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Modulo II:

Residencia y Supervisin de Obras

GBDA

OBRA
PUBLICA

GBDA

OBRA
PBLICA

Se define

A
todos
los
trabajos
de
construccin,
reconstruccin,
remodelacin,
mejoramiento,
renovacin, demolicin, ampliacin, ya sean
infraestructuras
(como
de
transporte
por:
carretera, fluvial, areo, ferroviario, entre otras
infraestructuras), o edificacin, promovidos por
una administracin pblica, su ejecucin es
para uso y beneficio pblico.
Requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano
de obra, materiales y/o equipos; y estn destinadas a
satisfacer necesidades pblicas.

OBRA
PBLICA

Proyectista

Para su
correcta
ejecucin

Contratista

Supervisor

El Proyectista, persona natural o jurdica con no menos


de un (01) ao de experiencia especializada, que
permitir una adecuada ejecucin de la obra e
indirectamente la satisfaccin del inters pblico
involucrado, elabora el expediente tcnico.
El Ingeniero Residente, representa al Contratista para
los efectos de la obra, con no menos de dos (2) aos de
experiencia especializada. Las Bases pueden
establecer calificaciones y experiencias adicionales que
deber cumplir el residente, en funcin de la naturaleza,
envergadura y complejidad de la obra .
El consultor de obra, es tambin la persona natural o
jurdica con no menos de dos (2) aos de experiencia
especializada,
que presta servicios altamente
calificados consistentes en el control de obras.

OBRA
PBLICA
Antes de ejecutar una obra, es
necesario seguir el procedimiento
establecido por el Sistema Nacional
de Inversin Pblica (SNIP), el cual
concluye con el otorgamiento de la
viabilidad del proyecto de inversin
pblica (PIP), hecho que posibilita a
la Entidad su posterior ejecucin

GBDA

ANTES DE
EJECUTAR UNA
OBRA

Es necesario seguir el procedimiento establecido por el SNIP,


el cual concluye con el otorgamiento de la viabilidad del
PIP, y posibilita as a la Entidad su posterior ejecucin.

Viabilida
d

GBDA

Necesidad
pblica
involucrada

Ejecuci
n Obra
pblica

Para
su
ejecucin,
es
necesario que los funcionarios
o servidores de las entidades
del
Estado,
mantengan
actualizados
los
conocimientos
de
las
normas, el cumplimiento
adecuado de las mismas, y
la responsabilidad ante su

CICLO DEL
SNIP

Regula las Fases del Proyecto de Inversin


Pblica PIP:

Pre Inversin:
* Perfil
* Pre Factibilidad
* Factibilidad

Inversin:
* Estudios Definitivos/
Expediente
Tcnico
* Ejecucin del PIP
Retroalimentacin

GBDA

Post Inversin:
* Operacin y
Mantenimiento
* Evaluacin Ex- post

Preinversin,InversinyPostinvers
Fase de Preinversin de un proyecto, se identifica un problema
in
determinado y luego se analizan y evalan -en forma iterativa-

alternativas de solucin que permitan encontrar la mayor


rentabilidad social.

La declaracin de viabilidad, es un requisito para pasar de la


fase de preinversin a la fase de inversin.

Fase de Inversin, se pone en marcha la ejecucin proyecto


conforme a los parmetros aprobados en la declaratoria de
viabilidad para la alternativa seleccionada

Fase de Post Inversin, el proyecto entra ha operacin y


mantenimiento y se efecta la evaluacin ex post.

GBDA

Niveles de Estudios de Preinversin


Mn.
Los niveles de estudios de preinversin mnimos, que deber tener
un proyecto para poder ser declarado viable son los siguientes:
:

MONTO DE UN PROYECTO
Hasta S./ 1'200,000
Mayor a S./ 1'200,000 hasta
S/. 10'000,000.00
Mayor a S./ 10'000,000.00

GBDA

ESTUDIOS REQUERIDOS
Perfil simplificado
Perfil
Perfil y Factibilidad

EXPEDIENTE
TCNICO
SNIP

La unidad ejecutora debe ceirse a los parmetros bajo los


cuales fue otorgada la viabilidad para elaborar, directa o
indirectamente, los estudios definitivos, expedientes tcnicos u
otros documentos equivalentes as como en la ejecucin del PIP.
La Unidad Ejecutora debe ceirse a los parmetros bajo los
cuales fue otorgada la viabilidad. Ello implica que se deben
respetar los alcances o trminos tcnicos y econmicos (costos)
establecidos para la alternativa ganadora de los estudios de
preinversin. Directiva N 001-2011-EF/68.01
Un PIP durante la fase de inversin puede sufrir modificaciones,
clasificndolas en modificaciones no sustanciales y
sustanciales. Artculo 27 de la Directiva N 001-2011-EF/68.01
GBDA

EXPEDIENTE
TCNICO
SNIP

Una modificacin sustancial del PIP, implica una nueva


verificacin de la viabilidad del mismo; en cambio, una
modificacin no sustancial del PIP no implica una nueva
verificacin de la viabilidad del proyecto.
Ejemplo, cuando el monto obtenido en el expediente tcnico como valor
referencial se incrementa respecto al monto declarado viable, se
considerar como modificacin no sustancial cuando tal variacin se
encuentre dentro de los siguientes casos:

GBDA

EXPEDIENTE
TCNICO
SNIP

En caso que la variacin del


monto de inversin supere los
porcentajes antes indicados,
deber realizarse la verificacin
de la viabilidad del PIP, que
consiste en que el rgano que
declar la viabilidad o el que
resulte competente, realice una
nueva evaluacin del PIP
considerando las modificaciones
que tendr el PIP como requisito
previo a la ejecucin de dichas
modificaciones.

GBDA

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NORMATIVA

GBDA

CONTRATACIONES DEL ESTADO

Antes 1980 y hasta el 28.09.1998:


RULCOP, REGAC, RUA

Del 29.09.1998 al 14.03.2001:


Ley N 26850, y Modificatorias: 27070 27148 27330
Reglamento: D.S N039-98-PCM y Modificatorias

Del 15.03.2001 al 28.12.2004:


TUO: D.S. N 012-2001-PCM, RECAE : D.S. N 013-2001-PCM
Modificaciones a la Ley y al Reglamento

DEL 29.12.2004 al 31.01.2009


LEY N 28267: LEY QUE MODIFICA LA LEY N 26850, publicada el 03.07.2004
D.S. N 083-2004-PCM : Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, publicado el 29.11.2004
MODIFICATORIAS.
LEY N 28483, publicada el 05.04.2005
LEY N 28911, publicada el 03.12.2006
LEY N 29042, publicada el 14.06.2007
D.S. N 084-2004-PCM:
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL

ESTADO, publicado el 29.11.2004


GBDA

MODIFICACIONES

DS. N 078-2005-PCM, publicado el 08.10.2005


DS. N 083-2005-PCM, publicado el 27.10.2005
DS. N 063-2006-EF, publicado el 18.05.2006
DS. N 125-2006-EF, publicado el 21.07.2006
DS. N 148-2006-EF, publicado el 23.09.2006
DS. N 028-2007-EF, publicado el 03.03.2007
DS. N 049-2007-EF, publicado el 27.04.2007
DS. N 107-2007-EF, publicado el 20.07.2007
DECRETO

LEGISLATIVO N 1017-2008: Aprueba la LEY DE CONTRATACIONES


DEL ESTADO y crea el OSCE - Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado
D.S. N 184-2008: Aprueba el REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES, vigente hasta 19.09.2012
LEY

N 29873: MODIFICA LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO


D.S. N 138-2012: MODIFICA REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO, vigente desde el 20.09.2012

GBDA

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D.S.

