DESCUBRA O CICV

Foto da capa: Um dos principais servios do CICV para pessoas

afetadas por crises ajud-las a restabelecer o contato com os
familiares. Aqui, uma menina reunida com o tio na Repblica
Democrtica do Congo. Ela foi separada da famlia quando os
combates irromperam em 2009.

Comit Internacional da Cruz Vermelha

19, avenue de la Paix
1202 Genebra, Sua
T + 41 22 734 60 01 F + 41 22 733 20 57
shop@icrc.org www.cicr.org
CICV, abril de 2016
Foto da capa: Jonathan Torgovnik/Getty Images/CICV

DESCUBRA O CICV

Maral Izard/CICV

Por que o CICV? .. . . . . . . . . . ................................................................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

O que o CICV?.. . . . . . . . . . . ................................................................ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Histria por descobrir: Solues de engenharia ........... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Movimento Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Onde o CICV trabalha? ............................................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Histria por descobrir: Uma nova carreira para Karima .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Quem somos .. . . . . . . . . . . . . . . ................................................................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Assistncia .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................................................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Segurana econmica . . ....................................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
gua e habitat .. . . . . ................................................................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Assistncia sade ............................................................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Contaminao por artefatos explosivos ....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Histria por descobrir: Holmes d a volta por cima ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Proteo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................................................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Presena e dilogo .............................................................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Promoo da proteo aos detidos ............................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Proteo aos vulnerveis .................................................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Histria por descobrir: Alm dos primeiros socorros ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Restabelecimento de laos familiares .......................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Histria por descobrir: Ex-detido encontra respostas .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Preveno .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................................................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Levar a mensagem s linhas de frente ........................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Rumo a um futuro mais humano ..................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Limitar o custo humano da guerra . . ............................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Assistncia sade em perigo ......................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Descubra o futuro . . . . . . ................................................................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

Em lugares onde a assistncia sade

praticamente inexistente devido a um
conflito, as equipes do CICV usam todos
os meios a seu alcance para chegar at a
populao. Aqui, o Saocruz vai a toda
velocidade pelo rio Guaviare, na Colmbia.

POR QUE O CICV?

Enquanto as pessoas recorrerem s armas para resolver as suas diferenas,
haver a necessidade de organizaes independentes como o Comit
Internacional da Cruz Vermelha (CICV) para a prestao de assistncia aos
afetados pela violncia.
Hoje, infelizmente, essa necessidade maior do que nunca. Conflitos armados
internos e internacionais continuam dividindo comunidades e pases inteiros
no mundo todo. Como a populao mundial se torna cada vez mais urbana,
os conflitos muitas vezes ocorrem nas ruas e nos lugares onde as pessoas moram
e trabalham.

Samira Baqer/CICV

Enquanto isso, outros tipos de violncia entre redes criminosas, gangues e

foras policiais, e entre grupos tnicos provocam um sofrimento ainda maior,
em parte porque os armamentos de uso militar esto cada vez mais disponveis.

Durante pocas de conflito, a sade das pessoas pode se

deteriorar. Este o caso especialmente das crianas. Como
resposta, oferecemos servios de sade para as famlias como
as que so retratadas aqui, que fugiram da violncia no Iraque.

Giuseppe Allegri/CICV

O CICV foi fundado h mais

de 150 anos depois da
Batalha de Solferino em 1859.

O custo humano da guerra

Em todos esses casos, as pessoas no envolvidas nos confrontos continuam sendo mortas
indiscriminadamente, inclusive alvejadas diretamente, e grandes grupos de pessoas so
obrigadas a deixar as suas casas, ficando sem acesso a alimentos, gua e abrigo.
Ao mesmo tempo, as novas tecnologias como as armas robticas e acionadas por controle
remoto, o surgimento da guerra ciberntica e a proliferao de conflitos envolvendo grupos
armados no estatais levantam questes sobre at que ponto as normas da guerra so suficientes
ou precisam ser aperfeioadas.

As normas da guerra
As normas que regem como a guerra deve ser travada e quem protegido esto codificadas em
um conjunto de leis amplamente baseado nas Convenes de Genebra e conhecido como Direito
Internacional Humanitrio (DIH) ou Direito da Guerra. Este corpo normativo inclui diversos tratados
que, entre outras coisas, limitam o uso da fora, probem determinadas armas e protegem civis,
prisioneiros de guerra e feridos, doentes e nufragos pertencentes s foras armadas.
Com o desdobramento dos conflitos do sculo 21, o CICV continuar se esforando para prestar
assistncia e proteo. Tambm desempenhar um papel central na promoo do DIH e no
esclarecimento, desenvolvimento e fortalecimento deste corpo normativo crucial para as
realidades da guerra moderna.

Surgimento de necessidades
O CICV busca constantemente maneiras criativas de abordar as crises complexas e em evoluo
da atualidade. A situao dos migrantes no mundo todo um exemplo. Cada vez mais pessoas
esto deixando os pases de origem em busca de comida, trabalho e um lugar seguro para viver,
e os riscos que enfrentam para melhorar de vida muitas vezes tm consequncias trgicas.
Por isso, o CICV continuar buscando novas formas de ajudar os migrantes e suprir outras
necessidades bsicas que surgirem.
5

O QUE O CICV?
O CICV uma organizao humanitria neutra, imparcial e independente. Tem
o mandato de ajudar e proteger as pessoas afetadas por conflitos armados e
outros tipos de violncia ou como estipula a misso da organizao outras
situaes de violncia. Por outros tipos de violncia e outras situaes de
violncia entende-se a violncia que no atingiu o limiar de um conflito armado
mas perpetrada por grandes grupos e tem consequncias em termos
humanitrios. Os Estados atriburam essa funo ao CICV atravs das quatro
Convenes de Genebra de 1949, dos Protocolos Adicionais de 1977 e 2005 e
dos Estatutos do Movimento Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente
Vermelho de 1986.

Maxim Dondyuk/CICV

O mandato e status jurdico do CICV o diferenciam das organizaes

intergovernamentais (como os organismos especializados das Naes Unidas)
e das organizaes no governamentais (ONGs). Esse status lhe permite agir
de forma independente dos governos e servir, com total imparcialidade, s
pessoas que mais precisam de proteo e assistncia.

O QUE FAZEMOS
As aes do CICV visam proteger a vida, a sade e a dignidade das pessoas
afetadas pela violncia. Ao fazer isto, o CICV assume uma abordagem holstica
e integrada em que trs reas de ao proteo, assistncia e preveno
esto estreitamente conectadas. As medidas realizadas em qualquer uma
dessas reas informa, refora e complementa as aes tomadas em outras.

Assistncia
O CICV ajuda as pessoas afetadas por conflitos armados e outras situaes de
violncia com o fornecimento de gua e abrigo; promoo de segurana
econmica; melhoria da assistncia sade (incluindo cirurgia de guerra e
atendimento dos detidos); garantia da identificao e gesto adequada dos
mortos; e ajuda s vtimas de minas terrestres e resduos explosivos de guerra.
Ver pgina 16.

Proteo
O CICV se esfora para proteger a vida, a sade e a dignidade dos civis afetados
por conflitos armados e outras situaes de violncia, incluindo os detidos.
Faz isto incentivando as autoridades governamentais e outros grupos a
assumirem as suas responsabilidades no mbito do Direito Internacional
Humanitrio (DIH) e de outras normas que protegem as pessoas afetadas
pela violncia. Ver pgina 28.

Preveno
O CICV toma medidas nos mbitos global, regional e local para promover o
respeito ao DIH e aos princpios humanitrios. Trabalha para conscientizar sobre
questes humanitrias graves. Ver pgina 40.
Grande parte do trabalho do CICV feito em estreita cooperao com as
Sociedades Nacionais da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho e outros
parceiros essenciais na ao humanitria.
Saiba mais em www.icrc.org/discover

Em pocas de crise, o CICV faz todo o possvel

para ajudar as pessoas a suprirem suas
necessidades dirias. Na Ucrnia, abastecemos
as padarias locais com farinha para fazer po.
Distribumos os pes, junto com a Cruz
Vermelha Ucraniana, para a populao
deslocada pelos combates.

