Parlamentul Romniei

Lege nr. 504/2004

a contenciosului administrativ
din data de 02/12/2004
Publicat n M. Of., Partea I nr. 1154 din 07/12/2004
Versiune consolidat la data de 26/02/2016
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

Capitolul I
Dispoziii generale
Art. 1. Subiectele de sesizare a instanei. - (1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un
interes legitim, de ctre o autoritate public, printr-un act administrativ sau prin nesoluionarea n termenul legal a unei cereri, se
poate adresa instanei de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoaterea dreptului pretins sau a
interesului legitim i repararea pagubei ce i-a fost cauzat. Interesul legitim poate fi att privat, ct i public.
(2) Se poate adresa instanei de contencios administrativ i persoana vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes
legitim printr-un act administrativ cu caracter individual, adresat altui subiect de drept.
(3)[1] Avocatul Poporului, n urma controlului realizat, potrivit legii sale organice, dac apreciaz c ilegalitatea actului sau
refuzul autoritii administrative de a-i realiza atribuiile legale nu poate fi nlturat dect prin justiie, poate sesiza instana
competent de contencios administrativ de la domiciliul petentului. Petiionarul dobndete de drept calitatea de reclamant,
urmnd a fi citat n aceast calitate. Dac petiionarul nu i nsuete aciunea formulat de Avocatul Poporului la primul termen
de judecat, instana de contencios administrativ anuleaz cererea.
(4)[2] Ministerul Public, atunci cnd, n urma exercitrii atribuiilor prevzute de legea sa organic, apreciaz c nclcrile
drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale persoanelor se datoreaz existenei unor acte administrative unilaterale
individuale ale autoritilor publice emise cu exces de putere, cu acordul prealabil al acestora, sesizeaz instana de contencios
administrativ de la domiciliul persoanei fizice sau de la sediul persoanei juridice vtmate. Petiionarul dobndete de drept
calitatea de reclamant, urmnd a fi citat n aceast calitate.
(5)[3] Cnd Ministerul Public apreciaz c prin emiterea unui act administrativ normativ se vatm un interes legitim public,
sesizeaz instana de contencios administrativ competent de la sediul autoritii publice emitente.
(6)[4] Autoritatea public emitent a unui act administrativ unilateral nelegal poate s solicite instanei anularea acestuia, n
situaia n care actul nu mai poate fi revocat ntruct a intrat n circuitul civil i a produs efecte juridice. n cazul admiterii ac iunii,
instana se pronun, dac a fost sesizat prin cererea de chemare n judecat, i asupra validitii actelor juridice ncheiate n
baza actului administrativ nelegal, precum i asupra efectelor juridice produse de acestea. Aciunea poate fi introdus n termen
de un an de la data emiterii actului.
(7)[5] Persoana vtmat n drepturile sau n interesele sale legitime prin ordonane sau dispoziii din ordonane ale
Guvernului neconstituionale se poate adresa instanei de contencios administrativ, n condiiile prezentei legi.
(8)[6] Prefectul, Agenia Naional a Funcionarilor Publici i orice subiect de drept public pot introduce aciuni n contencios
administrativ, n condiiile prezentei legi i ale legilor speciale.
(9)[7] La soluionarea cererilor n contencios administrativ, reprezentantul Ministerului Public poate participa, n orice faz a
procesului, ori de cte ori apreciaz c este necesar pentru aprarea ordinii de drept, a drepturilor i libertilor cetenilor.
Art. 2. Semnificaia unor termeni. - (1)[8] n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
a) persoan vtmat - orice persoan titular a unui drept ori a unui interes legitim, vtmat de o autoritate public printrun act administrativ sau prin nesoluionarea n termenul legal a unei cereri; n sensul prezentei legi, sunt asimilate persoanei
vtmate i grupul de persoane fizice, fr personalitate juridic, titular al unor drepturi subiective sau interese legitime private,
precum i organismele sociale care invoc vtmarea prin actul administrativ atacat fie a unui interes legitim public, fie a
drepturilor i intereselor legitime ale unor persoane fizice determinate;
b) autoritate public - orice organ de stat sau al unitilor administrativ-teritoriale care acioneaz, n regim de putere public,
pentru satisfacerea unui interes legitim public; sunt asimilate autoritilor publice, n sensul prezentei legi, persoanele juridice de
drept privat care, potrivit legii, au obinut statut de utilitate public sau sunt autorizate s presteze un serviciu public, n regim de
putere public;
c) act administrativ - actul unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritate public, n regim de putere
public, n vederea organizrii executrii legii sau a executrii n concret a legii, care d natere, modific sau stinge raporturi
juridice; sunt asimilate actelor administrative, n sensul prezentei legi, i contractele ncheiate de autoritile publice care au ca
obiect punerea n valoare a bunurilor proprietate public, executarea lucrrilor de interes public, prestarea serviciilor publice,
achiziiile publice; prin legi speciale pot fi prevzute i alte categorii de contracte administrative supuse competen ei instan elor
de contencios administrativ;
d) act administrativ-jurisdicional - actul emis de o autoritate administrativ nvestit, prin lege organic, cu atribuii de
jurisdicie administrativ special;
e) jurisdicie administrativ special - activitatea nfptuit de o autoritate administrativ care are, conform legii organice
speciale n materie, competena de soluionare a unui conflict privind un act administrativ, dup o procedur bazat pe
principiile contradictorialitii, asigurrii dreptului la aprare i independenei activitii administrativ-jurisdicionale;
f) contencios administrativ - activitatea de soluionare de ctre instanele de contencios administrativ competente potrivit
legii organice a litigiilor n care cel puin una dintre pri este o autoritate public, iar conflictul s-a nscut fie din emiterea sau
ncheierea, dup caz, a unui act administrativ, n sensul prezentei legi, fie din nesoluionarea n termenul legal ori din refuzul
nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau la un interes legitim;
g) instan de contencios administrativ, denumit n continuare instan - Secia de contencios administrativ i fiscal a naltei
Curi de Casaie i Justiie, seciile de contencios administrativ i fiscal ale curilor de apel i tribunalele administrativ-fiscale;