N 080-2014-EF: Modifica Reglamento de la LCE, vigente


desde el 22.04.2014 vigente desde el 22.04.14, modifica los Artculos:
* 16 - Antigedad del Valor Referencial,
* 19 - Tipos de procesos de seleccin,
* 62 - Presentacin de Documentos,
* 110 - Trmite de admisibilidad del recurso de apelacin,
* 128 - Situacin de Emergencia,
* 132 * 141 - Requisitos para suscribir el Contrato,
* 148 - Plazos y procedimiento para suscribir el Contrato,
* Anexo de Definiciones: Buena Pro Administrativamente firme
Ley N 30225: Modifica la Ley de Contrataciones del Estado,
an no esta vigente la Reglamentacin.
NORMATIVA PARA OBRAS POR ADMINISTRACIN DIRECTA
R.C N 195-88-CG

GBDA

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CONCEPTOS BSICOS Y
DOCUMENTACIN DE OBRA

GBDA

La

Residencia

Supervisin

de

de

Obras

Obras,

son

la
dos

actividades que tienen como finalidad


lograr que la obra se realice de
acuerdo a lo planeado y diseado.
Cumplindose con la programacin,
EXPEDIENTE TCNICO

costo y especificaciones tcnicas del


expediente tcnico.

EXPEDIENTE
TCNICO
Cabe recordar que el Expediente Tcnico, es el conjunto de
documentos de carcter tcnicos y/o econmico que
permiten la adecuada ejecucin de la obra, comprenden:
*
Memoria Descriptiva,
*
Estudios Bsicos y Especficos: Suelos, Geolgico,
Impacto Ambiental,
*
Planos de ejecucin de obra,
*
Especificaciones Tcnicas,
*
Metrados de Obra,
*
Presupuesto aprobado,
*
Fecha del Presupuesto,
*
Valor Referencial,
*
Detalle y Anlisis de Precios Unitarios,
*
Cronograma de Ejecucin de Obra Valorizado,
*
Formula Polinomica,
Para su aprobacin, debe estar visado por los profesionales
responsables de su elaboracin y por el profesional
encargado de su revisin.
GBDA

EXPEDIENTE
TCNICO

GBDA

El contenido del Expediente Tcnico reviste especial


trascendencia en el desarrollo de la obra, razn por la
cual resulta necesario que la Entidad seleccione
adecuadamente al Consultor de la obra que se
encargar de su elaboracin, a efectos de evitar las
controversias que se suscitan durante la etapa de
ejecucin contractual, las que en su mayora tienen
su origen por deficiencias en la elaboracin del
expediente tcnico.
Puede ser ejecutada:
Por la misma Entidad (Administracin Directa),
Por consultores externos (Proyectistas)
Por el Contratista Ejecutor de la Obra (Concurso
Oferta, o Llave en Mano, de ser el caso.

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El consultor de obra contratado o


proyectista, es el nico responsable ante
la Entidad por la calidad del Expediente
Tcnico.
El Expediente Tcnico, generalmente es
elaborado por varios profesionales de
distintas especialidades que por lo
general forman parte del plantel tcnico
del consultor de Obra. en su mayora
ingenieros o arquitectos, los cuales
realizarn los estudios y diseos que
correspondan a la naturaleza de la obra
y que servirn de referencia para la
posterior ejecucin de la obra.
En razn de lo anterior es fundamental
buscar la COMPATIBILIDAD total de los
documentos del Expediente Tcnico
GBDA

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Es decir por ejemplo, que lo que dice en la


Especificacin Tcnica concuerde con lo que
figura en los Anlisis de Costos Unitarios.
Tal vez uno de los principales problemas que
tienen los Expedientes Tcnicos es su falta de
compatibilidad integral
OPININ N 104-2009/DTN:
El Expediente Tcnico, establece pruebas de
control de calidad que Contratista debe
presentar durante la recepcin de obra.

GBDA

23

CRONOGRAMA
DE OBRA

GBDA

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CRONOGRAMA DE OBRA
Para determinar el plazo de ejecucin contractual, el Consultor
deber formular el cronograma de ejecucin de obra
considerando las restricciones que puedan existir para el normal
desenvolvimiento de las mismas, tales como lluvias o
condiciones climticas adversas, dificultad de acceso a ciertas
reas, etc. El cronograma se elaborar considerando todas las
actividades necesarias para la ejecucin de la obra, empleando
el mtodo PERT-CPM utilizando el software que el proyectista
disponga para su revisin, identificando las actividades o
partidas que se hallen en la ruta crtica del proyecto, hitos,
fechas parciales de determinacin, etc.

GBDA

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CRONOGRAMA DE OBRA
El Consultor elaborar el cronograma de ejecucin de obra
precisando la cantidad de cuadrillas consideradas para realizar
los trabajos, la cantidad de turnos, horas de trabajo diario y toda
consideracin que haya tomado para la determinacin del plazo
de obra.
Asimismo presentar un cronograma de adquisicin y/o utilizacin
de equipos y materiales, concordado con el cronograma de
ejecucin de obra.
Tambin deber presentar la relacin del equipo mnimo
necesario para asegurar el cumplimiento de los trabajos en los
plazos programados.
A partir del cronograma antes sealado, el Consultor calcular el
Cronograma de Avance Valorizado en el que intervendrn todas
las partidas del presupuesto de obra
GBDA

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MODELO: CRONOGRAMA DE

GBDA

OBRA

27

CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA (CAOV)


A la firma del contrato obra, es obligatorio que el contratista
presente el Cronograma de Avance de Obra Valorizado,
concordado con el avance de obra PERT-CPM .
Dicho Cronograma contractual refleja la programacin de
avance por cada perodo dentro del plazo contractual, y el
avance acumulado a cada perodo. (Programacin GANTT)
Determinado la fecha de inicio del plazo contractual, el
contratista est obligado a presentar el CAOV actualizado
con la fecha de inicio del plazo contractual, acompaado de
su respectivo PERT-CPM, los que reemplazarn en todos
sus efectos a los presentados a la firma de contrato.