HISTRIA POR DESCOBRIR

SOLUES DE ENGENHARIA
O engenheiro de gua e habitat Khaled Mushara trabalha h muito para
melhorar a vida dos seus conterrneos no Imen. Antes de ingressar no CICV,
em 2012, ele trabalhava para uma agncia de desenvolvimento melhorando
o sistema virio do pas. Quando ouviu falar do CICV pela primeira vez,
Mushara tinha certa desconfiana em relao organizao sua e ao
distintivo da cruz vermelha.
No incio, pensei: o que eles fazem?, recorda. So realmente humanitrios
ou esto aqui para tentar mudar a religio das pessoas? Mas quando conheci
mais sobre o CICV, descobri que era algo realmente muito diferente.
O que Mushara descobriu, diz ele, foi uma organizao comprometida em
ajudar as pessoas mais vulnerveis, independentemente da etnia, crena ou
religio. Este ponto de vista do CICV: se voc humano, merece viver. Foi
uma grande mudana nas minhas ideias sobre o CICV.
Desde ento, ele tem visto como os princpios de imparcialidade e neutralidade
permitem que a organizao chegue s pessoas em reas diretamente afetadas
pelos confrontos. Isso porque todos os grupos envolvidos no conflito confiam
no CICV como uma organizao neutra, que no toma partido. Portanto,
podemos trabalhar onde outros no podem, afirma.

Histria por descobrir

Este apenas um exemplo de como as pessoas no mundo todo descobrem
o CICV. E mostra como Mushara e outros colaboradores trabalham com as
comunidades locais para encontrar novas formas de realizar o objetivo bsico
da organizao aliviar o sofrimento causado pela guerra. Neste folheto,
voc descobrir o CICV atravs de histrias sobre pessoas como Mushara e
de breves explicaes sobre exatamente o que o CICV, o que faz e como,
quando, onde e porque entra em ao.
Saiba mais em www.icrc.org/discover

Os projetos devem ser sustentveis. Com este enfoque, o

CICV ganhou o meu respeito. Realmente nos importamos
com os nossos projetos de ajuda s pessoas no longo prazo.

CICV

Engenheiro de gua e habitat Khaled Mushara

Khaled Mushara trabalha com a proviso de

bombas d'gua, tubulaes e caixas d'gua para as
comunidades locais, a instalao de pontos de
distribuio de gua e o conserto de hospitais,
redes eltricas e sistemas de irrigao danificados.

MOVIMENTO INTERNACIONAL DA CRUZ

VERMELHA E DO CRESCENTE VERMELHO

O CICV integra o Movimento Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho, que

tambm formado por 189 Sociedades Nacionais da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho
e pela Federao Internacional de Sociedades da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho. As
Sociedades Nacionais trabalham dentro dos respectivos pases, enquanto a Federao coordena
a resposta internacional das Sociedades Nacionais a desastres que no envolvam conflito
armado. A Federao um parceiro essencial do CICV, em particular onde h uma conjuno
de conflitos e desastres naturais. O CICV tambm trabalha em estreita parceria com as Sociedades
Nacionais, que compartilham as habilidades profissionais, o conhecimento em primeira mo
do terreno e a familiaridade com as culturas e idiomas locais.

SOCIEDADES DA CRUZ VERMELHA E DO CRESCENTE VERMELHO

As Sociedades Nacionais ajudam os governos dos respectivos pases a realizar o trabalho
humanitrio. Oferecem uma gama de servios, incluindo ajuda em situaes de desastre e
programas de sade e sociais. Em tempo de guerra, as Sociedades Nacionais prestam assistncia
a civis e, se for o caso, apoiam os servios de sade do Exrcito.

FEDERAO INTERNACIONAL DAS SOCIEDADES DA CRUZ

VERMELHA E DO CRESCENTE VERMELHO
A Federao conta com 189 Sociedades Nacionais da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho,
que formam a maior rede mundial de trabalho humanitrio voluntrio. A Federao age antes,
durante e depois de desastres e emergncias de sade para suprir as necessidades e melhorar
a vida das pessoas vulnerveis, por meio de servios de longo prazo e programas de
desenvolvimento, resposta a desastre e iniciativas de recuperao.
O CICV, a Federao e cada Sociedade Nacional so organizaes independentes. Cada uma
tem os seus prprios estatutos e nenhuma tem hierarquia sobre as demais.
10

O trabalho do CICV sempre se orienta pelos Princpios Fundamentais do Movimento

Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho.

PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Humanidade
O Movimento Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho, que nasce da
preocupao de prestar auxlio, sem discriminao, a todos os feridos nos campos de batalha,
se esfora, nos mbitos nacional e internacional, para evitar e reduzir o sofrimento humano em
todas as circunstncias. Visa proteger a vida e a sade, assim como promover o respeito
pessoa humana. Favorece a compreenso mtua, a amizade, a cooperao e a paz duradoura
entre todos os povos.

Imparcialidade
No faz nenhuma distino de nacionalidade, raa, religio, condio social nem orientao
poltica. Dedica-se somente a socorrer os indivduos na medida dos seus sofrimentos,
atendendo s suas necessidades e dando prioridade s mais urgentes.

Neutralidade
A fim de conservar a confiana de todos, o Movimento abstm-se de tomar parte em
hostilidades ou em controvrsias, em qualquer momento, de ordem poltica, racial, religiosa e
ideolgica.

Independncia
O Movimento independente. Auxiliares dos poderes pblicos nas suas atividades
humanitrias e submetidas s leis que governam os respectivos pases, as Sociedades Nacionais
devem, no entanto, conservar uma autonomia que lhes permita agir sempre segundo com os
princpios do Movimento.

Voluntariado
O Movimento Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho um movimento de
socorro voluntrio e de carter desinteressado.

Unidade
Em cada pas s pode existir uma Sociedade da Cruz Vermelha ou do Crescente Vermelho,
devendo ser acessvel a todos e estender a sua ao humanitria a todo o territrio nacional.

Universalidade
O Movimento Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho, em cujo seio todas as
Sociedades Nacionais tm os mesmos direitos e o dever de se ajudarem mutuamente,
universal.
Saiba mais em www.icrc.org/discover
11

ONDE O CICV TRABALHA?

Quando um confronto se desencadeia, as pessoas encurraladas pela violncia precisam de
ajuda rpida. Por isso, o CICV mantm uma presena operacional em reas de conflito armado
e outras situaes de violncia, assim como escritrios e delegaes em capitais e cidades
importantes que funcionam como centros regionais de coordenao e distribuio de ajuda.
O CICV tem delegaes e misses em cerca de 80 pases no mundo todo. A grande maioria dos
mais de 14 mil funcionrios so nacionais dos pases onde trabalham.

Jonathan Torgovnik/CICV

Na sede da organizao em Genebra, na Sua, quase 900 membros da equipe elaboram e

implementam polticas e estratgias para toda a organizao, alm de oferecer apoio essencial
e superviso para as operaes no terreno.

O mapa meramente ilustrativo, sem

representao poltica.
Atualizado em janeiro de 2015.
Na Repblica Democrtico do Congo, as
equipes do CICV e os voluntrios da Cruz
Vermelha utilizam canoas para chegar at
as pessoas afetadas pela violncia.

As delegaes no terreno podem cobrir um pas ou, no caso de delegaes regionais, vrios.
Realizam diversas atividades dependendo da situao e das necessidades. Entre elas:
a juda material s pessoas afetadas por conflitos armados existentes ou recentes, ou outras
situaes de violncia, e iniciativas para garantir que sejam protegidas; e
a o preventiva, trabalho com a Federao e as Sociedades Nacionais e diplomacia
humanitria (uso de influncia com os Estados e outros para conseguir avanos).
As delegaes tambm agem como importantes sistemas de alerta que permitem que o CICV
responda s necessidades de forma imediata e eficaz quando irrompe um conflito armado ou
outra situao de violncia.

Sede do CICV

Delegao

Delegao Regional

Misso

13

Nick Danziger/CICV

HISTRIA POR DESCOBRIR

UMA NOVA CARREIRA PARA KARIMA

Quando Karima (acima) tinha apenas 12 anos, ela e o irmo se viram em meio a um tiroteio
durante confrontos perto da sua casa em Cabul, no Afeganisto. Quatro balas atingiram a sua
perna, o que exigiu a imediata amputao acima do joelho.
Na poca, o CICV representou para Karima a chance de voltar a andar. O que ela descobriu foi
uma nova vida e uma nova carreira. Vim para o centro de reabilitao do CICV para receber
uma prtese e aprender a caminhar com ela. Depois, quando voltei para repar-la, o centro
estava em busca de fisioterapeutas.
Hoje, quase duas dcadas aps perder a perna, Karima fisioterapeuta e auxilia na gesto do
centro em Cabul. Ajuda jovens e idosos a lidarem com as deficincias, ajustar as prteses e
fortalecer os membros feridos.
14

Muitos funcionrios do CICV

vivenciaram um conflito.
Como perdeu a prpria
perna, Karima (esq.) entende
o que os seus pacientes
esto passando.