h) nesoluionare n termenul legal a unei cereri - faptul de a nu rspunde solicitantului n termen de 30 de zile de la
nregistrarea cererii, dac prin lege nu se prevede alt termen;
i) refuz nejustificat de a soluiona o cerere - exprimarea explicit, cu exces de putere, a voinei de a nu rezolva cererea unei
persoane; este asimilat refuzului nejustificat i nepunerea n executare a actului administrativ emis ca urmare a solu ionrii
favorabile a cererii sau, dup caz, a plngerii prealabile;
j) plngere prealabil - cererea prin care se solicit autoritii publice emitente sau celei ierarhic superioare, dup caz,
reexaminarea unui act administrativ cu caracter individual sau normativ, n sensul revocrii sau modificrii acestuia;
k) acte care privesc raporturile cu Parlamentul - actele emise de o autoritate public, n realizarea atribuiilor sale, prevzute
de Constituie sau de o lege organic, n raporturile de natur politic cu Parlamentul;
l) act de comandament cu caracter militar - actul administrativ referitor la problemele strict militare ale activitii din cadrul
forelor armate, specifice organizrii militare, care presupun dreptul comandanilor de a da ordine subordonailor n aspecte
privitoare la conducerea trupei, n timp de pace sau rzboi ori, dup caz, la ndeplinirea serviciului militar;
m) serviciu public - activitatea organizat sau, dup caz, autorizat de o autoritate public, n scopul satisfacerii unui interes
legitim public;
n) exces de putere - exercitarea dreptului de apreciere al autoritilor publice prin nclcarea limitelor competenei prevzute
de lege sau prin nclcarea drepturilor i libertilor cetenilor;
o) drept vtmat - orice drept prevzut de Constituie, de lege sau de alt act normativ, cruia i se aduce o atingere printr-un
act administrativ;
p) interes legitim privat - posibilitatea de a pretinde o anumit conduit, n considerarea realizrii unui drept subiectiv viitor i
previzibil, prefigurat;
r) interes legitim public - interesul care vizeaz ordinea de drept i democraia constituional, garantarea drepturilor,
libertilor i ndatoririlor fundamentale ale cetenilor, satisfacerea nevoilor comunitare, realizarea competenei autoritilor
publice;
s) organisme sociale interesate - structuri neguvernamentale, sindicate, asociaii, fundaii i altele asemenea, care au ca
obiect de activitate protecia drepturilor diferitelor categorii de ceteni sau, dup caz, buna funcionare a serviciilor publice
administrative;
) pagub iminent - prejudiciul material viitor i previzibil sau, dup caz, perturbarea previzibil grav a funcionrii unei
autoriti publice sau a unui serviciu public;
t) cazuri bine justificate - mprejurrile legate de starea de fapt i de drept, care sunt de natur s creeze o ndoial serioas
n privina legalitii actului administrativ;
) instan de executare - instana care a soluionat fondul litigiului de contencios administrativ.
(2) Se asimileaz actelor administrative unilaterale i refuzul nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau la
un interes legitim ori, dup caz, faptul de a nu rspunde solicitantului n termenul legal.
Art. 3. Tutela administrativ. - (1)[9] Prefectul poate ataca direct n faa instanei de contencios administrativ actele emise
de autoritile administraiei publice locale, dac le consider nelegale; aciunea se formuleaz n termenul prevzut la art. 11
alin. (1), care ncepe s curg de la momentul comunicrii actului ctre prefect i n condiiile prevzute de prezenta lege.
Aciunea introdus de prefect este scutit de taxa de timbru.
(2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici poate ataca n faa instanei de contencios administrativ actele autoritilor
publice centrale i locale prin care se ncalc legislaia privind funcia public, n condiiile prezentei legi i ale Legii nr. 188/1999
privind Statutul funcionarilor publici, republicat.
(3) Pn la soluionarea cauzei, actul atacat potrivit alin. (1) i (2) este suspendat de drept.
Art. 4.[10] Excepia de nelegalitate. - (1) Legalitatea unui act administrativ cu caracter individual, indiferent de data emiterii
acestuia, poate fi cercetat oricnd n cadrul unui proces, pe cale de excepie, din oficiu ori la cererea prii interesate.
(2) Instana nvestit cu fondul litigiului i n faa creia a fost invocat excepia de nelegalitate, constatnd c de actul
administrativ cu caracter individual depinde soluionarea litigiului pe fond, este competent s se pronune asupra excepiei, fie
printr-o ncheiere interlocutorie, fie prin hotrrea pe care o va pronuna n cauz. n situaia n care instana se pronun asupra
excepiei de nelegalitate prin ncheiere interlocutorie, aceasta poate fi atacat odat cu fondul.
(3) n cazul n care a constatat nelegalitatea actului administrativ cu caracter individual, instana n faa creia a fost invocat
excepia de nelegalitate va soluiona cauza, fr a ine seama de actul a crui nelegalitate a fost constatat.
(4) Actele administrative cu caracter normativ nu pot forma obiect al excepiei de nelegalitate. Controlul judectoresc al
actelor administrative cu caracter normativ se exercit de ctre instana de contencios administrativ n cadrul aciunii n anulare,
n condiiile prevzute de prezenta lege.
Art. 5. Actele nesupuse controlului i limitele controlului. - (1) Nu pot fi atacate n contenciosul administrativ:
a) actele administrative ale autoritilor publice care privesc raporturile acestora cu Parlamentul;
b) actele de comandament cu caracter militar.
(2) Nu pot fi atacate pe calea contenciosului administrativ actele administrative pentru modificarea sau desfiinarea crora se
prevede, prin lege organic, o alt procedur judiciar.
(3)[11] Actele administrative emise pentru aplicarea regimului strii de rzboi, al strii de asediu sau al celei de urgen , cele
care privesc aprarea i securitatea naional ori cele emise pentru restabilirea ordinii publice, precum i pentru nlturarea
consecinelor calamitilor naturale, epidemiilor i epizootiilor pot fi atacate numai pentru exces de putere.
(4) n litigiile prevzute la alin. (3) nu sunt aplicabile prevederile art. 14 i 21.
Art. 6. Actele administrativ-jurisdicionale. - (1) Jurisdiciile administrative speciale sunt facultative i gratuite.
(2)[12] Actele administrative susceptibile, potrivit legii organice, s fac obiectul unei jurisdicii speciale administrative pot fi
atacate la instana de contencios administrativ, cu respectarea dispoziiilor art. 7 alin. (1), dac partea n elege s nu exercite
procedura administrativ-jurisdicional.
(3)[13] Actul administrativ-jurisdicional pentru care, prin lege organic special, se prevede o cale de atac n fa a unei alte
jurisdicii administrative speciale poate fi atacat direct la instana de contencios administrativ, n termen de 15 zile de la
comunicare, dac partea nelege s renune la calea administrativ-jurisdicional de atac.