GBDA

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CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA (CAOV)


Las

ampliaciones de plazo debidamente concedidas a favor del


contratista lo obligan a que actualice su programacin PERTCPM y con ello el CAOV tambin actualizado; por lo que resulta
que para determinar el grado de avance de la obra, y el clculo
de los reajustes se utilizar el CAOV ltimo vigente .
Durante la ejecucin de la obra, y ante un supuesto atraso de
sta, el contratista puede ser requerido a presentar un
Calendario de Avance de Obra Acelerado, este servir solo para
demostrar el avance de obra y no se usar para el clculo de
los reajustes.
Los adicionales de obra deben contar con su addenda de
contrato, su propio presupuesto, y F.P., CAOV y PERT-CPM, la
fecha de inicio del plazo contractual del adicional de obra se da
con la fecha que se programe su inicio debiendo tener relacin
con lo programado en el contrato principal.
GBDA

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CMO SE APRUEBA EL EXPEDIENTE TCNICO?


Antes de ser aprobado el expediente tcnico
de obra debe estar visado por los
profesionales responsables de su elaboracin
y por el profesional encargado de su revisin.
Luego, corresponde que el expediente tcnico
de obra sea aprobado a travs del funcionario
correspondiente, suscribiendo el documento
indicado en las normas de organizacin
interna de la Entidad.
Formar parte del documento que aprueba el
expediente tcnico, el Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA),
emitido por la Direccin de Arqueologa del
Ministerio de Cultura, en caso corresponda.
GBDA

Normativa

Especfica

de

Contrataciones

del

vinculada

Residente

al

Supervisor de Obra.

Estado
y

INGENIERO RESIDENTE
Art. 185 del Reglamento DS 138-2012-EF

El Ingeniero Residente debe ser permanente,


puede ser ingeniero o arquitecto contar con
no menos de dos (2) aos de experiencia en
la especialidad.
Profesional
colegiado,
habilitado
y
especializado designado por el contratista,
previa conformidad de la Entidad .
Las Bases pueden establecer calificaciones y
experiencias adicionales que deber cumplir
el residente, en funcin de la naturaleza,
envergadura y complejidad de la obra.

INGENIERO RESIDENTE
Permanecer de manera permanente en la obra.
Representa al contratista para los efectos
ordinarios de la obra, no estando facultado a
pactar modificaciones al contrato
Contratista solicita autorizacin para sustituir al
Residente: Funcionario que cuente con
facultades tiene 8 das hbiles desde
presentacin de solicitud. Silencio positivo: Si
Entidad no emite pronunciamiento dentro del
plazo, se considera aprobada la sustitucin. El
reemplazante
debe
reunir
calificaciones
profesionales similares o superiores a las del
profesional reemplazado.

INSPECTOR SUPERVISOR
Art. 190 del Reglamento DS 138-2012-EF

La Entidad contar de modo permanente y directo con un Inspector


o un Supervisor, segn corresponda, que controlar los trabajos
efectuados por el Contratista, quien ser el responsable de velar
directa y permanentemente por la correcta ejecucin de la obra y el
cumplimiento del contrato, dentro de los parmetros de calidad,
precio, plazo, y obligaciones contractuales, adems de absolver las
consultas del Contratista.
El Inspector es un profesional, colegiado y
habilitado, funcionario o servidor de la entidad,
expresamente designado por sta, NO requiere
de Registro de Consultor de Obras del OSCE.
El Supervisor ser un tercero especialmente
contratado. S requiere de Registro de Consultor
de Obras del OSCE

INSPECTOR O SUPERVISOR
El Supervisor ser un tercero especialmente contratado, es decir
es una persona natural o jurdica especialmente contratada,(esta
ltima designar a una persona natural como supervisor
permanente de la obra), requiere de Registro de Consultor del
OSCE, y es obligatorio en obras cuyo monto es igual o mayor a
S/. 4300,000
Ser obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la
obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal
respectivo: Cuando el monto del valor referencial de una obra
pblica sea igual o mayor a S/. 4 300 000,00 el organismo
ejecutor debe contratar, obligatoriamente, la supervisin y control
de obra
Art. 190 del Reglamento DS 138-2012-EF
GBDA

INSPECTOR SUPERVISOR
La participacin del Inspector o Supervisor se encuentra
supeditado a la existencia y ejecucin del Contrato de Obra
por lo que ambos contratos deben ser ejecutados
simultneamente.

El personal que realice la labor de Supervisor o Inspector


de Obra, ser a dedicacin exclusiva, pues no podr
supervisar ms de una obra.
Dicho profesional debe cumplir por lo menos con las
mismas calificaciones profesionales que se establece
para el residente de obra.
No hay diferencia entre las funciones del Inspector y el
Supervisor.

Art. 190 del Reglamento DS 138-2012-EF


GBDA

Normativa

Especfica

de

Administracin Directa vinculada al


Residente y Supervisor de Obra.

INGENIERO RESIDENTE Y/O


INSPECTOR
Art. 1 Numeral 7 de R.C. N 195-88-CG

La Entidad designar al Ing. Residente,


responsable de la ejecucin de obra, en
aquellos casos cuyo costo total de la misma
sea igual o mayor al monto previsto en la Ley
Anual de Presupuesto para la contratacin
mediante Concurso Pblico de Precios; o al
Ingeniero Inspector, cuando se trate de obras
cuyo costo total sea inferior a lo sealado
precedentemente.

INFORME MENSUAL DE INGENIERO


RESIDENTE Y/O INSPECTOR
Art. 1 Numeral 8 de R.C. N 195-88-CG

El Ing. Residente o Inspector presentar


mensualmente un informe detallado al
nivel correspondiente sobre el avance
fsico valorizado de la obra, precisando los
aspectos

limitantes

recomendaciones

para

las

superarlos,

debiendo la Entidad disponer las medidas


correctivas.

SUPERVISIN
Art. 1 Numeral 6 de R.C. N 195-88-CG

La

Entidad

Orgnica

contar
responsable

con
de

una

Unidad

cautelar

Supervisin de las Obras Programadas.

la

DEFINICION DEL RESIDENTE Y


SUPERVISOR DE OBRA

DEFINICIN DE RESIDENTE DE OBRA


Es un profesional, ingeniero o arquitecto, colegiado y hbil en su
colegio respectivo, segn su especialidad de la obra, encargado
de la direccin tcnica de la obra en representacin del
Contratista.
Por ejemplo, si la obra es de edificacin, el residente puede ser
arquitecto o ingeniero civil, si la obra es una carretera, el residente
de obra puede ser un ingeniero civil. Si la obra demanda trabajos
elctricos, el ingeniero puede ser ingeniero electricista