QUEM SOMOS
No mundo todo, mais de 11,5 mil pessoas como Karima trabalham para o CICV nos seus
prprios pases. Esses valiosos colaboradores realizam a maior parte do trabalho da
organizao, contribuindo com conhecimentos e habilidades adquiridos localmente.
Cada vez mais colaboradores recrutados em um pas so enviados para integrar delegaes
em outros. Hoje, mais de 1,8 mil funcionrios internacionais do CICV trabalham no terreno.
Metade deles so delegados, ou seja, homens e mulheres que conduzem visitas a detidos,
elaboram e implementam programas de ajuda e promovem o conhecimento e o respeito
pelo Direito Internacional Humanitrio (DIH). Os demais so especialistas, incluindo mdicos,
enfermeiros, engenheiros, tcnicos em informtica, veterinrios, agrnomos, intrpretes e
administradores.
Para saber mais sobre a equipe do CICV, incluindo oportunidades de emprego,
visite www.icrc.org/discover

15

ASSISTNCIA
Salvar vidas, proteger o futuro
Onde quer que ocorram conflitos, o CICV age para preservar a vida e os meios de
subsistncia das pessoas. Atende s necessidades materiais imediatas e procura
garantir que algumas consequncias comuns aos conflitos doenas, ferimentos,
fome, perda de trabalho e exposio intemprie no prejudiquem a sobrevivncia
e o futuro delas.

Ampla ajuda
A ajuda do CICV assume formas variadas, dependendo da regio e da natureza da
crise. Pode significar prestar assistncia material (como alimentos, dinheiro, sementes,
ferramentas e remdios), conserto dos sistemas de abastamento e tratamento de
gua ou construo de estabelecimentos de sade. A organizao tambm oferece
capacitao a equipes bsicas de sade, cirurgies, anestesistas, enfermeiros e
tcnicos em prteses e rteses. Em todas as iniciativas, o objetivo melhorar a
capacidade das instituies locais de prestar servios bsicos como gua, saneamento
e assistncia sade.

Sustento prprio
Embora a ajuda de emergncia salve vidas e mitigue os efeitos mais imediatos do
conflito, o CICV procura no perder de vista o objetivo final: restaurar a capacidade
das pessoas de se sustentar. Em alguns casos, a assistncia assume a forma de ajuda
financeira de pequenas quantias para que as famlias possam escolher como satisfazer
as prprias necessidades; mercados e produtores locais tambm se beneficiam
indiretamente dessa ajuda. Em outros casos, a organizao ajuda as pessoas a
abrirem uma pequena empresa ou a produzir o seu prprio alimento.

Alessio Romenzi/CICV

Uma menina carrega gua em um campo de

refugiados no Sudo do Sul.

Olivier Mattys/CICV

Este homem da provncia Pattani, Tailndia,

recebeu um pequeno barco e equipamento de
pesca para ajudar a reconstruir a vida como
pescador depois de ser liberado da deteno.

SEGURANA ECONMICA
Quando se desencadeia um conflito ou outra situao de violncia, o CICV
ajuda a satisfazer as necessidades bsicas das pessoas com a distribuio de
alimentos, utenslios de cozinha, abrigo, roupas e artigos de higiene, entre
outros. Ao fazer isto, leva em considerao todas as demandas econmicas
bsicas das famlias.

Necessidades de longo prazo

Mas o trabalho do CICV no termina aqui. A equipe tambm considera como
as famlias e as comunidades no seu conjunto podem voltar a ser autossuficientes
e economicamente seguras. A meta garantir que elas possam cuidar de si
mesmas e se sustentar no longo prazo.
Como o mandato do CICV diz respeito a pessoas privadas de liberdade em
relao com conflitos, a organizao tambm se esfora para satisfazer as
necessidades nutricionais e de saneamento dos detidos sempre que for o caso.
Para saber mais, veja www.icrc.org/discover
18

Drina Mrazikova/CICV

Casamana, Senegal, uma das muitas reas

onde o CICV apoia projetos e fornece sementes e
ferramentas para ajudar as pessoas a comearem
a trabalhar com pequenas plantaes e criao
de animais.

O trabalho de segurana econmica do CICV

inclui a distribuio de alimentos, vacinas para
o gado, conserto de sistemas de irrigao,
fornecimento de sementes e ferramentas para
ajudar as pessoas a reiniciarem a lavoura,
organizao de programas de renumerao
por trabalho prestado e ajuda financeira a
pequenas empresas (como um salo de beleza
ou uma oficina mecnica ou de bicicletas).

Hoje as condies de vida melhoram aos

poucos, em parte pela deciso das famlias de
procurar gerar renda com a transformao do
mbar, encontrado no norte de Myanmar, em
pedras semipreciosas. Em conjunto com a
Sociedade da Cruz Vermelha de Mianmar, o
CICV apoia o projeto e planeja fornecer mais
esmeriladores e materiais de segurana para
que mais habitantes do campo possam se
tornar autossuficientes e usar a renda para
sustentar as famlias no longo prazo.

Jan Powell/CICV

Os parentes de Maung Htun vivem desde 2011

em um campo de deslocados com outras 25
famlias. Fugiram dos confrontos perto do seu
povoado em Myanmar. No tnhamos arroz,
leo de cozinha nem sal. Tnhamos de comer
o que nos davam, afirma.

GUA E HABITAT
Uma abordagem de sade pblica
Os programas de gua e habitat do CICV so todos sobre sade pblica em meio a conflitos,
com o objetivo de assegurar condies saudveis de vida. O CICV se esfora para garantir que
os servios pblicos bsicos (gua limpa, abrigo, saneamento, etc.) funcionem adequadamente.
O impacto dos conflitos armados pode ser direto ou indireto e as consequncias podem ser
breves ou duradouras. s reas urbanas so particularmente vulnerveis, onde a densidade
populacional alta e os sistemas complexos.

20

Quando os sistemas de gua, energia e saneamento no

funcionam adequadamente, a sade e as condies de vida
das pessoas que dependem deles deterioram. Esses servios
podem ficar sobrecarregados com a chegada de deslocados
e a manuteno pode se tornar invivel se os confrontos
bloquearem o acesso infraestrutura.

Servios interligados
Muitas atividades do CICV so interdependentes. O
abastecimento de gua populao requer eletricidade e um
sistema de tratamento de gua. O cuidado dos idosos e feridos
demanda gua, eletricidade e depsitos de lixo em hospitais.
O envolvimento da organizao no termina quando o conflito
acaba os servios so mantidos at que o governo possa
retom-los.

O acesso gua potvel

vital, especialmente durante
pocas de crise. Depois do
Tufo Haiyan ter varrido a rede
de abastecimento de gua
local, o CICV forneceu gua
para a populao da provncia
de Samar, nas Filipinas.

As guerras so cada vez mais

travadas em reas urbanas. Como
consequncia, os nossos
engenheiros de gua e hbitat
consertam e fazem a manuteno
de grandes e complexas redes
eltricas, de abastecimento de
gua e de tratamento de resduos
em cidades como Bagd, Iraque.

Omar Saad/CICV

Goris Brecht/CICV

Servios precrios, sade precria

21

ASSISTNCIA SADE
Em tempos de guerra, a assistncia sade mais necessria do que nunca. Enquanto combatentes
e civis sofrem e morrem, comunidades inteiras podem ser obrigadas a fugir em busca de segurana.
Nesses casos, os sistemas de infraestrutura e suprimentos necessrios para a prestao de
assistncia sade s comunidades podem ser interrompidos, danificados ou destrudos.
Situaes desse tipo so extremamente difceis e perigosas para qualquer um que busque,
ou tente proporcionar, assistncia sade. Os estabelecimentos que conseguem permanecer
em funcionamento muitas vezes ficam sobrecarregados pelo enorme nmero de pessoas
feridas, vtimas de doenas infecciosas ou desnutridas. Enquanto isso, a violncia em massa
pode facilmente tornar o acesso assistncia sade extremamente difcil, perigoso ou
simplesmente impossvel.

Uma abordagem integral

Como resultado desses desafios, muitas necessidades bsicas e dirias (vacinaes, assistncia
sade materna, tratamento de doenas crnicas, etc.) no so atendidas. Sistemas vitais de
saneamento, fontes de gua potvel e suprimentos alimentcios tambm so muitas vezes
afetados, deixando as comunidades ainda mais vulnerveis a doenas infecciosas e desnutrio.
Em resposta a essas necessidades complexas e interligadas, o CICV assume uma abordagem
integral que coloca o indivduo no centro da ao. A assistncia segue uma linha contnua desde
o momento em que a pessoa ferida ou adoece at o atendimento em um hospital ou posto
de sade, finalizando com a recuperao e a reabilitao. Em cada passo do processo, o CICV
trabalha em estreita cooperao com as comunidades locais e os organismos de sade para
avaliar e satisfazer as necessidades.

