat de ctre administraia
public. Un caz particular este cel al
instituiilor fr scop lucrativ care pot
fi considerate productori publici
atunci cnd sunt controlate i n
majoritate
finanate
de
ctre
administraia public. Toi ceilali
productori sunt productori privai.
Controlul se definete ca fiind
capacitatea de a determina politica
general
sau
strategia
unitii
instituionale, n special i, dac este
nevoie,
prin
directorii
sau
administratorii
si.
Deinerea
controlului a mai mult de jumtate
din prile unei societi, este o
condiie suficient, dar nu necesar
(vezi 2.26.).
3.29. Tabelul 3.1 arat c un productor
privat poate s aparin oricrui
sector,
mai
puin
sectorului
administraiei
publice.
Opus
acestuia, un productor public nu
poate s aparin dect sectoarelor
societilor
(nefinanciare
i
financiare)
sau
administraiei
publice.
3.30. Gospodriile
proprietare
de
ntreprinderi neconstituite n societi
reprezint o categorie particular de
productori privai. Aceste gospodrii
sunt ntotdeauna fie productori de
pia, fie, n cazul produciei de
servicii de locuine realizate de ctre
proprietarii-ocupani sau a produciei
pentru sine, productori pentru
consumul
final
propriu.
Toate

OPERAIUNI PE PRODUSE
ntreprinderile
neconstituite
n
societi aparinnd populaiei fac
parte astfel, din sectorul gospodriile
populaiei. O singur excepie, cea a
cvasi-societilor
aparinnd
gospodriilor populaiei care
sunt
productori de pia i sunt deci
clasificate n sectoarele societilor
nefinanciare sau financiare.
3.31. n cadrul altor productori privai,
instituiile fr scop lucrativ vor fi
tratate separat.
Definiie:
O instituie fr scop lucrativ (IFSL)
este o persoan moral (juridic sau
social) creat s produc bunuri sau
servicii i al crei statut i interzice
aducerea unui venit, profit sau a
oricrui alt ctig financiar unitii
care a creat-o, o controleaz sau o
finaneaz. Dac activitile de
producie ale unei instituii fr scop
lucrativ genereaz n mod natural un
excedent sau un deficit, nici o alt
unitate instituional nu poate s-i
nsueasc eventualul excedent.
Toi ceilali productori privai care
nu sunt instituii fr scop lucrativ,
sunt productori de pia i aparin
de
sectoarele
societilor
nefinanciare sau financiare.
3.32. Pentru a determina crei categorii de
productori i crui sector i aparine
o instituie fr scop lucrativ se
aplic criteriul de 50%:
a) dac mai mult de 50% din
costurile
de
producie
sunt
acoperite din vnzri, unitatea
instituional aparine categoriei
productorilor de pia i este
clasificat n sectorul societilor
nefinanciare sau financiare;
b) dac mai puin de 50% din
costurile
de
producie
sunt
acoperite din vnzri, unitatea
instituional aparine categoriei
ali productori non-pia i este
clasificat n sectorul instituiilor
fr scop lucrativ n serviciul

gospodriilor populaiei. Celelalte


instituii fr scop lucrativ nonpia care sunt controlate i
finanate n majoritate de ctre
administraia
public,
sunt
clasificate
n
sectorul
administraiilor publice.
3.33. Pentru
a
face
distincie
ntre
productorii
de
pia
i
ali
productori
non-pia
pe
baza
criteriului de 50%, este necesar s se
defineasc noiunile vnzri i
costuri de producie .
a) Vnzrile
acoper
toate
ncasrile rezultate din vnzarea
produselor, excluznd impozitele
pe produse, dar incluznd toate
vrsmintele efectuate de ctre
administraia public sau de ctre
instituiile Uniunii europene i
acordate oricrui productor care
exercit aceiai activitate; toate
vrsmintele legate de volumul
sau valoarea produciei sunt deci
incluse, contrar acelora destinate
s acopere un deficit global.
Aceast definiie a vnzrilor
produselor corespunde celei de
producie la pre de baz, n afar
de:
1) producia la pre de baz nu
este definit dect dup ce s-a
decis dac este o producie de
pia sau non-pia: vnzrile
produselor servesc numai la
evaluarea produciei de pia,
producia
non-pia
fiind
estimat pe baz de costuri;
2) vrsmintele efectuate de ctre
administraia public pentru a
acoperi un deficit global al unei
societi sau cvasi-societi,
reprezint alte subvenii pe
produse, definite la paragraful
4.35.c). Ca urmare, producia de
pia la pre de baz cuprinde n
egal msur vrsmintele de
aceast natur.

51

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


b) costurile de producie sunt
definite ca sum a consumului
intermediar,
remunerrii
salariailor, a consumului de
capital fix i a altor impozite
legate
de
producie.
Pentru
aplicarea criteriului de 50%, alte
subvenii pe producie nu sunt
deduse.n
scopul
asigurrii
coerenei ntre conceptele de
vnzare i costuri de producie,
ultimele exclud toate costurile
legate de formarea de capital
pentru sine. Criteriul de 50%
trebuie s fie aplicat lund n
considerare
mai
muli
ani
consecutivi; se va aplica numai
dac se verific pentru mai muli
ani, sau este valabil pentru anul n
curs, cu condiia s se extind i

pentru anii urmtori. Variaiile mici


de volum ale vnzrilor de la un
an la altul nu impun o reclasificare
a unitilor instituionale (nici a
unitilor cu activitate economic
local i nici a produciei lor).
3.34. Vnzrile pot cuprinde mai multe
elemente. Astfel, n cazul serviciilor
de sntate furnizate de ctre un
spital, pot corespunde:
a) cumprrilor fcute de ctre
patroni
(nregistrate
drept
remunerare n natur destinat
salariailor lor i drept cheltuial
pentru consum final ale acestora
din urm);
b) cumprrilor fcute de ctre
societile private de asigurri;

Tabelul 3.1 Distincia ntre productorii de pia / pentru consumul final


/ali
productori non-pia aplicat unitilor instituionale
Tipul unitii instituionale
Privat sau
public?

1.Productori
privai

1.1
ntreprinderi
neconstituite
n societi
aparinnd
gospodriilor
populaiei
(exclusiv
cvasi-societi
aparinnd
gospodriilor
populaiei)
1.2 Ali
productori
privai
(inclusiv
cvasi-societi
aparinnd
gospodriilor
populaiei)

Instituie
fr scop
lucrativ sau
nu?

1.2.1
Instituie
fr scop
lucrativ

1.2.2Alte

52 44

Produsele
vndute
acoper
mai mult
de 50%
din
costurile
de
producie
?

Clasificare
Tipul
productorului

propriu

Sectorul
(sectoarele)

1.1=
de pia sau
pentru
consumul final
propriu

Gospodriil
e
populaiei

1.2.1.1
Da

1.2.1.1=
de pia

Societi

1.2.1.2 Nu

1.2.1.2=
ali non-pia

Instituie
fr scop
lucrativ n
serviciul
gospodriil
or
populaiei
Societi

1.2.2=
de pia

OPERAIUNI PE PRODUSE
2.Productori
publici

b) cumprrilor fcute de ctre


administraiile securitii sociale i
administraiile publice (clasate n
prestaii sociale n natur);
c) cumprrilor fcute de ctre
gospodriile populaiei care nu
beneficiaz
de
o
restituire
(cheltuial pentru consum final).
Numai
donaiile
(rezultnd,
de
exemplu, din operele de caritate) i
alte subvenii pe producie, nu
trebuie s fie tratate ca vnzri.
n aceiai ordine de idei, vnzarea
serviciilor de transport de ctre o
ntreprindere
poate
corespunde
consumului
intermediar
al
productorului, plii n natur fcute
de ctre un patron, unei prestaii
sociale n natur furnizate de ctre
administraia public i cumprrilor
fcute de ctre o gospodrie a
populaiei care nu beneficiaz de o
restituire.
3.35. Instituiile fr scop lucrativ care
furnizeaz servicii ntreprinderilor
constituie un caz particular. Ele sunt
de obicei, finanate din contribuiile
sau cotizaiile unui anumit grup de
ntreprinderi. Aceste contribuii nu
sunt tratate ca transferuri, ci ca pli
ale serviciilor furnizate, fcnd parte
din vnzri. Instituiile fr scop
lucrativ de acest tip sunt deci
productoare de pia, aparinnd
sectoarelor societilor nefinanciare
sau financiare.
3.36. Cnd se aplic criteriul de 50%
referitor la vnzri i la costurile de
producie ale instituiilor fr scop
lucrativ,
private
sau
publice,

2.1

Da

2.2 Nu

2.1=de pia

Societi

2.2=ali nonpia

Administra
ie
public

includerea n vnzri a tuturor


vrsmintelor legate de producie
poate, n anumite cazuri particulare,
s induc n eroare. Aceasta se
refer n special la finanarea
produciei colilor private i publice.
Sumele
vrsate
de
ctre
administraia public pot s fie n
funcie de numrul de elevi sau s fie
rezultatul unei negocieri cu coala. n
acest caz, nu trebuie considerate ca
fcnd parte din vnzri, chiar dac
au o legtur explicit cu volumul
produciei (numrul elevilor). Rezult
c, o coal, a crei finanare provine
n principal din acest tip de
vrsminte, este un alt productor
non-pia. Atunci cnd coala este un
productor
public,
adic
este
controlat i finanat n majoritate
de ctre sectorul public, ea trebuie
s
fie
clasificat
n
sectorul
administraiilor publice, iar dac ea
este un alt productor privat nonpia,
ea
aparine
sectorului
instituiilor fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor populaiei.
3.37. Productorii publici pot fi productori
de pia sau ali productori nonpia. Dac o unitate instituional
trebuie s fie considerat ca un
productor de pia n virtutea
criteriului de 50%, ea va fi ncadrat
n sectoarele societilor nefinanciare
sau financiare. Acest criteriu permite
n egal msur s se determine
dac o unitate a administraiilor
publice trebuie s fie considerat ca
o
cvasi-societate
aparinnd
administraiei publice; aceasta se va
realiza numai dac criteriul de 50%
este respectat. Atunci cnd o unitate
instituional este un alt productor
non-pia, ea aparine sectorului
administraiilor publice. Distincia
ntre instituiile fr scop lucrativ i
ali productori nu are nici un sens
atunci cnd se refer la clasificarea
productorilor publici.
53

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


Distincia ntre productorii de pia /
pentru consumul final propriu / ali
productori
non-pia
aplicat
unitilor cu activitate economic
local i produciei lor
3.38. Distincia ntre productori de pia /
pentru consumul final propriu / ali
productori
non-pia
aplicat
unitilor instituionale n calitatea
lor de productori poate fi reinut n
egal msur pentru a clasifica UAE
locale i producia lor; acest lucru
este realizat n tabelul 3.2.
3.39. Pentru unitile instituionale care
sunt productori de pia, unitatea
cu
activitate
economic
local
principal este, n egal msur, un
productor de pia. Din contr,
toate
unitile
cu
activitate
economic local secundar pot s
fie att un productor de pia, ct i
un productor pentru consumul final
propriu, dar, prin convenie, nu pot fi
un
alt
productor
non-pia.
nseamn c unitile cu activitate
economic local (secundar) din
sectoarele societilor nefinanciare i
financiare sunt toate productori de
pia sau pentru consumul final
propriu.
3.40. Pentru unitile instituionale care
sunt incluse n categoria altor
productori non-pia, unitatea cu
activitate
economic
local
principal va fi un alt productor
non-pia. Orice unitate cu activitate
economic local secundar ar putea
fi un productor de pia sau un alt
productor non-pia. Ca urmare,
sectoarele administraiilor publice i
ale instituiilor fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor populaiei pot
cuprinde un anumit numr de uniti
cu
activitate
economic
local
(secundar) care sunt productori de
pia
(dei
toate
unitile
instituionale din aceste sectoare
sunt ali productori non-pia).
Pentru a determina, dac o unitate
cu
activitate
economic
local
secundar este un productor de
pia sau un alt productor nonpia, rmne s se aplice criteriul
de 50%.
54 44

3.41. Dup ce a fost aplicat unitilor


instituionale i UAE locale, distincia
ntre productori de pia / pentru
consumul
final
propriu
/
ali
productori non-pia, se poate
aplica i produciei UAE locale.
Relaiile care rezult sunt prezentate
n tabelul 3.3.
3.42. Prin convenie, UAE locale acionnd
n calitatea lor de productori de
pia i de productori pentru
consum final propriu, nu pot furniza o
alt producie non-pia. Producia
lor nu poate deci s fie dect de
pia sau pentru consumul final
propriu i trebuie s fie evaluat n
consecin (vezi 3.46.-3.52.).
3.43. UAE locale n calitate de ali
productori non-pia pot furniza, cu
titlu secundar, o producie de pia
sau o producie pentru consum final
propriu,
aceasta
din
urm
corespunznd formrii brute de
capital fix pentru sine. Existena unei
producii de pia depinde, n
principiu, de aplicarea criteriului de
50%
diferitelor
produse:
este
considerat ca fiind de pia
producia care este vndut la cel
puin 50% din costurile sale de
producie. Este cazul, de exemplu, al
produciei serviciilor de sntate
dintr-un spital public care factureaz
anumite servicii la pre semnificativ
din punct de vedere economic. Alte
exemple,
sunt
vnzarea
reproducerilor de ctre un muzeu
public
sau
a
previziunilor
meteorologice de ctre un institut
specializat.
3.44. n practica statistic, poate fi relativ
dificil s se fac distincia ntre
diferitele produse fabricate de ctre
UAE
locale
ale
administraiilor
publice i instituiilor fr scop
lucrativ n serviciul gospodriilor
populaiei. Acelai lucru se poate
spune
i
despre
costurile
de
producie ale acestor produse. n
acest caz, o soluie destul de simpl
const n a considera c toate
veniturile altor productori non-pia,
din activitatea lor secundar, provin
dintr-un anume tip de producie de

OPERAIUNI PE PRODUSE
pia. Citm, de exemplu, veniturile
care sunt obinute de ctre muzee
din vnzarea posterelor, crilor
potale i a altor reproduceri (1)
3.45. Este, de asemenea, posibil ca ali
productori non-pia s obin
venituri
din
vnzri
la
pre
nesemnificativ din punct de vedere
economic a produciei non-pia. De
exemplu, veniturile pe care un
muzeu le obine din vnzarea
biletelor de intrare; aceste venituri
se adaug la alt producie nonpia. Totui, dac este dificil s se
fac distincia ntre cele dou tipuri
de venituri (biletele de intrare i
vnzarea de postere, cri potale i
a altor reproduceri), acestea pot fi
tratate fie ca venituri ale
unei
producii de pia, fie ca venituri ale
unei
alte
producii
non-pia,
alegerea
ntre
aceste
dou
posibiliti depinznd de importana
relativ atribuit fiecreia dintre ele.

