Professional Documents
Culture Documents
SISTAFE
SISTEMA DE ADMINISTRAO
FINANCEIRA DO ESTADO
Criao: Lei 09/2002
Regulamentao: Decreto 23/2004
1
SISTAFE
SISTAFE
Objectivos
SISTAFE
SISTAFE
Princpios Fundamentais
SISTAFE
SISTAFE
Regimes Financeiros
REGIME
FINANCEIRO GERAL
REGIME
FINANCEIRO
EXCEPCIONAL
4
SISTAFE
SISTAFE
Regimes Financeiros
REGIME
FINANCEIRO GERAL
Autonomia Administrativa
SISTAFE
SISTAFE
Regimes Financeiros
REGIME
FINANCEIRO EXCEPCIONAL
Autonomia Administrativa e Financeira
Caracterizada pela capacidade que um rgo e
instituio do Estado tem de realizar, alm da
execuo das fases da receita e da despesa, a
programao financeira com base nas suas
receitas prprias.
6
SISTAFE
SISTAFE
SUBSISTEMAS
Subsistema
do Oramento do Estado
SOE
Subsistema do Tesouro Pblico STP
Subsistema da Contabilidade Pblica
SCP
Subsistema do Patrimnio do Estado
SPE
Subsistema do Controlo Interno SCI
7
SISTAFE
SISTAFE
SISTAFE
SISTAFE
SISTAFE
SISTAFE
10
SISTAFE
SISTAFE
11
SISTAFE
SISTAFE
12
SISTAFE
SISTAFE
Integrao dos Subsistemas
Elaborao
Macroprocessos
13
SISTAFE
SISTAFE
SISTAFE
SISTAFE
Estrutura Funcional dos Subsistemas
Unidades
Funcionais:
Unidades
de Superviso US;
Unidades Intermdias UI;
Unidades Gestoras Executoras UGE;
Unidades Gestoras Beneficirias - UGB.
15
SISTAFE
SISTAFE
Unidades Funcionais dos Subsistemas
UNIDADES
DE SUPERVISO - US
So responsveis pela orientao e superviso
tcnica do Subsistema a que pertence, sendo que
nos rgos Centrais e em todos os rgos Locais
(Provncias) existe uma nica Unidade de
Superviso para cada Subsistema do SISTAFE,
tambm responsvel pela normalizao do
Subsistema a que pertence.
16
SISTAFE
SISTAFE
Unidades Funcionais dos Subsistemas
UNIDADES DE SUPERVISO - US
US do SOE
Normalizao:
. Exemplo: Elaborar e divulgar a metodologia e orientaes
para a elaborao da proposta do CFMP, PES e do OE, etc.
SISTAFE
SISTAFE
Unidades Funcionais dos Subsistemas
UNIDADES DE SUPERVISO - US
US do STP
Normalizao:
. Exemplo: Elaborar as normas e procedimentos relacionados
com o STP , etc.
das actividades
estabelecidas nos macro-processos que so da responsabilidade do
STP, etc.
18
SISTAFE
SISTAFE
Unidades Funcionais dos Subsistemas
UNIDADES DE SUPERVISO - US
US do SCP
Normalizao:
. Exemplo: Elaborar normas e procedimentos
para a
execuo e para o adequado registo contabilstico dos actos e dos
factos da gesto oramental, financeira e patrimonial, nos rgos
e instituies do Estados , etc.
da
execuo do OE , etc.
19
SISTAFE
SISTAFE
Unidades Funcionais dos Subsistemas
UNIDADES DE SUPERVISO - US
US do SPE
Normalizao:
. Exemplo: Elaborar as normas e procedimentos relacionados
com o SPE, etc.
das actividades
estabelecidas nos macro-processos que so da responsabilidade do
SPE, etc.
20
SISTAFE
SISTAFE
Unidades Funcionais dos Subsistemas
UNIDADES DE SUPERVISO - US
US do SCI
Normalizao:
. Exemplo: Elaborar normas e procedimentos relacionados
com o SCI , etc.
21
SISTAFE
SISTAFE
Unidades Funcionais dos Subsistemas
UNIDADES INTERMDIAS - UI
So especializadas numa ou em mais funes em cada
Subsistema e representam o elo de ligao entre a US e
as Unidades Gestoras Executoras, possibilitando a
aplicao do princpio da desconcentrao dos
procedimentos dos macro-processos do SISTAFE,
sendo que nos rgos Centrais e em todos os rgos
Locais (Provncias) existe uma UI para cada
Subsistema do SISTAFE, classificadas como sectoriais,
provinciais ou distritais, de acordo com a necessidade
de desconcentrao.