A guerra faz com que seja mais

difcil para as pessoas obterem
tratamento mdico justo
quando mais precisam. Na
pgina ao lado, uma mdica
examina um menino em um
hospital no Sudo do Sul.

22

Jacob Simkim/CICV

Em conflitos armados, o
CICV envia cirurgies,
equipamento e material
para os hospitais locais.
Aqui, no Hospital de Mirwais
em Kandahar, Afeganisto,
os cirurgies operam um
jovem que sofreu vrias
queimaduras.

Marko di Lauro/Getty Images/CICV

Ampla gama de servios de sade

Capacitao e apoio em primeiros socorros
A assistncia comea com os que esto mais perto das pessoas necessitadas. Nesse sentido, o CICV
oferece treinamento de primeiros socorros a membros da comunidade, voluntrios da Cruz
Vermelha e do Crescente Vermelho, trabalhadores locais de assistncia sade e outros para que
possam estabilizar os pacientes at a chegada de profissionais especializados.
Assistncia bsica sade
O CICV adapta o apoio s necessidades locais e o trabalho normalmente engloba medidas
preventivas (por exemplo, promoo de boas prticas de sade) e o tratamento. As prioridades so
vacinao, sade reprodutiva e atendimento clnico e psicossocial a vtimas de violncia sexual.
Atendimento em hospitais
Como os conflitos afetam todos os aspectos de sade da comunidade, o CICV assume um enfoque
integral para a assistncia hospitalar. Lida com temas como gesto hospitalar, cirurgia, medicina
interna, pediatria, ginecologia e obstetrcia e tratamento de pacientes com doenas infecciosas.
Apoio de sade mental e psicossocial
O bem-estar mental das pessoas traumatizadas pela violncia tambm uma grande preocupao
do CICV, que inclui apoio psicolgico e psicossocial para as vtimas como parte dos esforos em
ajudar as comunidades a curar as cicatrizes deixadas pela guerra e outras situaes de violncia.
Sade em lugares de deteno
Para assegurar que os detidos recebam assistncia bsica sade, o CICV satisfaz as necessidades
individuais e trabalha para melhorar os sistemas de gua, saneamento, nutrio, sade e higiene
dos lugares de deteno. Alm disso, atende s necessidades de sade mental das pessoas
privadas de liberdade, especialmente aquelas que sofreram tortura ou outras formas de
maus-tratos ou que tm problemas psiquitricos.

23

Johan Sohlberg/CICV

As crianas olham de longe uma pilha de bombas no detonadas perto

de um campo de futebol em Basra, Iraque. Trabalhamos para evitar
que minas e artefatos no detonados como estes causem danos.

CONTAMINAO POR
ARTEFATOS EXPLOSIVOS
Minas e artefatos no detonados podem aumentar drasticamente os nveis de
perigo para as pessoas que vivem em zonas de guerra e as que lhes prestam socorro.
Portanto, os especialistas em munies do CICV participam em operaes para
garantir a segurana da equipe e dos demais. Tambm contribuem com as suas
constataes para os relatrios da organizao sobre a conduo das hostilidades.
O CICV realiza uma ampla gama de atividades, incluindo educao sobre riscos,
desminagem e desativao de artefatos no detonados e atendimento s vtimas.
Isto comea durante o conflito e pode continuar muito depois do seu fim.

24

As famlias que perderam os seus entes

queridos, durante anos de confrontos no Peru,
finalmente tomaram conhecimento da sorte
deles graas aos esforos conjuntos do servio
forense peruano e o do CICV.

Shadow Pro/CICV

Criamos o Fundo Especial para

Pessoas com Deficincia em
1983 para garantir a
continuidade dos projetos
financiados pelo CICV. O fundo
tambm presta apoio aos
centros de reabilitao fsica
em pases de baixa renda. No
Centro de Membros Artificiais e
Poliomielite da Faixa de Gaza,
uma profissional ensina um
menino a caminhar com as
novas botas feitas sob medida.

Reabilitao fsica e incluso social

O programa de reabilitao fsica do CICV oferece aparelhos de fisioterapia e mobilidade
(prteses, rteses, andadores e cadeiras de rodas). O CICV ajuda organizaes locais a
desenvolverem a sua prpria capacidade para prestar esses servios, o que diminui as barreiras
enfrentadas pelas pessoas com deficincia na reinsero social.

Cincia forense e ao humanitria

Rodrigo Abd/CICV

Os corpos das pessoas que morrem durante guerras, desastres naturais ou migraes devem
receber um tratamento digno. Devem ser localizados, recuperados, registrados e identificados.
O trabalho humanitrio inclui essas tarefas, que a unidade forense do CICV realiza com o uso
dos instrumentos e mtodos mais recentes. Os especialistas forenses ajudam os organismos
locais na gesto de restos mortais durante e aps o conflito, assim como nos esforos posteriores
de recuperao e identificao dos restos s vezes muito tempo depois do fim das hostilidades.

HISTRIA POR DESCOBRIR

HOLMES D A VOLTA POR CIMA

Em outubro de 2010, Holmes Fabin Ordoez se dirigia a um curso de gesto ambiental no muito
longe de sua casa no departamento de Caquet, sul da Colmbia, quando pisou em uma mina e
perdeu um p. Isto poderia ter significado o fim dos seus sonhos. Mas Holmes entrou para a
universidade graas sua perseverana e ao apoio do CICV, da Cruz Vermelha Colombiana e de
outras organizaes locais.
Quando um conflito termina ou se desloca de uma regio para outra, os artefatos explosivos minas,
bombas no detonadas, granadas e munies cluster continuam matando e mutilando. Os que
sobrevivem podem perder os meios de produo e a capacidade de realizar atividades bsicas.
Muitas vezes, perdem a esperana. E como as guerras so travadas cada vez mais em cidades
densamente povoadas, a contaminao por resduos explosivos uma preocupao crescente.

Andrs Cardona/CICV

Existe a exploso em si, que fere e mutila, e existem as consequncias menos conhecidas as
psicolgicas, diz Luis Arturo Rojas, um cirurgio de Caquet treinado pelo CICV para ajudar os
sobreviventes dessas exploses. Quando voc perde um membro, a maior perda pode ser o desejo
de continuar vivendo.

26

Andrs Cardona/CICV

A coragem e fora de
Holmes Fabian Ordonez,
junto com o apoio do CICV
e de organizaes locais,
ajudaram-no a reconstruir
a vida.

A resposta do CICV baseia-se em conhecimentos adquiridos em inmeras reas incluindo

desminagem e eliminao de artefatos explosivos, assistncia sade, reabilitao fsica, apoio
psicossocial e Direito Internacional Humanitrio (DIH) para ajudar indivduos e comunidades
inteiras a lidarem com os efeitos e evitarem ferimentos futuros.
O CICV tem sido tudo para mim, diz Holmes. Foram os primeiros a se aproximarem de mim aps
o acidente. Graas ao seu apoio, aprendi a andar de novo. Depois de passar por isto, acredito que
no h limites na vida.

Preveno
Para terminar com o impacto devastador das minas antipessoal e munies cluster, o CICV insta
os Estados a ratificarem e incorporarem legislao nacional os tratados que probem a produo,
a transferncia e o uso desses armamentos. Tambm recorda os Estados que adotaram esses
tratados quanto s suas obrigaes de limpar as reas sob seu controle que foram contaminadas
por minas e resduos explosivos de guerra.
Proteo
Com o desdobramento dos conflitos, o CICV mantm um dilogo permanente com os portadores
de armas a fim de garantir que no usem as armas proibidas pelo direito internacional. Tambm
lhes recorda sobre a sua obrigao de limpar as reas de artefatos explosivos uma vez terminado
o conflito.
Ajuda direta
No mundo todo, o CICV oferece reabilitao fsica, prteses, rteses, muletas e cadeiras de rodas
s pessoas feridas por artefatos explosivos. Tambm propicia conhecimento especializado para
ajudar a descontaminar as reas infestadas por esses artefatos. Tudo isto leva a organizao a
redobrar os esforos para promover o respeito s normas e defender novas normas, se for o
caso que probem ou limitam o uso de tais armamentos.

27

Usamos todos os tipos de ferramentas de

comunicao para conscientizar sobre as normas da
guerra. Esta imagem proveniente da animao em
vdeo produzida pelo CICV sobre o Direito
Internacional Humanitrio (DIH), entitulado "Normas
da guerra (em poucas palavras)". O vdeo explica como
as normas protegem os civis, os estabelecimentos de
sade e os detidos em conflitos armados. Assista no
link: https://www.icrc.org/pt/content/normas-daguerra-em-poucas-palavras.