(4)[14] Dac partea care a optat pentru jurisdicia administrativ special sau pentru calea de atac la un alt organ
administrativ-jurisdicional nelege s renune la aceasta n timpul soluionrii litigiului, este obligat s notifice decizia de
renunare organului administrativ-jurisdicional n cauz. Partea sesizeaz instana de contencios administrativ n termen de 15
zile de la notificare. n aceast situaie, procedura administrativ prealabil prevzut de art. 7 nu se mai efectueaz.

Capitolul II
Procedura de soluionare a cererilor n contenciosul administrativ
Art. 7. Procedura prealabil. - (1)[15] nainte de a se adresa instanei de contencios administrativ competente, persoana
care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes legitim printr-un act administrativ individual trebuie s solicite
autoritii publice emitente sau autoritii ierarhic superioare, dac aceasta exist, n termen de 30 de zile de la data comunicrii
actului, revocarea, n tot sau n parte, a acestuia.
(11)[16] n cazul actului administrativ normativ, plngerea prealabil poate fi formulat oricnd.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile i n ipoteza n care legea special prevede o procedur administrativ-jurisdicional,
iar partea nu a optat pentru aceasta.
(3) Este ndreptit s introduc plngere prealabil i persoana vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim,
printr-un act administrativ cu caracter individual, adresat altui subiect de drept, din momentul n care a luat cunotin, pe orice
cale, de existena acestuia, n limitele termenului de 6 luni prevzut la alin. (7).
(4) Plngerea prealabil, formulat potrivit prevederilor alin. (1), se soluioneaz n termenul prevzut la art. 2 alin. (1) lit. g).
(5)[17] n cazul aciunilor introduse de prefect, Avocatul Poporului, Ministerul Public, Agenia Naional a Funcionarilor Publici
sau al celor care privesc cererile persoanelor vtmate prin ordonane sau dispoziii din ordonane, precum i n cazurile
prevzute la art. 2 alin. (2) i la art. 4 nu este obligatorie plngerea prealabil.
(6)[18] Plngerea prealabil n cazul aciunilor care au ca obiect contracte administrative are semnificaia concilierii n cazul
litigiilor comerciale, dispoziiile Codului de procedur civil fiind aplicabile n mod corespunztor. n acest caz, plngerea trebuie
fcut n termenul de 6 luni prevzut la alin. (7), care va ncepe s curg:
a) de la data ncheierii contractului, n cazul litigiilor legate de ncheierea lui;
b) de la data modificrii contractului sau, dup caz, de la data refuzului cererii de modificare fcute de ctre una dintre pri,
n cazul litigiilor legate de modificarea contractului;
c) de la data nclcrii obligaiilor contractuale, n cazul litigiilor legate de executarea contractului;
d) de la data expirrii duratei contractului sau, dup caz, de la data apariiei oricrei alte cauze care atrage stingerea
obligaiilor contractuale, n cazul litigiilor legate de ncetarea contractului;
e) de la data constatrii caracterului interpretabil al unei clauze contractuale, n cazul litigiilor legate de interpretarea
contractului.
(7)[19] Plngerea prealabil n cazul actelor administrative unilaterale se poate introduce, pentru motive temeinice, i peste
termenul prevzut la alin. (1), dar nu mai trziu de 6 luni de la data emiterii actului. Termenul de 6 luni este termen de
prescripie.
Art. 8. Obiectul aciunii judiciare. - (1)[20][21] Persoana vtmat ntr-un drept recunoscut de lege sau ntr-un interes legitim
printr-un act administrativ unilateral, nemulumit de rspunsul primit la plngerea prealabil sau care nu a primit niciun rspuns
n termenul prevzut la art. 2 alin. (1) lit. h), poate sesiza instan a de contencios administrativ competent, pentru a solicita
anularea n tot sau n parte a actului, repararea pagubei cauzate i, eventual, reparaii pentru daune morale. De asemenea, se
poate adresa instanei de contencios administrativ i cel care se consider vtmat ntr-un drept sau interes legitim al su prin
nesoluionarea n termen sau prin refuzul nejustificat de soluionare a unei cereri, precum i prin refuzul de efectuare a unei
anumite operaiuni administrative necesare pentru exercitarea sau protejarea dreptului sau interesului legitim.
(11)[22] Persoanele fizice i persoanele juridice de drept privat pot formula capete de cerere prin care invoc aprarea unui
interes legitim public numai n subsidiar, n msura n care vtmarea interesului legitim public decurge logic din nclcarea
dreptului subiectiv sau a interesului legitim privat.
(12)[23] Prin derogare de la dispoziiile alin. (1), aciunile ntemeiate pe nclcarea unui interes legitim public pot avea ca
obiect numai anularea actului sau obligarea autoritii prte s emit un act sau un alt nscris, respectiv s efectueze o
anumit operaiune administrativ, sub sanciunea penalitilor de ntrziere sau a amenzii, prevzute la art. 24 alin. (2).
(2)[24] Instana de contencios administrativ este competent s soluioneze litigiile care apar n fazele premergtoare
ncheierii unui contract administrativ, precum i orice litigii legate de ncheierea, modificarea, interpretarea, executarea i
ncetarea contractului administrativ.
(3)[25] La soluionarea litigiilor prevzute la alin. (2) se are n vedere regula dup care principiul libert ii contractuale este
subordonat principiului prioritii interesului public.
Art. 9.[26] Aciunile mpotriva ordonanelor Guvernului. - (1)[27] Persoana vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes
legitim prin ordonane sau dispoziii din ordonane poate introduce aciune la instana de contencios administrativ, nsoit de
excepia de neconstituionalitate, n msura n care obiectul principal nu este constatarea neconstituionalitii ordonanei sau a
dispoziiei din ordonan.
(2) Instana de contencios administrativ, dac apreciaz c excepia ndeplinete condiiile prevzute de art. 29 alin. (1) i
(3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale, republicat, sesizeaz, prin ncheiere
motivat, Curtea Constituional i suspend soluionarea cauzei pe fond.
(3)[28] Dup pronunarea Curii Constituionale, instana de contencios administrativ repune cauza pe rol i d termen, cu
citarea prilor. Dac ordonana sau o dispoziie a acesteia a fost declarat neconstituional, instana soluioneaz fondul
cauzei; n caz contrar, aciunea se respinge ca inadmisibil.
(4)[29] n situaia n care decizia de declarare a neconstituionalitii este urmarea unei excepii ridicate n alt cauz, aciunea
poate fi introdus direct la instana de contencios administrativ competent, n limitele unui termen de decdere de un an,
calculat de la data publicrii deciziei Curii Constituionale n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(5)[30] Aciunea prevzut de prezentul articol poate avea ca obiect acordarea de despgubiri pentru prejudiciile cauzate prin
ordonane ale Guvernului, anularea actelor administrative emise n baza acestora, precum i, dup caz, obligarea unei autoriti
publice la emiterea unui act administrativ sau la realizarea unei anumite operaiuni administrative.