Momentul nregistrrii i evalurii


produciei
3.46. Producia trebuie s fie evaluat i
nregistrat n momentul n care ea
este generat.
3.47. Producia
trebuie
ntotdeauna
evaluat la pre de baz; cu toate
acestea
se
aplic
mai
multe
convenii specifice (vezi 3.53.-3.56.)
pentru:
a) evaluarea
pia;

altei

producii

non-

b) evaluarea produciei totale a altui


productor non-pia (UAE local);
c) evaluarea produciei totale a unei
uniti instituionale n care o
unitate
local
este
un
alt
productor non-pia.

1)

Cu toate c aceste venituri pot s nu fie

suficiente pentru a acoperi 50% din totalul cheltuielilor de


funcionare a punctelor de desfacere ale muzeului, n
special pentru c acestea cuprind i plata salariilor aferente
personalului acestui punct de desfacere.

55

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


Tabelul 3.2. Distincia ntre productorii de pia / pentru consumul final propriu / ali
non-pia
aplicat unitilor instituionale, UAE locale i produciei lor
Uniti
instituional
e

UAE local
principal

Productor
de pia

Productor
de pia

UAE
local
secundar

Producie
principal

a unei
UAE
local
principal

Producie
de pia

Produc
ie
secund
ar
a unei
UAE
local
principa
l
Produci
e
de pia
Produci
e
pentru
consum
final
propriu

Productor
de pia

Productor
pentru
consum
final
propriu
Productor
pentru
consum
final propriu

Productor
pentru
consum
final propriu

Alt productor
non-pia

Alt
productor
non-pia

56 44

Produc
ie
principa
l
a unei
UAE
local
secund
ar

Producie
secundar
a unei
UAE local
secundar

Produci
e
de
pia

Producie
de pia
Producie
pentru consum
final propriu

Produci
e
pentru
consum
final
propriu
Producie
pentru
consum
final
propriu
Alt
producie
non-pia

Produci
e
de pia
Produci
e
de
pia
Produci
e
pentru
consum
final
propriu
Alt
produci
e
nonpia

Producie
de pia

OPERAIUNI PE PRODUSE
Productor
de pia

Produci
e
de
pia

Alt
productor
non-pia

Alt
produci
e
nonpia

Producie
de pia
Producie
pentru consum
final propriu
Producie
de pia
Producie pentru
consum
final
propriu
Alt
producie
non-pia

eventualul adaos de transport care


apare pe factura stabilit de ctre
productor, chiar dac este ntr-un
post separat.
3.49. Producia pentru consumul final
propriu (P.12) trebuie s fie evaluat
la pre de baz al produselor similare
vndute pe pia. Aceast producie
poate deci s genereze un excedent
net de exploatare sau un venit mixt.
Aceast regul se aplic la fel i
serviciilor de locuine produse de
ctre
proprietarii-ocupani
(vezi
3.64.). Cu toate acestea, evaluarea
produciei activitilor de construcii
pentru sine se va face, de regul, pe
baza costurilor de producie.

3.48. Definiie:
Preul de baz este contravaloarea
primit de ctre productor de la
cumprtor pe unitate de produs sau
serviciu realizat, din care se scad
eventualele impozite de pltit pe
unitatea de produse sau servicii, ca
rezultat al producerii sau vnzrii
sale (de exemplu, impozitele pe
produse), plus eventualele subvenii
pe unitatea de produse sau servicii,
ca rezultat al producerii sau vnzrii
sale (de exemplu, subveniile pe
produse). Preul de baz exclude
eventualele cheltuieli de transport
facturate
separat
de
ctre
productor. Din contr, el include

3.50. Intrrile de lucrri n curs de execuie


sunt evaluate proporional cu preul
de baz curent estimat al produsului
finit.

Tabelul 3.3 Distincia ntre productorii de pia / pentru consum final propriu / ali
productori
non-pia aplicat UAE locale i produciei lor
Productori
de pia

Productori
pentru
consum final
propriu

Ali
productori
non-pia

Total

Total producie de pia

Producie
pentru
consum final
propriu

Total producie pentru consum


final propriu

Alt producie

Total alt producie non-pia

Producie
de pia

57

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


non-pia
Total

Total
producie
a
productorilor
de
pia

Total
producie
a
productorilor
pentru
consum final
propriu

Total
producie
a
altor
productori
non-pia

Total producie

X-producie cu o pondere mare; x-producie cu o pondere mic; 0-nici o producie (prin convenie)

3.51. Dac valoarea produciei tratat ca


lucrare n curs de execuie trebuie s
fie estimat anticipat, calculul su se
va baza pe costurile efective
suportate,
majorate
cu
suma
corespunztoare excedentului de
exploatare sau a veniturilor mixte
scontate. Aceste estimri provizorii
trebuie ulterior nlocuite cu cele
obinute, repartiznd (imediat ce
este cunoscut) valoarea efectiv a
produselor finite, acestea fiind egale
cu suma valorilor:
a) produselor
schimbate;

finite

vndute

sau

b) intrrilor minus ieirilor din stoc


ale produselor finite;
c) produselor finite pentru utilizare
final proprie.
3.52. Valoarea construciilor i lucrrilor
achiziionate atunci cnd nu sunt
nc terminate, este estimat pe
baza costurilor suportate la data
achiziionrii, incluznd o majorare
pentru excedentul de exploatare sau
venitul mixt (rezultnd din faptul c
valoarea poate s fie estimat pe
baza preului cldirilor sau lucrrilor
similare). O bun aproximare a
valorii formrii brute de capital fix
generate n cursul unei perioade
date, este adesea constituit din
valoarea plilor pariale efectuate
de ctre cumprtor (presupunnd
c nu ar avea nici avans i nici pli
restante).
Dac durata de construcie a unei
lucrri
pentru
sine
depete
perioada
contabil,
valoarea
produciei i a formrii brute de
capital fix corespunztoare trebuie s
fie estimat nmulind preul de baz
58 44

curent estimat cu procentul costurilor


de producie totale angajate n cursul
perioadei
respective.
Dac
se
dovedete
imposibil
estimarea
preului de baz al lucrrii terminate,
vor trebui s se utilizeze costurile
totale de producie. Dac o parte sau
toat fora de munc este furnizat
gratuit, de exemplu, atunci cnd
construcia este realizat n acelai
timp de ctre mai multe gospodrii
ale populaiei, este necesar s se
adauge costurilor de producie totale
o estimare a costurilor minii de
lucru
utiliznd
pentru
aceasta
bareme
ale
salariilor
aplicabile
lucrrilor identice pe piaa local a
forei de munc.
3.53. Producia total a altor productori
non-pia (UAE locale) trebuie s fie
evaluat pe baza costurilor de
producie totale, care s corespund
sumei posturilor urmtoare:
a) consumul intermediar (P.2);
b) remunerarea salariailor (D.1);
c) consumul de capital fix (K.1);
d) alte impozite pe producie (D.29)
minus alte subvenii pe producie
(D.39).
Dac alte subvenii pe producie
trebuie s fie deduse, este totui
important a se nota c, n practic,
ele se refer rar la ali productori
non-pia, iar atunci pentru sume
foarte mici (vezi 4.36.).
Prin convenie, dobnzile pltite nu
fac parte din costurile suportate de
ctre ali productori non-pia (cu
toate acestea, n anumite cazuri ar
putea fi considerate ca un cost de

OPERAIUNI PE PRODUSE
producie
important,
n
special
pentru societile de construcii de
locuine). Acelai lucru se poate
spune i despre valoarea locativ a
construciilor nerezidente aparinnd
altor
productori
non-pia
i
destinate exercitrii activitii lor.

sunt
analizate
n
funcie
de
clasificarea
lor
n
Clasificarea
Produselor i Activitilor (CPA).
3.58. A. Produsele agricole i forestiere; B.
Produsele
incluse
n
ramura
piscicultur.

3.54. Producia total a unei uniti


instituionale-incluznd
i
ali
productori
non-pia-este
suma
produciilor totale ale UAE locale care
i aparin.

Producia produselor agricole trebuie


s fie nregistrat ca i cum s-ar
ntinde pe toat perioada de
producie (i nu doar la momentul
cnd culturile sunt recoltate sau
animalele sacrificate).

3.55. Atunci cnd ali productori nonpia (UAE locale) nu au nici o


producie
secundar
de
pia,
producia lor principal trebuie s fie
evaluat la costurile de producie. n
caz contrar, valoarea produciei lor
principale va fi calculat prin
diferen, scznd din costurile de
producie totale, veniturile legate de
vnzarea produciei lor de pia.

Culturile de puiei n cretere, masa


lemnoas pe picior i petii sau
animalele
destinate
consumului
uman, trebuie s fie tratate ca
stocuri de lucrri n curs de execuie
n timpul procesului de producie i
transformate, odat cu terminarea
procesului, n stocuri de produse
finite.

3.56. n principiu, producia de pia a


altor productori non-pia trebuie
evaluat la pre de baz. Totui, chiar
dac o alt UAE local non-pia
poate obine venituri n urma
vnzrilor, producia sa total, adic
simultan producia sa de pia i alt
producie
non-pia
(eventual
producia sa pentru consumul final
propriu), va fi evaluat pe baza
costurilor sale de producie. Valoarea
produciei de pia va corespunde cu
valoarea vnzrii produselor de
pia, n timp ce valoarea altei
producii non-pia va fi obinut
fcnd diferena ntre valoarea
produciei sale totale i valoarea
combinat a produciei de pia i a
produciei pentru consumul final
propriu. ncasrile
obinute din
vnzarea altor bunuri i servicii nonpia la pre nesemnificativ din punct
de vedere economic vor continua s
fac parte din alt producie nonpia a sa.
3.57. Aceste
principii
generale
de
nregistrare i evaluare a produciei
cunosc totui anumite excepii i
necesit cteva explicaii; produsele
care fac obiectul acestor venituri

3.59. D. Produse manufacturiere; F. Lucrri


de construcii.
n cazul n care un contract de
vnzare al unei cldiri sau altei
lucrri, a crei construcie se va
desfura de-a lungul mai multor
perioade contabile, este ncheiat
nainte de realizarea de antier
producia realizat pe parcursul
fiecrei perioade este considerat ca
cedat cumprtorului la sfritul
perioadei; ea este deci, nregistrat
ca o formare brut de capital fix a
cumprtorului i nu ca o lucrare n
curs
de
execuie
a
ramurii
Construcii.
De
fapt,
aceast
producie este considerat ca fiind
vndut cumprtorului n mai multe
etape, treptat, pe msur ce acesta
devine posesor din punct de vedere
juridic.
Atunci
cnd
contractul
prevede pli ealonate, valoarea
plilor
pariale
efectuate
pe
parcursul fiecrei perioade constituie
adesea o bun aproximare a valorii
produciei. Din contr, n absena
contractului de vnzare, producia
fiecrei perioade trebuie s fie
nregistrat ca lucrri n curs de
execuie.
59

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


3.60. G. Comer; repararea automobilelor
i articolelor casnice.

caracteristicilor fizice ale unui bun


(de exemplu, nvechirea vinului).

Producia comerului cu ridicata i


amnuntul
este
msurat
prin
adaosul
comercial
pe
care
l
realizeaz
asupra
bunurilor
cumprate pentru a fi revndute.

Producia ageniilor de voiaj este


msurat prin valoarea serviciului
prestat (taxe sau comisioane) i nu
prin preul total pltit de ctre
cltor ageniei, pre care poate
include,
de
exemplu,
costul
transportului efectuat de ctre un
ter.