PROTEO
Com frequncia, so as pessoas no envolvidas nos combates que mais sofrem com o
conflito armado e outras situaes de violncia. Muitas delas podem ser mortas, feridas
ou obrigadas a fugir por um territrio perigoso em busca de segurana. Em muitas
ocasies, destroem-se casas, povoados e cada vez mais cidades inteiras. Assim, as
pessoas perdem os meios de sustento e abrigo.

Proteo consagrada na lei

Quando a violncia irrompe em grande escala, os civis se tornam extremamente
vulnerveis e precisam de proteo. O CICV se esfora para garantir que os envolvidos
nos confrontos cumpram com as suas obrigaes conforme o Direito Internacional
Humanitrio (DIH). Por exemplo, os Estados devem cumprir a responsabilidade de tratar
os detidos com humanidade. O respeito pela unidade familiar, a dignidade e a
integridade fsica e mental tambm uma obrigao essencial.

Respeito lei
A dificuldade enfrentada pelo CICV ao tentar garantir a proteo dos civis nos conflitos
atuais no pode ser atribuda a limitaes do DIH. O verdadeiro problema que as
partes no respeitam essas normais fundamentais.

PRESENA E DILOGO
De acordo com as Convenes de Genebra de 1949 e os seus Protocolos
Adicionais de 1977, os civis e quaisquer pessoas que no estejam diretamente
envolvidas nos combates no podem ser atacados em nenhuma circunstncia.
Devem ser poupados e protegidos.
Para ajudar a garantir o respeito pela proteo prevista nessas leis, o CICV
procura manter uma presena constante nas zonas particularmente perigosas
para os civis. Lembra todas as partes quanto s normas que regem a conduta
das hostilidades, assim como s regras relacionadas ao uso da fora em
operaes de aplicao da lei.

No terreno
Quando os delegados do CICV conseguem documentar violaes s normas,
informam s autoridades e pedem que sejam tomadas medidas para acabar
com as violaes. Sempre que possvel, os delegados prestam ajuda s pessoas
afetadas pelos conflitos. Tambm mantm um dilogo regular com todos os
portadores de armas: membros das foras armadas, grupos rebeldes, foras
policiais, foras paramilitares e outros grupos.

30

Juan Arredondo/Getty Images/CICV

Um funcionrio do CICV explica as normas do

Direito Internacional Humanitrio (DIH) a
membros de um grupo armado na longnqua
provncia de Choc, na Colmbia.

Thierry Gassmann/CICV

O CICV levanta questes diplomticas nas mais

altas esferas dos governos. Aqui, o presidente
do CICV, Peter Maurer, se dirige aos membros
da 12a Assembleia dos Estados, que acordaram
em banir as minas antipessoal.

Altas esferas diplomticas

O CICV tambm trabalha nos mais altos mbitos diplomticos para garantir a proteo de civis
e detidos. Os esforos diplomticos normalmente se concentram em objetivos humanitrios
especficos, como a prestao de ajuda a pessoas encurraladas em zonas de combate, obteno
de acesso a prises e facilitao de trguas temporrias entre as partes em conflito. Esses e
outros esforos ajudam a proteger os direitos fundamentais das pessoas que o CICV tenta
defender direitos que incluem o acesso assistncia sade e a capacidade de se sustentar.
Mesmo em tempo de paz, o CICV mantm um dilogo constante com as foras armadas,
incentivando-as a incorporar as normas do Direito Internacional Humanitrio (DIH) no
planejamento e na execuo das operaes militares.

31

Nick Danziger/CICV

Com o
acompanhamento do
CICV, soldados
participam de um
treinamento sobre
como tratar detidos de
acordo com o DIH.
Algumas vezes, o CICV
desempenha o papel
de observador durante
os exerccios.

PROMOO DA PROTEO AOS DETIDOS

As pessoas privadas de liberdade se encontram em uma posio extremamente vulnervel.
Essa vulnerabilidade especialmente intensa durante um conflito armado ou outra situao
de violncia, quando o uso da fora e as limitaes da vida na priso podem ser exacerbados.
Portanto, o CICV trabalha para prevenir ou acabar com os desaparecimentos forados, execues
sumrias, torturas e outras formas de maus-tratos. Restabelece o contato entre os detidos e as
suas famlias e age para melhorar as condies de deteno quando for necessrio e em
conformidade com as normas e os padres internacionais.

Entrevistas privadas
As visitas regulares aos centros de deteno so essenciais para o trabalho do CICV de ajuda
aos detidos. Com base nas observaes, a equipe envia relatrios confidenciais s autoridades
e, se for o caso, oferece assistncia material ou de sade aos detidos.
Durante as visitas, os delegados do CICV realizam entrevistas privadas com os detidos. Tomam
nota dos dados de cada um deles para que os seus casos sejam monitorados. Os detidos
descrevem quaisquer problemas de natureza humanitria que estejam enfrentando.
O CICV se abstm de tomar posio quanto s razoes da priso ou captura. A organizao
simplesmente tenta assegurar que os detidos gozem de garantias judiciais que lhes
correspondem segundo o direito internacional e a legislao nacional.

32

Viso do sistema como um todo

Ao assessorar as autoridades penitencirias, o CICV leva em conta os casos individuais e as
deficincias em todo o sistema que tm um impacto na sade e no bem-estar dos detidos. O
conselho dado s autoridades, portanto, baseia-se em uma ampla avaliao do sistema de
deteno, incluindo a legislao, estrutura prisional, prticas de gesto, alimentao na priso
e qualidade da assistncia sade.

James Nachtwey/CICV/VII

Para saber mais e ver a lista dos requisitos para que o CICV realize uma visita, veja
www.icrc.org/discover

Um direito reconhecido
Em conflitos armados internacionais, as Convenes de Genebra reconhecem
o direito do CICV de visitar os prisioneiros de guerra e internados civis. Impedir
que os delegados do CICV realizem a misso uma violao ao direito
internacional. Em conflitos armados no internacionais, o artigo 3 comum s
quatro Convenes de Genebra autoriza a organizao a oferecer os servios
s partes do conflito. Muitos aceitam a proposta de visita aos detidos, em parte
pela reputao positiva do CICV nesse mbito. Em situaes que no atingiram
o limiar de um conflito armado, a organizao se oferece para visitar os detidos
com base nos Estatutos do Movimento Internacional da Cruz Vermelha e do
Crescente Vermelho.
33

PROTEO AOS VULNERVEIS

Entre a populao civil, h determinadas categorias de pessoas (mulheres, crianas, refugiados e
deslocados) que so especificamente protegidas pelo direito internacional. Os esforos do CICV para
proteger esses grupos vulnerveis buscam aumentar a capacidade deles de lidar com a situao. A
organizao faz todo o possvel para oferecer a essas pessoas as ferramentas necessrias viver com
dignidade e segurana.

Pessoas deslocadas
Os conflitos armados muitas vezes causam deslocamentos em massa de civis que so obrigados a
abandonar as suas casas e buscar abrigo em outro lugar do pas. Na maioria dos casos, as pessoas
deslocadas precisam deixar para trs quase todos os pertences. Muitas vezes, tambm perdem o
meio de subsistncia. Considerando a sua situao extremamente precria, as pessoas deslocadas
esto entre os principais beneficirios da ajuda do CICV.

Refugiados

Didier Revol/CICV

As pessoas que atravessam fronteiras internacionais para fugir e so reconhecidas como refugiadas tm
direito a proteo e ajuda do Alto Comissariado das Naes Unidas para Refugiados (Acnur). Nesses
casos, o CICV age de forma complementar, em particular quando os refugiados so protegidos pelo
Direito Internacional Humanitrio (DIH). A organizao tambm oferece os servios de Mensagens Cruz
Vermelha para ajudar os refugiados a restabelecerem o contato com os familiares dos quais se separaram.

34

O CICV ajuda os deslocados e refugiados, que com

frequncia tm de deixar tudo para trs quando fogem de
conflitos armados ou violncia. Essas pessoas deixaram a
Sria para ir para a Jordnia em 2013.

Christian Katsuva Kamate/CICV

Durante os conflitos, as crianas ficam particularmente

vulnerveis explorao e ao abuso. Em Goma, Repblica
Democrtica do Congo, uma funcionria do CICV conversa com
um rapaz em um centro de trnsito e orientao para crianas
recrutadas pelas foras armadas e grupos armados.

