MEMORIUL

CORPULUI DIDACTIC
CU PRIVIRE LA

STAREA LUI MORALA l MATERIALA

BUCURETI

'

TIPOGRAFIA URBANA", Societate Anonim

i- Strada SfAnto Dumitru No. 3
Ptltul Casei de Credit a Corpului Teleirr.-Postal

10 i e

fl\E7W 0 R 1 U L
CORPULUI DIDACTIC CU PRIVIRE LA STAREA
LUI 7UORAL I MATERIALA
In urma npraznicei zguduiri istorice prin care a trecut omenirea
i din care, dup sacrificii uriae, neamul nostru a izbutit s-i do
bndeasc graniele fireti, mult visate de veacuri, organismul Sta
tului nostru trece printro piiternic frmntare de griji n mod fi
resc legate de viaa cea nou a marii Romnii. In afar, vechile
legturi politice, economice, financiare i culturale s'au rupt aproape
cu totul, i altele, noi i mult mai complexe, trebuesc nnodate, or
ganizate, consolidate. Innuntru,vechiul nostru edificiu social cu ca
dre prea mici i prea nvechite, trebue neaprat reformat, renoit i
lrgit pentru ca s poat cuprinde ntro nou unitate echilibrat i
solid, toi factorii de via social ce-i aduc cu dnsele noile i
nuturi romne, in attea privine deosebite, i de noi, i ntre ele.
Pe toate terenurile vieii noastre politice se ridic astfel sute i
sute de probleme mal mari i mai mrunte, care cer din partea tutulor reprezentanilor activi ai romnismului, sforri mult mai ncor
date ca n trecut, pentru cldirea marelui Stat romn naional.
E incontestabil ins c, avnd n vedere faptul c prin noile i
nuturi se ncorporeaz pe lng cei vechi, nc aproape trei milioane,
dac nu i mai mult, de streini, cari, n mare parte, sunt oreni cu
tradiii culturale, ce au, pe drept sau pe nedrept, un mai mare pres
tigiu dect a noastr,problema culturii romne, n noul stat, va fi
una din cele mai grele de rezolvat. Pentru a dobndi culturii noa
stre un prestigiu pe care suntem convini c-1 merit, i a face ca
noii ceteni s aib deocamdat, dac nu admiraie, cel puin res
pect pentru cultura romneasc, vor trebui din partea intelectualit
ii romne, sforri, putem zice ndoite, pentru a izbuti. Pentru ridi
carea, cel puin la cultura primar romneasc, a Basarabiei, i apoi
la cea secundar i superioar naional, a tuturor noilor inuturi,
va fi, in deosebi, nevoe, de un personal didactic cu mult mai nu
meros dect rezervele puin nsemnate pe care le poate da vechia
Romnie.
Pe de alt parte, trebuina de modernizare a coalei romne care
cere s li se dea elevilor, nu numai instrucie, dar, mai cu seam,
educaie, reclam iari alte sforri.

