You are on page 1of 76

DERECHO PROCESAL GENERAL I

LICENCIATURA EN DERECHO Y
CIENCIAS POLTICAS
FACILITADOR: LIC. CRISTIAN CHVEZ M.
cchavezm15@gmail.com
CEL. 6521-3079
OFICINA 275-9942

NOCIN DE DERECHO
PROCESAL
Los procesalistas han venido explicando la existencia
Los procesalistas han venido explicando la existencia
del Derecho Procesal sobre la base de que los
del Derecho Procesal sobre la base de que los
individuos pueden desconocer el valor de la ley; y
individuos pueden desconocer el valor de la ley; y
entonces no pudiendo dejar la validez de sus normas al
entonces no pudiendo dejar la validez de sus normas al
arbitrio de los particulares, el Estado se encuentra en
arbitrio de los particulares, el Estado se encuentra en
la necesidad de hacer patente ante los ciudadanos la
la necesidad de hacer patente ante los ciudadanos la
eficacia que la ley posee y proteger en el caso concreto
eficacia que la ley posee y proteger en el caso concreto
al particular. He aqu la consecuencia de la supresin
al particular. He aqu la consecuencia de la supresin
de tomarse cada cual la justicia por sus manos.
de tomarse cada cual la justicia por sus manos.
As el Estado realiza la funcin jurisdiccional y el
As el Estado realiza la funcin jurisdiccional y el
medio para llevar a cabo esta funcin es el proceso y
medio para llevar a cabo esta funcin es el proceso y
las normas que lo regulan constituyen el Derecho
las normas que lo regulan constituyen el Derecho
Procesal.
Procesal.

DERECHO PROCESAL
CARACTERSTICAS DE PROCESO
COMO INSTRUMENTOS
El Derecho Procesal existe porque los
El Derecho Procesal existe porque los
individuos
individuos constantemente
constantemente tienen
tienen
conflictos
jurdicos.
Dentro
de
una
conflictos jurdicos. Dentro de una
sociedad
sociedad reglamentada
reglamentada con
con normas
normas
jurdicas
jurdicases
escomn
comnyyfrecuente
frecuenteque
quelas
las
partes
partes tiendan
tiendan aa desconocer
desconocer oo aa
emplear
emplear en
en forma
forma imperfecta
imperfecta las
las
normas
normas que
que regulan
regulan la
la convivencia
convivencia
humana.
humana.Esta
Estaes
esuna
unasituacin
situacinque
queha
ha
existido
desde
siempre.
existido desde siempre.

DEFINICIONES DE DERECHO PROCESAL


Eduardo Carlos: La ciencia del derecho
Eduardo Carlos: La ciencia del derecho
procesal
procesal estudia
estudia el
el conjunto
conjunto de
de normas
normas
jurdicas
que
regulan
el
proceso
por
cuyo
jurdicas que regulan el proceso por cuyo
medio
medio el
el Estado
Estado ejercitando
ejercitando la
la funcin
funcin
jurisdiccional
jurisdiccional asegura,
asegura, declara
declara yy realiza
realiza
el
elderecho.
derecho.
Hugo Alsina: Es el conjunto de normas
Hugo Alsina: Es el conjunto de normas
que
queregulan
regulanla
laactividad
actividadjurisdiccional
jurisdiccionaldel
del
Estado
para
la
aplicacin
de
las
leyes.
Estado para la aplicacin de las leyes.

DEFINICIONES DE DERECHO
PROCESAL

En conclusin; el Derecho Procesal


estudia tres aspectos fundamentales
que La
son:
composicin,
integracin y
Las
organizacin atribuciones y
de los
deberes de
juzgados o
los
tribunales, es funcionarios
decir de los
judiciales o
organismos
sea la
encargados
competencia
del ejercicio
y sus reglas;
de la
jurisdiccin;

El
sealamiento
del
procedimient
o o trmite a
seguir para el
ejercicio de la
actividad
jurisdiccional.

LAS INSTITUCIONES Y EL DERECHO


PROCESAL
Dentro del estudio de derecho procesal
encontramos
instituciones
fundamentales
que
constituyen
la
triloga estructural de la ciencia procesal
nos referimos a:
El Proceso

Jurisdiccin
y
Competenc
ia

La Accin
y
Excepcin

EL PROCESO
Derivado del latn processus, En su acepcin jurdica,
Derivado del latn processus, En su acepcin jurdica,
el proceso es una serie o cadena de actos de hombres:
el proceso es una serie o cadena de actos de hombres:
un conjunto de actividades reguladas por el derecho
un conjunto de actividades reguladas por el derecho
procesal, que tratan de alcanzar un determinado fin,
procesal, que tratan de alcanzar un determinado fin,
consistente en la guarda y actuacin de la voluntad de
consistente en la guarda y actuacin de la voluntad de
la ley mediante el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
la ley mediante el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
Prieto Castro nos dice: que el proceso podemos
Prieto Castro nos dice: que el proceso podemos
conceptuarlo como el conjunto de actividades
conceptuarlo como el conjunto de actividades
reguladas por el Derecho Procesal, que realizan las
reguladas por el Derecho Procesal, que realizan las
partes y el tribunal, iniciado por una peticin de
partes y el tribunal, iniciado por una peticin de
otorgamiento de justicia a la Jurisdiccin, para
otorgamiento de justicia a la Jurisdiccin, para
alcanzar una sentencia o acto por el cual el Estado
alcanzar una sentencia o acto por el cual el Estado
realiza su deber y su derecho de defensa del orden
realiza su deber y su derecho de defensa del orden
jurdico objetivo privado.
jurdico objetivo privado.