Definiie:
Adaosul
comercial
reprezint
diferena ntre preul de vnzare
efectiv sau imputat al unui bun
cumprat pentru a fi revndut i
preul care ar trebui s fie pltit de
ctre distribuitor pentru nlocuirea
acestuia n momentul cnd este
vndut sau utilizat.
Prin
convenie,
ctigurile
i
pierderile din deinere nu sunt
incluse n adaosul comercial. Cu
toate acestea, n practic, datele
disponibile nu permit totdeauna
identificarea separat a ctigurilor
i pierderilor din deinere.
3.61. H. Servicii hoteliere i restaurante.
Valoarea
produciei
hotelurilor,
restaurantelor i cafenelelor include
valoarea mncrurilor, a buturilor,
etc., consumate.
3.62. I. Transporturi i comunicaii.
Producia serviciilor de transport este
msurat prin valoarea sumelor
primite pentru transportul de bunuri
sau persoane. Transportul pentru
sine n cadrul unei UAE local este
considerat ca o activitate auxiliar
care
nu este
identificat sau
nregistrat separat.
Producia serviciilor de depozitare
este msurat ca valoare a unei
intrri de lucrri n curs de execuie,
corespunznd fie unei producii
suplimentare
sub
forma
unui
transport efectuat n timp (de
exemplu, stocarea n contul altor
uniti cu activitate economic
local),
fie
unei
modificri
a

60 44

Producia serviciilor executate de


ctre operatorii de tur este msurat
prin preul total pltit de ctre
cltor.
Diferena ntre o agenie de voiaj i
un operator de tur const n faptul
c, prima furnizeaz numai un
serviciu de intermediere cltorului,
n timp ce a doua creeaz un produs
nou, tiind c o cltorie organizat
este cumprat la un pre global pe
care cltorul nu este n msur s-l
subdivizeze n mai multe etape (de
exemplu,
transport,
cazare
i
activiti recreative).
3.63. J.
Servicii
serviciile de
sociale).

financiare
asigurare

(inclusiv
pensii

Producia intermediarilor financiari


care nu factureaz explicit serviciile
lor este prin convenie considerat
ca fiind egal cu totalul veniturilor
din proprietile pe care le-au
perceput,
diminuate
cu
totalul
dobnzilor pe care le-a vrsat. Sunt
excluse veniturile rezultate din
plasamentele
fondurilor
proprii
(deoarece aceste venituri nu sunt
legate
de
activitatea
lor
de
intermediere),
iar
n
cazul
activitilor de asigurare secundar a
unui intermediar financiar, sunt
excluse
veniturile
obinute
din
plasamentele de provizioane tehnice
de asigurare. Ctigurile i pierderile
din deinere trebuie excluse din
calculul produciei, deoarece SEC nu
le nregistreaz niciodat n contul de
producie, ci ntr-un cont separat,
acela al altor schimbri de active.
Acelai lucru este valabil i pentru

OPERAIUNI PE PRODUSE
ctigurile din deinere realizate de
ctre agenii de schimb i de agenii
de valori imobiliare (dei aceste
ctiguri trebuie s fie pozitive i
considerate de specialiti ca fcnd
parte din veniturile lor normale). Din
contr, adaosul comercial realizat din
operaiile de schimb i curtaj pentru
cumprarea sau vnzarea unor titluri
(adic diferena normal ntre preul
de achiziie al agentului i preul de
achiziie al cumprtorului) trebuie
s fie nregistrat n producie, ca i n
cazul comercianilor cu ridicata i
amnuntul. Pentru acetia din urm,
datele disponibile nu vor permite
totdeauna s se fac distincia ntre
adaosul comercial i ctigurile din
deinere; ar trebui s se ncerce
gsirea unei ci de a rezolva aceste
dificulti.
Producia serviciilor de intermediere
financiar a bncilor centrale, trebuie
s fie msurat la fel ca aceea a
altor intermediari financiari.
Activitile de mprumut desfurate
de cmtari, care nu mprumut
dect fondurile lor proprii, nu trebuie
s fie considerate ca o producie de
servicii.
Intermediarii financiari pot, n egal
msur s propun diverse tipuri de
servicii financiare i servicii prestate
n special ntreprinderilor, crora le
factureaz
explicit
taxe
sau
comisioane. Ca exemplu, se pot cita
operaiile de schimb sau sfaturile n
materie
de
plasamente,
de
cumprri de bunuri imobiliare sau
de fiscalitate. Aceast producie de
servicii este evaluat pe baza taxelor
sau comisioanelor facturate.

provizioanelor
de asigurare)
minus
datorate

total

minus
actuariale

variaia

plus

efective

total prime suplimentare


(ce corespund venitului
obinut
din
plasamentele

indemnizaii
rezervelor

i
a
provizioanelor
pentru
participarea persoanelor
asigurate la beneficii.
Avnd n vedere calculul produciei
serviciilor de asigurare se convine s
nu se in seama de ctigurile i
pierderile din deinere, care nu
trebuie s fie considerate nici ca un
venit
legat
de
plasamentele
provizioanelor tehnice de asigurare,
i nici ca o variaie a rezervelor
actuariale
sau a provizioanelor
pentru
participarea
persoanelor
asigurate la beneficii.
Este necesar a nota c provizioanele
tehnice de asigurare pot fi investite
n activiti secundare ale societilor
de asigurri, de exemplu, nchirierea
locuinelor sau birourilor. n acest
caz, excedentul net de exploatare
provenind
din
aceste
activiti
secundare, constituie un venit al
plasamentelor provizioanelor tehnice
de asigurare. Producia serviciilor
legate de fondurile de pensie se
msoar
ntr-o
manier
asemntoare adic:
Totalul
cotizaiilor
efective pentru pensie
plus

Producia serviciilor de asigurare


(serviciul) se msoar astfel:
Total
prime
ncasate

tehnice

totalul cotizaiilor
suplimentare (care
corespunde
venitului
obinut
din plasamentele
provizioanelor
tehnice
din
fondurile de pensie)

minus

prestaiile datorate

minus

variaia rezervelor
actuariale.

3.64. K. Servicii imobiliare, nchirieri i


activiti de servicii prestate n
principal ntreprinderilor.
61

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


Producia serviciilor de locuine ale
proprietarilor-ocupani trebuie s fie
evaluat pe baza chiriei, pe care ar
trebui s o plteasc un locatar
pentru o locuin similar, innd
cont de factori ca: localizare,
apropiere de mijloacele n comun, de
mrimea i calitatea locuinei, etc.
Aceast regul este valabil, de
asemenea, pentru garajele separate
de locuin, care sunt utilizate de
ctre proprietarii lor pentru consumul
final. Din contr, garajele utilizate de
ctre proprietarii lor pentru a parca
n apropierea locului de munc, nu se
contabilizeaz. Valoarea locativ a
locuinei ocupate de proprietarii lor,
dar situat n strintate-case de
vacan-, nu trebuie nregistrat n
producia intern, ci ca un import de
servicii, excedentul net de exploatare
corespunztor fiind considerat ca un
venit primar din restul lumii. Un
demers asemntor trebuie fcut i
pentru locuinele situate n ar, dar
care aparin proprietarilor-ocupani
nerezideni. n cazul locuinelor cu
mai muli proprietari, va trebui s fie
tratat ca un procentaj al serviciului.
n
cazul
cldirilor
nerezidente,
producia de servicii imobiliare este
msurat prin valoarea chiriilor
scadente.
Producia serviciilor de nchiriere
simpl
(nchirierea
mainilor,
materialelor, echipamentelor, etc.)
este msurat prin valoarea chiriilor
vrsate de ctre chiriai unitii care
nchiriaz. nchirierea simpl trebuie
s fie clar difereniat de leasing,
care constituie un mod de finanare a
achiziiilor de active fixe, prin
acordarea unui mprumut chiriaului
de ctre unitatea care nchiriaz. n
cazul leasing-ului, chiria servete
(aproape
n
exclusivitate)
la
acoperirea rambursrii mprumutului
i a dobnzilor; valoarea serviciului
furnizat este minim n raport cu
totalul chiriei vrsate (vezi anexa II
referitoare la leasing, nchirierea i
nchirierea-vnzarea
bunurilor
durabile).

62 44

Atunci cnd aceasta este posibil, se


va hotr s se diferenieze o UAE
local responsabil cu activiti de
cercetare i dezvoltare (C&D). n caz
contrar,
toate
activitile
de
cercetare i dezvoltare avnd o
importan semnificativ (raportat
la activitatea principal) trebuie s
fie considerate ca o activitate
secundar a UAE local.
Producia serviciilor de cercetare i
dezvoltare este, dup caz, msurat
astfel:
a) activitile
comerciale
de
cercetare i dezvoltare, exercitate
de ctre laboratoare sau instituii
de cercetare specializate, sunt
evaluate n mod normal, adic pe
baza sumelor ncasate (vnzri,
contracte, comisioane, drepturi,
etc.);
b) activitile
de
cercetare
i
dezvoltare ale cror rezultate sunt
destinate a fi utilizate n cadrul
aceleiai ntreprinderi trebuie, n
principiu, s fie evaluate pe baza
preului de baz estimat ce s-ar
plti dac activitatea ar fi fost
subcontractat
comercial.
n
practic, totui, s-ar putea ca ele
s fie evaluate pe baza costurilor
de producie totale.
c) activitile de cercetare-dezvoltare
realizate
de
ctre
unitile
administraiilor
publice,
universiti, instituii de cercetare
fr scop lucrativ sau alte
organisme
constituie
o
alt
producie non-pia i sunt deci
evaluate pe baza costurilor de
producie. Veniturile obinute din
vnzarea serviciilor de cercetaredezvoltare
de
ctre
ali
productori non-pia, trebuie s
fie
considerate ca fiind o
producie de pia secundar.
Este necesar s se deosebeasc
cheltuielile de cercetare i dezvoltare
de acelea consacrate nvmntului
i pregtirii profesionale. Cheltuielile
de cercetare i dezvoltare nu includ

OPERAIUNI PE PRODUSE
costurile dezvoltrii software-ului n
domeniul informaticii atunci cnd
aceast activitate are un caracter
principal sau secundar. Cu toate
acestea, din punct de vedere al
contabilitii naionale, modul de
tratare este aproape identic, cu o
singur diferen, i anume, c
software-ul este considerat ca un
activ necorporal produs nebrevetat.
3.65. L. Serviciile de administraie public.
Serviciile de administraie public,
aprarea
i
securitate
social
obligatorie,
sunt
ntotdeauna
furnizate sub forma serviciilor nonpia i trebuie, deci, s fie evaluate
n consecin.
3.66. M. nvmnt; N. Servicii
sntate i asisten social.

de

n
domeniile
sntii
i
nvmntului este adesea necesar
s se traseze o delimitare foarte net
ntre productorii de pia i ali
productori non-pia, dar i ntre
produciile lor. Astfel, de exemplu,
organismele
publice
(sau
alte
organisme beneficiind de subvenii
specifice)
pot
practica
preuri
nominale pentru unele tipuri de
nvmnt
sau
de
tratamente
medicale
i
s
aplice
tarife
comerciale pentru altele. Alt caz
frecvent, este acela unde acelai tip
de
serviciu
(de
exemplu,
nvmntul superior) este propus
n acelai timp, fie de ctre puterile
publice (sau prin intermediarii lor),
fie
de
ctre
ntreprinderile
comerciale. n fiecare caz, se vor
observa diferenele notabile ntre
preurile
practicate
i
calitatea
serviciului propus.
Serviciile de sntate i educaie
exclud activitile de cercetare i
dezvoltare; n plus, serviciile de
sntate nu cuprind nvmntul
gratuit din spitalele universitare.
3.67. O.
Serviciile colective, sociale i
personale.

Producia de cri, nregistrri, filme,


benzi magnetice, discuri etc. este un
proces n dou etape care trebuie s
fie msurat n consecin:
1) Producia unei lucrri originaleun activ fix necorporal-este
msurat prin preul pltit, dac
el este vndut; dac nu, se va
recurge la preul de baz pltit
pentru
lucrrile
originale
asemntoare, la costurile de
producie
sau
la
valoarea
actualizat a ncasrilor viitoare
scontate a fi obinute din
utilizarea
acestor
lucrri
n
procesul de producie;
2) proprietarul activului poate, fie
s-l utilizeze direct, fie s
realizeze ulterior copii. Dac
proprietarul, pe baz de licen,
a acordat autorizaie
altor
productori s utilizeze lucrarea
original
ntr-un
proces
de
producie,
producia
sa
de
servicii va fi egal cu drepturile,
comisioanele, redevenele, etc.
primite.
Cu
toate
acestea,
vnzarea activului necorporal
reprezint o formare brut de
capital fix negativ.
3.68. P. Serviciile gospodreti.
Prin convenie, producia serviciilor
gospodreti rezultat prin utilizarea
de personal remunerat este evaluat
pe baza remunerrii salariailor care
este vrsat i care cuprinde toate
formele de plat n natur, cum ar fi
hrana i locuina.

CONSUMUL INTERMEDIAR (P.2)


3.69. Definiie:
Consumul intermediar este egal cu
valoarea bunurilor i serviciilor
utilizate
ca
intrri
n
cursul
produciei, excluznd activele fixe, al
cror consum este nregistrat ca un
consum de capital fix. Bunurile i
serviciile
respective
sunt
fie
transformate,
fie
n
totalitate
63

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


consumate n timpul procesului de
producie.
3.70. Consumul
intermediar
urmtoarele cazuri limit:

include

a) valoarea
tuturor
bunurilor
i
serviciilor consumate n cadrul
activitilor auxiliare (de exemplu,
gestiunea
cumprrilor
i
vnzrilor, marketing, contabilitate,
informatic, transport, depozitare,
ntreinere, paz, etc.). Nici o
diferen nu este stabilit ntre
aceste bunuri i servicii i acelea
consumate n cadrul activitilor
principale (sau secundare) ale unei
UAE local;
b) valoarea bunurilor i serviciilor
primite de o alt UAE local
aparinnd
aceleiai
uniti
instituionale,
numai
dac
corespunde definiiei generale dat
n paragraful 3.69.;
c) costurile de utilizare a activelor fixe
nchiriate (de exemplu, maini sau
vehicule);
d) cotizaiile,
drepturile
de
nmatriculare i alte vrsminte ale
organismelor profesionale fr scop
lucrativ;
e) bunurile i serviciile care nu sunt
considerate ca formare brut de
capital fix sunt:
1) uneltele ieftine, utilizate pentru a
efectua lucrri
sau operaii
relativ
simple:
fierstraie,
ciocane, urubelnie sau mici
accesorii, cum ar fi calculatoare
de buzunar. Prin convenie, SEC
nregistreaz ca un consum
intermediar
toate
cheltuielile
referitoare la achiziionarea de
astfel de bunuri durabile care nu
depesc 500 ECU (la preurile
din 1995) pe fiecare articol n
parte (sau a cror valoare total
nu depete acest plafon, n
cazul cumprrii n cantiti
mari);