DEFINICIN DE RESIDENTE DE OBRA


Si se puede sustituir al residente por otro profesional que tenga
calificaciones similares o superiores a ste. Para este efecto el
Contratista debe proponer con tiempo el curriculum vitae del
nuevo residente para que la Entidad lo evale y apruebe de ser
el caso.
El plazo para que la Entidad apruebe al nuevo residente es de
08

das

hbiles

transcurrido

dicho

siguientes
plazo

de
sin

presentada
que

la

la

solicitud,

Entidad

pronunciamiento se considera aprobada la sustitucin.

emita

DEFINICIN DE INSPECTOR
SUPERVISOR DE OBRA
El Inspector o Supervisor es un profesional o empresa,
representante de la entidad en la obra, que se dedica a controlar la
buena ejecucin de las obras a nivel tcnico, contractual y
econmico.
Conocimiento Tcnico:
Experiencia Tcnica en los trabajos de campo.
Estudiar la documentacin tcnica de la obra (planos,
especificaciones tcnicas, planillas de metrados, etc.)
Conocimiento Normativo, Administrativo y Legal:
Conocimiento actualizado del marco normativo, administrativo y
legal de las obras pblicas: tipo de sistema de contratacin (suma
alzada, precio unitario), inicio del plazo, procedimientos y plazos de
trmites de valorizaciones, adicionales, ampliaciones, liquidaciones,
entre otros.

CARACTERISTICAS DE UN INSPECTOR DE OBRA


Profesional: Arquitecto o Ingeniero, colegiado, hbil y
especializado
Mnimo 02 aos de colegiado en su colegio profesional (*)
Funcionario o Servidor de la Entidad
Designado por Resolucin (*)
Debe cumplir con las mismas calificaciones profesionales
del Residente. (*)
(*) Sugerido para administracin directa

CARACTERISTICAS DE UN SUPERVISOR DE
OBRA
Persona Jurdica (empresa supervisora: designa

a una

persona natural) o Persona natural (arquitecto o ingeniero,


colegiado, hbil y especializado, mnimo: 02 aos de
experiencia en la especialidad.
Su contratacin es a consecuencia de haberse adjudicado la
Buena Pro de un Proceso de Seleccin de Supervisin.

FUNCIONES DEL RESIDENTE Y


SUPERVISOR DE OBRA

FUNCIONES DE RESIDENTE DE OBRA


Encargado de dirigir por parte del Contratista, la ejecucin
de la obra conforme a los planos y especificaciones tcnicas
establecidas en el proyecto.
Velar por el mejor aprovechamiento de los equipos,
herramientas, recursos humanos adecuados, y necesarios
dentro de la obra.
Responsable de llevar el proyecto, con la calidad, tiempo y
costo considerado.
Cumplir con las normas de seguridad e higiene industrial y
de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato
establecido por el Contratista.

FUNCIONES DE RESIDENTE DE OBRA


Hacer los requerimientos de material oportunos y elabora
reportes de avance de obra, ejecucin de obra y de las
actividades de control , tales como calidad, organizacin del
personal, actas, mediciones, valorizaciones y dems actos
administrativos similares.
El residente de obra representa al Contratista para los efectos
ordinarios de la obra: llevar el cuaderno de obra, absolver
consultas tcnicas de obras de sus trabajadores y autorizarles la
ejecucin de trabajos.
El residente de obra no tiene potestad para modificar el contrato,
por lo tanto no puede firmar cartas tramitando adicionales, ni
solicitando ampliaciones de plazo, entre otros. Esto slo le
corresponde al Contratista.

El profesional que realice la


labor de supervisin no podr
supervisar ms de una obra
simultneamente,
de
conformidad con el criterio
establecido en la Opinin
005-2012-DTN.

FUNCIONES DEL INSPECTOR O SUPERVISOR


DE OBRA
Actividades antes del Inicio de Obra:
Reconocimiento del rea del proyecto.
Revisin del Expediente Tcnico
Elaboracin y presentacin del informe de dicha revisin con
recomendaciones

oportunas

para

subsanar

deficiencias, omisiones o adicionales de obra.

eventuales

FUNCIONES DEL INSPECTOR O SUPERVISOR


DE OBRA
Actividades durante la Ejecucin de la Obra:
Control Tcnico:
Control Topogrfico
Control de Calidad de Materiales
Control de Procesos Constructivos
Control de Calidad de Trabajos Ejecutados
Control de la Maquinaria
Control del Personal Idneo
Control de Ensayos y Pruebas de Laboratorio
Presentacin de Informes: Quincenales, Mensuales, de Control
de Calidad, por Adicionales, por Ampliaciones, entre otros.
Control del Contrato:
De documentos necesarios para iniciar la obra
Participar en la entrega del terreno

FUNCIONES DEL INSPECTOR SUPERVISOR


DE OBRA
Control de los calendarios de avance de obra y de
adquisicin de materiales
Exigir medidas de seguridad de obra
Utilizar Cuaderno de Obra
Reuniones de Coordinacin
Absolucin de Consultas
Control Econmico Financiero:
Revisin y Aprobacin de las Valorizaciones
Clculo de reajustes
Elaboracin y Trmite de Presupuestos Adicionales y sus
reajustes
Control de vencimiento de garantas
De estar en el Contrato, formular la liquidacin de obra

FUNCIONES DEL INSPECTOR SUPERVISOR


DE OBRA
Controlar ejecucin de la obra y absolver las consultas.

Velar directa y permanentemente por la correcta ejecucin de la


obra y del cumplimiento del contrato.
Ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador por
incapacidad o incorrecciones.
Rechazar y ordenar retiro de materiales o equipos por mala calidad
o incumplimiento de especificaciones tcnicas.
Disponer cualquier medida generada por una emergencia.
No tienen autoridad para modificar el contrato.
Actividades posteriores al trmino de la Obra:
Pruebas de puesta en marcha (de ser el caso)
Participar en la recepcin de obra
De estar en el Contrato, formular la liquidacin de obra
Revisin de la liquidacin final de obra
Informe Final de Obra

Funciones de Supervisor:
La Supervisin deber tener en cuenta Aspectos
Ambientales referidos al saneamiento fsico legal de los
terrenos
afectados
por
la
ejecucin
de
obra,
acondicionamiento de DME y adecuacin final de reas
utilizadas como canteras, campamentos y ubicacin de planta
chancadora, planta de concreto y planta de produccin de
mezcla asfltica, entre otros.

