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Elaborado por

Equipo Gregoria Apaza


Tania Sanchez Montao
Susana Campos
Gabriela Murillo Paz
Aportes
Hugo Siles Nez del Prado
Silvana Vazquez Valdivia
Edicin
Elena Apilnez
Diagramacin
Tesa Artevisual
Impresin
rea de Impresin
Agradecimientos
-

Ministerio de Autonomas

Servicio Estatal de Autonomas

Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas de Bolivia

Viceministerio de Igualdad de Oportunidades Sippase

Universidad Pblica de El Alto Carrera de Economa

Indice
Pg
PRESENTACIN........................................................................................................... 4
El Proceso Autonmico en la Lucha contra la Violencia en Razn de Gnero...... 6
1. UNA MIRADA AL ESTADO DE SITUACIN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS
8
MUJERES......................................................................................................................
2. NORMATIVA Y AVANCES DEL DERECHO DE LAS MUJERES A UNA VIDA
LIBRE DE VIOLENCIA.................................................................................................. 12
Qu presupuesto deben destinar los Gobiernos Autnomos Departamentales
y Municipales para la lucha contra la violencia hacia las mujeres?
3. RECURSOS DESTINADOS A LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA...................... 16
Anlisis del presupuesto de Gobiernos Autnomos Departamentales y Gobiernos
Autnomos Municipales para hacer efectiva la lucha contra la violencia por razn de
gnero
Gobiernos Autnomos Departamentales: Casas de Acogida
Gobiernos Autnomos Municipales: Financiamiento de casas de acogida y
refugios temporales
Gobiernos Autnomos Municipales: Financiamiento de la coordinacin y del
fortalecimiento interinstitucional
Gobiernos Autnomos Municipales: Transferencia de recursos de los GAM a la
FELCV
Gobiernos Autnomos Municipales: Recursos focalizados en el fortalecimiento,
empoderamiento, asistencia y ayuda a mujeres vctimas de violencia y
tratamientos a agresores
Seguimiento a la ejecucin presupuestaria 2015 y programacin 2016 de
Gobiernos Autnomos Municipales con Declaratoria de Alerta contra la violencia
hacia las mujeres
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PARA EL DESARROLLO DE
BUENAS PRCTICAS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS
PARA ASUMIR LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES.......... 32
5. BIBLIOGRAFA.......................................................................................................... 33
6. ANEXO....................................................................................................................... 35
FUENTES DE FINANCIAMIENTO DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES PARA
PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO:
PRESUPUESTOS VIGENTE Y EJECUTADO 2015 Y PROGRAMADO 2016

Presentacin

n la sociedad boliviana se observan relaciones desiguales: quienes


tienen ms poder gozan de ventajas, impunidad y privilegios que
les permiten controlar y dominar a otras y otros. Las relaciones de
poder generan desigualdad y, en este orden social de desigualdad, se
encuentra el origen de la violencia. Las brechas de desigualdad entre
hombres y mujeres continan siendo amplias y en algunos mbitos
van en ascenso; las mujeres son tradicionalmente vctimas a escalas mayores
del ejercicio de la violencia. Sin embargo, segn el accionar del Estado, esta
situacin se puede revertir.
En Bolivia se han realizado esfuerzos para generar estrategias de
ampliacin del ejercicio pleno del derecho de las mujeres a una vida libre
de violencia. Tanto desde las organizaciones de mujeres como desde las
instancias gubernamentales que trabajan por los derechos de las mujeres,
se han logrado avances a nivel normativo, en acciones interinstitucionales
y en coordinacin; ejemplos de ello son, la elaboracin de la Ley 348 Ley
Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia que
recoge propuestas desde la experiencia de las organizaciones de mujeres,
la creacin del Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin,
Sancin y Erradicacin de la Violencia en Razn de Gnero (SIPPASE)
por parte del Ministerio de Justicia, desde el que se lideran procesos de
fortalecimiento institucional y coordinacin en derechos. El Servicio Estatal
de Autonomas (SEA), en colaboracin con ONU Mujeres, que desarrollaron
una herramienta informtica que permite costear los servicios de la Ley N
348 Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia.
Sin embargo, an es preciso realizar un buen seguimiento de la normativa
desde el anlisis del presupuesto destinado a la misma.
En este marco el Centro de Promocin de la Mujer Gregoria Apaza CPMGA
con el apoyo de OXFAM en Bolivia, en alianza con el Ministerio de Autonomas
a travs del SEA, han desarrollado, el presente reporte, constituyndose en
un esfuerzo de sistematizacin de la informacin presupuestaria referida a
las acciones que realizan los Gobiernos Autnomos Departamentales (GAD)
y los Gobiernos Autnomos Municipales (GAM) para el cumplimiento del
ejercicio del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia segn la
normativa nacional. En este sentido, en el marco de la Ley N 348, el Decreto
Supremo 2145, el Decreto Supremo 2610 y la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin (Ley N 031), este documento desarrolla un anlisis de la
programacin, inversin y ejecucin presupuestaria realizada por los GAD y

los GAM para asumir, en el marco de sus competencias, la lucha contra la


violencia hacia las mujeres por razn de gnero.
Algunas preguntas para analizar el ejercicio y la responsabilidad que asume
el Estado, en sus diferentes niveles, en la lucha contra la violencia hacia las
mujeres por razn de gnero son: existen normativas nacionales de lucha
contra la violencia hacia las mujeres?, cmo se visibiliza este esfuerzo en
las polticas pblicas y los presupuestos de gobernaciones y municipios?;
en otras palabras, qu se hace y cunto se invierte en la lucha contra la
violencia hacia las mujeres en los municipios y departamentos de Bolivia?
El presupuesto, como herramienta de control de poltica econmica (que
detalla los ingresos de un pas y cmo se distribuyen los gastos definidos
por el gobierno), permite analizar si se est cumpliendo con la normativa
respecto a la lucha contra la violencia hacia las mujeres, qu acciones
realizan los municipios y gobernaciones y, claro est, si estas son efectivas.
El marco de la normativa de Control Social pretende contribuir con el aporte
de argumentos slidos para que tanto desde las organizaciones de mujeres
como desde las instancias del Estado se contribuya efectivamente con la
Disminucin de la Violencia contra las Mujeres.
Por la importancia que supone el acceso a la informacin y conocer en
detalle que es lo que cada uno de los municipios y departamentos del pas
aporta a la disminucin de la violencia en la parte de anexo al anlisis de
la informacin nacional, se presenta un detalle de la ejecucin de recursos
destinados a la prevencin de la violencia el 2015 y el presupuesto 2016.
As mismo recalcar el apoyo brindado por el Ministerio de Economa y Finanzas
de Bolivia al facilitarnos la informacin de la ejecucin presupuestaria a
Diciembre de 2015 y la programacin de recursos de las GAD y GAM de
la gestin 2016, tomar en cuenta que la informacin puede variar puesto
que muchas instancias municipales y departamentales envan informacin
de cierre hasta marzo de la prxima gestin, por lo que existe la posibilidad
que haya una leve variacin en los datos presentados.

Tania Sanchez
Directora CPMGA

El Proceso Autonmico en la Lucha


contra la Violencia en Razn de Gnero

n la construccin del Estado Plurinacional la participacin e incidencia


de las mujeres desde sus organizaciones y desde las instancias
gubernamentales es fundamental en los aprendizajes y avances en
la restitucin y desarrollo de la democracia intercultural y paritaria en
Bolivia, tanto como en la lucha contra la violencia en razn de gnero.
Esta apuesta, sin ser exclusiva a nuestras compaeras y hermanas,
tambin se ha ido incorporando en los esquemas mentales y acciones
polticas de los hombres como compaeros y hermanos y parte de un mismo
pas y un mismo proceso de cambio.
Estos esfuerzos en comn se visibilizan en varios campos de accin, que
en referencia a la lucha contra la violencia en razn de gnero, son desde
el marco jurdico que el Gobierno Nacional y los Gobiernos Autnomos
Municipales y Departamentales han incorporado y desplegado una serie de
mecanismos y acciones estratgicas fundamentales para el ejercicio de las
mujeres bolivianas a una vida libre sin violencia; mujeres de todas las edades
y de todas las diversidades culturales y sexuales que son reconocidas en la
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional en especial en los artculos 8,
9, 11, 14, 15, 26 y 48.
En este boletn sobre los Recursos de los Municipios y Departamentos
para la Lucha contra la Violencia hacia las Mujeres, iniciativa del Centro
de Promocin de la Mujer Gregoria Apaza con apoyo de Oxfam-Bolivia,
desarrolla a cabalidad los datos y anlisis de los mismos, y oportunamente
se da en articulacin con tres Ministerios del Estado Plurinacional: Ministerio
de Economa y Finanzas, Ministerio de Justicia y desde el Ministerio de
Autonomas.
Desde el Ministerio de Autonomas ya contamos con la produccin del
material sobre este marco jurdico, me refiero al Costeo de servicios de la
Ley Integral 348 para garantizar a las mujeres una vida libre sin violencia
y que forma parte de la bibliografa mencionada en el presente Boletn que
analiza y visibiliza a detalle sus esfuerzos, realidades y desafos. Ambas
producciones son de utilidad para de las Entidades Territoriales Autnomas
con sus respectivos gobiernos subnacionales y con la incansable y admirable
lucha, compromiso y control social de sus organizaciones de mujeres.
El siguiente paso sobre la programacin y ejecucin presupuestaria en
cumplimiento del Decreto 2145 y el 2610, es el seguimiento al cumplimiento
del mismo que realizamos desde el Ministerio de Autonomas junto a las
otras carteras de Estado mencionadas en prrafos anteriores, a la que se
suman decisivas acciones en relacin a la Ley 243 (2012) Contra el Acoso

y la Violencia Poltica hacia las Mujeres, como ser la atencin y seguimiento


a casos con la detencin a agresores, campo en el que Bolivia se encuentra
en la vanguardia continental.
En relacin al proceso autonmico respecto de la lucha contra la violencia
hacia las mujeres an tenemos desafos institucionales, culturales y
econmicos, sin embargo es importante visibilizar los esfuerzos de los
Gobiernos Autnomos Departamentales y los Gobiernos Autnomos
Municipales en el cumplimiento del Decreto 2145 y 2610 y las Declaratorias
de Alerta Municipal en la lucha contra la violencia en razn de gnero. Esto
denota un aspecto fundamental en la incorporacin del enfoque de gnero y
la despatriarcalizacin del Estado, tanto por mandato constitucional y como
justo derecho de las mujeres a una vida integral digna, disminuyendo las
profundas brechas de desigualdad que an atacan cotidianamente cada
hogar, cada escuela, cada universidad, cada calle, cada oficina pblica,
cada medio de comunicacin, cada contenido en las redes sociales, cada
comunidad, cada cuerpo en el que las mujeres nos ensean su condicin de
guerreras y sabias, a pesar de las situaciones de violencia.
Luchar contra la violencia y disminuir las brechas de desigualdad social,
poltica y econmica hacia las mujeres, pasa por reconocer que los esfuerzos
existentes en gnero son parte de la recomposicin y renovacin del tejido
democrtico que en Bolivia tiene como principal caracterstica la democracia
intercultural y paritaria gracias a la nueva CPE, en la que las y los indgenas
originarios, campesinos, afrodescendientes y comunidades interculturales
dejaron de ser invisibilizados o un simple nmero. Si bien es posible afirmar
avances sobre este mismo campo en relacin particular a las mujeres, an
queda mucho por hacer para que en cada lugar y cargo ocupado en los
distintos niveles de gobierno y autonomas, las mujeres dejen de ser slo
una cuota biolgica y ejerzan su derecho a la participacin y decisin en
sus territorios y en sus cuerpos/territorios sin ser censuradas o agredidas
como parte de las consecuencias de anclajes coloniales y patriarcales que
debemos seguir aboliendo en el pas.
Desde el Ministerio de Autonomas del Estado Plurinacional de Bolivia estos
esfuerzos no tienen ni tendrn lugar a dudas, la semilla fue plantada y
damos continuidad a una responsabilidad como cartera de Estado. Nuestras
voluntades y agendas polticas estn a disposicin para seguir trabajando
junto a las ETAs por la lucha contra la violencia hacia las mujeres y una
revolucin cultural que pasa por tres palabras, procesos y actores clave:
Mujeres, Autonomas y Democracia.

Hugo Siles Nez del Prado


Ministro de Autonomas

1. Una Mirada al Estado de Situacin


de la Violencia contra las Mujeres

a violencia contra las mujeres por razn de


gnero se expresa en un sinfn de actos
profundamente violentos que se cometen
cotidianamente en contra de mujeres de todas
las edades y que se encuentran encubiertos
por estereotipos y conceptos errneos, mitos
y sentido comn social ampliamente permisivo que
actan como barreras que evitan que la sociedad
reconozca el alcance y la magnitud de este gravsimo
problema y que, de manera conexa, no se tomen
medidas suficientes para desarticular la estructura
patriarcal subyacente en la violencia por razn de
gnero (Apilnez, 2015). La violencia contra las
mujeres por razn de gnero, por tanto, se manifiesta
en torno a rasgos claramente determinados que,
adems, condicionan las formas de encararla y su
reproduccin (CONEXION, 2012):

Datos aportados recientemente por diversos estudios


(ONU Mujeres, OMS/OPS, 2012) dan cuenta de que,
en el pas, siete de cada diez mujeres son vctimas
de algn tipo de violencia en sus hogares, con graves
consecuencias para su salud fsica y emocional: un
70% de las mujeres son vctimas de alguna forma
de violencia sexual, psicolgica, fsica o econmica
y, en un 75% de los casos, la violencia tiende a ser
repetitiva y no suele ser denunciada por las vctimas
(Apilnez, 2015). Por su parte, datos recogidos por
el Observatorio de Gnero de la Coordinadora de la
Mujer, la situacin de violencia por razn de gnero
en Bolivia es preocupante porque1 (Apilnez, 2015):

7 de cada 10 mujeres en el pas han sufrido


algn tipo de violencia (OMS/OPS, 2012).

