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CURSO
DERECHO ADMINISTRATIVO
TEMA
DOCENTE
PALOMINO
FERNANDEZ,
NADIA
ALMNOS
CICLO
2016
NDICE
PAG
INTRODUCCIN
1. LEY DEL SERVICIO CIVIL....
-Contexto Nacional
- Contexto Regional...
3
4
4
5
INTRODUCCIN
La Ley de Servicio civil, Ley 30057, aprobada en julio del 2013, trajo muchas
controversias, a todo nivel y en todas las entidades pblicas del Estado Peruano,
dicha
ley
contempla
como
objeto
el
reordenamiento
de
la Gestin de
21
disposiciones
complementarias
transitorias
disposiciones
de
la
la crisis econmica
la
CONTEXTO NACIONAL
de
direccin
CONTEXTO REGIONAL
A la fecha ya son 111 entidades del sector pblico que estn en proceso de
trnsito a la Ley del Servicio Civil, de las cuales alrededor de un 40% podra
culminar su trnsito este ao y obtener su resolucin definitiva de
incorporacin, inform la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir).
Hemos iniciado un proceso muy serio y tcnico de implementacin de la Ley.
En el primer ao, la prioridad ha sido completar y fortalecer el marco
institucional y brindar todo el soporte y acompaamiento que necesitan las
entidades para que ingresen de manera muy ordenada, dijo Juan Carlos
Corts, presidente ejecutivo de Servir.
Seal que el 77% de entidades en trnsito son del gobierno central, 18% de
los gobiernos locales y 5% de los gobiernos regionales. Del total, cerca del
50% ya han superado la segunda etapa, que es el mapeo de puestos.
Luego ingresan a una etapa importante que es la mejora de sus procesos, la
elaboracin de perfiles y la valorizacin de los mismos, agreg.
Para ello, dijo, Servir ha capacitado a ms de seis mil jefes y operadores de
las oficinas de recursos humanos de 1,734 entidades pblicas de los tres
niveles de gobierno.
Por otro lado, Corts destac que existe un apoyo poltico muy importante del
gobierno a la reforma, que se refleja, entre otras medidas, en el presupuesto
de S/. 850 millones asignado a la implementacin de la Ley del Servicio Civil
en el 2015.
necesitan
y,
as, se mejore la
polticas
La falta de
es
10
estos
trabajadores
en
cuanto
principios,
11
las polticas pblicas y sostenibilidad del quehacer del Estado. Hay claras
ventajas de estabilidad laboral para los CAS y se respetar para aquellos
quienes ya cuenten con ella.
3.4.
12
La Ley del Servicio Civil contiene las nuevas reglas de juego para un servicio
civil meritocrtico. Establece los derechos y deberes de los servidores
pblicos,
la
regulacin
para
las
capacitaciones,
evaluaciones,
Se apunta a tener una sola carrera pblica en el Estado. Hoy en da, seis de
cada diez servidores (sin contar las carreras especiales) no tienen carrera en
el Estado.
Ofrece una carrera real para el servidor pblico. Permitir que los servidores
CAS, y todos aquellos que ingresen al nuevo rgimen, cuenten con
estabilidad laboral y con un mejor horizonte laboral.
Mejoras en el Nuevo
Servicio Civil
Decreto
Decreto
Decreto
Legislativo N
Legislativo N
Legislativo N
1057
276
728
Mayores ingresos va
prestaciones
(gratificaciones) y
Mayor remuneracin
pensionable.
Carrera y capacidad de
progresin y movilidad
entre entidades.
Mayor permanencia (por
carrera).
X
X
13
Capacitacin, mayor
equidad remunerativa,
claridad en rgimen
Las madres trabajadoras seguirn gozando de su descanso pre y post natal con
pago, tal como viene ocurriendo en la actualidad donde el subsidio es pagado por
EsSalud.
5. REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE SERVICIO CIVIL
5.1. ESTRUCTURA DE REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE
SERVICIO CIVIL
TTULO PRELIMINAR: DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO I.- OBJETO
ARTCULO II.- ESPECIALIDAD DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL
ARTCULO III.- MBITO DEL SERVICIO CIVIL
ARTCULO IV.- DEFINICIONES
ARTCULO V.- PLAZOS
LIBRO I: NORMAS COMUNES A TODOS LOS REGMENES Y ENTIDADES
14
TTULO
I:
DEL
SISTEMA
ADMINISTRATIVO
DE
GESTIN
DE RECURSOS HUMANOS
TTULO II: DEL SERVICIO CIVIL
TTULO III: DE LA GESTIN DE LA CAPACITACIN
TTULO IV: DE LA GESTIN DEL RENDIMIENTO
TTULO V: DERECHOS COLECTIVOS
TTULO VI: RGIMEN DISCIPLINARIO Y PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR
TTULO VII: INSTRUMENTOS DE GESTIN
LIBRO II: DE RGIMEN DEL SERVICIO CIVIL
TTULO I: DERECHOS DE LOS SERVIDORES CIVILES
TTULO
II:
OBLIGACIONES,
PROHIBICIONES
SERVICIO CIVIL
TTULO VII: DE LOS GRUPOS DE SERVIDORES CIVILES DEL
SERVICIO CIVIL
5.2.
15
con
la
preocupacin
de
responsabilidades
que
sobrepasan
TTULO
II:
OBLIGACIONES,
PROHIBICIONES
16
que
la
incorporacin
se
realiza
travs
de
17
5.7.
As establece el trmino del Servicio Civil La conclusin del vnculo que une a
la entidad con el servidor civil configura el trmino de dicha relacin en el
Servicio Civil. Los ms conocidos en caso de fallecimiento, por lmite de edad,
por jubilacin, por perdida o renuncia de la nacionalidad , por condena penal ,
por inhabilidad para el ejercicio de la funcin pblica, por causa relativa a la
capacidad fsica mental, por extincin de la entidad, por supresin del puesto
por causa tecnolgica, por contratacin de plazo fijo, por destitucin, por
indemnizacin de destitucin injustificada; estos son los motivos del trmino
del servicio civil que en conclusin estn sujetos a las causas que son
previstas en el reglamento del servicio civil. Considero que el trmino del
servicio civil debe ser evaluado bajo todas las perspectivas de manera
detallada, para que no se infrinja en el derecho a la igualdad de los
ciudadanos; en algunos gobiernos regionales se emiten resoluciones de
termino de contrato para unos al 25 del ltimo mes de contrato a plazo fijo y
para otros al 31 del mismo mes, la diversidad de regmenes laborales no
debiera traer desigualdad en el manejo del termino de servicio civil, muchos
de los vinculados a los directivos no son cesados sino por el contrario son
cambiados de modalidad de plaza para continuar con el vnculo laboral, esto
crea indignacin.
De la misma forma el disponer el termino de contrato por reemplazo por
causa
de
plaza, afecta
al
derecho
de
18
CONCLUSIONES
La ley de servicio civil desde su puesta en marcha, no ha dado opciones de
abstencin de pertenencia sino ms bien queda establecido de manera obligatoria la
incorporacin de los dems regmenes laborales a este rgimen laboral nico y
19
BIBLIOGRAFA
1. Informacin general tomada el 2 de JUNIO del 2016 de: pgina web:
hpp/:wikipedia.org/wiki/Servicio (economa).
2. Ley 28175 - Ley Marco del Empleo Pblico, en su artculo 4.
3. RAFAEL
MARTINEZ
PUON
LA PROFESIONALIZACIN DE
ADMINISTRACION
PBLICA
PERSPECTIVAS.EDITORA
EN
IONSTITUTO
20
MEXICO
DILEMAS
NACIONAL
Y
DE LA
ESTUDIO
DE
CASO
SOBRE
EL
DESARROLLO
DE
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