CARACTERSTICAS DEL
DERECHO PROCESAL
Es derecho Pblico: El derecho Procesal es parte del
derecho pblico por 2 razones:
Porque determina la organizacin y fundamento de
una de las ramas del poder pblico; el rgano
Judicial;
Mediante este derecho se realiza la funcin pblica
de administrar justicia, funcin que interesa
directamente a la sociedad y al Estado.

La concepcin que hubo en un pasado de que el


Derecho Procesal Civil estaba llamado a cumplir
intereses privados, ya que se vea el proceso como
forma de resolver problemas entre particulares y que
solo le importaban a stos, siendo el juez un mero
rbitro ha ido superndose.

CARACTERSTICAS DEL
DERECHO PROCESAL
Derecho
Autnomo:
Hubo
una
concepcin tradicionalista de que el
Derecho Procesal era adjetivo, un mero
complemento del derecho sustantivo y
que por ende careca de autonoma. El
derecho sustantivo es aquel que crea los
derechos, ej. : el Cdigo Civil; , regula
una serie de actividades humanas y se
establecen los lmites que dicen desde
donde empiezan los derechos de una
persona y hasta donde terminan.

LA POSICIN MODERNA DICE QUE EL


DERECHO PROCESAL ES AUTNOMO
PORQUE:

CARACTERSTICAS DEL
DERECHO PROCESAL
Derecho Formal o Material: El Derecho Procesal es
Formal e Instrumental porque mediante l se
determina la manera de llevar a cabo el proceso que se
ha de seguir en el ejercicio de la funcin jurisdiccional,
ya sea por medio de las partes o terceros.
Segn Carnelutti las normas jurdicas pueden
agruparse
en
dos
categoras:
Unas
resuelven
directamente el conflicto de intereses entre las
personas, en tanto que otras disciplinan los requisitos
de un acto encaminado a solucionarlo. Las primeras
actan sobre la litis, reconociendo un derecho e
imponiendo una obligacin; las segundas regulan los
medios para dictar una solucin: por eso aquellas se
llaman materiales y estas instrumentales o formales.

FUENTES DEL DERECHO


PROCESAL
Se denominan fuentes del Derecho
Procesal a las formas mediante las
cuales se manifiestan y concretan las
reglas jurdicas de que se compone.
Fuente de Derecho Procesal es todo
aquello de donde emana o surge una
norma jurdica que tenga relevancia
para este sector del derecho. Des estas
fuentes existen una clasificacin que
distingue las fuentes directas de las
fuentes indirectas.

FUENTES DEL DERECHO


PROCESAL

La
Doctrina

RAMAS DEL DERECHO


PROCESAL
Considerando que el Derecho Procesal es el conjunto de
normas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado, este
admite segn la doctrina divisiones en ciertas ramas
atendiendo en cada caso a la distinta naturaleza de la
pretensin cuya satisfaccin se busca.
En el derecho positivo panameo el Derecho Procesal se
divide en:
1. Derecho Procesal Civil
2. El Derecho Procesal Penal
3. El Derecho Procesal de Trabajo
4. Derecho Procesal Contencioso-Administrativo
5. Derecho Procesal Constitucional
6. Derecho Procesal Martimo
7. Derecho Procesal de Menores
8. Derecho Procesal Electoral

RAMAS DEL DERECHO


PROCESAL
1.En adicin a stas la doctrina y otras
legislaciones reconocen:
1. Derecho procesal
2. Derecho Procesal
3. Derecho Procesal
Financiero
4. Derecho Procesal
5. Derecho Procesal

Cannico
Militar
Tributario o
Agrario
Internacional

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Independencia Judicial: Este principio presupone que los
juzgadores, en su importante tarea de declaracin de
derechos en que consiste en esencia la funcin
jurisdiccional, deben estar en condiciones de ejercer sus
delicadas atribuciones sin coaccin, con absoluta
libertad y alejados de presiones, intereses o temores
que puedan torcer o menoscabar su condicin de
servidor pblico no dependiente en una verdadera y
recta administracin de justicia. El principio de
independencia judicial como norma fundamental del
proceso se reconoce expresamente por normas,
declaraciones y pactos internacionales. Para garantizar
esta independencia nuestro Cdigo Judicial prohbe a los
jueces desempear otros cargos pblicos, as como
tambin les impide participar en la poltica, no pueden
ejercer la abogaca o el comercio, les garantiza sueldos
no menor a los de los Ministros. Tambin sienta la regla
del nombramiento por el superior jerrquico. Tambin el