2
Spiritul nou, in adevr, cere ca coala s fie mai inti de toate,
i nu numai n teorie, dar i n practic, un institut de educaiune, n care cultura intelectual, care azi In coalcle noastre e
absolut preponderant, nu reprezint totui dact o lture. Aceast
nou i salutar concepie cere dela profesor nu numai o activitate
ex chatedra, dar i o intens activitate in afar de orele de curs,
ti legtur cu educaia moral, civic i social a viitorului cet
ean. Aceast necesitate a desvoltrii culturii noastre in coal,
cere ins un al doilea plus de activitate, care, adogat la cel recla
mat de rspndirea culturii naionale n noile provincii, va aduce,
fr doar i poate, o nou situaiune n repartizarea muncii mem
brilor corpului didactic. nvtorul, institutorul, profesorul secun
dar i universitar, in noua situaiune, va trebui s devin pedagog,
va trebui s-i dedice ntreaga sa activitate numai frumoasei sale
profesiuni, va trebui s fie numai al coalei. i el este gata s-i
dea toat aceast munc, att pentru rspndirea culturii naionale
unde trebue, ct i pentru modernizarea i completarea ei potrivit
cerinelor timpului.
Singura i neaprata condiiune ce se cere pentru ndeplinirea acestui nou apostolat al membrilor corpului didactic, este ca s li
se dea, n fine, mijloacele necesare unui train ndestultor i dem n;
s li se fac dreptatea ce ei de mult o ateapt, i s pun defini
tiv capt crizei economice in care sau sbtut totdeauna i care de
multe ori i-au abtut din drumul coglei.
Aceast criz latent, pe care ei au simit-o cu toat asprimea
de cum a nceput rzboiul, iar astzi o resimt cu o intensitate ce
nu mai ngduc rbdarea, are, pentru dnii, pricini vechi. Membrii
corpului didactic au fost surprini din capul iocuiui, ntr*o situaie
inferioar fa de celelalte categorii de funcionari, iar aceast si
tuaie dinuia de mult timp fr ca ei s fi murmurat n contr-i.
Nu aprofundm mai de aproape cauzele acestei inferioriti; e des
tul deocamdat s o stabilim i so dovedim.
Este fapt c in timp de aproape 40 de ani,i dei situaia .ma
terial a rii a trecut prin epoce de nflorire ce a permis n acest
timp mptrirea budgetului, salariile membrilor corpului didactic,
fa de munca cerut i mai cu seam fa de nevoile vieii an
crescut infim i numai n mod aparent, cci, de fapt, au descres
cut,pe cnd salariile celorlali funcionari cu care membrii corpu
lui didactic pot fi asimilai, au crescut in mod simitor. Aa, d. ex.,
salariul nvtorului na crescut dect cu 40 de leidela 80 Ia 120.
Aceast cretere ns nu c dect aparent, pentru c odat cu aceast cretere i sau tiat alocaiile dela comun i dela jude,
care de multe ori se ridicau cu mult peste sporul admis n fine de
Stat, iar pe de alt parte, in afar de munca de clas, i s mai adogat munca extracolar, care, n cele mai multe cazuri, nu-i
este rspltit dect prea puin sau chiar de loc. Salariul profesoru
lui secuncjar na crescut dect cu 60 de Iei dela 360 la 420 dar
iari numai n mod aparent, cci in realitate aceast sum i sa
in loc de 7,50 lei ora). Salariul profesorului universitar a crescut n
aparen foarte m u lt, dela 550 la 1000 dup lege, dei numai 900
dup buget. In realitate ns acea9t cretere nu sa dat pentru
munca ce se obinuia n Universiti pn atunci (3 ore pe spf-