64 44

2) lucrrile obinuite de ntreinere


i reparaii ale activelor fixe
utilizate n scopuri productive;
3) armele de rzboi i materialele
de lansare sau detaabile (cu
excluderea armelor uoare sau
vehiculelor blindate, achiziionate
de ctre forele de poliie i
securitate, care sunt tratate ca
formare brut de capital fix);
4) serviciile
de
cercetare
i
dezvoltare,
pregtirea
personalului, analizele de pia i
prestaiile
asemntoare
cumprate din exterior sau
furnizate de ctre o alt UAE
local aparinnd aceleiai uniti
instituionale.
f) plile efectuate pentru a putea
utiliza
activele
necorporale
neproduse, cum ar fi activele
brevetate, mrcile, etc. (exclusiv
plile referitoare la cumprarea
acestor drepturi de proprietate,
care sunt tratate ca achiziionri de
active necorporale neproduse);
g) cheltuielile pe care salariaii le fac
pentru cumprarea de bunuri sau
servicii necesare procesului de
producie i care sunt rambursate
de ctre patron (aceste cheltuieli
rezult, de exemplu, din obligaiile
contractuale impuse salariailor de
a-i cumpra uneltele sau hainele
de protecie);
h) cheltuielile
aprobate
de
ctre
patroni i de care beneficiaz
acetia-pentru c sunt necesare
att activitii de producie ct i
salariailor. Citm ca exemple:
1) rambursarea
cheltuielilor
de
cltorii,
de
deprtare,
de
mutare i de reprezentare a
salariailor n exerciiul funciunii;
2) cheltuieli necesare
locului de munc.

amenajrii

O list mai complet a acestor


cheltuieli
este
prezentat
n

OPERAIUNI PE PRODUSE
seciunea referitoare la remunerarea
salariailor (D.1).
i) serviciul de asigurare-daune pltit
de ctre UAE locale (vezi anexa III
privind asigurrile): datorit faptului
c nu se nregistreaz dect un
singur
serviciu
n
consumul
intermediar, primele vrsate trebuie
s fie diminuate, n special cu
valoarea pagubelor produse i cu
variaia
net
a
provizioanelor
tehnice. Aceasta din urm poate fi
atribuit UAE locale proporional cu
primele vrsate;
j) exclusiv pentru economia total:
ansamblul
serviciilor
de
intermediere
financiar
indirect
msurate (SIFIM) furnizate de ctre
productorii rezideni.
3.71. Consumul intermediar exclude:
a) bunurile i serviciile tratate ca
formare brut de capital, cum ar
fi:
1) obiectele de valoare;
2) prospeciunile
petroliere;

miniere

3) mbuntirile
majore
(de
exemplu, lucrrile de renovare,
de reconstrucie sau extindere)
care depesc cadrul a ceea ce
este necesar pentru simpla
meninere a activelor fixe n
stare de bun funcionare;
4) software cumprat sau produs
pentru sine.
b) cheltuielile patronilor, considerate
ca salarii i avantaje n natur
(vezi 4.05.);

c) utilizarea
de
ctre
unitile
productoare
de
bunuri
sau
servicii de pia sau pentru sine a
serviciilor colective furnizate de
ctre
unitile
administraiilor
publice
(aceste
servicii
sunt
tratate
ca
o
cheltuial
a
consumului
colectiv
al
administraiilor publice);
d) bunurile i serviciile produse i
consumate pe parcursul aceleiai
perioade
contabile
n
cadrul
aceleiai uniti cu activitate
economic local (aceste bunuri i
servicii
nu
sunt
nici
ele
contabilizate ca o producie);
e) plile efectuate administraiilor
publice
pentru
obinerea
licenelor, permiselor, etc. care
sunt tratate ca impozite pe
producie (vezi 4.79. i 4.80.).

Momentul nregistrrii i evalurii


consumului
intermediar
3.72. Produsele utilizate pentru consumul
intermediar trebuie s fie nregistrate
n momentul includerii n procesul de
producie i evaluate la pre de
achiziie al bunurilor sau serviciilor
similare n vigoare la aceast dat.
3.73. n practic, unitile productoare nu
au, n mod normal, obinuina
nregistrri n acest mod a utilizrii
efective a bunurilor n producie. De
fapt, ele contabilizeaz bunurile
cumprate
destinate
consumului
intermediar la fel ca variaia de
stocuri
a
acestor
bunuri.
n
consecin, se va estima consumul
intermediar scznd din cumprri
variaia
stocurilor
de
bunuri
destinate consumului intermediar
(pentru evaluarea corect a acestei
variaii, se fac referiri n paragrafele
3.120.-3.124.).

CONSUMUL FINAL (P.3/P.4)


3.74. Se disting dou
consumului final:

concepte

ale

65

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


a)
cheltuiala pentru consum final
(P.3) ;
b)

consumul final efectiv (P.4).

Conceptul de cheltuial pentru


consum final acoper cheltuielile
consimite de ctre un sector pentru
a achiziiona bunuri i servicii pentru
consum, n timp ce acela de consum
final
efectiv
face
referire
la
achiziionarea de bunuri i servicii
pentru consum de ctre un sector.
Diferena ntre aceste dou noiuni
const n modul de tratare a
anumitor bunuri i servicii care sunt
finanate de ctre administraiile
publice sau de ctre instituiile fr
scop
lucrativ
n
serviciul
gospodriilor
i
sunt
furnizate
acestora din urm sub forma
transferurilor sociale n natur.

Cheltuiala pentru consum final (P.3)


3.75. Definiie:
Cheltuiala pentru consum final (P.3)
acoper
cheltuielile
destinate
achiziionrii
de
ctre
unitile
instituionale rezidente a bunurilor
sau serviciilor, care sunt utilizate
pentru a satisface direct nevoile
individuale
sau
colective
ale
membrilor
colectivitii.
Cheltuiala
pentru consum final poate fi efectuat
pe teritoriul economic sau n restul lumii.

3.76. Cheltuiala pentru consum final a


gospodriilor
populaiei
include
urmtoarele cazuri limit:
a) serviciile de locuine produse de
ctre proprietarii-ocupani;
b)

veniturile n natur, cum ar fi:


1) bunurile i serviciile primite de
ctre
salariai
sub
forma
avantajelor n natur;
2) bunurile sau serviciile produse
de
ctre
ntreprinderi
neconstituite
n
societi
aparinnd
gospodriilor
populaiei, care sunt utilizate
pentru
consum
de
ctre
membrii acestor gospodrii.

66 44

Cazuri tipice, hrana i alte


produse agricole, servicii de
locuin
produse
de
ctre
proprietarii-ocupani i serviciile
casnice rezultate din utilizarea
de personal pltit (servitori,
buctari, grdinari, oferi, etc.).
c) anumite bunuri care nu fac parte
din consumul intermediar, astfel:
1) materialele utilizate pentru mici
reparaii i decorarea interioar
a locuinelor, n mod normal
efectuate att de locatari, ct i
de proprietari;
2) materialele
utilizate
pentru
repararea
i
ntreinerea
bunurilor de consum durabile,
inclusiv vehiculele.
d) bunurile care nu fac parte din
formarea de capital, n special,
bunurile de consum durabile, dar a
cror durat de via se ntinde pe
mai multe perioade contabile; este
inclus
transferul
proprietii
anumitor bunuri durabile de la o
ntreprindere la o gospodrie (vezi
operaiile cu bunurile existente,
3.148.);
e) serviciile
de
intermediere
financiar explicit facturate;
f) serviciile de asigurare, n valoarea
serviciilor implicite prestate (vezi
3.63.);
g) serviciile de pensie, n valoarea
serviciilor implicite prestate (vezi
3.63.);
h) plile
efectuate
de
ctre
gospodriile populaiei n vederea
obinerii licenelor, permiselor,
etc.,
considerate
ca
nite
cumprri de servicii (vezi 4.79. i
4.80.);
i) cumprarea unei producii la pre
nesemnificativ
din
punct
de
vedere economic, cum ar fi
dreptul de intrare ntr-un muzeu
(vezi 3.45.).

OPERAIUNI PE PRODUSE
3.77. Cheltuiala pentru consum final a
gospodriilor populaiei exclude:
a) transferurile sociale n natur, de
exemplu, cheltuielile pe care
gospodriile
populaiei
le
efectueaz nainte de a obine
rambursarea de la administraiile
securitii sociale (n special
anumite cheltuieli medicale);
b) cheltuielile
referitoare
la
achiziionarea
bunurilor
i
serviciilor ce fac parte din
consumul intermediar sau din
formarea brut de capital, cum ar
fi:
1) cheltuielile efectuate pentru
scopuri profesionale de ctre
gospodriile
populaiei
proprietare
de
ntreprinderi
neconstituite n societi, de
exemplu, pentru achiziionarea
bunurilor durabile, cum ar fi:
vehicule, mobil sau aparate
electrice (formarea brut de
capital fix) sau, de asemenea,
pentru achiziionarea de bunuri
nedurabile,
cum
ar
fi
combustibilii
(consumul
intermediar);

tratate
drept
impozite,
de
exemplu, acelea necesare utilizrii
vehiculelor,
vapoarelor
i
avioanelor
sau
obinerea
permisului pentru tir, vntoare
sau pescuit (vezi 4.79. i 4.80.);
e) cotizaiile,
drepturile
de
nmatriculare i alte sume pltite
de ctre gospodriile populaiei
instituiilor fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor: sindicate,
organisme profesionale, asociaii
ale
consumatorilor,
instituii
religioase,
asociaii
sociale,
culturale, recreative i sportive,
etc.;
f) transferurile voluntare n bani sau
n natur, efectuate de ctre
gospodriile populaiei n folosul
operelor de caritate, de binefacere
sau asisten.
3.78. Cheltuiala pentru consum final a
instituiilor fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor populaiei se
mparte n dou categorii:
a) formarea de capital pentru sine i
cheltuielile gospodriilor populaiei
i a altor uniti;

2) cheltuielile pe care proprietariiocupani le utilizeaz pentru


amenajarea,
ntreinerea
i
repararea locuinelor lor, atunci
cnd aceste activiti nu sunt
n mod normal efectuate de
ctre locatari (i sunt tratate ca
un consum intermediar pentru
producia
de
servicii
de
locuine);

b) cheltuielile pe care instituiile fr


scop
lucrativ
n
serviciul
gospodriilor
populaiei
le
consacr achiziionrii de bunuri i
servicii
produse
de
ctre
productorii de bunuri sau servicii
destinate
pieei
n
vederea
furnizri
lor-fr
prelucrrigospodriilor populaiei, cu titlu de
transferuri sociale n natur.

3) cumprarea de locuine (tratate


ca formare brut de capital fix);

3.79. Cheltuiala pentru consum final a


administraiilor
publice
cuprinde
dou categorii de cheltuieli, similare
instituiilor fr scop lucrativ n
scopul gospodriilor populaiei:

4) cheltuielile
referitoare
la
achiziionarea
obiectelor
de
valoare
(considerate
ca
o
formare brut de capital).
c) cheltuielile
referitoare
la
achiziionarea activelor neproduse,
n particular terenurile;

a) valoarea bunurilor i serviciilor


produse de nsi administraiile
publice n alte scopuri dect
formarea de capital pentru sine
sau pentru vnzare;

d) toate plile efectuate de ctre


gospodriile populaiei, care vor fi

b) cheltuielile pe care administraiile


publice le consacr cumprrii de
67

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


bunuri i servicii produse de ctre
productorii de bunuri sau servicii
destinate
pieei
n
vederea
furnizrilor-fr
prelucraregospodriilor populaiei cu titlu de
transferuri sociale n natur.
Aceasta
presupune
c
administraiile
publice
pltesc
numai bunurile i serviciile pe care
vnztorul
le
furnizeaz
gospodriilor populaiei.
3.80. Societile nu au cheltuial pentru
consum final. Cumprrile lor de
bunuri i servicii, similare acelora
utilizate
de
ctre
gospodriile
populaiei n scopul consumului final,
servesc
fie
pentru
consumul
intermediar, fie pentru remunerarea
salariailor n natur (care corespund
unei cheltuieli pentru consum final
imputat gospodriilor populaiei). La
fel, atunci cnd societile finaneaz
consumul individual, de exemplu,
cheltuielile pentru publicitate, se
regsesc n consumul intermediar.

Consumul final efectiv (P.4)


3.81. Definiie:
Consumul final efectiv (P.4) cuprinde
bunurile i serviciile achiziionate de
ctre unitile instituionale rezidente
pentru satisfacerea direct a nevoilor
umane, att individuale ct i
colective.
3.82. Definiie:
Consumul
individual
acoper
bunurile
i
serviciile
(zise
individuale) achiziionate de ctre
gospodriile populaiei n scopul
satisfacerii nevoilor membrilor lor.
Bunurile i serviciile individuale
prezint urmtoarele caracteristici:
a) trebuie
s
dea
posibilitatea
observrii i nregistrrii bunurilor
i serviciilor achiziionate de ctre
o
gospodrie
a
populaiei
determinat sau de ctre un
membru al acesteia, ct i a
momentului
n
care
aceast
operaie are loc;

68 44

b) furnizarea de bunuri i servicii


trebuie
s
aib
acordul
gospodriei populaiei care, n
schimb, ia toate msurile necesare
pentru a le primi (de exemplu, a
frecventa coala sau a se duce la
spital);
c) aceste bunuri i servicii trebuie s
fie de o anumit natur astfel
nct achiziionarea lor de ctre o
gospodrie,
o
persoan
sau
eventual un grup limitat de
persoane
s
exclud
toate
posibilitile achiziionrii acestora
de ctre alte gospodrii sau
persoane.
3.83. Definiie:
Consumul colectiv acoper serviciile
(zise colective) furnizate simultan
tuturor membrilor colectivitii sau
anumitor subgrupe ale acestora (de
exemplu, ansamblul gospodriilor
populaiei existente ntr-o regiune).
Serviciile
colective
prezint
urmtoarele caracteristici:
a) pot
fi
furnizate
concomitent
tuturor membrilor colectivitii sau
anumitor subgrupe specifice ale
acesteia, cum ar fi cei ce locuiesc
ntr-o regiune sau ntr-un anumit
ora;
b) utilizarea acestor servicii este n
general pasiv i nu presupune
acordul explicit sau participarea
activ a tuturor persoanelor;
c) furnizarea unui serviciu colectiv
unui
individ
nu
micoreaz
cantitatea
disponibil
pentru
ceilali membri ai comunitii sau
pentru anumite subgrupe ale
comunitii. Nu exist nici o
rivalitate n ceea ce privete
achiziionarea.
3.84. Toat cheltuiala pentru consum final
a
gospodriilor
populaiei
este
individual. Prin convenie, toate
bunurile i serviciile furnizate de
ctre instituiile fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor populaiei sunt
considerate ca individuale.