22
SISTAFE
SISTAFE
23
SISTAFE
SISTAFE
SISTAFE
SISTAFE
UNIDADES INTERMDIAS - UI
UI do SCP
Executar
SISTAFE
SISTAFE
UNIDADES INTERMDIAS - UI
UI do SPE
Executar
SISTAFE
SISTAFE
SISTAFE
SISTAFE
Unidades Funcionais dos Subsistemas
UNIDADES
GESTORAS EXECUTORAS
UGE
28
SISTAFE
SISTAFE
Unidades Funcionais dos Subsistemas
UNIDADES
GESTORAS EXECUTORAS
ESPECIAIS UGE Especiais
SISTAFE
SISTAFE
Unidades Funcionais dos Subsistemas
EXEMPLOS:
Encaminhar UI a qual esto vinculadas, as solicitaes de
SISTAFE
SISTAFE
Unidades Funcionais dos Subsistemas
UNIDADES
GESTORAS
BENEFICIRIAS UGB
SISTAFE
SISTAFE
SISTAFE
SISTAFE
Unidades Funcionais dos Subsistemas
SISTAFE
SISTAFE
US do SOE
DNPO
UGE 2
UI - SOE
UI SOE
UGE n
UGE 1
UGB 1
UGE 2
UGB 2
UGB 3
UGE n
UGB 4
UGB n
34
SISTAFE
SISTAFE
US do STP
DNT
UGE 2
UI - STP
UI STP
UGE n
UGE 1
UGB 1
UGE 2
UGB 2
UGB 3
UGE n
UGB 4
UGB n
35
SISTAFE
SISTAFE
SISTEMA INFORMTICO
e-SISTAFE
36
SISTAFE
SISTAFE
SISTEMA INFORMTICO
Mdulos
Mdulo
de Elaborao Oramental
Mdulo de Execuo Oramental
Mdulo de Gesto de Informaes
Mdulo de Gesto do Patrimnio do Estado
Mdulo de Gesto de Salrios e Penses
Mdulo Gesto da Dvida Pblica
Mdulo da Gesto da Rede de Cobrana
37
SISTAFE
SISTAFE
SISTEMA INFORMTICO
Consideraes
SISTAFE
SISTAFE
SISTEMA INFORMTICO
SEGURANA E CONTROLO DE ACESSO
USURIOS:
Deve ser um funcionrio pblico que tem a
prerrogativa de operar o sistema informtico
com o objectivo de executar um ou mais
procedimentos do SISTAFE, cadastrado num
nico rgo ou instituio do Estado, sendo
este uma Unidade de Superviso, Intermdia
ou Gestora Executora.
39
SISTAFE
SISTAFE
SISTEMA INFORMTICO
SEGURANA E CONTROLO DE ACESSO
SISTAFE
SISTAFE
SISTEMA INFORMTICO
SEGURANA E CONTROLO DE ACESSO
Oramental
Agente de Execuo Oramental
Agente Financeiro
Agente Financeiro da Receita
Agente de Programao Financeira
Agente de Execuo Financeira
Agente de Patrimnio
Agente de Controlo Interno
Agente Contabilista
41
SISTAFE
SISTAFE
e-SISTAFE
PERFIS DE OPERAO
Agente Oramental
Principais Actividades
SISTAFE
SISTAFE
e-SISTAFE
PERFIS DE OPERAO
SISTAFE
SISTAFE
e-SISTAFE
PERFIS DE OPERAO
Agente Financeiro
Principais Actividades
SISTAFE
SISTAFE
e-SISTAFE
PERFIS DE OPERAO
SISTAFE
SISTAFE
e-SISTAFE
PERFIS DE OPERAO
Efectua
as
aces
inerentes
SISTAFE
SISTAFE
e-SISTAFE
PERFIS DE OPERAO
SISTAFE
SISTAFE
e-SISTAFE
PERFIS DE OPERAO
Agente de Patrimnio
Principais Actividades
48
SISTAFE
SISTAFE
e-SISTAFE
PERFIS DE OPERAO
SISTAFE
SISTAFE
e-SISTAFE
PERFIS DE OPERAO
Agente Contabilista
Principais Actividades
Efectua
registos
de
regularizaes
contabilsticas, bem como regista a
conformidade contabilstica mensal.