GBDA

Responsabilidad del Supervisor:


El Supervisor, como ofertante de su Propuesta Tcnica, a
cargo del control y conformidad de la elaboracin del
expediente tcnico y ejecutor de ensayos y pruebas de
laboratorio que aseguren la mejor calidad de la obra en todas
sus etapas, ser responsable de la calidad de los servicios que
preste, de la idoneidad del personal a su cargo y de velar que
las obras se ejecuten con ptima calidad tcnica y ambiental.
El Supervisor ser responsable del control fsico y verificacin
topogrfica y calidad de las obras, realizando las pruebas de
Control Requeridas
El Supervisor ser responsable de hacer cumplir las medidas
de mitigacin previstas para la conservacin del medio
ambiente y en caso de incumplimiento, aplicar las medidas a
que hubiere lugar.
Por ningn motivo el Supervisor valorizar Obra Adicional en la
planilla de Obra Contratada.
GBDA

Responsabilidad del Supervisor:


Ejercer un control permanente sobre la vigencia de las Cartas
Fianzas del Contratista, comunicando a
la Entidad los
vencimientos con un mes de anticipacin
El Supervisor, deber mantener un control permanente sobre
los Adelantos por Materiales otorgados al Contratista, lo que se
reflejar tanto en las valorizaciones como en los ajustes de los
montos de las Cartas Fianzas.
Es responsabilidad del Supervisor que la Amortizacin del
Adelanto en Efectivo otorgado al Contratista se efecte
regularmente en las valorizaciones mensuales de la obra;
controlando que el adelanto sea amortizado totalmente, en las
valorizaciones correspondientes, dentro del plazo vigente de
ejecucin de la obra.
Es responsabilidad del Supervisor controlar el cumplimiento de
los Programas de Avance de Obra y exigir al Contratista que
adopte las medidas necesarias para lograr su cumplimiento,
entre otros.
GBDA

Opiniones del OSCE:


1. Pronunciamiento 32-2003-GTN:
Supervisor no ordena
realizacin de obras adicionales
2. Comentario (Dr. A.A:P): Consultas referidas a la ejecucin de
obras, dirigida al Supervisor en Cuaderno de Obra, no Oficios ni
Cartas al Supervisor.
3. Comentario (Dr. A.A.P): En Pr. Econmica considerar la
absolucin de consultas. Si no se absuelve tomar acciones
contra el Proyectista.
4. Pronunciamiento 107-2011-DTN: Experiencia de Supervisor
sirve para Residente.
5. Opinin N 005-2012-DTN: Un Supervisor no puede supervisar
ms de una obra
6. Comentario (Dr. A.A.P): Funciones de Supervisor:
Revisin de Expediente Tcnico
Absuelve las Consultas del Cuaderno de Obra

Controlar Trabajos efectuados por el Contratista con sujecin


al Expediente Tcnico
Retira a Sub Contratistas o Trabajadores por incapacidad o
incorreciones
Retira materiales y equipo, por mala calidad o incumplimiento
de Especificaciones Tcnicas
Disponer Trabajos por emergencias, casos fortuitos y fuerza
mayor (referida al Control de Ejecucin de Obra).
Verificar Almacenamiento de Materiales
Verificar Controles de Calidad
Previsiones en cuanto a personal, maquinarias y materiales
Control de Avance
Verificar presencia de Ing. Residente
Correcta elaboracin del Cuaderno de Obra
Formulacin de Informes
Revisin y emisin de opinin de Ampliaciones de Plazo y
Adicionales de Obra
Recepcin de Obra y Liquidacin de Obra (Si est en el
Contrato)

ROL DEL SUPERVISOR DE OBRAS DEL


ESTADO

INSPECTOR SUPERVISOR
Presta los servicios de conformidad con la clusula contractual,
bases y trminos de referencia y Manual de funciones y
Procedimientos para la Supervisin y Control de Construccin de
Obras como Viales del MTC, y disposiciones legales vigentes.
Comprende adems aspectos tcnicos, ambientales, econmicos,
administrativos, legales, y todo aquello que se requiera para la
eficiente y eficaz administracin del Contrato de Obra.
Tiene residencia permanente en la obra, como representante de la
Entidad ante el Contratista.
Responsable que la obra se ejecute con la calidad tcnica
requerida
Atender en un plazo razonable los informes que solicite la Entidad,
y que no se encuentren incluidos especficamente en su contrato
Mantener actualizado el archivo y registro de la informacin tcnica
administrativa financiera relacionada a la obra
Art. 190 del Reglamento DS 138-2012-EF
GBDA

INSPECTOR SUPERVISOR
Entregar a la entidad el archivo documentado que se haya
elaborado.
Conocer la normativa existente, es importante porque es con la
cual nos debemos respaldar para tomar decisiones en forma
correcta y oportuna, evitando as responsabilidad civil, penal y
administrativa que conlleva, por eso debemos estar debidamente
informados sobre las normas existente, y no perjudicar los
intereses de la Entidad y por ende del estado.
Se sugiere que los Contratos de Supervisin tengan tres Etapas:
Etapa de Revisin del expediente tcnico, se formulan
observaciones,
recomendaciones,
complementaciones
o
modificaciones indicando los probables presupuestos adicionales o
deductivos, como por ejemplo verifica el estudio de trnsito y los
resultados preliminares, verificando las canteras, DME, botaderos
disponibilidad del terreno, concluye con las Conclusiones y
Recomendaciones de cada uno de sus Especialistas que
conforman el plantel tcnico
GBDA

INSPECTOR SUPERVISOR
Etapa de Supervisin propiamente
Etapa le Recepcin y Liquidacin,
Dirn desde cundo es la participacin del Inspector o Supervisor,
pues una vez que el Contratista presenta los Cronogramas de Obra,
Cronograma de Adelantos, Equipo Mecnico, stos deben ser
debidamente revisados, para que una vez que se tenga la fecha de
inicio de obra sea Calendarizados. Luego de su recisin el Inspector
o Supervisor lo suscriben por las partes en seal de conformidad,
deben de haber considerado la Estacionalidad Climtica

Art. 190 del Reglamento DS 138-2012-EF


GBDA

COSTO DE
SUPERVISIN

GBDA

SUPERVISIN DE OBRAS
El costo de la Supervisin no
exceder del 10% del Valor Referencial
de la Obra o del Monto Vigente del
Contrato de Obra, el que resulte mayor,
con excepcin de los casos sealados
en los prrafos siguientes.
Los gastos que genere la inspeccin
no deben superar el 5% del valor
referencial de la obra o del monto
vigente del contrato de obra, el que
resulte mayor. para lo cual deber
considerarse los ensayos de control de
calidad, viticos, alquiler de oficina y
movilidad
GBDA

GBDA

Requisitos para suscripcin del contrato de obra


Documentos obligatorios para el ganador de la buena
pro
Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado (entidad
verifica ante RNP).
Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato
Consorcios: Contrato con firmas legalizadas
Cdigo de cuenta interbancaria (CCI)
Traduccin oficial de los documentos de la propuesta en idioma extranjero
Constancia Capacidad Libre Contratacin
Designar Residente de Obra (de ser el caso)
Entregar Cronograma de Avance de Obra Valorizado, sustentado en un PERTCPM
Entregar Cronograma de Adquisicin Materiales e insumos acorde con el
CAO.
Entregar desagregado por partidas, en caso de Sistema de Suma Alzada.