3
mn) ci pentru o munc ndoit , prevzut prin lege (6 ore pe sp
tmn), aa nct cuantumul pe or nu s*a mrit, ci sa micorat
(dela ceva mai mult de 45 lei pe or la ceva mai mult de 37 lei).
Nu mai bun se arat soarta material a institutorilor cari, pe lng
c prezint anomalia de a fi pltii n mod neegal (cei dela sat avnd
cu 80 de lei pe lun mai puin dect cei dela ora), nau naintat
in timp de 40 de ani dect cu 15 lei, trecnd (vorbim numai de cci^
dela orae) dela 220 la 240 de lei pe.lun, dei, mai cu seam de*
cnd institutorii se recruteaz dintre nvtorii trii la ar, greu
tile vieii li sau ndoit i ntreit.
Aceast inferioritate de situaie, mai cu seam pentru nv
mntul primar i secundar se accentuiaz, dac comparm modul
cum au crescut salariile membrilor corpului didactic cu modul cum
au crescut, consfinindu-se prin legi speciale de organizaie, sala
riile altor funcionari ai Statului, ca d. ex. ale magistrailor (vezi
Legea de organizaie judectoreasc din 1913) care nici din punct
de vedere al rolului social, nici mai cu seam din punctul de ve
dere al pregtirii i probelor de capacitate, nu pot fi considerai de
ct cel mult p c-acela picior de egalitate cu membrii corpului di
dactic, mai cu seam dac ne amintim c intrarea n nvmnt a
fost condiionat de examene, cu zeci de ani nainte de a se cere
acela lucru i magistrailor.
Ori cum ar fi, situaia inferioar a membrilor corpului didactic,
fa de celelalte categorii de funcionari, este de notorietate public
i a mers accentundu-se pe msur ce mprejurrile anormale ale
rzboiului au fcut pe Stat s devin sclavul preteniilor celorlalte
categorii de slujbar, care nu s'au sfiit s-i strige nevoile mai cu
curaj.
Aa d. e x ., dreptul la indemnizarea de chirie ce este de mult
vreme recunoscut funcionarilor dela alte ministere, membrilor cor
pului didactic de abea dela Aprilie 1918, li sa acordat, i numai acum, n urm, li sa extins i asupra perioadei dela nceputul rzbo
iului. La deosebite categorii de funcionari li sa recunoscut de doi
ani i mai bine ncoace un spor de 20%, plus o alocaie alimentar
de civa lei pe zi. Ali funcionari sau bucurat chiar dela intrarea
noastr n aciune, de avantagii precise cu privire la aprovizionare.
De enormele avantagii ale celor n legtur cu Ministerul de Rzboi,
nu mai vorbim. In tot acest timp, membrii corpului didactic, ne
dreptii prntro situaie inferioar cu mult nainte de a ncepe rz
boiul, au fost lsai aproape n voia soartei, i de abia de sau pu
tut bucura prin sforrile sporadice ale unor organizri efemere, de
firimiturile ce cdeau dela masa celorlali funcionari privilegiai ai
Statului.
.
.
'
Se nelege atunci pentru ce, surprini nepregtii economcete
printro situaie inferioar de mai nainte si lsai pe al doilea plan
dc cnd criza economic sa nteit, membrii corpului didactic, dei
nsufleii de dorul unei munci intensive pentru ntrirea i extinde
rea culturii romne, se gsesc astzJ cu desvrire dezarmai in
faa nevoilor materiale i-i simt dreptul de a se prezenta naintea
autoritilor competente pentru a cere cu trie ceeace li se cuvine
nc de mult vrem e: echitatea.
Accentum acest cuvnt, pentru c el formeaz baza neclintit a
cererilor noastre. Nu e vorba dc a ni se acorda un tratament excep
ional, dei dintrun anume punct superior de vedere corpul didactic

a n e a pregtii ainiuU cia sufleteasc ce a nlesnii realizarea idea

lului naional, o merit, dar, de un tratament echitabil.
Acest tratament echitabil se impune cu att mai imperios i mai
grabnic, cu ct aplicarea lui merge mn n mn cu promovarea
intereselor celor mai vitale ale Romniei de mine.
Nu vom putea atrage in sfera culturii romne populaiuni streine
cu vechi tradiii culturale onorabile, dac cultura noastr nsi nu
va fi din cc in ce mai mult reprezentat prin personaliti ct mai
bogate, mai fecunde i mai impuntoare. Cultura nu se promo
veaz numai prin cantitatea de munc, ci mai cu seam prin calita
tea ei. M erit, firete, toat stima simpla munc intelectual, dar
numai strlucirea, bogia i perfeciunea ei arc puterea de atrac
ie, dc seducie i de cucerire a sufletelor. Este dar de cel mai marc
interes ca noile generaiuni ce se ridic s tie c reprezentanii cu l
turii se bucur de cel puin aceleai avantagii ca i ceilali funcio
nari publici i particulari.
Este de cel mai marc interes ca ntreg tineretul nostru s do
bndeasc convingerea c, dac profesorii cc-l conduc constituc, fr
contestare, aristocraia intelectual, elita sufleteasc, contiina su -%
perioar a directivelor morale ale neamului, ci au, in acela timp,
i faada material necesar care d o form palpabil acestei b o
gii i distinciuni sufleteti, iar nu sunt, cum sunt acum, nite sim
pli paria n mijlocul societii unde cei care au mbriat alte ca
rieri strlucesc mulumii i sfideaz. Este dc ccl mai marc interes
pentru formarea i selecionarea generaiilor viitoare ca elevii pe
caie-i instruiiii i a cror educaie suntem chemai so facem, s
nvee a ne respecta nu numai de teama notei i nu numai pe bncile
coalci, ci mai cu seam in societate unde conlucrarea educativ din
coal e menit s se consolideze i sub alte forme pentru binele
neamului. Aceasta ins nu se poate face dac aceti elevi nu vor
ti de pe acum c misiunea didactic nu e o simpl belferie* cc
poate fi despreuit de politiciani i mbogii, ci o carier de elit,
cea mai de elit carier, creia merit s i se dedice cele mai str
lucite personaliti intelectuale, artistice i morale ale neamului. Iar
aceast convingere nu se poate dobndi dect atunci cnd va dis
prea cu totul anomalia de azi ca funcionarii biurocrai, financiari,
technici, industriali, comerciali i agricoli, a cror activitate de cele
mai multe ori const dintro simpl, fericit rutin, ocup n consi
deraia Statului o mult mai nalt treapt, din punctul de vedere al
rsplatei materiale, dect furitorii contiinei naionale, dect antemergtorii culturii, dect productorii valorilor ce dau mrturie de
strlucirea geniului rasei i care n mare parte nu sunt alii dect
membrii corpului nvtoresc i profesoral al neamului.
Curentul spre funcionarismul rutinar, spre funcionarismul lu
crativ, a rpit multe din forele ce astzi ar fi de cel mai mare in
teres naional, dac s ar gsi n nvmnt. E o crim fa de in
teresele vitale ale neamului. A cest curent care se mrete din pri
cina dispreului cu care ast# copilul, din atmosfera de belug de
acas, se obinuete nc de pe bncile din coal s priveasc la
srcia elocvent a profesorilor si, trebue stvilit'prin grabnica
ridicare a prestigiului material al membrilor corpului didactic. S
rcia cinstit i de ai despreuit, cu care i face apostolatul cu
tare i cutare ndrumtor al neamului este, n vremurile de mate
rialism i de rsyrtire de astzi, o revolttoare pild c Statul a n-