Una mujer muere cada tres das vctima


de feminicidio en Bolivia (CIDEM, 2012).
El feminicidio infantil y adolescente est en
aumento: entre enero y junio de 2012, 37,21%
de las vctimas tenan hasta 20 aos.

Las mujeres como sujetos de disciplinamiento


social y del cuerpo, en tanto existe un control
masculino de la sexualidad y de la capacidad
reproductiva de stas.

La reproduccin de un sistema patriarcal,


con dominio de clase y cultural, que asume
un tratamiento subordinado, desvalorizado y
discriminatorio de la vctima por ser mujer y,
con mayor gravedad, si es nia e indgena.

Un sistema judicial que no ha logrado tener


los alcances institucionales para procesar con
justicia estos casos, por su corte patrimonialista
y por las dificultades asociadas a la falta de
coherencia y claridad normativa.

Una cultura cotidiana de encubrimiento y de


naturalizacin de la violencia, que fluye con
fuerte contenido de prejuicios de gnero y
tnico-culturales.

No existen datos denunciados ni estadsticas


sistematizadas sobre proxenetismo y violencia
sexual comercial (Presentacin Diagnstico sobre
Violencia Sexual Comercial, ICC-Kerk in Aktie).

Ms del 50% de las mujeres entrevistadas en


un estudio reciente de ONU Mujeres (2012)
sobre percepciones de las bolivianas en torno
al ejercicio de derechos, declararon frecuente
o muy frecuente la violencia sobre ellas en su
crculo familiar o cercano.

La persistencia de formas antiguas y la


emergencia de nuevas formas de ejercicio de
la violencia.

12 denuncias de violencia sexual contra


mujeres adultas y nias por da han sido
registradas en 4 instituciones pblicas y 7
privadas de las capitales de 6 departamentos
del pas y El Alto (Observatorio de Gnero,
Coordinadora de la Mujer). De los registros
de denuncias que contenan la edad de las
vctimas, ms de la mitad eran menores de
edad (un equivalente al 62%).

1 Observatorio de Gnero. Coordinadora de la Mujer en Bolivia. Disponible en: http://www.coordinadoradelamujer.org.bo/observatorio/index.


php/generalsim/principal/boton/1/sub/23/tem/1

Siete de cada diez personas de las poblaciones


TLGB, han sido vctimas de amenazas e insultos
como la forma ms comn de agresin, seguida de
humillacin y golpizas, especialmente a la poblacin
transexual. Solo una de cada siete personas LGBT,
denuncia los actos de violencia de las que son
vctimas y slo una de cada diez la vulneracin de
sus derechos.
Los Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM)
reportan que, de cada diez personas que acuden a
estos, nueve son mujeres -incluidas las nias- que
sufrieron agresiones fsicas, psicolgicas, sexuales y

econmicas (INE, VIO, 2014); por su parte, la Fuerza


Especial de Lucha Contra la Violencia (FELCV) de
la Polica Boliviana report, para 2013, un total de
41.256 denuncias de violencia contra mujeres2 (772
denuncias por 100.000 mujeres), en 2014 report
30.054 denuncias (562 denuncias por 100.000
mujeres) y, en 2015, se registraron 34.016 denuncias
(749 denuncias por 100.000 mujeres). Respecto a
los casos de violencia atendidos por la FELCV, los
departamentos de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz
son los que muestran el mayor nmero de casos de
violencia reportados.

GRFICO 1
CASOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES REPORTADOS POR LA FELCV HASTA
AGOSTO DE 2014 POR DEPARTAMENTO

Fuente: Reporte de la FELCV (1er semestre, 2014)

Los casos que ms se denuncian son los de violencia sexual: los reportes de la FELCV evidencian que, por
cada 10.000 mujeres bolivianas, 24 han denunciado casos de violencia sexual representando el 68,5% de las
denuncias realizadas. La violencia sexual es la forma ms reconocida de violencia y la que determina que se
proceda a instancias pblicas, por el mayor nmero de denuncias. Otras formas de violencia se mantienen
invisibilizadas socialmente, segn muestran los pocos casos registrados.
Entre los aos 2013 y 2015 se registraron 314 feminicidios: en 2013, han sido asesinadas 9 mujeres cada mes,
en 2014 fueron 10 y en 2015, 8 mujeres.

2 Reporte del Sistema de Monitoreo de Progresos en Derechos Humanos de la Comunidad de Derechos Humanos de Bolivia, en base a
fuentes oficiales de la FELCV. Disponible en: http://www.comunidad.org.bo/index.php/indicadores/listar/gestion/2015/cod_derecho/27/cod_
dimension/33/grupo/3#top

TABLA 1
FEMINICIDIOS REPORTADOS (GESTIONES 2013, 2014 Y 2015) Y VCTIMAS POR MES





 















Fuente: C.P.M.G.A. en base a datos del registro del Ministerio Pblico 2015 y Reporte pblico del VIO, 2016.

Ante esta situacin, las organizaciones de mujeres


han solicitado, en las gestiones 2014 y 2015, la
activacin de la Declaratoria de Alerta contra la
violencia hacia las mujeres en sus municipios. La
Declaratoria de Alerta es un mecanismo de accin
colectiva establecido en el Art. 47 de la Ley 348
por el que se plantea el desarrollo de acciones
gubernamentales de emergencia para enfrentar

y erradicar la violencia contra las mujeres en un


territorio determinado. Los municipios3 que han
aprobado una Declaratoria de Alerta son Sucre,
Cochabamba, Quillacollo, Oruro, Santa Cruz de la
Sierra, Tarija, San Joaqun, Trinidad, Potos y El
Alto; ello les permite habilitar medidas y recursos
de emergencia para hacer frente a la violencia.

GRFICO 2
MUNICIPIOS QUE SE HAN DECLARADO EN ALERTA DE EMERGENCIA POR LOS CASOS
DE VIOLENCIA REPORTADOS (2015)

DECLARADOS EN ALERTA
SIN ALERTA

SAN JOAQUIN
TRINIDAD

EL ALTO
QUILLACOLLO
COCHABAMBA

SUCRE
ORURO
POTOSI

SANTA CRUZ
TARIJA

3 Los Municipios del Estado Federal Mxico reconocen el estado de alerta por 2 feminicidios al mes en las gestiones 2013-2014. En la provincia
de Salta (Argentina), se declara estado de emergencia debido a que, desde enero de 2013 hasta mediados de 2015, una mujer ha sido asesinada
cada mes (Estadsticas de Justicia, 2016).

10

TABLA 2
DECLARATORIA DE ALERTA CONTRA LA VIOLENCIA POR NORMATIVA MUNICIPAL






 



 



 



 



 



 



 

 

 



 


 

 

Fuente: C.P.M.G.A. en base al Reporte de Estados de Alerta a nivel nacional del Defensor del Pueblo, 2016.

11

2. Normativa y Avances del Derecho


de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia

partir de los esfuerzos del movimiento de


mujeres y del Estado Plurinacional de Bolivia
se ha ampliado la normativa nacional para el
ejercicio pleno de los derechos de las mujeres,
en especial, la relativa al derecho fundamental
a una vida libre de violencia. Ya en los 90 el
movimiento de mujeres impulsa movilizaciones para
incidir en la normativa nacional en lo que respecta a
la derogacin del Artculo 276 del Cdigo Penal de
1997 (este artculo defina los delitos sexuales como
delitos contra las buenas costumbres y prohiba a
las vctimas el inicio de acciones penales contra el
agresor) a la luz de la promulgacin de la Ley N
1674 Contra la Violencia en la Familia y Domstica,
en 1995. Esta Ley, adems de tipificar los tipos de
violencia contra la mujer y establecer los procesos
a seguir, cre los Servicios Legales Integrales
Municipales (SLIM), las Defensoras de la Niez y
Adolescencia (DNA) y las Brigadas de Proteccin a la
Familia de la Polica Nacional (BPF). Sobre la base de
la Ley N 1674, el mecanismo de igualdad de gnero,
en articulacin con parlamentarias e instituciones de
defensa de los derechos de las mujeres, conforma un
grupo de revisin y modificaciones para, finalmente,
lograr la promulgacin de la Ley 348 Ley Integral Para
Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia
en 2013.
La Ley 348 define la erradicacin de la violencia como
una prioridad nacional y como un importante problema
de salud pblica, desde un enfoque de prevencin,
proteccin de las mujeres en situacin de violencia y
la sancin de los agresores, reconociendo diecisis
tipos de violencia y estableciendo el feminicidio como
delito penal4 (Apilnez, 2015).

Adems, la Ley 348 supone un salto cualitativo de


gran importancia en el pas para mejorar el ciclo de
atencin a la violencia contra las mujeres en Bolivia al
dar un paso hacia la integralidad (slo ocho pases de
Amrica Latina cuentan con leyes integrales contra
la violencia llamadas, en la literatura especializada,
leyes de segunda generacin) y al reconocer
el feminicidio como delito penado con la mxima
condena permitida en el pas (adems de la ley
boliviana, ocho pases de Amrica Latina reconocen
el feminicidio como delito penal y, en la totalidad de
los casos, ste es penado con la mxima condena
permitida en el pas) (Apilnez, 2015).
En efecto, la Ley 348 es el avance legislativo ms
significativo para que el Estado y las entidades
autnomas asuman acciones de lucha contra la
violencia hacia las mujeres; del mismo modo, el
Decreto Supremo 2145/2014 (reglamento bajo el cual
se da el cumplimiento de la Ley 348 y se asignan
recursos especficos para su implementacin) y el
Decreto Supremo 2610/2015 (que modifica el DS
2145) tienen el objetivo de establecer mecanismos,
medidas y polticas integrales de prevencin, atencin
y proteccin para las mujeres en situacin de violencia,
as como la persecucin y sancin a los agresores,
las instancias responsables del cumplimiento de la
norma son las autoridades y servidores pblicos de
todos los rganos, Instituciones Pblicas, Entidades
Territoriales Autnomas (ETAS) y la sociedad civil
(Ley 348, Art. 2).
Como parte de las ETAS, las Gobernaciones y
Alcaldas, en el marco de sus competencias y
responsabilidades, deben (Ley 348, Art. 9):

4 Observatorio de Gnero. Recogido de la Coordinadora de la Mujer en Bolivia. Disponible en http://www.coordinadoradelamujer.org.bo/


observatorio/index.php/marco/mostrar/boton/1/sub/19/id/245/idps/25/tem/1

12

Adoptar, implementar y supervisar protocolos de


atencin especializada para el restablecimiento
de los derechos de mujeres en situacin de
violencia.

Crear, fortalecer y sostener servicios de


atencin y proteccin para mujeres en
situacin de violencia. (creacin SLIM)
Crear y sostener servicios de reeducacin
integral especializada para los agresores, as
como otras medidas destinadas a modificar su
comportamiento.

Adoptar medidas concretas de accin y


responsabilidades claras y especficas que
requiere la preservacin de la vida, la seguridad
y la integridad de las mujeres.

Articular los instrumentos, polticas, servicios y


acciones interinstitucionales vinculadas, para la
prevencin, atencin, sancin y erradicacin de
la violencia contra las mujeres

Adems, la Ley 348 determina las competencias de


las ETAS para la prestacin de:

Servicios Legales Integrales Municipales


(SLIM): organizados, coordinados y fortalecidos
en cada municipio con cargo a su presupuesto
anual (Ley 348, Art. 24).

Casas de Acogida y Refugio Temporal: creados,


equipados, mantenidos y atendidos tanto en el
rea urbana como rural (Ley 348, Art. 25).

13

TABLA 3
ACCIONES Y SERVICIOS DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES
Y DEPARTAMENTALES (SEGN LEY 348)









  

  


 




 







 


 

 



   





 
   

  
  

  

  

   
  
 

Fuente: C.P.M.G.A. en base a Ley 348 y Gua para el costeo de servicios de la Ley N 348 de los Gobiernos Autnomos, SEA, 2013.

Qu presupuesto deben destinar los Gobiernos Autnomos Departamentales y


Municipales para la lucha contra la violencia hacia las mujeres?

Los Gobiernos Autnomos Departamentales


utilizarn, en 2015, el 30% del total de los
recursos del IDH de Seguridad Ciudadana
para la construccin y equipamiento de las
casas de acogida y refugios temporales y, en
los aos siguientes, el 10% del total de los
recursos del IDH de Seguridad Ciudadana para
el mantenimiento y atencin en las casas de
acogida y refugio temporal (DS 2145, Art. 13).

Los Gobiernos Autnomos Municipales


utilizarn, para los Servicios Legales Integrales
Municipales, el 25% del total de los recursos
del IDH de Seguridad Ciudadana aquellos

14

con una poblacin mayor a cincuenta mil


habitantes y el 30% los que tengan una
poblacin menor a cincuenta mil habitantes,
con el objetivo de financiar infraestructura,
equipamiento, mantenimiento y atencin a
travs de la provisin de personal y gastos de
funcionamiento (DS 2145, Art. 13).
El siguiente grfico muestra el porcentaje de
presupuesto proveniente del IDH, que los Gobiernos
Autnomos Municipales deben asignar para el
funcionamiento de los Servicios Legales Integrales
Municipales, SLIM, segn normativa en relacin a la
cantidad de habitantes:

GRFICO 3
MAPA DE LA ASIGNACIN PRESUPUESTARIA MUNICIPAL DE LA FUENTE DEL IDH
SEGN POBLACIN

Fuente: C.P.M.G.A. en base a Ley 348 y el censo de poblacin y vivienda 2012.


