GUIA PARA A

CONDUTA E O
COMPORTAMENTO
DA POLCIA
SERVIR E PROTEGER

FOLHETO

Comit Internacional da Cruz Vermelha

19, avenue de la Paix
1202 Genebra, Sua
T +41 22 734 60 01 F +41 22 733 20 57
Email: shop@icrc.org www.icrc.org
CICV, junho de 2016
Ilustraes: Cdric Marendaz

GUIA PARA A
CONDUTA E O
COMPORTAMENTO
DA POLCIA
DIREITO INTERNACIONAL DOS DIREITOS
HUMANOS E PRINCPIOS HUMANITRIOS
PARA O TRABALHO POLICIAL
PROFISSIONAL

CONDUTA E COMPORTAMENTO DA POLCIA

GUIDE
SERVIR E PROTEGER AS PESSOAS DA COMUNIDADE

CONDUTA E COMPORTAMENTO DA POLCIA

GUIDE
PONTOS PRINCIPAIS
Sempre cumpra com os deveres impostos pela lei,

servindo a comunidade e protegendo todas as pessoas

contra atos ilegais.
Respeite e proteja a dignidade humana, mantendo e
respeitando os direitos humanos de cada pessoa.
Use a fora somente quando for estritamente necessrio
e na medida requerida.

Preserve a confidencialidade que lhe foi imposta, a menos

que o desempenho do dever ou a necessidade de justia
exija estritamente o contrrio.
Nunca torture ou inflija um tratamento cruel, desumano ou
degradante.
Garanta a plena proteo da sade de todas as pessoas
sob a sua custdia.
No cometa qualquer ato de corrupo.
Respeite a lei e este cdigo de conduta, evitando e se
opondo a qualquer violao a eles.
Baseado no Cdigo de Conduta das Naes Unidas para os Funcionrios
Responsveis pela Aplicao da Lei (CCFRAL)

DIREITOS FUNDAMENTAIS DAS PESSOAS

DIREITOS QUE NUNCA PODEM SER VIOLADOS
Direito vida
Ningum ser
arbitrariamente
privado de sua vida.

Proibio contra a tortura

A tortura e outros
tratamentos ou penas
cruis, desumanos ou
degradantes no so
permitidos em nenhuma
circunstncia.

DIREITOS FUNDAMENTAIS DAS PESSOAS

DIREITOS QUE NUNCA PODEM SER VIOLADOS
Proibio contra leis penais retroativas
Ningum poder ser condenado por um crime que no
esteja previsto na legislao nacional ou internacional
no momento em que foi cometido.

RESPONSABILIDADES DA POLCIA
APLICAO DA LEI NACIONAL
Voc tem o dever de:
proteger a vida e a propriedade;
oferecer um ambiente
de segurana;
manter e restabelecer
a paz e a ordem pblica;
respeitar os direitos
humanos sem
discriminao.

VEJA!

DETECO E PREVENO DO CRIME

Voc parte da comunidade.
Voc deve promover a cooperao entre a polcia e a comunidade.
Voc deve se comportar de um modo que promova a confiana mtua e o
respeito entre a polcia e a comunidade.

RESPONSABILIDADES DA POLCIA
MANUTENO E RESTABELECIMENTO DA PAZ E DA
ORDEM PBLICA
As pessoas tm o direito de ter opinies, manifestar-se,
reunir-se e associar-se de forma pacfica.
Voc tem o dever de manter e restabelecer a paz
e a ordem pblica dentro da lei.

ASSISTNCIA COMUNIDADE
DURANTE EMERGNCIAS
Voc deve prestar proteo e assistncia
s pessoas necessitadas.

PODERES DA POLCIA
NINGUM PODER SER SUBMETIDO CAPTURA OU DETENO
ARBITRRIAS
Captura1
Voc deve:
tratar as pessoas capturadas com
dignidade e humanidade;
inform-las sobre
os motivos da captura;
inform-las sobre os
respectivos direitos ao
realizar a captura;
presumir que so inocentes
no momento da captura;
evitar desaparecimentos e
execues extrajudiciais.

Deteno
As pessoas privadas da liberdade tm o direito de:
serem levadas rapidamente perante uma
autoridade judicial, se acusadas de um crime;
recorrerem a um advogado;
serem examinadas por um mdico;
serem mantidas em um
centro oficial de deteno;
comunicarem-se com o mundo
exterior, especialmente com
os familiares;
contestarem, sem demora,
a legalidade da deteno;
terem um julgamento justo,
sem demora injustificada,
ou de serem libertadas.
NT.: Utiliza-se o termo captura como traduo de arrest, em ingls, para padronizar
este folheto com os instrumentos internacionais aqui referidos e tambm para marcar a
diferena entre a captura de pessoa sob suspeita e a priso de pessoa sentenciada.

PODERES DA POLCIA
Busca e apreenso
As pessoas afetadas por uma busca devem ser tratadas com dignidade e a
sua propriedade, respeitada.
As buscas devem ser
conduzidas legalmente.

MANDADO

Uso da fora e armas de fogo

Todo uso da fora deve ser proporcional gravidade do delito e ao objetivo
legtimo que se busca.
Recorrer intencionalmente ao uso letal de armas de fogo
uma medida extrema
que s deve ser empregada:
quando for
estritamente
indispensvel;
quando houver
uma ameaa
iminente vida.