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de Imparcialidad de los funcionarios Judiciales:
Para analizar este principio primero debemos entender
que es imparcialidad. Imparcialidad es desinters a las
partes,
trato
sin
favoritismos,
consideracin
equidistante y ecunime. De esta manera el juez esta
imposibilitado de conocer y resolver que ste conozca ya
sean negocios o asuntos de inters personal. Para
asegurar esta imparcialidad nuestro derecho positivo
establece los mecanismos conocidos como Impedimentos
y Recusaciones. Impedimento es cuando el funcionario
judicial est frente a una causa que a l le interesa
(parentescos, amistad, enemistad comprobada, deudas,
etc.) de una de las partes, el juez deber declararse
impedido para fallar en un caso, para as no decidir a
favor de una persona por vnculos personales.
Recusacin es cuando una de las partes siente que el
juez tiene un inters particular en el caso, puede

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de Igualdad de las partes: Esto significa
que ambas partes tienen los mismos derechos
antes y durante el proceso, esto significa que
ambas partes tienen la igual oportunidad para
que puedan libremente alegar y probar su
pretendido derecho. O sea que no habr
privilegios por razas o status econmico religin
o tendencia poltica. De ste principio se derivan
dos consecuencias fundamentales.
1. En el curso del proceso las partes gozan de iguales
oportunidades para su defensa y actuacin;
2. No son aceptables los procedimientos
privilegiados.

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio del Debido Proceso: Esto significa que
toda persona que sea parte de un proceso ya sea
civil, penal, contencioso-administrativa, etc. ser
juzgado con todas las garantas constitucionales y
legales alejado de procedimientos arbitrarios de la
parte contra la cual se procede judicialmente. Lo
anterior significa que el debido proceso constituye:
el derecho a ser odo por un tribunal competente y
funcionarios imparciales; La facultad que tiene
toda persona de conocer el proceso en su contra,
de defenderse y presentar pruebas. Significa
tambin que nadie ser juzgado dos veces por la
misma causa. Cabe destacar que este proceso se
ha elevado a rango constitucional.

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de Contradiccin o Bilateralidad
del Proceso: Se basa en el concepto de que
en el transcurso del proceso deben ser
odos ambos litigantes, o por lo menos
debe brindarse a cada parte la oportunidad
de ser escuchada. Se basa en la mxima
"La alegacin de un solo hombre no es
alegacin; el juez debe or a ambas partes".
Est regulado en nuestro Cdigo de
procedimiento sobre la base de que todos
los actos procesales deben ejecutarse con
intervencin de la parte contraria.

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de Publicidad del Proceso: El fin de ste
principio es el de poner al alcance de todos los
ciudadanos la actividad jurisdiccional, dando
oportunidad y forma de conocerla, tratando de
lograr as una mayor confianza en el procedimiento
de administracin de justicia. Este principio permite
que cualquier abogado tenga acceso a los informes,
diligencias probatorias y examinar el expediente y
todos los escritos judiciales referentes al proceso
en que intervienen.
Hay algunos casos en que se permiten audiencias
como en el proceso penal en beneficio de ste
principio. En conclusin en el Principio de
publicidad
del
proceso
no
deben
haber

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de obligatoriedad del
Proceso:
Este
principio
establece que el proceso debe
seguirse
conforme
lo
establece la ley, sin que le sea
permitido a las partes ni al
tribunal,
modificar
las
ritualidades
o
variar
los
trminos procesales.

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio Dispositivo: Tradicionalmente
se vino considerando al principio de
dispositivo, como la esencia del
proceso
civil
vinculndolo
a
la
autonoma de la voluntad de las
partes. O sea que los hechos no
trados por los litigantes no pueden
ser tomados en cuenta por el juez, la
regla general era que el juez tampoco
estaba
autorizado
para
aportar
pruebas de oficio.

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de Impulso Procesal: Impulso
procesal es la fuerza o actividad que pone
en movimiento el proceso y lo hace
avanzar hasta su fin una vez iniciado. En
el proceso civil panameo son las partes
la que dan inicio el proceso y una vez
iniciado el mismo debe ser el juez o el
tribunal impulsar su marcha sin necesidad
de que las partes le soliciten hacerlo. El
juez tiene la obligacin de hacer que el
proceso pase de una etapa a otra con la
mayor brevedad posible.

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de Economa Procesal: Evita
excesivo formalismo para evitar gastar
mayor dinero y tiempo en el proceso. Tratar
de que el proceso se haga de la manera
ms fcil y menos onerosa. Segn Devis
Echanda este principio es la consecuencia
del concepto de que debe tratarse de
obtener el mayor resultado con el mnimo
de empleo de actividad procesal como por
ejemplo: el rechazo de la demanda que no
cumple
con
los
requisitos
legales,
inadmisibilidad
de
pruebas
intiles,
acumulacin de pretensiones para que un
caso se ventile varias veces.