Crianas
Como consequncia de conflitos armados e outras situaes de violncia, as
crianas podem ser separadas das suas famlias, obrigadas a abandonar as suas
casas, poderiam ser mortas, mutiladas, abusadas sexualmente ou exploradas.
Podem ser tambm testemunhas diretas das atrocidades cometidas contra os pais
ou outros parentes.
Apesar da proteo da lei, as crianas continuam sendo recrutadas por foras
armadas e grupos armados em algumas regies do mundo. Muitas portam armas
e participam ativamente dos confrontos ou podem ser usadas em outras funes
que as colocam em grande perigo, como o transporte de suprimentos.
Para saber mais sobre a proteo legal especfica para as crianas, veja
www.icrc.org/discover
35

HISTRIA POR DESCOBRIR

ALM DOS PRIMEIROS SOCORROS

O primeiro encontro de Antoinette Mkindo Mbila com o CICV ocorreu no final da dcada de 1990,
quando se deflagrou a guerra no seu pas, a Repblica Democrtica do Congo. Ela tinha 18 anos.
O CICV ajudava a reunir as crianas separadas das suas famlias, recorda.

Claire Doole/CICV

Cerca de uma dcada depois, quando a guerra irrompeu novamente, ela viu o emblema da Cruz
Vermelha em ao de novo. Lembro de ter visto homens com coletes da Cruz Vermelha dirigindose mata, para onde muitas pessoas haviam fugido em decorrncia do conflito para evacuar os
feridos em macas.

Alm das feridas fsicas

Quando Antoinette conheceu mais o CICV, percebeu que a organizao se preocupava no apenas
em tratar as feridas imediatas, mas tambm as consequncias fsicas de longo prazo e o trauma
psicolgico provocados pela violncia.
Antoinette j havia fundado uma organizao para a promoo da sade e dos interesses econmicos
da mulher. Em 2008, ela decidiu frequentar um dos cursos do CICV para promover a conscientizao
sobre a sade e a segurana entre as mulheres que haviam sido estupradas durante o conflito.
Desde ento, Antoinette recebeu capacitao como assistente psicossocial e trabalhou como diretora
de uma casa de escuta, um lugar onde as mulheres que sofreram violncia sexual podem falar
sobre isto e receber assistncia sem medo de recriminao ou estigma. Recebemos um excelente
treinamento sobre como identificar os sintomas de violncia sexual e elaborar solues, conta.

36

Ajuda a vtimas de violncia sexual

Em certas crises, o CICV distribui kits ps-estupro, que contm contraceptivos de emergncia para
evitar gravidez indesejada, frmacos antirretrovirais para prevenir a transmisso do HIV, tratamentos
contra doenas sexualmente transmissveis e vacinas contra ttano e hepatite B. O CICV tambm
oferece aconselhamento s vtimas para ajud-las a se recuperarem das sequelas psicolgicas
deixadas pela violncia sexual.

Mulheres e meninas
O CICV ajuda todas as vtimas dos conflitos. Mas, tendo em vista que as mulheres e meninas precisam
de proteo, assistncia sade e ajuda especficas, o CICV se esfora para atender a todas essas
necessidades de maneira adequada. A organizao enfatiza que as mulheres e meninas devem
ser protegidas em conflitos e conscientiza os combatentes de que todas as formas de violncia
sexual so proibidas pelo Direito Internacional Humanitrio (DIH).

Catalina Martin-Chico/CICV

Para saber mais sobre as mulheres e a guerra, veja www.icrc.org/discover

Quando as mulheres so detidas, buscamos

assegurar que as suas necessidades especficas sejam
supridas de acordo com o Direito Internacional.

37

RESTABELECIMENTO DE
LAOS FAMILIARES
Todo ano, milhares de famlias so separadas por conflitos, desastres naturais ou
pelo crescente fenmeno da migrao. As pessoas podem sofrer terrivelmente
quando perdem o contato com seus entes queridos, sem saber onde esto, se
esto seguros ou mesmo vivos.
O CICV e as Sociedades Nacionais da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho
trabalham em conjunto no mundo todo para localizar as pessoas e restabelecer o
contato com seus familiares. Tentamos encontrar os parentes, restabelecer os
contatos, reunir as famlias e esclarecer o que aconteceu com os desaparecidos.

Agncia Central de Buscas

Essas tarefas so coordenadas pela Agncia Central de Buscas, que foi criada com
a finalidade de restabelecer o contato entre familiares separados em conflitos
armados ou outras situaes de violncia. Todos os anos, abrem-se centenas de
milhares de novos casos envolvendo deslocados, refugiados, detidos e
desaparecidos. A pgina de Restabelecimento de Laos Familiares tambm permite
que as pessoas faam pedidos de busca facilmente quando surgem emergncias.
Para saber mais, veja www.familylinks.icrc.org

Marko Kokic/CICV

Depois do terremoto de 2010

no Haiti, o CICV forneceu
telefones via satlite para
ajudar as pessoas contatarem
os seus entes queridos.

38

HISTRIA POR DESCOBRIR

EX-DETIDO ENCONTRA RESPOSTAS

Quando o Dr. Patricio Bustos foi preso em 1975, durante o regime militar no Chile, as visitas de um
dos delegados do CICV o ajudaram a evitar o destino de muitos compatriotas.

Hector Gonzalez de Cunco/CICV

O fato de o CICV ter me cadastrado e contado minha famlia que eu estava vivo ajudou a garantir
que eu no seria morto, afirma. Hoje, mais de 40 anos depois, Bustos o diretor do servio forense
do Chile. Uma de suas principais funes ajudar as famlias dos desaparecidos durante a ditadura
a conseguir respostas sobre os entes queridos desaparecidos.
Atualmente, o Servio Mdico Legal do Chile serve de modelo
a outros Estados que usam a cincia forense para identificar os
restos mortais de pessoas desaparecidas. O CICV um parceiro
essencial nesses esforos, que incluem a identificao das
pessoas mortas no terremoto devastador de 2010 e em um
incndio em um presdio que deixou 81 mortos em Santiago
no final daquele ano.
Ao trabalhar com o CICV, Bustos apreciou ainda mais o alcance
do compromisso humanitrio da organizao. Antes de o CICV
me visitar na priso, eu sabia sobre o fundador, Henry Dunant,
e o trabalho da organizao durante as guerras. Mas visitar os
detidos foi algo novo para mim, diz Bustos.

Com o fim do regime militar em 1990, diz Bustos, o apoio consistente e a postura neutra e imparcial
do CICV foram fundamentais para obter a confiana da populao nos esforos de ajuda s famlias
dos desaparecidos. Parte do trabalho do CICV lembrar os Estados, as foras armadas e os grupos
armados quanto sua obrigao moral e legal de fornecer informaes que possam ajudar as
famlias a esclarecer o que aconteceu com os entes queridos desaparecidos.

Desaparecidos: o direito de saber

De acordo com o Direito Internacional Humanitrio (DIH), cabe ao Estado a responsabilidade
primordial de evitar desaparecimentos e satisfazer as necessidades das famlias. O CICV presta
assessoria aos governos sobre como investigar casos de pessoas desaparecidas. Ao mesmo
tempo, ajuda na gesto dos restos mortais e apoia as investigaes forenses realizadas para
identificar os corpos. No processo, a organizao auxilia as famlias que buscam respostas.
39

PREVENO
Para conter os efeitos nocivos dos conflitos armados na vida e na dignidade das pessoas,
o CICV lembra incansavelmente s partes em conflito que mesmo em tempo de guerra
h regras a serem seguidas.
As normas da guerra esto contidas em um conjunto de normas geralmente conhecido
como Direito da Guerra ou Direito Internacional Humanitrio (DIH). O objetivo limitar
e evitar o sofrimento humano em caso de conflito armado ao exigir que os Estados e
grupos armados no estatais limitem o uso da fora para somente o necessrio para
enfraquecer o potencial militar do inimigo.

Promoo do respeito pelas normas da guerra

As normas da guerra devem ser observadas no s pelos governos e pelas foras
armadas, mas tambm pelos grupos armados no estatais. Por esta razo, trabalhamos
com todas partes em conflito para garantir que elas compreendam as obrigaes que
tm segundo o DIH. Ao promover todo o escopo dessas normas, buscamos evitar - ou
pelo menos limitar - os piores excessos da guerra.

Um funcionrio do CICV conversa sobre o DIH

com soldados no Mali.

S. Ismael/CICV

LEVAR A MENSAGEM S
LINHAS DE FRENTE
Quando a violncia indiscriminada eclodiu na Repblica Centro-Africana em 2014,
a misso inicial do CICV foi enviar primeiros socorros e ajuda de emergncia s
pessoas deslocadas pelos confrontos. A organizao realizou o trabalho em estreita
parceria com a Cruz Vermelha Centro-Africana e outros membros do Movimento.
Como em muitos conflitos, alm das operaes de assistncia o CICV trabalha para
evitar, ou pelo menos minimizar, o sofrimento das pessoas encurraladas pelo fogo
cruzado. Para isto, a organizao manteve dilogo regular com todas as partes do
conflito e procurou persuadi-las a respeitar o Direito Internacional Humanitrio (DIH).
medida que o conflito prosseguia, o CICV reuniu-se com membros das foras
internacionais, militares nacionais, grupos armados, gendarmaria e polcia, alm
de civis armados, para promover maior respeito e proteo pelos feridos, doentes,
detidos e a populao civil em geral.