OPERAIUNI PE PRODUSE
3.85. n ceea ce privete bunurile i
serviciile furnizate de ctre unitile
administraiilor publice, distincia
ntre individual i colectiv este
stabilit pe baza Clasificrii funciilor
administraiei publice (CFAP).
Prin convenie, toat cheltuiala
pentru
consum
final
a
administraiilor publice, cu excepia
celei
legat
de
administraia
general, de legi i regulamente, de
cercetare, etc. ce este cuprins n
una
din
urmtoarele
categorii,
trebuie s fie tratat ca o cheltuial
pentru consum ce se bazeaz pe
servicii individuale:
a)

04 nvmnt;

b)

05 Sntate;

c)
06 Securitate social i aciuni
sociale;
d)
08.01
recreative;
e)

Sport

activiti

08.02 Cultur.

n plus, i cheltuielile clasificate n


urmtoarele subrubrici trebuie s fie
considerate ca fiind individuale,
atunci
cnd
ele
au
valori
semnificative:
a) 07.11 Mobilier pentru locuine (n
parte);
b) 07.31 Colectarea
menajere (n parte);

de

deeuri

c) 12.12 Exploatarea mijloacelor de


transport (n parte).
Cheltuielile de consum colectiv ale
administraiilor publice reprezint
toat cheltuiala pentru consum final,
aceasta acoperind n special:
a) serviciile publice generale;
b) aprarea naional i securitatea
teritoriului;
c) meninerea ordini i securitii
publice; activitile legislative i
de reglementare;

d)

sntatea public;

e)
protecia
nconjurtor;
f)

mediului

cercetarea i dezvoltarea;

g)
dezvoltarea
economiei.

infrastructurii

3.86. Relaiile ntre diferitele concepte


utilizate pot fi sintetizate astfel:
3.87. Toate cheltuielile pentru consum final
a instituiilor fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor sunt, prin
convenie,
considerate
ca
individuale. Consumul final efectiv
total este egal cu suma consumului
final
individual
efectiv
i
a
consumului final colectiv efectiv.
3.88. n msura n care se consider, prin
convenie, c nu exist transferuri
sociale n natur vrsate n restul
lumii (dei exist, de tipul celor
monetare), consumul final efectiv
total este egal cu cheltuiala pentru
consum final total.

Momentul nregistrrii i evalurii


cheltuielii
pentru consum final
3.89. Dup cum se explic n capitolul 1,
bunurile i serviciile trebuie, n mod
normal,
s
fie
nregistrate
la
momentul n care apar obligaiile de
plat, adic acolo unde cumprtorul
ncheie un angajament fa de
vnztor. n consecin, o cheltuial
legat de achiziionarea unui bun
trebuie
s
fie
nregistrat
n
momentul transferului proprietii, n
timp ce o cheltuial pentru un
serviciu trebuie s fie contabilizat n
momentul n care prestaia ia sfrit.
3.90. Cheltuielile
efectuate
pentru
achiziionarea unui bun n cadrul
unui contract de nchiriere-vnzare
sau a unei convenii de creditare
similar (conform unui contract de
leasing) trebuie s fie nregistrate la
momentul livrrii bunului, chiar dac
la acel moment nu exist, din punct
de vedere juridic, transferul de
proprietate.
69

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


3.91. Consumul pentru sine trebuie s fie
nregistrat n momentul cnd are loc
producia destinat pentru acest
scop.
3.92. Cheltuiala pentru consum final a
gospodriilor
populaiei
este
nregistrat la preul de achiziie al
produselor, adic la preul efectiv
pltit de ctre cumprtor n

momentul cumprrii (o definiie mai


precis este dat n paragraful
3.06.).
3.93. Bunurile i serviciile furnizate cu titlul
de plat a remuneraiei n natur
sunt evaluate la pre de baz, atunci
cnd ele sunt produse de ctre
patroni i la pre de achiziie, atunci
cnd sunt cumprate de acetia.

Sectorul care efectueaz cheltuiala


Administrai
ile

Gospodriile
populaiei

Total achiziionri

publice

Instituii fr
scop lucrativ n
serviciul
gospodriilor
populaiei
(IFSLSGP)

Consum
individual

(transferuri
sociale n
natur)

(transferuri sociale
n natur)

Consum final individual


efectiv

Consum
colectiv

Consum final colectiv


efectiv

Total

Cheltuiala
pentru
consum final
a
administraiil
or publice

Cheltuiala pentru
consum final a
IFSLSGP

Cheltuiala
pentru
consum final
a
gospodriilor
populaiei

Consum final efectiv total


Cheltuieli pentru consum
final total

3.94. Bunurile i serviciile pstrate pentru


consumul propriu sunt evaluate la
pre de baz.
3.95. Cheltuiala pentru consum final a
administraiilor
publice
sau
a
instituiilor fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor populaiei,
referitoare la bunurile i serviciile pe
care le-au produs ele nsele, este
nregistrat la momentul produciei,
care coincide cu acela al furnizrii. n
ceea ce privete cheltuiala pentru
consum final n bunuri i servicii
furnizat
prin
intermediul
productorilor de pia, momentul
nregistrrii corespunde cu acela al
furnizrii.
3.96. Cheltuiala pentru consum final a
administraiilor
publice
i
a
instituiilor fr scop lucrativ n
70 44

serviciul gospodriilor populaiei se


calculeaz astfel:
Valoarea produciei
plus

cheltuielile
consacrate
cumprrii
de
produse
furnizate
gospodriilor
populaiei
prin
intermediul
productorilor de bunuri sau
servicii
de
pia
(adic
transferurile sociale n natur)

minus plile efectuate de ctre alte


uniti
minus formarea
sine.

de

capital

pentru

OPERAIUNI PE PRODUSE

Momentul nregistrrii i evalurii


consumului
final efectiv
3.97. Bunurile i serviciile sunt considerate
ca fiind achiziionate de ctre
unitile instituionale din momentul
n care acestea devin proprietare ale
bunurilor sau atunci cnd furnizarea
acestor bunuri i servicii este
terminat.
3.98. Achiziionrile-consumul final efectivsunt evaluate la pre de achiziie
pltit de ctre unitile care suport
cheltuielile.
Transferurile n natur, altele dect
transferurile sociale n natur ale
administraiilor
publice
i
ale
instituiilor fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor populaiei,
sunt tratate
ca transferuri
n
numerar. n consecin, valoarea
bunurilor i serviciilor este efectiv
nregistrat ca o cheltuial a
unitilor
sau
sectoarelor
instituionale care le achiziioneaz.
3.99. Valoarea celor dou agregate care
sunt cheltuiala pentru consum final i
pentru consum final efectiv, este
identic.
Bunurile
i
serviciile
achiziionate de ctre gospodriile
populaiei rezidente, sub form de
transferuri sociale n natur, sunt n
consecin evaluate la aceleai
preuri la care sunt evaluate n
agregatele cheltuielilor.

FORMAREA BRUT DE CAPITAL


(P.5)
3.100.Formarea brut de capital cuprinde:
a)
formarea brut de capital fix
(P.51);
b)

variaia stocurilor (P.52);

c) achiziiile
minus
cedrile
obiecte de valoare (P.53).

de

3.101.Formarea brut de capital cuprinde


consumul de capital fix. Formarea
net de capital este obinut scznd
acest consum de capital fix.

Formarea brut de capital fix (P.51)


3.102.Definiie:
Formarea brut de capital fix (P.51)
este egal cu achiziionarea minus
cedarea activelor fixe realizate de
ctre
productorii
rezideni
pe
parcursul unei perioade de referin,
mrind
plus-valoarea
activelor
neproduse, ce rezult din activitatea
de producie a unitilor productive
sau instituionale. Prin active fixe se
neleg
activele
corporale
sau
necorporale existente n procesul de
producie i utilizate n mod repetat
sau continuu n alte procese de
producie, pentru o perioad de cel
puin un an.
3.103.Formarea brut de capital fix poate
cuprinde att valori pozitive ct i
negative:
a)

valori pozitive:
1) active fixe noi sau existente
cumprate;
2) active fixe pstrate de ctre
productori pentru consumul
final propriu (incluznd activele
fixe produse pentru sine, nc
neterminate sau care nu au
ajuns la maturitate);
3) active fixe noi sau existente
achiziionate
n
cadrul
operaiilor de schimb (troc);
4) active fixe noi sau existente
primite cu titlu de transferuri de
capital n natur;
5) active fixe noi sau existente
achiziionate de ctre utilizatorii
lor n cadrul unui contract de
leasing;
71

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


6) ameliorri
majore
aduse
activelor fixe i monumentelor
istorice existente;
7) creterea natural a activelor
cultivate cu producie periodic.
b) valori negative (adic cedrile de
active
fixe
contabilizate
ca
achiziionri negative):
1) active fixe existente vndute;
2) active fixe existente cedate n
cadrul operaiilor de schimb
(troc);
3) active fixe existente cedate cu
titlu de transferuri de capital n
natur.
3.104. Cedrile de active fixe exclud:
a) consumul de capital fix (care
cuprinde
pagubele
ocazionale
curente care sunt prevzute);
b) pierderile excepionale rezultnd,
de exemplu, din situaiile de
secet sau alte catastrofe naturale
(nregistrate ca alte modificri n
volumul activelor).
3.105.Diferitele tipuri ale formrii brute de
capital fix sunt:
a) achiziii minus cedri de active
fixe corporale:
1)

locuine;

2) alte construcii i lucrri de


geniu civil;
3)

maini i echipamente;

4) active cultivate (vegetale i


animale).
b) achiziii minus cedri de active
fixe necorporale:
1) prospeciuni
petroliere;
2) software;

72 44

miniere

3) lucrri recreative, literare sau


artistice originale;
4) alte active fixe necorporale.
c) mbuntirile
majore
aduse
activelor corporale neproduse, n
particular
terenurile
(totui,
achiziionarea activelor neproduse
se exclude);
d) costurile legate de transferul de
proprietate a activelor neproduse,
cum ar fi terenurile sau activele
brevetate (achiziionarea acestor
active
este,
de
asemenea,
exclus).
3.106.mbuntirile
majore
terenurilor cuprind:

aduse

a) obinerea de terenuri din mare


prin
construcia
de
diguri,
stabilopozi sau baraje;
b) lucrrile
de
despdurire,
de
ndeprtare a pietrelor din albia
rurilor sau de pe terenuri, cu
scopul de a permite utilizarea
pentru
producie
a
acestor
terenuri nefolosite pn atunci;
c) desecarea terenurilor mocirloase
sau irigarea terenurilor uscate prin
construirea
de diguri sau de
canale de desecare sau irigare;
d) prevenirea
inundaiilor
sau
eroziunii maritime i fluviale prin
nlarea de stabilopozi, diguri sau
baraje mpotriva furtunilor.
Aceste activiti necesit importante
lucrri noi de construcii-stabilopozi,
baraje mpotriva furtunilor, diguricare nu sunt utilizate direct pentru a
produce alte bunuri i servicii, spre
deosebire de majoritatea lucrrilor
de construcii. Dac acest tip de
lucrri permite obinerea de terenuri
mai mari sau de o mai bun calitate,
acestea sunt terenuri propriu-zise,
adic active neproduse care servesc
produciei.
Un
baraj
destinat
produciei
de
electricitate,
ndeplinete o funcie cu totul diferit

OPERAIUNI PE PRODUSE
comparativ cu un baraj construit
pentru a opri naintarea apei mrii;
aceast ultim lucrare va trebui s
fie considerat mbuntire adus
terenurilor.
3.107.Formarea brut de capital fix include
urmtoarele cazuri limit:
a) vapoare,
alupe,
remorci
rezideniale, etc. achiziionate de
ctre
gospodriile
populaiei
pentru
a
servi
rezidenei
principale, ca i construciile lor
anexe (garaje, de exemplu);
b) infrastructurile i echipamentele
militare similare celor utilizate de
ctre
productorii
civili:
aeroporturi, instalaii portuare,
osele, spitale, etc.;
c) arme uoare i vehicule blindate
utilizate
de
ctre
unitile
nemilitare;
d) animalele
utilizate
n
scopul
produciei pe parcursul a mai
multor ani: creterea animalelor
domestice, a vacilor pentru lapte,
a oilor pentru ln i a animalelor
de traciune;
e) cultura vegetal cu producie
permanent: pomi fructiferi, vide-vie, palmieri, etc.;
f) ameliorarea
activelor
fixe
existente, care depesc cadrul
larg al lucrrilor curente de
ntreinere i reparaie;
g) activele fixe primite n contract de
leasing.
3.108.Formarea
exclude:

brut

de

capital

fix

a) operaiile incluse n consumul


intermediar, ca de exemplu:
1) cumprarea de mici unelte n
scopul produciei (vezi 3.70.e);
2) lucrrile curente de ntreinere
i reparaii;