Art. 10. Instana competent. - (1)[31] Litigiile privind actele administrative emise sau ncheiate de autoritile publice locale
i judeene, precum i cele care privesc taxe i impozite, contribuii, datorii vamale, precum i accesorii ale acestora de pn la
1.000.000 de lei se soluioneaz n fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau
ncheiate de autoritile publice centrale, precum i cele care privesc taxe i impozite, contribuii, datorii vamale, precum i
accesorii ale acestora mai mari de 1.000.000 de lei se soluioneaz n fond de seciile de contencios administrativ i fiscal ale
curilor de apel, dac prin lege organic special nu se prevede altfel.
(11)[32] Toate cererile privind actele administrative emise de autoritile publice centrale care au ca obiect sume reprezentnd
finanarea nerambursabil din partea Uniunii Europene, indiferent de valoare, se soluioneaz n fond de seciile de contencios
administrativ i fiscal ale curilor de apel.
(2)[33] Recursul mpotriva sentinelor pronunate de tribunalele administrativ-fiscale se judec de seciile de contencios
administrativ i fiscal ale curilor de apel, iar recursul mpotriva sentinelor pronunate de seciile de contencios administrativ i
fiscal ale curilor de apel se judec de Secia de contencios administrativ i fiscal a naltei Curi de Casa ie i Justi ie, dac prin
lege organic special nu se prevede altfel.
(3) Reclamantul se poate adresa instanei de la domiciliul su sau celei de la domiciliul prtului. Dac reclamantul a optat
pentru instana de la domiciliul prtului, nu se poate invoca excepia necompetenei teritoriale.
Art. 11. Termenul de introducere a aciunii. - (1)[34] Cererile prin care se solicit anularea unui act administrativ individual,
a unui contract administrativ, recunoaterea dreptului pretins i repararea pagubei cauzate se pot introduce n termen de 6 luni
de la:
a) data comunicrii rspunsului la plngerea prealabil;
b) data comunicrii refuzului nejustificat de soluionare a cererii;
c) data expirrii termenului de soluionare a plngerii prealabile, respectiv data expirrii termenului legal de soluionare a
cererii;
d) data expirrii termenului prevzut la art. 2 alin. (1) lit. h), calculat de la comunicarea actului administrativ emis n
soluionarea favorabil a cererii sau, dup caz, a plngerii prealabile;
e) data ncheierii procesului-verbal de finalizare a procedurii concilierii, n cazul contractelor administrative.
(2)[35] Pentru motive temeinice, n cazul actului administrativ individual, cererea poate fi introdus i peste termenul prevzut
la alin. (1), dar nu mai trziu de un an de la data comunicrii actului, data lurii la cuno tin , data introducerii cererii sau data
ncheierii procesului-verbal de conciliere, dup caz.
(21)[36] n cazul suspendrii, potrivit legii speciale, a procedurii de soluionare a plngerii prealabile, termenul prevzut la alin.
(1) curge dup reluarea procedurii, de la momentul finalizrii acesteia sau de la data expirrii termenului legal de solu ionare,
dup caz, dac a expirat termenul prevzut la alin. (2).
(3) n cazul aciunilor formulate de prefect, Avocatul Poporului, Ministerul Public sau Agenia Naional a Funcionarilor
Publici, termenul curge de la data cnd s-a cunoscut existena actului nelegal, fiind aplicabile n mod corespunztor prevederile
alin. (2).
(4) Ordonanele sau dispoziiile din ordonane care se consider a fi neconstituionale, precum i actele administrative cu
caracter normativ care se consider a fi nelegale pot fi atacate oricnd.
(5) Termenul prevzut la alin. (1) este termen de prescripie, iar termenul prevzut la alin. (2) este termen de decdere.
Art. 12.[37] Documentele necesare. - Reclamantul anexeaz la aciune copia actului administrativ pe care l atac sau, dup
caz, rspunsul autoritii publice prin care i se comunic refuzul rezolvrii cererii sale. n situaia n care reclamantul nu a primit
niciun rspuns la cererea sa, va depune la dosar copia cererii, certificat prin numrul i data nregistrrii la autoritatea public,
precum i orice nscris care face dovada ndeplinirii procedurii prealabile, dac acest demers era obligatoriu. n situaia n care
reclamantul introduce aciune mpotriva autoritii care refuz s pun n executare actul administrativ emis n urma solu ionrii
favorabile a cererii ori a plngerii prealabile, va depune la dosar i copia certificat dup acest act.
Art. 13. Citarea prilor, relaii. - (1)[38] La primirea cererii, instana dispune citarea prilor i poate cere autoritii al crei
act este atacat s i comunice de urgen acel act, mpreun cu ntreaga documentaie care a stat la baza emiterii lui, precum i
orice alte lucrri necesare pentru soluionarea cauzei.
(2) n situaia n care reclamant este un ter n sensul art. 1 alin. (2) sau cnd aciunea este introdus de Avocatul Poporului
ori de Ministerul Public, instana va cere autoritii publice emitente s i comunice de urgen actul atacat mpreun cu
documentaia care a stat la baza emiterii lui, precum i orice alte lucrri necesare pentru soluionarea cauzei.
(3)[39] n mod corespunztor situaiilor prevzute la alin. (1) i (2), dup caz, se procedeaz i n cazul ac iunilor care au ca
obiect refuzul de rezolvare a cererii privind un drept recunoscut de lege sau un interes legitim.
(4) Dac autoritatea public nu trimite n termenul stabilit de instan lucrrile cerute, conductorul acesteia va fi obligat, prin
ncheiere interlocutorie, s plteasc statului, cu titlu de amend judiciar, 10% din salariul minim brut pe economie pentru
fiecare zi de ntrziere nejustificat.
Art. 14.[40] Suspendarea executrii actului. - (1) n cazuri bine justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, dup
sesizarea, n condiiile art. 7, a autoritii publice care a emis actul sau a autoritii ierarhic superioare, persoana vtmat poate
s cear instanei competente s dispun suspendarea executrii actului administrativ unilateral pn la pronunarea instanei
de fond. n cazul n care persoana vtmat nu introduce aciunea n anularea actului n termen de 60 de zile, suspendarea
nceteaz de drept i fr nicio formalitate.
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare, de urgen i cu precdere, cu citarea prilor.
(3) Cnd n cauz este un interes public major, de natur a perturba grav func ionarea unui serviciu public administrativ,
cererea de suspendare a actului administrativ normativ poate fi introdus i de Ministerul Public, din oficiu sau la sesizare,
prevederile alin. (2) aplicndu-se n mod corespunztor.
(4) Hotrrea prin care se pronun suspendarea este executorie de drept. Ea poate fi atacat cu recurs n termen de 5 zile
de la comunicare. Recursul nu este suspensiv de executare.
(5) n ipoteza n care se emite un nou act administrativ cu acelai coninut ca i cel suspendat de ctre instan, acesta este
suspendat de drept. n acest caz nu este obligatorie plngerea prealabil.
(6) Nu pot fi formulate mai multe cereri de suspendare succesive pentru aceleai motive.
(7) Suspendarea executrii actului administrativ are ca efect ncetarea oricrei forme de executare, pn la expirarea duratei
suspendrii.