Romaric Bekourou/CICV

Em um ambiente impregnado de sentimentos de ira, dio e vingana, a tarefa

pode ser intimidante. Levar tempo, diz Jean-Franois Sangsue, chefe da
delegao em Bangui, capital da Repblica Centro Africana. Mas nunca devemos
nos cansar de explicar e promover o respeito pelo Direito Humanitrio. Conhecer
melhor as normas pode evitar que as pessoas as violem.

Uma delegada do CICV explica o DIH e Direitos Humanos a

militares e policiais na Repblica Centro-Africana.

42

Foras armadas estatais

Os Estados tm a obrigao legal de assegurar que as suas foras armadas tenham total
conhecimento sobre o direito internacional dos conflitos armados em todos os nveis da cadeia
de comando, aplicando-o em todas as situaes. O CICV promove o respeito pelo Direito
Internacional Humanitrio (DIH) e a sua implementao na legislao nacional, alm de ajudar os
Estados a incorpor-lo plenamente na doutrina e no treinamento militares.

Grupos armados no estatais

A maioria dos conflitos armados atuais no internacional e envolve portadores de armas que
podem ter pouco ou nenhum treinamento formal. O CICV se esfora, portanto, para estabelecer
relaes e contatos com todas as partes em conflito, incluindo grupos armados no estatais. Nesse
sentido, a organizao pode conscientizar sobre o Direito Internacional Humanitrio (DIH) e as
atividades e mtodos de trabalho do CICV e as Sociedades Nacionais da Cruz Vermelha e do
Crescente Vermelho. Ao aumentar a segurana dos profissionais humanitrios, o CICV facilita o seu
acesso s vtimas do conflito.

Agncias de aplicao da lei

O CICV tambm trabalha regularmente com polcias e foras de segurana, que so muitas vezes
chamadas a intervir em conflitos armados e outras situaes de violncia. A organizao explica o
seu trabalho e procura garantir que essas foras recebam treinamento sobre a aplicao do Direito
Internacional Humanitrio (DIH) e do Direito Internacional dos Direitos Humanos na aplicao da lei.

Cenrio mundial
A sede e as delegaes do CICV se envolvem em diplomacia humanitria nos mbitos nacional,
regional e mundial. A organizao levanta questes preocupantes junto aos que tm influncia
sobre temas cruciais, como o destino das pessoas afetadas pelos confrontos, a prestao de
assistncia humanitria e o acesso aos centros de deteno.

De olho no futuro
O CICV tambm faz o possvel para promover a conscientizao sobre o Direito Internacional
Humanitrio (DIH) na imprensa, escolas, universidades e empresas (incluindo aquelas que operam
em zonas de conflito). Ao conscientizar a populao, o CICV espera aumentar o nvel de respeito e
observncia do DIH.

43

RUMO A UM FUTURO MAIS HUMANO

A Conveno de Genebra original foi assinada por representantes de 16 pases
em 1864. Desde ento, o CICV tem um papel central na promoo e no
desenvolvimento do Direito Internacional Humanitrio (DIH), que protege as
pessoas durante conflitos e consagra o direito assistncia humanitria.
O CICV continua desempenhando uma funo ativa na formulao de novas
regras para reduzir o sofrimento humano, esforando-se para garantir que as
normas existentes sejam cumpridas. A guerra e os armamentos mudaram. Mas
a comunidade internacional est mais consciente do sofrimento causado pela
guerra, em parte pelo trabalho do CICV e de outros membros do Movimento.

Implementao da lei
Em 2011, por exemplo, o Movimento e os Estados Partes das Convenes de
Genebra adotaram um plano de ao de quatro anos elaborado pelo CICV. O
objetivo era ampliar o acesso dos civis assistncia humanitria e melhorar a
proteo para determinados grupos de pessoas, como crianas, mulheres,
pessoas com deficincia e jornalistas.

CICV Archives

A fundao do CICV est

diretamente relacionada com a
assinatura da Conveno de
Genebra original, de 1864, para
a Melhoria das Condies dos
Feridos e Enfermos das Foras
Armadas em Campanha (
esq.). A conveno estabeleceu
as bases para um conjunto de
leis que protege as pessoas em
tempos de guerra.

44

Na outra pgina, o CICV

discursa para uma reunio da
Unio Europeia em 2014 sobre
as garantias de proteo para
os profissionais e
estabelecimentos de
assistncia sade.

Thomas Vanden Driessche

Tratados de Direito Internacional Humanitrio

As quatro Convenes de Genebra de 1949 e os trs Protocolos Adicionais de 1977
e 2005 so complementados por outros importantes tratados, incluindo os que
probem o uso de armas que provocam danos inaceitveis, como: projteis explosivos
(1868), balas que se achatam ao penetrar no corpo (1899), armas qumicas e biolgicas
(1925, 1972 e 1993), munies que usam fragmentos no detectveis (1980), armas
cegantes a laser (1995), minas antipessoal (1997) e munies cluster (2008). Tambm
h tratados que limitam o uso de determinadas armas, incluindo as incendirias
(1980), sem bani-las por completo.

Novas armas, novos meios de travar a guerra

Apesar da natureza mutvel da guerra e dos armamentos, o Direito Internacional
Humanitrio (DIH) deve sempre ser respeitado. A aplicao das normas vigentes a
determinada tecnologia, contudo, nem sempre algo simples. As regras so
suficientemente claras sobre essa tecnologia? Qual ser o seu impacto? O CICV apoia
regularmente as discusses sobre essas armas e os desafios que apresentam para o DIH.
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Marko Kokic/CICV

Uma placa para avisar sobre o perigo dos

artefatos no detonados no Lbano.

LIMITAR O CUSTO HUMANO DA GUERRA

A sign warning of the danger of
unexploded ordnance in Lebanon.

As preocupaes do CICV com as armas so estritamente humanitrias. Ao longo dos seus 150
anos de histria, a organizao tem se baseado em observaes em primeira mo no terreno
para alertar os Estados sobre o inaceitvel custo alto, em termos humanos, do uso de
determinadas armas. Em conformidade com o mandato de proteger e ajudar as vtimas dos
conflitos armados e outras situaes de violncia, o CICV insta os Estados a desenvolverem
novas normas internacionais para resolver este problema.

Apelos aos Estados

Alguns exemplos: em 1918, o CICV fez um apelo aos Estados para que proibissem gases
venenosos e asfixiantes (o que levou adoo do Protocolo de Genebra de 1925); em 1945, a
organizao pediu que os Estados proibissem as armas nucleares; em 1994, pediu que os Estados
Partes da Conveno sobre Certas Armas Convencionais proibissem armas cegantes a laser; em
1994, instou os Estados a banirem e eliminarem as minas antipessoal; e em 2000, fez um apelo
para que os Estados dessem ateno ao sofrimento causado por minas e artefatos no
detonados. Isto levou ao Protocolo V da Conveno sobre Certas Armas Convencionais, que
tornou os Estados responsveis por registrar e compartilhar informaes sobre reas
contaminadas por minas e artefatos no detonados e por limpar as zonas contaminadas.
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Nos ltimos anos, empresas militares e de

segurana privadas fornecem cada vez mais
servios em zonas de conflitos. Desde o apoio
logstico at a administrao de instalaes
militares e, em alguns casos, participao direta
nas hostilidades. Juntamente com o
Departamento Federal de Assuntos Estrangeiros
da Sua, o CICV lanou uma iniciativa que
resultou na adoo do Documento de Montreux
em 2008, que estipula as obrigaes legais dos
Estados e de empresas privadas e determina
como os Estados podem promover melhor o
respeito pelo Direito Internacional Humanitrio
(DIH) e Direito Internacional dos Direitos
Humanos (DIDH) durante conflitos armados.

Bombas no detonadas em Laos,

antes de serem destrudas com
segurana pelos especialistas em
desativao de bombas.
Jim Holmes/CICV

Foras de segurana privadas

Tratados regionais
O CICV tambm oferece assessoria e apoio na
elaborao de importantes acordos regionais
que protegem as pessoas afetadas por conflitos.
Em 2009, por exemplo, a Unio Africana adotou
a Conveno de Kampala, o primeiro tratado
internacional adotado por um continente inteiro
para a proteo e a ajuda s pessoas deslocadas.