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de Preclusin: Con este principio se
pretende
buscar
en
el
proceso
un
orden
consecutivo dividindose el mismo en fases o
etapas. Este principio hace que el proceso deba
desarrollarse forzosamente en forma ordenada y
sucesiva, y los actos procesales deben realizarse en
el momento que le correspondan, impidiendo las
normas de procedimiento el retroceso de los actos
procesales ya verificados. Por virtud de este
principio las partes deben hacer valer y ejercitar en
el perodo procesal correspondiente, los actos
respecto
de
los
cuales
les
interesa
un
pronunciamiento
judicial.
Por
Preclusin
se
entiende la prdida, extincin o consumacin de
una facultad procesal. Lo que intenta ste principio
es que los actos procesales se efecten dentro de

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de Inmediacin: Es aquel donde se
procura asegurar que el juez o tribunal se
halle en permanente vinculacin personal con
las partes que intervienen en el proceso, a fin
de
que
pueda
conocer
en
toda
su
significacin el material de la causa, quien ha
su termino ha de pronunciar la sentencia que
la resuelva. Esta proximidad entre los sujetos
favorece enormemente la justicia de la
decisin, por la mayor y ms veraz
informacin
que
el
juzgador
recibe
efectivamente respecto de las situaciones
que est obligado a resolver.

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de Oralidad: Esto significa
que
el
procedimiento
se
desenvuelva de manera verbal,
esto es, con el empleo de la
palabra. Debe quedar claro que la
oralidad y la escritura en el proceso
civil no son fines, sino medios de
los que hacen uso las partes para
reclamar
judicialmente
sus
derechos y presentar los hechos.

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de la Verdad Procesal: Se habla de
verdad procesal de aquella que resulta del
proceso; la que consta en los elementos de
prueba y materiales de conviccin llevados al
mismo. Se le llama verdad formal (que por el
contrario de la verdad material) a la verdad que
tiene por cierto y verdadero lo que resulte de las
pruebas rendidas en el proceso aunque dicha
prueba est en contra de la realidad. Es verdad
material la que el juez afirma finalmente en su
sentencia (debe ser verdad), debe declarar la
pura verdad, o sea la que se corresponde
plenamente con los hechos del debate judicial.

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de Valoracin de la
Prueba: Es valoracin de la prueba,
establecer los principios que se
han establecido para ser utilizados
por el juez en la apreciacin de los
elementos de prueba aportados en
el proceso. La doctrina procesal
establece 3 principios.

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de la cosa juzgada: La
expresin "cosa juzgada" tiene tres
significados:
El litigio ya sentenciado
La sentencia definitiva e irrecurrible
Es autoridad y fuerza de la cosa juzgada

FACTORES QUE SE
REQUIEREN COSA
JUZGADA

El principio de la cosa juzgada significa que despus


de dictada la decisin final dentro de un proceso entre
determinadas partes, y vencido el trmino de
impugnacin, stas deben someterse a la sentencia
que le pone trmino sin que quepa la posibilidad de
promover nuevo proceso por la misma causa. Para la
vigencia del principio de la cosa juzgada en el proceso
civil se requieren los siguientes factores:

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES

Principio de la Legitimacin: Este principio


procesal significa que la persona que formule
peticiones dentro del proceso debe tener y
demostrar un inters legtimo y actual en la
pretensin que reclama sin que sea suficiente
el ser parte principal o tercero admitido en el
proceso. Se trata de que la peticin formulada
ante el juez la haga determinada persona a
quien corresponda y no a otra. La legitimacin
en
causa
significa
que
para
solicitar
determinadas
declaraciones
del
rgano
jurisdiccional y tener derecho a que sobre ella
se resuelva por sentencia de fondo, y se
requiere tambin que la persona demandada
sea tambin titular del inters en contradecir

Al hablar de legitimacin debe tenerse en cuenta que


para participar como sujeto activo o pasivo se requieren
necesariamente ciertas cualidades:

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de la lealtad procesal: Una de las
finalidades de las legislaciones es la moralidad del
proceso, como un medio efectivo para la
administracin de justicia. Este principio tambin es
conocido como "principio de la moralidad" y exige
que cuanto intervienen dentro del proceso
proceden de buena fe y sean veraces, a fin de hacer
posible el descubrimiento de la verdad. Con la
concepcin ms moderna del proceso civil, toda
astucia por una parte procurando causar dao al
adversario, es a la vez un engao contra la
administracin de justicia. La mala fe de un
litigante amenaza los derechos de la contraparte y
asimismo los del Estado, ya que su aparicin va
contra la certeza de la decisin judicial.