   

 
 
 

 

  


 





 
 



 
 




















   


  
   
   
 
 

 
 

  

Fuente: C.P.M.G.A. en base a datos del INE, 2012

Otra cuestin que los gobiernos autnomos deben


tomar en cuenta del total de los recursos asignados
a Seguridad Ciudadana es que se destinar, como
mnimo, el 5% para infraestructura, equipamiento,
tecnologa y fortalecimiento de la Fuerza Especial
de LuchaContra la Violencia, FELCV, a travs de
la Polica Boliviana (DS 2610, Art. 2). Por ltimo,

el DS 2610 tambin ha dispuesto que los recursos


destinados al cumplimiento de la Ley 348 establecidos en el Artculo 13 del Decreto Supremo
2145- y que no fueron ejecutados el 2015, no podrn
ser reasignados a otros fines y debern registrarse en
el POA 2016 (DS 2610, Disposicin Final Segunda).

15

3. Recursos destinados a la Lucha


contra la Violencia
Anlisis del presupuesto de Gobiernos Autnomos Departamentales
y Gobiernos Autnomos Municipales para hacer efectiva la lucha
contra la violencia por razn de gnero5.
El anlisis que se desarrolla a continuacin
se enmarca en la asignacin y ejecucin
presupuestaria de gastos de inversin en proyectos
y actividades de lucha contra la violencia en razn
de gnero de los presupuestos de 339 municipios y
9 gobernaciones correspondientes a las gestiones
2015 y 2016. Este esquema de informacin supone
diferenciar el gasto segn normativa (ejecucin del
DS 2145 respecto a la fuente de financiamiento
del IDH para gobernaciones y municipios), el
gasto de apoyo y fortalecimiento institucional
(medidas de gobernaciones y municipios para
el fortalecimiento institucional en la lucha contra
la violencia) y el gasto directo de fortalecimiento
a mujeres vctimas de violencia y acciones de
prevencin en el marco de las atribuciones que
emanan de la Ley 348.

Total de asignacin de recursos de los


municipios y las gobernaciones destinados
a la lucha contra la violencia por razn de
gnero, por fuente de recursos.

En la gestin presupuestaria del ao 2015, la


totalidad de los Gobiernos Municipales programaron,
en aplicacin al DS 2145, 114.556.198,12 Bs. para
proyectos y actividades destinados a la lucha contra
la violencia en razn de gnero en los mbitos de
prevencin, atencin, proteccin y reparacin de las
mujeres vctimas de violencia y sistemas de tratamiento
a los agresores. Del presupuesto programado, hasta
diciembre de 2015, se ejecut el 47%, es decir, el
equivalente a 53.872.230,16 Bs. Estas acciones
representaron un 0,33% del presupuesto de inversin
total ejecutada de los municipios en 2015.

Fuente: C.P.M.G.A. en base a datos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, proporcionada en enero de 2016.
5 El anlisis de la informacin del presupuesto se realiza bajo el enfoque transversal de Presupuestos Sensibles al Gnero (PSG) en el que se filtra
la informacin concerniente a la lucha contra la violencia en razn de gnero en todos los programas del presupuesto. Esto supone enfatizar en el
Programa 25 (en el que se deben inscribir estos proyectos y actividades segn normativa)
y el Programa 26 (en el que suelen inscribir y reinscribir los gobiernos municipales).

16

TABLA 4
PESO DE LA INVERSIN DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES EN
PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA DE GENERO







  
     





  








 





Fuente: C.P.M.G.A. en base a datos del MEFP 2016

Por otro lado, tomando en cuenta el total de los recursos de IDH del presupuesto de inversin ejecutada
de los Gobiernos Autnomos Municipales (5.756.160.047 Bs), la inversin ejecutada en actividades y
acciones de lucha contra la violencia por razn de gnero representa el 0,37% con recursos del IDH
alcanzando a 21.287.102. Bs.

GRFICO 4
PRESUPUESTO PROGRAMADO 2015 DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES
PARA PROYECTOS Y ACCIONES DESTINADAS A LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA

Presupuesto en Bs.
0 - 100.000
100.000
1000.001
- 500.000
100.001 - 500.000
500.001
1.000.000
500.001 -- 1.000.000
Mayor a 1.000.000
1.000.001
- 13.324.580
Lagos
Lagos
Salares
Salares

17

TABLA 5
NMERO DE MUNICIPIOS DE BOLIVIA POR DEPARTAMENTO SEGN RANGO
INVERSIN EN LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA DEL PRESUPUESTO PROGRAMADO 2015

  









LA PAZ

59

24

CHUQUISACA

21

COCHABAMBA

18

25

ORURO

21

10

SANTA CRUZ

28

25

TARIJA

BENI

11

PANDO

POTOS

28

GRFICO 5
% DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA 2015 DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES CONTRA LA
VIOLENCIA EN RAZON DE GNERO DE LOS GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALES

0 - 100.000
100.001 - 500.000
500.001 - 1.000.000
Mayor a 1.000.000
Lagos
Salares

18

TABLA 6
NMERO DE MUNICIPIOS DE BOLIVIA POR DEPARTAMENTO SEGN RANGO INVERSIN
EN LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA DEL PRESUPUESTO EJECUTADO 2015
  



 

 

LA PAZ
CHUQUISACA
COCHABAMBA
ORURO
SANTA CRUZ
TARIJA
BENI
PANDO
POTOS

51
11
9
26
25
2
9
13
28

24
8
21
7
20
6
7
1
5

13
10
16
1
11
2
3
1
7

Si bien segn normativa de la Ley 348 los Gobiernos


Municipales deben destinar los recursos del IDH para
financiar proyectos y acciones contra la violencia hacia
las mujeres, se puede visibilizar el esfuerzo de los
municipios, utilizando otras fuentes de financiamiento
como recursos especficos de los municipios, recursos
de coparticipacin tributaria y recursos provenientes
de donaciones internas y externas.
Como se observa en el Grfico 6, en el presupuesto
programado de los Gobiernos Municipales el 55% de
estos recursos son del IDH, el 34% de coparticipacin

tributaria y el 10% de recursos especficos. Se puede


ver claramente que se destinan ms recursos del
IDH en el presupuesto programado, sin embargo,
si se compara el peso que representa el IDH en el
presupuesto ejecutado de los municipios, este solo
alcanza al 40%.
La relacin entre el presupuesto programado y
ejecutado indica que los municipios estn ejecutando
en menor medida los recursos del IDH establecidos
en el DS 2145.

GRFICO 6
FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y EJECUCIN PRESUPUESTARIA SEGN FUENTE, 2015

Fuente: C.P.M.G.A en base a datos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, 2016

19

En este sentido, y de acuerdo a lo sealado del total


de recursos ejecutados para la VGR (53.872.230.16
Bs) hasta diciembre de 2015, de los cuales el 40 %
son del IDH, el 12 % de recursos propios y el 46 % de
coparticipacin tributaria.
Sin embargo la eficiencia de la ejecucin
presupuestaria de los recursos programados para
violencia segn fuente de financiamiento nos muestra
que todava se debe fortalecer la capacidad de

gestin de los municipios, siendo que los Gobiernos


Municipales han ejecutado el 48,24% del total de sus
recursos destinados a la lucha contra la violencia por
razn de gnero, resaltando que apenas se ejecut
el 34,19 % de recursos del IDH, de recursos propios
el 54,44%, de coparticipacin tributaria el 64,68%
y el 72,20% de recursos de donacin, aunque su
comportamiento es distinto entre s tal como se puede
apreciar en el Anexo 2.

TABLA 7
EJECUCIN PRESUPUESTARIA SEGN FUENTES DE FINANCIAMIENTO DE LA
INVERSIN CONTRA LA VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO (IVRG)
PPTO 2015

COPARTICIPACIN CRDITOS DONACIN

IDH

RECURSOS ESP.

PPTO. PROGRAMADO

38,863,437.66

1,265,853.80

    







  


  

   
 

   









Fuente: C.P.M.G.A. en base a datos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, 2016

Como se muestra en el Anexo 26, gracias al DS 2610


los municipios que no han ejecutado sus recursos
en 2015 pudieron reinscribirlos para la gestin 2016;
en efecto, muchos de los municipios con baja o nula
ejecucin presupuestaria en la gestin 2015, pudieron
incorporar e incrementar -en algunos casos- sus
presupuestos de 2016 con los recursos destinados a
la lucha contra la violencia por razn de gnero.

Ejecucin del Decreto Supremo 2145


(financiamiento de la lucha contra la
violencia hacia las mujeres con recursos
del IDH)
Gobiernos Autnomos Departamentales:
Casas de Acogida

Autnomos Departamentales en seguimiento al DS


2145 representa, en 2015, el 0,22% del presupuesto
total de su inversin y el 1,05% del total de los
recursos del IDH para Seguridad Ciudadana del
presupuesto de inversin. En 2016, el presupuesto
destinado para este fin representa el 0,21% del total
del presupuesto de inversin y el 1,29% del total
de recursos de IDH del presupuesto de inversin.
Tal como se muestra en el Grfico 5, el gasto de
inversin en lucha contra la violencia, en relacin al
presupuesto total de inversin, es mayor en Beni,
Potos, Cochabamba, Santa Cruz y Chuquisaca
para la gestin 2015 y en Pando, Santa Cruz, La
Paz y Tarija para la gestin 2016.

La inversin realizada en la lucha contra la violencia


por razn de gnero por parte de los Gobiernos
6 Se detalla la asignacin de recursos por fuente de financiamiento en cada uno de los municipios del pas, as como la eficiencia en la ejecucin
de sus recursos. Mapeando la informacin.

20

GRFICO 7
PESO DE LA INVERSIN TOTAL DE LOS GAD EN PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE
LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA POR RAZN DE GNERO

CHUQUISACA

COCHABAMBA

LA PAZ

ORURO

PANDO

POTOS

SANTA CRUZ

TARIJA

BENI

IDH 2016



















TODA FUENTES 2016



















IDH 2015

















TODA FUENTES 2015



















Fuente: C.P.M.G.A. en base a datos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, 2016

Los Gobiernos Autnomos Departamentales han


destinado, en la gestin 2015, 26 millones de
bolivianos provenientes del IDH para la construccin y
el mantenimiento de casas de acogida; de los cuales
se ha ejecutado 1.044.844 Bs representando el 4 %
de ejecucin total y solo los Gobiernos Autnomos
Departamentales de Cochabamba y La Paz ejecutaron
esos recursos. Este dato debe llamar la atencin por la
baja ejecucin presupuestaria para el financiamiento de
casas de acogida en el primer ao de implementacin
del DS 2145. En este sentido, Cochabamba ha
ejecutado el 21,6% de sus recursos destinndolos a
la compra de equipos de computacin y equipos de
oficina y La Paz el 6,83% para el mantenimiento de
inmuebles, materiales de capacitacin, vestuario y
otros gastos. Por otro lado, la evidente reduccin de
los recursos en 2016 sugiere una cierta debilidad en la
ejecucin de gastos y en la re-inscripcin de los gastos
no ejecutados en la gestin 2015 en el presupuesto
2016 para hacer efectivo el DS 2610.

Si bien la mayora de los departamentos evidencia


el impacto del descenso de las asignaciones
del IDH (debido al descenso de los ingresos por
exportacin de hidrocarburos), durante la gestin
2016 se deberan continuar los esfuerzos por hacer
cumplir la norma emanada de los decretos 2145 y
2610. En todo caso, segn se recoge en la Tabla 6,
la programacin del presupuesto de 2015 muestra
que tres departamentos mantuvieron el clculo del
presupuesto inicial (Cochabamba, Santa Cruz y Beni)
dirigido a la formulacin de proyectos y acciones para
la construccin y mantenimiento de casas de acogida,
un Departamento super el presupuesto del monto
inicial (Potos), cuatro departamentos redujeron a la
mitad o ms el presupuesto programado respecto
del inicial (Chuquisaca, La Paz, Pando y Tarija) y
un departamento no reprogram su presupuesto en
relacin al inicial (Oruro).

21

TABLA 8
PRESUPUESTO DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES DESTINADOS
A FINANCIAR LAS CASAS DE ACOGIDA (2015-2016) CON RECURSOS DEL IDH




  







 



  

 

 



  

  

 



 



  

 





  

  



  

  

 



  

  



  

 

 


 

  

  

 

  

  

 






  

 




Fuente: C.P.M.G.A en base a datos Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, 2016.

En relacin a los montos programados para la


gestin presupuestaria de 2016, en el marco del
segundo ao de aplicacin del DS 2145, la mayora
de los Gobiernos Autnomos Departamentales han
programado montos menores para el cumplimiento
de la normativa a excepcin de Santa Cruz que
presenta una programacin presupuestaria mayor
en relacin a la gestin de 2015; en este caso, son
montos destinados al gasto de mantenimiento y
reparacin de inmuebles, a sistemas de atencin
mvil y a material didctico para acciones de
capacitacin. Llama la atencin que segn el DS
2610 que determina que los recursos del IDH
destinados a la VGR que no hayan sido ejecutados
durante el 2015, deben reprogramarse en el
presupuesto 2016 ms el 10 % determinado en el
DS 2145, los datos anteriores muestran que solo
Santa Cruz respondera a la norma.

22

Gobiernos Autnomos Municipales: Servicios


Legales Integrales Municipales (SLIM)
El gasto de inversin en los servicios de atencin de
los Gobiernos Autnomos Municipales contemplado
en la Ley 348 y el DS 2145 y sus atribuciones, se
detalla en la TABLA 3: ACCIONES Y SERVICIOS DE
LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES Y
DEPARTAMENTALES.
Los Gobiernos Autnomos Municipales han destinado,
en la gestin 2015, un total de 58.184.054,48
Bs. de los recursos IDH para el funcionamiento y
mantenimiento de los SLIM; este monto equivale al
92,8% de los 62.684.150 Bs. Presupuestados en
acciones de lucha en prevencin, atencin (apoyo y
seguimiento), difusin, coordinacin interinstitucional
y transferencias de la fuente de financiamiento IDH.

