LNEAS DE INVESTIGACIN UNES

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PRIMERA LNEA MATRIZ:

GESTIN PBLICA EN SEGURIDAD CIUDADANA Y SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
Se establece una lnea de investigacin para enfatizar el hecho que la bsqueda de la
igualdad en el disfrute de derechos como a la seguridad ciudadana, a la justicia y la
reparacin, y a la convivencia solidaria es un tema de Estado, que debe concretarse en la
ejecucin de polticas pblicas que aseguren los mencionados derechos de la poblacin.
La Gran Misin A Toda Vida! Venezuela es la poltica pblica en materia de Seguridad
Ciudadana y Convivencia que ha adoptado el Estado venezolano para hacer frente al
delito, la violencia y las inconvivencias. Debido a que el fenmeno de inseguridad
presenta distintas causas y mltiples efectos, es necesario que todos los rganos y entes
del Estado venezolano, as como las instituciones u organizaciones que intervengan
activamente en la materia (colectivos, consejos comunales, ONGs), participen de una
manera coordinada en la lucha por garantizar el mayor nivel de seguridad ciudadana a
todos los y las venezolanas.
Cuando hablamos de gestin pblica en materia de seguridad ciudadana y sistema de
justicia penal, hablamos de instituciones del Estado que ejecutan acciones dirigidas a
lograr objetivos concretos en las materias, como la reduccin del delito y la violencia, as
como tambin, fomentar una cultura de paz. La accin de cada una de las instituciones
debe estar debidamente coordinada e integrada para obtener los resultados deseados.
Por lo tanto, tiene sentido desarrollar investigaciones que evalen la gestin de los
rganos de seguridad ciudadana y del sistema de justicia penal. Investigaciones que
permitan medir las estrategias de seguridad ciudadana y del sistema de justicia penal a
travs de indicadores de impacto, de resultado y operacionales. Estudios sobre el
desempeo de las y los servidores pblicos, su formacin y evaluacin de desempeo.
Investigaciones sobre los mecanismos de articulacin de los actores del sistema de
administracin de justicia y seguridad ciudadana, y sobre el impacto de la tecnologa en el
mejor desempeo de la poltica de seguridad ciudadana.
Lneas potenciales:
a Gestin de los rganos de seguridad ciudadana, sistema de justicia penal y
nuevos modelos de funcionamiento.
b Polticas pblicas en seguridad ciudadana: indicadores, mecanismos de control y
monitoreo.
c Servidores pblicos de los rganos de seguridad ciudadana y sistema de justicia
penal: formacin, desempeo y supervisin.
d Actores del sistema de administracin de justicia y articulacin con los rganos de
seguridad ciudadana.
e Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada.
f Aplicabilidad de tecnologa e innovacin en la gestin de la poltica pblica de
seguridad ciudadana.

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SEGUNDA LNEA MATRIZ:

CONVIVENCIA CIUDADANA Y CULTURA PREVENTIVA
La lnea sobre Convivencia y Cultura Preventiva apunta a estudiar los retos para la
construccin de contextos nacionales, regionales y locales de mayor cohesin social
como condicin esencial para garantizar seguridad ciudadana, y hacia la indagacin,
problematizacin y reflexin sobre las estrategias para la prevencin del delito, sean de
carcter formal o informal, que se enfocan en los procesos de socializacin. Indagar en
los aspectos simblicos, en los entramados valorativos y los imaginarios sociales
relacionados a la violencia y la criminalidad, surge como una necesidad institucional ante
los discursos y percepciones sobre seguridad que circulan e incluyen recetas para la
diferenciacin social, la segregacin y la exclusin.
Esta lnea apunta adems a la investigacin que genere propuestas o acciones para la
reduccin de los factores de riesgo e inequidades que garanticen inclusin en una
comunidad simblica y poltica, en crculos de participacin y reconocimiento. A la vez que
sirvan de insumo para esquemas descentralizados de accin, donde participen distintos
niveles de gobierno, poniendo nfasis en los problemas sobre bienestar, calidad de vida y
satisfaccin de necesidades bsicas, promoviendo la ciudadana social y el desarrollo
como conceptos claves y objetivos de accin en materia de seguridad ciudadana. En este
sentido, se rescata bajo esta lnea la necesidad de analizar los aspectos ticos, polticos,
culturales y de planificacin, involucrados en la participacin de la ciudadana en las
polticas pblicas en seguridad ciudadana.
Lneas potenciales:
a Juventud y transformacin.
b Expresiones de la violencia dentro de la convivencia ciudadana.
c Derecho a la ciudad y convivencia solidaria.
d Prevencin del delito.
e Violencia de gnero y masculinidades hegemnicas.
f Resolucin alternativa de conflictos y participacin ciudadana.