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES

Principio de Impugnacin: Este principio resulta de


la posibilidad de interponer algn recurso contra
una decisin judicial para tratar de enmendar los
errores o vicios en que se haya incurrido. La
doctrina procesal considera impugnacin como el
acto por el cual se exige del rgano jurisdiccional
la rescisin o revocacin de una resolucin judicial
que sea violatoria de la ley, y por tanto injusta.
El principio de impugnacin tiene dos objetivos:
Tratar de alcanzar celeridad en la conclusin de los
procesos
Asegurar que las resoluciones de los jueces y tribunales
se dicten apegadas a las exigencias de la justicia.

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de la doble instancia: Para que la parte agraviada o lesionada
con una decisin judicial pueda alzarse contra la resolucin que le
perjudica, la doctrina procesal dominante y las legislaciones positivas
han establecido la organizacin jerrquica de los tribunales de
justicia, con el fin de que todo proceso tenga una segunda instancia a
la cual se llega mediante la interposicin del recurso de apelacin
contra la sentencia del juez de primera instancia.
Ventajas de este principio:
En la segunda instancia existe algo que no se dio en la primera y constituye
una garanta de que la segunda decisin se ajustar a la justicia; la
experiencia de la primera instancia
El hecho de que el juicio se formule ante 2 juzgadores supone que el error es
menos posible
Mediante la segunda instancia pueden los jueces enmendar los errores e
injusticias que los de la primera instancia cometieron
Hay que tener en cuenta la mayor experiencia, estudio y nmero de jueces de
segunda instancia, lo que da mas probabilidades a favor de una sentencia
justa

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES
Principio de la motivacin: Segn este
principio se requiere que en el proceso civil
los funcionarios expliquen y fundamenten sus
decisiones. Cumpliendo con este principio se
evitan en lo posible abusos y se permite a las
partes usar provechosamente su derecho de
impugnacin contra el auto para que sea
revisado o la sentencia para que el proceso
pase a segunda instancia no es mas que el
resultado de las motivaciones que sirvieron
de base y explican la decisin judicial. Ayuda
a que las partes queden conformes y as se
evitan los procesos de impugnacin.

LOS PRINCIPIOS
PROCESALES

Principio de la Congruencia: Se requiere a la


necesidad de que el fallo est de acuerdo con
las peticiones del proceso. Se seala que el
objeto del proceso tiene que ver con
pretensiones
del
demandante,
y
el
demandado pueda contestar. La ley seala
que hay tres etapas de casos donde opera la
congruencia;
Extrapetita: Se da cuando se concede mas de lo pedido, por ejemplo
se est demandando a alguien por $20,000 y se condena por $30,000.
No le es factible al juez superar las pretensiones de las partes.
Ultrapetita: Cuando se da algo distinto a lo pedido. Por ejemplo si se
demanda a alguien por incumplimiento de una obra y adems se le
condena por daos y perjuicios. El juez est condenando algo distinto
a lo pedido.

LA JURISDICCIN
Es la potestad pblica de
conocer y fallar los asuntos
conforme a la ley o en otras
palabras,
la
facultad
atribuida
al
rgano
jurisdiccional
para
administrar justicia frente a
los casos concretos.

ACEPCIONES
Se le emplea en ocasiones errneamente
como sinnimo de competencia
Se le emplea para indicar elconjunto de
poderesy atribuciones de un rgano del
poder pblico, se le hace equivalente a la
nocin de poder
Se usa para indicar elmbito territorialen
donde un Estado ejerce su soberana
Se

utiliza

tambin

para

significar

el

CARACTERSTICAS DE LA
JURISDICCIN
Es Permanente:La funcin de administrar
justicia debe ser ininterrumpida. En nuestro
pas no siempre ha sido as ya que en 1963 se
dicta una resolucin que deca que todos los
funcionarios de la Corte Suprema de Justicia y
los
Tribunales
superiores
se
iban
de
vacaciones en marzo y as la jurisdiccin
perdi su carcter de permanencia.
Es General:La funcin jurisdiccional debe ser
general en vista de que toda persona natural o
jurdica, es decir todo titular de derechos y
obligaciones, est en la posibilidad de requerir

CARACTERSTICAS DE LA
JURISDICCIN
Es exclusiva: La exclusividad de la funcin judicial
significa que debe tratarse de una atribucin de un
rgano del poder pblico con entera exclusin de los
dems. O sea que el ejercicio de imponer justicia es
exclusivo del Estado. Pero con el avance de los
Estados
modernos
ha
trado
consigo
el
establecimiento necesario de una gran cantidad de
funcionarios encargados de administrar justicia que
no pertenecen al rgano Judicial como lo son los
llamados rbitros que son los que en determinado
momento resuelven conflictos entre particulares.
Este sistema agiliza el proceso, solo que el sistema
arbitral es muy costoso.
Es
definitiva:
Significa
que
las
decisiones
pronunciadas por los funcionarios jurisdiccionales

COMPETENCIA
Concepto - Art. 234 del Cdigo
Judicial
Competencia es la facultad que
tiene cada juez o tribunal para
conocer de los negocios que la ley
ha
colocado
dentro
de
sus
atribuciones

FACTORES QUE
DETERMINAN LA
COMPETENCIA
Por la Cuanta: se refiere al valor de lo disputado.
Por la Naturaleza del Asunto (la materia): se
refiere si por la materia puede ser conocido por el
juez.
Por la calidad de las partes (el fuero): es decir si
la ley le permite juzgar al funcionario en su
calidad de magistrado, diputado etc.
Por razn del territorio: Se refiere a que si el
tribunal tiene jurisdiccin y competencia en
determinado lugar.