GRFICO 8
REPRESENTATIVIDAD Y COMPOSICION DE LOS GASTOS DE INVERSION PARA EL
FUNCIONAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE SLIM EN RELACION AL TOTAL DE ACCIONES

Fuente: C.P.M.G.A. en base a datos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, 2016.

Tal como se muestra en detalle en la Tabla 8,


la ejecucin del presupuesto asignado para el
funcionamiento y mantenimiento de los SLIM, ha
sido del 30,5% hasta diciembre de 2015; en este
caso, la mayora de los gastos no ejecutados son de

servicios no personales que involucran gastos por


el uso de bienes, muebles e inmuebles de terceros
(pagos de Luz, Agua y telfono), su mantenimiento
y reparacin y las asignaciones para el pago de
servicios profesionales y comerciales.

TABLA 9
EJECUCIN DEL FINANCIAMIENTO IDH DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
DESTINADO A SLIM
 

 

 

   
 

 


  


 



 



  

  

 

 



 
 


  



 



  

  



 



 







 



  











 

  








 

 


 

  



 


 

  

 



  




 

  

 

Fuente: C.P.M.G.A. en base a informacin presupuestaria ejecutada a diciembre del 2015 Y 2016 del MEFP.

23

Para 2016, segundo ao de cumplimiento del DS 2145,


los municipios han reducido la programacin del gasto
en un 73%, programando una reduccin en actividades
y presupuesto de gastos de funcionamiento. Por otro
lado, existen municipios que no han ejecutado sus
recursos provenientes de la fuente del IDH a pesar
de que estos son gastos obligatorios y tampoco han
reprogramado estos recursos como lo determina el
DS 2610.
El costo mnimo para el funcionamiento de un SLIM
por ao (segn el Costeo de servicios de la Ley
Integral 348 para garantizar a las Mujeres una vida
libre de violencia, desarrollado por el Servicio Estatal
de Autonomas- SEA) es de 297.743 Bs. aunque los
municipios destinan, en promedio, 183.375,06 Bs.
para la atencin de ms de un SLIM por municipio
sin tomar en cuenta, adems, que en 62 de los 339
municipios del pas se evidencia en el presupuesto
que estos recursos se comparten con instancias
de defensora y atencin especial a personas
adultas mayores y a personas con discapacidad.

En este sentido, se une en una misma instancia de


atencin la asistencia (con el mismo personal) a
mujeres vctimas de violencia de gnero, a infancia
y adolescencia, a personas con discapacidad y a
personas adultas mayores.
Sin duda, los recursos con los que cuentan las
instancias de atencin, defensa, seguimiento, control
y coordinacin de lucha contra la violencia en los
municipios (SLIM) resultan ser escasos para el
cumplimiento de la norma; adems, los recursos no
logran ser ejecutados eficazmente. Esta situacin
plantea un verdadero reto institucional para el ejercicio
del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.
Por ello es importante visibilizar el esfuerzo de los
Gobiernos Municipales para el fortalecimiento de los
SLIM: durante la gestin 2015 se ha destinado un total
de 36.782.661,67 Bs. y se ha ejecutado un total de
23.460.116,30 Bs. de otras fuentes de financiamiento
(coparticipacin tributaria, recursos especficos y
donaciones) con mayor capacidad de ejecucin tal
como se muestra en detalle en la Tabla 10:

TABLA 10
EJECUCIN DEL DS 2145: PRESUPUESTO DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
MUNICIPALES DESTINADO A SLIM CON RECURSOS IDH Y OTRAS FUENTES
 


 



 









                   


  

  




 

  









  





  


 



  



  









 

  



 
 








  



 
 

  




  





 
 






 

 



  



 
 

 



 



 









 

  


  



  

  



  

 




 




  


  






 

 

  




 


 




  




    

 

 





Fuente: C.P.M.G.A. en base a informacin presupuestaria ejecutada a diciembre de 2015 y 2016 del Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas.

24

Como se observa en la Tabla anterior, el porcentaje de


ejecucin de los fondos provenientes del IDH de los
Gobiernos Municipales ha sido de 30,51%, mientras
que el porcentaje de ejecucin de las fuentes de
coparticipacin tributaria, recursos especficos y
donaciones es de 63.78%. Otros gastos que los

municipios asumen y financian con los recursos


del IDH son casas de acogida, coordinacin y
fortalecimiento interinstitucional y transferencias a la
FELCV tal como se establece en la Ley 348 y en los
decretos 2145 y 2610.

GRFICO 9
REPRESENTATIVIDAD Y COMPOSICION DE GASTOS DE INVERSION PARA EL
FORTALECIMIENTO DE SLIM Y CASAS DE ACOGIDA O REFUGIOS, EN RELACION AL
TOTAL DE ACCIONES FINANCIADAS CON LA FUENTE IDH

Fuente: C.P.M.G.A. en base a informacin presupuestaria ejecutada a diciembre de 2015 y 2016 del Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas.

Como muestran la grfica 9 los restantes 7,18 %


de recursos del IDH destinados a la prevencin
y atencin de la violencia contra las mujeres
equivalentes a 4.500.096 Bs se distribuyen a:
Transferencias para el fortalecimiento de la FELCV,
fortalecimiento interinstitucional y el mayor porcentaje
a la implementacin de casas de acogida, este
ltimo dato llama la atencin puesto que evidencia la
voluntad poltica de parte de algunos municipios.

Gobiernos Autnomos Municipales:


Financiamiento de casas de acogida y
refugios temporales
Si bien segn el DS 2145 es una atribucin de los
GAD asignar un porcentaje de su presupuesto para la
construccin de casas de acogida, los GAM tambin
han destinado un porcentaje de sus recursos para
financiar este tipo de gastos de inversin, por ser
una competencia compartida. En este sentido, los
municipios que ms han aportado en la gestin 2015
han sido Huanuni (Oruro) y Riberalta (Beni), tal como
se muestra en la Tabla 11:

25

TABLA 11
PROGRAMACIN Y EJECUCIN DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES
DESTINADA A CASAS DE ACOGIDA CON RECURSOS IDH Y OTRAS FUENTES, 2015



 

















 









  



















 


























































Fuente: C.P.M.G.A. con datos del presupuesto vigente y ejecutado a diciembre de 2015 de los GAM, Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas (enero, 2016).

La orientacin del gasto para la construccin de casas


de acogida proviene de la fuente del IDH, de recursos
especficos y de recursos de coparticipacin tributaria, si
bien estos ltimos son los que tienen mayor porcentaje
de ejecucin debido a que los recursos de coparticipacin
permiten mayor soltura a los municipios en sus gastos.
Este dato nos permite suponer que en estos municipios
pueda existir una voluntad poltica expresa de parte
sus autoridades y/o la incidencia de organizaciones de
mujeres para luchar contra la violencia.

26

Gobiernos Autnomos Municipales:


Financiamiento de la coordinacin y del
fortalecimiento interinstitucional
Ms all de la normativa de gastos obligatorios de
los GAM respecto a la lucha contra la violencia hacia
las mujeres, algunos Gobiernos Autnomos han
empezado a mirar estratgicamente las acciones
necesarias de fortalecimiento institucional: acciones
de fortalecimiento a personal tcnico de los servicios
de atencin integral, normativa de seguridad,
protocolos de atencin, campaas contra la violencia,
das especficos de lucha contra la violencia hacia
las mujeres, difusin de derechos en procesos de
prevencin, programas de trata y trfico, proteccin
y defensa socio jurdica a vctimas de abuso sexual,
fortalecimiento y capacitacin a personal del SLIM/
DNA para la prevencin de la violencia desde un
enfoque de masculinidades, entre otras.

TABLA 12
EJECUCIN DEL DS 2145 EN LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES
DESTINADO A FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
 
 

   



  

 




  
 




 


  
 


 


 


 











  








  

 





  

  







   





  

 

 
 





  








 

  





  

 





  

 







  





 
 

  





  

 

 






 

    
  





  

 


  





  

 





 








 

   
 






 

 





  

 








Fuente: C.P.M.G.A. en base a datos del presupuesto del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, 2016 (Presupuesto 2015 ejecutado a
diciembre de 2015).

Gobiernos Autnomos Municipales:


Transferencia de recursos de los GAM a la
FELCV
Entre las acciones que asumen los municipios con
recursos del IDH en el marco de los decretos 2145
y 2610, las transferencias realizadas a la FELCV
representan el 35% del gasto de inversin.

presupuestos transferencias directas a la FELCV


transfiriendo 321.991 Bs. para proyectos de
fortalecimiento y construccin. De estos montos, se
han ejecutado 141.429,73 Bs., es decir, un 44%.
Para el ao 2016 se ha programado gastos por valor
de 707.145 Bs. destinados a la compra de equipos
para el funcionamiento de la FELCV. La Tabla 13
muestra en detalle las transferencias a la FELCV en
los municipios mencionados:

Para la gestin 2015, cuatro municipios (Trinidad,


Villa Tunari, Montero y Riberalta) muestran en sus

27

TABLA 13
TRANSFERENCIAS DE FONDOS DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES A
FELCV, 2015 -2016


    
 

  
 
 
 











  



 



  

  












































 
















 











 














 














 













 








 

Fuente: C.P.M.G.A. en base a datos del presupuesto del Ministerio de Economas y Finanzas Pblicas, 2016 (Presupuesto 2015 ejecutado a
diciembre de 2015).

En el caso particular del Gobierno Municipal de


Trinidad, si bien se han programado 150.000 Bs.
para la gestin 2015 destinados a la construccin
del Centro Unidad FELCV J.V. 13 de Abril, hasta
diciembre de 2015 estos recursos no haban sido
ejecutados. Con el DS 2610, el monto destinado
a la construccin del Centro se ha mantenido e
incrementado para 2016 programndose para esta
gestin 390.000 Bs. Adems, en 2016 el municipio
de Riberalta ha programado 228.604 Bs. para otros
gastos no identificables en la descripcin del gasto.

28

Gobiernos
Autnomos
Municipales:
Recursos focalizados en el fortalecimiento,
empoderamiento, asistencia y ayuda a
mujeres vctimas de violencia y tratamientos
a agresores.
Los recursos focalizados en mujeres vctimas de
violencia y agresores son montos destinados al
fortalecimiento, empoderamiento, asistencia y
ayuda a mujeres y al seguimiento y tratamiento de
agresores que 11 GAM han destinado en la gestin
2015. Tal como se muestra en detalle en la Tabla 14,
algunas acciones emprendidas por los municipios
son: asistencia a vctimas en casos de violaciones
y/o agresin psicolgica, grupos de autoayuda para
vctimas y agresores, prevencin y rehabilitacin,
centros teraputicos para vctimas de violencia,
lucha contra la violencia y el acoso poltico, violencia
obsttrica, fortalecimiento y capacitacin integral para
mujeres vctimas de violencia, entre otros.

TABLA 14
RECURSOS FOCALIZADOS DE ASISTENCIA Y AYUDA A MUJERES VCTIMAS DE
VIOLENCIA Y AGRESORES, 2015
    
 
 


 



    


    











 

  
 
   









    


   









 
     
 
  









 
     










      


   









      
  
 
   









 









   
 
 
 
  



















 
 
   
 
 












 
   
 









       


   









      










      




















  

   




















 

   









 









   
 

     
   







 










     
 










 









 
 
 










 



















     
    









 










 


 
   




















 
  









 









Fuente: C.P.M.G.A. en base a datos del presupuesto del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, 2016 (Presupuesto 2015 ejecutado a
diciembre de 2015).

29

Si bien los recursos de fortalecimiento, empoderamiento, asistencia y ayuda a mujeres y de seguimiento


y tratamiento a agresores son reducidos permiten, por
un lado, mostrar los esfuerzos y las acciones de los
municipios para asumir el problema, analizar la construccin de la violencia y plantear medidas estratgicas y diferenciadas para salir del crculo de la violencia
y, por el otro, concretar la orientacin del gasto en actividades especficas y transversales en los programas
de asto de sus presupuestos.

Seguimiento a la ejecucin presupuestaria


2015 y programacin 2016 de Gobiernos
Autnomos Municipales con Declaratoria
de Alerta contra la violencia hacia las
mujeres.
Tal como muestra la Tabla 15, el presupuesto
destinado a la prevencin y atencin de la violencia en
razn de gnero de los municipios que promulgaron
una Declaratoria de Alerta contra la violencia hacia
las mujeres que, segn normativa, habilita recursos
para el desarrollo de acciones estratgicas en los
municipios-, no sealan en la descripcin de sus
recursos programados y ejecutados si los mismos
son para la implementacin de la Alerta, sin embargo
vemos que la ejecucin de los recursos para la VRG
no supera el 50% en Sucre, Cochabamba, Oruro,
Santa Cruz de la Sierra, Tarija y Potos:

TABLA 15
PROGRAMACIN Y EJECUCIN DEL GASTO EN MUNICIPIOS CON DECLARATORIA DE
ALERTA CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES POR NORMATIVA MUNICIPAL
(2015-2016)









 








   



 



 

 









 







 









 

 



 









 





 





 















 





  








 

  

 



 

Fuente: C.P.M.G.A. en base a datos del presupuesto del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, 2016 (presupuesto 2015 ejecutado a
diciembre de 2015 y presupuesto 2016 programado).

7 El municipio de El Alto declaro Alerta Municipal en contra de la violencia en diciembre de 2015 por lo que se deber realizar seguimiento en
la asignacin de recursos 2016.

30

Si bien en el anlisis del presupuesto de los municipios


que habran declarado alerta municipal durante
el 2015 no se refleja un programa especfico que
responda al plan de la alerta. Respecto a las fuentes
de financiamiento asignadas para la lucha contra
la violencia por razn de gnero en los municipios

que han declarado estado de alerta, durante la


gestin 2015 las principales provinieron de IDH y
de coparticipacin tributaria y, en menor medida, de
recursos especficos del municipio. En el caso del
municipio de San Joaqun, el peso del financiamiento
proviene de la fuente HIPIC II (recursos especficos):

GRFICO 10
FUENTES DE FINANCIAMIENTO EN MUNICIPIOS CON DECLARATORIA DE ALERTA
CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES, 2015-2016

Fuente: C.P.M.G.A. en base a datos del presupuesto del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, 2016.