GBDA

Requisitos para suscripcin del contrato de Supervisin


Documentos para el ganador de la buena pro
Copia simple de Constancia vigente en el Registro Nacional de Proveedores
en el Capitulo de Consultores de obras viales, puertos y afines
Constancia Capacidad Libre Contratacin
Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado (entidad
verifica ante RNP).
Copia del DNI del Representante Legal
Copia de vigencia del poder del representante legal de la empresa
Copia de Constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente
actualizado
Copia del RUC de la empresa
Certificados de habilidad de los profesionales propuestos
Carta Fianza para efectos de garantizar el fiel cumplimiento del contrato
Contrato de Consorcio, con firmas legalizadas de los consorciados de ser el
caso
Cdigo de cuenta interbancaria (CCI)
Traduccin oficial de los documentos de la propuesta en idioma extranjero
GBDA

Vigencia y plazos del contrato


Vigencia del Contrato:
Desde el da siguiente de la suscripcin
CONSENTIMIENTO DE LA LIQUIDACIN (Obras)
Plazo de ejecucin de obra:

Cmputo en das naturales


Por uno o ms ejercicios presupuestales (mximo 3)

CONTENIDO CONTRATO
Documento que lo contiene:
- Bases integradas
- Oferta ganadora
Documentos del proceso de seleccin que
establezcan obligaciones para las partes y que hayan
sido sealados en el Contrato.

(Art. 142 del Reglamento DS 138-2012-EF)

GBDA

DETERMINACIN DEL INICIO DEL


PLAZO CONTRACTUAL

INICIO PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA


Se inicia el plazo de ejecucin de obra, desde el da
siguiente que la Entidad cumpla con:
Designe al inspector o supervisor, segn
corresponda.
Entregue el terreno, indicando en el Acta simple el
punto de inicio y fin de obra, ubicacin del control
Topogrfico
Entidad entregue el Calendario de Entrega de
Materiales (de corresponder)
Entregue el Adelanto Directo (7dn., de haber
recibido la garanta)
Entregue el Expediente Tcnico completo
conformado por el Estudio Definitivo del proyecto,
debidamente aprobado los vistos de los
GBDA
Especialistas encargados
de su elaboracin y

72

INICIO PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA


y revisin, y del Representante Legal del
Contratista:
Memoria
Descriptiva,
Especificaciones Tcnicas, Planos, Metrados,
Presupuesto, Valor referencial, Anlisis de
Precios Unitarios, Formula Polinmica, Anlisis
de Gastos Generales, Programa de Obra,
Estudio de Suelos, Estudio Geolgico, Estudio
de canteras, Estudio Media Ambiental, Plan de
Reasentamiento
Involuntario, Plan de
Conservacin Ambiental, Estudio de Conflictos.
Bases Integradas, Oferta Tcnica y Econmica.
Cumplidas las condiciones, debe tenerse en
cuenta la Estacionalidad Climtica, que puede
postergar el inicio de obra.
GBDA
73

INICIO PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA


Dichas condiciones deben ser cumplidas
dentro de los quince (15) das contados
a partir del da siguiente de la
suscripcin del contrato.
Si la Entidad no cumple con lo dispuesto
por causas imputables a sta, el
Contratista podr iniciar el procedimiento
de resolucin de Contrato. Asimismo, en
el mismo plazo tendr derecho a solicitar
resarcimiento de daos y perjuicios
debidamente acreditados 5/10000 del
monto del Contrato (tope 75/10000).
Art. 184 del Reglamento DS 138-2012-EF

GBDA
74

1. Pronunciamiento 62-2002-GTN : Demora de Supervisin (No


es causal de Ampliacin)
2. Pronunciamiento 353-2011/DTN: No se puede considerar Inicio
con Entrega de Terreno.
3. Opinin N 069-2011/DTN: No se Establece condiciones
suspensivas en las Bases (Ya que est contemplado en el
Reglamento).
4. Opinin 017-2013-DTN: Declara nulidad de contrato, cuando
se verifique la transgresin del principio de Presuncin de la
Veracidad al momento de la suscripcin del contrato, pero no
cuando se presenta despus.
5. Opinin N064-2012-DTN: No se puede aadir penalidades
despus de haberse celebrado el contrato.

6.Opinin
083-2012-DTN:
Entidad beneficiada por trabajos
efectuados por un proveedor sin seguir las formalidades del
proceso de contratacin, la Entidad tiene la obligacin de
reconocer al proveedor el precio de mercado, pero la entidad
decidir si es en forma directa o esperar que el proveedor
interponga la accin por enriquecimiento sin causa.
7.Opinin 093-2012-DTN: En el caso de nulidades de contrato de
una ejecucin de obra, la Entidad puede utilizar el mismo criterio
que para una resolucin de contrato para culminar la obra.

8.Opinin 010-2011/DTN:[]cuando a consecuencia del desfase en la


ejecucin de algunas actividades o partidas de la obra, se ampliaba el plazo del
contrato de obra y , en consecuencia, el plazo del contrato de supervisin de obra,
la Entidad deba pagar al supervisor los mayores costos que la ampliacin
generara. Para ello, la Entidad deba tener en consideracin las condiciones
establecidas en el contrato de supervisin de obra.

77

ADELANTOS

GBDA

ADELANTO DIRECTO DE OBRA


El Contratista dentro de los (08) das siguientes de suscribir el
Contrato, podr solicitar el Adelanto, acompaando al expediente
la garanta y la respectiva factura, indicando el cdigo de cuenta
interbancaria donde se realizar el depsito adems del formato
de Solicitud del Adelanto debidamente suscrito por el Contratista
Inspector o Supervisor y la Entidad, vencido dicho plazo no
proceder la solicitud. La Entidad deber entregar dicho adelanto
en un plazo de (07) das

Las Bases podrn establecer:


Adelantos directos que no excedern de 20 % del C.O.
Adelanto por materiales que no excedern el 40 % del
Contrato de Obra.

GBDA

ADELANTO
DIRECTO PARA LA
SUPERVISIN

Las Bases podrn establecer adelantos directos al


Supervisor, en ningn caso excedern en conjunto del
treinta por ciento (30%) del monto del contrato
Original.
Las Bases debern establecer el plazo en el cual
podr solicitarse el adelanto, vencido dicho plazo no
proceder la solicitud.
La entrega del adelanto se har en la oportunidad y
plazo establecido en las Bases.
Si no se entrega el adelanto en la fecha prevista, se
tiene derecho a solicitar ampliacin de plazo
GBDA

80

CALCULO DEL ADELANTO DIRECTO

GBDA

GARANTIAS

Concepto legal, es el mecanismo jurdico


para asegurar la ejecucin total de las
prestaciones derivadas del contrato.
Finalidad de Proteger a la Entidad del riesgo
de incumplimiento contractual por parte del
contratista o atenuar las consecuencias del
mismo
Las Bases establecern el tipo de garanta

GBDA

GARANTAS

Garanta de Fiel
Cumplimiento:
Para suscribir el contrato, el
postor ganador deber
entregar una garanta
(10% del monto del contrato).
Art. 158 del Reglamento DS
138-2012-EF

GBDA

Garanta por el Adelanto:


Se entrega el adelanto previa entrega
de una garanta emitida por idntico
monto y un plazo mnimo de vigencia
de 3 meses, renovable
trimestralmente por el monto
pendiente de amortizar, hasta la
amortizacin total del adelanto
Art. 162 del Reglamento DS 1382012

GARANTAS
GARANTA
DEL
FIEL
CUMPLIMIENTO POR PRESTACIN
ADICIONAL,
Cuando se apruebe la prestacin
adicional de obra, el contratista estar
obligado a ampliar el monto de la
garanta de fiel cumplimiento.