elcs pn azi prea puin din marile nevoi culturale ale unui neam
care Ircbue s sc consolideze ntro nou i marc unitate sufleteascStatul trebue s neleag n fine c, n dezechilibrul adus de pre
facerile de azi, ordinea nu poate fi garantat necontenit cu arma, ci
mai cu seam cu ideia. Ideia este arma nou a ordinei sociale, iar
propaganda este campania ei militar. Iar reprezentanii de frunte ai
acestei propagande este nvtorimea sub toate formele. Ea este
menit* s prepare, s garanteze, s consolideze ordinea viitoare, prin
necurmata lucrare asupra sufletelor zpcite de attea curente sub
versive. Ea este adevrata armat a pcii, i ea merit o special
ocrotire din partea Statului, a cruia trie este tocmai n ideia or*
dinei. i cu att mai mult Statul trebue s in seam de cererile
ei cu ct, cum am spus, ca nu reclam mai nainte de toate dect
echitatea.
Cererile pentru mbuntirea echitabil a soartei noastre mate
riale pornesc dela dou principii: Unul, privind egalitatea de tratare
tnnuntru corpului didactic ; al doilea, privind egalitatea de tratate fa
de ceilali funcionari ai Statului.
In virtutea primului principiu cerem :
1) C a prima de scumpete ce s*a acordat n trecut membrilor cor
pului didactic ce au rmas n teritoriul ocupat s sc acorde i' celor
ce au fost refugiai. Aceast cerere e cu att niai dreapt, cu ct sa
luat dispozilunea ca reinerile fcute de autoritatea ocupant de la
cei rmai pe loc, s li'se restitue acum ;
2) C a membrilor corpului didactic care au fost mobilizai i refu
giai i care* din pricina aceasta, au trebuit s plteasc dou chirii,
una pentru casele lsate In voia soartei n urm, altele pentru locu
inele din refugiu, s li se plteasc pe trecut, i cu ncepere dela
evacuare, indemnizaia de chirie ndoit;
3) C a indemnizrile de chirie s c extind la ntregul corp di
dactic;
4) C a , pe lng indemnizaroa de chirie, s se recunoasc greut
ile de traiu ale membrilor corpului didactic ce locuesc n marile cen
tre i s Ii se acorde, potrivit cu aceste greuti ce rmn a se sta
bili, un spor de reedin, ca n Frana. Acest spor de reedin s
se acorde nu numai profesorilor i institutorilor ci, intro msur
oarecare l nvtorilor din comunele care sunt imediat adiacente
la raza oraelor ;
.
6) C a nici un membru al corpului didactic s nu mai fie prtinit
n ce privete munca cerut de gradul su. Se poate face o diferen,
cnd e vorba de btrni i tineri, numai n ce privete nlocuirea orelor de catedr cu ore de educaie, nici ntrun caz ns na se va
face vreo difereniere cu privire la quantumul orelor;
6) C a orice ore suplimentare fie de catedr, fie de educaie s se
plteasc deosebit i anume lund de baz suma ce revine pe or
dup ce salariul sa mrit cu dou gradaii; i n fine,
7) Ga. gradaiile s se unifice pe bazele ce .e vor arta mai jos.
In virtutea celui de al doilea principiu cerem :
1)
C a prima de hran i indemnizrile de transport ce s'au-re
cunoscut pe timpul refugiului altor categorii de funcionari (pot,
ci ferate, finane, interne, etc.), s se recunoasc, dup o c6t ce