50
SISTAFE
SISTAFE
SISTEMA INFORMTICO
SEGURANA E CONTROLO DE ACESSO
SISTAFE
SISTAFE
Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
Nvel 5
52
SISTAFE
SISTAFE
Segregao de Funes
Viso Geral
Agente
Contabilista
Agente de
Controlo
Interno
Agente de
Execuo
Oramental
Agente de Execuo
Financeira
Agente de Patrimnio
53
SISTAFE
SISTAFE
Segregao de Funes
Agentes na UI do SOE
Agente de
Controlo
Interno
Agente Oramental
54
SISTAFE
SISTAFE
Segregao de Funes
Agentes na UGE
Agente de
Controlo
Interno
Agente de
Execuo
Oramental
Agente de Execuo
Financeira
55
SISTAFE
SISTAFE
DNPO
DNT
US e UI do SOE
US e UI do SCP
US e UI do STP
UGE Esp. de
Investimentos.
56
SISTAFE
SISTAFE
UI do SCP
DIRECTORIA DE
ORAMENTO
UI do SOE
DIRECTORIA
DO TESOURO
UI do STP
57
SISTAFE
SISTAF
DNPO/DPPF
UI
Edo SOE
A
d
m
i
n
i
s
t
r
a
d
o
O
r
a
m
e
n
t
o
Dotao Inicial
Batch (ND)
(Agente Oramental)
UGE Especial
Detalhamento/
Alterao FR,
Programa, UGB,CED
(ND)
(Agente Oramental)
Movimentao de
Dotao (NM)
(Agente Oramental)
UI do STP
DNCP/DPPF
Redistribuio (ND)
(Agente Oramental)
Conformidade
Processual
(Ag. de Controlo
Interno)
DNT/DPPF
Cabimento (NC)
(Ag. de Execuo Oramental)
Conformidade Processual do
Cabimento
(Ag. de Controlo Interno)
Actualizao da
Previso da Receita e
Registo do Plano de
Tesouraria
(Ag. de PF)
58
A
d
m
i
n
i
s
t
r
a
F
i
n
a
n
c
e
i
r
a
SISTAFE
SISTAF
DNPO/DPPF
UI
Edo SOE
A
d
m
i
n
i
s
t
r
a
d
o
O
r
a
m
e
n
t
o
Dotao Inicial
Batch (ND)
(Agente Oramental)
UI do STP
Sector
UGE
Redistribuio (ND)
(Agente Oramental)
Conformidade
Processual
(Ag. de Controlo
Interno)
Detalhamento/
Alterao FR,
Programa, UGB,CED
(ND)
(Agente Oramental)
Movimentao de
Dotao (NM)
(Agente Oramental)
DNT/DPPF
Cabimento (NC)
(Ag. de Execuo Oramental)
Liquidao (LD)
(Ag. de Execuo Oramental)
Actualizao da
Previso da Receita e
Registo do Plano de
Tesouraria
(Ag. de PF)
Pagamento (OP)
(Ag.de Execuo Financeria)
59
A
d
m
i
n
i
s
t
r
a
F
i
n
a
n
c
e
i
r
a
SISTAFE
UGB
DNCP
UGE Especial
Encaminhar UGE
Especial a Req. de
Recursos Financeiros
(Fora do e-SISTAFE)
MBITO
CENTRAL
Programao
Financeira e
Execuo por
Adiantamento
de Fundos
Registar a Necessidade de
Recursos Financeiros da UGB
(Ag. de Exec. Oramental)
DNT
UI do STP
de PF
Actualizao da
Previso da
Receita e Registo
do Plano de
Tesouraria
(Ag. de PF)
UI do STP
de Despesa
Quota de Limite
para Cabimento
e Quota
Financeira (PF)
(Ag. de PF)
Cabimento (NC)
(Ag. de Execuo Oramental)
Conformidade Processual do
Cabimento
(Ag. de Controlo Interno)
Concesso de Ad. de Fundos (OP)
(Ag. de Execuo Financeira)
Liquidao pela Prestao de Contas
apresentada pela UGB (LD)
(Ag.de Execuo Oramental)
Conformidade Processual da Liquidao
(Ag. de Controlo Interno)
Conformidade Documental do Processo
(Ag. de Controlo Interno)
60