Art. 15. Solicitarea suspendrii prin aciunea principal. - (1)[41] Suspendarea executrii actului administrativ unilateral
poate fi solicitat de reclamant, pentru motivele prevzute la art. 14, i prin cererea adresat instanei competente pentru
anularea, n tot sau n parte, a actului atacat. n acest caz, instana poate dispune suspendarea actului administrativ atacat,
pn la soluionarea definitiv i irevocabil a cauzei. Cererea de suspendare se poate formula odat cu ac iunea principal
sau printr-o aciune separat, pn la soluionarea aciunii n fond.
(2)[42] Dispoziiile art. 14 alin. (2) - (7) se aplic n mod corespunztor.
(3) Hotrrea dat cererii de suspendare este executorie de drept, iar introducerea recursului, potrivit art. 14 alin. (4), nu
suspend executarea.
(4)[43] n ipoteza admiterii aciunii de fond, msura suspendrii, dispus n condiiile art. 14, se prelungete de drept pn la
soluionarea definitiv i irevocabil a cauzei, chiar dac reclamantul nu a solicitat suspendarea executrii actului administrativ
n temeiul alin. (1).
Art. 16. Introducerea n cauz a funcionarului. - (1)[44] Cererile n justiie prevzute de prezenta lege pot fi formulate i
personal mpotriva persoanei care a contribuit la elaborarea, emiterea sau ncheierea actului ori, dup caz, care se face
vinovat de refuzul de a rezolva cererea referitoare la un drept subiectiv sau la un interes legitim, dac se solicit plata unor
despgubiri pentru prejudiciul cauzat ori pentru ntrziere. n cazul n care aciunea se admite, persoana respectiv poate fi
obligat la plata despgubirilor, solidar cu autoritatea public prt.
(2) Persoana acionat astfel n justiie l poate chema n garanie pe superiorul su ierarhic, de la care a primit ordin scris s
elaboreze sau s nu elaboreze actul.
Art. 161.[45] Introducerea n cauz a altor subiecte de drept. - Instana de contencios administrativ poate introduce n
cauz, la cerere, organismele sociale interesate sau poate pune n discuie, din oficiu, necesitatea introducerii n cauz a
acestora, precum i a altor subiecte de drept.
Art. 17. Judecarea cererilor. - (1) Cererile adresate instanei se judec de urgen i cu precdere n edin public, n
completul stabilit de lege.
(2) Pentru cererile formulate n baza prezentei legi se percep taxele de timbru prevzute de Legea nr. 146/1997 privind
taxele judiciare de timbru, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru cauzele neevaluabile n bani, cu excepia celor care
au ca obiect contractele administrative, care se vor taxa la valoare.
(3)[46] Hotrrile se redacteaz i se motiveaz n cel mult 30 de zile de la pronunare.
Art. 18. Soluiile pe care le poate da instana. - (1)[47] Instana, soluionnd cererea la care se refer art. 8 alin. (1), poate,
dup caz, s anuleze, n tot sau n parte, actul administrativ, s oblige autoritatea public s emit un act administrativ, s
elibereze un alt nscris sau s efectueze o anumit operaiune administrativ.
(2)[48] Instana este competent s se pronune, n afara situaiilor prevzute la art. 1 alin. (6), i asupra legalit ii
operaiunilor administrative care au stat la baza emiterii actului supus judecii.
(3) n cazul soluionrii cererii, instana va hotr i asupra despgubirilor pentru daunele materiale i morale cauzate, dac
reclamantul a solicitat acest lucru.
(4) Atunci cnd obiectul aciunii n contencios administrativ l formeaz un contract administrativ, n funcie de starea de fapt,
instana poate:
a) dispune anularea acestuia, n tot sau n parte;
b) obliga autoritatea public s ncheie contractul la care reclamantul este ndrituit;
c) impune uneia dintre pri ndeplinirea unei anumite obligaii;
d) suplini consimmntul unei pri, cnd interesul public o cere;
e) obliga la plata unor despgubiri pentru daunele materiale i morale.
(5)[49] Soluiile prevzute la alin. (1) i alin. (4) lit. b) i c) pot fi stabilite sub sanciunea unei penaliti aplicabile prii obligate,
pentru fiecare zi de ntrziere.
(6)[50] n toate situaiile, instana poate stabili, prin dispozitiv, la cererea prii interesate, un termen de executare, precum i
amenda prevzut la art. 24 alin. (2).
Art. 19. Termenul de prescripie pentru despgubiri. - (1) Cnd persoana vtmat a cerut anularea actului administrativ,
fr a cere n acelai timp i despgubiri, termenul de prescripie pentru cererea de despgubire curge de la data la care acesta
a cunoscut sau trebuia s cunoasc ntinderea pagubei.
(2) Cererile se adreseaz instanelor de contencios administrativ competente, n termenul de un an prevzut la art. 11 alin.
(2).
(21)[51] Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic, n mod corespunztor, i contractelor administrative.
(3) Cererile prevzute la alin. (2) se supun normelor prezentei legi n ceea ce privete procedura de judecat i taxele de
timbru.
Art. 20. Recursul. - (1)[52] Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat cu recurs, n termen de 15 zile de la
comunicare.
(2) Recursul suspend executarea i se judec de urgen.
(3)[53] n cazul admiterii recursului, instana de recurs, casnd sentina, va rejudeca litigiul n fond. Cnd hotrrea primei
instane a fost pronunat fr a se judeca fondul ori dac judecata s-a fcut n lipsa pr ii care a fost nelegal citat att la
administrarea probelor, ct i la dezbaterea fondului, cauza se va trimite, o singur dat, la aceast instan . n cazul n care
judecata n prim instan s-a fcut n lipsa prii care a fost nelegal citat la administrarea probelor, dar a fost legal citat la
dezbaterea fondului, instana de recurs, casnd sentina, va rejudeca litigiul n fond.
Art. 21.[54] Cile extraordinare de atac. - (1) Abrogat prin punctul 5. din Lege nr. 76/2012 ncepnd cu 15.02.2013.
(2)[55][56] Constituie motiv de revizuire, care se adaug la cele prevzute de Codul de procedur civil, pronun area
hotrrilor rmase definitive i irevocabile prin nclcarea principiului prioritii dreptului comunitar, reglementat de art. 148 alin.
(2), coroborat cu art. 20 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat. Cererea de revizuire se introduce n termen de 15 zile de
la comunicare, care se face, prin derogare de la regula consacrat de art. 17 alin. (3), la cererea temeinic motivat a pr ii
interesate, n termen de 15 zile de la pronunare. Cererea de revizuire se soluioneaz de urgen i cu precdere, ntr-un
termen maxim de 60 de zile de la nregistrare.