rmne a se stabili, i membrilor corpului didactic ce au fost n re

fugiu, potrivit cu preturile din locurile unde au fost nevoii s sc
transporte ; i .
2)
C a salariile, mpreun cu gradaiile ce constitue naintarea n
corpul didactic i care fac parte integrant din ele, s fie egale pe
viitor cu ale tuturor funcionarilor Statului, cu care pot fi asimilai
prin pregtire, munc i demnitate.
Pentru aplicarea acestui principiu lum de baz Legea de orga
nizare judectoreasc din 1913, cea mai recent lege privitoare la
funcionarii publici, cu att m ai m ult cu ct membrii justiiei pre
zint cea mai mare analogie cu membrii nvmntului sub rapor
tul titlurilor, a examenelor trecute, a muncii depuse i a poziiei so
ciale.
Pentru ca situaia diferitelor grade corespunztoare s se egaleze,
e mai nti nevoe ca la salariul iniial s se recunoasc din 5 n 5
ani patru gradaii de cte 25% (n loc de 15% ca pn acum), iar ele
s fie aplicate egal pentru toi, lundu-se ca baz de pe acum, sa
lariul iniial ce se propune prin acest memoriu.
Fcnd calculele pe aceste baze, salariile ce ar rezulta pentru
membrii corpului didactic i care cerem s fie nscrise n b u g e t. de
ndat sunt urm toarele:
1) nvtorii pe care i putem asimila aproximativ ca ajutorii de
gref ci. I (normalitii) i d . II (ajutorii) vor fi s a ib :
Salar in iia l :
1) AI nvtorului-ajitor 150;
ajutorul de gref cl. II 175.
2) Al nvttorului normalist 220;

I 220.
S ala r fina! dup 4 g ra d a ii:
1) Al nvtorului-ajutor 300
f ajutori de gref dup nain2)

normalist 440 \ ri succesiv ajung la 520.

C u nvtorii se asimileaz personalul didactic al coafelor dc
economie casnic i al grdineior de copii.
II) Institutorii (dela sate i dela orae) pe care-i putem asimila
cu grefierii de tribunale i curi, care ns mai au i alte avan tagii:
Salariu iniial 340
Grefieri 300

final dup 4 gradaii 680

dup naintri 650

Cu institutorii se asimileaz personalul didactic al coalelor infe
rioare de meserii, al celor de m enaj, al coalelor inferioare de a-

gricuitur.
III) Profesorii secundari pe care-i putem asimila cu judectorii

de e d in ;
Salar iniial 540,
Judectorii de edin 520.

final dup 4 gradaii, 1080

prin naintri pe loc

ca consilieri de curte si prezideni 950,1100.
C u profesorii secundari se asim ileaz i profesorii coalelor nor
male, ai seminariilor i coalelor de comer, dc arhitectur, dc hclearte, ai conservatorului de muzic i declamaie , profesoarele
coalelor secundare i profesionale , precum i maetri de desemn,
muzic , gimnastic i maestre!e de lucru , n caz cnd au studii
speciale i pedagogice sau se disting. n materia lor aa n ct auto
ritatea colar Ie recunoate meritele ntrun mod special.
Maetrii l maestrele celelalte *.
Salar iniial 420
*
fin a l 840.