GRUPOS VULNERVEIS
MULHERES
As mulheres podem ser
vulnerveis a riscos
especficos, e deve-se
prestar ateno s
necessidades particulares
de proteo em cada caso.
Os atos de revista devem ser
feitos somente por agentes do
sexo feminino.
As mulheres devero ser mantidas
em locais separados dos detidos
masculinos; quando isso no for
possvel, devem ser segregadas dos homens.
As mulheres grvidas e lactantes devem ser alojadas em
locais especficos durante a deteno.

CRIANAS E ADOLESCENTES
Necessitam de proteo adicional
em virtude da idade e da vulnerabilidade.
Devem ser detidos separadamente
dos adultos, a menos que se
considere que o contrrio favorea
o seu bem-estar.

10

GRUPOS VULNERVEIS
REFUGIADOS E DESLOCADOS INTERNOS
Voc deve reconhecer que
eles so especialmente
vulnerveis devido
ao status de refugiados
ou deslocados
internos.
Eles tm os mesmos
direitos fundamentais
que qualquer outra
pessoa, devendo-se
mostrar o devido
respeito pela sua
vida, dignidade e
integridade fsica
e mental.

VTIMAS DE CRIME
Trate-as como gostaria
que voc mesmo e seus
familiares fossem tratados.
Ao lidar com elas, voc deve
ter em mente a situao
delas de vtimas de um crime
e mostrar o devido respeito
pelos seus direitos humanos.

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PROTEO PARA PESSOAS PRIVADAS DE LIBERDADE

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PROTEO PARA PESSOAS PRIVADAS DE LIBERDADE

A finalidade das visitas do CICV avaliar as condies materiais e psicolgicas

de deteno e o tratamento das pessoas privadas de liberdade.
Independentemente de estar frente a uma situao prevista ou no pelas
Convenes de Genebra, o CICV aplica os mesmos critrios no trabalho
em benefcio das pessoas privadas de liberdade. Ao conduzir as visitas, os
delegados devem:

ter acesso a todas as pessoas privadas de liberdade dentro

do mandato do CICV;
ter acesso a todos lugares em que estejam detidas;
ter a possibilidade falar com elas em particular;
receber das autoridades uma lista das pessoas privadas de liberdade
dentro do mandato da organizao ou a autorizao para que eles
mesmos faam essa lista;
ter autorizao para repetir as visitas com a frequncia que desejarem.

O CICV TRABALHA PARA:

evitar ou impedir desaparecimentos e execues sumrias,
tortura e outras formas de maus-tratos;
melhorar as condies de deteno;
assegurar o respeito pelas salvaguardas processuais e
garantias judiciais das pessoas privadas de liberdade;
restabelecer os laos familiares quando estes tenham se rompido;
facilitar a reabilitao dos detidos libertados.

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COMANDO E GESTO
Voc deve:
observar e cumprir a lei;
informar aos seus superiores sobre
qualquer caso de conduta antitica
ou ilegal de seus colegas;
ser responsvel em relao
a si mesmo e comunidade.

EM LTIMA INSTNCIA,
VOC DEVER RESPONDER
PELOS SEUS ATOS
E CONDUTAS.

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ANOTE DETALHES IMPORTANTES

Como membro da polcia ou das foras de segurana, voc ter mais
credibilidade e demonstrar integridade se registrar todas as suas aes.
Ao fazer isto, deve responder s seguintes perguntas importantes:

QUEM testemunhou ou foi responsvel pelo ato?

O QUE aconteceu exatamente?
QUANDO ocorreu o incidente (data, hora, circunstncias)?
ONDE o incidente ocorreu (descreva em detalhes)?
POR QUE o incidente teria ocorrido (motivo)?
COMO pode ter ocorrido?
Seu dever, como funcionrio responsvel pela aplicao da lei, reunir todos
os fatos importantes para uma investigao. NO determinar a culpa ou
inocncia de um indivduo. Isto cabe aos tribunais. Seu testemunho perante o
tribunal essencial e a apresentao exata de provas contribuir no apenas
para a sua prpria reputao, mas tambm para a da polcia ou da fora de
segurana que representa.

ANOTE DETALHES IMPORTANTES

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INSTRUMENTOS JURDICOS
ESTAS NORMAS FIGURAM NOS SEGUINTES INSTRUMENTOS:
Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos
Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas
de Discriminao Racial
Conveno sobre os Direitos da Criana
Regras Mnimas para o Tratamento dos Reclusos
Cdigo de Conduta para os Funcionrios Responsveis pela
Aplicao da Lei
Declarao dos Princpios Bsicos de Justia para s Vtimas de
Criminalidade e Abuso de Poder
Conjunto de Princpios para a Proteo de Todas as Pessoas Sujeitas
a Qualquer Forma de Deteno ou Priso
Princpios Bsicos Relativos ao Tratamento de Reclusos
Princpios Bsicos sobre a Utilizao da Fora e de Armas de Fogo
por Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei
Declarao sobre a Eliminao da Violncia contra as Mulheres

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NOTES
MISSO
O Comit Internacional da Cruz Vermelha (CICV) uma organizao imparcial,
neutra e independente cuja misso exclusivamente humanitria proteger a
vida e a dignidade das vtimas dos conflitos armados e de outras situaes
de violncia, assim como prestar-lhes assistncia. O CICV tambm se esfora
para evitar o sofrimento por meio da promoo e do fortalecimento do direito
e dos princpios humanitrios universais. Fundado em 1863, o CICV deu
origem s Convenes de Genebra e ao Movimento Internacional da Cruz
Vermelha e do Crescente Vermelho. A organizao dirige e coordena as
atividades internacionais que o Movimento conduz nos conflitos armados e
em outras situaes de violncia.

0845/007 06.2016 3000