Para 2016, las fuentes de financiamiento de coparticipacin tributaria son mayores que las del IDH y ello
evidencia el esfuerzo de los municipios por asumir los gastos con sus propios recursos.

31

4. Conclusiones y Recomendaciones para


el Desarrollo de Buenas Prcticas de las
Entidades Territoriales Autnomas Para
Asumir La Lucha Contra La Violencia
Hacia Las Mujeres

as estrategias de reduccin de la violencia


contra las mujeres en Bolivia se centran
en diversos factores culturales, sociales y
econmicos y en cmo stos modelan diversos
mbitos y comunidades enteras. Adems, es
posible emprender estrategias centradas en
el cumplimiento de la normativa existente as como
en el fortalecimiento de las instituciones titulares de
obligaciones:

32

La Ley 348 y de los decretos 2145 y 2610


son medidas legislativas que han permitido
la programacin del gasto de Gobiernos
Autnomos
Municipales
y
Gobiernos
Autnomos Departamentales para iniciar
acciones de lucha contra la violencia hacia
las mujeres; sin embargo, se debe realizar
el adecuado seguimiento a la ejecucin
presupuestaria de los gastos.
Se evidencia una baja ejecucin de recursos
para la prevencin de la violencia, se deber
analizar las causas de ello y plantear medidas de
solucin desde el nivel central, departamental y
municipal
Existe un porcentaje importante de inversin
pblica para la prevencin de la violencia que
proviene de organismos internacionales.

Las declaratorias de Alerta municipal ayudan


a desarrollar acciones de prevencin, atencin
y coordinacin interinstitucional desde el
municipio sin embargo estas acciones no
se reflejan claramente en la asignacin de
recursos.

La lucha contra la violencia debe tomar en cuenta


las situaciones de pobreza y desigualdad en las
que se encuentran muchas mujeres del pas y
mejorar el apoyo a las familias mediante planes
de asistencia social y desarrollo econmico,
creacin de empleo, mejora de la educacin,
empleo para las vctimas y medidas para
garantizar la atencin infantil.

Son especialmente importantes los esfuerzos


para modificar el orden social, cultural y simblico
para hacer frente a las desigualdades producto
de las relaciones de gnero, la discriminacin
tnico-cultural y las prcticas tradicionales
lesivas, todas ellas profundamente enraizados
en el entramado social boliviano.

Existe un evidente avance en el mbito


municipal, sin embargo a nivel departamental
encontramos mayores inconvenientes en la
lucha contra la violencia en razn de gnero.

Bibliografa
Servicio Estatal de Autonomas SEA (2013) Costeo
de servicios de la Ley Integral 348 para garantizar a
las Mujeres una vida libre de violencia. Ministerio de
Autonomas, La Paz - Bolivia.
Catlicas por el derechos a decidir (2015), observatorio
de Derechos Sexuales y Reproductivos, la paz Bolivia.
Disponible
en
http://catolicasbolivia.org/?wysijapage=1&controller=email&action=view&email_
id=9&wysijap=subscriptions
Gobierno Plurinacional de Bolivia, LEY N 348
(2013) Gaceta oficial- La Paz,
Bolivia. Disponible
en
http://www.consuladodebolivia.es/LinkClick.
aspx?fileticket=C6gLkvapSbs%3D&tabid=252
Gobierno Plurinacional de Bolivia, Decreto Supremo
2145 (2014) Gaceta oficial- La Paz, Bolivia. Disponible
http://www.comunicacion.gob.bo/sites/default/files/media/
publicaciones/Decreto%20supremo%20N%C2%BA%20
2145.pdf
Gobierno Plurinacional de Bolivia, Decreto Supremo
2610 (2015) Gaceta oficial- La Paz, Bolivia. Disponible
en
http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/index.php/
normas/view/153445

33

34

Anexos

35

FUENTES DE FINANCIAMIENTO DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS


MUNICIPALES PARA PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE LUCHA CONTRA
LA VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO: PRESUPUESTOS VIGENTE Y
EJECUTADO 2015 Y PROGRAMADO 2016

Departamento Chuquisaca
Mapas 1 y 2
Comparacin entre el presupuesto programado y el presupuesto ejecutado en 2015 de
los municipios del Departamento de Chuquisaca
PRESUPUESTO PROGRAMADO DE LOS
GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALES 2015
PARA ASUMIR LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA
EN RAZN DE GNERO

Poroma
la
Vil oya
c
ojo
M

Presto
Sucre

paraez
Yam

lla

Sopachuy

a
Tarvit Arias)
(Villa

0 - 100.000
100.001 - 500.00
500.001 - 1.000.000
Mayor a 1.000.000
Lagos
Salares

man
Villa Vac a Guz
(Muyupampa)

El Villar

Monteagudo

Villa
Azurduy

s
lla ca
Vi har
C

Villa
Abecia

Presupuesto en Bs.

Padilla

Vi l
Alc a

Icla
ujia)
(R .M

San
Lucas

Villa
Serrano

Tomina

ra
Ta

Yotala

bu
co

Huac
aya

San Pablo de
Huacareta
Machareti

Culpina

Las
Carretas

% DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA 2015 DE


PROYECTOS Y ACTIVIDADES CONTRA LA VIOLENCIA
EN RAZN DE GNERO DE LOS GOBIERNOS
AUTNOMOS MUNICIPALES

Poroma
la
Vil oya
c
ojo
M

Presto
Sucre

paraez
Yam

Tomina

ra
Ta

Yotala

bu
co

man
Villa Vac a Guz
(Muyupampa)

El Villar
a
Tarvit Arias)
(Villa

Las
Carretas

36

0 - 39

Sopachuy

40 - 79
80 - 100

Monteagudo

Lagos

Villa
Azurduy

s
lla ca
Vi har
C

Villa
Abecia

% DE EJECUCIN

Padilla

Icla
ujia)
(R .M

San
Lucas

Villa
Serrano

Salares
Huac
aya

San Pablo de
Huacareta

Culpina

Machareti

MUNICIPIO

RECURSOS
ESPECIFICOS

IDH

COPARTICIPACION
TRIBUTARIA

CRDITOS Y
DONACIONES
(INTERNOS Y
EXTERNOS)

TOTAL 2015
VIGENTE

EJECUTADO

% DE
EJECUCION

TOTAL 2016
PROGRAMADO

Sucre

4.280.673,00

588.700,00

4.869.373,00

2.416.212,21

49,62

1.273.815,00

Yotala

93.106,00

112.791,00

205.897,00

142.523,85

69,22

30.000,00

Poroma

66.786,00

42.000,00

108.786,00

23.502,29

21,6

165.442,00

Villa Azurduy

91.600,00

17.800,00

109.400,00

99.835,23

91,26

109.857,00

Tarvita (Villa Oras)

131.476,00

164.121,06

295.597,06

285.371,06

96,54

203.510,00

Villa Zudaez
(Tacopaya)

117.118,00

47.353,50

164.471,50

121.488,33

73,87

65.300,00

Presto

117.396,00

22.790,00

140.186,00

19.132,70

13,65

73.801,00

Villa Mojocoya

78.412,00

78.412,00

55.719,50

71,06

15.040,00

Icla

95.000,00

95.000,00

74.201,40

78,11

117.128,00

Padilla

100.622,00

70.913,00

171.535,00

60.954,87

35,53

19.355,00

Tomina

5.434,00

99.608,52

105.042,52

98.343,74

93,62

169.303,00

Sopachuy

85.000,00

85.000,00

85.000,00

100

13.630,00

Villa Alcal

48.539,00

60.000,00

108.539,00

104.736,68

96,5

65.000,00

El Villar

44.211,00

110.458,00

154.669,00

139.919,86

90,46

8.600,00

238.811,00

247.411,00

176.130,85

71,19

45.304,00

11.987,00

57.664,00

69.651,00

12.265,37

17,61

28.482,00

Tarabuco

163.043,00

170.857,00

333.900,00

278.155,55

83,31

181.048,00

Yamparez

61.731,27

103.233,52

164.964,79

100.623,52

61

126.162,00

Camargo

153.319,00

82.351,00

219.496,00

455.166,00

264.659,27

58,15

153.319,00

San Lucas

17.393,00

130.720,20

61.822,00

209.935,20

191.641,70

91,29

227.543,00

Incahuasi

142.705,00

56.750,00

199.455,00

62.858,00

31,51

85.038,00

Villa Serrano

128.286,00

128.286,00

126.726,93

98,78

139.033,00

Camataqui (Villa
Abecia)

34.795,00

66.453,33

101.248,33

84.970,46

83,92

77.371,00

Culpina

174.875,00

83.317,72

258.192,72

77.072,82

29,85

122.074,00

Las Carreras

38.124,00

38.124,00

1.140,00

2,99

7.620,00

20.000,00

95.562,00

114.433,00

229.995,00

42.324,09

18,4

145.438,00

Villa de Huacaya

19.022,00

44.000,00

63.022,00

14.979,00

23,77

4.737,00

Machareti

69.926,00

16.783,00

86.709,00

16.783,00

19,36

59.364,00

Villa Charcas

103.712,59

14.170,08

117.882,67

42.981,00

36,46

93.440,00

Monteagudo
San Pablo de
Huacareta

Villa Vaca Guzmn

37

Departamento La Paz
Mapas 3 y 4
Comparacin entre el presupuesto programado y el presupuesto ejecutado en 2015 de
los municipios del Departamento de La Paz
PRESUPUESTO PROGRAMADO DE LOS GOBIERNOS
AUTONOMOS MUNICIPALES 2015 PARA ASUMIR LA
LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO

Presupuesto en Bs.
0 - 100.000
100.001 - 500.00
500.001 - 1.000.000
Mayor a 1.000.000
Lagos
Salares

San
Buenaventura

Pelechuco

Charazani
Curva (Gral.Perez)

a
Ayata com
Aucapata
Tac
a

Humanata

Puerto
Acosta

Palos
TeoponteBlancos

Mapiri

% DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA 2015 DE


PROYECTOS Y ACTIVIDADES CONTRA LA VIOLENCIA
EN RAZN DE GNERO DE LOS GOBIERNOS
AUTNOMOS MUNICIPALES

Quiabaya

Puerto
Carabuco

Combaya
Ancoraimes
Achacachi
Huarina

Copacabana
San Pedro
de Tiquina Puerto
Perez
Taraco

Pucarani

Guanay

La
Paz

Caranavi

Coroico
Chulumani
Yanacachi

Tiahuanacu
Irupana
Achocalla
Desaguadero
Laja
Guaqui
Palca
Jesus
de
Viacha
Licoma (Villa
Machaca
Libertad)
San Andres
Collana
de Machaca
Comanche
Colquencha
Santiago
Luribay
Waldo Ayo
Caquiaviri Coro
de Machaca
Ballivian Ayo
Ichoca
Yaco
Coro
Patacamaya

Santiago
de Callapa
Calacoto

Inquisivi

% DE EJECUCIN

Colquiri

0 - 39
40 - 79
80 - 100
Lagos
Salares

San Pedro de
Curahuara Papel
Pampa

San
Buenaventura

Pelechuco

Charazani
Curva (Gral.Perez)

a
Ayata com
Aucapata

Tac
a

Humanata

Puerto
Acosta

Palos
TeoponteBlancos

Mapiri

Quiabaya

Puerto
Carabuco

Combaya
Ancoraimes
Achacachi

Copacabana

Huarina
Huatajata

Puerto
Perez
Taraco

Guanay

La
Paz

Caranavi

Coroico
Chulumani
Yanacachi

Tiahuanacu
Irupana
Achocalla
Desaguadero
Laja
Guaqui
Palca
Jesus
de
Viacha
Licoma (Villa
Machaca
Libertad)
San Andres Nazacara
Collana
Comanche
de Machaca de Pacajes
Colquencha
Santiago
Ayo
Luribay
Waldo
Caquiaviri Coro
de Machaca
Ballivian Ayo
Ichoca
Yaco
Coro
Patacamaya

Santiago
de Callapa
Calacoto

38

Inquisivi

Colquiri

San Pedro de
Curahuara Papel
Pampa

MUNICIPIO

RECURSOS ESPECIFICOS

IDH

COPARTICIPACION TRIBUTARIA

CRDITOS Y DONACIONES
(INTERNOS Y EXTERNOS)

% DE
EJECUCION

TOTAL 2015
VIGENTE

EJECUTADO

TOTAL 2016
PROGRAMADO

La Paz

2.324.386,00

4.407.788,00

6.732.174,00

6.433.332,38

95,56

Palca

35.039,00

7.000,00

42.039,00

80.000,00

Mecapaca

33.785,00

80.000,00

113.785,00

59.468,07

52,26

56.410,00

Achocalla

92.060,00

35.821,00

15.000,00

142.881,00

118.938,00

83,24

43.159,00

2.168.025,00

814.200,00

2.982.225,00

2.376.623,30

79,69

2.448.629,00

Viacha

80.000,00

282.427,00

428.300,00

790.727,00

591.233,20

74,77

544.339,00

Guaqui

15.342,00

15.342,00

Tiahuanacu

25.694,00

65.000,00

Desaguadero

El Alto de La Paz

12.163.249,00

22.900,00

90.694,00

29.505,60

32,53

69.857,00

12.784,00

68,71

Caranavi

102.264,00

413.262,00

515.526,00

354.196,18

Sica Sica (Villa Aroma)