DIVISIN TERRITORIAL EN
LO JUDICIAL
La Repblica se ha dividido de una manera especial diseada
por la ley para los efectos del ejercicio de la funcin
jurisdiccional y para el alcance de las atribuciones de los
diferentes jueces y tribunales.
Para los efectos jurisdiccionales en lo judicial el territorio de
la Repblica se ha dividido en cuatro distritos judiciales, stos
a su vez se dividen en circuitos judiciales que a su vez se
dividen en municipios judiciales.
El primer distrito judicial comprender las provincias de
Panam, Coln y Darin y la Comarca de San Blas; el segundo
distrito judicial estar formado por las provincias de Cocl y
Veraguas; el tercer distrito judicial estar comprendido por la
provincia de Chiriqu y Bocas del Toro; y el cuarto distrito
judicial por la provincia de Herrera y Los Santos.

CLASES DE COMPETENCIA
Competencia Privativa: Existe competencia privativa
en todo caso en donde el juez o tribunal que conoce
de un proceso excluye en forma absoluta a los dems
jueces o tribunales; por ello se la define tambin bajo
el nombre de competencia exclusiva que es la tiene
un tribunal para conocer determinado negocio sin
que haya otro tribunal que tenga igual competencia.
Competencia
Preventiva:llamada
tambin
a
prevencin, existe cuando para conocer de un
determinado
asunto
existen
varios
jueces
o
tribunales competentes, pero se da la particularidad
de que al tomar uno de ellos el negocio para su
conocimiento, excluye definitivamente a los dems
que no pueden ya conocer el caso.

COMPETENCIA LEGAL Y POR


DELEGACIN
Competencia Legal: competencia legal en el
derecho
panameo
la
que
se
deriva
directamente para cada juez o para cada
tribunal de las normas sobre competencia que
sealan los factores de competencia y su
especial regulacin en el Cdigo Judicial.
Competencia por Delegacin: es aquella que en
ocasiones se le otorga a un juez o tribunal en
virtud de una comisin del juez o magistrado
que conoce de la causa de que se trate por tener
precisamente competencia legal respecto del
mismo.

PRRROGA DE LA
COMPETENCIA
Se entiende que hay prrroga de la competencia
cuando un tribunal, que no es llamado a conocer del
proceso por razn de su cuanta o del lugar donde
debe ventilarse conoce de ella por voluntad de las
partes.
En todos los casos de prrroga de competencia, se
observar la regla de que los Jueces de Circuito
pueden conocer de los procesos de menor cuanta;
pero los Jueces Municipales no pueden conocer de
los procesos de mayor cuanta.
La prrroga de la competencia slo puede
concederse respecto de los procesos civiles.
(Ver
Artculos 243 y ss)

CONFLICTOS DE
COMPETENCIA
Estima la doctrina que los conflictos de
competencia se dan por razn de la
extensin territorial, y por el crecido
nmero y la diversa jerarqua de los
jueces y tribunales distribuidos en todo
el mbito de un pas; por ello se
suscitan cuestiones acerca de cul de
esos jueces o tribunales ha de conocer
y fallar un proceso que se plantea ante
la jurisdiccin.
Nuestro cdigo de procedimiento contempla esta figura
en los artculos 713 al 719 (Cdigo Judicial)-

EL MINISTERIO PBLICO

GENERALIDADES Y
NATURALEZA JURDICA
El Ministerio Pblico es el organismo estatal
que cumple con la importante funcin de
asegurarle a la sociedad que la administracin
de justicia y las dems ramas del derecho
pblico estn fiscalizados procurando as que
cada uno de los servidores del Estado llene a
cabalidad sus funciones, rindiendo al mximo.
Segn Cesar Quintero la expresin Ministerio
Pblico no es mas que la que designa un
cuerpo de funcionarios cuya misin ms
relevante es la de defender ante los Tribunales
de Justicia, los intereses de la nacin.

GENERALIDADES Y
NATURALEZA JURDICA
Alguna de sus atribuciones es:

PROCURADOR GENERAL DE
LA NACIN
Es el jefe del Ministerio Pblico.
Para ser procurador general de la
nacin es indispensable contar
con los mismos requisitos para ser
magistrado de la corte suprema y
se nombra por medio de acuerdo
delconsejo de gabinete.

PROCURADOR GENERAL DE
LA NACIN
El art. 347 del Cdigo Judicial dice que las atribuciones del
procurador General de la Nacin son:

Investigar y ejercer ante la Corte Suprema de Justicia la accin penal


por delitos de servidores pblicos que deba juzgar esa corporacin.