3) cumprarea armelor de rzboi


i a echipamentelor conexe;
4) cumprarea de active fixe
destinate a fi utilizate n cadrul
contractelor de nchiriere simpl
(vezi
anexa
II
consacrat
contractului
de
leasing,
nchirierii i nchirierii-vnzrii
de bunuri durabile).
b) operaiile contabilizate ca variaie
a stocurilor:
1) animalele destinate sacrificrii,
inclusiv psrile de curte;
2) arborii plantai pentru lemnul
lor (lucrri n curs).
c) mainile
i
echipamentele
achiziionate de ctre gospodriile
populaiei necesare consumului
final (cheltuiala pentru consum
final);
d) ctigurile
i
pierderile
pstrarea activelor fixe
schimbri ale activelor);

din
(alte

e) distrugerile de active provocate de


catastrofele
naturale
(alte
schimbri de active) ca, de
exemplu, pierderile de active
cultivate i de animale (n mod
normal neacoperite prin asigurri)
sau pierderile provocate de ctre
inundaii, furtuni sau incendii ale
pdurilor,
de
o
amploare
neobinuit (vezi cap.6).
3.109.Formarea brut de capital fix care
corespunde mbuntirilor aduse
activelor fixe existente trebuie s fie
clasificat mpreun cu achiziiile de
active fixe noi de acelai tip.
3.110.Activele fixe necorporale sunt, n
general, constituite din informaii,
cunotine
specializate,
etc.
i
cuprind:
a) prospeciunile
miniere
i
petroliere, inclusiv costurile de
ncercare n ceea ce privete
sondarea i forarea, studii aeriene
73

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


i altele, cheltuielile de transport,
etc.;
b) software i bazele mari de date
utilizate n cadrul activitilor de
producie pe o durat de cel puin
un an ;
c) lucrrile
literare
i
artistice
originale (manuscrise, traduceri,
machete,
filme,
nregistrri
sonore, etc.).
3.111.Att pentru activele fixe ct i pentru
activele
nefinanciare
neproduse
costurile
legate
de
transferul
proprietii suportate de ctre noii
proprietari cuprind:
a) cheltuielile angajate pentru a lua
n posesie activele (noi sau
existente) la momentul i locul
cerut: taxe de transport, cheltuieli
de instalare, de montaj, etc.;
b) onorariile, comisioanele vrsate
inginerilor, notarilor, experilor,
agenilor imobiliari, evaluatorilor
de obiecte scoase la licitaie, etc.;
c) impozitul care trebuie pltit de noii
proprietari
pe
transferul
de
proprietate al activului.
Toate aceste costuri trebuie s
nregistrate n formarea brut
capital fix a noilor proprietari.
notat c aceste impozite trebuie
fie considerate ca fiind legate
serviciile de intermediere i nu
activele cumprate.

fie
de
De
s
de
de

Momentul nregistrrii i evalurii


formrii brute de capital fix
3.112.Formarea brut de capital fix este
nregistrat n momentul transferului
de proprietate al activelor fixe
respective la o unitate instituional
care are intenia de a le utiliza n
scopul produciei.
Excepiile de la aceast
general se refer la:

74 44

regul

a) contractul de leasing (pentru care


exist
un
schimb
fictiv
al
proprietii);
b) formarea de capital fix pentru
sine.
Activele primite n contract de
leasing sunt nregistrate ca i cnd
utilizatorul ar deveni proprietar n
momentul
prelurii
posesiei
bunurilor. Formarea de capital pentru
sine este nregistrat n momentul
produciei activelor respective.
3.113.Formarea brut de capital fix este
evaluat la pre de achiziie, care
cuprinde cheltuielile de instalare, ca
i alte costuri ale transferului de
proprietate. Atunci cnd are loc
pentru sine, ea este evaluat la
preul de baz al activelor fixe
similare (ceea ce presupune o
majorare pentru excedentul net de
exploatare sau pentru veniturile
mixte) sau la costurile de producie,
dac acest pre nu este disponibil.
3.114.Achiziionarea
activelor
fixe
necorporale se evalueaz n mod
diferit:
a) prospeciunile
miniere
i
petroliere: costurile de ncercare
necesare sondrii i forrii i
costurile anexe (de exemplu,
studiile aeriene i altele);
b) software: preul de achiziie atunci
cnd sunt cumprate de pe pia
i la pre de baz estimat (sau, n
lips, la cost de producie) atunci
cnd sunt elaborate pentru sine;
c) lucrrile recreative literare sau
artistice originale: preul pltit de
ctre cumprtor atunci cnd ele
sunt vndute; dac nu, preul de
baz
pltit
pentru
originale
asemntoare,
costurile
de
producie sau valoarea actualizat
a ncasrilor viitoare anticipate din
utilizarea lor n procesul de
producie.

OPERAIUNI PE PRODUSE
3.115.Cedrile de active fixe existente n
cadrul vnzrilor sunt evaluate la
pre de baz dup deducerea
eventualelor cheltuieli de mutare
suportate de ctre vnztor.
3.116.Costurile transferului de proprietate
privesc att activele produse, printre
care activele fixe, ct i activele
neproduse, cum ar fi terenurile.
Pentru activele produse, aceste
costuri sunt integrate n preul de
achiziie. Pentru terenuri i alte
active neproduse, trebuie s fie
separate de cumprri i vnzri i
nregistrate la o rubric distinct n
clasificarea formrii brute de capital
fix.

Variaia stocurilor (P.52)


3.117.Definiie:
Variaia
stocurilor
(P.52)
este
msurat prin valoarea intrrilor n
stoc, diminuat cu valoarea ieirilor
din stoc i cu eventualele pierderi
curente ale stocurilor.
3.118.Pierderile
curente
datorate
deteriorrilor
fizice,
pagubelor
accidentale sau furturilor pot afecta
toate tipurile de bunuri stocate, dar
n mod special:
a) materiile prime i materiale;
b) lucrrile n curs;
c) bunurile finite;
d) bunurile destinate revnzrii (de
exemplu,
expunerea
bunurilor
furate).
3.119.Stocurile cuprind:
a) materiile prime i materiale: se
refer la toate bunurile pe care
ntreprinderile le pstreaz n stoc
cu intenia de a le utiliza ca intrri
intermediare
n
procesul
de
producie, inclusiv materiile prime
stocate de ctre administraiile
publice. Aici se includ n special
aurul, diamantele, etc., atunci

cnd sunt destinate utilizrii


industriale
sau
pentru
alte
activiti de producie de aceiai
natur;
b) lucrrile n curs: se refer la
producia ntreprinderilor care nu
este nc terminat. Aceast
producie este nregistrat n
stocurile la productor i poate
mbrca forme foarte variate:
1) culturile pe picior;
2) plantele i animalele n faza de
cretere;
3) construciile neterminate (exclusiv
acelea
realizate
n
cadrul
contractelor de vnzare finalizate
n avans sau pentru sine care sunt
tratate ca formare brut de capital
fix);
4) alte active fixe neterminate (de
exemplu, navele sau platformele
petroliere);
5) cercetrile parial terminate n
cadrul activitilor de ndrumare
juridic sau altele;
6) filmele parial terminate;
7) software parial terminate.
Producia neterminat trebuie s fie
nregistrat pentru toate procesele
de producie care nu sunt ajunse la
termen
la
sfritul
perioadei
contabile. Acest tip de nregistrare
se ntlnete n special, n cazul
conturilor trimestriale (atunci cnd
se
refer,
de
exemplu,
la
nregistrarea culturilor agricole care
nu au ajuns la maturitate n interval
de trei luni).
Atunci cnd procesul de producie s-a
ncheiat, se nregistreaz o ieire a
lucrrilor n curs. La acest moment,
toate
lucrrile
n
curs
sunt
transformate n produse finite.
c) produsele finite: acestea sunt
produsele ai cror productori nu
mai au intenia de a le mai
75

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


transforma nainte s le livreze
altora (chiar dac acestea sunt
utilizate ca intrri intermediare n
alte procese de producie);
d) bunurile
destinate
revnzrii:
acestea se definesc ca bunuri
achiziionate
pentru
a
fi
revndute.

Momentul nregistrrii i evalurii


variaiei
stocurilor
3.120.Momentul nregistrrii i evalurii
variaiei stocurilor trebuie s fie
coerent cu celelalte operaiuni pe
produse. Acest lucru se refer, n
special la consumul intermediar (de
exemplu, materii prime i materiale),
la producie (de exemplu, lucrrile n
curs i producia rezultat din
stocarea produselor agricole) i la
formarea brut de capital fix (de
exemplu, lucrrile n curs).Coerena
trebuie respectat i n ceea ce
privete fluxul de lucru. Astfel, dac
bunurile
sufer
transformri
n
strintate care modific ntr-un mod
substanial caracteristicile fizice, ele
trebuie incluse n export (i ulterior n
import) (vezi 3.135.). Acest export va
determina o ieire din stocuri, n timp
ce importurile ulterioare vor fi
nregistrate ca intrri n stocuri (dac
nu sunt imediat utilizate sau
vndute).
3.121.Variaia stocurilor trebuie s fie
evaluat n momentul intrrilor n
stoc sau ieirilor din stoc.
3.122.Preurile utilizate trebuie s fie
coerente cu cele din alte fluxuri
fcnd referire mai ales la:
a) produsele finite stocate de ctre
productori sunt evaluate ca i
cum ar fi vndute n acel moment,
adic la pre de baz curent;
b) intrrile
n
lucrri
n
curs
(producie
neterminat)
sunt
evaluate proporional cu preul de
baz curent estimat al produsului
finit;
76 44

c) ieirile de lucrri n curs (adic


ieirile din stocuri odat cu
producia terminat) sunt evaluate
la pre de baz curent al bunurilor
neterminate;
d) bunurile scoase din stocuri pentru
a fi vndute trebuie s fie evaluate
la pre de baz;
e) bunurile
destinate
revnzrii,
intrate n stocurile comercianilor
cu ridicata i amnuntul trebuie s
fie evaluate la pre de achiziie
efectiv
sau
estimat
al
negociatorilor;
f) bunurile
destinate
revnzrii,
ieite din stoc sunt evaluate la
preul de achiziie al acelora cu
care ar putea fi nlocuite n
momentul ieirii lor (i nu cu
preul achiziionrii lor efective).
3.123.Pierderile
rezultate
n
urma
deteriorrilor
fizice,
daunelor
accidentale care pot fi asigurate sau
a furturilor, sunt nregistrate i
contabilizate astfel:
a) materiile prime i materialele: n
acelai fel ca materiile prime i
materiale efectiv scoase pentru a
fi utilizate n scopuri productive
(consum intermediar);
b) lucrrile n curs: prin scderea din
intrrile rezultate din producia
realizat pe parcursul aceleiai
perioade ;
c) produsele finite i produsele
destinate revnzrii: ca ieiri de
bunuri nedeteriorate nregistrate
la pre curent.
3.124.Paragrafele precedente au descris
regulile de evaluare, teoretic corecte,
ale tuturor intrrilor i ieirilor n
stocuri, care se aplic pentru a
asigura o coeren cu evaluarea
produciei, consumului intermediar i
utilizrilor finale. Cu toate acestea, n
practic adesea se dovedete foarte
dificil de a fi puse n aplicare, astfel

OPERAIUNI PE PRODUSE
nct se convine a se recurge la alte
metode prin aproximare:
a) atunci cnd variaiile de volum ale
stocurilor sunt relativ regulate, o
metod practic, relativ apropiat
de principiile teoretice de evaluare
const n nmulirea variaiei de
volum a stocurilor cu preul mediu
al perioadei (pre de achiziie
pentru stocurile deinute de ctre
utilizatori, comerciani cu ridicata
sau amnuntul i pre de baz
pentru cele deinute de ctre
productori);
b) atunci cnd preurile bunurilor
rmn
relativ
constante
iar
fluctuaiile volumului stocurilor nu
mpiedic utilizarea unei metode
similare
de
aproximare,
se
nmulete variaia n volum cu
preurile medii;
c) se va recurge la alte metode de
evaluare mai sofisticate n cazul
fluctuaiilor semnificative, att ale
volumului ct i ale preurilor
stocurilor n decursul perioadei
contabile. Este vorba, de exemplu,
de
evaluarea
trimestrial
a
variaiei
stocurilor
sau
de
exploatarea
datelor
existente
anterior, referitoare la distribuia
variaiilor de-a lungul perioadei
contabile (aceste variaii pot fi mai
importante la sfritul anului civil,
n timpul recoltelor, etc.);
d) dac singurele valori cunoscute
sunt acelea de la nceputul i
sfritul perioadei contabile (cum
este cazul, de exemplu, al
comerului cu ridicata sau cu
amnuntul, unde adesea stocurile
sunt alctuite din numeroase
produse diferite), se va conveni s
se estimeze variaia n volum ntre
nceputul i sfritul perioadei, de
exemplu, estimnd (pe baze
ipotetice) ritmul de rotaie pe tip
de produs.
De notat c fluctuaiile sezoniere ale
preurilor pot reflecta, n parte, o
schimbare a calitii (de exemplu,

preurile
practicate
n
timpul
soldrilor sau preurile fructelor i
legumelor n afara sezonului). Astfel
de modificri ale calitii trebuie s
fie tratate ca schimbri de volum.