Art. 208 del Reglamento D.S. 138-2012-EF


GBDA

EJECUCIN DE GARANTA DE FIEL


CUMPLIMIENTO

Cuando no las hayan renovado oportunamente.


(el contratista no tiene derecho a interponer reclamo)
Por resolucin de contrato por causas imputables al
contratista (solo con resolucin consentida)
Cuando laudo arbitral consentido y ejecutoriado declare
procedente decisin de resolver contrato.
Cuando el contratista no haya cancelado en 3 das el saldo
a su cargo, luego de la liquidacin final consentida.

85

MAYORES
PRESTACIONES
DE SUPERVISIN

GBDA

MAYORES PRESTACIONES DE SUPERVISIN


DE OBRAS
Cuando en los casos distintos a los de adicionales de obras, se
produzca variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo
de trabajo de la obra, autorizadas por la Entidad, y siempre que
impliquen mayores prestaciones en la Supervisin, el Titular de la
Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del contrato
original y hasta por un mximo de 15% del monto contratado de
supervisin, considerando para el clculo todas las prestaciones
adicionales previamente autorizadas por este mismo supuesto, as
como aquella que se requiere aprobar.
Si las prestaciones adicionales de la supervisin superan el 15% del
contrato, se requiere la aprobacin previa al pago de la Contralora
General, la que deber pronunciarse en un plazo no mayor de 15
das hbiles
GBDA
Art. 191 del Reglamento DS 138-2012-EF

86

MAYORES PRESTACIONES DE SUPERVISIN DE


OBRAS
En los casos en que se generen
prestaciones adicionales en la
ejecucin de la obra, se podr
disponer la ejecucin de prestacin
adicional hasta el limite del 25% del
monto del contrato original segn
D.S. N 184-2008-EF, dicho limite
no es aplicable para prestaciones
donde tiene vigencia el D.S. N 1382012-EF
GBDA

Art. 191 del Reglamento DL 1017

87

GBDA
88

INSPECTOR SUPERVISOR
Cuando las prestaciones adicionales son originadas por
Adicionales de Obra.- Previamente se debe contar con la
disponibilidad presupuestal, y no se aplicar lmite como
anteriormente estaba indicado, es decir podr superar el lmite
del 25% MCS
Cuando las reducciones de prestaciones son hasta el 25% MCS
Cuando las prestaciones adicionales son originadas por Causas
Diferentes a Adicionales de Obra.- Podr superar el lmite del
25% pero debern contar con la autorizacin de la Contralora
General de la Repblica cundo supera al 15% MCS
Finalmente, cuando la extensin de los servicios de consultora,
se genera por atrasos en la ejecucin de la obra por causas
imputables al contratista, el costo de tal extensin ser asumido
por ste ltimo
GBDA

CUADERNO DE
OBRA
CUADERNO
DE
OBRA

GBDA

Cuaderno de obra
Se abre en fecha de
entrega de terreno
No requiere Legalizacin

Anotacin Hechos
Relevantes

Profesionales
Autorizados
Firman todas su Pgs.

GBDA

Original
+
3 copias

Entidad
Contratista
Supervisin

- Inspector
Supervisor
- Residente de Obra

Cierra I/S : Recepcin definitiva obra

CUADERNO DE OBRA

GBDA

El Cuaderno de Obra, tiene por lo general el tamao de un


libro de Actas, debe contar con una hoja original y (03)
copias: Contratista. Supervisor, Entidad. El original del
Cuaderno debe permanecer en custodia del residente,
quien no puede impedir el acceso del Inspector o
Supervisor bajo pena de multa diaria de 5/1000 del Monto
Valorizado, debe estar foliado en todas sus pginas, indicar
como encabezado el nombre de la obra, al pie de pgina
debe estar suscrito por el Residente y el supervisor, los
nicos autorizados a realizar las anotaciones es el
Residente y el Supervisor.
Se recomienda luego de anotar el N asiento, colocar la
fecha, indicar quin realiza el asiento, y el asunto.
CUADERNO
Se abre en la fecha de entrega del terreno y lo cierra
el
DE
Inspector o Supervisor con el Acta de Recepcin de Obra
OBRA

CUADERNO DE OBRA

Se anotar los hechos ms relevantes, ordenes, consultas,


respecto a la obra firmando al pie de cada anotacin
Las consultas que no requieran opinin del proyectista,
sern absueltas en un plazo mx. de (05) das, No
absueltas el Contratista se dirige a la Entidad en un plazo
de (02) das, y la Entidad resolver en (05) das.
Las consultas que si requieren opinin del proyectista, el
supervisor la enviar a la Entidad en un plazo de (04) das
y resolver en un plazo de (15) das con el proyectista.
Caso contrario la Entidad emitir pronunciamiento.
En ambos casos si no se absuelve la consulta el
Contratista tendr derecho a solicitar Ampliacin de
CUADERNO
Plazo.
DE

OBRA

GBDA

CUADERNO DE OBRA

GBDA

Para el caso de Ampliaciones de Plazo, deber anotarse


desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal las
circunstancias que ameriten ampliacin de plazo, es decir
debe precisarse el asiento con el inicio de la causal, y el
asiento con el fin de la causal, y solicitarlo dentro de los
(15) das de concluido el hecho sustentar la Ampliacin de
Plazo. La ampliacin procede siempre que la demora
afecte la ruta crtica y el plazo adicional resulte
necesario para culminar la obra, el Supervisor tendr
(07) das para emitir pronunciamiento y la entidad 14 dc.,
de no emitir pronunciamiento se da la ampliacin de plazo.
Para el caso de Presupuestos Adicionales, en el Cuaderno
CUADERNO
de Obras, deber anotarse la necesidad de tramitar
DE la
OBRA
autorizacin de la ejecucin de la prestacin adicional
ya
sea por el Inspector o Supervisor o Contratista.

CUADERNO DE OBRA
A la entrega del terreno se abre el Cuaderno de Obra,
firmado en todas sus pginas por el inspector o
supervisor y el ingeniero residente.
Slo pueden realizar anotaciones en el cuaderno de
obra el Residente y el Supervisor o Inspector,
anotacin por otro no tienen validez.
La custodia corresponde al Residente y al concluir el
contrato, el original lo conserva la Entidad.