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TERCERA LNEA MATRIZ:

JUSTICIA Y SISTEMA PENAL
Esta lnea est relacionada al estudio del delito, buscando respuestas sobre los factores
asociados a la ocurrencia del hecho punible en cuanto a las motivaciones del victimario,
caractersticas y experiencias de las vctimas, condiciones situacionales intervinientes,
significacin y resignificacin del delito u otros elementos que permitan aproximarse a la
comprensin del fenmeno delictual desde una perspectiva crtica.
Asimismo, esta lnea se vincula a la administracin de justicia ejercida desde el Estado.
Aunado al estudio del delito, se encuentran los temas asociados al sistema de
administracin de justicia del Estado, el cual comprende tanto los procesos y sus fases,
como los actores y sus interacciones. Abarcando as: el trato diferencial del delito por
parte de los instrumentos legales, que condicionan a su vez, a los actores del sistema de
administracin de justicia; el estudio de la selectividad e impunidad en el sistema de
justicia; los mecanismos para solventar los retos y desafos de la administracin de
justicia; as como las teoras relacionadas a la justicia restaurativa.
Lneas potenciales:
a El delito: dinmicas, contextos y sujetos participantes.
b Acceso a la justicia, retardo procesal e impunidad.
c Victimologa.
d Actos ilcitos y justicia restaurativa.

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CUARTA LNEA MATRIZ:

INVESTIGACIN PENAL EN EL MARCO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
El elemento bsico de esta lnea de investigacin, es producir conocimiento cientfico para
abordar y dar respuesta de manera transdisciplinaria e interdisciplinaria a problemticas
vinculados a los organismos del sector de seguridad ciudadana del Estado venezolano,
encargados de conocer y aplicar las herramientas necesarias para investigar los delitos,
con fundamento tcnico para recabar los elementos materiales probatorios y evidencias
fsicas que aporten pruebas cientficas y sustentadas para el esclarecimiento del hecho
punible, que permitan disminuir la impunidad.
Abarcando en este sentido el conjunto de disciplinas cientficas mdicas y biomdicas,
que contienen aquellos conocimientos amplios, especficos y heterogneos biolgicos,
tiles para la resolucin de los problemas que plantea el Derecho dentro de la
Administracin de Justicia, especficamente en los procesos de investigacin en vivos o
fallecidos, as como el manejo de evidencias dentro de las responsabilidades
constitucionales y legales en la materia.
Lneas potenciales:
a Medicina legal y ciencias forenses.
b Investigacin penal y el debido proceso.
c Criminalstica.