Achiziii minus cedri de obiecte de


valoare
(P.53)
3.125.Definiie:
Prin obiecte de valoare se neleg
bunurile nefinanciare care nu sunt, n
mod obinuit, utilizate n scopul
produciei sau al consumului, care n
condiii normale, nu se deterioreaz
n timp i care sunt n principal
achiziionate i pstrate pentru a
servi ca rezerve de valori.
3.126.Obiectele
de
valoare
cuprind
urmtoarele tipuri de bunuri:
a) pietrele i metalele preioase, cum
ar fi diamantele, aurul nemonetar,
platina, argintul, etc.;
b) antichitile i alte obiecte de art
(de exemplu, picturi, sculpturi,
etc.);
c) alte obiecte de valoare ca, de
exemplu, coleciile sau bijuteriile
fabricate din pietre sau metale
preioase;
Sunt nregistrate drept achiziii sau
cedri de obiecte de valoare:
a) achiziiile sau cedrile de aur
nemonetar, argint, etc. ale bncilor
(centrale) i ale altor intermediari
financiari;
b) achiziiile sau cedrile de obiecte
de valoare de ctre ntreprinderi a
cror activitate principal sau
secundar nu include producia sau
comercializarea
acestora;
n
consecin, aceste achiziii
sau
cedri nu fac parte din consumul
intermediar sau formarea de capital
fix ale ntreprinderilor n cauz;

77

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


c) achiziiile sau cedrile de obiecte
de valoare de ctre gospodriile
populaiei; aceste operaii nu fac
parte din cheltuiala pentru consum
final al gospodriilor populaiei.
Prin convenie, SEC consider c este
necesar s se fac nregistrarea ca
achiziii sau cedri de obiecte de
valoare a operaiilor care vizeaz
aceste tipuri de bunuri i care sunt
realizate:
a) de bijutierii i comercianii de
obiecte de art (definiia general a
obiectelor de valoare impune ca
achiziiile de bunuri de acest tip de
ctre bijutierii i comercianii de
opere de art s fie nregistrate ca
variaie a stocurilor);
b) de ctre muzee (datorit definiiei
generale a obiectelor de valoare,
achiziiile acestor bunuri de ctre
muzee trebuie s fie nregistrate ca
formare de capital fix).
Aceast convenie evit obligaia de
a recurge adesea la reclasificri ntre
cele trei tipuri principale ale formrii
brute de capital, adic achiziiile
minus cedrile obiectelor de valoare,
formarea brut de capital fix i
variaia stocurilor (de exemplu, n
cazul
operaiilor
realizate
ntre
gospodriile
populaiei
i
comercianii de obiecte de art).
3.127.Producia obiectelor de valoare este
evaluat la pre de baz (vezi partea
din paragraful 3.67. consacrat
produciei de opere originale). Toate
celelalte achiziii de obiecte de
valoare sunt evaluate la pre de
achiziie, care cuprinde eventualele
comisioane
ale
agenilor
sau
intermediarilor,
ca
i
adaosul
comercial, n cazul cumprrii de la
comerciant. Cedrile de obiecte de
valoare sunt evaluate la preurile
percepute de ctre vnztori, dup
deducerea eventualelor comisioane
ale
agenilor
sau
ale
altor
intermediari. Fcnd abstracie de
producia obiectelor de valoare,
achiziiile i cedrile ntre sectoarele
78 44

rezidente se anuleaz la nivel global,


nelsnd s apar dect adaosul
agenilor i comercianilor.

EXPORTURILE I IMPORTURILE
DE
BUNURI I SERVICII (P.6/P.7)
3.128.Definiie:
Exporturile de bunuri i servicii (P.6)
sunt operaiile (vnzri, troc, donaii
sau transferuri) prin care rezidenii
furnizeaz
bunuri
i
servicii
nerezidenilor.
3.129.Definiie:
Importurile de bunuri i servicii (P.7)
sunt
operaiile
(cumprri,
troc,donaii sau transferuri) prin care
nerezidenii furnizeaz bunuri i
servicii rezidenilor.
3.130.Exporturile i importurile de bunuri i
servicii nu cuprind:
a) schimburile
ntre
filiale
(stabilimente de comer), adic:
1) livrrile fcute nerezidenilor de
ctre filiale nerezidente ale
ntreprinderilor rezidente (de
exemplu, vnzrile efectuate n
strintate de ctre filiale
strine
ale
ntreprinderilor
multinaionale
deinute/controlate de ctre
rezideni);
2) livrrile fcute rezidenilor de
ctre filialele rezidente ale
ntreprinderilor nerezidente (de
exemplu, vnzrile efectuate de
ctre filialele unei ntreprinderi
multinaionale strine stabilite
pe teritoriul economic).
b) fluxul veniturilor primare cu restul
lumii (de exemplu, remunerarea
salariailor, dobnzile i veniturile
din investiii directe). Acestea din
urm pot ngloba o component
neidentificabil, corespunztoare
furnizrii de servicii
diverse:

OPERAIUNI PE PRODUSE
pregtirea
personalului,
gestionarea i utilizarea brevetelor
i mrcilor;
c) vnzarea sau cumprarea de
active financiare sau de active
neproduse (de exemplu, terenuri
sau brevete).
3.131.Exporturile i importurile de bunuri i
servicii trebuie s fie mprite n:
a)

schimburi intercomunitare;

b)

schimburi extracomunitare.

Din comoditate, termenii exporturi


i importuri folosii mai sus vor
acoperi aceste dou noiuni.

Exporturile i importurile de bunuri


(P.61/P.71)
3.132.Exist exporturi sau importuri de
bunuri ncepnd din momentul
transferului de proprietate a acestor
bunuri ntre rezideni i nerezideni
(acest transfer nsoete sau nu
trecerea fizic a frontierelor).
3.133.Acest principiu al transferului de
proprietate sufer patru excepii care
se refer la:
a) leasing: pentru un bun aflat sub
contract
de
leasing
se
va
nregistra un transfer fictiv de
proprietate de la unitatea care
nchiriaz
ctre
chiria,
iar
nregistrarea se va face n
momentul cnd acesta din urm
intr n posesia bunului (vezi
anexa II referitoare la nchirieri i
nchirierii-vnzrii
de
bunuri
durabile);

bunuri
sunt
nregistrate
cu
valoarea brut att n exporturi,
ct i n importuri, dei nici un
transfer
de
proprietate
nu
intervine;
d) comerul internaional de mrfuri
(merchanting): nici un export
sau import nu
este nregistrat
atunci cnd negociatorii
sau
mijlocitorii de mrfuri cumpr
bunurile nerezidenilor i le revnd
altor nerezideni, pe parcursul
aceleiai perioade contabile. Un
tratament asemntor se va
aplica
pentru
operaiile
de
merchanting efectuate de ctre
nerezideni.
3.134.n urmtoarele cazuri vor exista
nregistrri ale unui export de bunuri
dei nu este observat nici o trecere
a frontierelor unei ri:
a) bunuri produse de ctre unitile
rezidente care opereaz n apele
internaionale i vndute direct n
strintate nerezidenilor (petrol,
gaz natural, produse din pete,
produse obinute din recuperri
marine, etc.);
b) materiale de transport i alte
echipamente mobile fr punct de
legtur fix: acestea nu trebuie s
treac neaprat frontiera rii
exportatoare atunci cnd ele sunt
vndute de ctre un rezident unui
nerezident;
c) bunurile pierdute sau distruse
dup ce a intervenit transferul de
proprietate, dar nainte ca bunurile
s
treac
frontiera
rii
exportatoare.

b) livrrile ntre societile afiliate


(sucursale, filiale sau ntreprinderi
strine): transferul de proprietate
trebuie s fie imputat de fiecare
dat cnd bunurile sunt schimbate
ntre ntreprinderi afiliate;

3.135.Exporturile i importurile de bunuri


cuprind operaiile ntre rezideni i
nerezideni bazate pe:

c) bunurile trimise n strintate


pentru prelucrare sau pentru
reparaii
semnificative:
aceste

a) aurul nemonetar, adic aurul care


nu este utilizat n scopul politicii
monetare;

Aceleai cazuri se ntlnesc i la


nivelul importurilor de bunuri.

79

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


b) lingourile de argint, diamantele i
alte pietre i metale preioase;
c) biletele i monedele care nu sunt
n circulaie i titlurile neemise
(evaluate ca bunuri
i nu la
valoarea fiscal);
d) energia electric, gazul i apa;
e) animalele vii ce trec frontiera;
f) coletele potale;
g) exporturile
administraiilor
publice, inclusiv bunurile finanate
prin subvenii i mprumuturi;
h) bunurile transferate de la sau n
proprietatea unui organism pentru
reglarea pieei;
i) bunurile livrate de ctre o
ntreprindere rezident filialelor
nerezidente;
j) bunurile primite de ctre
ntreprindere rezident de
filialele sale nerezidente;

o
la

k) bunurile de contraband;
l) alte expedieri nenregistrate cum
ar fi: cadourile i bunurile a cror
valoare nu depete un anume
prag stabilit;
m)
bunurile trimise n strintate
pentru a suporta o prelucrare ce
implic o schimbare substanial a
strii fizice, la fel ca i bunurile ce
suport
acelai
tip
de
transformare
pe
teritoriul
economic, n contul nerezidenilor;
n) bunurile pentru investiii trimise n
strintate pentru a suporta
reparaii ce implic un volum
important
de
activiti
de
recondiionare (refacere) sau de
fabricare, ca i bunurile de aceiai
natur, reparate pe teritoriul
economic n contul nerezidenilor.

3.136.Exporturile i importurile de bunuri


exclud urmtoarele bunuri, chiar
dac, ele pot trece totui frontierele
naionale:
a) bunuri n tranzit;
b) bunuri trimise spre sau de ctre
ambasade, baze militare i alte
enclave ale unei ri n interiorul
frontierelor naionale ale altei ri;
c) materiale pentru transport i alte
echipamente mobile ce prsesc
ara temporar, fr ca s aib loc
schimbarea
proprietii
(de
exemplu, materialele necesare
executrii de lucrri de instalaii
sau de construcii efectuate n
strintate);
d) maini i echipamente trimise n
strintate n scopul efecturii
unor
transformri
minore,
ntreinere, revizie sau reparaii;
e) alte
bunuri
care
prsesc
temporar ara i, n general, sunt
retrimise pe parcursul anului n
starea lor iniial fr s fi avut loc
transferul de proprietate (de
exemplu, bunurile destinate a fi
expuse sau a fi utilizate n scopuri
recreative, bunuri nchiriate chiar
i
pentru
mai
muli
ani,
rentoarcerea n ar a bunurilor
nevndute);
f) bunurile n curs de expediere
pierdute sau deteriorate dup
trecerea frontierei, dar nainte ca
schimbul de proprietate s fi
intervenit.
3.137.n principiu, exporturile i importurile
de bunuri trebuie s fie nregistrate
n momentul transferului proprietii.
n practic, transferul proprietii
este considerat a interveni n
momentul
n
care
prile
nregistreaz operaia n caietele lor
sau n conturile lor, moment care nu
coincide neaprat cu diferitele etape
ale contractului, i anume:
a) angajamentul (data contractului);

80 44

OPERAIUNI PE PRODUSE
b) furnizarea
bunurilor
sau
serviciilor
i apariia creanelor
corespunztoare
(data
transferului);
c) lichidarea creanelor (data plii).
3.138.Exporturile i importurile de bunuri
trebuie s fie evaluate franco
frontiera rii exportatoare (FOB).
Preul FOB cuprinde:
a) valoarea bunurilor la pre de baz;
b) serviciile de transport i distribuie
pn la frontier, inclusiv costurile
de ncrcare la bordul unui mijloc
de transport (vezi a doua coloan
din partea a doua a tabelului 3.4.);
c) impozitele minus subveniile pe
bunurile exportate; pentru livrrile
intercomunitare, acestea cuprind
TVA i alte impozite pe bunuri
pltite n ara exportatorului.
n tabelul resurselor i utilizrilor i n
tabelul
intrri-ieiri
simetric,
importurile de bunuri sunt, pentru
toate grupele de produse, evaluate n
mod diferit, i anume, la valoarea CIF
la frontiera rii importatoare.
Definiie:
Preul CIF (cost, insurance, freight)
este preul unui bun la frontiera rii
importatoare sau preul unui serviciu
furnizat
unui
rezident
naintea
achitrii tuturor
impozitelor i
drepturilor pe importuri i a plii
tuturor adaosurilor comerciale i de
transport n ar.(2)
3.139.n anumite cazuri, se recurge la
msuri apropiate de valoarea FOB,
ca de exemplu:
a) schimbul de bunuri n natur
trebuie s fie evaluat la preul de
baz care ar fi fost pltit, dac, ele
ar fi fost vndute n numerar;

2)

Pentru a cunoate adaosurile respective,


se consult a treia coloan din a doua parte a
tabelului 3.5.

b) pentru
operaiile
ntre
ntreprinderile
afiliate,
se
presupune n principiu s se
utilizeze preul de transfer efectiv.
Totui,
dac
acesta
se
ndeprteaz sensibil de preul
pieei, el trebuie s fie nlocuit
printr-un echivalent estimat al
acestuia sau s fie identificat
separat, n scopul analizei;
c) bunurile transferate n cadrul unui
contract de leasing trebuie s fie
evaluate pe baza preului de
achiziie pltit de ctre persoana
care d cu chirie (i nu de
valoarea cumulat a chiriilor);
d) importurile de bunuri trebuie s fie
estimate plecnd de la datele
vamale
(pentru
comerul
extracomunitar)
sau
de
la
informaiile sistemului Intrastat
(pentru
schimburile
intracomunitare).
Aceste
dou
surse de date nu aplic evaluarea
FOB, dar recurg la valorile CIF,
att la frontierele comunitare ct
i la cele naionale. Valorile FOB
nefiind utilizate dect la un nivel
mai agregat iar valoarea CIF la
nivel de grupe de produse, aceste
modificri nu trebuie s fie
aplicate dect la acest nivel, adic
la acela al ajustrii CIF/FOB;
e) anumite exporturi i importuri de
bunuri trebuie s fie estimate pe
baza datelor din anchete sau a
diferitelor tipuri de informaii adhoc. n astfel de cazuri, nu este n
general posibil s se obin dect
o
singur
valoare
total
a
vnzrilor repartizate pe produse.
n consecin, estimrile se vor
baza pe preul de achiziie i nu pe
valorile FOB.