89.655,22

89.655,22

89.655,22

100

Umala

18.720,00

59.777,00

78.497,00

67.373,00

85,83

7.096,00

Ayo Ayo

16.438,00

16.438,00

23.108,00
26.947,00

72.479,00

Calamarca

15.515,00

15.000,00

30.515,00

30.515,00

100

Patacamaya

48.075,00

70.373,00

118.448,00

108.972,68

92

Colquencha

20.627,00

150.950,00

171.577,00

47.520,00

27,7

46.200,00

Collana

12.009,00
65.865,00

Inquisivi
Quime
Cajuata

70.705,00

20.000,00

90.705,00

60.023,46

66,17

83.880,00

17.783,00

2.620,00

104.283,00

92.165,20

88,38

167.625,00

106.724,37

63,67

21.687,00

Colquiri

41.628,00

Ichoca

16.484,00

145.938,00

0
0

41.628,00

7.819,00

100.000,00

116.484,00

355

0,3

3.153,00
22.187,00

Villa Libertad Licoma

11.569,00

50.000,00

61.569,00

32.853,33

53,36

Achacachi

97.089,00

137.354,00

234.443,00

137.938,69

58,84

4.168,00

Ancoraimes

27.690,00

27.690,00

27.640,00

99,82

30.000,00

Sorata

48.517,00

250.000,00

298.517,00

74.200,00

24,86

9.370,00

Guanay

59.600,00

31.173,00

10.500,00

101.273,00

70.100,00

69,22

Tacacoma

16.891,00

55.009,50

71.900,50

28.432,00

39,54

Tipuani

21.048,00

80.000,00

101.048,00

7.865,00

42.566,29

42.566,29

35.685,00

83,83

82.950,00

12.568,00

23.377,00

28.198,00

5.658,00

Combaya

7.865,00

Copacabana

Quiabaya

San Pedro de Tiquina

12.568,00

Tito Yupanqui

13.198,00

15.000,00

5.658,00

2.450,00

43,3

3.261,00
3.209,00

Chuma

135.000,00

135.000,00

16.720,02

12,39

Ayata

29.500,00

40.841,00

5.300,00

12,98

62.921,00

22.404,00

25.000,00
47.853,00

Aucapata

11.341,00

Corocoro

22.404,00

4.572,00

Caquiaviri

30.713,00

30.713,00

Calacoto

20.825,00

57.000,00

77.825,00

19.800,00

25,44

3.937,00

Comanche

8.179,00

20.000,00

28.179,00

1.546,00

6.842,00

40.000,00

46.842,00

22.136,00

47,26

1.294,00

Waldo Ballivin

10.685,00

20.000,00

30.685,00

29.973,88

97,68

30.000,00

Nazacara de Pacajes

Charaa

1.305,00

1.305,00

1.552,00

Santiago de Callapa

15.365,00

51.560,00

66.925,00

12.064,00

18,03

27.905,00

Puerto Acosta

25.525,00

25.525,00

2.200,00

Mocomoco

31.088,00

141.088,00

55.123,33

39,07

30.571,00
50.000,00

110.000,00

Carabuco

30.608,00

50.000,00

80.608,00

32.872,50

40,78

Apolo

42.617,00

49.380,00

91.997,00

2.736,69

2,97

8.093,00

Pelechuco

14.292,00

30.000,00

44.292,00

40.000,00

Luribay

23.481,00

59.705,00

83.186,00

5.859,29

7,04

4.439,00

Sapahaqui

26.065,00

26.065,00

24.589,67

94,34

6.000,00

Yaco
Malla
Cairoma
Chulumani (Villa de la Libertad)

15.420,00

30.000,00

10.000,00

60.700,00

23.936,00

0,5

213.945,75

45.420,00

6.200,00

13,65

20.000,00

10.000,00

8.000,00

80

2.064,00

84.636,00

43.576,03

51,49

40.000,00

213.946,25

166.086,61

77,63

127.103,00
67.705,00

Irupana (Villa de Lanza)

202.860,18

202.860,18

150.117,57

74

Yanacachi

46.693,85

46.693,85

18.392,02

39,39

2.559,00

Palos Blancos

51.932,00

167.164,00

219.096,00

153.514,48

70,07

109.856,00

La Asunta

164.864,50

161.187,80

326.052,30

123.995,50

38,03

Pucarani

61.930,00

41.850,00

103.780,00

14.546,00

14,02

110.000,00

Laja

49.902,00

25.000,00

74.902,00

110.829,00

56,79

Batallas

36.887,00

250.000,00

286.887,00

162.933,22

Puerto Prez

14.815,00

36.500,00

51.315,00

8.725,97

17

Coroico

40.888,00

130.000,00

170.888,00

126.919,64

74,27

50.000,00

Coripata

37.071,00

195.229,00

232.300,00

167.676,58

72,18

6.747,00

Ixiamas

5.425,00

49.817,00

45.500,00

100.742,00

37.190,51

36,92

123.731,00

18.280,00

18.280,00

27.452,00

15.000,00

42.452,00

6.925,00

3.500,00

10.425,00

San Buenaventura
General Juan Jos Prez
(Charazani)
Curva

5.190,00

San Pedro de Curahuara

54.607,00

54.607,00

54.607,00

100

3.530,00

Papel Pampa

14.760,00

14.760,00

11.000,00

74,53

2.791,00

4.224,00

5.000,00

14.224,00

Santiago de Machaca

9.486,00

9.486,00

4.650,00

49,02

Catacora

Chacarilla

5.000,00
0

6.073,00

6.073,00

Mapiri

29.126,00

50.000,00

79.126,00

13.749,00

17,38

Teoponte

22.022,00

50.000,00

72.022,00

11.572,50

16,07

San Andrs de Machaca

12.954,00

12.954,00

Jess de Machaca

31.514,00

63.700,00

95.214,00

20.123,40

21,13

Taraco

63.908,00

51.000,00

114.908,00

51.000,00

44,38

Huarina

17.654,00

117.300,00

134.954,00

39.480,00

29,25

Santiago de Huata

16.832,00

35.000,00

51.832,00

22.383,85

43,19

Escoma

15.148,00

30.000,00

45.148,00

10.928,00

Alto Beni

11.876,00

11.000,00

22.876,00

Huatajata

Humanata

15.000,00

8.278,00

12.345,00

35.623,00

4.750,00

13,33

10.546,00

10.546,00

Chua Cocani

10.000,00

20.928,00

3.055,10

799
60.307,00
8.000,00
5.993,00

50.000,00

14,6
25.000,00
51.994,00

39

Departamento Cochabamba
Mapas 5 y 6
Comparacin entre el presupuesto programado y el presupuesto ejecutado en 2015 de
los municipios del Departamento de Cochabamba
PRESUPUESTO PROGRAMADO DE LOS GOBIERNOS
AUTONOMOS MUNICIPALES 2015 PARA ASUMIR LA
LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO

Presupuesto en Bs.

Villa
Tunari

Chimore

0 - 100.000

Vinto

Tapacari

500.001 - 1.000.000
Tiraque

Vacas

Tarata

Alalay

a
Sic

Arque

ya

Tacopaya

Entre Rios
(Bulo Bulo)

Sacaba

pe Sipe

Si

Tiquipa
y

Morochata

100.001 - 500.00

Puerto
Villarroel

Totora

Mayor a 1.000.000
Lagos

Pojo

Pocona

Salares

Anzaldo
Vila
Vila

Bolivar

Omereque

Pasorapa

% DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA 2015 DE


PROYECTOS Y ACTIVIDADES CONTRA LA VIOLENCIA
EN RAZN DE GNERO DE LOS GOBIERNOS
AUTNOMOS MUNICIPALES
% DE EJECUCIN
0 - 39

Villa
Tunari

Chimore

40 - 79
80 - 100

Puerto
Villarroel

Vinto

Tiraque

Vacas

Tarata

Alalay

a
Sic

Arque

ya

Tacopaya
Bolivar

Entre Rios
(Bulo Bulo)

Sacaba

pe Sipe

Si

Tapacari

Lagos

Tiquipa
y

Morochata

Pocona

Totora

Pojo

Anzaldo
Vila
Vila

Omereque

Pasorapa

40

Salares

MUNICIPIO

Cochabamba
Quillacollo

RECURSOS
ESPECIFICOS

IDH

COPARTICIPACION
TRIBUTARIA

CRDITOS Y DONACIONES
(INTERNOS Y EXTERNOS)

% DE
EJECUCION

VIGENTE

EJECUTADO

3.773.240,00

3.410.286,00

6.141.054,00

13.324.580,00

3.393.545,21

25,47

14.906.854,00

741.068,00

456.108,00

1.197.176,00

1.132.405,41

94,59

809.933,00

TOTAL 2015

TOTAL 2016
PROGRAMADO

Sipe Sipe

134.782,00

100.000,00

234.782,00

218.341,74

93

225.557,00

Tiquipaya

87.252,00

286.965,00

309.929,05

684.146,05

633.006,43

92,53

566.277,00

280.513,00

135.000,00

90.000,00

280.659,00

Vinto
Colcapirhua
Aiquile

75.498,00

Pasorapa

20.000,00

21.728,00

Omereque

18.820,00

Independencia
Morochata

204.000,00

62.148,00

415.513,00

187.287,00

45,07

143.897,00

370.659,00

165.932,78

44,77

153.924,00

279.498,00

206.526,85

73,89

14.304,00

41.728,00

12.701,70

30,44

24.213,00

22.666,80

103.634,80

87.475,50

84,41

3.469,00

8.000,00

76.368,00

44.116,00

128.484,00

65.107,74

50,67

58.000,00

41.525,00

46.357,01

87.882,01

86.899,21

98,88

11.287,00

548.140,00

212.054,00

Sacaba

Colomi

67.259,00

Villa Tunari

127.753,00

301.000,00

548.140,00

532.879,96

97,22

67.259,00

11.856,00

428.753,00

408.253,35

95,22

511.658,00

Punata

40.000,00

93.150,00

60.000,00

193.150,00

170.795,33

88,43

Villa Rivero

15.000,00

26.397,00

65.000,00

106.397,00

104.479,17

98,2

44.007,00

125.146,00

169.153,00

92.950,58

54,95

San Benito (Villa Jos Quintn


Mendoza)

27.000,00

Tacachi

4.228,00

35.000,00

39.228,00

27.840,00

70,97

1.144,00

Villa Gualberto Villarroel

8.768,00

15.000,00

23.768,00

7.208,00

30,33

66.702,00

Tarata

26.744,00

40.000,00

66.744,00

39.315,00

58,9

45.067,00

Anzaldo

23.337,00

41.500,00

64.837,00

40.554,53

62,55

64.421,00

Arbieto

42.000,00

42.000,00

39.803,89

94,77

55.725,00

Sacabamba

14.167,00

78.000,00

92.167,00

62.251,13

67,54

2.684,00
33.463,00

Cliza

35.000,00

70.553,00

100.000,00

205.553,00

168.653,36

82,05

Toco

22.899,00

90.847,00

113.746,00

100.350,33

88,22

85.000,00

107.983,00

25.784,50

23,88

3.407,00

76.924,00

56.145,17

72,99

75.974,00

Tolata

5.000,00

17.983,00

Capinota

64.000,00

12.924,00

Santivaez

21.179,00

21.179,00

1.700,00

8,03

Sicaya

12.136,00

13.000,00

25.136,00

40

0,16

30.000,00

Tapacari

76.686,46

103.990,89

180.677,35

172.656,12

95,56

140.000,00

75.000,00

149.016,00

Totora

47.433,00

Pojo

Pocona

34.882,00

90.470,00

Chimor

150.000,00

13.000,00

Puerto Villarroel

151.350,00

Arani

30.839,00

Vacas

17.009,00

122.433,00

69.996,00

57,17

6.244,00

125.352,00

81.551,97

65,06

66.609,00
178.363,00

163.000,00

157.055,19

96,35

151.350,00

110.085,28

72,74

57.330,00

131.903,00

162.742,00

85.387,81

52,47

10.843,00

37.594,00

54.603,00

53.655,83

98,27

70.000,00

Arque

33.532,00

48.351,00

81.883,00

45.712,04

55,83

50.515,00

Tacopaya

33.409,00

15.000,00

48.409,00

14.723,89

30,42

21.303,00

Bolivar

48.619,00

55.000,00

103.619,00

42.976,96

41,48

4.475,00

Tiraque

38.658,29

68.509,00

218.935,98

326.103,27

295.285,32

90,55

13.053,00

133.500,00

Mizque

4.725,00

53.289,73

Vila Vila

17.714,00

Alalay

11.185,00

Entre Rios

101.587,00

153.601,00

Cocapata

58.654,00

142.421,86

Shinahota

53.794,00

67.626,00

161.206,00

282.626,00

10.000,00

191.514,73

138.158,99

72,14

16.537,00

17.714,00

17.711,30

99,98

43.556,00

21.185,00

10.825,50

51,1

255.188,00

151.941,80

59,54

201.075,86

142.357,87

70,8

69.767,00

182.885,97

64,71

12.812,00

204.396,00

41

Departamento Oruro
Mapas 7 y 8
Comparacin entre el presupuesto programado y el presupuesto ejecutado en 2015 de
los municipios del Departamento de Oruro
PRESUPUESTO PROGRAMADO DE LOS GOBIERNOS
AUTONOMOS MUNICIPALES 2015 PARA ASUMIR LA
LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO

Presupuesto en Bs.
Curahuara
de Carangas

Caracollo

San Pedro Sa n
H
de Totora ua tia go
yll
a m de
a rc a

Paria
(Soracachi)

0 - 100.000
100.001 - 500.00
500.001 - 1.000.000
Mayor a 1.000.000
Lagos
Salares

Oruro

Toledo
El
Choro

Turco

Huanuni
Poopo

Corque
Paza
Sabaya

C aranga

Todos
an
L a S to
Ri
v er
a

Cruz de
Machacamarca

Challapata

Belen de
Andamarca

Santiago de
Andamarca

Esmeralda
Chipaya

Santiago
de Huari
an
t
Qu u a rio d e
il l a
cas

Salinas de
Garci Mendoza

Pampa
Aullagas

% DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA 2015 DE PROYECTOS Y


ACTIVIDADES CONTRA LA VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO DE
LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES

Curahuara
de Carangas

% DE EJECUCIN

Paria
(Soracachi)

San Pedro Sa n
H
de Totora ua tia go
yll
a m de
a rc a

Oruro

0 - 39

Toledo
El
Choro

Turco

Huanuni
Poopo

Paza
Sabaya

Caranga

Todos
an
L a S to
Ri
v er
a

Belen de
Andamarca

Challapata

Santiago de
Andamarca

Chipaya

Pampa
Aullagas

Santiago
de Huari
an
t
Qu u a rio d e
il l a
cas

Salinas de
Garci Mendoza

42

Lagos

Cruz de
Machacamarca

Esmeralda

40 - 79
80 - 100

Corque

Salares

RECURSOS
ESPECIFICOS

IDH

COPARTICIPACION
TRIBUTARIA

CRDITOS Y
DONACIONES
(INTERNOS Y
EXTERNOS)

VIGENTE

EJECUTADO

Oruro

5.092.636,00

808.389,00

5.901.025,00

Caracollo

246.477,00

246.477,00

MUNICIPIO

% DE
EJECUCION

TOTAL 2016

58.583,90

0,99

2.388.189,00

171.000,00

TOTAL 2015

PROGRAMADO

El Choro

100.701,00

35.000,00

135.701,00

25.322,73

18,66

19.117,00

Challapata

337.844,00

166.445,80

504.289,80

158.177,68

31,37

62.017,00

Santuario de
Quillacas

45.981,00

45.981,00

13.900,00

30,23

58.876,00

Huanuni

284.879,00

717.582,00

59,64

454.070,00

Machacamarca

55.644,00

46.500,00

102.144,00

45.876,50

44,91

55.561,00

Poop (Villa
Poop)

87.587,00

56.193,00

143.780,00

26.079,23

18,14

70.000,00

Paza

68.746,00

25.000,00

93.746,00

10.305,72

10,99

38.048,00

Antequera

37.323,00

37.323,00

107.152,00

Eucaliptus

60.804,00

60.804,00

Santiago de
Huari

151.842,00

151.842,00

66.791,40

43,99

150.000,00

Totora

63.852,00

63.852,00

12.119,00

106.450,00

20.000,00

126.450,00

93.576,00

74

70.204,00

Corque

Choquecota

Curahuara de
Carangas

1.002.461,00 597.879,47

0
48.290,00

23.958,50
75.000,00

4.054,00

72.248,50

23.958,30

33,16

9.168,00

Turco

60.111,00

135.111,00

54.194,50

40,11

11.409,00

Huachacalla

11.579,00

11.579,00

3.198,00

Escara

48.752,00

48.752,00

9.253,00

Cruz de
Machacamarca

22.708,00

25.000,00

47.708,00

15.238,39

31,94

4.310,00

Yunguyo de
Litoral

2.000,00

2.000,00

1.000,00

50

1.126,00

Esmeralda

31.193,00

31.193,00

6.920,00

Toledo

117.163,00

50.000,00

167.163,00

45.375,55

27,14

72.238,00

Andamarca
(Santiago de
Andamarca)

55.204,00

42.340,00

97.544,00

89.782,52

92,04

11.429,00

Beln de
Andamarca

23.273,00

23.273,00

4.417,00

Salinas de G.
Mendoza

135.126,00

135.126,00

18.890,00

13,98

126.026,00

Pampa
Aullagas

34.321,00

34.321,00

2.883,00

8,4

6.514,00

La Rivera

5.876,00

5.876,00

1.115,00

Todos Santos

8.393,00

8.393,00

1.593,00

Carangas

9.697,00

9.697,00

2.841,00

Sabaya

92.562,00

92.562,00

54.162,83

58,52

97.568,00

Coipasa

10.425,00

10.425,00

33.189,00

Chipaya

23.123,00

30.000,00

53.123,00

80

0,15

42.056,00

Soracachi

147.629,00

147.629,00

38.147,00

43

Departamento Potos
Mapas 9 y 10
Comparacin entre el presupuesto programado y el presupuesto ejecutado en 2015 de
los municipios del Departamento de Potos
PRESUPUESTO PROGRAMADO DE LOS GOBIERNOS
AUTONOMOS MUNICIPALES 2015 PARA ASUMIR LA
LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO

Arampampa
Acasio
Caripuyo

Toro
Toro
San Pedro de
Buena Vista

Llallagua

Pocoata
Chuquihuta
Ocuri
Colquechaca

Ravelo

Presupuesto en Bs.

Tinquipaya
Tacobamba
Belen de
Potosi
Urmiri
Yocalla

0 - 100.000

Betanzos

100.001 - 500.00

Ckochas

Porco
Caiza
"D"

Tomave

500.001 - 1.000.000
Mayor a 1.000.000

Ta h
ua

Vitichi

Lagos

Cotagaita
San Pedro
de Quemes

Salares

Colcha"K"
(V.Martin)

Tupiza

Mojinete
Villazon
San Antonio
de Esmoraca
San Pablo
de Lipez

Sacaca
Caripuyo

% DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA 2015 DE


PROYECTOS Y ACTIVIDADES CONTRA LA VIOLENCIA EN
RAZN DE GNERO DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
MUNICIPALES

Arampampa
Acasio

Llallagua

Toro
Toro
San Pedro de
Buena Vista

Pocoata
Chuquihuta

% DE EJECUCIN

Ravelo

Colquechaca
Tinquipaya
Tacobamba
Belen de
Potosi
Urmiri
Yocalla

Betanzos
Ckochas

Porco

Puna
Caiza
"D"

Ta h
ua

Vitichi

Cotagaita
San Pedro
de Quemes

Colcha"K"
(V.Martin)

Tupiza

Villazon
San Antonio
de Esmoraca
San Pablo
de Lipez

44

40 - 79
80 - 100

Tomave

Llica

0 - 39

Lagos
Salares

RECURSOS
ESPECIFICOS

IDH

COPARTICIPACION
TRIBUTARIA

CRDITOS Y
DONACIONES
(INTERNOS Y
EXTERNOS)

VIGENTE

EJECUTADO

26.606,00

2.186.401,00

707.015,00

2.920.022,00

1.106.875,67

37,91

1.000.700,00

Tinguipaya

188.429,00

3.000,00

191.429,00

61.690,00

32,23

85.596,00

Yocalla

65.368,00

49.520,00

114.888,00

66.345,71

57,75

104.025,00

Urmiri

19.113,00

45.000,00

64.113,00

34.268,02

53,45

3.611,00

Unca

152.094,00

250.000,00

73.094,00

475.188,00

170.458,83

35,87

212.500,00

Chayanta

32.273,00

111.589,00

17.727,00

161.589,00

155.155,00

96,02

45.000,00

Llallagua

298.844,40

283.094,00

64.781,00

646.719,40

334.109,83

51,66

250.000,00

Betanzos

231.761,00

38.971,00

270.732,00

28.983,00

10,71

83.363,00

Chaqui

68.652,00

45.000,00

113.652,00

95.894,90

84,38

81.621,00

Tacobamba

81.295,00

32.500,00

113.795,00

10.500,00

9,23

50.588,00

Colquechaca

240.538,00

86.148,33

326.686,33

64.839,93

19,85

214.573,00

Ravelo

142.915,00

75.243,96

218.158,96

209.675,82

96,11

45.543,00

Pocoata

176.313,00

169.265,00

345.578,00

77.541,97

22,44

234.457,00

Ocur

113.944,00

122.496,00

236.440,00

26.196,51

11,08

80.133,00

San Pedro de Buena


Vista

210.209,00

129.500,00

339.709,00

86.825,00

25,56

100.000,00

Toro Toro

75.302,00

50.000,00

125.302,00

40.596,00

32,4

58.577,00

Cotagaita

218.924,00

65.000,58

283.924,58

51.364,85

18,09

106.617,00

Vitichi

73.751,00

63.609,40

137.360,40

23.915,69

17,41

13.932,00

Tupiza

309.335,00

25.700,00

335.035,00

209.022,14

62,39

88.146,00

Atocha

77.769,00

118.255,00

196.024,00

49.129,25

25,06

135.277,00

13.000,00

90.037,00

103.037,00

93.906,00

91,14

45.009,00

7.343,00

7.343,00

6.387,00

MUNICIPIO

Potos

Colcha"K" (Villa
Martn)
San Pedro de
Quemes
San Pablo de Lpez

% DE
EJECUCION

TOTAL 2015

TOTAL 2016
PROGRAMADO

92.787,51

24.924,23

135.681,59

253.393,33

70.566,70

27,85

4.412,00

Mojinete

8.174,00

1.000,00

9.174,00

6.130,00

San Antonio de
Esmoruco

15.822,00

15.822,00

42.989,00

Sacaca (Villa de
Sacaca)

133.466,00

83.000,00

216.466,00

70.199,50

32,43

79.664,00

Caripuyo

60.297,00

49.500,00

109.797,00

107.427,85

97,84

92.168,00

Puna (Villa
Talavera)

14.500,00

14.500,00

14.500,00

100

100.000,00

Caiza "D"

96.251,00

64.088,00

160.339,00

24.519,93

15,29

48.125,00

Uyuni

204.487,00

140.000,00

344.487,00

124.725,60

36,21

178.831,00

Tomave

101.599,00

80.000,00

181.599,00

66.844,00

15.000,00

74.561,00

222.974,00

312.535,00

99.037,20

31,69

175.420,00

Arampampa

31.486,00

15.000,00

46.486,00

236

0,51

20.457,00

Acasio

26.501,00

227.986,58

254.487,58

120.803,04

47,47

199.362,00

Llica

28.749,00

28.749,00

28.135,00

97,86

5.431,00

Tahua

11.777,00

11.777,00

22.225,00

523.730,00

151.258,30

28,88

303.767,00

11.666,00

41.010,00

Porco

Villazn

181.610,00

309.280,00

San Agustn

11.666,00

32.840,00

Ckochas

108.312,00

28.887,00

137.199,00

9.962,00

7,26

35.984,00

Chuquihuta Ayllu
Jucumani

5.552,00

164.444,56

169.996,56

58.076,99

34,16

55.856,00

45

Departamento Tarija
Mapas 11 y 12
Comparacin entre el presupuesto programado y el presupuesto ejecutado en 2015 de
los municipios del Departamento de Tarija
PRESUPUESTO PROGRAMADO DE LOS GOBIERNOS
AUTONOMOS MUNICIPALES 2015 PARA ASUMIR LA
LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO

Presupuesto en Bs.
0 - 100.000
100.001 - 500.00
500.001 - 1.000.000

n te
E l P ue p o )
ya
(Toma

Villa San
Lorenzo

Entre Rios
(La Moreta)

Mayor a 1.000.000

Villamontes

Lagos

Tarija

Salares

Uriondo

Yacuiba

Carapari

Yunchara
Padcaya

Bermejo

% DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA 2015 DE PROYECTOS Y


ACTIVIDADES CONTRA LA VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO
DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES

% DE EJECUCIN
0 - 39
40 - 79

n te
E l P ue p o )
ya
(Toma

Villa San
Lorenzo

80 - 100

Entre Rios
(La Moreta)

Villamontes

Lagos

Tarija

Salares
Yunchara

Uriondo

Yacuiba

Carapari
Padcaya

Bermejo

MUNICIPIO

Tarija

IDH

COPARTICIPACION CRDITOS Y DONACIONES


TRIBUTARIA
(INTERNOS Y EXTERNOS)

TOTAL 2015
VIGENTE

EJECUTADO

% DE
EJECUCION

TOTAL 2016
PROGRAMADO

411.486,00

5.420.811,00

25.457,00

5.857.754,00

845.388,51

14,43

Padcaya

295.889,00

58.710,00

354.599,00

34.047,84

9,6

54.344,00

Bermejo

136.348,80

544.863,00

211.024,05

892.235,85

699.384,91

78,39

1.395.377,00

Yacuiba

1.198.850,00

678.602,00

453.109,00

2.330.561,00

1.266.680,22

54,35

1.988.573,00

Carapar

243.383,00

300.339,00

543.722,00

335.515,40

61,71

483.200,00

27.643,00

630.394,00

115.000,00

773.037,00

27.191,80

3,52

692.608,00

Uriondo (Concepcin)

233.531,00

70.000,00

303.531,00

295.801,00

97,45

112.999,00

Yunchara

64.782,00

39.077,00

103.859,00

50.210,94

48,35

Villamontes

46

RECURSOS
ESPECIFICOS

1.791.521,00

San Lorenzo

374.419,00

75.216,06

449.635,06

312.358,75

69,47

507.840,00

El Puente

179.837,00

64.695,12

244.532,12

183.693,58

75,12

178.029,00

Entre Ros

34.264,00

344.400,00

11.834,70

390.498,70

390.498,70

100

225.473,00

Departamento Santa Cruz


Mapas 13 y 14
Comparacin entre el presupuesto programado y el presupuesto ejecutado en 2015 de
los municipios del Departamento de Santa Cruz

PRESUPUESTO PROGRAMADO DE LOS GOBIERNOS


AUTONOMOS MUNICIPALES 2015 PARA ASUMIR LA
LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO
San Ignacio
de Velasco

Urubicha

Presupuesto en Bs.