Capitolul III
Procedura de executare
Art. 22.[57] Titlul executoriu. - Hotrrile judectoreti definitive pronunate potrivit prezentei legi sunt titluri executorii.
Art. 23.[58] Obligaia publicrii. - Hotrrile judectoreti definitive prin care s-a anulat n tot sau n parte un act
administrativ cu caracter normativ sunt general obligatorii i au putere numai pentru viitor. Acestea se public obligatoriu dup
motivare, la solicitarea instanelor, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, sau, dup caz, n monitoarele oficiale ale jude elor
ori al municipiului Bucureti, fiind scutite de plata taxelor de publicare[59].
Art. 24.[60] Obligaia executrii. - (1) Dac n urma admiterii aciunii autoritatea public este obligat s ncheie, s
nlocuiasc sau s modifice actul administrativ, s elibereze un alt nscris sau s efectueze anumite opera iuni administrative,
executarea hotrrii definitive se face de bunvoie n termenul prevzut n cuprinsul acesteia, iar n lipsa unui astfel de termen,
n termen de cel mult 30 de zile de la data rmnerii definitive a hotrrii.
(2) n cazul n care debitorul nu execut de bunvoie obligaia sa, aceasta se duce la ndeplinire prin executare silit,
parcurgndu-se procedura prevzut de prezenta lege.
(3)[61] La cererea creditorului, n termenul de prescripie a dreptului de a obine executarea silit, care curge de la expirarea
termenelor prevzute la alin. (1) i care nu au fost respectate, instana de executare, prin ncheiere definitiv dat cu citarea
prilor, aplic conductorului autoritii publice sau, dup caz, persoanei obligate o amend de 20% din salariul minim brut pe
economie pe zi de ntrziere, care se face venit la bugetul de stat, iar reclamantului i acord penaliti, n condi iile art. 905 din
Codul de procedur civil.
(4) Dac n termen de 3 luni de la data comunicrii ncheierii de aplicare a amenzii i de acordare a penalitilor debitorul nu
execut obligaia prevzut n titlul executoriu, instana de executare, la cererea creditorului, va fixa suma definitiv ce se va
datora statului i suma ce i se va datora lui cu titlu de penaliti, prin hotrre dat cu citarea pr ilor. Totodat, prin aceea i
hotrre, instana va stabili, n condiiile art. 891 din Codul de procedur civil, despgubirile pe care debitorul le datoreaz
creditorului pentru neexecutarea n natur a obligaiei.
(5) n lipsa cererii creditorului, dup mplinirea termenului prevzut la alin. (4), compartimentul executri civile al instan ei de
executare va solicita autoritii publice relaii referitoare la executarea obligaiei cuprinse n titlul executoriu i, n cazul n care
obligaia nu a fost integral executat, instana de executare va fixa suma definitiv ce se va datora statului prin hotrre dat cu
citarea prilor.
Art. 25.[62] Instana de executare. - (1) Instana de executare, care n materia contenciosului administrativ este, potrivit art.
2 alin. (1) lit. ), instana care a soluionat fondul litigiului de contencios administrativ, aplic, respectiv acord sanc iunea i
penalitile prevzute la art. 24 alin. (3), fr a fi nevoie de nvestirea cu formul executorie i de ncuviin area executrii silite
de ctre executorul judectoresc.
(2) Cererile prevzute la art. 24 alin. (3) i (4) se judec n camera de consiliu, de urgen i sunt scutite de taxa judiciar de
timbru.
(3) Hotrrea pronunat n condiiile art. 24 alin. (4) este supus numai apelului n termen de 5 zile de la comunicare. Dac
hotrrea a fost pronunat de curtea de apel ea va fi supus recursului, n acelai termen.
(4) Prevederile alin. (1)-(3) se aplic, n mod corespunztor, i pentru punerea n executare a hotrrilor de contencios
administrativ date pentru soluionarea litigiilor ce au avut ca obiect contracte administrative.
Art. 26.[63] Aciunea n regres. - Conductorul autoritii publice se poate ndrepta cu aciune mpotriva celor vinovai de
neexecutarea hotrrii, potrivit dreptului comun. n cazul n care cei vinovai sunt demnitari sau func ionari publici, se aplic
reglementrile speciale.