7
IV)
Profesorii universitari pe care-i putem asimila cu consilierii
dela curtea de apel i dela curtea de casaie :
Salar iniia / (agregaii) G00
( Consilierii dela Curtea de
(profesorii) 1000
{
Apel i Casaie 950
Salar final dup 4 gradaii 1600. ( Salar prin naintare 1600.
Confereniarii 600 i 1200.
e fii de lucrri (cu doctorat) 600 i 1200.
Asistenii (cu licen i examene de capacitate) 540 i 1080.
Examene (cu licen i fr examen de capacitate) 420 i 840.
In mprejurrile economice de astzi ns, aceste salarii sunt ab
solut insuficiente dup cum se constat din sporurile recunoscute
prin ultimul decret-lege, prin care salariile de 400 de iei, de pild,
se dubleaz. In consecin sporul ce se recunoate pentru toi func
ionarii Statului trebue recunoscut i- pentru membrii corpului di
dactic, i anume la salariile specificate urai sus.
Contieni de datoria lor n momentele mari i grele prin care
trece neamul nostru, dar i de drepturile a cror realizare singur
le poate nsuflei cu toat ncordarea puterile de munc, de care se
simte nevoia,membrii corpului didactic, gata s depun pentru na
intarea cultura a neamului activitatea lor, raional organizat, g
sesc n aceast a lor stare sufleteasc toat tria pentru a revendica
o stare m aterial, pe care nu numai apsarea unui trecut nedrept
ce i-a adus n criza economic de azi, dar i interesele vitale ale
Statului i stricta echitate le impun s'o reclame cu fruntea sus fr
se poat zice c. nu-i dau pe deplin seama de caracterul idea
list al misiunii lor.

COMITETUL DE REDACTIUNE
A t h a n a s lu
profesor universitar, preedintele Asociaie! univer
sitare", rectorul Universitii din Bucureti,
B u c o v i n e a n I ., maestru de gimnastic,
B u r n e a S t e l f a , profesoar Ia coala secundar dc fete No.,
C a n d r e a A . !* confereniar la Facultatea de Utere,
C o s t e s c u l . y maestru de muzic,
D ln e s c u O r . H ., institutor, secretar general al Societii institu
torilor",
D r a g o m ir e s c u M ih ail profesor universitar, secretar general al
Asociaiei universitare",
lo n e s c u B o g d a n , profesor la Liceul Lazr,
L iv a s c u *, profesor la Conservatorul din Bucureti,
M o s e h u n a D - n a , profesoar la coala profesional N o.,
N is ip e a n u l*9 profesor la Liceul Matei Basarab,
O t o t e le a n u EM asistent la Facultatea de tiine diu Bucureti,

8
O t iie u l.t profesor Ia Liceul Mihai Viteazul,
P lu it e s c u * nvtor, Preedintele Asociaiei generale a nv
mntului primar",
. N l r u c a Costkif profesor la coala de Belearte,
pom pooki U t institutor, Preedinte al Societii institutorilor",
fereca O . D rn profesor universitar, preedintele Grupului Bucu
reti" al Asociaiei universitare,
J k K u Uf maestru de desen, i
!* ! * * G .t profesor universitar, membru n Consiliul permanent.
r

Acest Memoriu a fost prezentat:

1) D-luI M inistru d a F in a n e de o comisiune compus din
d-nii G . ieica, I. Otescu, D-na /. Burnea i d-nii /. incli, /.
Costescu, /. Pomponiu i Mihail Dragomirescu;
. 2) D-lui Ministru al cultelor l Instruciei de o comisiune
compus din d-nii /. Athanasiu, V. Punescu, /. Pomponiu, D-ita
. Burnea i d-nri /. Nisipeanu i Mihail Dragomirescu.
3)
D-lui Preedinte al Consiliului de Minitri de ctre o comi
siune' compus din d-na 5. Burnea i d-nii I. Pomponiu i Mihail
Dragomirescu; i In fine,
In ziua de 16 Fevr. c.,~ora 5 p. m. sa acordat audien de ctre
M. S. Regele pentru prezentarea memoriului unei comisiuni com
puse din d-nii /. Athanasiu, /. Otescu, V. Punescu, l. Pomponiu
i Mihail Dragomirescu.