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QUINTA LNEA MATRIZ:

CIENCIA POLICIAL Y CIUDADANA
Es una lnea orientada fundamentalmente al estudio de los cuerpos policiales, abordando
desde una perspectiva humanista su organizacin, funcionamiento y vnculos con la
comunidad. Todo ello, se hace desde una ptica respetuosa de los derechos humanos,
que resulta la piedra angular de un nuevo modelo policial que pretende acabar con las
viejas prcticas represivas de los rganos de seguridad del Estado, histricamente
marcados por prcticas de corte militarista. En este sentido, se concibe a la seguridad
ciudadana, desde una visin integral preventiva que busca disminuir los ndices de
violencia y el acercamiento para una convivencia y cooperacin armoniosa entre el
aparato de seguridad del Estado venezolano y la comunidad.
Con el desarrollo de investigaciones dentro de esta lnea, se desea obtener elementos
que permitan una revisin constante del desarrollo del nuevo modelo policial como parte
de la poltica de Estado en materia de seguridad ciudadana, as como tambin su puesta
en prctica e impacto en la ciudadana.
Lneas potenciales:
a Nuevo modelo de proximidad y comunidad.
b Uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial.
c Polica y protocolos de asistencia a vctimas de violencia y delito.
d Cuerpos policiales como rgano de apoyo a los procesos de investigacin penal.
e Seguridad vial: instituciones, peatn, conductor y vialidad.

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SEXTA LNEA MATRIZ:

GESTIN DE RIESGOS
Es un proceso de vital importancia, que pretende garantizar la reduccin de los niveles de
riesgo existentes dentro de rangos aceptables, para fomentar acciones que desde su
diseo permitan niveles adecuados de seguridad, con la participacin activa y protagnica
de los actores involucrados, considerando las visiones que tengan del problema. La
gestin de riesgos permite el anlisis de los factores y las condiciones de riesgo
existentes o que podran existir en un determinado entorno, promoviendo la construccin
de escenarios de riesgo de manera continua y dinmica.
Lneas potenciales:
a) Vulnerabilidad y eco-bienestar
b) Seguridad contra incendios
c) Administracin de emergencias
d) Administracin de desastres

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SPTIMA LNEA MATRIZ:

SERVICIOS PENITENCIARIOS
El sistema penitenciario como ltimo eslabn del sistema de administracin de justicia,
concentra tanto la eficiencia, como los desaciertos de los dems actores de la
administracin de justicia. Para asegurar derechos de los ciudadanos en un estado
democrtico garante de derechos es necesario recordar que el servicio penitenciario se
circunscribe a la Gran Misin A Toda Vida! Venezuela como parte de la poltica pblica en
materia de seguridad ciudadana y convivencia. Considerando al servicio penitenciario
como uno de los mbitos neurlgicos de la poltica de un Estado, pues al tratar con
personas y pretender la transformacin positiva del hombre y la mujer durante su
permanencia en un establecimiento penitenciario, se deben considerar los elementos
necesarios para garantizar los derechos tanto de los ciudadanos que se encuentran
recluidos, como de los ciudadanos que se encuentran en sociedad y han sido afectados
de una u otra forma por la conducta trasgresora de aquellos.
As, para la comprensin del sistema penitenciario como un servicio pblico es necesario
estudiar los elementos intervinientes: actores, institucin, normativa legal, programas de
atencin integral, rgimen de convivencia en los establecimientos, formas de
cumplimiento de pena, participacin de la comunidad en el proceso de transformacin
positiva del hombre, as como la interaccin entre s de todo lo mencionado. Todo lo
anterior abre un espacio para realizar investigaciones que sirvan de insumo para una
retroalimentacin de las polticas pblicas en la materia.
Lneas potenciales:
a Dinmicas de la sociedad carcelaria.
b Adolescentes en conflicto con la ley penal: privacin de libertad y medidas
sancionatorias.
c Atencin integral de la poblacin privada de libertad.
d Progresividad en el cumplimiento de la pena y frmulas alternativas a la privacin
de libertad.
e Rgimen penitenciario: resguardo y custodia de los recintos penitenciarios.

NOTA: Las lneas operativas de cada lnea potencial de investigacin se definiran por
medio del diagnstico de necesidades de investigacin, tanto en los rganos de seguridad
ciudadana, como por parte de las dems instituciones y organizaciones involucradas en el
tema de la seguridad ciudadana.

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