Capitolul IV
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 27. Judecarea cauzelor aflate pe rol. - Cauzele aflate pe rolul instanelor la data intrrii n vigoare a prezentei legi vor
continua s se judece potrivit legii aplicabile n momentul sesizrii instanei.
Art. 28.[64] Completarea cu dreptul comun. - (1)[65] Dispoziiile prezentei legi se completeaz cu prevederile Codului civil i
cu cele ale Codului de procedur civil, n msura n care nu sunt incompatibile cu specificul raporturilor de putere dintre
autoritile publice, pe de o parte, i persoanele vtmate n drepturile sau interesele lor legitime, pe de alt parte.
(2) Instana de contencios administrativ nu poate suspenda judecarea pricinii cnd s-a nceput urmrirea penal pentru o
infraciune svrit n legtur cu actul administrativ atacat, dac reclamantul - persoan vtmat - struie n continuarea
judecrii pricinii.
(3) Aciunile introduse de persoanele de drept public i de orice autoritate public, n aprarea unui interes public, precum i
cele introduse mpotriva actelor administrative normative nu mai pot fi retrase, cu excep ia situa iei n care sunt formulate i
pentru aprarea drepturilor sau intereselor legitime de care pot dispune persoanele fizice sau juridice de drept privat.
Art. 29. Corelarea terminologic. - Ori de cte ori ntr-o lege special anterioar prezentei legi se face trimitere la Legea
contenciosului administrativ nr. 29/1990 sau generic la instana de contencios administrativ, trimiterea se va socoti fcut la
dispoziiile corespunztoare din prezenta lege.
Art. 30. Dispoziii tranzitorii. - Pn la constituirea tribunalelor administrativ-fiscale, litigiile se soluioneaz de seciile de
contencios administrativ ale tribunalelor.
Art. 31. Intrarea n vigoare. - (1) Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(2) Pe aceeai dat se abrog Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 122 din 8 noiembrie 1990, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din
Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR,
VALER DORNEANU

p. PREEDINTELE SENATULUI
DORU IOAN TRCIL

Bucureti, 2 decembrie 2004.

Nr. 554.

1[] Articolul 1 alin. (3) a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
2[] Articolul 1 alin. (4) a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
3[] Articolul 1 alin. (5) a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
4[] Articolul 1 alin. (6) a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
5[] Articolul 1 alin. (7) a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
6[] Articolul 1 alin. (8) a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
7[] Articolul 1 alin. (9) a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
8[] Articolul 2 alin. (1) a fost modificat prin punctul 3. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
9[] Articolul 3 alin. (1) a fost modificat prin punctul 4. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
10[] Articolul 4 a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 76/2012 ncepnd cu 15.02.2013.
11[] Articolul 5 alin. (3) a fost declarat parial neconstituional prin punctul 1. din Decizie nr. 302/2011 ncepnd cu 09.05.2011 (constat
c sintagma cele care privesc aprarea i securitatea naional cuprins de acestea este neconstituional).

12[] Articolul 6 alin. (2) a fost modificat prin punctul 6. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
13[] Articolul 6 alin. (3) a fost modificat prin punctul 6. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
14[] Articolul 6 alin. (4) a fost modificat prin punctul 6. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
15[] Articolul 7 alin. (1) a fost modificat prin punctul 7. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
16[] Articolul 7 alin. (11) a fost introdus prin punctul 8. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
17[] Articolul 7 alin. (5) a fost modificat prin punctul 9. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
18[] Articolul 7 alin. (6) a fost modificat prin punctul 9. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
19[] Articolul 7 alin. (7) a fost declarat parial neconstituional prin punctul 2. din Decizie nr. 797/2007 ncepnd cu 19.10.2007 (constat
c textul de lege este neconstituional n msura n care termenul de 6 luni de la data emiterii actului se aplic plngerii prealabile formulate
de persoana vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim, printr-un act administrativ cu caracter individual, adresat altui subiect

de drept).