Concepcion

Ascension
de Guarayos

0 - 100.000
San
Javier

San
Fernandez Julian
Alonso
Mineros
General
Saavedra
Montero
Portachuelo
Colpa
Belgica
Buena Porongo
(Ayacucho)
Vista
Santa Cruz
El Torno
de la Sierra
La Guardia

San Antonio
de Lomerio

500.001 - 1.000.000

San
Rafael

Mayor a 1.000.000

Cuatro
Caadas

War ne s

inawa
Ok no
U

San
Matias

Pailon

Lagos
Salares

San Jose de
Chiquitos

Pampa
Grande Samaipata
Trigal
Quirusillas
Cabezas
Postrer
Valle

Robore
Carmen Rivero
Torrez

Vallegrande

Charagua

Gutier r ez

Puerto
Suarez

Camiri
Cuevo

Boyuibe

% DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA 2015 DE PROYECTOS Y


ACTIVIDADES CONTRA LA VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO
DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES
San Ignacio
de Velasco

Urubicha

% DE EJECUCIN

Concepcion

Ascension
de Guarayos

0 - 39

San
Javier
San
Pedro

sa
Ro
ta a
San l Sar
de
de
San Ju an i
n
Yap aca

Yapacani

War ne s

inawa
Ok no
U

San
Fernandez Julian
Alonso
Mineros
General
Saavedra
Montero
Portachuelo
Colpa
Belgica
Buena Porongo
(Ayacucho)
Vista
Santa Cruz
El Torno
de la Sierra
La Guardia

Comarapa

Pampa
Grande Samaipata
Trigal
Quirusillas
Postrer
Valle

40 - 79

San
Ramn

Antonio
San omerio
de L

San Miguel
de Velasco

80 - 100

Cuatro
Caadas

San
Matias

Pailon

Lagos
Salares

San Jose de
Chiquitos
Robore
Carmen Rivero
Torrez

Cabezas

Vallegrande

San
Rafael

Puer to
Quijar ro

Comarapa
Saipina

San Miguel
de Velasco

Puer to
Quijar ro

sa
Ro
ta a
San l Sar
de
de
San Ju an i
n
Yap aca

Yapacani

100.001 - 500.00

San
Ramn

San
Pedro

Charagua

Gutier r ez

Puerto
Suarez

Camiri
Cuevo

Boyuibe

47

MUNICIPIO

RECURSOS
ESPECIFICOS

IDH

VIGENTE

EJECUTADO

Santa Cruz de La Sierra

2.876.169,37

5.671.083,33

2.997.150,28

11.544.403,00

5.422.915,74

46,97

Cotoca

82.993,33

97.806,00

74.020,00

254.819,33

130.238,33

51,11

306.860,00

Porongo (Ayacucho)

100.000,00

32.662,00

100.000,00

232.662,00

150.362,64

64,63

150.000,00

% DE
EJECUCION

TOTAL 2015

TOTAL 2016
PROGRAMADO
10.570.422,00

La Guardia

319.008,00

550.000,00

869.008,00

116.614,80

13,42

422.811,00

El Torno

326.092,00

326.092,00

306.254,59

93,92

346.246,00

Warnes

203.000,00

160.244,00

363.244,00

145.794,30

40,14

198.619,00

San Ignacio (San


Ignacio de Velasco)

187.208,00

187.208,00

106.113,50

56,68

142.701,00

San Miguel (San Miguel


de Velasco)

24.338,00

24.338,00

4.619,00

San Rafael

5.000,00

13.191,00

18.191,00

10.000,00

Buena Vista

27.673,00

22.327,00

50.000,00

12.457,00

24,91

100.000,00

43.174,00

8.193,00

75.000,00

256.055,00

142.284,76

55,57

232.460,00

San Carlos

43.174,00

Yapacan

181.055,00

San Jos

62.144,00

52.490,00

114.634,00

95.281,66

83,12

141.793,00

Pailn

81.362,00

150.000,00

231.362,00

34.513,55

14,92

15.440,00

Robor

33.608,00

33.608,00

6.378,00

37.512,00

5.000,00

80.000,00

122.512,00

122.512,00

100

221.293,00
215.155,00

Portachuelo
Santa Rosa del Sara

39.373,00

150.000,00

189.373,00

120.963,43

63,88

Lagunillas

15.000,00

11.530,00

40.500,00

67.030,00

40.743,50

60,78

2.188,00

Charagua

5.000,00

69.110,00

200.000,00

274.110,00

173.625,55

63,34

118.124,00

Cabezas

15.000,00

61.577,00

193.000,00

190.778,00

Gutirrez

5.000,00

26.371,00

Camiri

50.212,00

72.707,00

Boyuibe

4.930,00

9.638,00

362

30.000,00

Cuevo

Vallegrande

269.577,00

166.154,33

61,64

27.060,00

167.801,00

153.008,93

91,18

35.004,00

80.000,00

202.919,00

131.664,60

64,89

213.797,00

33.500,00

38.430,00

14.768,00

38,43

32.074,00

40.000,00

26.973,20

67,43

59.445,00

136.430,00

Trigal

4.587,00

10.000,00

14.587,00

5.871,00

Moro Moro

23.445,00

38.272,30

61.717,30

20.490,00

33,2

1.128,00

5.135,00

975

20.733,00

16.272,00

78,48

847

60.000,00

22.896,66

38,16

84.270,00

19.764,00

43.751,00
29.150,00

Postrer Valle

5.135,00

Pucara

4.461,00

16.272,00
60.000,00

Samaipata

Pampa Grande

19.764,00

Mairana

Quirusillas

6.435,00

6.435,00

1.221,00

22.000,00

67.200,00

89.200,00

62.098,30

69,62

153.966,00

Montero
General Agustn
Saavedra

20.000,00

30.468,00

50.468,00

18.040,20

35,75

20.000,00

Mineros

64.636,00

49.959,00

164.800,00

279.395,00

267.422,40

95,71

75.050,00

Concepcin

58.177,00

61.895,00

262.823,00

382.895,00

243.298,66

63,54

San Javier

61.867,00

29.235,00

346.623,00

437.725,00

340.970,96

77,9

5.554,00

San Julin

230.000,00

101.682,00

331.682,00

293.898,91

88,61

249.334,00
105.600,00

San Matas

95.973,00

95.973,00

73.768,94

76,86

Comarapa

34.115,00

200.000,00

234.115,00

181.622,32

77,58

56.491,00

Saipina

15.879,00

130.327,00

146.206,00

126.699,20

86,66

60.973,00
105.000,00

Puerto Surez

42.540,00

42.540,00

Puerto Quijarro

48.913,42

3.198,59

102.550,00

154.662,01

136.258,31

88,1

Ascencin de Guarayos

350.000,00

58.165,00

115.000,00

523.165,00

101.819,40

19,46

200.000,00

Urubicha

15.097,00

15.097,00

2.865,00

El Puente

98.943,67

98.943,67

87.480,96

88,41

5.792,00

27.168,00

39.542,00

20.110,00

26

Okinawa Uno
San Antonio de Lomerio
San Ramn

109.700,00

86.820,00

18.844,42

21,71

65.090,00

26

12.643,00
127.700,00

16.000,00

16.094,00

141.794,00

133.828,05

94,38

El Carmen Rivero Trrez

13.627,00

13.627,00

2.586,00

San Juan

19.749,00

19.749,00

16.500,00

83,55

150.000,00
163.052,00

Fernndez Alonso

32.482,00

166.816,00

199.298,00

194.155,00

97,42

San Pedro

41.046,00

126.200,00

10.337,00

177.583,00

136.536,33

76,89

14.799,00

4.600,00

59.087,00

200.000,00

263.687,00

167.546,34

63,54

259.315,00

4.179,00

60.604,66

64.783,66

23.068,23

35,61

22.475,00

Cuatro Caadas
Colpa Blgica

48

COPARTICIPACION CRDITOS Y DONACIONES


TRIBUTARIA
(INTERNOS Y EXTERNOS)

Departamento Santa Cruz


Mapas 15 y 16
Comparacin entre el presupuesto programado y el presupuesto ejecutado en 2015 de
los municipios del Departamento de Beni

G u a y a r a m er i n

PRESUPUESTO PROGRAMADO DE LOS GOBIERNOS


AUTONOMOS MUNICIPALES 2015 PARA ASUMIR LA
LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO
Presupuesto en Bs.

Riberalta

0 - 100.000
Siles
Puer to

100.001 - 500.00

Reyes

500.001 - 1.000.000
Mayor a 1.000.000

Magdalena

San
Joaquin

Lagos

San
Ramn

Santa
Rosa
Santa Ana
de Yacuma

Salares

Baures

Ru

San
Javier

r re
n ab
a qu e

San
Borja

Trinidad
San
Ignacio Loreto

San
Andres

G u a y a r a m er i n

% DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA 2015 DE PROYECTOS Y


ACTIVIDADES CONTRA LA VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO
DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES
% DE EJECUCIN

Riberalta

0 - 39
Siles
Puer to

40 - 79
80 - 100
Magdalena

San
Joaquin
Reyes

San
Ramn

Santa
Rosa

Santa Ana
de Yacuma
que
naba
rre
Ru

San
Borja

Lagos
Baures

Salares

San
Javier
Trinidad

Loreto

San
Andres

49

IDH

COPARTICIPACION
TRIBUTARIA

CRDITOS Y
DONACIONES
(INTERNOS Y
EXTERNOS)

VIGENTE

EJECUTADO

116.840,00

2.402.410,00

176.488,56

2.695.738,56

1.604.454,44

59,52

1.544.198,00

San Javier

2.000,00

70.459,00

22.889,00

95.348,00

16.828,20

17,65

50.000,00

Riberalta

2.009.187,00

2.386.998,54

4.396.185,54

4.099.978,72

93,26

1.122.237,00

Puerto
Guayaramern

61.895,00

565.826,00

201.615,00

829.336,00

240.582,97

29,01

322.919,00

Reyes

5.000,00

179.412,00

70.850,00

255.262,00

129.412,00

50,7

192.615,00

Puerto
Rurrenabaque

2.367,00

221.581,00

132.525,43

356.473,43

154.492,43

43,34

385.873,00

San Borja

232.403,00

232.403,00

231.434,57

99,58

304.936,00

Santa Rosa

127.251,00

127.251,00

24.339,00

Santa Ana

57.358,06

175.350,90

147.809,48

84,29

247.350,00

San Ignacio

18.210,00

300.189,00

318.399,00

104.220,00

MUNICIPIO

Trinidad

RECURSOS
ESPECIFICOS

117.992,84

% DE
EJECUCION

TOTAL 2015

TOTAL 2016
PROGRAMADO

Loreto

26.848,00

36.156,00

63.004,00

23.020,00

36,54

71.337,00

San Andrs

169.348,00

204.935,00

374.283,00

156.081,00

41,7

157.107,00

San Joaqun

2.609,00

57.388,00

50.743,55

37.737,00

148.477,55

86.727,01

58,41

20.000,00

San Ramn

38.724,00

Puerto Sles

12.799,00

12.799,00

2.427,00

Magdalena

2.433,00

119.742,00

30.000,00

Huacaraje

24.936,00

55.681,00

Exaltacin

87.565,00

Baures

50

146.626,00
57.760,00

268.801,00

149.058,42

55,45

138.377,00

60.044,89

43,39

87.565,00

Departamento Pando

Mapas 17 y 18
Comparacin entre el presupuesto programado y el presupuesto ejecutado en 2015 de
los municipios del Departamento de Pando
PRESUPUESTO PROGRAMADO DE LOS
GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALES
2015 PARA ASUMIR LA LUCHA CONTRA LA
VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO

Nue
(Nuev vo Manoa
a Esp
eran
za)

Presupuesto en Bs.
0 - 100.000
100.001 - 500.00
500.001 - 1.000.000

Ingavi
Santa Rosa
del Abuna

Bella
Flor

Bolpebra
(Mukden) Porvenir

Puerto
Rico

Filadelfia

Villa Nueva
(Loma Alta)

Mayor a 1.000.000
Lagos

ro
Ped
Sa n quista)
n
(Co

Salares

San
Lorenzo

El Sena

0 - 39
40 - 79

Ingavi

Bella
Flor

Bolpebra
(Mukden) Porvenir

% DE EJECUCIN

Nue
(Nuev vo Manoa
a Esp
eran
za)

% DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA 2015


DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES CONTRA LA
VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO DE LOS
GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES
Santa Rosa
del Abuna

Puerto
Rico

Filadelfia

Villa Nueva
(Loma Alta)

80 - 100
Lagos

ro
Ped
Sa n quista)
n
o
(C

Salares

San
Lorenzo

El Sena

RECURSOS
ESPECIFICOS

IDH

COPARTICIPACION
TRIBUTARIA

CRDITOS Y DONACIONES
(INTERNOS Y EXTERNOS)

VIGENTE

EJECUTADO

Cobija

1.261.578,00

654.809,00

622.507,00

2.538.894,00

2.049.865,94

80,74

2.052.053,00

Porvenir

410.581,00

306.000,00

716.581,00

12.581,40

1,76

377.993,00

Bolpebra

57.254,00

57.254,00

76.738,00

Bella Flor

201.933,00

82.953,00

284.886,00

2.249,00

0,79

38.359,00
249.995,00

MUNICIPIO

% DE
EJECUCION

TOTAL 2015

TOTAL 2016
PROGRAMADO

Puerto Rico

491.296,00

29.900,00

521.196,00

13.267,00

2,55

San Pedro

154.510,00

3.126,00

157.636,00

3.126,00

1,98

58.701,00

Filadelfia

297.308,48

268.560,27

565.868,75

91.979,27

16,25

167.671,00

Puerto Gonzalo Moreno

421.532,00

421.532,00

17.283,12

4,1

140.073,00

San Lorenzo

75.088,00

Sena

426.595,00

634.305,00

123.511,37

19,47

Santa Rosa del Abun

123.722,00

74.000,00

197.722,00

79.592,00

Ingavi (Humaita)

2.452,80

20.000,00

27.000,00

49.452,80

35.764,00

72,32

16.231,00

207.710,00

Nueva Esperanza

106.829,00

106.829,00

20.293,00

Villa Nueva (Loma Alta)

169.181,00

30.100,00

199.281,00

82.458,00

Santos Mercado

87.354,00

277.533,67

364.887,67

21.245,00

51

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