Ejercer la accin penal en los procesos por delitos que sean de


competencia de la corte suprema de justicia O DE LA Sala Segunda
de lo Penal.

Promover los procesos para defensa de los intereses del estado.

Cuidar que los servidores pblicos desempeen fielmente sus cargos


y exigirle responsabilidad por faltas o delitos y ejercitar las acciones
correspondientes.

EL MINISTERIO PBLICO EN
EL PROCESO PENAL
Le corresponde a los miembros del ministerio
pblico practicar todas las diligencias para
completar el sumario y que tiendan a
determinar y descubrir si el hecho constituye
delito y quienes son sus autores.
Tras concluir la etapa sumarial, el agente del
ministerio pblico que ha actuado como
funcionario de instruccin expresar todas las
investigaciones por escrito y lo pasar junto a
los instrumentos del delito (si los hubiese) al
tribunal competente, quienes decidirn si
habr llamamiento a juicio o sobreseimiento.

EL MINISTERIO PBLICO EN
EL PROCESO PENAL
La realizacin del sumario
miembros
del
ministerio
siguientes atribuciones:

pone a
pblico

los
las

1. Comprobar la existencia del hecho punible


2. Averiguar todas las circunstancias que sirvan
para calificar el hecho punible que lo agraven,
atenen justifiquen
3. Descubrir los autores y partcipes del hecho
punible
4. Verificar

la

edad,

educacin,

costumbres

EL MINISTERIO PBLICO EN
EL PROCESO CIVIL
Hay que distinguir los dos tipos de procesos
donde interviene el ministerio pblico en los
procesos civiles:

El ministerio pblico representante judicial de


la parte en el proceso:
1.
Este supuesto trata de procesos civiles
donde una de las partes sea la Nacin o un
municipio. En estos casos la primera
instancia ser ejercida por un fiscal de
circuito, en segunda instancia por apelacin
se encargar el Fiscal de Distrito Judicial, y
si cabe la casacin se encargar el
Procurador Gral. De la Nacin

EL MINISTERIO PBLICO EN
EL PROCESO CIVIL
El Ministerio pblico emitiendo dictmenes en procesos de estado
civil, de familia, de incapaces y en casos especiales:
1.

Son aquellos procesos en que donde debe ser odo el ministerio


pblico, o sea aquellos en que debe emitir dictamen porque
intervengan incapaces, sean de derecho de familia o en aquellos
casos que se relacionen con el estado civil de la persona. O en
stos casos:

Divorcio y separacin de cuerpos


Nulidad de matrimonio
Filiacin
Interdiccin
Exequatur
Nombramiento de guardadores
Habilitacin de edad
Divorcio por mutuo consentimiento
Ausencia y presuncin de muerte
Sucesin
Adopcin

MINISTERIO PBLICO

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

INTEGRACIN
La Corte Suprema de Justicia estar
integrada
por
nueve
magistrados
elegidos
conforme
lo
seala
la
Constitucin
Poltica,
quienes
constituyen el pleno.
La Corte Suprema de Justicia tendr
cuatro salas, la primera de lo Civil; la
segunda de lo Penal; la tercera de lo
Contencioso Administrativo y Laboral; y
la cuarta de Negocios Generales.

DIGNATARIOS
La Corte Suprema de Justicia tendr
un presidente y un vicepresidente que
debern ser elegidos por mayora de
votos en el mes de octubre de cada
dos aos. El Presidente tendr como
atribuciones las de presidir el pleno, la
sala a que pertenece y la de negocios
generales.
Las
otras
dos
salas
designan en el mismo acto y de la
misma forma el respectivo presidente,
uno de los cuales ser elegido como
vicepresidente de la Corte Suprema de

ATRIBUCIONES
Del pleno de la Corte Suprema de Justicia
Con audiencia del procurador general de la nacin o
del procurador de la administracin, conocer y decidir:
Las demandas de inconstitucionalidad contra las leyes,
decretos leyes, decretos de gabinete, decretos,
acuerdos
De las consultas que de oficio le hagan los servidores
pblicos encargados de impartir justicia acerca de la
inconstitucionalidad de una disposicin legal
De las objeciones de exequibilidad

ATRIBUCIONES
De la sala Primera de lo Civil:
1. Conocer en primera instancia:
2. De los recursos de Casacin y Revisin en los
procesos civiles
3. De los recursos de hecho contra las
resoluciones de los Tribunales Superiores
4. De las cuestiones de competencia en materia
civil suscitadas entre Tribunales que no
tengan otro superior comn
5. Conocer en segunda instancia
6. De los negocios civiles de que conocen en
primera instancia los Tribunales de Distrito
Judicial en los que haya lugar a consulta, o
apelacin de autos o sentencias