Legislao nacional
Por meio do servio de assessoria em Direito
Internacional Humanitrio (DIH), o CICV
incentiva os Estados a aprovar leis nacionais que
fortaleam este conjunto de leis.
O trabalho com o CICV foi extremamente til. Conseguimos
combinar a experincia da organizao em minas terrestres
com a nossa capacidade de reunir os Estados Membros. Desde
ento, continuamos trabalhando juntos numa srie de
questes, em especial o Direito Internacional Humanitrio.
El-Ghassim Wane, diretor do Departamento de Paz e Segurana da Unio Africana

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Uma das primeiras vtimas dos conflitos armados o acesso seguro assistncia sade. Os
doentes e feridos no podem obter o atendimento necessrio por diversos motivos: no podem
viajar livremente devido aos confrontos; as ambulncias que deveriam transport-los esto
detidas em postos de controle; os estabelecimentos de assistncia sade onde deveriam ser
tratados esto danificados ou destrudos; e os profissionais que deveriam atend-los podem
ter sido mortos ou obrigados a fugir.
Os ataques contra estabelecimentos e profissionais de sade em pases onde a assistncia j
est sob presso impedem que milhares de pessoas sejam atendidas diariamente por mdicos
ou recebam vacinas que salvam vidas.

O direito de prestar assistncia

O Direito Internacional Humanitrio (DIH) e o Direito Internacional dos Direitos Humanos (DIDH)
protegem os doentes e feridos e quem lhes presta assistncia. Infelizmente, nem sempre essas
normas so cumpridas. Por este motivo, o Movimento lanou o projeto Assistncia Sade em
Perigo em 2011. O objetivo garantir o acesso seguro ao atendimento por pessoas que vivem
em meio a conflitos armados e outras situaes de emergncia, ademais de melhorar a segurana
dos profissionais que tentam corajosamente prestar servios de sade.
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Catalina Martin-Chico vencedora do primeiro prmio Visa d'Or Humanitrio,

concedido pelo CICV na 23. edio do Visa pour lImage, Festival de Fotojornalismo
Internacional, setembro de 2011, Perpignan, Frana.

Catalina Martin-Chico/Cosmos

ASSISTNCIA SADE EM PERIGO

Aplicao integral
O projeto cobriu todas as reas essenciais do trabalho do CICV proteo,
assistncia e preveno e teve muitos componentes: pesquisa para avaliar o
alcance e a natureza da violncia; medidas prticas para aumentar a segurana
de profissionais e estabelecimentos de sade; declaraes pblicas chamando
a ateno para violaes e padres de abuso; e campanha de conscientizao.
O CICV se esforou para persuadir os governos a melhorarem as leis e
garantirem a sua aplicao para proteger pacientes e profissionais de sade.

Parcerias para a assistncia sade segura

O CICV e as Sociedades da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho trabalharam
com muitos governos e organizaes internacionais, como as Naes Unidas,
a Unio Africana e a Organizao Mundial da Sade, para que o projeto fosse
um sucesso. A organizao tambm firmou parcerias com organismos
profissionais, como a Associao Mdica Mundial, o Conselho Internacional de
Enfermeiros e o Comit Internacional de Medicina Militar, para formular
recomendaes que poderiam garantir um acesso mais seguro e prestar
assistncia humanitria em conflitos armados.

Catalina Martin-Chico/Cosmos

Para saber mais sobre o projeto Assistncia Sade em Perigo, veja

www.icrc.org/discover

O CICV difunde a sua mensagem de vrias formas, incluindo o feed RSS,

Twitter, Facebook e a pgina (www.icrc.org). Tambm trabalha com a mdia
para conscientizar sobre problemas humanitrios e promover a segurana
de jornalistas que atuam em zonas de guerra e outras reas de violncia.

Para mais informaes, veja www.icrc.org/discover

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DESCUBRA O FUTURO
Tecnologia, ferramentas e desafios em evoluo
A tecnologia afeta cada aspecto da vida, inclusive os conflitos. Na ltima dcada,
por exemplo, o mundo testemunhou o uso de aeronaves no tripuladas
(drones). Em termos mais gerais, os governos e fabricantes de armas esto
desenvolvendo uma ampla gama de armas automatizadas e autnomas, alm
de capacidades de guerra ciberntica.
medida que a tecnologia muda a forma de fazer a guerra, o Direito
Internacional precisa se atualizar. Deve-se estabelecer um claro entendimento
sobre como os tratados e leis vigentes se aplicam s novas tecnologias e novas
reas do Direito Internacional Humanitrio (DIH) podem precisar ser exploradas
e desenvolvidas. Para atingir esses objetivos, o CICV monitora novos
desenvolvimentos em armas e mantm um dilogo constante com os Estados
sobre essas questes.

Novas oportunidades
A mudana tecnolgica tambm tem outras implicncias. Smartphones,
laptops e redes de comunicaes avanadas oferecem novas maneiras de
responder a crises complexas. Mapas digitais de crises, por exemplo, permitem
que informaes cruciais sejam traadas em tempo real atravs de internet ou
redes de telefonia mvel. O CICV tambm possui novos modos de enviar
informaes essenciais diretamente s pessoas mais necessitadas. E as vtimas
dos conflitos podem expressar suas necessidades de forma mais direta e
especfica. Isto permite que o CICV direcione a ajuda com mais eficincia e
coordene melhor com os parceiros.

Melhorias constantes
O compromisso do CICV em aliviar o sofrimento nunca arrefeceu. Continua to
forte agora como era h 150 anos, quando a organizao foi criada. O CICV
continuar utilizando a sua experincia para ajudar os mais necessitados a
levarem uma vida saudvel, produtiva e digna.
Para descobrir mais sobre o CICV, por favor visite www.icrc.org/discover

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3910E

395E

KhilMilo
Utza
Guza

Dubere

May
May ChAA
ChAA (1)
(2)

May Suhi

Cheguoro
Abiy
Adi

E T H I O P I A

Inine

1425N

Ziban
Ila
Guyla
Shet
May
Awehi

Uorga
Agazin
Kotakhilo
Shet

Ila
Shet

Guzar

Debre
Anbesa

Uokhabit
MarYam

Mezbir

Adi
KOO

Bet
Gebet

Mezbir

1420N

Inine
Maryam Bete Inine
Kristiyan

Irar

DzhilChe
Shet

Addi
KelKel 2
Kisad
Khitsa

Mizbar

Harmet

DakEyano
Imbabur
Terara

Adi
Chiana

Dibera
Amba

IntichO

MAPA DE ACESSIBILIDADE GUA - Woreda Ahferom, Etipia, dezembro de 2011

As autoridades da Companhia de Recursos
Hdricos de Tigray estabeleceram uma meta:
nenhum povoado em Tigray estaria a uma
distncia maior que 1,5 km de uma fonte d'gua.
O mapa acima foi criado pela Companhia de
Recursos Hdricos de Tigray depois de fazer um
levantamento de todos os pontos de distribuio
em Woreda Ahferom em 2011.
Ilustra quais povoados tm acesso gua no raio
de 1,5 km e quais no tm, indicando, desse modo,
onde devem-se construir ou reformar os pontos.

reas e povoados
Acesso a pontos de distribuio em funcionamento
no raio de 1,5 km

Bombas
manuais

Acesso a pontos de distribuio com funcionamento

parcial no raio de 1,5 km So necessrios consertos

Funcionam
No
funcionam

Fonte dos dados:

Localidades: OSM, Gazetteer
Rios: CICV
Pontos de distribuio:
CICV e Companhia de Recursos
Hdricos de Tigray
Mapa base: SRTM Shaded Relief

2 km

Produzido por OP_ASSIST_EH

EHG1382-ET-Water-Access-AHFERON

Acesso a pontos de distribuio que no funcionam no

raio de 1,5 km Consertos necessrios com urgncia
Sem acesso a pontos de distribuio no raio de 1,5 km
So necessrios pontos adicionais

Este mapa digital, elaborado pela Companhia de Recursos Hdricos

de Tigray na Etipia, e pelo CICV, permite que os funcionrios da
companhia subam os dados na nuvem sobre o estado dos poos
e fontes dgua. Eles podem traar o acesso dos moradores gua
e se os poos devem ser cavados ou consertados.

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MISSO
O Comit Internacional da Cruz Vermelha (CICV) uma
organizao imparcial, neutra e independente cuja misso
exclusivamente humanitria proteger a vida e a dignidade
das vtimas dos conflitos armados e de outras situaes de
violncia, assim como prestar-lhes assistncia. O CICV
tambm se esfora para evitar o sofrimento por meio da
promoo e do fortalecimento do direito e dos princpios
humanitrios universais. Fundado em 1863, o CICV deu
origem s Convenes de Genebra e ao Movimento
Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho.
A organizao dirige e coordena as atividades internacionais
que o Movimento conduz nos conflitos armados e em outras
situaes de violncia.

0790/007 04.2016 3.000