Exporturile
i
importurile
servicii (P.62/P.72)

de

3.140.Definiie:
Exporturile de servicii (P.62) cuprind
toate serviciile furnizate de ctre
rezideni nerezidenilor.
81

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


3.141.Definiie:
Importurile de servicii (P.72) cuprind
toate serviciile furnizate de ctre
nerezideni rezidenilor.
3.142.Exporturile
de
servicii
urmtoarele cazuri limit:

cuprind

a) transportul bunurilor n curs de a fi


exportate efectuat de ctre un
transportator rezident, plecnd de
la frontiera rii exportatoare
(cazurile 2 i 3 din tabelul 3.4);
b) transportul bunurilor n curs de a fi
importate efectuat de ctre un
transportator rezident:
1) pn
la
frontiera
rii
exportatoare,
atunci
cnd
bunurile sunt evaluate FOB,
pentru
a
anula
valoarea
serviciilor de transport incluse
n valoarea FOB (cazul 3 din
tabelul 3.5);
2) pn
la
frontiera
rii
importatoare,
atunci
cnd
bunurile sunt evaluate CIF,
pentru
a
anula
valoarea
serviciilor de transport incluse
n valoarea CIF (cazurile 3 i 2
CIF din tabelul 3.5);
c) transporturile de bunuri efectuate
de
rezideni
n
contul
nerezidenilor, care nu dau natere
unor importuri sau exporturi (de
exemplu, transportul de bunuri
care nu sunt considerate ca fiind
exportate sau transporturile de
bunuri n afara teritoriului rii);
d) transporturile
naionale
i
internaionale de pasageri n
contul nerezidenilor, efectuate de
transportatori rezideni;
e) transformrile i reparaiile minore
efectuate n contul nerezidenilor;
f) activitile de construcii realizate
n
strintate,
atunci
cnd
unitatea instalat acolo nu este
tratat ca o cvasi-societate. Este
82 44

cazul proiectelor de construcii a


cror durat este mai mic de un
an i a cror producie nu
constituie o formare brut de
capital fix (vezi 2.09. i, n special,
nota 4.);
g) instalarea
echipamentelor
n
strintate, n cadrul proiectelor
avnd prin natura lor o durat
limitat;
h) serviciile financiare, n valoarea
comisioanelor i taxelor explicit
facturate;
i) serviciile de asigurare n valoarea
serviciilor prestate;
j) cheltuielile
turitilor
i
ale
oamenilor de afaceri nerezideni
(clasificate prin convenie, ca
servicii; totui, pentru nevoile
tabelului resurse-utilizri i ale
tabelului
intrri-ieiri
simetric,
poate fi util folosirea unei
repartizri globale pe produse);
k) cheltuielile fcute de nerezideni
pentru serviciile de sntate i
educaie, furnizate de rezideni
att pe teritoriul rii, ct i n
strintate;
l) serviciile caselor de vacan
ocupate
de
proprietarii
lor
nerezideni (vezi 3.64.);
m)
redevenele
i
drepturile
percepute n schimbul autorizaiei
de utilizare a activelor necorporale
nefinanciare
neproduse
i
a
drepturilor
de
proprietate
(brevete, dreptul de autor, mrci
depuse,
procedee
industriale,
scutiri de taxe) sau de folosire a
produselor
originale
sau
a
prototipurilor
produse
(manuscrise, picturi, etc.) n cadrul
acordurilor de licen.
3.143.Pentru
importurile
de
servicii,
majoritatea cazurilor limit sunt
aceleai cu cele precedente i nu
necesit dect mici comentarii.

OPERAIUNI PE PRODUSE
3.144.Importurile de servicii de transport
cuprind urmtoarele cazuri limit:
a) transportul bunurilor n curs de a fi
exportate
efectuat
de
un
transportator nerezident pn la
frontiera rii exportatoare, pentru
anularea valorii serviciului de
transport cuprins n valoarea FOB
a bunurilor exportate (cazul 4 din
tabelul 3.4);
b) transportul bunurilor n curs de a fi
importate
efectuat
de
un
transportator nerezident;
1) plecnd de la frontiera rii
exportatoare, n calitate de
servicii de transport distincte,
atunci cnd bunurile importate
sunt evaluate FOB (cazurile 4 i
5 FOB din tabelul 3.5);
2) plecnd de la frontiera rii
importatoare, n calitate de
servicii de transport distincte,
atunci cnd bunurile importate
sunt evaluate CIF (n acest caz,
valoarea serviciului de transport
ntre
frontierele
rii
exportatoare i importatoare
este deja inclus n valoarea CIF
a bunurilor) (cazul 4 din tabelul
3.5);
c) transporturile de bunuri efectuate
de ctre nerezideni n contul
rezidenilor, care nu dau natere
unor importuri sau exporturi (de
exemplu, transportul de bunuri n
tranzit sau transportul n afara
teritoriului interior);
d) transporturile
naionale
i
internaionale de pasageri n
contul rezidenilor efectuate de
ctre transportatori nerezideni.

Importurile de servicii de transport


nu cuprind transporturile efectuate
de transportatorii nerezideni a
bunurilor exportate dup ce acestea
au trecut frontiera rii exportatoare
(cazul 5 i 6 din tabelul 3.4).
Exporturile de bunuri fiind evaluate
FOB, toate serviciile de transport de
acest fel sunt deci considerate ca
operaii ce au loc ntre nerezideni,
adic ntre transportatori nerezideni
i importatori nerezideni. Acest
principiu se aplic n egal msur
atunci cnd serviciile de transport
sunt pltite de ctre exportator, n
virtutea unui contract de export CIF.
3.145.Importurile n raport cu cumprrile
directe efectuate n strintate de
ctre
rezideni
acoper
toate
cumprrile de bunuri i servicii
efectuate de ctre rezidenii ce
cltoresc n strintate n interes
profesional sau particular. Din acest
punct de vedere, se disting dou
categorii diferite:
a) cheltuielile efectuate de oamenii
de afaceri, care fac parte din
consumul intermediar;
b) cheltuielile
efectuate
de
ali
cltori care se deplaseaz n
interes particular, care fac parte
din cheltuielile pentru consum
final al gospodrilor populaiei.
3.146.Exporturile i importurile de servicii
se
nregistreaz
n
momentul
efecturii lor care, n general,
coincide cu momentul n care sunt
produse. Exporturile de servicii
trebuie s fie evaluate la pre de
baz i importurile la pre de
achiziie.

83

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


Tabelul 3.4 Modul de tratare al transportului de bunuri ce urmeaz a fi exportate
Prima parte a tabelului prezint cele ase posibiliti de transport difereniate, dup cum
transportatorul este rezident sau nu, dup cum transportul are loc dintr-un anumit loc din
interiorul rii exportatoare i pn la frontiera ei, de la frontiera rii exportatorului pn la
frontiera rii importatorului sau de la frontiera rii importatorului pn la un loc oarecare n
ara acestuia. Partea a doua a tabelului prezint, pentru fiecare din cele ase posibiliti,
dac operaia respectiv trebuie nregistrat ca un export de bunuri, un export de servicii,
un import de bunuri sau un import de servicii.
Teritoriul rii

Teritoriul de tranzit

Teritoriul rii
importatoare

1.transportator rezident

2.transportator rezident

3.transportator rezident

4.transportator nerezident

5.transportator nerezident

6.transportator nerezident

Exporturi de
bunuri(FOB)

Exporturi de
servicii

Importuri de
bunuri

Importuri de servicii

(CIF/FOB)
1.

2.

3.

4.

5.

6.

Tabelul 3.5 Modul de tratare al transportului de bunuri ce urmeaz a fi importate


Prima parte a tabelului arat c exist ase posibiliti de transport, n funcie de
transportator (dac este rezident sau nu) i de locul unde se desfoar transportul (dintr-un
loc determinat din cadrul teritoriului naional pn la frontiera naional, de la frontiera
naional pn la frontiera rii importatoare sau de la frontiera rii importatoare pn ntrun loc oarecare n interiorul rii importatoare). Partea a doua a tabelului prezint, pentru
fiecare din cele ase posibiliti, dac operaia trebuie nregistrat ca un import de bunuri,
un import de servicii, un export de bunuri sau un export de servicii. n anumite cazuri (cazul
2 i 5), nregistrarea va depinde de principiul evalurii aplicat bunurilor importate.
Trecerea de la evaluarea CIF la evaluarea FOB a bunurilor importate cuprinde:
a) ajustarea CIF/FOB, adic de la 2 CIF la 2 FOB (care are ca efect reducerea totalului
importurilor i exporturilor);
b) reclasificarea CIF/FOB, adic de la 5 CIF la 5 FOB (care nu modific totalul importurilor i
exporturilor).

Teritoriul rii

Teritoriul de tranzit

Teritoriul rii
exportatoare

1.transportator rezident

2.transportator rezident

3.transportator rezident
6.transportator nerezident

84 44

OPERAIUNI PE PRODUSE
4.transportator nerezident

Evaluarea bunurilor
importate

5.transportator nerezident

Importuri
bunuri

de

Importuri
de

Exporturi
de

servicii

bunuri(FOB
)

Exporturi
servicii

1. CIF/FOB

2. FOB

3. CIF/FOB

4. CIF/FOB

5. FOB

CIF

6. CIF/FO

CIF

OPERAIUNI
BUNURILOR
EXISTENTE

ASUPRA

3.147.Definiie:
Prin bunuri existente se neleg
bunurile (altele dect stocurile) care
au deja un utilizator.
3.148.Bunurile existente cuprind:
a) cldirile i alte bunuri de capital
fix existente care sunt vndute de
ctre unitile productoare altor
uniti:
1) pentru a fi refolosite aa cum
sunt;
2) pentru a fi demolate; produsele
obinute servesc, n general, ca
materii prime (fier vechi, de
exemplu) pentru producerea de
bunuri noi (oel, de exemplu).
b) obiectele de valoare care sunt
vndute de ctre o unitate altei
uniti;
c) bunurile nedurabile existente, care
sunt vndute de ctre gospodriile
populaiei sau autoritile militare
altor uniti:

de

1) pentru a fi refolosite aa cum


sunt;
2) pentru
a
fi
distruse
i
transformate n materiale de
demolare.
d) bunurile de consum nedurabile
existente (hrtii vechi, haine
vechi, zdrene, sticl uzat) care
sunt vndute de ctre uniti fie
pentru a fi reutilizate, fie pentru a
fi transformate n materii prime
care vor servi la fabricarea unor
bunuri noi (reciclate).
3.149.Transferul de bunuri existente este
nregistrat ca o cheltuial (achiziie)
negativ pentru vnztor i ca o
cheltuial (achiziie) pozitiv pentru
cumprtor.
3.150.Rezult c:
a) atunci cnd vnzarea unui activ fix
sau a unui obiect de valoare
existent presupune doi productori
rezideni,
valorile
pozitive
i
negative
nregistrate
pentru
formarea brut de capital fix se
anuleaz
la
nivelul
ntregii
economii, cu excepia taxelor de
schimb;
b) atunci cnd un bun imobil existent
(de exemplu o cldire) este vndut
85

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI


unui nerezident, se
consider,
prin convenie, c acesta cumpr
un activ financiar corespunztor
capitalului unei uniti rezidente
fictive,
unitate
care
poate
cumpra activul fix respectiv. n
consecin,
vnzarea
i
cumprarea activului fix se face
ntre rezideni;

e) n cazul operaiunilor asupra


obiectelor de valoare existente se
recomand s se nregistreze
achiziionarea unui obiect de
valoare (formare brut de capital
pozitiv) de ctre cumprtor i
cedarea unui obiect de valoare
(formare
brut
de
capital
negativ) de ctre vnztor. Dac
operaiunea are loc cu restul lumii,
se va contabiliza ca un import sau
un export de bunuri (vezi 3.135.).
Vnzarea unui obiect de valoare
de ctre o gospodrie a populaiei
nu trebuie s fie contabilizat ca o
cheltuial pentru consum final
negativ;

c) cnd un bun mobil existent


(exemplu, o nav sau un avion)
este exportat, nu este nregistrat
nici o formare brut de capital fix
pozitiv, i nici contrapartida
formrii brute de capital fix
negativ
ce
s-ar
imputa
vnztorului;
d) anumite bunuri durabile, cum ar fi
vehiculele, se pot clasifica n
active fixe sau n bunuri de
consum durabile, n funcie de
calitatea proprietarilor lor i de
modul
de
utilizare
rezervat
acestora. n consecin, cnd
proprietatea unui astfel de bun
este
transferat
de
la
o
ntreprindere la o gospodrie a
populaiei pentru consumul ei
final, ntreprinderea nregistreaz
o formare brut de capital fix
negativ, iar gospodria populaiei
o
cheltuial
pentru
consum
pozitiv. Un caz mai rar ntlnit,
cnd proprietatea unui astfel de
bun este transferat de la o
gospodrie a populaiei la o
ntreprindere,
gospodria
populaiei
va
nregistra
o
cheltuial pentru consum final
negativ, iar ntreprinderea o
formare brut de capital fix
pozitiv;

86 44

f) atunci cnd bunurile durabile


militare existente sunt vndute n
strintate de ctre administraiile
publice, sectorul administraiilor
publice trebuie s nregistreze un
export de bunuri i un consum
intermediar (i final) negativ.
3.151.Costurile legate de vnzare, care
sunt suportate de vechiul proprietar
(costurile
cu
transferul
de
proprietate)
trebuie
s
fie
nregistrate ca pierderi din deinere.
O intrare similar trebuie s se
efectueze pentru partea de costuri
de achiziii iniiale care nu au fost
amortizate cu titlu de consum de
capital fix.
3.152.

Operaiunile asupra bunurilor existente trebuie s


fie nregistrate n momentul schimbului de
proprietate. Principiile de evaluare sunt cele
stabilite pentru tipul sau tipurile respectiv
(respective) de operaiuni pe produse.

You might also like