20[] Articolul 8 alin. (1) a fost modificat prin punctul 10. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
21[] Articolul 8 alin. (1) a fost declarat parial neconstituional prin paragraful din Decizie nr. 459/2014 ncepnd cu 30.09.2014 (constat
c dispoziiile art. 8 alin. (1) raportate la art. 2 alin. (1) lit. c) teza nti din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 sunt
constituionale n msura n care se interpreteaz n sensul c decretele Preedintelui privind numirea judectorilor la Curtea Constituional
sunt excluse din sfera controlului judectoresc sub aspectul verificrii ndeplinirii condiiei "naltei competene profesionale).

22[] Articolul 8 alin. (11) a fost introdus prin punctul 11. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
23[] Articolul 8 alin. (12) a fost introdus prin punctul 11. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
24[] Articolul 8 alin. (2) a fost modificat prin punctul 12. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
25[] Articolul 8 alin. (3) a fost modificat prin punctul 12. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
26[] Articolul 9 a fost declarat parial neconstituional prin paragraful din Decizie nr. 660/2007 ncepnd cu 02.08.2007 (constat c
dispoziiile art. 9 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 sunt neconstituionale n msura n care permit ca aciunea introdus la
instana de contencios administrativ s aib ca obiect principal constatarea neconstituionalitii unei ordonane sau a unei dispoziii dintr-o
ordonan).

27[] Articolul 9 alin. (1) a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 100/2008 ncepnd cu 19.05.2008.
28[] Articolul 9 alin. (3) a fost modificat prin punctul 13. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
29[] Articolul 9 alin. (4) a fost modificat prin punctul 13. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
30[] Articolul 9 alin. (5) a fost introdus prin punctul 14. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
31[] Articolul 10 alin. (1) a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 76/2012 ncepnd cu 15.02.2013.
32[] Articolul 10 alin. (11) a fost introdus prin punctul 3. din Lege nr. 76/2012 ncepnd cu 15.02.2013.
33[] Articolul 10 alin. (2) a fost modificat prin punctul 15. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
34[] Articolul 11 alin. (1) a fost modificat prin punctul 16. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
35[] Articolul 11 alin. (2) a fost modificat prin punctul 16. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
36[] Articolul 11 alin. (21) a fost introdus prin punctul 17. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.

37[] Articolul 12 a fost modificat prin punctul 18. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
38[] Articolul 13 alin. (1) a fost modificat prin punctul 19. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
39[] Articolul 13 alin. (3) a fost modificat prin punctul 19. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
40[] Articolul 14 a fost modificat prin punctul 20. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
41[] Articolul 15 alin. (1) a fost modificat prin punctul 21. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
42[] Articolul 15 alin. (2) a fost modificat prin punctul 21. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
43[] Articolul 15 alin. (4) a fost introdus prin punctul 22. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
44[] Articolul 16 alin. (1) a fost modificat prin punctul 23. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
45[] Articolul 161 a fost introdus prin punctul 24. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
46[] Articolul 17 alin. (3) a fost modificat prin punctul 25. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
47[] Articolul 18 alin. (1) a fost modificat prin punctul 26. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
48[] Articolul 18 alin. (2) a fost modificat prin punctul 26. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
49[] Articolul 18 alin. (5) a fost modificat prin punctul 26. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
50[] Articolul 18 alin. (6) a fost introdus prin punctul 27. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
51[] Articolul 19 alin. (21) a fost introdus prin punctul 28. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
52[] Articolul 20 alin. (1) a fost modificat prin punctul 29. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
53[] Articolul 20 alin. (3) a fost modificat prin punctul 4. din Lege nr. 76/2012 ncepnd cu 15.02.2013.
54[] Articolul 21 a fost modificat prin punctul 30. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
55[] Articolul 21 alin. (2) a fost declarat parial neconstituional prin punctul I. din Decizie nr. 1609/2010 ncepnd cu 27.01.2011 (Teza a
doua a alin. (2) al art. 21 [...] prin modalitatea defectuoas i imprecis de redactare, genera confuzii de natur a afecta dreptul de acces
liber la justiie i dreptul la exercitarea cilor legale de atac. Mai exact, regulile de natur procedural specifice cererii de revizuire ntemeiate

pe dispoziiile art. 21 alin. (2) teza a doua mpiedicau, prin lipsa de coeren i precizie, exercitarea n concret a dreptului de acces la
aceast cale extraordinar de atac).

56[] Articolul 21 alin. (2) a fost declarat parial neconstituional prin linia din Decizie nr. 1039/2012 ncepnd cu 29.01.2013 (prevederile
art. 21 alin. (2) teza nti din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 sunt neconstituionale n msura n care se interpreteaz n
sensul c nu pot face obiectul revizuirii hotrrile definitive i irevocabile pronunate de instanele de recurs, cu nclcarea principiului
prioritii dreptului Uniunii Europene, atunci cnd nu evoc fondul cauzei).

57[] Articolul 22 a fost modificat prin punctul 6. din Lege nr. 76/2012 ncepnd cu 15.02.2013.
58[] Articolul 23 a fost modificat prin punctul 32. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
59[] Alineatul a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 76/2012 ncepnd cu 15.02.2013.
60[] Articolul 24 a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 138/2014 ncepnd cu 19.10.2014.
61[] Articolul 24 alin (3) a fost declarat parial neconstituional prin punctul 1. din Decizie nr. 898/2015 ncepnd cu 26.02.2016 (constat
c soluia legislativ potrivit creia ncheierea prevzut de art. 24 alin. (3) din Legea nr. 554/2004 este "definitiv" este neconstituional).

62[] Articolul 25 a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 138/2014 ncepnd cu 19.10.2014.
63[] Articolul 26 a fost modificat prin punctul 35. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
64[] Articolul 28 a fost modificat prin punctul 36. din Lege nr. 262/2007 ncepnd cu 02.08.2007.
65[] Articolul 28 alin. (1) a fost modificat prin punctul 9. din Lege nr. 76/2012 ncepnd cu 15.02.2013.