ATRIBUCIONES
De la Segunda Sala de lo Penal
De las causas por delitos o faltas cometidas por los Magistrados y
Fiscales de Distrito Judicial, los Viceministros, los Agentes Diplomticos
de la Repblica y los funcionarios que desempeen cualquier otro cargo
en el territorio de la Repblica que tengan mando y jurisdiccin en dos o
ms provincias que no formen parte de un mismo distrito Judicial
De los conflictos de competencia que se susciten en procesos penales
entre tribunales que no tengan otro superior comn
La sala Segunda de lo penal conocer de los recursos de casacin y
revisin de los procesos penales, as como de las consultas y recursos de
hecho contra resoluciones de los Tribunales Superiores de Distrito
judicial, en materia penal
La sala Segunda de lo penal conocer en segunda instancia de los
recursos de apelacin, de hecho y de las consultas de resoluciones
dictadas en primera instancia por los Tribunales de Distrito Judicial, en
materia penal

ATRIBUCIONES
De la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo
A la Sala Tercera le estn atribuidos los procesos que se
originen por actos, omisiones, prestaciones defectuosas
o deficientes de los servidores pblicos, resoluciones,
rdenes que ejecuten, adopten, expidan en que incurran
los funcionarios pblicos o autoridades nacionales,
provinciales, municipales y de las identidades pblicas
autnomas o semiautnomas. En consecuencia, la sala
tercera conocer en materia administrativa de lo
siguiente:
1. De los decretos, rdenes, resoluciones o cualesquiera
actos, sean generales o individuales, en materia
administrativa, que se acusen de ilegalidad
2. De los recursos contenciosos en los casos de adjudicacin

ATRIBUCIONES
De las apelaciones, excepciones, terceras o
cualquier incidente en los procesos por cobros
coactivos
De las cuestiones suscitadas con motivo de la
celebracin, cumplimiento o extincin de los
contratos administrativos
De las indemnizaciones que deban responder
personalmente los funcionarios del Estado, y de
las restantes entidades pblicas, por razn de
daos o perjuicios causados por actos que est
misma sala reforme o anule

ATRIBUCIONES
De la Sala cuarta de Negocios Generales
Examinar las resoluciones judiciales pronunciadas
en pas extranjero, incluso las arbitrales, para el
efecto de decidir si pueden ser o no ejecutadas en
la Repblica de Panam
Recibir los exhortos y comisiones rogatorias
librados por tribunales extranjeros y determinar su
cumplimiento en el territorio nacional o tribunal
que debe cumplirlo
Declarar
quienes
renen
necesarias para ejercer la

las
condiciones
abogaca y para

ATRIBUCIONES
Revisar y aprobar las tarifas de honorarios
que establezcan los colegios o asociaciones de
abogados
Proponer las reformas o modificaciones que
requieran las leyes presentando a la Asamblea
Legislativa el proyecto necesario, con una
clara y minuciosa exposicin de motivos.
Aplicar a particulares, litigantes y abogados,
las sanciones correccionales y disciplinarias
que la ley seale

REGLAS GENERALES DE
PROCEDIMIENTOS
Artculo 495. De todo proceso se formar un
expediente
debidamente
numerado,
de
foliatura continuada, que comprender la
gestin y la actuacin en cada una de las
instancias, el Recurso de Casacin y los
incidentes que se promuevan. Concluido el
proceso, el juez del conocimiento ordenar su
archivo en la secretara del mismo, mediante
provedo de mero obedecimiento. Transcurridos
tres aos, los expedientes sern enviados a la
Seccin Judicial de los Archivos Nacionales.

REGLAS GENERALES DE
PROCEDIMIENTOS
Todo escrito dirigido al tribunal llevar en
el margen superior de la primera plana la
indicacin de la clase de proceso a que se
refiere y el nombre y apellido de las
partes. (art. 478 C.J)
Para la admisin de todo escrito del cual
deba darse traslado por disposicin
expresa de la ley, el mismo se deber
presentar acompaado de una copia, con la
cual se surtir el traslado. (479. C.J)

REGLAS GENERALES DE
PROCEDIMIENTOS
Los apoderados pueden presentar escritos,
memoriales y peticiones por va telegrfica o
por cualquier medio moderno de comunicacin,
en los procesos en que dichos apoderados han
sido admitidos como tales. El documento as
recibido por el tribunal ser agregado al
expediente.
Se considerar como fecha de presentacin,
aquella en la que el escrito es recibido en la
secretara del respectivo Tribunal.
La autenticidad de la firma se acreditar
mediante la presentacin del documento

REGLAS GENERALES DE
PROCEDIMIENTOS
Todo escrito para que sea agregado al
expediente, se debe presentar dentro del
trmino. Si el interesado insiste en que se
le reciba, afirmando que se encuentra en
trmino,
el
secretario
anotar
esta
circunstancia en el mismo y lo agregar al
expediente.
Si el juez estima que el escrito ha sido
presentado en tiempo le dar el curso que
corresponda; si lo considera extemporneo,
as lo decidir, mediante provedo de mero
obedecimiento, caso en el cual dicho escrito

You might also like