GBDA

Art. 194 del Reglamento DS 138-2012-EF

Pronunciamiento 58-2003-GTN: No pago de Valorizacin


por no contar en Cuaderno de Obra dichos trabajos.
Opinin 105-2012-DTN: Se anota en Cuaderno de Obra,
por lo menos el inicio y el final de la causal, y no es
necesario que Supervisin apruebe cada anotacin.
Opinin 106-2012-DTN: Se anota en Cuaderno de Obra, en
la misma fecha en que se notifica el adicional como fin del
causal
Requisitos de Cuaderno de Obra.
Deben estar firmados al pie de las anotaciones para que
tengan carcter de prueba y comunicacin entre partes.

GBDA

Principales anotaciones en el Cuaderno de Obra:


Se anotan hechos relevantes y no citas legales. Si no son
de importancia y no estn relacionadas con la obra no tienen
calidad de prueba.
Las anotaciones deben ser legibles, claras e inteligibles,
caso contrario no tienen eficacia jurdica.
Se deben evitar espacios en blanco entre anotaciones
(Trazar una raya horizontal al trmino de la anotacin)
El primer folio de Cuaderno de Obra, debe transcribir el
Acta de Entrega de Terreno y otros datos como: Nombre de
Empresa, Monto del Contrato, Plazo de Ejecucin de Obra.

GBDA

Principales anotaciones en el Cuaderno de Obra:


Fecha de Entrega del Adelanto Directo y/o materiales.
Fecha de Inicio de Plazo Contractual, fechas de aprobacin
y cancelacin de valorizaciones de obra
Proyectos de Modificacin de Obra, debidamente
sustentadas, precisando sus causales, as como el nmero y
fecha de resoluciones que aprueban tales modificaciones
Causales de Adicionales y/o Deductivos de obra,
incluyendo nmero y fecha de resoluciones que las
aprueban.
Cambio de Supervisores y Residente de obras, indicando
los documentos de designacin.
GBDA

Principales anotaciones en el Cuaderno de Obra:


Avance Fsico Semanal con anlisis comparativo con el
CAO valorizado
Resultado de Pruebas de Control de Calidad
Posibles Ampliaciones de Plazo, sustentando sus causales,
y de concretarse nmero de resolucin de aprobacin
Consultas que No requieren opinin del Proyectista.- sern
absueltas por el Inspector o Supervisor en un plazo de 5dn.,
de anotadas /No absueltas: el Contratista consulta a Entidad
en 2dn., y sern absueltas por Entidad: 5dn.

GBDA

Principales anotaciones en el Cuaderno de Obra:


Consultas que requieren opinin del Proyectista: El
Inspector o Supervisor eleva a la Entidad, en un plazo de
4dn., anotadas. Sern absueltas por Entidad en coordinacin
con el Proyectista en 15dn.
Vencidos los plazos puede ser causal de Ampliacin
de
Plazo.
Paralizaciones Parciales y Totales de Obra, indicando sus
causales
Incumplimiento de Avances Parciales, solicitando
presentacin de Calendarios Acelerados de Obra.

la

Fecha de Trmino de Ejecucin de Obra, debiendo el


Supervisor informar sobre esta fecha en 05 das calendario
GBDA

Principales anotaciones en el Cuaderno de Obra:


Resolucin de Conformacin de Comisin de Recepcin de
Obra
Transcripcin de Acta de Recepcin de Obra o del Acta de
Observaciones de Obra
Levantamiento de Observaciones con su Acta.

Finalmente, debe tenerse en cuenta; si el contratista


no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o
supervisor, impidindole anotar las ocurrencias, ser
causal de aplicacin de multa del cinco por mil (5/1000)
del monto de la valorizacin por cada da de dicho
impedimento.
GBDA

Durante la ejecucin de una obra, el buen uso del Cuaderno


de Obra es muy importante, pues en un proceso arbitral es
un factor determinante en el resultado final, al encontrarse
ah anotaciones de ocurrencias, ordenes, consultas y las
respuestas a las consultas.

GBDA

AMPLIACIONES DE PLAZO
Requisitos:
Anotacin en Cuaderno de Obra (durante la
ocurrencia de la causal) de las circunstancias que a
criterio del Contratista a travs del Residente de Obra,
ameriten una ampliacin de plazo.
Solicitud, cuantificacin y sustento de la peticin
ante el inspector o supervisor (Dentro de los 15 das
de concluido el hecho invocado), siempre que se
afecte la ruta crtica y el plazo adicional resulte
necesario para la culminacin de la obra.
Art. 201 del Reglamento DS 138-2012-EF

GBDA

AMPLIACIONES DE PLAZO
El inspector o supervisor, en un plazo no mayor de 7
das calendario siguientes, emitir un informe emitiendo
opinin al respecto y lo remitir a la Entidad.
La Entidad resolver dicha ampliacin en un plazo
mximo de 14 das calendario, contados desde la fecha
de recepcin del informe indicado. De no emitirse
respuesta dentro del plazo sealado, se considerar
ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.
Art. 201 del Reglamento Ds 138-2012-EF

GBDA

PLAZOS DE LA AMPLIACION

No hay
resolucin
A.P. consentida
i

Inicio
causal

Das ..

Ocurrencia
causal

Fn
causal

15 das

7 das

Contratist
a

Inspector /
Supervisor

Solicitar
Cuantificar

Sustentar

GBDA

Informe con
opinin

14 das

Entidad
Emitir
Resolucin

15 das hbiles

Contratist
a
Conciliaci
n Arbitraje

TALLER:
MAYORES PRESTACIONES DE
SUPERVISIN
DS N 184-2008-EF, y
DS N 138-2012-EF
GBDA

MAYORES PRESTACIONES DE SUPERVISIN DE


OBRA POR CAUSA DE ADICIONAL DE OBRA DS
184-2008-EF

GBDA
107

GBDA
108

GBDA
109

MAYORES PRESTACIONES DE SUPERVISIN DE


OBRA POR CAUSA DIFERENTE A ADICIONAL DE
OBRA

GBDA
110

GBDA
111

GBDA
112

MAYORES PRESTACIONES DE SUPERVISIN DE


OBRA POR CAUSA DIFERENTE A ADICIONAL DE
OBRA DS 138-2012-EF

GBDA
113

MAYORES PRESTACIONES DE SUPERVISIN DE


OBRA POR CAUSA DIFERENTE A ADICIONAL DE
OBRA DS 138-2012

GBDA
114

MAYORES PRESTACIONES DE SUPERVISIN DE


OBRA POR CAUSA DIFERENTE A ADICIONAL DE
OBRA DS 138-2012-EF

GBDA
115

116

FINALMENTE:
Es muy importante el conocimiento y la
aplicacin correcta de las normas, que
brindar un adecuado manejo de
conceptos, interpretaciones y criterios,
previniendo futuras responsabilidades
administrativas y/o judiciales.

GBDA

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